应急救援预案管理制度

第一篇：应急救援预案管理制度

应急救援预案管理制度

第一章应急救援预案编制目的及范围

第一条编制目的：是通过预先计划和应急措施，充分利用一切可能的力量和资源，在事故发生后迅速控制其发展，保护现场职工和附近居民的健康与安全，并将事故对环境和财产造成的损失降至最小程度。

第二条编制范围：凡可能影响生产安全的事故、自然灾害、突发事件都应编制预案。

第二章应急救援预案体系

第三条企业应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案（包含环境突发事件应急处置预案、灭火救灾预案、供电预案、特种设备事故应急救援预案、防台防汛应急预案、急性职业中毒应急救护预案等）、现场处置方案（即各二级单位应急预案）。

第四条专项应急预案和各二级单位应急预案是企业综合应急预案的子文件或标准操作程序，必须和企业综合应急预案接口吻合、衔接严密，协调一致，不得有任何冲突。

第五条 企业综合应急预案应与昆山市政府等上级部门预案保持协调一致，做好社会联动的接口。

第三章 应急救援预案的编制、审核、审批

第六条公司质安部门牵头组织有关职能部门和人员编制企业综合应急预案——企业生产安全事故应急救援预案（含重大危险源事故专项应急预案）。主要内容包括

1、总则；2危险性分析；

3、组织机构及职责；

4、预防与预警；

5、应急响应；

6、信息发布；

7、后期处置；

8、保障措施；

9、培训与演练；

10、奖惩；

11、附则等。

第七条企业生产安全事故应急救援预案编制完成后，报总工程师或主管生产、安全副总经理审核后，报总经理批准执行。第八条公司其他职能部门根据专业组织编制相应的专项应急救援预案（如：设备科负责编制《特种设备事故应急措施和救援预案》、《供电预案》、安全科负责编制《灭火预案》等）报总工程师或主管生产、安全副总经理审核后，报总经理批准执行。

第九条各项目部被确定为重大危险源部位或关键装置重点部位（危险目标），应制定出本单位在一旦发生事故的二级救援预案及自救措施。主要内容：

1、编制目的和依据；

2、风险分析；

3、应急组织与职责；

4、应急处置；

5、注意事项；

6、附件。

第十条项目部救援预案及自救措施，应由项目部责任人负责审核后，交公司安全部门审定，最后报主管生产、安全副总经理或总工程师批准执行。

第十一条设备部门负责提供事故现场内设备、设施有关的技术档案资料的相关情况，以及应采取的安全处置措施方案。

第十二条技安部门负责提供事故现场危险品的危险特性、资料以及相关安全处置措施。

第十三条供应部门负责提供应急救援的器材、装备、物资及运输车辆。

第四章应急救援预案的教育和演练

第十四条总公司应定期组织应急救援预案的相关部门及人员进行培训，使其熟悉企业应急救援预案以及救援程序。

第十五条各分公司及项目部应定期组织职工学习总公司的应急救援预案或自救措施，使职工熟悉预案和自救措施，掌握具体的处置方法和自救方法。

第十六条各项目部应定期开展群众性的有关安全事故的宣传教育，使广大职工和周边群众都能较熟练掌握安全事故的防护及自救方法。

第十七条各项目部所在地应与周边地区村镇、企业建立日常的通讯联络点，使周边地区的村民或企业遇有异常情况能及时向项目部报告。

第十八条 按应急管理体系可把应急演练分为二级单位内部应急演练、总公司应急演练及分公司与项目部联合应急演练。其中二级单位内部演练由各二级单位针对各自单位危险目标，每年组织一次演练，技安处对其进行监督；每年由项目部针对工程某危险目标进行一次项目部级演练；项目部及地方联合演练，由地方政府确定。

第十九条 按演练目标（项目）可分为全面演练、部分组合演练和单项（专项）演练。消防专项演练，由保卫处消防队负责组织实施，每年度至少进行两次；其他专项演练，根据实际情况确定。各二级单位每年分别针对各自单位危险目标进行一次部分组合演练。企业每年进行一次部分组合或全面演练。

第五章应急救援预案的评审和修订

第二十条 为确保应急预案的科学性、合理性和可操作性，应定期（3～5年）进行评审和修订。

1、各二级单位预案和专项应急预案，应由二级单位负责人和对口职能部门组织相关部位和人员评审修订，由分管公司领导批准发布。

2、企业综合应急预案，由技安处牵头组织的预案修订小组内部评审和修订后，还应通过企业安全生产委员会评审，由总经理批准发布。

第二十一条当发生以下情况时，应立即组织对应急预案进行评审和修订：

1、法律、法规、标准及其它要求发生较大变更时；

2、企业管理机构或体制发生重大调整时；

3、关键设备更换或应急资源发生重大变化；

4、应急处理过程中和各类应急演练中发现问题和出现新情况时；

5、年度风险评价（审），发现新的潜在紧急情况或重大隐患时。

第二篇：应急救援预案管理制度

应急救援预案管理制度

第一章 总则

一、为进一步规范和加强项目安全生产事故应急救援预案管理，充分发挥应急救援预案在事故预防和应急处置的作用、保障安全生产应急救援工作高效、有序进行、有效应对各类事故和灾害，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规制定本制度。

二、项目的各类事故应急救援预案制定、发布、备案、演练、修订、宣传培训与监督管理适用本制度。

三、事故应急救援预案的制定、评估、修订、发布、备案、培训、演练、监督管理实行分类管理，分级负责，项目安全部负责事故应急救援预案的综合监督管理，项目经理是项目事故应急救援管理工作第一责任人，负责事故应急救援预案的制定、发布、备案、培训与演练工作，落实应急救援的各项措施。

第二章 应急救援预案的制定与发布

一、事故应急救援预案应按照《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规的有关规定编制，相互衔接，形成体系，满足应急救援管理和应急救援需要。

二、项目事故应急救援预案由安全部制定，报项目负责人审批、发布并备案。

三、事故应急救援预案应明确应急救援领导机构、组织体系和相关工作机构职责，列出应急救援体系框图，应急救援体系响应程序和应急处置联系人，联系方式等内容。

四、事故应急救援预案应坚持平战相结合，充分利用现有资源的原则，对人力资源、财力保障、物资保障，通信保障等作出应急保障方面的规定或说明，明确事故救援预案生效和宣传教育、培训、演练和修订等管理规定。

五、项目在制定各类专项应急救援预案时，应符合相关安全方面技术要求。

第三章 应急救援预案备案与演练

一、项目部事故应急救援预案应报项目安全部和相关行业监管部门备案。

二、项目安全部应将事故应急救援预案进行归档，加强应急救援预案管理，便于应急救援预案调阅和使用。

三、项目根据实际情况需要，制定应急救援演练计划，应急救援预案演练每年不少于一次，并记录备案。

四、加强应急救援内容宣传培训，应使每个参与者了解并掌握应急救援预案的应急程序与方法，提高应急救援的实用性、可操作性和有效性。

五、事故应急救援预案应依据国家有关法律法规和国家标准、行业标准的修改变动情况，生产条件的变化情况，应急救援预案演练及总结评估过程中发现的问题及时予以修订。

第四章 监督检查

一、安全部应切实加强事故应急救援预案的监督管理，每季度组织开展一次监督检查，并将监督结果纳入安全生产目标管理考核。

二、发生事故时，应根据事故的类别，危害程度等情况，及时启动相关事故应急救援预案。对于未制定应急救援预案的，或启动应急救援预案不及时导致滋生、衍生事故发生，造成事故损失扩大等严重后果的，依据《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规，追究有关责任人的法律责任。

广州市房屋开发建设有限公司

2018年1月1日

第三篇：应急救援预案管理制度

应急救援预案管理制度

一、应急救援预案编制目的及范围

1.编制目的：是通过预先计划和应急措施，充分利用一切可能的力量和资源，在事故发生后迅速控制其发展，保护现场职工和附近居民的健康与安全，并将事故对环境和财产造成的损失降至最小程度。

2.编制范围：凡可能影响生产安全的事故、自然灾害、突发事件都应编制预案。

二、应急救援预案体系

1.企业应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案(包含危险化学品事故专项应急预案、环境突发事件应急处置预案、灭火救灾预案、特种设备事故应急救援预案、防洪预案等)、现场处置方案(即各二级单位应急预案)。

2.专项应急预案和各二级单位应急预案是企业综合应急预案的子文件或标准操作程序，必须和企业综合应急预案接口吻合、衔接严密，协调一致，不得有任何冲突。

3.企业综合应急预案应与福安市政府等上级部门预案保持协调一致，做好社会联动的接口。

三、应急救援预案的编制、审核、审批

1.公司主要负责人应组织有关职能部门和人员编制企业综合应急预案——企业生产安全事故应急救援预案(含危险化学品事故专项应急预案)。主要内容包括总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等。

2.企业生产安全事故应急救援预案编制完成后，报总工程师或分管副经理审核后，报总经理批准执行。

3.其他职能部门根据专业组织编制相应的专项应急救援预案，报总工程师或分管副经理审核后，报总经理批准执行。

4.车间处被确定为或关键装置重点部位(危险目标)，应制定出本单位二级救援预案及自救措施。主要内容：编制目的和依据、风险分析、应急组织与职责、应急处置、注意事项、附件等。由车间责任人负责审核后，报分管副经理或总工程师批准执行。

四、应急救援预案的教育和演练 1.公司应定期组织应急救援预案的相关部门及人员进行培训，使其熟悉企业应急救援预案以及救援程序。

2.车间应定期组织职工学习车间的应急救援预案或自救措施，使职工熟悉预案和自救措施，掌握具体的处置方法和自救方法。

3.公司定期开展群众性的有关防化学事故的宣传教育，使广大职工和周边群众都能较熟练掌握化学事故的防护及自救方法。

4.公司应与周边地区村镇、企业建立日常的通讯联络点，使周边地区的村民或企业遇有异常情况能及时向厂调度中心报告。

5.二级单位内部演练由各二级单位针对各自单位危险目标，每半年组织一次演练，安技部对其进行监督；每年由厂部针对企业某危险目标进行一次厂级演练；厂地联合演练，由地方政府确定。

五、应急救援预案的评审和修订

1.为确保应急预案的科学性、合理性和可操作性，应定期进行评审和修订。各二级单位预案和专项应急预案，由二级单位负责人组织相关部门和人员评审修订，由分管厂领导批准发布。企业综合应急预案由公司副总经理组织修订小组内部评审和修订后，由总经理批准发布。

2.当发生以下情况时，应立即组织对应急预案进行评审和修订：(1)法律、法规、标准及其它要求发生较大变更时；(2)企业管理机构或体制发生重大调整时；(3)关键设备更换或应急资源发生重大变化；

(4)应急处理过程中和各类应急演练中发现问题和出现新情况时；(5)风险评价(审)，发现新的潜在紧急情况或重大隐患时。

2013年月

12日

第四篇：应急救援预案及应急救援管理制度

一、应急救援预案及应急救援管理制度

为加强对事故应急救援预案的编制、演练，提高员工应对生产安全事故的能力，确保生产安全事故发生时能够迅速准确、有条不紊的处理和控制，最大限度地降低损失和危害，特制定本制度。

一）应急管理机构

1.领导机构

公司应急指挥部是生产安全事故应急管理工作的最高领导机构。在总经理领导下，由公司安全部负责生产安全事故的应急管理工作。

2.应急救援队伍

公司事故应急小组发挥各其职责，在应急救援中发挥灭火抢险、人员疏散、人员救援、通讯报警、物资保障等作用。

二）应急处置

3.信息报告

发生生产安全事故，第一目击者必须立即报告有关部门领导。4.先期处置

发生生产安全事故后，事发源的现场人员与增援的应急人员在报告生产安全事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。

5.应急响应

按照公司制定的《生产安全事故应急预案》启动相关应急响应程序。

6.应急结束

应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销，宣布恢复正常工作。

7.恢复与重建、善后处理

要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对生产安全事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、有关单位及个人的物资，要按照规定给予补充。

8.调查与评估

对重大生产安全事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。9.信息的报告与发布

发布信息必须经公司应急指挥部总指挥审核和批准后方可发布，以确保发布信息的统一性，避免出现矛盾信息。

当有新闻媒体到公司了解事故情况时，由应急指挥部向其提供相关信息，提供的信息应与报告政府部门的内容保持一致，其他人员不能随意发布与事故不符的信息,防止出现错误报道。

10.演练管理

各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。

11.培训教育

由安全部组织有关部门，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。

12.责任与奖惩

生产安全事故应急处置工作实行责任追究制。对生产安全事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报生产安全事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚或行政处分；构成犯罪的，送司法机关处理。

第五篇：特种设备管理制度及应急救援预案

特种设备管理制度

1.1、特种设备使用，应当严格执行国务院令第272号《特种设备安全监察条例》的规定。

1.2、企业落实专人负责特种设备安全管理。

1.2、要建立特种设备安全技术档案，特种设备安全技术档案主要包括：

a、特种设备的设计文件、制造企业、产品质量、合格证明、使用维护说明等文件以及安装

技术文件的资料。

b、特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。

c、特种设备的日常使用状况记录。

d、特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调检装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。

1.4、每年要对特种设备进行安全检查，在有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验的要求，接到定期检验的通知后，要做好迎检工作。

1.5、对特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查，至少每月一次，并作好记录，发现情况及时处理。安全保护装置、测量调近代装置及有关附属食品仪表进行定期校验、检修，并作出记录。

1.6、特种设备出现故障或者发生异常情况应当对其全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

1.7、要制定好特种设备的事故应急措施和救援预案。

1.8、特种设备作业人员，应该持有上岗证，无证不得上岗。

1.9、应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育的培训。

1.10、特种设备的作业人员在作业中，应该严格执行特种设备的操作堆积和有关的安全规章制度。

1.11、特种设备作业人员，在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向安全管理人员和企业负责人报告。

1.12、安全管理员或者车间主任应经常对特种设备的使用进行检查，发现问题立即采取措施，或向特种设备安全监督管理部门报告，并采取相应的措施。

1.12、对特种设备管理不严、违反安全管理制度的、发生事故的，根据情节的轻重，必须要负有法律责任

2、特种设备应急救援制度

2.1 总则

2.1.1 为避免特种设备事故发生和扩大，减少人员山王和财产损失，本着“预防为主 2.1.2事故应急救援是指对威胁人员生命或造成公司财产损失的紧急情况，所采取的一系列抢险救治工作。

2.1.2 全体员工在公司发生事故时，应积极参加紧急救援工作。

2.1.4发生事故或人员伤亡，知情人必须以最快的速度通过电话或其他通信方式，将事故情况报告部门领导；部门领导应迅速报告公司领导和特种设备安全管理部门。2.1.5员工在发生危及人身安全的紧急情况时，应采取可能的紧急措施后撤离作业。2.1.6项目事故应急救援领导小组和各有关部门在接到事故报告后，应迅速赶赴现场，根据本《事故应急救援预案》或其它有效办法指挥救援工作，不论采取何种措施进行紧急救援，应首先采用减少人员伤亡、减轻伤员痛苦的各种措施。

2.1.8事故应急救援人员，在救援过程中，必须听从事故应急救援领导小组的指挥，各就各位地对事故进行必要的救援工作，并注意自我保护，正确佩戴防护用品和使用防护器具，避免自身伤害。

2.1.9当事故性质严重，事故应急救援工作领导小组，应向市各应急救援部门和附近生产经营单位、社区求援。

2.2事故应急救援组织领导和各部门职责

2.2.1公司事故应急救援领导小组

组长：刘超

成员：林方华、李刚、陈建立、王岩山、孙建浩、陈洪民 2.2.2项目事故应急救援领导小组职责：

2.2.2.1组织制订、修订《事故应急救援预案》。2.2.2.2指挥实施应急救援行动。

2.2.2.2发布和解除事故应急救援命令、信号。

2.2.2.4向上级和邻近单位区发报事故情况以及发出应急求援请求。2.2.2.5组织事故调查，总结救援工作经验。2.2.2 抢险（救治）人员和部门职责。2.2.2.1总经理负责指挥事故应急救援工作。

2.2.2.2安全生产直接责任人负责指挥现场事故应急救援工作。

2.2.2.2特种设备安全管理部门负责协调事故应急救援工作；协同向外部发布事故信息。2.2.2.4安质部负责事故现场的保卫和警戒。

2.2.2.5办公室负责组织事故应急用车辆；向外部发布事故信息。2.2.2.6设备部门、物资部门负责参与事故的应急救援工作。2.2.2.7设备部门负责房屋等土建设施的应急救援工作。2.2.2.8物资部门负责供应、运送事故应急救援物资。

2.2.2.9办公室（医疗）负责伤员救治和事故应急救援人员的后勤服务工作。2.2.2.10办公室负责组织人力参加事故应急救援工作。2.2.2.11物质部门负责购买事故应急救援器材。2.2.2.12财务部门负责筹备事故应急救援资金。

2.2.2.12各施工队负责组织本部门的人员对初起事故进行抢救。2.2.4事故应急救援报告

2.2.4.1发生事故，知情人必须以最快的速度通过电话或其他通信方式，将事故地点、物质或设备的名称、数量、程度以及人员伤亡情况等通知本部门领导。2.2.4.2本部门领导接到事故报告后，立即根据事故性质报告项目领导和特种设备安全管理部门。晚上发生的事故应先通知项目生产副经理，再由公司生产副经理报告公司领导和特种设备安全管理部门。

2.2.4.2特种设备安全管理部门接到事故应急救援请求时，立即通知事故应急救援人员。2.2.4.4项目事故应急救援领导小组接到报告后，应根据险情和灾伤事故的严重程度，立即向市有关上级部门、市各应急救援中心报告以及通知附近生产经营单位和社区，拨打“110”、“119”、“120”等电话求援。

2.2.4.5在向上级有关部门报告和拨打求援电话时，应将发生事故的时间、地点、救援内容、程度、有害物质性质、数量、人员伤亡情况以及对救援的特殊要求等详细报

告。

2.2.4.6当需要向外求援时，应设人在路口接应和派员疏通抢险、救护车辆进入公司的路段。

2.2.5 事故应急救援预案演练学习检查会议规定

2.2.5.1事故应急救治预案演练每年至少进行一次，形式可以现场、图纸模拟等。

2.2.5.2演练前，应制定详细计划，确定演练负责人和各人员的职责、操作内容、时间以及参加人员。

2.2.5.2演练前应知会与演练有关岗位的操作人员。

2.2.5.4演练时各参加人员要各就各位，相互密切配合，认真进行。2.2.5.5演练过程中，没有参加演练的运行人员应密切注意正在运行的设备状况；演练人员在演练中不能有任何影响设备正常运行的行为。

2.2.5.6如在演练期间发生事故，应立即停止演练，待处理好事故后，再继续演练。2.2.5.7演练全过程要做好记录。记录包括时间、演练内容、负责人、参加人员、事故类型、演练效果等。

2.2.5.8每次演练后应由演练负责人进行总结和评比。

2.2.5.9有关部门每年至少组织一次属下员工学习《事故应急救援预案》，必要时进行考核，并做好记录。

2.2.5.10检查规定：项目事故应急救援领导小组每年检查一次事故应急抢险救治工作情况，检查主要内容：演练情况，培训教育情况和抢险救治设备、设施、药物情况，对存在问题限期整改。

2.2.5.11项目事故应急救援领导小组要结合项目事故应急救援工作的实际情况每年召开一次会议，研究和解决事故应急抢险救治工作的存在问题