施工现场各项安全生产制度范文

第一篇：施工现场各项安全生产制度范文

施工现场各项安全生产制度

编制单位: 审核人: 编制人: 总技术负责人: 日期:

年

日

月施工现场各项安全生产制度

一、项目经理岗位职责

1、认真贯彻执行国家有关劳动保护法令和规章制度以及本公司的安全生产规章制度。

2、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，按规定搞好安全防范措施，把安全生产落到实处，在各种经济承包中必须包括安全生产，做到讲效益讲安全，抓生产首先必须抓安全。

3、严格安全管理，认真组织落实施工组织设计（或施工方案）中的施工安全技术措施，建立统一规格的五牌一图，现场有安全标志、色标、警告牌、做到文明施工。

4、领导所属班组定期召开安全工作例会、认真开展每周一次安全日活动、对照建筑施工安全检查表，经常检查生产现场的安全管理，认真查好事故隐患，制定安全技术措施，确保施工全过程的安全生产。

5、组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况，对新工人必须进行安全教育，特别劳动员工的管理和教育、教育工人遵章守纪和正确使用安全防范设施和防护员用品负责检查特殊作业人员是否有持证上岗。

6、督促指导班组严格按工艺规程和安全技术操作，制止违章指挥和冒险作业的行为。

7、对现场搭设的“二架一网”、安装的大型机构电器设备（配电机管理员）等安全防护装置，必须有技术交底和验收手续，方能使用。

8、对工地存在的安全隐患，由市或公司安全部门工程处安全员所发出隐患通知书必须签收，并按通知限期整改。

9、发生重大伤亡事故，重大未逐事故、要保护现场，立即报告参加事故调查处理，填表上报，落实整改措施，不得隐瞒不报。虚报或有意拖延报告，更不能擅自处理。

10、工地建立安全岗位责任制和防火措施，督促有关人员做好施工安全各项技术内业资料。

二、施工员安全职责

1、在队长领导下，对负责施工的单位工程（施工区域）的安全全面负责。

2、在贯彻执行上级制定的安全措施中，结合负责施工的工程特点，作好详细的安全技术交底。根据施工技术措施和安全技术操作规程的要求，以书面方式，逐条向班组进行交底，履行签字手续，确保施工安全。

3、经常检查工人执行安全操作规程的情况，坚决制止不顾人身安全，违章冒险蛮干的行为。

4、参加施工队组织的安全检查，对负责施工单位工程的问题要及时负责纠正。

5、发生工伤事故要保护好现场，及时向上级报告，救护好伤员，参加事故处理，并填好工伤事故登记表，认真贯彻防范措施。

三、安全员职责

1、在施工队队长和安全科的领导下，督促本队职工认真贯彻执行国家颁布的安全法规，以及企业制定的安全规章制度，发现问题及时制止并纠正和向领导及时汇报。

2、参加本单位承担工程的安全技术措施制定及向班组逐条进行的安全技术交底验收、并履行签字手续。

3、深入现场每道工序，掌握安全重点部位的情况，检查各种防护设施，纠正违章指挥，冒险蛮干。执法要以理服人，坚持原则，秉公办事。

4、参加队长组织的定期安全检查，查出的问题督促在限期内整改完。发现危险及职工生命安全的重大安全隐患。有权制止作业，组织职工撤离危险区域。

5、发生工伤事故，要协助保护好现场，及时填表上报，认真负责参与工伤事故的调查，不隐瞒事故情凶，真实地向有关领导汇报情况。

四、工人的安全生产职责

1、牢记“安全生产、人人有责”树立“安全第一”的思想，积极参加竞赛和安全活动，接受安全教育。

2、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，坚守岗位，听从安全人员的指导，作到不违章冒险作业。

3、随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备，做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。

4、团结友爱精神，安全生产做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全知识，维护一切安全设施和机具，做到正确使用，不擅自拆改。正确使用个人防护用品。

5、遇有严重人身危险而无措施保证的作业，工人有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。

6、参加安全活动，提出改进安全管理，消除了事故隐患的建议。

五、施工现场用电人员职责

1、掌握安全用电基本知识和所有设备的性能。

2、使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并检查电气装置和配备好相应的劳动防护用品，并检查电气装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转。

3、停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱。

4、负责保护所有设备的负荷线，保护零线和开关箱。发现问题，及时报告解决。

5、搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并妥善处理后方 4 可进行。

六、安全纪律

1、进入施工现场，必须遵守安全生产规章制度。

2、进入施工区内，必须戴安全帽，机器操作工必须戴压发防护帽

3、操作前不准喝酒。

4、现场内不赤脚，不准穿拖鞋、高跟鞋、喇叭裤。

5、高空作业严禁赤脚和带钉易滑鞋。

6、不准在施工现场打闹。

7、未经施工负责人批准，不准任意拆除架设施工的安全装置。

8、不准带小孩进入施工现场。

9、非有关操作人员不准进入危险区内。

10、不准从高处向下抛揽任何物资材料。凡违背上述纪律，按规定给予处罚。

七、施工现场十不准

1、不戴安全帽，不准进入现场。

2、酒后和带小孩不准进入现场。

3、井架等垂直运输不准乘人。

4、不准穿拖鞋、高跟鞋及硬底鞋上班。

5、模板及易腐材料不准作脚手架使用，作业时不准打闹。

6、电源开关不准一闸多用，未经训练的职工不准操作机械。

7、无防护措施不准高空作业。

8、吊装设备未经检查（或试吊）不准吊装，下面不准站人。

9、木工场地和防火禁区不准吸烟。

10、施工现场各种材料应分类堆放整齐，做到文明施工。

八、安全教育制度

为了保证安全生产，使职工熟悉和自觉遵守安全生产中的各项章 5 程，特制定如下制度：

1、凡新吸收或调换工种的工人，上岗前必须进行安全教育。经考试合格后，方准入位操作。

2、特殊工种工人应参加主管部门办的培训班，经考试合格后，持证上岗。

3、要结合安全合同，每年进行一次安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案。

4、安全教育主要内容有：

（1）、贯彻党和国家关于安全技术施工的方针、政策、法令和规定。

（2）、安全生产管理规定。

（3）、机电及各种安全技术操作规程。

（4）、施工生产中危险区域和安全工作中的经验教训以及预防措施。

（5）、尘毒的危害和防护。

（6）、执行人队教育，现场教育，岗位教育等三级安全制度。九、十项安全技术措施

1、规定使用“三宝”。

2、机械设备防护装置一定要齐全有效。

3、搭吊等起重设备必须有限装置，不准带病运转，不准超负荷作业，不准在运围中维修和保养。

4、架设电线，线路必须符合当地电业局的规定，电气设备全部接地接零。

5、电动机和电动手持工具要设漏电掉闸装置。

6、脚手架材料及其搭设必须符合规程要求。

7、各种缆风绳及其设备必须符合规程要求。

8、在建工程的楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口必须有防护 6 设施。

9、严禁穿高跟鞋、拖鞋、赤脚进入施工场地，高空作业不准穿硬和带钉的鞋靴。

10、施工现场的悬崖、陡坎等危险地区应有警戒标志，夜间要红灯示警。

十、安全十大禁令

1、严禁穿木屐、拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽人员进入施工现场作业。

2、严禁一切人员在提升架、吊机的吊蓝上落及在提升架井口或吊特下上操作、站立行走。

3、严禁非专业人员私自开动任何施工机械及驳接、拆除电线、电器。

4、严禁在操作现场（包括在车间、工场）玩耍、吵闹和从高空抛掷材料、工具、砖石、砂混及一切杂物。

5、严禁土方工程的偷岩取土及不按规定放坡或不加撑的深基坑开挖施工。

6、严禁在不设栏杆或没有安全措施的情况下进行高空作业和出专线上面行走。

7、严禁在未设安全措施的同一部分上同时进行上下交叉作业。

8、严禁带小孩进行施工现场（包括车间、工场）作业。

9、严禁在高压电源的危险区进行冒险作业及不穿绝缘鞋进行机动磨石米操作，严禁用手直接提拿灯头，电线移动照明。

10、严禁在有危险品、易燃品、木工棚场的现场、仓库吸烟、生火。

十一、脚手架使用、维护规定

1、上架子的作业人上下均应走人行梯道，不准攀爬架子。

2、在架子上的作业员不得随意拆动脚手架的所有拉接点和脚手 7 板，以及扣件绑扎等所有架子部件。

3、架子上作业人员若发现架子防护不完善，作业不方便进行，要及时找工长反映，由架子工处理架子问题。

4、在从事外檐装修时，外装修工人不得随意拆除装修部位的拉接点，因工程施工需要必须拆除拉接点时，要报工长先采取相应加面措施后再行拆除。

5、工程外脚手架使用时间较长，因此在使用过程中需进行检查，发现基础下沉，杆件变形严重，防护不全，拉接松动等问题及时解决。

十二、“三宝、四口”防护规定

1、“三宝、四口”防护应按（JCJ59-SS）标准认真落实，具体规定如下：

（1）、工人进入现场不戴安全帽，从事粉尘作业工人不戴防尘口罩，机械女工不戴女工帽以及施工工人穿拖鞋和高跟鞋者，一次罚款25元。

（2）、从事外墙装饰人员必须系好安全带，否者每发现一人一次罚款25元。

（3）、脚架首层必须投二米宽安全岗，每隔四层固定安全网，每交接口处岗必须有重叠接密，网内无杂物。

（4）、楼梯口的有防护栏杆，电梯口、预留洞口、坑井有防护栏板或盖板，通道口要有防护棚。

（5）、阳台、挡板、屋面临边要有安全防护措施。

（6）、现场检查时，应固定好料斗，切断电源。进入滚筒时，外面应有人监护。

（7）、工作完毕后应清洗机身内混凝土，做好润滑保养，切断电源锁好箱门。

十三、贯彻执行安全法规、强制性标准

1、施工现场全面贯彻中华人民共和国建筑施工安全法规、强制 8 性标准条文的规定。

2、施工现场实行文明施工管理和保护环境和各项法规、文明管理制度。

3、工程施工建立安全教育档案、接受上级部门、主管部门、监理部门的检查监督。

4、工程施工根据中华人民共和国的法规、强制性标准以及公司制定的安全管理实施细则进行安全施工、文明施工全面管理。

5、工程施工现场项目经理部项目经理为第一责任人，对工程施工安全负责。工程安全员对工程施工安全检查负责。

6、工程现场的一切作业人员必须严格贯彻执行安全法规，不得违章作业。

第二篇：施工现场各项安全生产管理制度

施工现场各项安全生产管理制度

企业负责人施工现场带班检查制度

1.目的

为强化企业生产过程中的企业负责人责任，进一步改进和加强工程项目质量安全生产现场管理，更好地落实安全生产主体责任，根据《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（建质〔2011〕111号）文件，为切实抓好项目部安全生产、增强领导及施工人员的安全意识，进一步落实安全生产责任制，特制定本制度。2.适用范围

本制度本公司所有工程项目部。3.术语、定义

3.1企业负责人：指企业的法定代表人、总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理、总工程师和副总工程师。

3.2施工现场：指进行房屋建筑和市政工程施工作业活动的场所。

3.3带班检查：指由建筑施工企业负责人带队实施对工程项目质量安全生产状况及项目负责人带班生产情况的检查.4.职责权限及工作内容

4.1公司工程部根据公司所承包的在施项目工程，根据实际情况制定项目检查时间安排表，定期汇总企业负责人的带班检查记录并整理备案。

4.2企业法定代表人是落实企业负责人及项目负责人施工现场带班制度的第一责任人，对落实带班制度全面负责。

4.3企业负责人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的25%。（每周2天）4.4企业负责人带班检查时，应认真做好检查记录，并分别在企业和工程项目存档备查.（检查表附后）

１ / 108 4.5工程项目出现险情或发现重大隐患时，建筑施工企业负责人应到施工现场带班检查，督促工程项目进行整改，及时消除险情和隐患。5.考核

5.1公司工程部未编制带班检查制度，未定期安排检查项目，或未按时汇总备案检查记录，每项考核责任人100元。

5.2企业负责人未按带班检查制度到现场检查，每次考核企业负责人200元。5.3企业负责人没有填写检查记录，每次考核企业负责人100元。

5.4发生事故时而没有企业负责人现场带班的，按相关规定对企业负责人给予经济处罚。6.本制度由公司工程部编制并负责解释。7.本制度自下发之日起执行。

浙江华光市政建设有限公司

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项目负责人施工现场带班制度

第一章 总 则

第一条 为认真落实建筑工程施工现场企业负责人及项目负责人带班制度，进一步加强建筑工程安全管理工作，根据住房和城乡建设部《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》有关规定，制定本制度。

第二条 企业负责人带班形式为带班检查,项目负责人带班形式为带班生产（正常上班）。

第三条企业负责人及项目负责人施工现场带班制度实行三级带班制，即总公司、分公司、项目部三级。

第四条 总公司带班负责人包括集团公司法定代表人、总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理、总工程师等企业领导，负责人应当持有“A”类安全生产考核合格证书。每月带班检查时间不得少于6个工作日。法定代表人为落实现场带班制度的第一责任人，对落实带班制度全面负责。

第五条 分公司带班负责人包括分公司经理，主管安全、生产、质量副经理，分公司总工程师。每月带班检查时间不少于6个工作日。分公司经理为落实本级带班制度的第一责任人。

第六条 原则上由分公司直接对项目带班检查管理。当无分公司层级时，由总公司直接对项目进行管理。

第七条 本制度所指的项目负责人是指与公司签订项目承包合同的实际承包人，项目经理是指根据招投标文件所确定的专业管理人员，项目执行经理是指受项目负责人或者项目经理委托协同管理的技术人员，项目负责人、项目经理、项目执行经理不得随意变更。

第八条

项目负责人、项目经理、项目执行经理，必须在施工现场进行带班。项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的40%，项目经理、项目执行经理每月带班生产时间分别不得少于本月施工时间的80%。负责指挥和监

３ / 108 督安全生产工作，并与施工人员共同上下班。项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人，应对带班生产制度负责。

第二章 职 责

第九条 总公司带班领导职责:

1、企业负责人应按照《企业负责人施工现场带班排班表》的安排，带队深入公司所属各施工现场，重点检查工程项目的质量、安全、生产状况，以及项目负责人的带班生产情况，检查记录应分别在公司质量安全管理部门和施工现场存档备查。

2、检查分公司、项目部领导带班情况，发现问题并及时解决。

3、协调解决基层单位安全生产疑难问题。

第十条 质量、安全管理部门职责:

1、做好总公司领导带班检查计划，并督促实施。

2、检查各级带班制度落实情况，发现问题并及时采取应对措施。

3、对带班情况实施考核。

第十一条 分公司带班领导职责:

1、认真做好带班检查工作，深入、全面排查施工现场及本级管理中存在的安全隐患，认真执行总公司企业负责人及项目负责人施工现场带班制度，进行检查、考核。

2、检查项目部领导带班情况，发现问题，及时解决。

3、具体协调、解决基层单位安全生产疑难问题。

第十二条 项目经理、项目负责人、项目执行经理带班职责:

1、将安全生产作为首要责任，全面掌握当班安全生产状况，加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查，并指导现场人员安全作业。

2、及时发现并组织消除事故隐患和险情，制止违章违规行为。严禁违章指挥。

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3、当现场出现重大安全隐患或遇险情时，及时采取紧急处置措施，并立即下达停工令，组织人员及时有序撤至安全地带。

4、项目负责人需对项目经理、项目执行经理的带班情况监督落实。

5、履行安全生产职责制规定的其它职责。

第三章 工作流程

第十三条 安全生产管理部门负责制定总公司带班计划并归档备案。带班计划应包括检查时间，带班领导姓名、检查单位、检查内容、检查人员等内容。总公司层面按总公司带班负责人包括总公司法定代表人、总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理、总工程师的顺序轮流带班，如有特殊情况，由后者按序补上。

第十四条 总公司带班领导按计划实施带队检查，主要对其区域所辖分公司、项目部进行检查。在检查中需全面了解每一级领导的带班情况，听取带班情况汇报并检查带班记录。

第十五条 分公司安全生产管理部门负责制定本级带班检查月度计划，并于每月25日前，将次月带班检查计划上报总公司质量安全管理部门备案。项目部由经理经理负责制定项目负责人带班计划，并于每月25日前，将次月带班检查计划上报总公司或分公司质量安全管理部门备案。

第十六条 当工程项目进行超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时，由项目负责人上报公司质量安全管理部门，企业负责人应到施工现场进行带班检查。外埠项目如不能到场，可书面委托工程所在地的分公司负责人进行带班检查。

第十七条 工程项目出现险情或重大隐患时，带班领导应至施工现场带班检查，督促工程项目进行整改，及时消除险情和隐患。

第十八条 项目负责人、项目经理、项目执行经理带班生产时，要全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制，及时消除隐

５ / 108 患。要认真做好带班生产记录并签字存档备查。

第十九条 项目经理、项目执行经理因其他事务需离开施工现场时，应书面委托持有“B”类安全生产考核合格证书的人员代行其承担管理工作，被委托人应相对固定，书面委托应报建筑施工企业、监理单位、建设单位备案并现场留存备查。

第二十条 带班要求:

1、各级带班领导要严格按照总公司《安全生产管理职责》要求，认真检查安全工作，做好带班记录，一式两份分别存至带班领导及接受检查单位处。项目部的带班记录应在施工日志中予以签字证明，并填写项目部带班记录汇总表。

2、认真做好交接班工作，将带班当日的安全工作遗留问题向下位带班领导交待清楚。

3、带班领导须在带班期间佩戴安全带班标志。

第二十一条 若带班当日发生事故，则带班领导必须对伤员组织抢救，保护好现场并采取安全措施防止事故扩大。同时向上级部门报告，协助进行事故调查、查找原因，并提出有效的安全整改措施。

第四章 考核奖惩

第二十二条 安全生产管理部门于每季度初对上季度各级带班情况进行考核，并结合考核情况进行奖惩。分公司的安全生产管理部门每季度末对所属各级带班情况考核，并参照本规定进行奖惩。

第二十三条 奖励细则：

1、对认真贯彻执行国家安全生产方针和安全生产有关法律法规、条例及办法，并使本单位长期保持安全生产或扭转安全生产被动局面成绩显著的有关领导，结合考核对其进行奖励。

2、对带班过程中能及时发现或报告事故隐患，避免重大伤亡事故发生者，由本级单位一次性奖励1000元。

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3、对防止事故扩大、抢险有功者，由本级单位一次性奖励1000元。

第二十四条 处罚细则：

1、带班领导不按要求组织检查、履行职责，忽视安全生产造成事故者，应承担安全责任，并接受上级部门的追查和处罚。

2、企业带班领导（分公司）带班时间不符合规定的，每少一天处罚所在单位500元；每月带班时间少于应带班天数50%的，处罚所在单位2000元；累计3个月未按要求落实带班的，处罚5000元以上，并取消以上单位、个人评奖资格。

3、项目负责人带班未满本月工作时间40%的，给予5000元以上处罚。

4、未经公司批准，项目经理或项目执行经理带班时间未满本月工作时间的80%，扣罚其当月收入的30%。

5、项目经理或项目执行经理因其他事务离开施工现场，但未向项目建设单位或公司请假擅自离开者，处以2000元以上罚款。

6、因带班责任问题引发相关方投诉、上级警告、处罚及不良行为公示的，责任单位除承担损失外，将被处以10000元以上罚款。同时，对责任人予以通报批评。

7、伪造带班记录者，每发现一起，对责任单位处以每人每天1000元以上罚款。

8、不及时上报带班情况及总公司要求上报的其他相关信息的，视情况处以1000元以上罚款。对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程无带班检查的给予2000元以上处罚。

9、带班领导不佩戴安全带班标志，带班记录简单不认真的，每发现一次罚100元。

10、项目负责人、项目经理、项目执行经理未执行施工现场带班制度，而发生安全生产事故的，依法从重追究项目负责人的责任。

11、对违反本制度规定，经公司指正不改的，加倍处罚并继续整改。视情节

７ / 108 严重予以相关行政处分。

第五章 附则

第二十五条 本制度自下发之日起正式实施。

第二十六条 本制度由公司质量安全管理部门负责解释。

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安全生产责任制度

第一章 总则

第一条、为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保障职工在生产过程中的安全与健康、促进生产发展，根据国家和行业主管部门的安全法律、法 规及集团有关要求，结合国内建筑施工企业（以下简称企业）生产实际，制定本制度。

第二条、公司从事工业与民用建筑的新建、扩建、改建以及交通工程等施工，均适合本规定。

第三条、主题内容和适用范围

本标准规定了安全生产、文明施工相关各级领导、有关部门及工人的责任标准。

本标准适用于公司所属单位参与安全生产、文明施工的全体职工。

第二章 安全组织机构

第三条、公司在安全生产上实行三级管理、各负其责的原则，其安全组织机构由总公司、分公司、项目部安全管理部门组成。

（一）总公司设立安全生产委员会，负责落实国家、行业和公司安全生产方面的指示与要求，指导、协调总公司安全生产工作。总公司设专门安全管理部门（安全处），履行安委会办公室职能，并负责日常安全生产管理和监督检查。

（二）分公司也设安全生产委员会，落实上级机关对安全生产的要求，协调分公司安全管理工作。并设专门安全管理机构（安全科），履行安委会办公室职能，负责本单位的安全管理与监督检查。

（三）项目经理部成立安全领导小组并设安全办公室，负责本项目经理部的安全工作，安全办公室人员（安全员）协助主管安全工作的领导抓好项目安全措施的落实、进行现场巡回检查、落实事故隐患的整改。

第四条、安全队伍建设

每个工地最少必须设置1名专职安全员，工程规模在10000m2以上的工地应设置2～

９ / 108 3名专职安全员；工程规模在20000m2以上的工地，要按施工、机械、消防等专业设置专职安全员，组成安全管理组，负责安全工作。

第五条、现场安全员要选择责任心强，并有相应业务能力的人员担任，并经培训考核后持证上岗。安全员要按规范要求做好各项安全工作，及时消除事故隐患，做好检查记录。

第六条、安全机构只能加强不能削弱，并落到实处，安全管理机构不得随意撤并，基层安全管理人员要保持相对稳定。企业内部应实行安全管理人员委派制，基层安全员的调动要得到上一级安全管理机关的同意。

第三章 安全生产责任制

第七条、企业在安全生产上实行党政工团齐抓共管体制。企业法定代表人为安全生产第一责任人，对安全生产全面负责。各级党组织负责人要充分支持、协助行政部门做好工作。各级工会组织应对本单位、部门的安全生产情况进行监督。

第八条、公司经理、分公司经理的安全职责

（一）认真贯彻执行国家，地方政府和集团有关安全生产的各项法律、法规和要求、对本企业、部门安全生产负全面领导责任；

（二）经常对各级领导进行安全法律、法规教育，注重提高全员安全意识，认真落实各级领导和职能部门安全生产责任制；

（三）定期召开安全生产会议，听取安全生产情况汇报，研究解决本企业、部门存在的重大安全问题；

（四）组织并主持特大、重大事故调查处理工作，并落实防范措施；

（五）按照安全生产责任制的要求，对下属单位安全生产工作进行奖惩。

（六）批准公司安全技术措施计划和企业安全总目标，总督促实施。

（七）定期向公司职代会报告企业安全生产工作情况和安全技术措施执行情况。第九条、公司副经理、分公司副经理的安全职责

（一）贯彻劳动保护、安全生产方面的法规、方针、组织实施公司的有关安全工作

１０ / 108 标准、规定，领导全体职工开展安全活动对组织和领导分公司安全生产工作负责。

（二）主持每月一次的安全例会，听取汇报，研究措施，并作出决定，决定事项应有文字记载，并检查执行情况，同时对书面安全交底制度执行情况进行督促检查。

（三）负责批准本单位的安全管理制度和安全技术措施计划及各种安全技术操作规程，并组织实施，负责向公司提出本单位安全目标及安全措施计划。

（四）参加工伤事故调查和处理，并对所发生的伤亡事故的调查、登记、统计和报告的正确性和及时性负责。

（五）每月亲自组织一次安全大检查，召开一次安全动态分析会，支持质安部开展工作和行使唤安全否决权。

（六）对安全生产取得优异成绩的集体或个人，应及时予以表彰或奖励。；

（七）领导编制和审核施工组织设计和总体施工方案、工程生产建设项目中的安全技术措施，确定安全生产考核指标；

（八）领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，主持安全生产先进经验交流会、现场会；

（九）领导组织进行企业定期和不定期的安全生产检查，对发现的隐患及时进行整改；

第十条、总工程师的安全职责

（一）在经理领导下，对全公司安全生产工作进行具体组织指导，对安全工作中的技术问题负总的责任；

（二）组织编制和审批施工组织设计和特殊复杂工程的施工方案时，明确提出指导性安全技术措施，组织编制安全技术操作规程；

（三）组织工程技术人员学习贯彻有关安全法规，严格审查施工中各环节的安全技术措施和安全操作工艺，做好安全技术交底工作。结合企业实际提出贯彻实施意见，在安全技术范围内对公司经理负责。

（四）采用新技术、新设备、新材料、新工艺时，必须组织有关施工人员进行性能、特点、安全技术等作业交底，指导主管职能或安全管理部门制订相关操作方法或规程；

１１ / 108 主持制定并负责项目的施工组织设计及其安全技术措施。

（五）参与职工伤亡事故的技术性调查，并要求有关部门制订技术防范措施。

（六）领导制定企业工艺、技术标准，负责批准高、大、难工程项目的施工组织设计及其安全防护措施。

（七）深入现场调查研究，有针对性的提出解决不安全因素的对策，听取质量安全部的汇报，指导和支持质量安全部行使唤安全否决权。

（八）负责审核、批准各专项作业施工方案并提出修改意见。

（九）参加死亡或重伤三人以上（含三人）的工伤事故的调查，对事故发生的有关问题提出技术鉴定意见和应采取的对策。第十一条、分公司主任工程师安全管理责任

（一）组织工种技术人员学习有关安全工作的规范、标准，对本单位安全工作中的技术问题负全面责任。

（二）主持工艺、技术规章制度的修订、审批施工组织设计（方案），督促安全技术措施的落实，参与高、大、难工程项目施工组织设计的编制审查。

（三）在使用新产品、新工艺、新技术或引进设备时，负责主持制定相应的安全技术操作规程和安全防护措施。

（四）组织编制改善劳动条件，完善安全技术的项目计划，报公司总工程师办公室批准并负责实施。

（五）参加分公司安全大检查，指导质安部工作。

（六）发生死亡、重伤、多人事故（三人或三人以上），应亲临现场调查分析，对事故发生原因提出技术鉴定意见和改进措施。

第十二条、安全科（安全员）的安全职责

（一）贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和企业安全生产规章制度，并监督检查执行情况；

（二）组织有关部门制订、修改安全规章制度和安全操作规程，并对制度、规程贯彻执行情况进行督促检查；

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（三）指导、督促基层企业进行三级安全教育和职工的安全技术培训，积极开展安全生产宣传活动，对本企业特种作业人员持证上岗情况进行监督、检查；

（四）组织安全检查，指导并监督有关部门和单位对隐患进行整改。发现重大事故险情时有权停止作业，令职工撤离现场，并及时上报；

（五）按照有关规定，根据安全生产指标完成情况对基层单位和个人进行安全奖励和处罚；

（六）督促有关部门和单位搞好劳逸结合，搞好女职工的特殊劳动保护工作；

（七）做好职工伤亡事故报告、调查和处理工作。第十三条、工会和各职能部门安全管理责任

（一）工会安全管理责任

a.宣传贯彻劳动保护、安全生产的法规、方针和公司的各项安全管理标准、规定，配合有关部门对职工进行安全教育和劳动纪律教育。

b.组织、领导安全生产竞赛活动和搞好总结评比工作对成绩显著、贡献突出的先进集体或俱有权建议经理给予重奖。

c.参加公司组织的安全大检查，对隐患的整改有权进行监督检查。

d.督促和协助企业行政部门改善职工的劳动条件，完善安全设施和对尘毒进行综合治理，搞好劳动卫生，预防职业病的发生。

e.参加伤亡事故的调查、分析、处理，做好因工伤亡的职工和家属的慰问后善工作并根据国家有关规定维护职工的合法权益。

（二）党支部门安全管理责任

a.把思想政治工作贯穿于安全生产中，把保证职工的生命安全和健康作为一项重要的日常工作来抓。

b.抓好安全的宣传教育，培训安全宣传骨干，研究安全思想动态，有针对性的提出合理化建议，改进安全管理工作。

c.对安全工作中有令不行、有禁不止的行为，要建议行政给予严肃处理，把安全工作作为考核和配备各级领导干部的一项条件。

１３ / 108 d.组织开展好党、团员身边无事故活动，协助工会组织开展安全竞赛活动。

（三）材料供应部门安全管理责任

a.采购供应给工程使用的一切材料、配件及附件，必须有完整的产品合格证，材质化验单或质保书，必须符合安全使用的要求。

b.采购的劳动保护用品，特别是安全带、安全帽、安全网，必须符合国家规定的标准，对实现安全技术措施所无原则的物资，必须及时供应。

c.对钢丝绳、桅杆、脚手架材料及登高器具、安全带、安全帽、安全网等要定期检查，不合格的要及时收回，报废更新。

d.对易燃、易爆及剧毒物品必须严格按规定进行采购、保管和发放。

（四）劳动人事部门安全管理责任

a.组织编制安全教育计划，负责组织对新工人的“三级”安全教育，会同有关部门做好新工人、调换岗位工人和特殊工种工人的培训、考核和发证工作。

b.严格执行劳动保护条例，做好新招收工人的年龄审查，配合卫生部门做好新工人的体检，不得将有禁忌症的工人分配到所禁忌的岗位工作。

c.严格控制加班和保健费的审批，保证职工劳逸结合和健康，切实做好女工保护工作对在工伤残或患职业病的职工及时安排适当工作。

d.根据上级有关规定，负责修改和制定劳动保护用品的发放标准，并对执行情况进行调查研究，提出改进办法。

e.对违反劳动纪委影响安全生产的人应加强教育，经说服无效或屡教不改者，应提出处理意见报请领导严肃处理对安全事故的责任者，按领导批准的处理意见执行并将处理材料归档。

（五）机械动力部门安全管理

a.负责制定施工机械、车辆运输、压力容器等设备的安全技术操作规程和安全管理制度定期检查维修，保证各种机具设备处于良好状态。

b.各种机械设备和安全防护设置，应齐全、灵敏、有效，并负责对新设备、自制机械设备投产使用前的鉴定和验收。

１４ / 108 c.会同有关部门对机械操作、车辆驾驶人员进行培训和考核。

（六）质量安全部门安全管理责任

a.组织贯彻国家劳动保护、安全生产的法规、方针和企业有关安全标准、规定，并督促、检查执行情况。

b.做好安全生产和文明施工的宣传教育工作，制订本单位安全生产文明施工执行办法，总结交流推广先进经验，搞好业务竞赛，对专（兼）职安全人员进行分期轮训，提高业务水平。

c.经常深入基层指导分公司、项目部安全技术人员的工作，了解安全工作情况，研究施工中的不安全因素，提出安全改进意见，并督促有关部门或人员及时解决存在的问题。

d.参加定期大检查（不定期检查自行组织随时进行），对查出的隐患，要督促有关部门采取措施及时，遇有紧急的不安全情况时，有权指令停止工作，并立即报告领导处理。

e.参加施工组织设计（方案）的审查，协助有关部门制定或修改安全管理制度和安全操作规程，并对安全技术措施、安全管理和操作规程的实施情况进行监督检查。

f.监督检查项目施工现场的安全管理执行情况。

g.协助有关部门做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考核和发证工作。h.参加工伤事故的调查和处理，对重大伤亡事故和严重未遂事故的责任者提出处理建议，并提出防止类似事故发生的措施，负责事故的统计，分析和报告以及事故的建档立卷工作。

i.督促检查企业的安全标准、规定和安全生产奖惩条例的实施，制止违章指挥或违章作业，不听劝阻者有权指令停止工作和越级上告。

j.对劳动防护用品（用具）的采购质量、发放和正确使用进行监督检查。k.经常深入职工居住点、监督检查食堂饮食卫生，防止食物中毒，职工宿舍的防寒保暖、防暑降温工作以及暑期清凉的供应和卫生状况。

l.配合有关部门搞好现场卫生，监测有害、有毒作业场所尖毒浓度、防止职业中

１５ / 108 毒。指导和检查现场材料的堆放，保养是否合理和落手清工作。

项目部安全管理责任

第十四条、项目经理安全管理责任

（一）对本项目工程的安全生产负责，将安全生产纳入经营承包的重要指标；

（二）组织制定施工现场安全管理制度，健全项目、班组安全保证体系；

（三）负责组织实施安全技术措施、努力创造安全的施工作业环境，做到安全文明生产；

（四）组织安全生产检查、定期研究分析施工中存在的安全问题，并予以解决；

（五）按照“三不放过”的原则，认真查处事故，对重伤以上事故及重大未遂事故要到现场组织调查、并提交事故调查报告和处理意见；

（六）接到隐患整改通知书后，要按通知书有关要求对隐患进行整改，并将整改完成情况报上级安全管理部门；

（七）支持安全员工作、积极发挥其作用，认真总结和推广安全生产方面的先进经验和好人好事。

（八）按安全技术措施的要求，保证各种安全防护设施齐全有效，对做好本项目现场的安全生产和文明施工负直接领导责任，上级下达的无安全技术措施的生产侨务有权拒绝施工。

（九）加强对职工的安全技术和安全纪律教育，组织职工学习安全技术规程，制止违章作业。

（十）组织每月一次安全大检查，及时消除事故隐患，本队无力解决的重大事件，在向分公司经理（主任）报告的同时，要负责采取临时的防护措施。

（十一）负责检查班组书面安全交底制度执行情况，组织班组安全竞赛活动，搞好总结评比，健全和完善班组安全网络，支持班组安全员开展工作。

（十二）负责具体落实上级编制或自行编制上级批准的施工组织设计（方案）中的单位分项、分部工程的安全技术措施，按安全要求和施工程序领导施工。

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（十三）发生职工伤亡事故或重大未遂事故，应立即上报，并负责保护好现场，全力抢救伤员（因抢救伤员变动现场的，应及时恢复原状），对轻伤要负责查清原因，提出防范措施并负责落实。

第十五条、项目技术负责人的安全职责

（一）贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，对本单位安全生产技术负责；

（二）编制的工程施工组织设计、施工方案中要有相应的安全技术措施。组织编制书面安全技术交底资料，交工段长和安全员，并对执行情况进行现场指导和监督；

（三）参加安全生产检查，对施工中存在的安全隐患，从技术上提出解决方案。第十六条、现场施工员安全管理责任

（一）认真执行安全生产规章制度及安全操作要求，对本工段、班组人员在生产中的安全和健康负责；

（二）负责组织本工段、班组人员学习安全操作规程，督促操作人员正确使用劳保防护用品；

（三）坚持开展班组安全活动，认真进行安全交底，不违章指挥和冒险蛮干；

（四）经常进行作业现场安全生产检查，发现问题及时解决并上报有关领导。

（五）贯彻“谁施工谁负责安全”原则，施工前针对具体侨务和施工部位，具体布置安全工作，对不同工种、不同作业部位、不同作业内容，进行单位、分部、分项工程书面安全交底，并要有被交底人的签字。

（六）辅导班组的安全管理工作，对所属班组进行安全技术教育，制止违章作业，对冒险蛮干者有权停止其工作，不得默许、鼓励和迫使工人违章作业。

（七）对现场搭设的脚手架、施工用电、施工机械设备、安全防护设施和现场消防设施等，要负责进行验收，合格后方准使用。

（八）参加项目部每周一次的安全检查，对查出的隐患负具体落实整改的责任。

（九）协助项目经理完善安全网络，支持班组安全员的工作，配合专职安全员的现场安全检查。

（十）发生工伤事故和重大未遂事故，要积极抢救，及时上报，并负责保护好现场，１７ / 108 查明原因，吸取教训，提出改进措施，并负责具体落实。第十七条、班组长安全管理责任

（一）严格按施工程序、操作规程和安全要求组织班组施工，开展安全活动，根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，对本组人员在生产中的安全健康负责。

（二）开好每天的班前会，根据当天的施工特点作好有针对性的安全技术交底，班前无原则对所用机具、防护用品及操作环境进行检查，发现问题立即处理，无力处理的要及时报告施工员或项目经理。

（三）组织本组人员学习安全技术操作规程，教育组员不违章作业，不冒险蛮干，有权拒绝违章的指令。

（四）对新工人进行现场安全教育与专业知识教育，并指定专人带领和指导其工作参加队每周一次的安全检查。

（五）模范地遵守有关安全工作的标准、规定，教育组员严格遵守十项安全措施和六大纪律，支持班内安全员开展正常的安全检查工作。

（六）发生工伤事故或重大未遂事故，要积极抢救伤者，保护好现场，立即上报，并组织全组人员认真分析，吸取教训，落实防范措施。

第十八条、工人安全管理责任

（一）认真学习严格遵守安全技术操作规程，安全纪律和上级有关安全生产的决定及指示；

（二）积极参加各种安全活动，认真执行安全交底，不违章指挥、不违章作业，不违反劳动纪律，自觉服从领导和安全检查人员的指挥；

（三）不断提高安全生产意识，做到“三不伤害”；

（四）工作前对所用的设备和机具要进行认真检查，遇有故障、排除后方可操作；

（五）按照作业要求正确穿戴个人防护用品：进入施工现场必须戴安全帽；高处作业和在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工必须系安全带；水上作业必须穿救生衣；

（六）正确使用安全防护装置和设施，维护一切安全防护设施的完整、齐全、有效。

１８ / 108 对各种防护装置、设施、安全标志等不得擅自拆除或挪动。

（七）发扬团结友爱精神，在遵守安全生产规章制度方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识。

（八）对不安全的作业要积极提出意见，有权拒绝违章的指令，发生未遂事故要立即向班组长报告。

第四章 安全生产教育

第十九条、总公司应经常开展安全宣传教育、提高全员安全意识，开展安全科学知识普及和技术培训，提高职工安全操作技能。总公司根据工程需要不定期组织分公司主管生产领导、有关技术负责人进行安全教育或培训；每年组织最少一次安全教育或培训。

第二十条、总公司要监督检查各分公司对新参加工作职工及转岗、复工人员进行“三级安全教育”的情况，其培训资料要齐全、完整，签认记录要由有关部门归档。

第二十一条、总公司、分公司和项目部应利用各种形式对职工（包括临时工、农民工等）进行有针对性的安全教育，并留有记录备查。

第五章 施工现场安全技术管理

第二十二条、现场综合安全管理

（一）确定工程后，项目经理部要根据工程现场环境，首先考虑安全问题，对作业区、办公区和生活区进行合理布局；

（二）施工现场要根据所承担的工程合理布置，并按要求设置“五牌一图”，即工程概况牌；管理人员名单及监督电话牌；消防保卫牌；安全生产牌；文明施工牌和施工现场总体平面图；

（三）按照国家有关劳动安全、消防、交通、环境保护等法规和相应技术规范，制定项目的有关规定并采取具体措施予以落实；

（四）在市区主要路段、人车通行量大和居住人口稠密的村庄施工时，现场应设围

１９ / 108 挡，并对施工现场实施封闭式管理。

（五）现场物料要按规定码放和保管，并保持一定的安全间距，严禁靠近围护墙及建筑墙壁堆放。大型模板应按施工平面图指定位置分类存放；

（六）脚手架、井字架、龙门架和卸料平台架等设施搭设完成后，必须经验收合格后方可使用。在使用中要进行经常检查维修，保证安全。并必须有专项安全施工组织设计（方案）并经安全管理部门审批后方可搭设；

（七）高处作业的施工设备和防护设施要符合安全技术规范和要求，作业人员要配戴安全帽、安全带和防滑鞋等防护用品；

（八）做好楼梯口、电梯井口、预留洞口（坑、井）、通道口等特殊部位的安全防护措施；

（九）特种作业人员必须持证上岗，持学习证上岗作业时必须有专人监护。第二十三条 现场施工安全管理

（一）开挖土方前，必须掌握地质和地下设施等情况，并由技术人员进行施工技术交底和安全技术交底，在安全员监督下方可开挖施工，地下各种管线应采取相应保护措施，以防挖坏；

（二）爆破、吊装、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全技术交底资料，否则不得开工。安全技术交底资料要有针对性，要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况提出；

（三）在进行拆除工程时，必须要制定操作规程和采取安全措施，拆除范围大、危险程度高的要指派专人指挥和安全监护，并划定危险区域，设立警告标志；

（四）深槽和较深沟坑施工须进行专项设计和支护，坑槽周边不得堆放物料和施工机械，如施工机械确须在坑槽边作业时，应对机械作业范围内的地面采取加固措施。

第二十四条、现场运输道路管理

（一）机动车辆在施工现场内行驶、移动时要注意观察周围环境和人员，减速慢行，确保安全；

（二）严禁人货混装、装运各种材料、物件要绑牢，自卸车斗内不准载人；

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（三）机动翻斗车在施工现场内行驶，时速不得超过5公里。转向、制动机构及灯光、信号等装置应齐全、灵敏、可靠。行车时严禁载人。往沟槽（坑）中卸料要保持足够安全距离；

（四）使用手推车、要保持安全距离、装物要牢靠、适度。第二十五条、机械设备安全管理

（一）大型施工起重、提升设备，如卷扬机、塔吊、外用电梯等必须定期进行安全技术检验，其安全装置要齐全有效；

（二）清洗、维修机具和设备时，要停车打掩，切断电源，采取安全保护措施，并要设专人看管电闸；

（三）使用蛤蟆夯、震捣器及其它电动工具设备，必须有防触电措施或装置。操作人员配戴防护用品；

（四）使用卷场机、提升机操作前要检查钢丝绳是否符合安全要求，地锚是否牢固；

（五）挖掘机、吊车等机械作业时，应设专人指挥，臂杆回转半径内和吊钩下严禁站人；

（六）圆盘锯、木工平刨等设备必须设有安全防护装置，否则一律不准使用； 第二十六条、安全技术交底

（一）安全技术交底工作应按下列程序执行：由企业技术负责人组织项目技术负责人编制施工安全技术交底卡（一式三份），征求安全部门意见后，经项目技术负责人签发后实施；

（二）安全交底具体步骤：安全技术交底卡一式3份，公司安全科、项目部和班组各执1份。班组长组织全体参与该项施工的职工接受项目技术负责人进行的现场安全技术交底讲解，并履行交底的签认手续。专职安全员应现场监督交底工作，并在施工过程中，经常检查安全技术交底内容的落实情况，同时对检查情况做书面记录备查。

第二十七条、施工现场安全用电

（一）现场临时用电设备在5台以上或设备总容量在50kW以上者，应编制临时用电施工组织设计。临时用电设备在5台以下或设备总容量在50kW以下者，应制定安全

２１ / 108 用电技术和电气防火措施；

（二）施工现场临时用电必须按规定建立安全技术档案；

（三）现场临时用电必须采用TN-S（三相五线）接零保护系统。临时线路的架设要符合有关要求。配电箱要按集团规定要求设置，用电设备要采用一机一闸，电气开关、插头、插座应完好，加箱上锁，且有防雨、防漏电装置。熔断器按额定负荷装设；

（四）高压输电线与建筑物之间的安全距离应符合安全用电规范要求；

（五）施工现场动力、照明线路的架设及使用的电器设备均应符合安全用电要求。线路跨越道路时，应架空或埋入地下并做穿管保护；

（六）移动式电动机具，应用橡胶电缆供电，并配置防漏电装置，手持电动工具要选用Ⅱ类手持电动工具并装漏电保护器，初次使用手持电动工具者要在有经验人员监督下操作。手持照明灯具必须使用安全电压。

第六章 安全检查

第二十八条、企业坚持定期进行安全检查，及时发现生产过程中的安全隐患，并及时采取整改措施，保证安全生产。

第二十九条、企业每年组织2次由总公司主要领导带队的安全检查，检查结果及时通报各分公司在建项目部。

第三十条、分公司应每季度由分管生产副经理组织安全科人员对分公司所属项目部的安全生产情况进行检查。

第三十一条、项目部应每月由项目技术负责人组织安全小组成员对工地安全情况进行检查，检查覆盖面要达到100%，并要有检查记录。

第三十二条、作业班组应每旬自行组织一次安全检查，安全值日员应坚持每日的巡回检查，发现问题及时予以纠正。

第三十三条、检查内容包括：安全责任制执行情况、基础管理工作、施工现场安全设施、安全防护装置的使用情况；个人防护用品穿戴情况；操作规程执行情况以及各种事故隐患等。

２２ / 108 第三十四条、对检查中发现的安全问题由检查负责人提出整改意见，有关责任人员在限期内完成整改。

第七章 职工伤亡事故处理

第三十五条、职工在从事用人单位指派的劳动生产过程中发生的重伤、死亡和重大死亡事故，项目部、分公司、总公司应在24小时内逐级上报至事故所在地建筑工程安全监督站和其他相关部门，按规定填报“企业职工因工伤亡事故报表”，并做好事故善后处理。

第三十六条、企业发生职工伤亡事故后，应按“四不放过”原则认真进行调查。查清事故原因后，对事故责任人要进行处理，对隐患进行整改，防止类似事故再次发生。

第三十七条、职工伤亡事故调查处理程序按国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》执行。死亡3人及3人以上的重大死亡事故，由总公司会同企业所在地的安全、公安、工会、检察等部门组成事故调查组进行调查。

第三十八条、总公司对分公司的职工伤亡事故的报告、调查、处理和结案情况进行监督检查。

第八章 附 则

第三十九条、本规定与国家或行业有关安全管理规定相抵触的，以国家或行业规定为准。

第四十条、各分公司（项目部）可根据各自具体情况，制定贯彻实施细则或补充规定，并报总公司备案。

第四十一条、本规定由总公司安全生产委员会负责解释。第四十二条、本规定自2009年5月1日起执行。

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安全教育培训制度

安全教育是提高全员安全意识、安全因素的保证，必须认真抓好。安全生产教育是使公司各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明施工的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。

1、一般规定

1.1、新工人必须经过三级安全教育（公司、项目部、班组），并必须经考试合格、登记入卡方可参加施工。公司的干部、职工必须接受安全知识教育，所有职工必须具有安全技术基本知识。公司对各级安全生产专职人员进行培训，取得证书，持证上岗，并做好证书的复检换发工作。

1.2、工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育并记录入卡方可参加施工。每一个职工要熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识。

1.3、定期对各级领导干部和安全管理人员、各岗位技术人员、特种作业人员及其他职员进行安全知识业务培训，使管理人员熟悉安全技术规范，规定法律法规，从而安全科学地组织施工管理与作业。

a． 公司法定代表人董事长，主管生产副经理，项目经理每年至少参加一次安全生产培训，培训时间不得少于30 学时。

b． 公司专职安全员每月参加由公司安全科的安全培训，每年不少于40学时。c． 公司其他管理人员和技术人员每月参加由公司安全科组织的安全培训，每年不少于20学时。

d． 特殊工种作业人员每月参加由所在项目部组织的有针对性的安全培训，每年不少于20学时。

1.4、进行三级安全教育并执行安全知识考试

1.4.1新工人入场必须进行三级教育。对新工人（包括新招收的合同工、临时工、学徒工、农民工及实习和代培人员）都必须进行公司15学时、项目部15学时、班组20

２４ / 108 学时的三级安全教育。

2、三级安全教育的内容（1）、公司级教育内容：

A、各级政府部门颁布的安全生产法律、法规。B、事故发生的一般规律及典型事故案例。C、预防事故的基本知识，急救措施。（2）、工程项目（施工队）级教育内容： A、各级管理部门有关安全生产的标准。B、在建工程基本情况和必须遵守的安全事项。

C、施工用化工产品的用途，防毒知识、防火及防煤气中毒等知识。（3）、班组安全教育内容：

A、本班组生产工作概况，工作性质及范围。

B、新工人个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种设备及其安全防护设施的性能和作用。

C、本工种的安全操作规程。

D、本工程容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求。E、工程项目中工人的安全生产责任制。

3、转换及变换工种安全教育

（1）、施工人员转入另一个工程项目时必须进行转场安全教育。（2）、转场教育内容：

A、本工程项目安全生产状况及施工条件。

B、施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例。C、本工程项目的安全管理体系、规定及制度。（3）、变换工种安全教育：

A、凡改变工种或调换工作岗位的工人必须进行变换工种安全教育。B、变换工种安全教育时间不得少于4小时，教育考核合格后方准上岗。

２５ / 108 C、教育内容：

a．新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责。

b．新工作岗位必要的安全知识，各种机具设备及安全防护设施的性能和作用； c．新工作岗位、新工种的安全技术操作规程。d．新工作岗位容易发生事故及有毒有害的地方。e．新工作岗位个人防护用品的使用和保管。

4、特种作业安全教育内容

电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机操工及起重工、和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考试合格发证后，方准独立操作，每年还要进行一次复审；对从事有尘毒危害作业的工作，要进行尘毒危害和防治知识教育。

5、外施队安全生产教育内容

（1）、各用工单位使用的外施队必须接受三级安全教育，经考试合格后方可上岗作业，未经安全教育或考试不合格者，严禁上岗作业。

（2）、外施队上岗作业前的三级安全教育，分别由用工单位（公司、厂或分公司），项目经理部（现场）、班组（外施对）负责组织实施，总学时不得少于24学时。

（3）、外施队上岗前须由用工单位劳务部门负责将外施队人员名单提供给安全部门，由用工单位（公司、厂或分公司）安全部门负责组织安全生产教育，授课时间不得少于8学时，具体内容是：

A．安全生产的方针、政策和法规制度。B．安全生产的重要意义和必要性。C．建筑安装工程施工中安全生产的特点。

D．建筑施工中因工伤亡事故的典型案例和控制事故发生的措施。

（4）、项目经理部（现场）必须在外施队进场后，由负责劳务的人员组织并及时将注册名单提交给现场安全管理人员，由安全管理人员负责对外施队进行安全生产教育，时间不得少于8学时，具体内容是：

２６ / 108 A．介绍项目工程施工现场的概况。

B．讲解项目工程施工现场安全生产和文明施工的制度、规定。；

C．讲解建筑施工中高处坠落、触电、物体打击、机械（起重）伤害、坍塌等五大伤害事故的控制预防措施。

D．讲解建筑施工中常用的有毒有害化学材料的用途和预防中毒的知识。（5）、外施队上岗作业前，必须由外施队长（或班组长）负责组织学习本工种的安全操作和一般安全生产知识。

（6）、对外施队进行三级安全教育时，必须分级进行考试。经考试不合格者，允许补考一次，仍不合格者，必须清退，严禁使用。

（7）、外施队对中的特种作业人员，如电工、外用电梯、龙门吊、桥吊、履带吊、汽车吊、卷扬机司机和信号指挥）、锅炉压力容器工、电焊工、气焊工、场内机动司机、架子工等，必须持有原所在地地（市）级以上劳动保护监察机关核发的特种作业证，并必须参加本地培训，领取操作证后方可从事操作作业。

（8）、换岗作业必须进行安全生产教育，凡采用新急速、新工艺、新材料和从事非本工种的操作岗位作业前，必须认真进行面对面的，详细的新岗位安全技术教育。

（9）、在向外施队（班组）下达生产任务的时候，必须向全体作业人员进行详细的书面安全技术交底并讲解，凡没有安全技术交底或未向全体作业人员进行讲解的，外施队（班组）有权拒绝接受任务。

（10）、每日上班前，外施队（班组）负责人，必须召集所辖全体人员，针对当天任务，结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况及本队人员的技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前安全活动，提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动记录。

（11）、特殊工种必须经过安全培训，考试合格后持证上岗作业。

（12）、定期轮训各级领导干部和安全管理人员，每年至少一至二次，不断提高安全意识、技术素质，提高政策业务水平。

（13）、安全教育内容是安全生产思想教育，从加强思想路线方针、政策和劳动纪

２７ / 108 律两个方面进行；安全知识教育主要从企业的基本生产概况、施工工艺方法、危险区、危险部位及各类不安全因素和有关安全生产防护的基本知识入手，安全技能教育，这就是结合各种专业特点，实施安全操作、规范操作的技能培训，使其熟悉掌握本工种安全操作技术；事故教育、法制教育，事故教育可以使其从事故教训中吸取有益的东西，可预防类似事故的发生，法制教育可以激发人们自觉地遵守守法，杜绝各类违章指挥、违章作业行为，这类教育可以定期或不定期地进行实施。

在开展教育活动中，必须结合先进的典型事例进行正面教育，以利取长补短，保障安全教育要求体现“六性”，即全员性、全面性、针对性以及成效性、发展性、经常性。

（14）、要开展好主管部门及本公司布置的各项安全生产活动，如“安全月”、“安全周”等竞赛活动，使安全生产警钟长鸣，防范于未然。同时还可以根据施工生产的特点实施好“五抓”的安全教育，即：工程突击赶任务时，工程接近收尾时，施工条件好时，季节气候变化时，节假日前后时这五个环节必须抓紧教育。（15）、、教育培训形式

安全教育、培训可以根据各自的特点，采取多种形式进行。如设培训班、上安全课、安全知识讲座、报告会、智力竞赛、图片展、书画剪贴、电视片、黑板报、墙报、简报、通报、广播等等使教育培训形象生动。

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安全三级教育管理制度 主题内容与适用范围

本标准规定了新入公司工人的教育，调换新工种、采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训、考核及发证。2 术语与分类 2.1 术语

2.1.1 三级教育：指新职工上岗前必须进行三级（公司级、项目级、班组级）安全教育。

2.1.2 特种作业：指对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业。

2.1.3 特种作业人员：在劳动过程中容易发生伤亡事故，包括电工作业，锅炉司炉、压力容器操作，起重机械作业、爆破作业、金属焊接（气割）作业，机动车辆驾驶、登高架设作业。2.2 分类

2.2.1 新工人三级安全教育，调换新工种、采用新技术、新工艺、新设备、新材料工人的安全教育。2.2.2 特种作业人员。3 管理职能

新调入的干部和工人由公司（分公司）劳动人事部会同质量安全部进行一级安全教育，经教育和考试合格后，由项目部进行二级安全教育及考试，合格后再分配到班组，由班组进行三级安全教育与考核。4 管理内容与要求

4.1 对新招收的徒工、临时工、民工、实习代培人员、分配来的大中专学生等必须进行安全施工基本知识，安全纪律和操作规程三级安全教育。

4.2 一级安全教育由人事部会同质安部进行劳动保护、安全生产的法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育，时间为三天。

２９ / 108 4.3 二级安全教育由项目部负责，对经过一级教育的人员进行现场安全常识、结合施工性质进行安全规章制度，高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育，时间为二天。

4.4 三级安全教育由班组负责，教育内容是现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用的机械设备，工具的性能和安全管理使用的知识，个人防护用品的正确使用方法，时间为一天。

4.5 电焊工、受压容器焊接与操作司炉工，起重机械作业人员、气焊工、登高架设作业人员由劳动局进行专业安全教育；电工由市电力局进行安全教育。上述特种作业人员都必须经上列有关部门考试发证，持证上岗。

4.6 对其它工种工人，公司每年组织一次安全技术讲座，普及安全知识并定期进行考核。

4.7 班组要坚持开好每天的班前会，由班组长主持进行，内容是提出前一天存在的问题，布置当日的注意事项（布置的内容应记入书面安全交底记录本内）。

4.8 一切生产工人（包括管理人员）进入施工现场必须认真执行原国家劳动局颁发的“十项安全措施”、“安全生产六大纪律”和各队根据工程特点制定的各项安全实施细则。4.9 采用的新施工（生产）方法、新设备、新材料时，各部、队要组织制订新的安全措施，新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。

4.10 未经安全生产三级教育的人员，劳动人事部门不得分配工作。

4.11 特种作业人员无证不得上岗作业，违者按安全生产奖惩条例进行罚款。4.12 公司、分公司要建立安全教育档案（包括书面安全交底记录的存档），积累资料，作为评比、奖励、晋级的依据之一。

4.13 对违章作业（违章指挥）人员要采取政策思想教育和经济处罚相结合的办法同时执行。5 检查与考核

本标准由劳动人事部门和质量安全部门负责进行检查考核。

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３０ / 108 班组、班前安全活动周讲评制度

一、各班组必须在上岗前学习本班组的安全技术操作规程。

二、班组长在班前必须做好本班组的安全技术交底的工作。

三、班组长必须每天坚持班前安全检查工作，对检查有问题及时整改，班组不能解决向项目部汇报作处理。

四、各班组坚持每周一次安全活动日，利用上班前后一小时进行，小结一周来班组在施工中安全生产先进事例及主要经验教训，针对不安全因素，发动群众提出改进措施，从中吸取教训，举一反三，做到警钟长鸣。

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３１ / 108 宣 传 教 育 规 章 制 度

一、宣传温州市民“ 行为规范”，共同创建社会主义精神文明物质文明的教育。

二、宣传“安全文明施工”知识，让广大民工共知安全，遵守安全文明施工的各项制度。

三、精心施工，强化管理，争创优质，树立企业形象教育。

四、宣传“普法”，树立职业道德和人生观教育。

五、结合时事政治教育，了解国家大事，提高政治思想觉悟。

六、宣传工地“好人好事”的教育，树立榜样，向他人学习教育。

七、每月黑板报至少一次上墙，黑板报上墙内容宣教负责人查阅、审批才能上墙。以上宣传内容上墙，由综治办文明小组统一安排，并设置照片，备案考证。

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３２ / 108

黑 板 报 上 墙 制 度

一、黑板报文章须由宣传负责人查阅，审批同意签字后，才能上墙。

二、文章短小精悍。

三、文章通俗易懂。

四、书写字迹端正，杜绝繁体字。

五、文明内容结合工地治安、安全、环保卫生、文明施工、政治时事、好人好事等。

六、黑板报上墙一月至少一次，并拍摄备查。

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３３ / 108

学习管 理 制 度

一、管理人员必须无条件执行项目部制定一月一次学习计划，并自我充电见议。

二、学习时间见综治办小黑板或口头通知，晚上七时准时到达会议室。

三、凡学习时间见通知迟到，故意缺席，按经济处罚论理。

四、罚款办法是迟到十分钟罚款五十无，不请假故意缺席者罚款一百元，约束大家自觉遵守。

五、经济罚款处理，供大家购置学习用品。

六、学习管理制度形成，促进管理人员认真学习部学业务知识，掌握技能，探讨取长补短，助于自己今后工作顺利开展。

以上议定几条学习管理制度认真执行、落实。

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３４ / 108

文娱活动室管理制度

一、文娱活动室摆放的报纸、书刊、杂志仅限在活动室阅读，未经管理人员同意不得随意拿走占为已有，如发生随意拿走，一经发现按销售价的十倍处以罚款。

二、在阅览室内应保持安静，不得大声喧哗以免影响他人看书阅报。

三、在文娱活动室内不允许进行赌博等不健康的活动。

四、自觉爱护文娱活动室内的书刊、报纸、杂志等，在阅读后应主动放回原处。

五、如发生损坏活动室内的书刊、杂志、报纸等，按销售价的五倍赔偿。

六、应自觉爱护活动室的环境卫生，不得随意吐痰，乱抛纸屑等。

七、应自觉爱护活动室内的电视机等音像设备，如发生故意损坏，由损坏人按销售价2倍赔偿，观看电视的最后一人应自觉将电视关闭。

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３５ / 108 民工思想教育、培训、考核制度

一、“安全生产、人人有责”宣教组必须配合安全员、综治员对广大民工大力宣传党和国家有关安全生产方针、政策、法令和上级颁发的规程、规定，始终树立“预防为主、安全第一”的思想。

二、施工现场设置“八牌二图”和安全生产的标志，利用宣传工具(广播、黑板报、图片、电视录象、集会、交底)开展安全生产宣传教育活动。

三、新进场民工按不同的工种进行安全“三级”教育，然后进行考核，不能疏忽，更不能产生老打工者到处受到教育的侥幸心理。

四、对特种操作工人必须查阅建委考核上岗证书，决不买脸面说情，蒙混过关。

五、对于一般各工种施工人员也要有劳动局培训考核上岗证书，假若没有办理组织培训考核办理。

六、加强民工法制、法律、治安、交通管理宣传，文明竞赛考核，提高思想觉悟，懂得怎样做人遵守法律，好好打工挣钱。

七、加强施工高峰阶段，高空、洞库、地下作业、冬雨季和节假日前后的安全教育，根据不同时期民工思想波动特点，要做好针对性的安全思想教育。

上述几点，安全员、综治员、宣教组要求严格执行，决不产生麻痹思想，确保特教工地治安、安全太平，质量创优、安全达标、争创市“文明工地”而努力工作。

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３６ / 108

安全生产的奖罚制度

为切实强化项目部安全生产管理，顺利实现安全生产目标，保证安全生产，必须加大约束力度，认真贯彻“安全生产，预防为主”方针。根据本项目的实际情况，特制定本规定。

1、惩罚内容 1.1、安全教育学习

1.1.1 现场技术人员和班组长应按月进行安全技术交底，及时组织学习操作规程和有关法律等，并上报存档。否则处以现场技术员或责任班组负责人100-500 元罚款。

1.1.2 班组长每天要作两次班前安全操作交代，否则处以班组负责人50-200 元罚款。

1.2、违规操作

1.2.1 技术人员违规指导造成事故的，则该技术人员应承担10-20%的经济责任。1.2.2 作业人员在作业前不戴安全帽、系安全带及安全绳等个人防护用品，罚款50-100 元。若造成事故的，其需承担10-20%的经济责任。

1.2.3 现场指挥人员违规指挥造成事故的，应承担20-30%的经济责任。1.2.4 作业人员不听从指令而违规作业者，处以50-100 元罚款。1.2.5 擅自违规操作造成事故的，当事人应承担50-100% 的经济责任。1.2.6 非上班时间违规操作发生事故的，损失一律由当事人自己承担，并处以50-200 元罚款，情节严重者要予以开除。

1.3、高处落物

1.3.1高处落物未造成事故，但影响较大的，要处以责任人50-300 元罚款。1.3.2 高处落物造成事故的，责任人和责任班组要承担10-40%的经济责任。1.3.3 高处落物造成事故的，责任班组若找不出责任人，则责任班组承担50%的经济责任。

３７ / 108 1.4、环境

1.4.1 施工现场必须进行每天一次的场地清理，保持场地干净整洁，并将物料合理堆放，否则处以现场技术人员和班组长10-100元罚款。

1.4.2 造成严重的环境污染或材料浪费的，处以现场技术人员和班组责任人100-500 元罚款。

1.5、检查 1.5.1自检

A、在施工前班组长必须进行班前检查，看员工人身防护用品是否穿、戴、系好，作业场地是否存在隐患，并要及时进行处理。在未处理好之前不能进行施工，否则对班组负责人处以50-200 元罚款。

B、建立岗位管理责任制（要责任到人）和设备维护管理制度以及相应资料的报、存和落实等工作，否则对相关责任人处以50-200元罚款。

C、产品在使用前先进行品检，确认合格后方能使用，否则处以班组长100-200 元罚款，若造成事故的按相关规定处理。

D、发现安全隐患要及时整改，否则处现场技术人员和责任班组100-500 元。1.5.2 认真积极开展、贯彻、落实上级部门“ 安全检查”活动，按照要求进行部署、计划、安排、检查整改、落实，否则处以现场技术人员和责任班组100-500 元罚款。

1.5.3 保护、保持各种标志牌、警示牌及标识牌的完好整洁。合理设立警示牌、警示区等，否则处以现场技术人员和班组长50-300元罚款，如因此导致有关事故发生的，责任技术员和责任班组承担50%以下的经济责任。

2、责任认定

本公司各现场所发生的一切事故都将进行责任认定，认定后承担相应的责任（责任分4 种：直接责任、主要责任、重要责任和领导责任。）

2.1、认定负直接责任的，责任人或责任班组承担50-80%的经济责任。2.2、认定负主要责任的，责任人或责任班组承担20-50%的经济责任。2.3、认定负重要责任的，责任人或责任班组承担5-20% 的经济责任。

３８ / 108 2.4、认定负领导责任的，相关责任人承担20% 以下的经济责任。

2.5、认定有两种或两种以上责任的，相关责任方按相关比例分担经济责任。2.6、未及时准确上报事故信息的，处以相关负责人100-500元罚款。

3、文明施工

3.1、在工作中随意对他人采取不文明行为、动作、语言等，且屡教不改的，罚款当事人50-200 元。

3.2、随意动手打人的，罚款100-300 元，情节严重的并予以开除。3.3、对上级领导不礼貌的罚款50-200 元。

3.4、在公共场所穿戴不整洁，或有不道德行为的罚款50-100元。

4、奖励

4.1、在工作岗位带头遵守安全生产规章制度并有突出表现的个人奖励100-200 元。4.2、单个项目中，在工程进度、质量、安全生产的工作成绩显著的班组奖励200-500 元。

4.3、在季度或以及单个项目的安全生产考评中，对成绩突出的相关安全技术人员和班组奖励200-1000 元。

4.4、对积极维护安全生产，敢于揭发，检举破坏安全生产行为的，给予物资上奖励，奖励额度为50-500元。

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３９ / 108 安全生产、文明施工考核办法与奖罚制度 主题内容和适用范围

本标准规定了安全生产、文明施工考核方法和奖罚措施。本标准适用本公司所施工的项目部。2 引用文件

《关于工程创杯及创文明标化工地奖励办法的通知》温兴政字[2014] 006号 《安全生产奖罚实施细则》 3 管理内容

3.1 安全生产、文明施工检查与考核

3.1.1 公司高层领导人员由董事会成员对照管理职能逐条检查、考核，每半年进行一次，作为年终兑现条件之一。

3.1.2 公司各管理部门（含项目经理）由总经理、总工程师组织检查、考核每半年进行一次，作为评比先进和年终兑现的条件之一。

3.1.3 项目部施工管理人员，由项目经理组织检查、考核每季度进行一次，作为评比先进和年终兑现的条件之一。

3.1.4 班组及施工工人每季度由项目经理、现场工程师、施工员进行一次检查、考核，作为评比先进班组或个人条件之一。

3.1.5 项目部的安全生产和文明施工由公司经理、安全部负责考核，考核的依据为本的安全检查记录和伤亡事故记录以及在外部检查中获得的荣誉。

3.1.6 班组及施工工人由项目经理，现场工程师，施工员进行考核，考核依据为：是否做到遵章守纪。3.2 奖励与惩罚

3.2.1 对在考核中被评为先进项目部的或在各次安全大检查中获得各种荣誉的依“奖优罚劣办法”进行奖罚；对在各次大检查（或抽查）中违反有关规定的按“实施细则”对项目部进行处罚。

４０ / 108 3.2.2 对在安全生产考核中获得优秀的班组给予“先进班组”荣誉称号，附带适当物质奖励，对在各次大检查或抽查中违反安全生产规章制度的按“实施细则”进行处罚。

3.2.3 凡模范地执行本标准，对安全生产作出突出贡献的单位或个人，按安全生产奖惩条例的有关规定给予荣誉奖或物质奖励。

3.2.4 凡违反本标准而造成失职行为或事故的，除承担应负的责任外，还应参照安全生产奖罚条例有关规定实行罚款，纪律或行政处分，事故性质特别严重的由司法机关追究其法律现任。

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４１ / 108 施工组织设计编制规定及审批制度

为工程施工安全技术措施有据可依，及时、正确、有针对性、有具体措施的编制和有效的落实安全技术措施方案，确保施工过程的安全。

一、施工组织设计编制的一般规定

（一）施工组织设计是指导建筑施工的技术性文件，是对工程项目管理的组织，经济和技术进行的全面策划，是改善和提高工程项目管理水平。

项目部工程施工必须编制施工组织设计与专项安全施工方案，根据工程的施工工艺和施工方法，劳动组织、作业环境、新技术、新工艺、新设备等情况，及时编写较全面有具体措施针对性强的安全技术措施。

工程专业性较强的项目，如施工用电、脚手架、物料提升机、外用电梯、井架等都要编制专项安全技术方案，否则不得施工。

采用新的技术、新的工艺、新的设备时，必须制定相应的安全技术措施。

（二）编制施工组织设计必须具备的条件

1、掌握工程设计、施工规范及标准，熟悉上级有关部门的技术、管理文件规定和要求。

2、对合同规定的建设单位对工程建设的要求和提供条件已明确。

3、了解施工条件，掌握有关资料，如地质情况、气象、交通运输、水源、电源以及地形、四周建筑物和管线等。了解材料和构配件加工供应条件。

4、具备图纸设计文件，了解设计意图，熟悉工程施工内容，掌握施工的关键项目内容。

施工组织设计的内容：工程概况、施工方案和施工方法、施工进度计划、施工准备工作计划、各项资源需用量计划、施工平面图、技术经济指标、安全技术措施等几个方面：

A、要有及时性：工程施工前要编好安全技术措施，如有特殊情况来不及编制完整的，亦必须编制专项的安全施工方案要求。

４２ / 108 B、要有针对性：要针对不同的结构特点和不同的施工方法，针对施工场地及周围环境等，从防护上、技术上和管理上提出相应的安全措施。

C、要有具体化：所有安全技术措施都必须明确、具体，能有效地指导施工。

（三）项目经理召集技术负责人及有关技术、施工、材料、质量、安全、设备等岗位人员共同讨论施工组织设计的具体编制内容，初校汇总后，经项目经理同意，打印装订成册，上报公司工程部技术部，由技术部流转经质量、材料、安全、设备等业务部室，各部门对相关的内容进行审核。由总工程师对施工组织设计审定予以确认，并在施工组织设计审批表上签字批准。

（四）各分承包单位对施工的分项、分部工程也必须编制施工组织设计或施工方案，由项目经理盖章确认后，上报公司审核和审批。

（五）特殊或重大工程的施工组织设计，可由公司有关业务部室与项目部共同编制。

二、施工组织设计的审批制度

（一）施工组织设计应在各施工阶段开工前编制，施工组织设计与专项安全技术措施必须由专业技术人员编制，要有编制人、审核人，并经过公司企业技术负责人审查批准签字盖章后，报监理单位总监理工程师审查签字盖章。

（二）公司生产技术部、质安部、经营部等业务部，对施工组织设计中的相关内容认真进行审核并提出意见。

（三）在审核工作完成后，由总工程师对施工组织设计进行审批。施工组织设计一经批准，即成为组织和指导施工的文件。

(四)、下列达到一定规模的危险性较大的分部分项施工方案应当组织不少于5人的专家组进行论证审查、签字通过。

1、施工高度超过20M以上的悬挑架和搭设高度超过50M的落地式脚手架。

2、外墙装饰装修。

3、经过批准的措施方案，不得随意修改或拒不执行，否则，发生人身事故，要追究其责任;如果由于安全措施内容有问题，发生伤亡事故，要追究编制人与审批人的责

４３ / 108 任。、根据需要必须修改已批准的施工方案与安全技术措施时，应按原编制与审批的分工程序办理。

5、编制施工组织设计和施工方案应尽可能采用先进的施工技术、新材料、新工艺，编制劳动力、材料、机械设备调度平衡计划，确保工程顺利施工，以提高工效、设备利用率、提高工程质量、降低材料消耗、降低工程成本。

三、施工组织设计的修改和补充

当发生下列情况时可以对施工组织设计的相应部分进行修改和调整，修改后的施工组织设计仍由工程各相关部室审核，报送总工程师批准：

1、工程项目的设计有较大变化，导致施工方法、施工顺序、施工机械变动；

2、工程项目的施工条件发生变化，施工方法改变、物资采购渠道变化等。

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４４ / 108 附件：

施工组织设计与专项安全施工方案编审内容

根据国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》的有关精神和《建设工程安全生产管理条例》“所有建筑工程的施工组织设计、施工方案，必须有安全技术措施”的规定，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生应制订本制度：

一、安全生产组织设计编审内容。

1、平面布置。在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，各种设施布置合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。

2、土方工程。应根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。

3、编制施工临时用电方案，应按照JCJ46－88《施工现场临时用电安全技术规范》进行编制。施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及“一机一闸一触保”等措施。

4、脚手架搭设方案要符合规范，“四口”、“五临边”和立体交叉作业的防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效，网要有出厂合格证，不能以次充好，要保证质量。

5、施工电梯、塔吊、井架位置恰当，牢固性、稳定性好，安全装置齐全、可靠。

6、防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。

7、文明施工、减少嗓声，控制烟尘，临街、近居民区工程采用全封闭作业。

二、特殊工程安全技术措施要求。

所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程，这些工程应编制单项安全技术措施。如爆破工程、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔工程、特殊架设、超高层脚手架、井架搭设和拆除等，特殊工程的安全技术措施要有设计依据，强度计算，并有详图和文字说明。

三、季节性施工的安全技术措施。

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1、雨季施工，重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。

2、夏季施工，重点是做好防暑降温工作。

3、冬季施工，重点防冻、防滑、防火防中毒等。

四、安全技术措施落实。

1、开工前，工程项目经理或技术总负责人对施工员、班长和作业人员应进行交底，除口头外，应有书面材料，并履行双方签字手续，并注明交底日期。

2、项目经理要注重在实施过程中是监督检查。

3、项目部应建立实施技术措施计划目标管理考核制。

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４６ / 108 危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（措施）的编审制度

一、建立安全管理体系

1、危险性较大的分部分项工程，公司各级领导在牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，坚决贯彻“管生产必须管安全”的原则，把安全生产放在重点议事日程上，作为头等大事来抓，并认真落实“安全生产、文明施工”的规定。

2、建立健全并全面贯彻安全管理制度和各岗位安全责任制，根据工程性质、特点、成立三级安全管理机构。

项目部安全领导小组，每周召开一次会议，部署各项安全管理工作和改善安全技术措施，具体检查各部门存在安全隐患问题提出改进安全技术问题，落实安全生产责任制和严格控制工人按安全规程作业，确保施工安全生产。

安全值日员，每天检查工人上，下班是否佩戴好帽和个人防护用品，对工人操作面进行安全检查，保证工人按安全操作规程作业，及时检查安全存在问题，消除安全隐患。

3、安全技术有针对性、现场内的各种材料施工设计，须按施工平面图进行布置，现场的安全、卫生、防水设施要齐全有效。

4、要切实保证职工在安全条件下进行作业，施工在搭设的各种脚手架等临时设施，均要符合国家规程和标准，在施工现场安装的机电要保持良好的技术状态，严禁带“病”运转。

5、加强对职工的安全技术教育，坚持制止违章指挥和违章作业，凡进入施工现场的人员，须戴安全帽，高空作业应系好安全带，施工现场的危险部位要高置安全色标、标语或宣传画，随时提醒职工注意安全。

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6、严肃对待施工现场发生的已遂、未遂事故，把一般事故当作重大事故来抓，未遂事故当成已遂事故来抓。对查出的事故、隐患，要做到“三定一落实”，并在做到抓一个典型，教育一批的效果。

二、建立安全生产管理制度

1、危险性较大的分部分项工程应建立安全生产责任制。严格按《省建筑企业安全生产责任制暂行规定》执行。施工企业各级领导，在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，逐级建立安全责任制，使落实安全生产的各项规章制度成为全体职工的自觉行动。

2、建立安全技术措施计划，包括改善劳动条件，防止伤亡事故，预防职业病和职业中毒为目的各项技术组织措施，创造一个良好的安全生产环境。

3、建立严格的劳力管理制度。严格执行公司劳力管理制度，劳力由劳工科统一安排。新入场的工人接受入场安全教育后方可上岗操作。特种作业人员全部持证上岗

三、建立安全生产教育、培训制度

1、建立安全生产教育制度，对新进场工人进行三级安全教育，上岗安全教育，特殊工种安全技术教育（如架子、机械操作等工种的考核教育），变换工种必须进行交换工种教育，方可上岗。工地建立职工三级教育登记卡和特殊作业，变换工种作业登记卡，卡中必须有工人概况、考核内容、批准上岗的工人签字，进行经常性的安全生产活动教育。

2、实行逐级安全技术交底履行签字手续，开工前由分公司技术负责人将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况问题项目负责人、施工员及全体职工进行详细交底，分部分项工程由工长、施工员向参加施工的全体成员进行有针对性的安全技术交底。

3、建立安全生产的定期检查制度。企业在施工生产时，为了及时发现事故隐

４８ / 108 患，堵塞事故漏洞，防患于未然，须建立安全检查制度。安全检查工作，基础上部每周定期进行一次，班组每日上班领导检查。要以自查为主，互查为辅。以查思想查制度、查纪委查领导、查隐患为主要内容。要结构季节特点，开展防雷电、防坍塌、防高处堕落、防中毒等“五防”检查，安全检查要贯彻领导与群众相结合的原则，做到边检边改并做好检查记录。存在隐患严格按“三定一落实”整改反馈。

4、根据工地实际情况建立班前安全活动制度，危险性较大的分部分项工程，施工现场的安全生产及时进行讲评，强调注意事项，表扬安全生产中的好人好事并做好班前安全活动记录。

5、施工用电、搅拌机、钢筋机械等在中型机械及脚手架、卸料平台要挂安全网、洞口临国防护设施等，安装或搭设好后及时组织有关人员验收，验收合格方准投入使用。

6、建立伤亡事故的调查和处理制度调查处理伤亡事故，要做到“三不放过”，即事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，对事故和责任者要严肃处理。对于那些玩忽职守，不顾工人死活，强迫工人违章冒险作业，而造成伤亡事故领导行，一定要给予纪律处分，严重的应依法征办。

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安全质量技术交底制度

根据建筑工程施工作业的特点，为贯彻落实“遵规守法、以人为本、强化监督、消除危险”的方针，保障职工生产安全和健康，增强安全自我保护意识，避免发生工伤事故，必须切实做好安全技术交底工作。施工企业应坚持以技术进步来保证施工质量的原则。技术部门应坚持编制有针对性的施工组织设计，积极采用新工艺、新技术；针对特殊工序要编制有针对性的作业指导书。

1、安全技术交底组织形式

1.1、工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底。每个工种、每道工序施工前要组织进行各级技术交底，包括项目工程师对施工负责人的技术交底，施工负责人对班组长的技术交底，班组长对作业班组的技术交底。

1.2、分项、分部工程施工前，施工员要向班组长进行安全技术措施交底。1.3、两个以上工种配合施工时，施工员、施工队长要按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底。

1.4、班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。

1.5、固定作业场所的工种每月交底一次非固定场所的工种按每一分部（分项）工程进行交底。

1.6、各级交底以口头进行，并有文字记录。安全技术交底台帐必须经交底人、被交底人双方签字，如伪造交底签字一经查实追究责任。

1.7、公司安监处对项目部要定期和不定期进行检查、督促指导，交底台帐的实施为结果。

1.8、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。

2、安全技术交底内容要求

2.1、工程的施工图及会审纪要中决定的有关安全技术问题。

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第三篇：安全生产其他各项制度

安全生产教育培训管理制度

一、为增强企业职工安全意识和自我保护能力，提高安全素质，确保安全生产，特制定本制度。

二、本制度适用于公司、工程项目所有从事建筑施工的人员。

三、公司劳资教育部门负责教育培训管理工作。

四、公司全体员工必须参加定期或不定期安全生产教育培训。

1．企业法人代表、项目负责人每年参加建设部或省、市安全培训学习一次，学习时间不少于30学时。

2．安全专业管理人员每年参加省、市安全培训学习一次，时间不少于40学时。3．其他管理人员和技术人员每年参加省、市安全培训学习一次，时间不少于20学时。4．工人的安全知识、安全技能训练学习时间每人不少于20学时。5．上述人员的学习成绩记录在安全教育培训卡上，成绩合格者方可上岗。

五、新工人入场必须经过三级安全教育：即公司一级、工程项目二级、班组三级安全教育： 1．公司一级的安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准和企业规章制度。

2．工程项目进行第二级安全生产教育培训，其主要内容：工地制度、现场环境、工程特点及存在不安全因素等。

学习时间不少于15学时。

3．班组进行第三级安全生产教育培训，其主要内容：本工程安全操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等，学习时间不少于20学时。

4．以上教育培训考核成绩作为录用先决条件。

六、变换工种的职工要进行安全教育培训，主要内容是拟到工种安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练，经考试合格者方可变换。

七、特种工程（电工、焊工、架子工、机操工、起重工、打桩和机动车司机、塔吊司机及指挥、人货两用电梯和起重司机，司炉工、爆破工及其他从事特殊作业的工人）取得特种作业证的，仍然要参加安全教育培训，每年一次，时间不少于15学时。

八、根据本制度，每年由劳资（教育）部门列出培训计划，进行培训教材和师资准备，并监督实施。

九、凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习（学习时间误工费和学费自理），如果二次不合格，将调离岗位或辞退。

安全检查制度

为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，依据《建筑施工安全检查标准》JGJ 59―2011，科学的评价项目部施工安全生产和文明施工情况，预防伤亡事故的发生，保障职工的安全与健康，特制订项目部安全检查制度：

1．巡视检查：由项目部安全员每天对施工现场的登高作业、三宝四口、临边防护、机械安全、施工用电进行经常性的巡视检查，发现问题，及时处理。

2．班组每日上班前15分钟进行班前安全提示，对当天作业环境安全情况、注意事项、安全防护用品进行交待和检查。

3．项目部每周一上午由项目经理带队组织一次安全生产、文明施工大检查。4．接受并配合工程处、公司以及上级主管单位组织的安全、文明施工检查。

5．做好检查记录，对查出的隐患，拟定“三定”整改措施，及时整改并作好相关记录。对重大隐患，应立即停工整改，经复查合格后才能施工。

班前安全活动制度

班前安全活动，是安全管理的一个重要环节，是提高职工安全意识，做到遵章守纪，实现安全生产的途径。班组必须做好此项活动。

1．每个班组每天上班前15分钟，由班长认真组织全班人员进行安全活动，总结前一天安全施工情况，结合当天任务，进行分部分项的安全交底，并做好交底和记录。

2．对新工艺、新技术、新设备或特殊部位的施工，应组织对安全技术操作规程及有关资料的学习。

3．对班前使用的机械设备、施工机具、安全防护用品、设施、周围环境等要认真进行检查，确认安全完好，才能使用和进行作业。

4．班组长每月5日前要将上个月安全活动记录交给安全员，安全员检查登记并提出改进意见之后交资料员保管。

施工现场急救措施

现场急救是在施工现场发生伤害事故时，伤员送往医院救治前，在现场实施必要和及时的抢救措施，是医院治疗的前期准备。

工地发生伤亡事故时，应立即做好三件事： ① 有组织地抢救伤员； ② 保护事故现场不被破坏； ③ 及时向上级和有关部门报告。各种事故急救措施如下： 1．触电急救

发现有人触电时，应首先迅速拉电闸断电或用木方、木板等不导电材料，将触电人与接触电器部位分离开，然后抬到平整的场地施行人工急救，并向工地负责人报告。

2．摔伤急救

当有人自高处坠落摔伤时，应注意摔伤及骨折部位的保护，避免因不正确的抬运，使骨折错位造成二次伤害。

3．食物中毒急救

发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，要及时向工地负责人报告，并拨打急救电话120。

亚硝酸钠是搅拌混凝土的添加剂，其形状很像食用的大粒盐，有人叫它“工业用盐”，它是一种有毒物质，千万不要当作食用盐使用。

4．煤气中毒急救

冬季采暖必须按照有关规定，统一安装炉具并设专人负责管理；不得随意安装炉具，防止发生煤气中毒。

发现有人煤气中毒时，要迅速打开门窗，使空气流通或将中毒者穿暖抬到室外，施行现场急救并及时送往医院。

5．毒气中毒急救

在井（地）下施工中有人发生中毒时，井（地）上人员绝对不要盲目下去救助。必须先向下送风，救助人员必须采取个人保护措施，并派人报告工地负责人及有关卫生主管部门。现场不具备抢救条件时，应及时拨打119、110或者120求救。

6．发现火险的处理方法

当现场有火险发生时，不要惊慌，应立即取出灭火器或接通水源扑救。当火势较大，现场无力扑救时，立即拨打119报警讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。

防火消防安全制度

1．保持施工现场安全出口的疏散通道畅通无阻。2．实行防火安全责任制度，项目经理为防火责任人。

3．坚持三个月和不定期检修用电设备及线路、开关，切实杜绝和避免电气设备和线路故障引起火灾。

4．加强教育和培训，逐步建立起定期对各班组进行消防防火教育。

5．对及时举报火灾隐患的班组和个人给予奖励200元／班，对违反消防条例，玩忽职守造成火灾的或发现火灾隐患不及时消除和通知的有关单位、班组和个人给予处罚。6．消防工作实行“预防为主，消防结合”的方针和“谁主管，谁负责”的消防管理原则。7．成立消防安全监督小组，监督班组消除火灾隐患，设立具有消防专业知识消防监督安全员。

8．任何班组和个人不得堵塞消防通道或者损坏和擅自挪用拆除，停用消防设施器材。9．任何班组和个人不得违反消防安全规定，冒险作业。

10．进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的特种作业人员必须持证上岗，严格执行动火审批和“十不烧”的规定。

11．在宿舍区内，严禁燃烧容易引起火灾的东西。12．不准带易燃、易爆物品进入施工现场。

13．在施工现场生产作业区域内禁止吸烟，违反一次除写检讨外，并罚款500元。

治安保卫制度

1．认真执行有关治安保卫的法律、法规、标准，做好治安保卫工作。

2．加强防盗、防火，维护职工作业环境不受破坏，协调处理职工矛盾，保持施工现场祥和气氛。

3．严格执行佩带出入证制度，禁止无证人员随意进入施工现场。

4．贯彻执行国家、地方政府有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作。5．负责施工现场的保卫，对新招收人员需进行暂住证等资格审查，并将有关情况及时通知项目组。

6．严禁小孩、妇女在工地内停留。

7．工地内严禁打架、赌博、酗酒及大声喧哗，如发现有此现象应加以制止，及按规定对当事人进行惩罚。

门卫制度

1．门卫人员值班时间必须坚守工作岗位，不得随意擅离职守。

2．严格执行佩带胸卡出入制度，外来人员须出示证件并登记后方可进入本工地，严禁小孩、无关人员进入工地。

3．严格监督进入现场人员正确配戴安全帽。严禁穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋、光脚和打赤膊人员进入工地。

4．严禁赌博、酗酒、打架、斗殴、卖淫嫖娼等丑陋现象发生。

5．做好材料保卫工作，严防偷盗行为。凡出入车辆须经检查后，方可放行。6．做好成品、半成品保护工作，防止各类破坏行为。

7．加强现场巡视，严防火灾发生。发现火灾隐患及时督促整改，并及时报告项目经理部。8．加强对外来民工的教育及管理工作，协助督促做好工地文明施工及卫生工作，搞好工地环境卫生，严禁乱丢、乱倒垃圾。及时向项目经理部反映有关情况。

9．协助公安派出所做好外来民工管理工作，如发生严重的打架斗殴、偷盗等恶性事件，应及时向附近派出所报警，或打110报警。

卫生管理制度

1．划分区域负责人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐。

2．施工现场办公室、仓库、职工宿舍保持环境清洁卫生，班组宿舍的衣物、日常生活用品等摆放整齐。

3．厨房卫生整洁，符合卫生检疫要求，炊事员须持定期体检健康证，上岗须穿工作服，戴工作帽及戴口罩，保持个人卫生和内外环境清洁卫生，做到生熟食品隔离，有防蝇、防鼠、防尘设施。

4．保证供应符合卫生饮用水，茶水桶加盖锁。

5．厕所必须落实专人清洁，保持时时清洁，便槽不得有积垢，严禁随地大小便。6．工人作业地点和周围必须清洁整齐，做到工完料净场地清，不得留余料。垃圾集中堆放，及时清理。严禁随地丢垃圾，污水、废水不外溢。7．车辆进出清洗干净，不污染道路。

工地生活区管理制度

为维护本区工人利益，保证正常的工作次序和生活次序，特制订如下制度： 1．严格遵守和执行项目部制定的纪律和规章制度，服从领导安排。2．严禁在本生活区内聚众赌博、打架斗殴和其他违法乱纪活动。

3．执行用电用水制度。室内不准随意牵拉电线，接灯头、插座。早上7点钟以后要关灯，用完水以后要关闭水龙头。

4．工人入住本生活区，必须由班组长申请，经项目部领导签字同意。非本工地工作人员，一律不准住在本生活区。

5．工人进场应按登记房号、床号就位，未经同意，不得更改。退场时，必须到登记处注销床号。

6．爱护环境卫生，生活垃圾、剩饭、剩菜，必须扔到指定地点；每周进行一次环境卫生大清理，各班组必须派人负责本责任区的清洁工作。

7．爱护公共财物，如有意损坏者，除照价赔偿损失，并将视情节给予罚款。以上守则，请自觉遵守。

防火消防安全措施

一、建立防火安全制度

二、严格控制火源

1．施工现场建立集中吸烟区。2．严格执行动火审批制度。

3．严禁乱拉乱接电源电器，严防电器线路引起火灾。4．严格执行“十不烧”的规定。

三、按防火平面布置图，落实消防器材，挂设防火标志。

四、木工加工场及支模板的电锯旁必须每班清扫木屑、刨花，运到地面指定地点堆放。

五、建立一支由项目经理、技术人员、施工员、质安员、工人组成义务消防队。

六、加强防火安全教育，并在宣传黑板上宣传发生火灾事故的教训。

七、建立定期防火检查，更换灭火器药剂。

八、每个宿舍明确防火责任人，禁止使用电炉、煤油炉及大于60W的灯泡、禁止用电热棒烧水、禁止在宿舍燃烧纸张物品。

九、施工现场明确划分用火作业，易燃易爆材料堆积场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。

十、施工现场夜间配有照明设备，并保持消防通道畅通，安排义务消防队值班。

十一、同各班组签定防火安全协议书。

十二、施工现场用电，严格执行《施工现场电气安全管理规定》，加强电源管理，防止发生电气火灾。

十三、禁止在高空架空线下面搭设临时性建设物或堆放可燃物。

施工现场防扬尘、防噪声污染措施

一、施工现场防扬尘措施

1．高层或多层建筑清理施工垃圾，使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒造成扬尘。施工垃圾要及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。2．拆除旧建筑物时，应配合洒水，减少扬尘污染。

3．施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置，可利用设计中永久性的施工道路。如采用临时施工道路，主要道路和大门口要硬地化，包含基层夯实，路面铺垫焦渣、细石，并随时洒水，减少道路扬尘。

4．散水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放，如露天存放应采用严密遮盖，运输和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。

5．生石灰的熟化和灰土施工要适当配合洒水，杜绝扬尘。

6．在规划市区、居民稠密区，风景游览区、疗养区及国家规定的文物保护区内施工，施工现场要制定洒水降尘制度，配备专用洒水设备及指定专人负责，在易产生扬尘的季节，施工场地采取洒水降尘。

二、施工现场防噪声污染的各项措施 1．人为噪声的控制

施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。2．强噪声作业时间的控制

凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报有关主管部门备案后方可施工。3．强噪声机械的降噪措施

（1）牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工、制作作业（如预制构件，木门窗制作等），应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。

（2）尽量选用低噪声或备有消声降噪声设备的施工机械。施工现场的强噪声机械（如：搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等）要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。

4．加强施工现场的噪声监测加强施工现场环境噪声的长期监测，采取专人管理的原则，根据测量结果填写建筑施工场地噪声测量记录表，凡超过《施工场界噪声限值》标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。

不扰民施工措施

为保证让施工现场周围的单位、居民有一个良好的工作、学习和生活环境，在施工过程中要严格执行以下不扰民施工措施：

1．晚上十点至早上六点，原则上停止一切建筑施工活动，特别是噪声较大的施工活动，以免影响周围的单位、居民的休息。不可避免要在该时段内施工作业，施工前要先取得周围的单位、居民或居委会的同意，并到政府有关部门办理相应施工许可手续。

2．施工过程中所产生的垃圾、废水、废气等有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，不可随意倾倒、排放。

3．施工现场车辆进出场时，要避开每日上、下班（学）时段，不要造成施工现场周围交通不畅或发生事故。

4．施工现场材料的运输车辆要冲洗干净，方可进出现场，运送散装材料的车辆要有防止散落、飘落的措施，防止污染周围地面。运送砂、石的车辆在卸车时，要避开居民休息时段，以免卸料噪音影响他人休息。

5．施工过程中若造成周围环境地面及空气污染，应及时中止施工并采取有力措施及时清理、整改。

6．施工现场周围设置安全警示牌，提醒路人注意施工可能对其造成影响。若施工需要破附近的路面或在路边挖坑，一定要设防护，夜间要设照明和警示灯。在近行人出入的附近施工，应设置封闭的防高空坠物走道，并悬挂安全警示牌。7．教育好工人要遵纪守法，严禁施工人员骚扰附近单位、居民。8．施工现场要公布施工投诉电话，虚心接受他人批评意见。

9．要经常与当地单位、居委会保持联系、交流情况，经常征求其意见，及时消除施工给带来的扰民隐患，切实做好文明施工。

第四篇：施工现场安全生产制度

合江县利城半岛项目二期工程

施 工 现 场 安 全 生 产 制 度

泸州市第七建筑工程公司合江县第一分合司

二○一三年六月五日

施工现场安全文明施工管理制度

1、施工单位应严格遵守国家及地方政府颁发的安全施工、文明施工等规范、条例，遵守建设单位的现场管理规定。建设单位将不定期邀请有关部门按《泸州市建设工程现场文明施工检查评定标准》等要求进行检查，达不到文明工地标准的，建设单位即可勒令其停工整改。

2、施工现场必须按要求设置“五图一牌”，标牌的内容及形式必须符合相关规定要求。

3、施工现场应有恰当的标语和安全警戒标志。标语标牌由施工单位拟定，交甲方现场代表审定批准后付诸实施，切勿乱写乱画以及随意张贴悬挂。

4、施工现场实行封闭式管理，各施工单位制定相应的门岗管理制度并严格执行，施工现场的管理人员、施工人员必须佩戴证明身份的证卡进出，非施工人员不得擅自进入施工现场。证卡由施工单位拟定内容及形式，交由甲方审定批准后实施。

5、本工程施工场地，以该项目总平面红线范围内及临时租用地作为施工场地，施工单位在施工前，必须在甲方规定的区域内布置临设，并将总平面布置图交由甲方审定批准后，方能付诸实施。

6、施工单位在施工现场周边设立围护设施，属临街和居民居住区在建工程的，应当设置封闭式围护设施作业，工地周边50米、出入口100米内无垃圾、污水，保持工地周边整洁。

7、施工现场应确保进出道路通畅、平整、坚实，有回旋余地，施工现场应有可靠的排水措施，施工污水沉淀排入甲方指定的地方，排水系统处于正常的使用状态。

8、施工单位应当按照施工总平面布置图合理布置各项临时设施，堆放大宗材料、成品、半成品和施工机具设备，减少二次倒运与搬迁，不得侵占场内道路及安全防护等设施。建筑物内外的零散碎料和垃圾渣土应及时清理。楼梯踏步、休息平台、阳台处等悬挑结构上不得堆放料具和杂物。在施工作业面，工人操作应做到“活完料净脚下清”。

9、施工单位应重视和加强施工现场的卫生防病工作；职工食堂应符合《中华人民共和国食品卫生法》规定的标准，并办理《卫生许可证》；食堂工作人员必须先体检、培训合格后方可上岗；发现传染病人和疑似传染病人，及时救治的同时向甲方告知。

10、遵守国家有关环境保护的法律规定，采取有效措施控制施工现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。

11、严格按照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场内建立和执行防火管理制度，设置符合要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地方施工或者储存、使用易燃、易爆器材时，应当采取特殊的消防安全措施。贯彻“谁施工谁负责安全、防火”的原则。

12、在施工现场内必须加强社会治安综合治理工作，施工组织设计应有保卫措施方案，落实社会治安综合治理工作责任制；遇有治安突发事件，必须立即向公安机关汇报，不得延误和隐瞒。需要招用外来务工人员的，必须立即按有关规定办理《用工证》、《外来人员就业证》和暂住证。施工现场应明确划分施工区和生活区，严禁在建工程内安排人员住宿，做好宿舍的卫生及安全管理，做到窗明地净，生活用品叠放整齐，并做好宿舍安全用电及消防预防措施。

13、施工单位管理人员及工人在施工现场必须戴安全帽，安全帽的颜色应便于区分；高空作业，必须系安全带，做到高挂低用及牢固，设置必要的警戒；安全平网必须隔层铺设并及时清理，严防高空坠物。所有人员特别是操作工人不得从柱子箍筋上下，钢筋骨架无论其固定与否，不得在上行走，特别是板筋，必须要“安全第一”。

14、施工单位操作工人必须穿着统一的标准建筑背心上班，且必须定时清洗，不得有明显大面积污垢。

15、施工单位在土方开挖中如发现管道电缆及其它埋设物应及时报告，不得擅自处理。在不放坡、挖深超过1、5米的土方施工中必须采取正确的经甲方现场代表批准的护壁措施；外运土方时，应办理“渣土弃置许可证”，并作好周边环境的清洁卫生；在出入口20米内应铺设草垫；在施工中，必须派员清洁污染路面，在施工后必须对路面进行彻底的清洁。如在现场堆码土方，应距离围墙50cm，距离操作人员100cm以上，垂直堆放高度不能超过1、5米；电缆两侧1m范围内应采用人工挖掘。

16、施工单位在主体及装修施工时，必须作好外架的搭设和安全网的悬挂，其作法应以书面形式在施工前两天上报甲方，经批准后方能实施，脚手架的搭设应遵照《脚手架搭设的安全要求》，特别需注意对只图施工方便随意拆除外架连墙杆及外架基础松动等影响脚手架安全的情况进行监管。

17、施工单位应对现场机具进行正常维护和定期保养。使用垂直运输机械（如塔吊、门字架等），必须有劳动局颁发的使用许可证，方能使用。相邻工地的塔吊，各施工单位应相互协调，制定防碰撞措施，严防发生塔吊碰撞事故。

18、每天施工单位项目经理或责任工长应准时到施工现场，如有急事，应向甲方现场代表请假批准，施工现场应随时有负责人，如施工负责人不在，必须指定有资质的临时负责人。我公司现场代表对其的考核结果，将作为衡量施工单位管理水平的一个重要依据。

19、在夜间施工时，施工单位必须有管理人员值班，管理人员值班名单应上报甲方。

20、在施工前，各施工工长应以书面形式向施工工人作好安全技术交底，并作好文字记录，随时接受甲方现场代表的督查。

21、施工单位必须加强对其现场人员的管理约束，合同履行期间严禁发生任何性质的打架斗殴事件。若施工方人员参与打架斗殴，每发生一次除赔偿由此给建设单位造成的直接经济损失外还需按规定进行罚款。

22、为了维护建设场地周边的花园、环境，施工单位必须教育工人爱护一草一木，严禁践踏、污染、破坏。

施工现场质量管理制度

1、施工单位必须按设计图纸，设计变更、规范规程，验收标准、以及地方的有关规定、建设单位要求进行施工和验收，工程质量必须达到优良标准。

2、各施工单位在开工前，施工现场必须配合合格、齐全的管理人员、建立完善的质量、进度保障体系，且必须有经甲方审查批准的总体施工组织设计和各项专项施工方案；未有针对性的施工组织设计不能开工。

3、在施工过程中，工地上的负责人和技术人员必须向工人进行认真的技术交底，并存有相应的文字记录待查。

4、建筑物在开挖之前，施工单位必须向甲方提供《放线记录》，经甲方现场代表复核字认可后方可开挖。

5、分部分项工程隐蔽验收必须严格执行“三检”制度，经施工单位自检合格后，于正式验收前24小时通知甲方和监理，并提供有关合格的资料，验收合格并签字后方可进行隐蔽。经施工单位进行“三检”后的验收项目，在甲方、监理检查过程中若发现三处以上不合格的有权不予验收，同样情况出现三次以上的有权要求更换管理人员。

6、施工单位在验收合格后严禁对合格部分做任何改动，一经发现必须进行重新验收；重要隐蔽部位应通知质量监督和设计单位共同参加验收。

7、甲方、监理对施工质量有疑问，而要求施工单位复测时，施工单位应于积极配合。对隐蔽工程提出质量疑问要求重新检验的，无论建设单位是否进行验收，施工单位都应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修改。检验合格的，建设单位承担由此发生的全部费用并应顺延工期。检验不合格的，施工单位承担发生的全部费用，工期不予顺延。

8、关键工序施工完毕后，须经监理、甲方代表验收合格签字后（施工单位应在验收前向甲方及监理提交三检记录、施工交底记录等资料），方可进行下道工序施工，直至确认该部分工程合格为止。

9、混凝土浇筑过程中除必须有值班工长外，还必须保证每个工种（如水、电、模板、钢筋等）有人值班。

10、为保证施工质量，施工难点以及容易发生的质量通病的地方，施工单位应先报施工方案经建设单位确认，建设单位可根据实际情况要求施工单位做施工样板（包括砌体、抹灰、涂料、门窗安装、防水、瓷片等），样板经甲方验收合格后施工单位可按照样板进行大面积施工；砌体工程开始后，施工单位应按建设单位提供的户型图完成砌体和水电定位施工标准间，经建设单位确认后可大面积施工。

11、若施工单位多次不按合同约定施工，或违反正常施工程序、施工工艺进行野蛮施工，或施工质量、安全、环保等达不到有关要求，或施工用材料设备不合规定，甲方有权勒令施工单位暂停施工，施工单位必须立即整改，一切责任由施工单位负责。

12、如因施工单位原因，造成所建房屋面积与施工图不符，由此产生的相关责任与费用由乙方承担。作为有经验的施工单位，施工单位理应及时发现施工图纸中明显错误或矛盾（如建施图与结施图不符，尺寸错误，照图施工房屋使用功能明显不合理等）并及时告知甲方，若施工单位未及时发现而导致费用与工期损失概由施工单位承担。

13、所有进场材料均需提供材质合格证明文件进行报审，要求送检的材料必须经当地质量监督站认可的试验室试验合格后方能应用于现场，各施工单位应提前做好材料的送检试验工作，并保持相应的质量记录待查，届时若因未及时送检而造成工期延误的，全部责任由施工单位承担。对违反上述规定或虽经甲方许可而中途偷梁换柱者，除责令其返工外，还将处经济处罚。

14、各施工单位应在收到甲方现场代表整改通知后2小时内开始整改，在限期内整改完毕，如有特殊原因的，应以书面形式向甲方现场代表提出，经允许后方可延期。

15、各施工单位在搅拌混凝土或砂浆前，必须向甲方提交混凝土或砂浆施工配合比文件，搅拌过程中必须在搅拌机旁张贴施工配合比挂牌，并设立专人计量监控，夜间也不得例外，监督人员不得离开搅拌现场，甲方现场代表将随时现场抽查，一旦发现不合格，视为重大质量事故，除责令其返工外，并视情节予以索赔。

16、各施工单位必须做好厨房、卫生间、屋面的防水施工工作，在与物业公司交接房屋时，如发生有渗漏，将按每处处以10000元人民币的罚款。

施工现场协调管理制度

1、各单位包括各施工单位和监理单位进场前，应向甲方提供现场各级管理人员及班组负责人的详细名单及联系方式，各项目管理班子人员名单，经甲方考察认定进入施工补充协议，方可安排进场。各单位更换管理人员必须事先通知甲方工程部，甲方有权根据施工和监理单位现场管理人员的实际能力和水平，决定其是否留退。

2、各施工单位进场时必须在现场办公室安装电话或报送手机号，并保证每日24小时畅通，工地有人值守。

3、监理公司人员必须保证每日8小时以上现场工作时间，保证每天24小时通讯畅通。如遇工程施工特殊阶段或紧急施工问题，应保证及时到工地解决。

4、各施工单位应在临设施工前向甲方提交相应临设安排方案，在正式开工前15天应向甲方报送有关施工组织设计，经甲方工程部签字认可后方可进行施工安排，正式动工前一天必须提交开工报告。

5、各施工单位必须服从甲方现场代表的协调安排，服从监理公司的技术指导和监督。

6、施工现场内各单位之间包括建设单位、施工单位、监理单位等所有协调安排事项，均应以书面形式传达，如有特殊情况需立即口头处理时也必须在12小时内完善正规手续。

7、现场所有往来文件均以标准打印文本为准，并妥善保存。如非标准打印文本各单位有权拒绝签收，相应产生的影响和责任由发出方承担。所有发出的文件均应有签收回执。

8、现场内各种往来书面文件、通知，施工单位必须在规定的时间内由甲方认可的管理人员签收。签收后如有异议必须在当日内提出，否则视为认同，并应严格按照文件内规定时限内执行完成。

9、在施工过程中，各单位如有管理或技术问题需协调解决，须立即直接向甲方提出，在经三方协商并得到甲方书面答复后方可按书面决议执行，切忌擅自行事。

10、施工单位制定的各项现场管理制度、条例均不得与甲方制定的作为施工补充协议附件的各项管理制度有抵触或冲突，并应在进场前随施工组织设计报交甲方审核完善后方可执行。

11、经建设单位或监理单位下发通知施工单位认可但不执行将给予500-2000/项、次。

工地现场会议管理制度

1、为了便于衔接，甲方实行现场周例会制度，以及不定期安排临时现场专题会，时间、地点由甲方届时通知，施工单位参加人员必须是项目经理或项目执行经理或技术负责人或责任工长，所有人员不得无故迟到、缺席。迟到者罚款50元/人，缺席者罚款100元/人。

2、与会人员手机均调为振动或关机，会场中手机不能发出声响，不得在会议场中接听手机，否则罚款50元/人。

3、甲方对施工单位的管理实行目标责任制，即每周例会时提出下周计划（包括质量、进度、安全、文明施工），同时检查本周计划完成情况。配合协调情况、约定事项的执行情况、材料供应情况、违规通报、各种材料、设备准备、重大问题的论证解决等。

4、会议记录由与会各方各自进行记录整理，会议当日之内必须形成正式文本报甲方进行汇总整理。

5、若会议中有重要决议问题可单独形成会议纪要，经各方负责人或代表签字认可后即作为合同附件，产生与合同同等的法律效力。

工期管理制度

1、施工单位进度严格按照合同工期执行：

1．1开工日期：单栋工期以甲方现场代表签发的开工令为准。

1．2施工单位和建设单位双方在确定竣工日期及各项竣工控制工期时，已充分考虑：

A、可能出现的各种规模的下雨、大风、高低温天气、停水、停电、节假日因素。

B、建设单位分包工程的合理工期。

2、各施工单位必须在甲方总体工期控制节点前提下，于每月25日前报下月进度计划，每周工地例会前报上周工作完成情况及下周工作计划。所有报送的进度计划文件必须由项目经理及责任工长签字并加盖项目章。竣工日期的控制：

3、甲方另行安排的刚性进度指标必须按时完成。

4、竣工日期：以合同约定为准。

5、按照合同，以及双方对工期控制节点的约定，乙方无正当理由使工期延误将处于1000-5000/天的罚款。

现场施工临时用水用电管理制度

1、甲方在工地上统一设置配电房，并指定专职人员负责，任何人未经甲方项目负责人许可不得私自接近及开启动用。

2、施工单位进入现场需根据自身用水用电量的大小自备水电表，并准确记录起始数字，报交甲方现场代表核定。

3、临时水电表安装位置应经甲方指定，不得随意安装。

4、水电线路的敷设应符合施工现场安全管理规范。

5、水电抄表应于每月25日完成并报交甲方现场代表核定，施工单位负责人给予签字认可。

6、按照合同约定，施工单位按时向有关部门缴纳费用。否则造成一切经济损失自付。

第五篇：乡镇安全生产各项制度

**乡安全生产责任制度

为深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》，落实“谁主管谁负责”的原则，预防和减少生产安全事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，促进我乡经济发展，维护社会稳定，特制定本制度。

1、乡镇主要领导人是安全生产第一责任人，全面承担本辖区内安全生产领导责任；分管各项工作的负责人，对其分管职责权限内的安全生产承担相应的责任。

2、乡安监站综合管理辖区安全生产工作，分析研究辖区内安全生产形势；组织安全生产检查，发布辖区安全生产信息，综合管理本乡伤亡事故统计工作；建立辖区范围内生产经营单位基本情况台帐，监督检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，参与建设项目“三同时”审核、验收，对生产经营单位的安全生产隐患整改过程进行有效监督，实施对重大危险源的监控；组织安全生产宣传教育，依法组织、督促辖区单位负责人和安全管理人员、特种作业人员以及从业人员依法参加培训；执行上级安全监管部门的决定，负责乡安全生产领导机构的日常工作。

3、安监站工作人员必须认真履行工作职责，在做好各自业务工作的同时，加强对辖区内容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查，帮助单位不断建立和完善安全管理制度、基本台账和健全各种档案资料。

**乡安全生产例会制度

为认真贯彻执行国家有关安全生产的法律法规，有效防范安全生产事故的发生，结合本单位实际，特制定本制度。

一、乡政府负责人在每季度主持召开各单位负责人参加的安全生产例会，对安全生产工作中存在的重大问题和薄弱环节进行认真研究解决。会议应有专用记录本、专门记录员，会议确定的各项防范措施必须严格实施。

二、例会主持人是乡政府的主要负责人或安全生产工作分管领导，参会人员是辖区各单位负责人和乡干部、安监站的全体人员。

三、参加例会的单位负责人是厂长或业主，其他人员一般不得代会。

四、单位负责人因故不能到会，必须事先请假，并指定单位分管安全生产的副厂长参加会，不得无故缺席，凡无故缺席者，扣减该单位年终考核分。无故缺席2次以上的，目标考核为不合格。

五、例会主要内容是认真学习和贯彻党和国家对单位安全生产的各项方针政策，总结全乡本季度安全生产工作，分析当前的安全生产形势，存在的问题，研究措施，布臵下季度的安全生产工作。

六、例会中各单位负责人必须报告本季度本单位存在的安全隐患和制订的安全技术措施。

**乡生产经营单位基本情况登记制度

一、目标

建立各类生产经营单位安全生产基本情况及重大危险源数据库，对各生产经营单位及重大危险源实施动态监控、有效监控。

二、登记的主要内容

1、生产经营单位安全生产基本情况，包括单位（法人）名称、所有制性质、单位负责人及安全生产负责人、管理人员基本情况及安全教育、培训情况；

2、生产经营单位存在的重大危险源参数，数量、分布、周边情况等；

3、生产经营单位重大危险源安全技术，安全管理措施及应急预案、应急措施；

4、安全生产投入，隐患整改情况；

5、安全生产责任制、安全生产规章制度等；

6、生产经营单位简易平面布臵图。

三、登记措施要求

1、每半年定期开展安全生产基本情况普查登记，每年及时进行数据更新，并上报县安全生产监督管理部门。

2、按照非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和其他进行分类归档，历年的基本情况实行装订存放。

**乡安全生产检查制度

为加强安全生产监督管理，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，促进安全生产监督工作规范化、制度化，严肃查处各类安全生产违法行为和消除事故隐患，根据《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等法律、法规，制定本制度：

（一）乡政府召集有关职能单位，组织对辖区内进行安全生产大检查，每季度不少于一次。

（二）单位行政正职参加安全生产监督检查每年不少于2次，其他行政副职在分管职责范围内参加安全生产监督检查不少于4次。

（三）乡安监站专（兼）职人员每月要对辖区内生产经营单位和有固定经营场所的个体工商户开展监督检查，专职每月对2家/次重点经营单位、4家/次一般生产经营单位进行检查或复查，兼职每月对1家/次重点经营单位、3家/次一般生产经营单位进行检查或复查。

（四）安全生产检查主要内容：

1、贯彻国家、省安全生产法律、法规及国家、省、市、县、乡安全生产工作的政策、文件的情况；

2、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程的制定及落实情况；

3、安全生产管理机构设臵或者人员配备及安全经费落实情况；

4、生产经营场所及设备、设施是否符合有关安全生产法律、法规的规定和国家标准或者行业标准的情况；

5、预防职业危害的制度、设备和设施的落实情况；

6、从业人员配备符合国家标准或者行标准的劳动和职业病防护用品的落实情况；

7、主要负责人、安全生产管理人员安全生产教育和培训考核情况，特种作业人员持证情况以及员工安全教育培训情况；

8、重大危险源的登记建档、检测、监控和应急救援预案的制订及演练情况；

9、重大事故隐患排查、整改、治理、消除和报告制度落实情况。

（五）在检查中发现的不安全因素，要当场通知受检查部门负责人或安全管理人员要求整改。可以当场整改的必须当场整改；不能当场整改的，下发事故隐患整改通知书，限期整改；对存在严重隐患的或逾期不改的，应报请县安全监督管理部门依法查处。

（六）对有关的安全生产检查及不安全因素和事故隐患整改情况，要做好相关记录，要有检查人员，受检查部门负责人签名。

（七）接到安全生产隐患举报后，要及时组织人员对所举报的现场进行核实、督察，确实存在隐患的，要当场发给隐患整改通知书，责令限期整改。

**乡安全生产事故报告制度

一、安全生产事故发生后，事故现场有关人员应立即报告单位负责人。

二、单位主要负责人接到生产安全事故报告后，应当于1小时内向乡镇安监站、县安全监管部门和行业主管部门报告。

三、事故报告的内容主要包括：发生事故的单位概况、发生时间、地点、事故现场情况、简要经过、伤亡情况和已采取的措施等。

四、事故发生单位、乡政府接到事故报告后，应当立即启动相应事故应急预案，或采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

五、发生事故的单位和有关人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

六、事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

七、对在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场者，由有关部门按照《中华人民共和国安全生产法》和国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，对有关单位责任人和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

**乡安全生产隐患排查治理制度

为进一步加强本乡安全生产工作，切实消除事故隐患，提高安全生产水平，推动安全生产隐患排查与整改工作的经常化、规范化、制度化，特制定本制度。本制度适用于辖区内各类生产经营单位的隐患排查治理工作。

1、安全生产隐患排查治理工作在乡党委政府的领导和县安全监管部门的业务指导下，由乡安监站负责统一组织实施。

2、结合日常监管，适时组织相关人员，对本辖区的安全生产隐患进行排查，并视情况集中组织排查治理，每季度集中排查治理不少于一次，并将排查治理情况归档登记。

3、任何单位和个人发现事故隐患，均有权向乡安监站及有关行业主管部门报告。

4、辖区各生产经营单位应及时向乡安监站汇报安全生产隐患排查治理工作情况，每季度对本单位内的隐患排查治理结果进行汇总，上报乡安监站登记备案。

5、各单位对排查出的重大事故隐患应及时向乡安监站或县级行业主管部门报告。

6、对安全生产隐患进行排查登记后，及时下发整改通知书，明确整改责任人、整改内容、整改措施、整改期限。对一般事故隐患要做到立即整改；对一时难以整改到位的隐患，督促隐患所在单位制定切实可行的安全保障措施，进行监控管理，确保万无一失。

7、对重大(重点)隐患要采取挂牌督办的方式进行重点跟踪、重点督办，并上报县安全监管部门。

8、对挂牌督办并采取全部或者局部停产停业治理整顿的重大事故隐患，乡安监站收到生产经营单位要求恢复生产的申请报告后，在10日内进行现场审查。审查合格的，对事故隐患进行销号，同意恢复生产经营；审查不合格的，依法责令改正或者下达停产整改指令，重新登记，重新明确责任单位、责任监管单位、整改期限和责任人，并采取相应处罚措施。

9、乡安监站每月对辖区安全生产隐患销号情况进行汇总并进行归档登记。

**乡安全生产宣传教育和培训制度

为全面提高本辖区单位职工、群众的安全素质及安全管理能力，增强自我安全保护意识，促进全乡安全生产状况稳定，根据《安全生产法》和《浙江省安全生产条例》等有关法律法规的规定，结合我乡实际，制定本制度：

安全生产宣传教育培训的长效机制，层层落实责任制，强化安全文化建设，努力营造“人人关爱生命，人人关注安全”的氛围。

二、确立坚持以人为本，依法培训；属地管理，单位负责；突出重点，全员培训；落实责任，依法监督的基本原则。

全乡范围内开展工作，各有关部门相互协调配合，利用各种宣传方式，大力宣传国家安全法律、法规、政策和单位的安全生产规章制度及安全管理知识。

区利用悬挂宣传横幅，张贴标语，派发宣传单等方法大张旗鼓开展宣传教育工作，营造安全生产氛围，起到感染警示作用。

在职工、群众中大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律法规；宣传安全生产工作的先进典型和经验，开展事故案例讲解，提高广大群众的安全生产观念和认识。

理人员、特种作业人员以及单位从业人员参加各类培训班，提高从业人员安全管理知识和安全操作技能。

展消防灭火培训演练，教育单位员工懂得防火、灭火知识，熟练安

八、逐步引导单位建立健全安全教育培训档案建设，规范单位安全管理行为。在单位内部推行定期安全知识教育工作和安全例会制度，落实管理人员和生产员工的“三级安全教育”（即厂、车间、班组）。使单位内部时时刻刻警钟长鸣，安全意识提高。

岗位安全教育、管理人员安全教育、特种作业人员安全教育）和安全教育档案的，必须强制责成整改，落实教育工作。

**乡事故应急救援制度

为确保人民群众的生命及财产安全，做到事故发生后救援组织严密，救援及时、有序，各项保障充分，最大限度地减少损失，特制定本乡安全生产应急救援制度。

一、乡属企事业单位、村委会、生产及经营组织必须制订安全生产事故应急救援预案，建立相应事故应急救援队伍。

二、乡成立事故应急救援领导小组。具体工作由乡党委、政府统一领导，落实人员，明确职责任务，组织实施。辖区相关单位必须主动配合、积极协助，提高救援能力。

三、充分准备应急资源，立足自救，根据应急工作需求，确保交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等其他相关保障措施落到实处。

四、组织应急预案的演练，督促生产经营单位积极组织应急预案的演练，高危单位每年至少要组织一次应急预案的演练；其他单位具备条件的也要组织应急预案的演练。

五、建立预警制度，加强事故发生预测预警工作，定期对重大危险源和重点部位进行分析和评估，对可能导致安全生产事故的信息要及时进行预警。

六、发生安全生产事故后，应立即启动事故应急救援预案，应急救援机构的全体人员必须立即赶赴事故现场，组织指挥抢险救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。同时，及时安抚受害者家属，妥善处理善后事宜，确保社会稳定。

**乡安全生产责任追究制度

一、为落实安全生产责任制，有效防止和减少安全生产事故的发生，严肃追究安全生产责任事故的行政责任，制定本制度。

二、各行政村、辖区企事业单位主要负责人是安全生产第一责任人，对本辖区、本部门（行业）、本单位安全生产工作负总责，承担安全生产法定义务和责任。

三、具体责任追究：

（一）乡安全监管人员有下列情况之一的，追究有关人员的责任：

1、不认真、不及时贯彻执行国家和上级安全生产方针、政策法律、法规和要求的；

2、违反国家安全生产法律、法规、规程，执法违法的；

3、工作玩忽职守，徇私舞弊的；

4、不认真履行职责，因失职、渎职而造成重大伤亡事故的；

5、事故发生后，不及时赶赴现场组织、指导抢救工作的；

6、对事故调查不认真配合，改变事故性质或庇护事故责任者的。

（二）企事业单位凡有下列情况之一，造成人员伤亡和重大经济损失及严重后果的，追究事故单位及有关责任人的责任。

1、不严格执行或违反国家安全生产法律、法规的；

2、不认真落实安全生产责任制的；

3、安全机构不健全，安全规章制度不完善的；

4、对安全生产隐患不认真排查治理的；

5、对职工未进行安全生产教育、培训，分配职工上岗作业，单位安全管理人员及特种作业人员未经培训考核、无证上岗的；

6、管理混乱，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律的；

7、工程承包、分包未签订安全生产责任书或责任书中双方安全责任不明确的；

8、新、扩、改建工程项目未实行安全生产“三同时”的；

9、隐瞒、谎报、迟报或故意拖延不报伤亡事故，对事故调查不予配合，阻扰、干涉事故调查处理的。

10、事故发生后，未采取紧急救援措施，贻误时机，造成人员伤亡或经济损失进一步扩大的。

四、对需给予责任追究的机关单位责任人处以警告、记过或者记大过等处分；对生产经营单位给予警告，责令改正，经济处罚等处分；情节严重的，移交司法机关处理。