普陀真如打造上海市内最后一个城市副中心

第一篇：普陀真如打造上海市内最后一个城市副中心

普陀真如打造上海市内最后一个城市副中心

今年2月，复星集团旗下星浩资本落户真如城市副中心。在此之前，已有长江实业集团、绿地集团、合景泰富集团纷纷在真如拿地入驻。作为上海市内最后一个城市副中心，真如城市副中心自2007年11月正式启动以来即吸引了不少知名企业青睐。

真如城市副中心是上海构建“一主四副”城市空间布局的四大城市副中心之一，也是唯一一个拥有城市A类综合交通枢纽的城市副中心。如今，更成为上海市普陀区“一河五区”战略规划格局的重要组成部分。

高起点规划 高标准设计

真如副中心位于上海内环及中环之间，规划总面积约6.21平方公里，核心区面积约2.43平方公里，规划总建筑面积达465万平方米，其中新建面积340万平方米，预计2022年全面建成。

真如副中心项目于1994年启动研究，在城市规划设计理念上充分利用“后发优势”。规划方案源自于国际著名规划设计机构的先进经验，因地制宜，从城市使用功能的便捷性，土地的复合利用、节能环保等各个方面综合考虑，前瞻性构建了真如城市副中心的总体规划。

秉承先进城市开发理念，并借鉴其他市级商圈在规划、建设模式以及商业运作方式方面的成功开发经验，真如副中心管委办主任胡礼刚表示：“我们会在充分发挥副中心自身区位优势的基础上，依托先进的城市规划理念，更加注重交通方面的瞬时到达、瞬时疏散的建设和副中心的可持续发展。”

一、得天独厚的区位优势 真如副中心位于普陀区的中部片区，内环和中环线之间，具有得天独厚的区位优势。其规划建设及发展对于截流部分从西北方向流向城市中心的人流、车流、资金流、信息流，完善大都市多中心体系功能和缓解交通，都有着至关重要的作用。

二、理念先进的规划优势

真如副中心规划亦属于十年磨一剑，该规划自启动至2007年批复，期间用了十三年时间。前瞻性地构建了发达的地下空间体系和环通的交通体系。地下空间开发规划面积达120万平方米，通过地下人行步道连接各地块间的地下空间，使地下轨道交通、地下步行交通、地下停车设施形成一个网络化、系统化的交通复合体。地面规划环通的商业内街，通过地面步行通道、两层通廊和地下空间连接，形成完全步行环通的休闲购物空间及立体垂直城市。

三、便捷发达的交通优势

真如副中心是唯一一个拥有城市A类综合交通枢纽的城市副中心，核心区内除了沪宁城际铁上海西站，还规划有７、11、14、15、16等五条轨道交通线路，线路密度高，并在区域内形成多线换乘格局。此外，内、中环、沪宁、沪杭、沿江高速等组成了外部立体交通网络，距离虹桥机场也仅15分钟车程。四通八达的交通网络系统使真如副中心真正成为长三角“一小时”交通圈格局中的重要一环。

大手笔开发 大气魄建设

真如副中心在启动建设上，将基于上海建设“四个中心”的要求，注重发挥交通优势、区位优势，着力打造 “1+2+3+N”产业功能体系。

明确“一个主导思路”。全面融入普陀建设“上海西部新兴商贸科技区”战略定位，形成以商贸科技和总部经济为主体，以现代金融服务、新兴贸易服务、公共商业文化等为配套与支撑的现代服务业产业集群。

深化演绎“两个中心”。将大力导入金融服务业及其衍生产业、高端咨询服务业、新兴贸易服务业和信息科技产业等，大力推动西区文化艺术中心、西站低碳绿色城市公共广场、铜川路带状绿地广场等城市公共文化项目建设，进一步深化和丰富真如副中心作为辐射长三角的开放性生产力服务中心和服务上海西北地区的公共活动中心。

重点形成“三大主导功能”。重点吸引跨国公司、国内行业龙头企业、长三角龙头企业等设立区域总部，形成区域高端商务总部功能；重点把握上海国际贸易中心建设机遇，加速引进国内外贸易机构、知名电子商务企业、第三方支付平台等，形成新兴贸易服务功能；重点把握移动互联、云计算、物联网、节能环保、绿色低碳等科技产业发展的新趋势，加大高新科技产业的引进力度，形成科技产业汇集，形成领先的科技文化功能。

着力打造“N个主导产业集聚平台”。通过打造服务于商贸流通的投融资服务窗口平台；打造以先进信息技术构建网络控制型交易平台及电子商务平台；通过营造国际一流水平的商务环境，吸引一批跨国知名企业的区域性、营运性总部；大力发展以科技研发及创意智慧为主导的信息科技总部基地；重点发展以互联网应用、时尚科技为主的网络信息业和时尚设计产业等新兴业态。最终在副中心内形成现代金融服务业平台、新兴贸易服务业平台、高端商务总部平台、信息科技总部平台以及文化创意产业平台。

新机制运作 新思路拓展

上海西站综合交通枢纽工程是上海市重点工程，在长三角交通管网中占据重要位置。如何能利用好该枢纽，有效提升真如城市副中心产业能级。在2009年10月，西站综合交通枢纽建设之初，真如副中心即提出打造国内首个绿色枢纽理念，通过科学的一体化交通整体设计和绿色技术应用，实现在城市交通枢纽的全寿命周期内最大限度的节约资源、保护环境和减少污染。

如何能够抓准优势，错位竞争。真如城市副中心不仅在规划上十分注重因地制宜、前瞻考虑，在整个副中心的运行机制上也是下足功夫。

1、依托上海西站综合交通枢纽工程，重点导入以交通、交易、交流为特征的生产性服务业集群。根据规划、交通部门预测，上海西站综合交通枢纽建成后，年客流集散量将达1600万人次。人流、车流、物流、资金流、信息流将在此密集交汇，这将为区域繁荣发展带来巨大的商机。为此要重点依托西站交通枢纽的综合交通功能优势，努力打造以交通、交流、交易为主要特征，商务商贸、信息服务、主题会展等为主体的生产性服务业集群。

2、依托长江实业项目，形成区域国际化特色的金融服务业、高端商业、商务功能集聚。长江实业项目占地约300亩，总建筑面积约114万平方米，项目以美国纽约Upper West大都会生活品味作为设计蓝本，确立“领先全球宏大巨构、活现纽约多元生活”理念，按照“高·尚领域”的定位,立志建成上海和长三角的全新城市综合体典范，成为国际顶尖的贵尚多元生活领域。

真如副中心将发挥长江实业集团雄厚的国际化资源优势和品牌效益，引导其重点打造能级高、外向度较高的新兴商贸平台，如大宗商品定价中心、航运交易中心等。同时引入外资银行、以及期货、保险、证券、基金等高端金融业，打造金融领域专业服务平台,继而促进区域高端商业、高端商务办公以及高端专业服务业的集聚。

3、依托绿地-合景项目，形成区域文化创意产业集聚。

绿地—合景项目占地约60亩，总建筑面积约20万平方米，项目以文化艺术为主题，集甲级商务办公、主题商业、高档住宅于一体的绿色生态型、体验式城市综合体。预计项目建成后，将成为体现上海国际化、时尚化、多元化城市文化特质的新地标。为此，注重发挥项目文化艺术特质，重点吸引文化创意、文化服务等相关产业集聚，还要深入挖据项目文化艺术主题和重量型文化项目落地，成为真如副中心公共活动中心定位落地的重要支撑。

4、依托复星系星浩资本项目，重点形成区域科技产业集聚。

复星集团下属关联企业星浩资本于2012年2月竞得的A1、A2地块，项目占地约105亩，总建筑面积约27万平方米。项目总体功能定位于信息科技产业。星浩资本是由复星集团联合上海世博会民企馆核心企业发起设立的一家涵盖地产基金、开发管理、商业与现代服务业三大业务范围的综合性管理公司。复星科技、阿里巴巴等均是星浩资本的股权投资人。为此，要充分发挥项目具有集聚华商高新科技企业资源的优势，将项目打造成为科技型企业总部、以及科技金融基地。

第二篇：真如城市副中心项目全面展开铜川路水产市场将改建成公园

真如城市副中心项目全面展开铜川路水产市场将改建成公园

随着比邻曹杨路潮州路的A1-A2地块昨天奠基，真如城市副中心项目建设迈出坚实一步。根据规划，真如副中心将建造浦西第一高楼和浦西最大的IMAX影院，而铜川路水产市场的搬迁方案也提上议事日程，现在的水产市场所在地将改建成全开放式的城市公园，满足周边群众的休闲娱乐需要。

建设全面展开

真如城市副中心位于上海内、中环间，核心区面积约2.43平方公里，定位为“辐射长三角的开放性生产力服务中心”和“服务上海西北地区公共活动中心”。

目前，位于真如副中心北核心的上海西站综合交通枢纽业已部分启用，随着郭广昌投资的上海星光耀广场项目昨天在A1-A2地块奠基，南核心的高端商业项目均已投入建设，南北双核心开发格局全面形成。记者从普陀区获悉，真如副中心预计2022年全面建成。

打造商业新地标

普陀区相关领导表示，和徐家汇、江湾五角场、花木等其他三个城市副中心一样，真如的定位是打造浦西的商业地标。根据规划，浦西第一高楼将落户李嘉诚投资的长江实业高·尚领域项目中，预计楼高330米，2018年建成。浦西最大的IMAX影院将落户绿地天汇广场项目，预计面积达到2万平方米，2014年年底建成。而星光耀广场项目的定位是服务总部办公和高端商业。

三大项目将在真如副中心的南核心地区构筑起黄金三角，一改上海西北地区原先比较低端的商业服务业态，为普陀区构筑“一河五区”经济发展格局作出积极贡献。

水产市场改建成公园

铜川路水产市场坐落在真如副中心的规划范围内，搬迁工作已提上议事日程。

上海真如城市副中心开发建设投资有限公司总经理陈很荣昨天告诉记者，水产市场搬迁正在一步步推进，而在水产市场的土地上，将建设一座城市公园。城市公园为带状全开放公园，届时，在铜川路兰溪路至铜川路岚皋路之间，将形成一条生机盎然的绿化带，供附近居民休闲娱乐。根据规划，城市公园项目在2013年或2014年启动。

至于铜川路水产市场，将搬迁至桃浦。在距离现址不到5公里的祁连山路祁安路，将建设一个新的铜川路国际水产城。

今日上午，上海真如城市副中心A1-A2地块举行了上海星光耀广场项目奠基仪式。项目规划总占地面积约7万平方米，地上地下总建筑面积约26万平方米，将以总部办公，高端商业、住宅区和城市配套为主要功能。

今日上午，上海真如城市副中心A1-A2地块举行了上海星光耀广场项目奠基仪式。该项目显著提升真如副中心南核心区的城市品质，促进副中心“辐射长三角的开放性生产力服务中心”和“服务上海西北地区公共活动中心”两大核心定位的落地。

据了解，A1-A2地块位于潮州路以南、真华路以西、规划固川路以北、曹杨路以东、处于上海真如城市副中心南北两心之一的南部核心区。

此次奠基仪式，意味着“上海星光耀广场”项目正式启动，项目规划总占地面积约7万平方米，地上地下总建筑面积约26万平方米，将以总部办公，高端商业、住宅区和城市配套为主要功能。

第三篇：通过高铁资源 虎门厚街欲打造东莞城市副中心

两镇书记镇长商讨道路交通对接等事宜

日前，厚街镇委书记钱超，镇长万卓培等党政班子成员及厚街规划、交通等部门负责人来到虎门，考察虎门城市规划及道路建设，探讨虎门厚街交通对接事宜。当天，虎门镇委书记叶孔新，镇长曲洪淇等热情接待了钱超一行。座谈会上，钱超表示，厚街与虎门可充分利用好白沙高铁站、R2线、城轨等站点资源开发商贸业，以提升两镇的区域和城市竞争力，也更加有利于把两镇打造成东莞城市副中心。虎门镇委书记叶孔新，镇长曲洪淇等参加座谈及相关活动。

虎门厚街两镇多条道路将实现对接

当天上午举行的座谈会上，虎门镇镇委委员潘继军向钱超一行介绍了虎门镇4个BT项目总体建设情况，以及虎门北部片区与厚街连接道路的现状。

据介绍，虎门中心城区路网建设也已接近尾声，3条道路中，有两条（滨海大道、长堤路）将与厚街实现对接；另外，虎门北部片区与厚街相接的道路也有多条，包括有沿江公路、环莞快速、广深高速3条高快速路以及10号联网路。其中，虎门滨海大道与厚街博览大道、S256省道、虎门白沙大道与厚街康乐路、虎门长堤路与厚街沿河路等多条主干道路也已相互对接。

另外，虎门白沙高铁站是集高速铁路、城际轨道、城市轨道交通于一体的综合客运枢纽，虎门将通过规划白沙高铁站片区，带动周边用地发展，使该区域发展成为以区域交通枢纽为依托的商务办公、商贸采购中心区，成为东莞重要的公共交通枢纽以及东莞城市副中心重要组成部分。

钱超：希望通过高铁站等资源实现两镇联手发展

听完虎门的城市相关规划及目前的道路交通建设等情况后，钱超对虎门的BT项目建设所取得的进展表示赞赏，并对虎门与厚街的交通连通规划以及虎门与厚街两镇充分利用白沙高铁站资源发展商贸的前景表示认可。

钱超说，虎门的一系列重点工程建设影响大，对厚街的发展也将产生很大的拉动作用。钱超表示，虎门的城市规划和建设目光长远，虎门完善的路网建设，加上高铁站等站点的资源优势，吸引着厚街向虎门靠拢，并与之实现对接。“下一步，厚街与虎门将充分利用好白沙高铁站、R2线、城轨等站点资源开发商贸业。这是一篇大文章，做好这篇大文章，将可极大地提升厚街与虎门两镇的区域竞争力和城市竞争力，也更加有利于两镇联手，把厚街与虎门两镇打造成东莞城市副中心。”

叶孔新：希望加快两镇道路连通谋求更大发展

叶孔新在座谈会上向钱超一行介绍了虎门今年的发展思路。叶孔新说，今年虎门将着力打好三大会战，做好四大产业。

三大会战中，首先是打好基础设施建设工程大会战。省、市经过虎门的交通、轨道等工程项目较多，包括沿江高速、穗莞深城轨、R2线等。虎门自身的道路工程建设包括滨海大道、长堤路、威远岛环岛路等BT工程项目等。目前虎门这些BT工程项目其工程量已经完成过半，等这些项目全部完成建设后，将对虎门新一轮城市发展产生非常明显的拉动；其次是打好资源统筹大会战。目前，虎门的基础设施建设非常需要进行土地统筹，土地统筹也能为虎门接下来的发展提供资金保障；最后是打好综治维稳大会战。虎门还将着力做好服装服饰、电子信息、旅游文化、商贸流通4大特色产业，尤其是通过充分利用白沙高铁站、穗莞深城轨虎门商贸城站等站点打造新型城市和经济综合体，以提升虎门城市和商贸地位。

叶孔新还表示，虎门与厚街两镇有很深的渊源，地理相近，人脉相通，携手发展前景可期。

第四篇：用最严措施打造食品最安全城市--上海整治食品市场纪实

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用最严措施打造食品最安全城市--上海整治食品市场纪实

新华网上海6月7日电（记者姜微、俞丽虹）2300多万常住人口，近20万家食品流通和餐饮企业；日均消费各类食用农产品约2.7万吨，仅生猪就超过2万头；半数以上的主副食品依赖外省（区、市）供应在当前国内食品安全问题频发、矛盾凸显的局面下，作为人口密集、市场活跃的特大型消费城市，上海正在开展一场食品安全攻坚战。

中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声指出，食品安全是市民最关心的问题，也是当前党委、政府公信力最重要的问题，是政府最能取得群众信任和支持的问题。

民以食为天，食以安为先.从制定行动纲要、拉网式排查，到违规企业坚决被清场;从创新综合监管机制，到动员全社会联防共管，一场铁腕整治食品安全的攻坚战正在上海打响

五个最严筑牢监管高压网

初夏的早上，上海市奉贤区头桥镇建国村农户徐胜才遇到了一批特殊客人，一个由上海市人大代表和防疫监督人员组成的检查组出现在他的养猪场。在人大代表的监督下，防疫监督人员抽取了他养殖的两头生猪的尿样，封上标签，并送往检测站进行瘦肉精等项目检测。

从5月中旬起，上海市人大常委会食品安全执法检查组兵分六路，对全市范围内的养殖场、屠宰场、蔬菜基地、农贸市场、餐饮企业等进行了持续半个多月的暗访。这一执法检查不仅密度之高创历次之最，而且所有路线都事先保密，甚至还会在途中临时调整，让许多养殖户和经营者猝不及防。

数据显示，近年来，上海食品抽检合格率保持在90%以上，食品安全总体可控有序。然而，即使在食品安全最信得过的地方，也难免百密一疏。近来全国各地发生的瘦肉精回炉面包染色馒头等事件屡次敲响了食品安全的警钟。

上海市委副书记、市长韩正表示，要确保上海成为全国食品最安全的城市之一，就必须采取更加严厉的措施，实行最严的准入、最严的监管、最严的执法、最严的处罚、最严的问责，把上海食品安全工作切切实实做到位。

五个最严几乎涵盖了食品安全链上的来龙去脉和政府监管工作的全部职责。针对染色馒头事件暴露出来的食品生产领域的隐患，上海质量技术监督部门迅速启动地毯式排查和专项整治。短短半个月时间，检查相关企业1334家次，开出责令整改通知书560份，立案96起，吊销和注销食品生产许可证共计37份。这其中不乏一些知名企业，百年老店乔家栅因抽检卫生不达标被勒令整改；在上海家喻户晓的山林熟食则因使用过期食品添加剂和原料等问题，被责令停产整顿。

在上海农产品种植养殖、食品流通、餐饮等各个领域，监督检查的网同样越织越密。而且，不打招呼、不事先通知的飞行检查正在成为常态，既检查企业是否存在违法违规行为，也监督基层执法人员是否严格履职。各级政府接受严格的食品安全监管效能评估和绩效考核；对监管中的不作为和乱作为，执行严格的责任追究

违法犯罪成本太低，是导致食品安全问题频发的重要原因之一。上海明确提出，对于食品安全领域的违法违规行为，一律依法从重从快惩处。我们要使严厉的惩处成为一把高悬头顶的利剑，使犯罪分子付出高昂的、甚至付不起的代价。上海市副市长沈晓明说。

裁决机制破解监管难题

一段时间以来，国内曝光多部门对用非食品添加剂加工豆芽等问题视而不见、推诿扯皮，再度引起公众质疑和诟病。有专家指出，食品生产和消费的供应链条过长，加之我国对食品安全实行分段监管的模式，容易导致监管空白或职责不清。这是食品安全日日讲、年年抓，但顽疾仍然久治不愈、百姓食而不安的难点所在。

我们在体制机制上还有诸多不适应的地方。产业链上下的监管之间有缝隙、有空当。在部署食品安全工作时，韩正多次强调：我们应当正确地对待这些意见，切实让社会的期望、群众的呼声成为政府加强食品安全工作的动力。

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呼应群众的期待，新成立的上海市食品安全委员会正是在填缝补漏、打违除患的制度保障上率先突破。在承担加强食品安全工作综合协调重任的同时，这个机构还被赋予在政府部门监管职责方面的裁决权,此举堪称国内首创。

从机制创新入手，上海着力在解决跨部门监管的边际和空白上实现破题.通过深入调研和梳理分析，最新出台的《关于进一步加强本市食品安全工作的若干意见》，确定了食用农产品、生猪产品、现制现售食品、地沟油和餐厨废弃物等10个涉及多环节监管的重点领域。作为强有力的法规保障，《意见》还进一步明确了各方职责；如果遇到新情况、新问题，上海市食品安全委员会负责对有关部门的监管职责进行研究、协调、裁决，避免因为理不清监管职责而出现盲区。

不仅如此，上海还尝试建立一种监管兜底制度。根据规定，在突发食品安全事件处置中，由食品药品监管部门对存在争议、尚未明确的事项先行承担监管职责。上海市食品药品监督管理局副局长谢敏强说：这就要求政府部门不是只问归谁管，而是主动跨前半步，把可能存在的监管缝隙填满，把解决问题放在第一位。

严管食品安全第一责任人

上海每年消费的1000万多吨的食用农产品中，有80%的粮食、70%的肉蛋禽、50%以上的蔬菜来自全国各地。上海本地的食品生产企业数量超过2000家，而包括超市在内的流通、餐饮企业多达20万家。专家认为，对于一个特大型消费城市而言，保障食品安全完全依靠政府部门抽查检测是不科学的，也是不现实的。

企业是食品安全的’第一责任人’,只有企业切实履行’第一责任人’的义务，食品安全才能从源头上、从根本上得到保障。上海市食品研究所总工程师马志英表示，食品安全事件屡屡发生，其根源之一是部分企业面对经济利益的诱惑时，不惜触犯社会公德的底线。

在重拳出击、严惩违法违规者的同时，如何监督、引导企业落实作为食品安全第一责任人的把关重任？上海近日出台了一系列新规定，要求食品生产经营企业建立自检制度、供应商实地查验制度、变质和过期食品销毁制度、临近保质期食品消费提示制度等，政府部门和相关行业协会将负责监督这些制度的落实。

作为源头监管的有力手段，上海还建立了食品安全监管综合信息平台，实现相关监管部门间的信息互联互通和资源共享，推进在建食品溯源系统全程衔接，提高科技监管能力。同时，通过信息自动比对和黑名单制度，落实违法企业及其管理人员行业退出机制。

细心的消费者发现，在上海一些大型超市的连锁门店，面包、馒头、熟食等临近保质期的商品已经贴上了特别的提示标识。而全社会参与监督、监管到哪里、曝光到哪里的透明执法，也让更多的生产经营者感到了天罗地网的威慑。

目前，包括上海质监、工商、食品药品监管等多个部门都在完善有奖举报制度，提高奖励金额，并组建较大规模的监督志愿者队伍，鼓励更多的普通市民及时发现隐患、及时举报。

刚刚接受过食品生产质量安全监督志愿者培训的上海市民陈明说，今后发现食品安全问题，自己一定会及时举报。因为食品安全需要政府监管部门给力,也需要全社会联手共筑篱笆.新天龙八部