全面践行科学发展观,要以加强法制建设作保障[5篇]

第一篇：全面践行科学发展观,要以加强法制建设作保障

全面践行科学发展观，要以加强法制建设作保障

杭州市法制办复应诉议处 陈永明

科学发展与加强法制，是当代中国的两大主题。

科学发展观集科学性、应对性和教育性于一体，是以胡锦涛为总书记的党中央对以往社会发展与经济建设政策进行总结和反思后，提出的可以长期指导我国社会主义现代化建设实践包括法制建设实践的科学的指导方针。科学发展观的丰富内涵与现代法治精神相契合。当前，我们在学习实践科学发展观活动中，应正确认识科学发展观与法制建设的关系，一方面，科学发展观是指导社会主义法制建设的重要科学理论；另方面，科学发展观所蕴涵的坚持以人为本、追求全面协调可持续的发展、实现“五个统筹”、建设和谐社会等目标与原则，必须通过加强法制建设来实现。因此，我们应深入研究和准确把握科学发展观的精神实质及其指导作用，在法制建设的实践中，坚持做到“三个坚持”“三个转变”，即在出发点和落脚点上，要坚持以人为本，实现从权力本位向权利本位的转变；在思维方式上，要坚持可持续发展，实现从人类中心主义向生态中心主义转变；在体制体系上，要坚持协调发展，实现从不同步、不协调向同步协调的转变。

一、坚持以人为本的发展观是法制建设必须坚持的最高价值和基本精神

坚持以人为本、促进人的全面发展的科学发展观，是马克思主义价值观的基本取向和核心理念，是我们党领导社会主义革命、建设和 改革历史经验的科学总结，表明我们党对人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律的认识达到了一个新的高度。首先，科学发展观必须是以人为本的发展观，因为人的发展是经济社会发展的本质，人是经济与社会发展的终极目的，人是社会经济发展的根本动力，人的发展是经济发展的重要标志。其次，坚持以人为本，是科学发展观的核心内容。以人为本，就是要把满足人的全面需求和促进人的全面发展作为经济社会发展的根本出发点和落脚点，围绕人们的生存和发展的需要，提供充足的物质文化产品、服务和制度保障，围绕人的全面发展，推动经济和社会的全面发展，达到构建和谐社会的目标。因此，坚持以人为本的发展观，是社会主义法制建设必须坚持的最高价值和基本精神。我国法制建设追求和实现的所有价值目标都是围绕这一最高的价值要求和取向展开的。

人类政治文明从人治走向法治，并不仅仅是法律数量的增加和法律功能的扩展，也不仅仅体现在全社会对法律权威的崇尚，最根本表现就是法律价值的转换和创新，即法律对人的主体性、人的人格尊严和自由权利的确认和保障。以人为本的新发展观为我国法制建设中法律的价值转换和创新奠定了理论基础。由于我国经历长达千年的封建专制统治，“权力本位”、“官本位”思想的影响无处不在，权力处于支配地位，几乎包揽了社会的一切。而权利大多处于弱小的被支配的地位。现代法治国家最根本的要求就是对权力的限制和对权利的维护。改革开放以来，我国人权入宪、确定罪刑法定、无罪推定以及公私财产平等保护原则等都是权利本位在我国当今法制建设中的具体 表现。依法治国过程中坚持以人为本，是我国社会主义法律发展的理论创新和制度创新。坚持以人为本，是我国法律发展模式真正变革的价值导向，是法律制度创新的标志，它将引导我国法制建设进入一个新的阶段。

二、科学发展观对加强法制建设提出了更高的要求

科学发展观要求我们在发展过程中更加注重统筹兼顾，做到城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化、社会建设的各个环节、各个方面相协调。而多年来，我们在发展上基本上走的是“高开采、大生产、低利用、高排放”的粗放式工业化道路和大量消费、大量废弃的消费模式，经济增长是以生态环境成本为代价。随着GDP表面上的增长，环境污染日趋严重，生态退化日趋普遍，资源越来越枯竭，公众健康和生态福利受损害，最终出现资源难以为继、环境不堪重负的恶性循环现象。为了扭转这种局面，我们必须坚持可持续发展的理念。统筹兼顾正是科学发展观的根本着眼点。法律是各种利益关系的调节器，在统筹发展的过程中充分运用法律手段，建立协调发展的机制，是促进全面发展的重要保障。与此同时，科学发展观“五个统筹”的提出对我国法制建设提出了新要求。新的发展观把促进全面发展、促进社会公平正义放到更加重要的位置，这将导致我国法制建设包括立法重点要做新的调整，这种调整，在有些方面是局部的，而在若干领域，则是全方位的。例如，我们杭州要建设与世界名城相媲美的生活品质 之城，就要通过制定一系列的地方法规规章依法保障民主和民生，保障农民及农民工的合法权益，取消旧体制对新杭州人的限制和不合理的法律义务，建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制；完善宏观调控体系，形成区域经济协调发展的机制；健全就业、收入分配和社会保障方面的法律制度。又如，通过立法正确处理人与自然的关系，保持人与自然的和谐发展，建立经济社会可持续发展的机制。目前，我国在环境保护方面已初步建立起了较完整的法规体系，但在生态立法方面迄今还是空白，而科学发展观的提出，必将直接推动生态立法的进程。再如，统筹国内发展和对外开放的要求，一方面我们要适应经济全球化的新形势，积极参与经济全球化，使我国的法律更加开放并与国际接轨；另一方面，又要从我国现阶段国内发展的实际水平和特点出发，使我国的法律真正成为促进国内经济发展的制度保障，成为协调国内发展和对外开放的平衡器。因此，我们只有进一步发挥和强化法律的统筹协调功能，通过法律在社会调控、资源分配、解决纠纷等方面的作用，协调经济社会和人的全面发展，才能最终落实依法治国基本方略和实现和谐社会。

三、科学发展观进一步凸显了法制建设的地位和作用

作为科学发展观的本质和灵魂的“以人为本”，具体地讲就是以公民的权利为本。所以，以人为本在法律上的表现，就是强调对公民各种具体法律权利的高度关怀。作为法律的维护者和执行者，司法机关、法制机构对保障和促进人的发展起着十分重大的作用。它通过法律用自身特有的功能和方式保护公民生命财产的安全，维护公民的正 常社会、家庭关系，制约公共权力维护公民合法权益，救助保护弱势群体，稳定公民在经济社会生活中的基本行为，最终帮助人们实现人的全面发展。同时，它通过对实施侵害行为的侵权者给予惩处，对国家机关及其工作人员进行法律监督，对滥用职权、失职渎职、贪污腐败者给予法律制裁，从而对公民进行司法救济、行政救济。正是在这个意义上讲，坚持以人为本的科学发展观，将使法制的地位和作用得到进一步凸显。法制是定纷止争、解决纠纷、化解矛盾、调节利益冲突、实现社会和谐的特殊事业，要构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会，实现经济社会和人的全面发展，法制的地位作用显然不可替代。

四、践行科学发展观，相关法律制度要配套

传统的对法律和法学的狭隘理解，无益于法学的发展和法制建设。只有具备正确的、科学的发展观，并紧密结合经济和社会的发展实际，才能使法学研究能够更好地反映制度发展变化的需要，使法律制度能够更好地为经济和社会的发展服务。

科学发展观要求社会保障方面的法制建设尤其要加强。社会法学应体现对社会和经济的双重关注，做到在发展经济的同时，保障弱势群体的权益。我们要重视对政治权利、经济权利、文化权利、社会权利和诉讼权利实现中的弱势群体的利益保护，并从司法、行政、社会等多层面构建法律保障的机制。我们还应根据科学发展观的精神与原则，通过对城乡二元经济结构形成的根源和表现的分析，尽快制定诸如农业现代化促进法、小城镇法、就业法等与城乡居民分别相适应的 社会保障法律，建立覆盖全社会的社会保障制度，缩小城乡差距，最终达到城乡协调发展。

科学发展观尊重人与自然的关系，其目标在于建立个人与社会、经济与生态之间和谐发展的秩序，因而，环境资源法制建设中，科学发展观也有要求。这方面，发达国家有循环经济立法的成功经验，我们可以采取借鉴的方法完善我国的环境法制建设。我们还应该通过对地方立法可持续发展影响评估制度的研究，提出可持续发展指导地方立法的总体构想，并在经济领域、社会领域、环境领域和相互之间的关联度上，设计相应的评估体系。应该指出，在目前的环境保护立法中，存在着种种误区，诸如重资源的开发和利用、轻资源价值的提升；重产品生产者的责任、轻消费者的责任；重国家的责任、轻社会其他各界的责任，重城市环境的治理、轻农村环境的保护等情况，必须及时得到扭转。因此，在社会主体权利义务相一致的平台上，对经济发展与生态平衡进行整体的把握，健全符合科学发展观的环境资源法律体系。

应当说，在我国过去的法律制度中，对经济和社会发展问题的关注较少。历史经验表明：当我们普遍不重视发展问题，漠视或者忽视发展问题的时候，就会直接影响相关的制度建设。放眼世界，各国在追求经济和社会发展的过程中，都形成了自己的发展观，而由于这些发展观的侧重点不同，就会对于相关法律制度的确立与发展产生不同的影响。其中，正确的科学的先进的发展观，会对法制建设产生积极而巨大的影响，并会有效地体现在相关的法律制度和法学理论之中。总之，全面践行科学发展观，必须要以加强法制建设作保障。

第二篇：践行科学发展观

践行科学发展观，铸就优秀品德

各位领导、各位挂友们：

下午好，今天我演讲的题目是“践行科学发展观，铸就优秀品德”。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展重要思想的继承和发展，是统揽全党全国一切工作的总纲。在全党开展深入学习实践科学发展观活动的大潮中，我想作为一名党员、一名带着组织重托的挂职干部，学习好、落实好科学发展观，把科学发展观贯穿于实际工作中，是我义不容辞的责任。

古人云：“人可以一生不仕，但不可一日无德”。做人要讲道德，做官更要讲官德，在践行科学发展观中，培育和铸就优秀品德，我认为有五个方面需要把握,这也是我努力的方向。

一是要铸就勇于尽责的品德。尽心尽责是中华民族的优良传统。“天下兴亡、匹夫有责”，表达了数千年一脉相承的使命感和责任意识。排民忧、解民难、助民富的工作还有很长的路要走。做为一名远道而来的挂职干部，我想我们要有民不富、责未尽的使命感，始终保持勇于尽责的高尚品德。

二是要铸就勤奋好学的品德。古人讲“非学无以广识，非学无以明智，非学无以立德”。《本领恐慌》的作者在书中曾说过：“成年人慢慢被时代淘汰的最大原因不是年龄的增长，而是学习热忱的减退”，是呀，当今社会，科技进步日新月异，知识更新不断加快，如果不积极热忱地学习新知识、增强新本领，认识就会落后于形势，思想就会保守，观念就会陈旧。只有不断加强学习，把学习作为一种生活方式，坚持终身学习，我们才能始终与时俱进，创造性地开展工作。

三是要铸就以民为本的品德。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。作为一名国家干部，我想我们应该以民为本，做一个有心的人，用心了解社情民意；做一个心重的人，把群众的事情看得比泰山还重；做一个心诚的人，诚心诚意帮助群众解决困难。心系民艰，多听民声，多排民忧，多谋民利，体现一种为民的情怀。

四是要铸就踏实干事的品德。干事是一个人成长进步的前提，只有踏踏实实干事才能干成事。《你在为谁工作》这本书中曾说过，一个人对待工作的态度决定了他对待人生的态度。我想无论我们现在做什么工作，无论面对的工作环境是松散还是严格，我们都应该踏实干事，因为踏实干事是提高自己能力的最佳方法，而一个人的能力远比金钱重要万倍，它不会丢失也不会被偷盗，将让我们终身受益。

五是要铸就团结协作的品德。团结是胜利之本。万众一心，众志成城。汶川大地震的那一刻我心里是莫大的感动！正是这些平凡而又可爱可敬的中国人呀，用行为表示出我们民族同心同气的凝聚力！

作为异地挂职干部的我们都为了共同的目标走到一起，应当珍惜这种缘分，珍视团结，维护团结，加强团结。大家学习锻炼上合心，工作上合力，努力把挂职队伍打造成团结、奋进、向上的模范集体。

海阔凭鱼跃，天高任鸟飞，我区正站在抢抓机遇，加快发展的新的起跑线上，我们挂职干部在践行科学发展观的活动中，只要能够铸就勇于尽职，勤奋好学，以民为本，踏实干事，团结协作的优秀品德，就一定能够打造一支高素质的队伍，就一定能为开创挂职工作新局面作出更大贡献。

历史的最强音

尊敬的各位领导、同事们: 大家好！

我是来自二十里店镇挂职点的库尔班，今天我要演讲的题目是《历史的最强音》。大家可能会很奇怪，是什么话能长久印刻在历史的长卷之中，是什么话能深深铭刻于全国人民的心里。从革命到建设，再到发展。听听吧，这些话一句句铿锵有力，激励鼓舞着每个中国人，推动着我们党的各项事业步步迈进、滚滚向前！

马克思主义的道理千头万绪，归根到底，就是一句话——造反有理！这句话年长者大都记得，这是毛主席说过的话。按照这句话的指引，全国人民就翻身做主闹革命、齐心协力搞建设。的确，我们新中国就是靠造“三座大山”的反、革“反动派”的命这个根本道理建立的。这种革命的斗志、革命的激情和革命的精神，无疑到今天我们仍然继承和发扬着。

发展才是硬道理！

这个时代没有人会忘记小平同志说过的这句话，因为他带来的不仅仅是十年“文革”浩劫后的拨乱反正，不仅仅是经济社会的飞跃发展，更是亿万人民实实在在的幸福生活！这就是真理，是全国人民集体实践检验出来的真理！按照这个真理，我们迎来了改革开放，我们取得了举世瞩目的辉煌成就。所以，我们听到了春天的故事；所以，我们感受到了改革开放的春意盎然。

必须坚持用发展的办法解决前进中的问题！

江泽民同志的这句话现在仍然发挥着它指引的光芒。十三届六中全会作出的《决定》，提出了当前全面加强党的建设的根本问题，进一步强调了发展是实现党在新的历史时期的总任务、总目标的一项根本措施，这为我们在建设有中国特色社会主义宏伟大业的征途上取得一个又一个胜利奠定了坚实的基础。

贯彻落实科学发展观！

在改革发展承前启后、继往开来的关键时期，以胡锦涛同志为总书记的党中央审时度势、高屋建瓴地提出了这句话！按照这句话的指引，就是要以人为本，统筹兼顾，全面、协调、可持续发展，大力构建和谐社会；就是要全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设。所以，我们才有破凝冻、抗地震的万众一心；我们才有胜利举办北京奥运的举国欢庆、万方景仰；我们才有神州七号漫步太空的惊世之举。

有这样一句话：当语言和文字都无以说明事实时，真实的数据可以证明一切！所以，我们再来听一组数字：以十一届三中全会为标志，30年来，我国经济从一度濒临崩溃发展到总量跃居世界第四、进出口总额位居世界第三、外汇储备世界第一、国内经济总量占世界的比重由1978年的1%上升到了2007年的5%以上，人民生活从温饱不足到总体小康！从伟人的声音再到反映经济发展累累硕果的数据，我们其实早已真切的感受到发展其实就在身边，比如您每逢假日想到得是该如何度假才快乐、比如我返回四百公里外的家乡现在只需要四个小时、比如您的孩子参加的兴趣爱好学习班一个接着一个，只担心他学不过来……这样的比如还有很多，但无疑告诉了我们一个事实：我们的国家发展与时俱进、进步日新月异！我作为一名青年共产党员，在追求科学发展的征途中，该去做些什么？我觉得毫无疑问还是那句老话：老老实实做事、踏踏实实做人，认真学习、深入实践，在失败中成熟、在困境中成长、在磨练中进步。

说到这样，我有一种强烈的感觉，就是我们今天的演讲活动就好比一双徐徐拉开序幕的手，所要迎接的将是我们机关蓬勃开展的深入学习实践科学发展观的系列活动。我有理由相信，经过这次学习实践活动的洗礼，我们的党性会得到进一步升华，我们的事业会书写出新的篇章，我们的人大机关也会在和谐中不断发展，在发展中更加和谐！

谢谢大家！

青春在挂职中闪光

今天，我们相约在这里，向各位领导和挂友们汇报异地挂职锻炼中的一些收获、心得和感想。

春秋轮回，光阴如梭，回顾自己一年来在胡图壁这块热土上度过的日日夜夜，所做的点点滴滴，可谓感慨万千„„

第三篇：践行科学发展观

学习科学发展观，提高自身工作能力

一、体会与收获

科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。在准确把握世界发展趋势，认真总结我国发展经验，深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想，是对经济社会发展一般规律认识的深化，是马克思主义关于发展世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展必须长期坚持的指导方针。它是对马克思列宁主义，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展思想的继承和发展。是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战思想。

这次开展学习实践活动，就是要求我们准确掌握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强用科学发展观指导新的实践。推动科学发展的能力和本领，真正把科学发展观贯彻落实到我们的实际工作中。

自从我校根据教育局党委要求开展深入学习实践科学发展观活动以来，我按学校党总支制定的方案认真学习了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《十七大报告》及上级领导的重要讲话等有关文件，写了三万多字的笔记。结合局党委《关于认真做好学习调研阶段“回头看”和分析检查阶段工作的通知》要求，我围绕学校工作实际和分管的工作认真开展了“五查五看”，即：查思想观念，看在解放思想上是否有新的收获；查学习成果，看是否领会和把握了科学发展观的内涵和基本要求；查工作作风，看是否做到了为民、务实、清廉；查制度机制，看是否繁琐教条，阻碍和桎梏了科学发展；查工作措施，看是否服务教学和保证学校党总支和行政确定的各项工作得到有效落实。认真对照自己平时的实际工作及思想动态，查找了自己工作以来在政治思想，组织纪律，为人民服务宗旨，实事求是方面存在的问题，并对此进行了认真剖析，找准原因，明确今后的整改方向，以便今后更好地开展工作。

在学习实践活动中，通过学习取得了一定的收获。归纳有四点：一是对科学发展的要义（发展）、核心（以人为本）、基本要求（全面，协调可持续发展）、根本方法（统筹兼顾）有了进一步的理解；二是对在全党开展科学发展观的学习实践活动的重大意义和深远影响有了更深一层的认识，即：党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠；三是坚持用科学发展观来统领工作，指导工作的意识有了进一步增强；四是对在突出“实践”特色。边查边改方面做了一些努力。比如通过调研，分析了我校教育、教学、教研等方面存在的突出问题，并积极思考解决问题的办法与措施，并且在校总支行政会上提出自己的建议，狠抓了教研活动中的流于形式，听课评课中的走过场的突出问题。

二、现状与问题

1．对科学发展观的理论学习还没有完全做到全面系统。学习目的不够明确，学习时缺乏认真思考，只从字面上理解马列主义、毛泽东思想，断章取义，没有深刻认识其思想精髓，对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的内涵理解得不深不透。

2．深入教学教研第一线开展调查研究较少，由于自己知识的缺陷，不能充分了解各科教学、教研实际情况，教学上只停留在大而空的带共性的理论说教上。教研活动只停留存每周教研检查人头上，以致在工作上有时缺乏针对性。在实际工作中，缺乏全面，深入细致地了解和掌握，在教情、研情、学情上还有一定距离。深入各年级、各学科调查研究少，指导教研、教学工作不够细致。虽然自己能够经常带着一些问题到各教研组、备课组了解一些情况，但很少做“解剖麻雀”，掌握详细情况的工作。

3．理论知识与实际工作不完全适应，存在相互脱节的现象。在实际工作中，由于自己忙于事务多，思考自己的教学、备课、批改作业的时间多。自觉学习时间少，对党在教育教学方面的各项路线、方针、政策掌握得不够全面。尤其是对高中课程改革。改变课堂教学模式，提高单堂教学效益研究不深。从客观上总是强调工作忙，高三教学任务重，没有处理好工作与学习之间的关系。造成自身理论知识跟不上形势的发展。不能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。

4．自卑意识。自己从事教育教学工作三十二年了，1982年就加入了党组织，担任过备课组长、教研组长、团支部书记、年级主任、教务主任。仅担任教务主任就近二十年了。三十二年的工作，四次调动都是组织的要求，到如今年龄五十三了，职务上不去了，且学校五十岁以上带课的就我一人。有时想起来，不免有些自卑感，以致在工作中存在可做可不做，可紧可慢。总认为自己分管的教务处工作，上有书记、校长把舵，下有年级主任把关，中间还有分管教学的副校长指挥。缺了我学校教学工作不会造成什么

邓小平理论武装自己的头脑，用“三个代表”重要思想和科学发展观去指导工作。树立正确的积极的人生观、价值观，学会用辩证的历史方法看问题，学会用科学的观点分析问题和解决问题。其次，学业务，不断熟悉业务工作，力争达到精通业务，提高工作能力。围绕“办好人民满意的教育”这一主题，以生为本，使全校教育教学工作全面，协调，可持续发展。

2．分清主次，树立全局意识，统筹安排工作。在遇到问题的时候，牢固树立大局意识，坚持上下互动，协调一致，取长补短。教学工作是学校的生命线，而教研活动是促进教学质量的有效途径，落实教学的各个环节是提高教学质量的有力保证。平时我们只有齐心协力抓好这一主线工作，才能使全校的教育教学工作处于不败之地。学校发展的关键是教师，市场经济特别是社会道行失范等对教师的灵魂会产生冲撞，至使有的教师失去了为师者的风范，甚至失去了道德底线。这样的教师，不但不可能教育好学生，还会成为学生生命成长的障碍，进而影响学校的整体发展。由此，我们就紧紧抓住教师师德修养这一主旋律。

3．坚持以科学发展观为指导，提高驾驭学校教学工作发展的本领，提升为师生服务的能力和水平。

4．增强党性修养，努力改造世界观。通过民主生活会及学习调研，努力做到自我教育，自我改造。对老师们提出的意见和建议，有则改之，无则加勉。进一步完善自我，善于从政治上提出问题和解缺问题，牢固树立全心全意为人民服务的思想，努力改造世界观。以胡锦涛同志提出的“八荣八耻”作为自己工作的出发点，时刻要求自己，约束自己。做到生活正派，情趣健康，讲操守，重品行，保持高尚的精神追求。

5．切实转变工作作风。注重调查研究，积极为学校各项工作建言献策，把深入教学教研工作开展调查研究，与各教研备课组长密切联系作为行使职能的重要途径，发扬从教师从来到教学中去的工作方法，切实转变工作作风，深入调查。掌握教学规律，遵循教学规律。践行科学发展观，努力提高工作能力。

第四篇：践行科学发展观

践行科学发展观

推进环境卫生精细化管理

金平区环卫局局长

吴炎城

环境卫生管理是城市公用事业的重要组成部分，加强精细化管理提高环境卫生质量是环卫行业实现可持续发展的必然选择。环卫必须结合自身职能职责和实际工作情况，以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，积极探索和制定环境卫生精细化管理标准，以精细化管理加强环卫管理内涵建设，建立起精细化管理长效机制，通过加强组织领导，强化责任，全面提升城市精细化管理水平，创造出最佳的人居环境。

一、制定环境卫生精细化管理标准，建立健全精细化管理监督考核体系

在环境卫生管理方面引入精细化管理，通过对环卫管理制度等的系统化和细化，运用程序化、标准化和数据化的手段，推动环卫管理各环节精确、高效、协同和持续运行。精细化管理标准的制定要坚持注重细节、立足专业、科学量化等基本要求和特点，并随着当前经济发展和社会进步不断完善和改进。制定环境卫生精细化管理标准要着重考虑两方面的内容，一是要逐步完善科学的管理制度，如我们目前的制度建设、质量标准等管理方法，按照以人为本，制度至上，精细管理的工作思路，组织人员，采取自上而下、自下而上的方式，从工作内容、工作时间、工作标准、工作效率、工作程序等方面着手完善全局的精细化管理制度。二是要优化和细化日常工作流程。通过对环境卫生日常业务流程进行综合分析，以优化流程为契机，对全局岗位和工作机制进行一次普查，合理划分工作职责，清晰界定工作职能权限，通过机制的优化，减少管理层次，减少管理成本，优化劳动组合，全面提高环卫管理效能。

建立健全环境卫生精细化管理监督考核体系的根本目的是通过监督考核全面、真实、及时反映环境卫生精细化管理状况，查找存在的问题和不足并及时反馈、监督改正，核心在于促进环境卫生精细化管理的持续改进。在实际工作中通过关注细节将环境卫生精细化管理的制度和标准落实到每个人、每个工种、每个岗位、每道工序、每项工作，力求建立起科学合理、切实可行的环境卫生评价体系和监督考核机制。

二、明晰环境卫生精细化管理内容，建立健全精细化管理长效机制

实施环境卫生精细化管理是一项带有探索性、实践性的工作，是对环卫行业的组织领导、环卫工人综合素质和能力的严峻考验，也是对环卫发展观念、发展思路、工作方法的一场深刻变革和检验。建立环境卫生精细化管理长效机制是打造环卫行业核心竞争力的重要举措，是对环卫管理工作的深入拓展和有效提升，要从精细化管理团队建设、工作质量机制、快速反应机制、安全生产机制和应急预案机制等方面进行重点强化和提高。

1、加强环卫职工队伍建设，打造高素质的一流环卫团队。用一流的服务打造环境卫生品牌是环卫工人的共同愿景，“爱岗敬业、无私奉献”是环卫工人工作精神的真实写照，规范管理、优质服务、科学发展是环卫工作的发展要求，这对环卫人提出了更高要求。要通过加强环卫职工队伍建设，不断提高环卫工人的思想理论水平和业务素质，提高环卫工人的向心力、凝聚力和战斗力，打造出一流的环卫团队，更好的适应和推动城市环境卫生事业又好又快发展。要从以下方面抓起：一是加强环卫职工的有针对性的学习和培训，不断提高环卫工人素质，实现学习工作化、工作学习化，从而达到快乐的学习，快乐的工作的目的。二是按照精细化管理的要求定岗定责，科学配置，充分发挥环卫工人的能动性和主动性，立足岗位，提供让每一个环卫工人在精细化管理中实现人生价值的舞台。三是建立激励机制，促进环卫工人努力争取成为岗位工作的能手和人才。四是加强精神文明建设和引导，引导环卫工人爱岗敬业，在推行精细化管理中实现人生价值和环卫事业的共赢。

2、建立健全环卫工作质量管理机制，全面提高环境卫生精细化管理水平。建立环境卫生精细化的长效管理机制必须引入质量管理机制，工作质量要贯穿在环卫工作的一线生产、后勤保障工作中的各个环节，环卫作业的各个程序和环节都要严格按照精细化管理的要求和标准保质保量运行，如：道路清扫必须确保“横到边、纵到底、不留死角、不留空隙”，强化作业质量，优化作业流程，提高作业效能，达到提高道路清扫保洁质量的目的。同时要建立问责机制，对工作质量不达标的现象要及时查找原因并及时整改、及时处理，确保环境卫生精细化管理始终达到满意的质量标准。

3、建立快速反应机制，不断提高环境卫生管理效能。实施环境卫生精细化管理还应关注工作时间与工作质量的联系，在环卫管理工作中要求不留死角，同样要求不留空挡。在完成工作的前提下还要保证环卫工作的时效性，面对环境卫生管理过程中的许多不确定因素如垃圾量的突增、道路废弃物的不定时出现、路面污染、环卫设施设备的突然损坏等情况需要及时发现和快速应对解决，因此要建立起环境卫生快速反应机制，在巡回管理的基础上建立快速保洁队全面提高道路卫生精细化管理水平，使瞬间抛扔的废弃物滞留时间尽快缩短，安排好替班车辆等确保及时应对垃圾满溢情况等，以维护良好的环境卫生秩序，提高环境卫生管理效能。

4、建立安全生产机制，确保环卫各项工作顺利运行。安全生产是环卫工作中的重中之重，主要包括环卫工人人身安全、环卫工作安全和环卫事业安全。建立安全生产机制主要做法有以下几点：一是提高安全生产意识，通过安全生产知识教育不断提高环卫工人的安全生产意识，如通过对驾驶员进行了交通安全知识测试、通过对一线环卫工人作业安全教育等方式让安全生产深入人心。二是强化安全生产技能培训，通过环卫行业专项技能培训提高安全生产技能，如通过车辆维修工技术培训和技术比武提高车辆维修水平，通过驾驶员技术比武和专用车辆培训提高驾驶员驾驶车辆水平等。三是规范安全生产程序，通过对环卫行业各工种作业程序进行科学系统的规范提高安全生产水平，如对垃圾车操作程序进行规范，对垃圾清运装卸工作业进行规范，提高作业安全程度等。四是做好后勤安全保障，通过环卫作业方面用水用电和日常管理，使安全生产深入人心，确保安全生产顺利进行。五是加强安全配合。环卫队伍大，配合非常重要，作业车辆如垃圾车、洒水车、清扫车、管理车，作业工种如驾驶员、装卸工、维修工、清扫工、果皮箱保洁员等都需要相互配合、相互照应、工作到位。六是建立环卫工人人身和环卫车辆保险制度，增加抗风险能力。七是科学规划环卫发展，及时应用环卫新技术新方法提高环卫事业安全。通过结合环卫工作实际，注重技能提高学会安全本领，用安全促技能，用技能保安全，学会我要安全，我会安全。

5、建立应急预案机制，积极应对各项环境卫生突发事件。为有效处置环境卫生工作中的各项重大突发事件（包括大雨后道路严重污染、台风过后的消除灾痕等突发事件），维护城区大环境卫生质量，根据有关规定，结合环境卫生工作实际，建立应急预案机制，制定出环境卫生突发事件应急预案。一是建立突发事件应急处理的工作程序、组织领导、工作分工和应对措施。发生突发事件后，局领导要及时赶赴现场，加强指挥，协调有关力量，对一些重大问题做出决策，各部门负责人及干部职工要迅速到达现场并开展工作，并按规定及时上报。二是成立“三防”抢险队。按应急预案要求建立抢险队伍。三是启动应急预案。当应急预案规定的突发事件产生，按照应急预案要求立即启动应急预案，第一时间赶赴现场开展工作。其他各部门负责人要协助做好本部门的人员、车辆安排，带领广大职工积极工作。四是突发事件结束后，要对事件进行总结。对原应急预案进行评审，必要时予以修改、补充、完善，以更好的应对今后环境卫生工作中的各项重大突发事件。

总之，科学发展观要求我们要在实际工作中通过强化优质服务、建立创新机制、打造精细化管理等活动来不断丰富精细化管理内涵。结合环卫行业自身特点，要以人为本，通过落实科学发展观和树立精细化管理理念，提高环卫职工职业道德素质，突出环卫服务特色，强化环卫社会承诺，在社会上树立起可信赖的环卫形象，积极探索推进环境卫生精细化管理之路。

第五篇：践行科学发展观

践行科学发展观 努力为党旗添光彩

盐山县商务局

赵铁强

中国共产党，一个朴实、亲切而又伟大的名字，90年来无数党员用青春、热血和生命在人民心中铸就了中国共产党辉煌的丰碑，用忠魂簇立着血染的党旗在祖国辽阔的大地上高高飘扬。“人无远虑，必有近忧”。新世纪，我们党既要应对错综复杂的国际环境又面临着“变革不变质”、“变革不变向”的严峻考验。我们该怎么办？站在时代风口浪尖上的中国共产党领导人高瞻远瞩，坚持用马克思主义宽广的眼界观察世界，准确把握世界发展潮流，把握中国前进方向，适时地提出了科学发展观的重要理论。这是我们党把马克思主义中国化的最新理论成果，是我们党面向现代化、面向世界、面向未来的先进执政理念，是我们党必须长期坚持的指导思想，也是我们党的立党之本、执政之基和力量之源。始终保持共产党员先进性是贯彻落实科学发展观的基本要求，是我们党巩固执政地位、加强执政能力基础工程，也是推进党自身建设和中华民族伟大复兴事业不断迈向新胜利的重要保证。

一、要坚定共产主义理想和信念，深刻、理性地领会科学发展观的理论内涵。理想、信念是人的精神支柱和精神动力。不同的理想指引着不同的人生追求方向，也影响着事物发展的过程。实现共产主义是任何一个无产阶级政党最崇高的理想和前进的方向，也是无产阶级政党区别于其他政治派 别最基本的内容。对一名党员来说，只有牢固树立共产主义的理想与信念，才能真正解决思想上入党的问题，才能深刻、理性地领会科学发展观的精髓，才能更好地发挥党员的先锋模范作用。坚定共产主义理想和信念就要理解和遵循马克思主义哲学的基本原理，特别是要在思想上充分接受和领悟事物发展前进性和曲折性的规律，就要全身心地投入到社会主义各个建设阶段的洪流中去，就要始终如一地遵循科学发展观这一指导思想。

二、要坚持与时俱进，在工作和学习中贯彻好科学发展观。践行科学发展观必须要有坚持与时俱进思想意识。科学发展观既是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承而又与时俱进的科学体系，是马克思主义在中国发展的最新成果，又是精炼的提取和批判的继承了中国传统优秀思想文化和世界先进的思想理念的科学理论。它纵横了历史，跨越了国界，贯穿着一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点和新论断，是联系时代不断发展的思想理论。所以，学习和实践科学发展观是每个党员必须长期坚持的政治任务和社会责任，也是贯穿每个党员终生的历史使命。

科学发展观涵盖经济、政治、文化和党的建设等各个方面系统的科学理论，内涵丰富、博大精深，要学深悟透，绝非一时半刻可以做到的，学习要讲方法，首先抓基础，读原著，紧密地联系思想和工作实际，在深刻领会和把握科学发展观科学内涵和精神实质上下功夫；同时科学发展观的学习领会和融会贯通还要在实际工作中，在贯彻落实党和国家的 法律法规和各项路线、方针、政策中实现。这本身是一个需要长期坚持，逐步提高和深入学习的过程。也就要求每个党员要博学广识，要学以致用，要认真学习马克思主义哲学和经济学的原理知识，善于应用马克思主义的唯物观、辩证法和方法论来不断提高正确观察事物和科学判断形势的能力，不断提高认识世界和改造世界的能力，不断提高处理复杂矛盾和应对各种风险的能力；要认真学习中国传统优秀的和世界先进有益的文化思想和科学技术，善于转化为建设有中国特色的社会主义事业的动力和能力。

学习贯彻科学发展观，要在改造客观世界的同时改造自己的主观世界。学习和贯彻科学发展观，既要对事也要对人，目的是促进工作全面发展，加快个人思想的进步和能力的提高。对事，就是要用科学发展观来指导工作，查找工作中的不足，提出改进措施，推进工作发展；对人，就是要用科学发展观来武装头脑，查找思想上、作风上存在的问题，抓住本质，触及灵魂，从源头上预防，从根本上整改。学习贯彻科学发展观要紧密联系自己的思想实际，努力提高思想政治水平，切实加强道德品质修养，真正做到改造客观世界同时改造主观世界，寓改造主观世界于改造客观世界的过程中，用改造主观世界的成效来推进客观世界的改造。

我们要坚持与时俱进，学习和贯彻相结合，理论和实践相结合，不断研究新情况、解决新问题，不断解放思想、坚持实事求是，不断有所发现、有所创造、有所前进，使我们党始终与时代发展同步伐，与人民群众共命运。

三、要积极发挥党员的先锋模范作用，身体力行科学发展观。共产党是一个为共同理想奋斗的整体，每个党员都是构成这个肌体的一个细胞，都是建设共产主义大厦中的一砖一瓦。永葆党的先进性体现在广大党员终身保持自身先进性的实践中。党员先进性不是抽象的，而是具体的；不是空洞的，而是实在的。能够认真贯彻科学发展观是衡量党员先进性的根本标准，身体力行科学发展观是每个党员先进性和自身价值的最重要表现。

在思想上践行科学发展观，就要增强个人党性修养、提高自身思想和理论素质。始终要做到：自觉参加党组织的各种组织活动，严格遵守党的各项纪律，认真学习和贯彻党在思想上、政治上、经济上和文化上的各项理论和路线；自觉树立坚决服从党组织的意识，树立解放思想、实事求是、与时俱进的意识，树立立党为公、执政为民的意识，树立全局和大局的意识，树立爱国主义、爱岗敬业的精神，树立艰苦奋斗、无私奉献和求真务实的精神，树立社会主义建设必胜的信念；自觉向先进党员和优秀党员同志学习，积极参加学习讨论，善于把先进的事迹和崇高的精神转化为自己的思想修养；自觉密切与人民群众的血肉联系，一切思想和工作的出发点和落脚点都要以维护人民群众的根本利益为基准，要主动地深入群众生活，了解群众疾苦，全心全意为广群众排忧解难。

在工作中践行科学发展观，就要立足工作岗位，努力提高工作能力，积极发挥先锋模范作用。当今时代，社会发展日新月异，科学技术一日千里，要求每个人都要“好好学习，天天向上”。一名党员，必须立足于自己实际工作，对相关的科学文化理论、先进科学技术有足够的了解和掌握，必须把相当的文化理论和科学技术吸收并融解掉，很好的转化为自己的工作能力。只有这样，我们才会有更强的感召力、宣传力和组织力，才能更好地起到党员的表率作用，才能帮助越来越多的群众树立起科学的世界观、价值观，树立起建设中国特色社会主义社会的共同信念，才能不断提高全社会整体的科学素质和文化素质，也才能共同完成社会主义现代化建设的艰巨任务。

机关的党员，直接代表着党的形象，体现着党的威信，对科学发展观更要“博学之,审问之,慎思之,明辨之,笃行之”。一定要发扬不甘落后，发奋图强，永不自满，开拓创新的精神，讲方法、求实效，努力加快盐山政治、经济和文化全面跨越式的发展，切实提高人民群众的生活水平，维护人民群众的根本利益。

科学发展观是当代中国共产党领导集体的智慧结晶，也是人类思想文明发展进步的典范，它既是当代的，也是未来的，它既是中国的，也是世界的。可以相信，不久的将来它所体现的思想和精神也会象“雷锋精神”一样走出国门，象“马克思主义”一样走遍世界。