《中国共产党章程(修正案)》解读:中共如何通过修改党章确立“行动指南”?

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第一篇:《中国共产党章程(修正案)》解读:中共如何通过修改党章确立“行动指南”?

《中国共产党章程(修正案)》解读:中共如何通过修改党章确立“行动指南”?

据中共十九大议程,大会将审议通过《中国共产党章程》。

从中共二大诞生的第一部党章算起,这将是中共党代会第17次修改党章。经过历次修改,党章字数从最初的2300多字,增至目前的17000多字。

中共中央总书记习近平指出:“党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。”官方在介绍十九大党章修改工作时说,“实践证明,根据新形势新任务对党章进行适当修改”,“有利于更好发挥党章对党的工作和党的建设的指导、规范作用”。

从历史上看,中共组织和制度建设在党章的修改中逐步成熟和完备:

1923年的三大,是早期中共党章的第一次修改,首次规定党员入党候补期;四大党章首次将中共最高领导职务改称为“总书记”;六大党章第一次明确规定党的组织原则为民主集中制。

五大未对党章进行修改,而是会后由中央政治局对党章进行了修改,确立了“中央委员会”体制,设立中央政治局。

新中国成立后,八大党章首次规定党代表实行常任制;十一大党章规定县团以上党委设纪委;十二大党章首次载入入党誓词;十三大党章首次规定差额选举。

中共在不同时期集体智慧的结晶,也通过写入党章确立为全体党员的“行动指南”:

194年的七大,党章首次将毛泽东思想确立为党的指导思想,这是马克思主义中国化的里程碑。1997年,经过近20年改革开放实践的经验总结,十五大党章确立了邓小平理论的指导思想地位。

此后,十六大在党章中确立“三个代表”重要思想;十七大在党章中写入科学发展观;十八大在党章中确立“五位一体”总体布局。

1982年9月中共十二大通过的新党章,成为中共现行党章,十三大以来的历次党代会,都在它的基础上作了不同程度的修改。

党代会对党章进行修改亦依循程序。中共官方在谈及十六大、十七大两次党章修改时均提及“不作大改”“不成熟的不改”,十八大党章修改也“保持党章总体稳定”。中央党校教授高中华表示,按惯例,中共中央成立党章修改小组具体实施这项工作,需经征求意见建议、提出修改建议方案、中央政治局会议审议讨论、中央委员会讨论研究等程序。

据悉,中共中央今年6月就党章修改征求意见,各地区各部门党组织普遍赞成十九大对党章作适当修改。

十九大报告提出,习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。

xx大学廉政建设研究中心副主任庄xx表示:“党把每一段时期好的经验成果写入党章,不断修改、完善执政体系,使党的事业发展更符合时代的要求。从党章可以看出中国发展的方向。”

第二篇:课件讲义:解读中国共产党党章修订(修改)[范文模版]

课件讲义:解读中国共产党党章修订

2017年10月24日,中国共产党第十九次全国代表大会审议并一致通过十八届中央委员会提出的《中国共产党章程(修正案)》,决定这一修正案自通过之日起生效。这体现了十八大以来,马克思主义中国化的最新发展成果,体现了以习近平同志为核心的党中央治国理政最新的新思想、新战略、新理念,体现了坚持和加强党的领导,全面从严治党的新经验。那么党章进行了哪些修改?哪些新思想、新论断、新概念写入了党章?

大会通过的党章修正案,共修改107处,其中总纲部分修改58处,条文部分修改49处。

一、第一章节:党章修改的背景 首先来了解一下党章的权威性

1、从地位看,党章是党的总章程,是中国共产党的最高法规,在党内制定的所有法规中,处于最高地位。

2、从作用和性质看,她是管根本的,是管党治党的根本大法。

3、从内容看,党章的总纲部分,规定了党的性质、宗旨和指导思想,集中体现了党的理论和路线方针政策;从条文部分看,规定了党的组织制度和党的组织的作用,规范了党员和干部的条件和作用,明确了党的纪律。

4、从适用范围看,她适用于党的所有组织和全体共产党员。党内法规发展至今,形成了“1+4”的基本框架的党内法规制度

体系,即在党章之下分为党的组织法规制度、党的领导法规制度、党的自身建设法规制度、党的监督保障法规制度4大板块。完善党的组织法规制度,全面规范党的各级各类组织的产生和职责,夯实管党治党、治国理政的组织制度基础。完善党的领导法规制度,加强和改进党对各方面工作的领导,为党发挥总揽全局、协调各方领导核心作用提供制度保证。完善党的自身建设法规制度,加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设,深化党的建设制度改革,增强党的创造力、凝聚力、战斗力。完善党的监督保障法规制度,切实规范对党组织工作、活动和党员行为的监督、考核、奖惩、保障等,确保行使好党和人民赋予的权力。

明确党章与宪法、党内法规制度与国家法律法规相互之间是不冲突的、不矛盾的,从思想理论上来说是一致的,从本质属性上来说是同一的,从规定内容上来说则是相互衔接和共融的。党章是对党内人员的约束,国家的法律是对国家的公民,范围不一样,具体要求不一样,普通老百姓可以不遵守党章但要遵守国法,而党员既要遵守党章也要遵守国法,党章是对党内人士在法律基础上更高的要求。

党章修改势在必行,主要体现在以下三个背景:历史背景、理论背景与新形势背景。

(一)党章修改的历史惯例

从历史来看,1921年召开的中共一大,就提出并制定了党纲,里面一共15条,700来字,有一条空缺。党纲对共产党的性质和纲领、组织机构和原则等做了简要的规定,这成了日后更详细的

党章的雏形。由于当时条件的限制,一大提出并制定了党纲,但是没有来得及制定党章,所以在党史的界定上,通常称第一部党章是1922年中共二大制定的,此后的历次代表大会,除了五大,由于当时特殊环境(四·一二反革命政变后,大会仍坚持了右倾机会主义路线,致使大会结束不久,汪精卫策动了武汉“七·一五”反革命政变,使中共遭受重大打击,许多杰出的共产党人壮烈牺牲。)未对党章进行修改,其他历次大会都对党章做出了不同程度的修改。

在此,特别讲一下党章的发展体系。

(1-6大,1921-1928)为建党初期党章体系,受国际指导。1921年7月党的一大在上海、嘉兴通过了《中国共产党纲领》,确定了党的名称、性质、奋斗目标、基本政策、发展党员和组织制度等,起到了临时党章的作用。

1922年7月党的二大在上海通过了《中国共产党章程》,将党的纲领分为最高纲领和最低纲领,详尽地规定了入党手续和党员条件,具体规定了党的组织原则、机构、纪律和制度,是第一部正式的党章。

1923年6月党的三大在广州通过了《中国共产党第一次修正章程》,在二大党章的基础上,对党员的入党候补期、正式党员的权利和义务、党小组的组成、中央执行委员会的组成等作了重要修正。

1925年2月党的四大在上海通过了《中国共产党第二次修正章程》,阐述了无产阶级领导权与工农联盟问题,规定了党支部为

党的基础组织,将党的中央委员会委员长职务改称为“总书记”,将党的各级地方执行委员会委员长职务改称为“书记”。

1927年6月党的五大在武汉闭幕后,中央政治局通过了《中国共产党第三次修正章程决案》,强调争取无产阶级领导权,建立革命民主政权和实行土地革命,首次出现民主集中制的提法,首次把党与共产主义青年团的关系列入党章。

1928年7月党的六大在莫斯科通过了《中国共产党章程》,是我党唯一在国外制定的党章。分析了中国社会所处的历史地位和政治形势,规定了民主革命十大纲领,指出了党的总任务,突出地强调了共产国际的领导。

(7-8大,1945-1956)为七大党章体系,首次独立制定。1945年6月党的七大在延安通过了《中国共产党章程》,是我党独立自主制定的第一部党章。首次增加了党的总纲部分,确立了“中国共产党代表中国人民和中华民族的利益”;指出了党的现阶段和最终目的,指明了正确的政治路线,确定了毛泽东思想为全党的指导思想;强调了党的群众路线,完善了党的民主集中制的原则;首次以条文形式明确规定了党员的义务和权力。

1956年9月党的八大在北京通过了《中国共产党章程》,是中国共产党执政后制定的第一部党章。提出了党的任务是有计划地发展国民经济、全面开展社会主义建设;强调要加强执政党建设,对党的民主集中制的组织结构作了新的规定;首次把“各尽所能、按劳取酬”的分配原则写进党章。

(9-11大,1969-1977)为九大党章体系。

1969年4月党的九大在北京通过的党章出现“左”的错误,背离了八大党章的正确纲领。

1973年8月党的十大在北京通过的党章继续沿袭了九大党章的错误,仅作了个别的修改和补充。

1977年8月党的十一大在北京通过了《中国共产党章程》,是十年**后的第一部党章。恢复了八大党章关于把中国建设成为四个现代化的社会主义强国的提法;增写了民主集中制的内容,在县、团以上设立纪律检查委员会,执行“任人唯贤”的干部政策等。但未完全消除十大“左”的错误影响,这些错误在党的十一届三中全会后得以纠正。

党章出现“左”的错误,背离了八大党章的正确纲领,出现了“十年文革”和两年的徘徊期。九大的召开,出现了很多不正常的现象,甚至成为了林彪集团和江青集团争夺政治权力的阵地。最大的错误是把“林彪同志是毛泽东同志的亲密战友和接班人”写入了党章,严重违反了宪法原则、民主集中制和集体领导原则。这种做法使林彪的地位巩固化和合法化,为林彪篡党谋权创造了条件,提供了保障,为了配合“文革”,九大修订的党章,突出强调了阶级斗争,将“无产阶级专政下继续革命”的错误理论写入党章,对“文革”进行了错误定性,导致阶级斗争扩大化。取消了党员的权利,使得党员只有义务没有权利,对党内民主的权利剥夺。而且取消了预备期,使得一些造反派混入党内。严重破坏了党的组织制度。

十大因“林彪事件”提前召开,会议准备的比较匆忙,各项工作都未完善,特别是对林彪反革命集团未调查彻底和定性,加之江

青集团仍掌握着组织和宣传大权,因此延续了九大的“左倾”错误,对江青集团极大发展了自己的势力。从而导致“文革”又延长了数年之久,给全国人民带来了巨大的灾难。

邓小平同志在1980年1月16日干部会议上的讲话,指出“九大、十大搞的党章,实际上不大像党章,党员有什么权利和义务,究竟怎么样算个党员,不符合条件怎么办,都没有规定好,需要修改。”

十一大是在粉碎“四人帮”之后召开的第一次全国代表大会,党章的修订虽受“左倾”错误思想的干扰,但也恢复了八大党章中一些正确的提法,恢复了党员预备期,阐述了三大作风,防止党员,特别是领导干部利用职权谋取特权。

(12-18大,1982-2012)为十二大党章体系,规范与时俱进。

1982年9月党的十二大在北京通过了《中国共产党章程》,吸取了历次党章正反两方面的经验,彻底肃清了“左”的错误。首次提出“建设有中国特色的社会主义”这一崭新命题,首次明确规定党必须在宪法和法律范围内活动,首次做出“党禁止任何形式的个人崇拜”和党中央只设总书记、不设主席的规定;首次把誓词写入党章,在党的干部、党的纪律、党的纪律检查机关、党的中央和地方组织、党和共产主义青年团的关系等章节增加了具体规定。

1987年11月党的十三大在北京通过了关于《中国共产党党章部分条文修正案》的决议,首次系统地阐明了社会主义初级阶段的理论,进一步健全党的民主集中制,实行党政分开,走出一

条不搞政治运动,而靠转变观念和做法、发展党内民主、加强制度建设和改革领导方式、执政方式的新路子。

1992年10月党的十四大在北京通过了《关于中国共产党章程(修正案)的决议》,增加了关于党的十一届三中全会以来历史进程的表述,把邓小平建设有中国特色社会主义的理论和在这个理论指导下制定的党的“一个中心、两个基本点”的基本路线及一系列方针写入党章。

1997年9月党的十五大在北京通过了《中国共产党章程修正案》的决议,在原来关于马克思列宁主义、毛泽东思想的论述后,把“邓小平理论”确立为党的指导思想,调整补充了建设有中国特色社会主义理论的内容。

2002年11月党的十六大在北京通过了《中国共产党章程(修正案)》的决议,把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想,对党的性质、党的建设、党的纪律、党的领导、党员队伍、干部队伍和我国新阶段经济和社会的发展作了进一步的阐述,增写了“党徽党旗”内容。

2007年10月党的十七大在北京通过了《中国共产党章程(修正案)》的决议,充分体现了党的理论创新和实践发展的新成果,明确把科学发展观作为我国经济社会发展的重要指导方针,强调党的基本路线的奋斗目标是把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。

2012年11月党的十八大在北京通过了《中国共产党章程》,把“科学发展观”列入党的行动指南,充分完善了建设中国特色社会

主义的总体布局、完善党的建设的总体要求和坚持改革开放的具体内容。

2017年10月党的十九大在北京通过了《中国共产党章程(修正案)》,将“习近平新时代中国特色社会主义思想”同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道作为党的行动指南,这是马克思主义中国化的最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是全党、全国人民为实现中华民族伟大复兴的行动指南,必须长期坚持和不断发展。同时,把中国特色社会主义文化,实现中华民族伟大复兴的中国梦,我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,推进国家治理体系和治理能力现代化,供给侧结构改革、“绿水青山就是金山银山”,人类命运共同体、“一带一路”,全面从严治党、四个意识,党是领导一切的,实现巡视全覆盖、推进“两学一做”等内容写入党章。

30年来,在保持党章基本内容稳定的前提下,根据形势的任务发展变化,此后的十三大一直到十九大,每一次代表大会都是在1982年的党章基础上做修改。

这样算来,党的十九大对党章的修改,是我们党诞生以来第17次修改党章。

从党章的修订和完善的过程来看,党章的丰富和完善,反映了我们党的指导思想与时俱进,反映了我们党作为中国人民的领导核心不同时期是用什么样的路线方针政策引领国家发展、团结凝聚全国人民的,也反映出我们党的建设不断进步和加强。党章 的丰富和完善,确实反映出中国共产党是一个成熟的政党,是一个伟大的政党。而我们这个党随着党章不断地修订,会更加成熟,会更好地发挥领导核心的作用。十九大通过的党章可以说是至今为止最完善的党章,是党组织和党的总规范,要切实学习贯彻维护党章。

(二)时代在变,形势在变,实践在深入,理论必须跟上时代的步伐

及时总结执政经验,升华到理论高度,写入党章指导全局,这个恐怕是中国共产党最厉害的秘密武器。党章的确是党内的根本大法,具有稳定性和连续性,但形势在变化、实践在发展,指导思想必须要跟得上形势的变化,才能起到引领的作用。

理论和实践的互相作用、促进,用毛泽东的总结来说,就是“通过实践而发现真理,又通过实践而证实真理和发展真理。……实践、认识、再实践、再认识,这种形式,循环往复以至无穷,而实践和认识之每一循环的内容,都比较地进到了高一级的程度。”这种螺旋式上升的认识论,就是“辩证唯物法”。用中国的古话来说,就是“知行合一”。

(三)中国发展站在了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新的发展阶段

中央认为,中国发展已经进入了新阶段。经过近四十年的改革开放,中国特色社会主义已经向世界证明了自己的发展实力和潜力,同时,中国的发展路径、理念也给其他发展中国家的发展和世界治理提供了中国方案和智慧。一句话,中国正回到世界中

心,从大国变成强国。

中国共产党提出了一系列治国理政的新理念新思想新战略,在实践中得到了检验,尤其是利用制度的完善来落实从严治党,获得了新鲜经验。这几年的实践可以看出,总书记尤为看中法律法规和党内制度的修订完善,对国家和政党长治久安的基础作用。十九大修订党章注定成为中国政治生活中重要的承前启后的历史性节点。

二、第二章节:党章做了哪些修改 主要修改了以下十方面:

1、习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章

2、中国特色社会主义文化写入党章

3、实现中华民族伟大复兴的中国梦写入党章

4、党章根据我国社会主要矛盾的转化作出相应修改

5、推进国家治理体系和治理能力现代化写入党章

6、供给侧结构性改革、“绿水青山就是金山银山”写入党章

7、习近平强军思想、人类命运共同体、“一带一路”写入党章

8、全面从严治党、四个意识写入党章

9、“党是领导一切的”写入党章

10、实现巡视全覆盖、推进“两学一做”写入党章

(一)习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章 大会一致同意,在党章中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。大会要求全党以

习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动,增强学习贯彻的自觉性和坚定性,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

习近平新时代中国特色社会主义思想内容丰富、博大精深,贯通哲学、政治经济学、科学社会主义等各个学科领域,涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面,是一个系统完整、逻辑严密的科学理论体系。深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,要把握好“新时代”“新方略”“新飞跃”“新境界”等关键词。

八个“明确”诠释习近平新时代中国特色社会主义思想

“八个明确”指明了新时代中国特色社会主义必须要坚持的重大原则,要实现的重要目标。

这“八个明确”逻辑上环环相扣、层层递进,内容上内在关联、相辅相成,构成了一个逻辑严密、系统完整、科学完备的理论体系。“十四个坚持”是在实践中对“八个明确”的具体化,是我们党决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利必须深入坚持的基本方略,是必须在实践中贯彻落实的行动纲领。

1、明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国

2、明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活

需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕

3、明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”,强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信

4、明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化

5、明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家

6、明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队

7、明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体

8、明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,提出新时代党的建设总要求,突出政治建设在党的建设中的重要地位。

习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。

(二)中国特色社会主义文化写入党章

中国特色社会主义文化是当代中国的精神命脉,是中国人民胜利前行的强大精神力量。文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。一是道路自信源于文化自信。二是理论自信基于文化自信。三是制度自信的灵魂是文化自信。建设中国特色社会主义文化,增强实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的软实力。

大会同意把中国特色社会主义文化同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度一道写入党章,这有利于全党深化对中国特色社会主义的认识、全面把握中国特色社会主义内涵。坚守我们的价值体系,坚守我们的核心价值观,必须发挥文化的作用。民族文化是一个民族区别于其他民族的独特标识。要加强对中华优秀传统文化的挖掘和阐发,努力实现中华传统美德的创造性转化、创新性发展,把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来,把继承优秀传统文化又弘扬时代精神、立足本国又面向世界的当代中国文化创新成果传播出去。只要中华民族一代接着一代追求美好崇高的道德境界,我们的民族就永远充满希望。

大会强调,全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度、这个文化,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。

(三)实现中华民族伟大复兴的中国梦写入党章

大会认为,实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。大会同意

在党章中明确实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标。

2012年11月29日,在国家博物馆,中共中央总书记习近平在参观“复兴之路”展览时,第一次阐释了“中国梦”的概念。他说:“大家都在讨论中国梦。我认为,实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”他称,到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现,到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现,中华民族伟大复兴的梦想一定能实现。

(四)党章根据我国社会主要矛盾的转化作出相应修改 我国社会的主要矛盾经历了包括本次共6次修改。

第一次是民主革命时期,中国社会的主要矛盾仍然是人民大众与帝国主义、封建主义、官僚资本主义的矛盾。

第二次是建国前党的七届二中全会中指出,中国社会的主要矛盾主要是无产阶级与资产阶级的矛盾,社会主义道路与资本主义道路的矛盾。

第三次是八大指出,我们国内的主要矛盾,已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾,人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。

第四次,也就是我们之前讲到的九大受“左倾”错误思想的严重影响,造成了“阶级之间的主要矛盾”。

第五次是党的十一届六中全会果断地纠正了“以阶级斗争为纲” 的错误方针,决定把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来,进而对我国社会主要矛盾做出了新的概括。“在社会主义改造基本完成以后,我国所要解决的主要矛盾,是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。

第六次,也就是党的十九大作出的我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大政治论断,反映了我国社会发展的客观实际,是制定党和国家大政方针、长远战略的重要依据。党章据此作出相应修改,为我们把握我国发展新的历史方位和阶段性特征、更好推进党和国家事业提供了重要指引。

中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

(五)推进国家治理体系和治理能力现代化写入党章 大会认为,把促进国民经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,更加注重改革的系统性、整体性、协同性等内容写入党章,有利于推动全党把思想和行动统一到党中央科学判断和战略部署上来,树立和践行新发展理念,不断开创改革发展新局面。

国家治理体系和治理能力现代化的时间节点。2020到2035年,基本实现社会主义现代化,国家治理体系和治理能力现代化基本实现。2035年到本世纪中叶,建成富强民主文明和谐美丽的

社会主义现代化强国,实现国家治理体系和治理能力现代化。

其中,富强、民主、文明、和谐、美丽,这是我国五大目标,与基本路线中的“五位一体”总体布局相互对应,即富强—经济建设,民主—民主政治建设,文明—文化建设,和谐—社会建设,美丽—生态文明建设。

(六)供给侧结构性改革、“绿水青山就是金山银山”写入党章 大会同意把发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推进供给侧结构性改革,建设中国特色社会主义法治体系,推进协商民主广泛、多层、制度化发展,培育和践行社会主义核心价值观,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,继承革命文化,发展社会主义先进文化,提高国家文化软实力,牢牢掌握意识形态工作领导权,不断增强人民群众获得感,加强和创新社会治理,坚持总体国家安全观,增强绿水青山就是金山银山的意识等内容写入党章。

1、推进绿色发展

加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

2、着力解决突出环境问题

坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。

3、加大生态系统保护力度

实施重要生态系统保护和修复重大工程,优化生态安全屏障体系,构建生态廊道和生物多样性保护网络,提升生态系统质量和稳定性。

4、改革生态环境监管体制

加强对生态文明建设的总体设计和组织领导,设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,完善生态环境管理制度,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。放和行政执法职责。

(七)习近平强军思想、人类命运共同体、“一带一路”写入党章 大会同意,把中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的绝对领导,贯彻习近平强军思想,坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,切实保证人民解放军有效履行新时代军队使命任务;筑牢中华民族共同体意识;坚持正确义利观,推动构建人类命运共同体,遵循共商共建共享原则,推进“一带一路”建设等内容写入党章。

一带一路指的是:丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路 坚持打开国门搞建设,积极促进“一带一路”国际合作,努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力。加大对发展中国家特别是最不发达国家援助力度,促进缩小南北发展差距。中国支持多

边贸易体制,促进自由贸易区建设,推动建设开放型世界经济。

中国政府应穆沙拉夫总统的请求为该港口建设提供资金和技术援助,2016年11月13日,巴基斯坦中资港口瓜达尔港正式开航。作为一带一路战略纵深发展重要环节之一的瓜达尔港开航到底对我们有何重要意义呢。下面我从以下几个方面同大家探讨。

瓜德尔港地处阿拉伯海与印度洋交界处,与石油大通道霍尔木兹海峡紧邻,战略地位极其重要,不仅是阿富汗、吉尔吉斯等中亚国家南向海洋的天然良港,也是中巴经济走廊的核心所在。该港的建设开发将成为中国盘活南亚棋局的一手妙招,具有深远的意义,总结来说,可以起到“一箭四雕”的作用:

第一雕,为中国海军未来的印度洋舰队找到了一个优良的驻泊基地。瓜德尔港不仅可以民用,也可以军用,再加上巴基斯坦海军积弱,急需我国海军的庇护。中国海军若驻扎在此地,不仅可以扼守霍尔木兹海峡,保护能源大通道,也能大大增强在中东以及南亚的话语权。

第二雕,瓜德尔港至新疆喀什的能源管道,将进一步降低中国能源进口的风险。目前从中东进口的石油,都只能通过马六甲海峡千里迢迢运往中国,而为了摆脱美国控制下的新加坡,我国必须开辟多条输油管道。我国已建成中缅石油管道、中俄石油管道以及穿越中亚五国的石油管线,却缺乏一条直接伸向中东的管道,由于瓜德尔港与伊朗接壤,一旦条件成熟,我国可修建从伊朗经

瓜德尔港再到喀什的管道,届时中国能源通道多样化,可以无惧美国“掐脖子”。

第三雕,可以带动巴基斯坦经济,牵制印度在南亚的主导地位。作为“铁哥们儿”的巴基斯坦值得中国绝对信任,但巴基斯坦经济受困于地区局势以及历史原因,近年来每况愈下,在与印度的较量中开始处于下风。我国虽然向巴国出口了不少武器装备,但由于巴国无力支付,很多沦为烂账。如果瓜德尔港的开发带动巴国经济发展,不仅有利于稳定巴国当前局势,减少恐怖主义的土壤,也可以让印度如芒在背。

第四雕,瓜德尔港的建设可以对冲马六甲海峡的风险,弱化新加坡的战略地位。新加坡凭借马六甲海峡的战略地位,依靠美国这座靠山,在南海等一系列问题不时给中国制造麻烦。我国近年来与马来西亚合作,加快马六甲海峡北岸港口建设,开始平衡新加坡的作用。如果瓜德尔港到喀什的铁路完工,中国货物可以从瓜德尔港出口,完全避开马六甲海峡。

这还仅仅只是一方面,“一带一路”倡议提出3年多来,在贸易、投资合作、重大项目建设、境外经贸合作区建设以及自由贸易区建设方面取得重要进展。中国—东盟博览会、中国—南亚博览会、中国—亚欧博览会、中国—阿拉伯博览会等展会的平台作用得到充分发挥。2014年至2016年,中国企业对沿线国家直接投资超过500亿美元;在沿线国家新签对外承包工程合同额3049亿美元。中老铁路、巴基斯坦喀喇昆仑公路二期、卡拉奇高速公路已

经开工,中俄、中哈、中缅等油气管道项目的建设或运营都在有序推进。我国企业先后在20个沿线国家建设56个境外经贸合作区,累计投资超过185亿美元,为东道国创造了超过11亿美元的税收和18万个就业岗位。我相信,随着一带一路战略的不断深入,用不了多少年,就会建立一个政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

(八)全面从严治党、四个意识写入党章

大会同意,把党的十九大确立的坚持党要管党、全面从严治党,加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争等要求写入党章,把不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一行动,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,加强和规范党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的良好政治生态等内容写入党章,把坚持从严管党治党作为党的建设必须坚决实现的基本要求之一写入党章。

(九)“党是领导一切的”写入党章

大会认为,中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学,东西

南北中,党是领导一切的。大会同意把这一重大政治原则写入党章,这有利于增强全党党的意识,实现全党思想上统一、政治上团结、行动上一致,提高党的创造力、凝聚力、战斗力,确保党总揽全局、协调各方,为做好党和国家各项工作提供根本政治保证。

(十)实现巡视全覆盖、推进“两学一做”写入党章

大会认为,总结吸收党的十八大以来党的工作和党的建设的成功经验,并同总纲部分修改相衔接,对党章部分条文作适当修改十分必要。实现巡视全覆盖,开展中央单位巡视、市县巡察,是巡视工作实践经验的总结,必须加以坚持和发展;推进“两学一做”学习教育常态化制度化;明确中央军事委员会实行主席负责制,明确中央军事委员会负责军队中党的工作和政治工作,反映了军队改革后的中央军委履行管党治党责任的现实需要,等等,是党的十八大以来党的工作和党的建设成果的集中反映。把这些内容写入党章,有利于全党把握党的指导思想与时俱进,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,有利于强化基层党组织政治功能,推动全面从严治党向纵深发展。

三、第三章节:党章修改的意义

(一)党章修改的意义之一

把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的指导思想,顺应了时代发展,是这次修改党章的最大亮点。习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义中国

化的最新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,将其补充进党的指导思想,对于全党进一步统一思想、统一行动,在新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想具有重大现实意义和深远历史意义。

(二)党章修改的意义之二

党章把我国社会的主要矛盾修改为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,反映了我国社会发展的客观实际,有利于制定党和国家的大政方针和长远战略。与此同时,党章进一步明确了实现“两个一百年”的奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标,有利于全党坚定信心,奋发有为,完成新时代赋予中国共产党的历史使命。

(三)党章修改的意义之三

党章充实了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及国防和军队建设等方面的内容,有利于全党牢固树立新发展理念,有利于贯彻“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,有利于实现全国人民从站起来、富起来到强起来的历史性跨越。

(四)党章修改的意义之四

十八大以来,我们党扎实推进全面从严治党,在管党治党方面取得了许多成功经验和重大成果,这次修改党章,吸收充实了这方面的内容,强调从严管党治党。作如此修改,有利于全党牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,增强党内政治

生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,永葆党的生机和活力。

我的授课完毕,感谢同志们的仔细聆听,希望同志们课后能再深入细致、逐字逐句的学习,切实领会、掌握新党章修订的深远意义和科学内涵,进一步加强对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,坚持学思践悟、学以致用,将学习收获通过部队建设实践转化提升,以自身实际行动,不断推动工作创新发展。

第三篇:党章(中国共产党第十七次全国代表大会部分修改,2007年10月21日通过)

总 纲

中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。

马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律,它的基本原理是正确的,具有强大的生命力。中国共产党人追求的共产主义最高理想,只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。坚持马克思列宁主义的基本原理,走中国人民自愿选择的适合中国国情的道路,中国的社会主义事业必将取得最终的胜利。

以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来,创立了毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,是中国共产党集体智慧的结晶。在毛泽东思想指引下,中国共产党领导全国各族人民,经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争,取得了新民主主义革命的胜利,建立了人民民主专政的中华人民共和国;建国以后,顺利地进行了社会主义改造,完成了从新民主主义到社会主义的过渡,确立了社会主义基本制度,发展了社会主义的经济、政治和文化。

十一届三中全会以来,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,总结建国以来正反两方面的经验,解放思想,实事求是,实现全党工作中心向经济建设的转移,实行改革开放,开辟了社会主义事业发展的新时期,逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策,阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题,创立了邓小平理论。邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物,是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展,是马克思主义在中国发展的新阶段,是当代中国的马克思主义,是中国共产党集体智慧的结晶,引导着我国社会主义现代化事业不断前进。

十三届四中全会以来,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,在建设中国特色社会主义的实践中,加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识,积累了治党治国新的宝贵经验,形成了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是中国共产党集体智慧的结晶,是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

十六大以来,党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据新的发展要求,集中全党智慧,提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路和这个理论体系,高举中国特色社会主义伟大旗帜,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务而奋斗。

我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。这是在经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段,需要上百年的时间。我国的社会主义建设,必须从我国的国情出发,走中国特色社会主义道路。在现阶段,我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。由于国内的因素和国际的影响,阶级斗争还在一定范围内长期存在,在某种条件下还有可能激化,但已经不是主要矛盾。我国社会主义建设的根本任务,是进一步解放生产力,发展生产力,逐步实现社会主义现代化,并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,鼓励一部分地区和一部分人先富起来,逐步消灭贫穷,达到共同富裕,在生产发展和社会财富增长的基础上不断满足人民日益增长的物质文化需要,促进人的全面发展。发展是我们党执政兴国的第一要务。各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力,有利于增强社会主义国家的综合国力,有利于提高人民的生活水平,作为总的出发点和检验标准,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。跨入新世纪,我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。必须按照中国特色社会主义事业总体布局,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。在新世纪新阶段,经济和社会发展的战略目标是,巩固和发展已经初步达到的小康水平,到建党一百年时,建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会;到建国一百年时,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,基本实现现代化。

中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。

中国共产党在领导社会主义事业中,必须坚持以经济建设为中心,其他各项工作都服从和服务于这个中心。要抓紧时机,加快发展,实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略,充分发挥科学技术作为第一生产力的作用,依靠科技进步,提高劳动者素质,促进国民经济又好又快发展。

坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则,是我们的立国之本。在社会主义现代化建设的整个过程中,必须坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化。

坚持改革开放,是我们的强国之路。要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制,坚持和完善社会主义市场经济体制;与此相适应,要进行政治体制改革和其他领域的改革。要坚持对外开放的基本国策,吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。改革开放应当大胆探索,勇于开拓,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,在实践中开创新路。

中国共产党领导人民发展社会主义市场经济。毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。发挥市场在资源配置中的基础性作用,建立完善的宏观调控体系。统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,调整经济结构,转变经济发展方式。建设社会主义新农村,走中国特色新型工业化道路,建设创新型国家,建设资源节约型、环境友好型社会。

中国共产党领导人民发展社会主义民主政治。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,走中国特色社会主义政治发展道路,扩大社会主义民主,健全社会主义法制,建设社会主义法治国家,巩固人民民主专政,建设社会主义政治文明。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。切实保障人民管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的权利。尊重和保障人权。广开言路,建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序。加强国家立法和法律实施工作,实现国家各项工作法治化。

中国共产党领导人民发展社会主义先进文化。建设社会主义精神文明,实行依法治国和以德治国相结合,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,为改革开放和社会主义现代化建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。坚持马克思主义指导思想,树立中国特色社会主义共同理想,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,倡导社会主义荣辱观,增强民族自尊、自信和自强精神,抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀,扫除各种社会丑恶现象,努力使我国人民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的人民。对党员还要进行共产主义远大理想教育。大力发展教育、科学、文化事业,弘扬民族优秀传统文化,繁荣和发展社会主义文化。

中国共产党领导人民构建社会主义和谐社会。按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则,以改善民生为重点,解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质的矛盾。加强社会治安综合治理,依法坚决打击各种危害国家安全和利益、危害社会稳定和经济发展的犯罪活动和犯罪分子,保持社会长期稳定。

中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导,加强人民解放军的建设,切实保证人民解放军履行新世纪新阶段军队历史使命,充分发挥人民解放军在巩固国防、保卫祖国和参加社会主义现代化建设中的作用。

中国共产党维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,积极培养、选拔少数民族干部,帮助少数民族和民族地区发展经济、文化和社会事业,实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针,团结信教群众为经济社会发展作贡献。

中国共产党同全国各民族工人、农民、知识分子团结在一起,同各民主党派、无党派人士、各民族的爱国力量团结在一起,进一步发展和壮大由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的爱国统一战线。不断加强全国人民包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结。按照“一个国家、两种制度”的方针,促进香港、澳门长期繁荣稳定,完成祖国统一大业。

中国共产党坚持独立自主的和平外交政策,坚持和平发展道路,坚持互利共赢的开放战略,统筹国内国际两个大局,积极发展对外关系,努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境。在国际事务中,维护我国的独立和主权,反对霸权主义和强权政治,维护世界和平,促进人类进步,努力推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上,发展我国同世界各国的关系。不断发展我国同周边国家的睦邻友好关系,加强同发展中国家的团结与合作。按照独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则,发展我党同各国共产党和其他政党的关系。

中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标,必须紧密围绕党的基本路线,加强党的执政能力建设和先进性建设,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。坚持立党为公、执政为民,坚持党要管党、从严治党,发扬党的优良传统和作风,不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力,使我们党始终走在时代前列,成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。党的建设必须坚决实现以下四项基本要求:

第一,坚持党的基本路线。全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线统一思想,统一行动,深入贯彻落实科学发展观,并且毫不动摇地长期坚持下去。必须把改革开放同四项基本原则统一起来,全面落实党的基本路线,全面执行党在社会主义初级阶段的基本纲领,反对一切“左”的和右的错误倾向,要警惕右,但主要是防止“左”。加强各级领导班子建设,选拔使用在改革开放和社会主义现代化建设中政绩突出、群众信任的干部,培养和造就千百万社会主义事业接班人,从组织上保证党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的贯彻落实。

第二,坚持解放思想,实事求是,与时俱进。党的思想路线是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线,弘扬求真务实精神,积极探索,大胆试验,开拓创新,创造性地开展工作,不断研究新情况,总结新经验,解决新问题,在实践中丰富和发展马克思主义,推进马克思主义中国化。

第三,坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全惩治和预防腐败体系,坚持不懈地反对腐败,加强党风建设和廉政建设。

第四,坚持民主集中制。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的运用。必须充分发扬党内民主,保障党员民主权利,发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。必须实行正确的集中,保证全党的团结统一和行动一致,保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。加强组织性纪律性,在党的纪律面前人人平等。加强对党的领导机关和党员领导干部的监督,不断完善党内监督制度。党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评,在原则问题上进行思想斗争,坚持真理,修正错误。努力造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

党的领导主要是政治、思想和组织的领导。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求,坚持科学执政、民主执政、依法执政,加强和改善党的领导。党必须按照总揽全局、协调各方的原则,在同级各种组织中发挥领导核心作用。党必须集中精力领导经济建设,组织、协调各方面的力量,同心协力,围绕经济建设开展工作,促进经济社会全面发展。党必须实行民主的科学的决策,制定和执行正确的路线、方针、政策,做好党的组织工作和宣传教育工作,发挥全体党员的先锋模范作用。党必须在宪法和法律的范围内活动。党必须保证国家的立法、司法、行政机关,经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群众组织的领导,充分发挥它们的作用。党必须适应形势的发展和情况的变化,完善领导体制,改进领导方式,增强执政能力。共产党员必须同党外群众亲密合作,共同为建设中国特色社会主义而奋斗。

第一章 党员

第一条 年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。

第二条 中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。

中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。

中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。

第三条 党员必须履行下列义务:

(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,努力提高为人民服务的本领。

(二)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

(三)坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。

(四)自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。

(五)维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

(六)切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。

(七)密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。

(八)发扬社会主义新风尚,带头实践社会主义荣辱观,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。

第四条 党员享有下列权利:

(一)参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训。

(二)在党的会议上和党报党刊上,参加关于党的政策问题的讨论。

(三)对党的工作提出建议和倡议。

(四)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。

(五)行使表决权、选举权,有被选举权。

(六)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时,本人有权参加和进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护。

(七)对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

(八)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复。

党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

第五条 发展党员,必须经过党的支部,坚持个别吸收的原则。

申请入党的人,要填写入党志愿书,要有两名正式党员作介绍人,要经过支部大会通过和上级党组织批准,并且经过预备期的考察,才能成为正式党员。

介绍人要认真了解申请人的思想、品质、经历和工作表现,向他解释党的纲领和党的章程,说明党员的条件、义务和权利,并向党组织作出负责的报告。

党的支部委员会对申请入党的人,要注意征求党内外有关群众的意见,进行严格的审查,认为合格后再提交支部大会讨论。

上级党组织在批准申请人入党以前,要派人同他谈话,作进一步的了解,并帮助他提高对党的认识。

在特殊情况下,党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。

第六条 预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。誓词如下:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。

第七条 预备党员的预备期为一年。党组织对预备党员应当认真教育和考察。

预备党员的义务同正式党员一样。预备党员的权利,除了没有表决权、选举权和被选举权以外,也同正式党员一样。

预备党员预备期满,党的支部应当及时讨论他能否转为正式党员。认真履行党员义务,具备党员条件的,应当按期转为正式党员;需要继续考察和教育的,可以延长预备期,但不能超过一年;不履行党员义务,不具备党员条件的,应当取消预备党员资格。预备党员转为正式党员,或延长预备期,或取消预备党员资格,都应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。

预备党员的预备期,从支部大会通过他为预备党员之日算起。党员的党龄,从预备期满转为正式党员之日算起。

第八条 每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。

第九条 党员有退党的自由。党员要求退党,应当经支部大会讨论后宣布除名,并报上级党组织备案。

党员缺乏革命意志,不履行党员义务,不符合党员条件,党的支部应当对他进行教育,要求他限期改正;经教育仍无转变的,应当劝他退党。劝党员退党,应当经支部大会讨论决定,并报上级党组织批准。如被劝告退党的党员坚持不退,应当提交支部大会讨论,决定把他除名,并报上级党组织批准。

党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名,并报上级党组织批准。

第二章 党的组织制度

第十条 党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体。党的民主集中制的基本原则是:

(一)党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

(二)党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。

(三)党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。

(四)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开,使党员对党内事务有更多的了解和参与。

(五)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。

(六)党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下,同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。

第十一条 党的各级代表大会的代表和委员会的产生,要体现选举人的意志。选举采用无记名投票的方式。候选人名单要由党组织和选举人充分酝酿讨论。可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。也可以先采用差额选举办法进行预选,产生候选人名单,然后进行正式选举。选举人有了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人的权利。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。

党的地方各级代表大会和基层代表大会的选举,如果发生违反党章的情况,上一级党的委员会在调查核实后,应作出选举无效和采取相应措施的决定,并报再上一级党的委员会审查批准,正式宣布执行。

党的各级代表大会代表实行任期制。

第十二条 党的中央和地方各级委员会在必要时召集代表会议,讨论和决定需要及时解决的重大问题。代表会议代表的名额和产生办法,由召集代表会议的委员会决定。

第十三条 凡是成立党的新组织,或是撤销党的原有组织,必须由上级党组织决定。

在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间,上级党的组织认为有必要时,可以调动或者指派下级党组织的负责人。

党的中央和地方各级委员会可以派出代表机关。

党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。

第十四条 党的各级领导机关,对同下级组织有关的重要问题作出决定时,在通常情况下,要征求下级组织的意见。要保证下级组织能够正常行使他们的职权。凡属应由下级组织处理的问题,如无特殊情况,上级领导机关不要干预。

第十五条 有关全国性的重大政策问题,只有党中央有权作出决定,各部门、各地方的党组织可以向中央提出建议,但不得擅自作出决定和对外发表主张。

党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。下级组织如果认为上级组织的决定不符合本地区、本部门的实际情况,可以请求改变;如果上级组织坚持原决定,下级组织必须执行,并不得公开发表不同意见,但有权向再上一级组织报告。

党的各级组织的报刊和其他宣传工具,必须宣传党的路线、方针、政策和决议。

第十六条 党组织讨论决定问题,必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题,要进行表决。对于少数人的不同意见,应当认真考虑。如对重要问题发生争论,双方人数接近,除了在紧急情况下必须按多数意见执行外,应当暂缓作出决定,进一步调查研究,交换意见,下次再表决;在特殊情况下,也可将争论情况向上级组织报告,请求裁决。

党员个人代表党组织发表重要主张,如果超出党组织已有决定的范围,必须提交所在的党组织讨论决定,或向上级党组织请示。任何党员不论职务高低,都不能个人决定重大问题;如遇紧急情况,必须由个人作出决定时,事后要迅速向党组织报告。不允许任何领导人实行个人专断和把个人凌驾于组织之上。

第十七条 党的中央、地方和基层组织,都必须重视党的建设,经常讨论和检查党的宣传工作、教育工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作等,注意研究党内外的思想政治状况。

第三章 党的中央组织

第十八条 党的全国代表大会每五年举行一次,由中央委员会召集。中央委员会认为有必要,或者有三分之一以上的省一级组织提出要求,全国代表大会可以提前举行;如无非常情况,不得延期举行。

全国代表大会代表的名额和选举办法,由中央委员会决定。

第十九条 党的全国代表大会的职权是:

(一)听取和审查中央委员会的报告;

(二)听取和审查中央纪律检查委员会的报告;

(三)讨论并决定党的重大问题;

(四)修改党的章程;

(五)选举中央委员会;

(六)选举中央纪律检查委员会。

第二十条 党的全国代表会议的职权是:讨论和决定重大问题;调整和增选中央委员会、中央纪律检查委员会的部分成员。调整和增选中央委员及候补中央委员的数额,不得超过党的全国代表大会选出的中央委员及候补中央委员各自总数的五分之一。

第二十一条 党的中央委员会每届任期五年。全国代表大会如提前或延期举行,它的任期相应地改变。中央委员会委员和候补委员必须有五年以上的党龄。中央委员会委员和候补委员的名额,由全国代表大会决定。中央委员会委员出缺,由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。

中央委员会全体会议由中央政治局召集,每年至少举行一次。中央政治局向中央委员会全体会议报告工作,接受监督。

在全国代表大会闭会期间,中央委员会执行全国代表大会的决议,领导党的全部工作,对外代表中国共产党。

第二十二条 党的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总书记,由中央委员会全体会议选举。中央委员会总书记必须从中央政治局常务委员会委员中产生。

中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间,行使中央委员会的职权。

中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构;成员由中央政治局常务委员会提名,中央委员会全体会议通过。

中央委员会总书记负责召集中央政治局会议和中央政治局常务委员会会议,并主持中央书记处的工作。

党的中央军事委员会组成人员由中央委员会决定。

每届中央委员会产生的中央领导机构和中央领导人,在下届全国代表大会开会期间,继续主持党的经常工作,直到下届中央委员会产生新的中央领导机构和中央领导人为止。

第二十三条 中国人民解放军的党组织,根据中央委员会的指示进行工作。中央军事委员会的政治工作机关是中国人民解放军总政治部,总政治部负责管理军队中党的工作和政治工作。军队中党的组织体制和机构,由中央军事委员会作出规定。

第四章 党的地方组织

第二十四条 党的省、自治区、直辖市的代表大会,设区的市和自治州的代表大会,县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会,每五年举行一次。

党的地方各级代表大会由同级党的委员会召集。在特殊情况下,经上一级委员会批准,可以提前或延期举行。

党的地方各级代表大会代表的名额和选举办法,由同级党的委员会决定,并报上一级党的委员会批准。

第二十五条 党的地方各级代表大会的职权是:

(一)听取和审查同级委员会的报告;

(二)听取和审查同级纪律检查委员会的报告;

(三)讨论本地区范围内的重大问题并作出决议;

(四)选举同级党的委员会,选举同级党的纪律检查委员会。

第二十六条 党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的委员会,每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有五年以上的党龄。

党的县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的委员会,每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有三年以上的党龄。

党的地方各级代表大会如提前或延期举行,由它选举的委员会的任期相应地改变。

党的地方各级委员会的委员和候补委员的名额,分别由上一级委员会决定。党的地方各级委员会委员出缺,由候补委员按照得票多少依次递补。

党的地方各级委员会全体会议,每年至少召开两次。

党的地方各级委员会在代表大会闭会期间,执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议,领导本地方的工作,定期向上级党的委员会报告工作。

第二十七条 党的地方各级委员会全体会议,选举常务委员会和书记、副书记,并报上级党的委员会批准。党的地方各级委员会的常务委员会,在委员会全体会议闭会期间,行使委员会职权;在下届代表大会开会期间,继续主持经常工作,直到新的常务委员会产生为止。

党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作,接受监督。

第二十八条 党的地区委员会和相当于地区委员会的组织,是党的省、自治区委员会在几个县、自治县、市范围内派出的代表机关。它根据省、自治区委员会的授权,领导本地区的工作。

第五章 党的基层组织

第二十九条 企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。

党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生,总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生,提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。

第三十条 党的基层委员会每届任期三年至五年,总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后,应报上级党组织批准。

第三十一条 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是:

(一)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。

(二)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。

(三)对党员进行教育、管理、监督和服务,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。

(四)密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。

(五)充分发挥党员和群众的积极性创造性,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

(六)对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

(七)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。

(八)教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

第三十二条 街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织,领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。

国有企业和集体企业中党的基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策;加强党组织的自身建设,领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。

非公有制经济组织中党的基层组织,贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。

实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,发挥政治核心作用。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,对重大问题进行讨论和作出决定,同时保证行政领导人充分行使自己的职权。

各级党和国家机关中党的基层组织,协助行政负责人完成任务,改进工作,对包括行政负责人在内的每个党员进行监督,不领导本单位的业务工作。

第六章 党的干部

第三十三条 党的干部是党的事业的骨干,是人民的公仆。党按照德才兼备的原则选拔干部,坚持任人唯贤,反对任人唯亲,努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。

党重视教育、培训、选拔和考核干部,特别是培养、选拔优秀年轻干部。积极推进干部制度改革。

党重视培养、选拔女干部和少数民族干部。

第三十四条 党的各级领导干部必须模范地履行本章程第三条所规定的党员的各项义务,并且必须具备以下的基本条件:

(一)具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平,认真实践“三个代表”重要思想,带头贯彻落实科学发展观,努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题,坚持讲学习、讲政治、讲正气,经得起各种风浪的考验。

(二)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,立志改革开放,献身现代化事业,在社会主义建设中艰苦创业,树立正确政绩观,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

(三)坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,认真调查研究,能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合,卓有成效地开展工作,讲实话,办实事,求实效,反对形式主义。

(四)有强烈的革命事业心和政治责任感,有实践经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

(五)正确行使人民赋予的权力,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉地接受党和群众的批评和监督,加强道德修养,做到自重、自省、自警、自励,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

(六)坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念,善于团结同志,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

第三十五条 党员干部要善于同党外干部合作共事,尊重他们,虚心学习他们的长处。

党的各级组织要善于发现和推荐有真才实学的党外干部担任领导工作,保证他们有职有权,充分发挥他们的作用。

第三十六条 党的各级领导干部,无论是由民主选举产生的,或是由领导机关任命的,他们的职务都不是终身的,都可以变动或解除。

年龄和健康状况不适宜于继续担任工作的干部,应当按照国家的规定退、离休。

第七章 党的纪律

第三十七条 党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。

第三十八条 党组织对违犯党的纪律的党员,应当本着惩前毖后、治病救人的精神,按照错误性质和情节轻重,给以批评教育直至纪律处分。

严重触犯刑律的党员必须开除党籍。

党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员,严格禁止打击报复和诬告陷害。违反这些规定的组织或个人必须受到党的纪律和国家法律的追究。

第三十九条 党的纪律处分有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

留党察看最长不超过两年。党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。党员经过留党察看,确已改正错误的,应当恢复其党员的权利;坚持错误不改的,应当开除党籍。

开除党籍是党内的最高处分。各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候,应当全面研究有关的材料和意见,采取十分慎重的态度。

第四十条 对党员的纪律处分,必须经过支部大会讨论决定,报党的基层委员会批准;如果涉及的问题比较重要或复杂,或给党员以开除党籍的处分,应分别不同情况,报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下,县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。

对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员,给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分,必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。在特殊情况下,可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定,待召开委员会全体会议时予以追认。对地方各级委员会委员和候补委员的上述处分,必须经过上级党的委员会批准。

严重触犯刑律的中央委员会委员、候补委员,由中央政治局决定开除其党籍;严重触犯刑律的地方各级委员会委员、候补委员,由同级委员会常务委员会决定开除其党籍。

第四十一条 党组织对党员作出处分决定,应当实事求是地查清事实。处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面,听取本人说明情况和申辩。如果本人对处分决定不服,可以提出申诉,有关党组织必须负责处理或者迅速转递,不得扣压。对于确属坚持错误意见和无理要求的人,要给以批评教育。

第四十二条 党组织如果在维护党的纪律方面失职,必须受到追究。

对于严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织,上一级党的委员会在查明核实后,应根据情节严重的程度,作出进行改组或予以解散的决定,并报再上一级党的委员会审查批准,正式宣布执行。

第八章 党的纪律检查机关

第四十三条 党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。

党的各级纪律检查委员会每届任期和同级党的委员会相同。

党的中央纪律检查委员会全体会议,选举常务委员会和书记、副书记,并报党的中央委员会批准。党的地方各级纪律检查委员会全体会议,选举常务委员会和书记、副书记,并由同级党的委员会通过,报上级党的委员会批准。党的基层委员会是设立纪律检查委员会,还是设立纪律检查委员,由它的上一级党组织根据具体情况决定。党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员。

党的中央纪律检查委员会根据工作需要,可以向中央一级党和国家机关派驻党的纪律检查组或纪律检查员。纪律检查组组长或纪律检查员可以列席该机关党的领导组织的有关会议。他们的工作必须受到该机关党的领导组织的支持。

第四十四条 党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。

各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。

各级纪律检查委员会要把处理特别重要或复杂的案件中的问题和处理的结果,向同级党的委员会报告。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会要同时向上级纪律检查委员会报告。

各级纪律检查委员会发现同级党的委员会委员有违犯党的纪律的行为,可以先进行初步核实,如果需要立案检查的,应当报同级党的委员会批准,涉及常务委员的,经报告同级党的委员会后报上一级纪律检查委员会批准。

第四十五条 上级纪律检查委员会有权检查下级纪律检查委员会的工作,并且有权批准和改变下级纪律检查委员会对于案件所作的决定。如果所要改变的该下级纪律检查委员会的决定,已经得到它的同级党的委员会的批准,这种改变必须经过它的上一级党的委员会批准。

党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会如果对同级党的委员会处理案件的决定有不同意见,可以请求上一级纪律检查委员会予以复查;如果发现同级党的委员会或它的成员有违犯党的纪律的情况,在同级党的委员会不给予解决或不给予正确解决的时候,有权向上级纪律检查委员会提出申诉,请求协助处理。

第九章 党组

第四十六条 在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中,可以成立党组。党组发挥领导核心作用。党组的任务,主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策;讨论和决定本单位的重大问题;做好干部管理工作;团结党外干部和群众,完成党和国家交给的任务;指导机关和直属单位党组织的工作。

第四十七条 党组的成员,由批准成立党组的党组织决定。党组设书记,必要时还可以设副书记。

党组必须服从批准它成立的党组织领导。

第四十八条 对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门可以建立党委,党委的产生办法、职权和工作任务,由中央另行规定。

第十章 党和共产主义青年团的关系

第四十九条 中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织,是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校,是党的助手和后备军。共青团中央委员会受党中央委员会领导。共青团的地方各级组织受同级党的委员会领导,同时受共青团上级组织领导。

第五十条 党的各级委员会要加强对共青团的领导,注意团的干部的选拔和培训。党要坚决支持共青团根据广大青年的特点和需要,生动活泼地、富于创造性地进行工作,充分发挥团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用。

团的县级和县级以下各级委员会书记,企业事业单位的团委员会书记,是党员的,可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议。

第十一章 党徽党旗

第五十一条 中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案。

第五十二条 中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。

第五十三条 中国共产党的党徽党旗是中国共产党的象征和标志。党的各级组织和每一个党员都要维护党徽党旗的尊严。要按照规定制作和使用党徽党旗。

附1: 中国共产党第十七次全国代表大会关于《中国共产党章程(修正案)》的决议

(2007年10月21日中国共产党第十七次全国代表大会通过)

中国共产党第十七次全国代表大会审议并一致通过十六届中央委员会提出的《中国共产党章程(修正案)》,决定这一修正案自通过之日起生效。

大会认为,十六大以来,党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据新的发展要求,集中全党智慧,提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。大会一致同意将科学发展观写入党章。大会要求全党同志全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,把全社会的发展积极性引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落

实到经济社会发展各个方面。

大会认为,改革开放以来,中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践,谱写了中华民族自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。把这个重大论断写入党章,对于动员全党更好地把握和坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,不断发展中国特色社会主义,具有十分重大的意义。

大会认为,经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力,我国取得了举世瞩目的发展成就,但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。大会一致同意在党章中把党的基本路线中的奋斗目标表述为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。大会要求全党毫不动摇地坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,团结带领全国各族人民为把我国建设成为社会主义现代化国家而奋斗。

大会认为,把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的中国特色社会主义事业总体布局写入党章,对于夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大意义。毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,发挥市场在资源配置中的基础性作用,建立完善的宏观调控体系,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,建设社会主义新农村,走中国特色新型工业化道路,建设创新型国家,建设资源节约型、环境友好型社会;坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善基层群众自治制度,尊重和保障人权,建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序;坚持马克思主义指导思想,树立中国特色社会主义共同理想,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,倡导社会主义荣辱观;按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则,以改善民生为重点,解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面,这些都是我们党在建设中国特色社会主义实践中取得的重大认识和成果。把这些内容写入党章,对于全党同志更加自觉、更加坚定地贯彻党的理论和路线方针政策,按照中国特色社会主义事业总体布局的要求,继续发展社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会,团结带领全国各族人民把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进,具有十分

重大的作用。

大会认为,适应新形势新任务的要求,把党在领导军队建设、民族工作、宗教工作、统战工作、外交工作等方面形成的方针政策写入党章,有利于全面贯彻这些方针政策,切实做

好这些方面的工作。

大会认为,着力加强党的执政能力建设和先进性建设,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,坚持立党为公、执政为民,做到科学执政、民主执政、依法执政,不断推进马克思主义中国化,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,保障党员民主权利,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全惩治和预防腐败体系,是十六大以来我们党在党的建设方面取得的重大认识和成果。把这些内容写入党章,有利于进一步加强和改进党的建设,不断提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,使党始终成为中

国特色社会主义事业的坚强领导核心。

大会认为,在党章中规定党的各级组织要按规定实行党务公开,党的各级代表大会代表实行任期制,党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,中央政治局向中央委员会全体会议报告工作、接受监督,党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作、接受监督,是加强党的制度建设的需要,是扩大党内民主、加强党内监督的需要。同时,为加强党的执政能力建设和先进性建设,对党员、党的干部和党的各级组织的要求进行充实十分必要。这有利于进一步增强我们党的治党管党水平,提高党的领导水平和执政能

力。

大会要求,党的各级组织和全党同志高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,进一步加强党的执政能力建设和先进性建设,不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力,为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而不懈

奋斗!

附2: 中共中央关于《中国共产党章程(修正案)》的说明

中国共产党十六届七中全会决定,对党章进行修改,将党章修正案和关于党章修正案的说明提请党的第十七次全国代表大会审议。现就有关问题说明如下。

一、修改党章的基本考虑

现行党章是1982年9月党的十二大通过的。20多年来,党章的基本内容保持稳定,对规范和指导党的工作和党的建设起到了重要作用。同时,根据形势和任务的发展变化,党的十三大、十四大、十五大、十六大都对党章作了不同程度的修改。

党的十六大以来,我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大作出的各项部署,紧紧依靠全国各族人民,积极推进全面建设小康社会进程,加快推进社会主义现代化,取得了建设中国特色社会主义事业新成就。根据新世纪新阶段形势和任务发展的要求,我们党在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,提出了科学发展观等一系列重大战略思想,明确了构建社会主义和谐社会的战略任务,确立了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的中国特色社会主义事业总体布局,确定了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标。我们党在新的实践中扎实推进党的建设新的伟大工程,党的执政能力建设和先进性建设得到加强,保持共产党员先进性教育活动取得重大成果,发展党内民主、加强干部教育培训、深化干部人事制度改革和推进组织制度创新以及建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系等方面取得了新的重要进展。许多地方和部门党组织建议,党的十七大根据党的理论创新和实践发展,根据形势的发展变化和推进党的工作、加强党的建设的需要,对党章作出修改。中央研究决定,党的十七大对党章进行适当修改,在党章中体现党的理论创新和实践发展的成果。这有利于全党更好地学习和贯彻党章,更好地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,更好地贯彻落实党的方针政策和重大部署,更好地把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进。

这次修改党章遵循的原则是,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,体现科学发展观等党的十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想,把党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署写入党章;坚持发扬党内民主,集中全党智慧;保持党章的总体稳定,只修改那些必须改的、在党内已经形成共识的内容,努力使修改后的党章充分体现马克思主义中国化最新成果,充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验,以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。

现行党章总体上适应指导党的工作和党的建设的需要。因此,这次对党章只作适当修改,不作大改;各级党组织和广大党员普遍要求修改、实践证明是成熟的就改;不成熟的不改,可改可不改的原则上不改。这次党章修改工作,充分发扬党内民主,广泛征求各方面意见。各地区各部门党组织和广大党员对党章提出的修改意见和建议许多已经采纳。有些意见虽然党章修正案没有采纳,但主要精神已经体现在党的十七大报告中;有的意见和建议还需要在实践中进一步研究和探索;还有些具体建议,可在党内其他文件、法规中体现。

二、总纲修改的主要内容

(一)增写了党的十六大以来实践进程的内容,强调深入贯彻落实科学发展观。在总结实践经验的基础上,为了推动全党深入贯彻落实科学发展观,更好地全面建设小康社会,推动经济社会又好又快发展,党章修正案总纲增写了第七自然段,强调指出:十六大以来,党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据新的发展要求,集中全党智慧,提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。把科学发展观写入党章,有利于全党同志增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步把思想统一到科学发展上来,把全社会的发展积极性引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。

(二)增写了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的内容。党的十七大报告在总结我国改革开放和社会主义现代化建设伟大历程的基础上,鲜明提出了坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。这对于我们党高举中国特色社会主义伟大旗帜,团结带领全国各族人民继续开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大意义。根据党的十七大报告有关论述,党章修正案总纲增写了第八自然段,强调改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路和这个理论体系,高举中国特色社会主义伟大旗帜,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务而奋斗。党章作出这样的阐述,有利于全党同志更好地把握和坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,不断发展中国特色社会主义。

(三)增写了中国特色社会主义事业总体布局的内容。根据我们党确定的中国特色社会主义事业总体布局,党章修正案总纲第九自然段增写了必须按照中国特色社会主义事业总体布局,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的内容,同时增写了促进人的全面发展,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的内容。总纲第十四至第十七自然段分别阐述推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。把中国特色社会主义事业总体布局写入党章,有利于全党同志更加自觉地为开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景而奋斗。

(四)充实了论述党在社会主义初级阶段的基本路线的内容。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,这是我国最大的实际,党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线。党章修正案总纲加强了对党的基本路线的论述。一是鉴于党的十六届六中全会明确提出了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标,党章修正案总纲把党的基本路线中的奋斗目标相应地表述为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。二是对分别阐述“一个中心、两个基本点”的三个自然段的内容作了补充,增写了实施人才强国战略、促进国民经济又好又快发展、坚持对外开放的基本国策、提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性的内容。

(五)增写了发展社会主义市场经济的内容。党的十四大确立社会主义市场经济的改革目标以来,我们党带领全国各族人民为建立社会主义市场经济体制进行了不懈探索,初步建立社会主义市场经济体制,积累了重要经验。党章修正案整合了总纲原阐述“一个中心”的自然段关于经济建设的有关内容,增写了中国共产党领导人民发展社会主义市场经济的自然段,强调要毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展;强调要发挥市场在资源配置中的基础性作用,建立完善的宏观调控体系,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,调整经济结构,转变经济发展方式;强调要建设社会主义新农村,走中国特色新型工业化道路,建设创新型国家,建设资源节约型、环境友好型社会。作这样的调整和充实,有利于全党同志毫不动摇地坚持改革开放,坚持社会主义市场经济的改革方向,坚持社会主义基本经济制度,不断完善社会主义市场经济体制,不断完善宏观调控体系,不断提高对外开放水平,推动国民经济又好又快发展。

(六)充实了发展社会主义民主政治的内容。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,走中国特色社会主义政治发展道路。党章修正案总纲充实了中国共产党领导人民发展社会主义民主政治的自然段,在强调上述内容的同时,强调要坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,增写了尊重和保障人权的内容,完整表述了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的内容。这对于指导全党同志全面准确把握社会主义政治建设的方向和基本要求,对于指导政治体制改革和社会主义民主政治建设,都具有重大意义。

(七)充实了发展社会主义先进文化的内容。党章修正案总纲第十六自然段强调中国共产党领导人民发展社会主义先进文化。增写了坚持马克思主义指导思想,树立中国特色社会主义共同理想,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,倡导社会主义荣辱观的内容。这有利于全党同志牢牢把握发展社会主义先进文化的方向和任务,激发全民族文化创造活力,更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣,提高国家文化软实力,满足人民群众日益增长的精神文化需求。

(八)增写了构建社会主义和谐社会的内容。党章修正案总纲第十七自然段强调中国共产党领导人民构建社会主义和谐社会。强调按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则,以改善民生为重点,解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。将原政治建设自然段关于社会管理的内容整合到这一自然段。作这样的修改,既阐明了构建社会主义和谐社会的总要求和指导原则,又阐明了现阶段促进社会和谐的主要着力点,有利于全党同志深刻认识社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,深刻认识构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务,从而既抓住事关群众利益的突出问题着力推进、重点突破,又量力而行、尽力而为,有重点、分步骤地持续推动和谐社会建设。

(九)充实了军队建设、民族工作、统战工作、外交工作等方面的内容,增写了全面贯彻党的宗教工作基本方针的内容。为了更好地推进军队建设、民族工作和宗教工作、统战工作、外交工作,党章修正案对总纲相关段落作了调整和充实。一是增写了切实保证人民解放军履行新世纪新阶段军队历史使命的内容。二是增写了中国共产党维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,帮助少数民族和民族地区发展经济、文化和社会事业,实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的内容。三是增写了全面贯彻党的宗教工作基本方针、团结信教群众为经济社会发展作贡献的内容。四是关于我国统一战线构成的表述增写了社会主义事业的建设者的内容。五是增写了促进香港、澳门长期繁荣稳定的内容。六是增写了坚持和平发展道路,坚持互利共赢的开放战略,统筹国内国际两个大局,努力推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的内容。

(十)充实了加强和改进党的建设和党的领导的内容。党章修正案对总纲党的建设和党的领导相关内容作了修改,突出强调了加强党的执政能力建设和先进性建设,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,坚持立党为公、执政为民。党的建设第一项基本要求增写了深入贯彻落实科学发展观的内容,强调要从组织上保证党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的贯彻落实。党的建设第二项基本要求增写了弘扬求真务实精神、推进马克思主义中国化的内容。党的建设第三项基本要求增写了坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全惩治和预防腐败体系的内容。党的建设第四项基本要求增写了保障党员民主权利、保证全党的团结统一的内容,以进一步形成党内民主团结的良好局面。党的领导的自然段增写了坚持科学执政、民主执政、依法执政的内容,明确提出了促进经济社会全面发展的要求,以推动各级党委不断提高领导能力,增强各级党组织统筹经济社会发展的自觉性和坚定性。

三、条文部分修改的主要内容

(十一)对党员义务作了适当补充。第三条第一款增写了学习科学发展观和学习法律知识的内容,第三条第八款增写了带头实践社会主义荣辱观的内容,使党章关于党员义务的规定更加符合党员长期受教育、永葆先进性的要求,以利于广大党员更好地发挥先锋模范作用。

(十二)增写了党的组织制度方面的新规定。一是第十条第四款增写了党的各级组织要按规定实行党务公开的内容。这有利于扩大党内民主,使党员更好地了解和参与党内事务。二是第十一条增写了第三款,规定党的各级代表大会代表实行任期制。这是考虑到,党的十六大和十六届四中全会对党的代表大会闭会期间发挥代表作用提出了明确要求,有关地方也在这方面进行了富有成效的探索,取得了重要经验。作出这一规定,将来根据这项规定制定具体实施意见,明确党代会代表的职责和权利,有利于充分发挥党代会代表的作用。三是第十三条增写了第四款,规定党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。这是考虑到,中央决定实行巡视制度以来已取得明显成效,把巡视制度写入党章,有利于加强党内监督,促进党风廉政建设。

(十三)充实了党的中央组织和地方组织的工作制度。第二十一条第二款增写了中央政治局向中央委员会全体会议报告工作、接受监督的内容。第二十七条增写了第二款,规定党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作,接受监督。党的十六大以来,中央政治局向中央委员会报告工作已经形成制度,把这项行之有效的制度写入党章、推向全党,并长期坚持下去,有利于发扬党内民主、加强党内监督,有利于发挥党的各级委员会全体会议的作用。

(十四)增写了对党的基层组织的新要求。一是把第二十九条第一款“社会团体、社会中介组织”统称为社会组织,以涵盖包括新社会组织在内的所有社会组织。这有利于加大在新社会组织中建立党组织的工作力度,扩大党的工作覆盖面,增强党执政的群众基础和社会基础。二是第二十九条第二款关于基层委员会、总支部委员会和支部委员会产生办法的规定增写了提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见的内容,把第三十条中的“基层委员会、总支部委员会、支部委员会选出的书记、副书记,应报上级党组织批准”修改为“基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后,应报上级党组织批准”。这是考虑到,按照中央的部署,不少地方开展了由党员大会或党员代表大会直接选举基层党组织负责人的试点,实践效果较好。作这样的规定,有利于扩大基层党组织领导班子候选人提名的民主,有利于给直接选举基层党组织领导班子等扩大党内基层民主的探索留出空间。三是第三十一条第三款增写了对党员进行服务的内容,这有利于基层党组织完善功能、增强凝聚力和感召力。四是第三十一条第三款增写了加强和改进流动党员管理的内容。随着我国经济社会快速发展和社会组织结构深刻变化,流动党员数量不断增多,加强和改进流动党员管理是新形势下党员管理的新课题,是基层党组织的一项重要任务。作这样的规定,有利于党员流出地和流入地的基层党组织落实各自责任、形成管理合力。

(十五)对党的干部提出了更高要求。第三十四条第一款增写了带头贯彻落实科学发展观的内容,第三十四条第二款增写了树立正确政绩观,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩的内容,第三十四条第五款增写了加强道德修养的内容。这样修改,有利于树立正确的用人导向,促使各级领导干部增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,加强党性修养和道德修养,脚踏实地为党和人民建功立业

第四篇:学党章强党性,全面解读十九大新党章 《中国共产党章程(修正案)》(上)

学党章强党性,全面解读十九大新党章 《中国共产党章程(修正案)》(上)本次考试结束啦,您在此次考试客观题得分为 70.0 分!

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正确答案: 第一部分;判断题

1.根据本讲,中国特色社会主义文化被写入了新党章,其中特别强调了文化自信.A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析: 无

正确 √

2.在古代四大文明中,只有中华文明连人种、地区、文化等传承至今。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

3.中华民族的伟大复兴是和平的复兴,不会给人类社会带来威胁。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

4.习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,它是全党要长期坚持的指导思想。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无 5.美国是推动全球化的带头人。

A.正确

正确 √

正确 √

正确 √

错误 ×

B.错误

您的答案:A

正确答案:B

答案分析:

6.十八大以来对中国特色社会主义以及执政党建设规律的新认识,是指导全党工作的依据。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

7.我国社会主要矛盾发生变化,说明我国已经走出了社会主义初级阶段。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:B

答案分析:

8.本讲提到,中华民族的奋斗史从1840年开始

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

正确 √

错误 ×

正确 √

9.推进国家治理体系和治理能力现代化,是实现中国梦的重要基础。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

10.十九大上通过《中国共产党章程(修正案)》,对新时代党的建设具有深远影响。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

第二部分;单选题

正确 √

正确 √

1.根据本讲,政党发展的铁律是()。

A.功过后人自评说

B.得人心得天下,失人心失天下

C.成者为王,败者为寇

D.英雄造时势,时势造英雄

错误 ×

您的答案:D

正确答案:B

答案分析:

2.根据本讲,我国社会主义的本质特征是()。

A.党要管党

B.党领导一切

C.全面从严治党

D.以上都不对

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

3.根据本讲,十八大以来我们党对人类社会发展规律的最大认识是()。

A.经济全球化

B.实现共同富裕

C.推动构建人类命运共同体

D.积极推动逆全球化

您的答案:A

正确答案:C

答案分析:

4.根据本讲,我国对于和平发展道路的指导原则是()。

A.和平外交

正确 √

错误 ×

错误 ×

B.和平复兴

C.和平崛起

D.以上都对

您的答案:B

正确答案:D

答案分析:

5.根据本讲,习近平新时代中国特色社会主义解决了什么问题()。

A.中国革命的问题

B.社会主义的探索问题

C.新时代如何建设中国特色社会主义问题

D.以上都不对

您的答案:C

正确答案:C

答案分析:

第三部分;多选题

正确 √

1.根据本讲,十八大以来我们党对中国特色社会主义发展规律有哪些新认识()。

A.形成习近平新时代中国特色社会主义思想

B.形成对中国特色社会主义进入新时代的判断

C.强调社会主义的公平正义

正确 √

D.对社会主要矛盾的变化做出精准概括

E.以上都不对

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

答案分析:

2.根据本讲,从执政规律的角度来说,要如何实现长期执政目标()。

A.科学且全面发展

B.公平地分配利益

C.坚持全面从严治党

D.执政方式要科学、民主、法治

E.要考虑到老百姓的感受

您的答案:ABCDE

正确答案:ABCDE

答案分析:

3.根据本讲,党章的修改遵循了哪些新认识()。

A.十八大以来我们党对资本主义的新认识

B.十八大以来我们党对人类发展规律的新认识

C.十八大以来我们党对传统文化的新认识

D.十八大以来我们党对中国特色社会主义发展规律的新认识

E.十八大以来我们党对执政规律的新认识

正确 √

错误 ×

您的答案:ABCDE

正确答案:BDE

答案分析:

4.根据本讲,人类命运共同体体现在哪些方面()。

A.经济上要实现全球化和一体化

B.做出减排承诺

C.要坚持和平发展道路

D.在意识形态领域强化党的领导

E.要坚持中国共产党的社会主义核心价值观

您的答案:ABCDE

正确答案:ABCDE

答案分析:

5.根据本讲,截至目前,我们党的指导思想中以领导人命名的有()。

A.毛泽东

B.邓小平

C.江泽民

D.胡锦涛

E.习近平

您的答案:ABE

正确答案:ABE

答案分析:

正确 √

正确 √

第五篇:学党章强党性,全面解读十九大新党章 《中国共产党章程(修正案)》(下)

本次考试结束啦,您在此次考试客观题得分为 80.0 分!

您通过考试!

正确答案:

第一部分;判断题

1.我国目前出口的产品,主要是高端智能产品。正确 √

正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

2.根据本讲,把社会主要矛盾的变化写入党章,是判断新时代的主要依据。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

3.根据本讲,把社会主要矛盾的变化写入党章,不是我们党制定重大方针政策的依据。正确 √

正确 √

错误 ×

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

4.巡视全覆盖制度,对保持党的先进性、纯洁性,提高党长期执政的能力有关键性作用。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

5.根据本讲,核心意识是四个意识之一。

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:A

正确 √

正确 √

正确 √

错误 ×

答案分析:

6.要实现中华民族伟大复兴中国梦,必须坚持党领导一切。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

7.根据本讲,大局意识是四个意识之一。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

8.根据本讲,看齐意识是四个意识之一。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

9.根据本机,“五位一体”能充分体现中国带头推进构建人类命运共同体

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:B

答案分析:

10.以习近平同志为核心的党中央提出“一带一路”战略,是构建人类命运共同体的良好榜

正确 √

样。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

第二部分;单选题

1.根据本讲,要推进国家治理体系和治理能力的提高,需要提高()。错误 ×

A.党的执政水平

B.政府的管理水平

C.社会的治理水平

D.以上都对

您的答案:A

正确答案:D

正确 √

正确 √

正确 √

答案分析:

2.以下不属于四个意识的是()。

A.核心意识

B.看齐意识

C.大局意识

D.文化意识

您的答案:D

正确答案:D

答案分析:

3.根据本讲,要推动我国经济发展方式从高速发展向高质量转变,需要什么新驱动()。

A.消费升级

B.创新驱动

C.文化价值回归

D.以上都对

您的答案:D

正确答案:D

答案分析:

4.根据本讲,“两学一做”中的“做”具体是指()。

A.做人民的好公仆

B.做合格的共产党员

C.做负责的好干部

D.以上都不对

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

5.根据本讲,在党章修改中,能充分体现中国带头推进构建人类命运共同体的是()。正确 √

A.“五位一体”

B.“四个全面”

C.“一带一路”发展战略

D.“四个伟大”

您的答案:C

正确答案:C

答案分析:

第三部分;多选题 1.根据本讲,传统经济发展中的三驾马车是指()。正确 √

错误 ×

正确 √

正确 √

正确 √

A.进口

B.出口

C.投资

D.消费

E.以上都对

您的答案:BCD

正确答案:BCD

答案分析:

2.根据本讲,习近平在党的十八大以来对党和人民的巨大贡献主要体现在哪些方面()。

A.提出全面从严治党

B.提出科学发展观

C.进行军队反腐和改革

D.在世界发展形势并不好的情况下,保持GDP运行在合理区间

E.全面深化改革,建设法治国家

您的答案:ABCDE

正确答案:ACDE

答案分析:

3.根据本讲,我国三大产业目前的结构特点是()。

A.第一产业发达

B.第一产业落后

C.第二产业发达

D.第三产业发达

E.第三产业不平衡不充分

您的答案:BCE

正确答案:BCE

答案分析:

4.根据本讲,在消费方面,供给侧改革的重点是()。

A.提高老百姓收入

B.让老百姓敢于消费

C.改变老百姓消费观念

D.改变老百姓的消费习惯

E.提高消费的产品质量

您的答案:ABCDE

正确答案:ABCDE

答案分析:

5.根据本讲,《中国共产党章程(修正案)》的亮点体现在()。

A.确立了新时代新思想新目标

B.确立了党的领导核心

C.明确了新时代治国理政的重点

D.明确了新时代全面从严治党的重点

E.平反了一批冤假错案

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

答案分析:

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