第一篇：镇安全生产事故应急救援预案
**镇安全生产事故应急救援预案
为积极应对可能发生的重特大安全事故，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，按照《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规和文件的要求，结合我镇实际，特制定**镇安全生产事故应急救援预案（以下简称《预案》）。
一、适用范围
1.工矿、商贸和建设、建筑施工领域发生的各类安全生产事故灾难。
2.道路、水上交通运输事故灾难。3.消防火灾事故灾难。
4.集镇市政公用运营的各类事故灾难。5.特种设备事故灾难。
6.烟花爆竹物品和危险化学品事故灾难。7.农业、林业、水利设施、洪涝事故灾难。8.电力设施大范围破坏造成的事故灾难。9.特大急性中毒事故灾难。10.其他特大事故灾难。
二、启动标准
有下列情况之一的，应当启动本预案：
1.造成一次性死亡3人以上(含失踪)，或者危及3人以上生命安全，或者10人以上急性中毒(重伤)，或者直接经济损失在100万元以上的安全生产事故灾难。
2.超出企业、单位、村组应急处置能力的安全生产事故灾难；跨乡镇行政区域和跨部门的安全生产事故灾难。
3.镇人民政府认为需要启动的安全生产事故灾难。
三、事故应急救援指挥系统
1.事故应急救援工作在镇党委、政府统一领导下，各有关职能部门分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。
2.成立**镇安全生产事故应急救援总指挥部。总指挥由镇长担任，如有特殊情况镇长不能到位时，由分管副镇长代任。副总指挥由分管安全生产的副镇长担任，根据事故应急救援需要，由总指挥指定相关分管同志任副总指挥。成员由镇宣传委员、**海事处、财政分局、公安派出所、交警五中队、县二院、城建办、民政所、供电所、国土资源所、司法所、渔政站、中心学校、文化站、电讯部门、水利站、武装部、安全生产办公室、消防队以及各村、社区主要负责人组成。
四、安全生产事故应急救援总指挥部的职责
1.组织有关部门制定应急救援预案，并按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度。
2.根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理预案。
3.在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，事故后应及时归还或给予补偿。
4.根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。
5.配合上级部门进行事故调查处理工作。
6.做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。7.适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。事故的通讯报道由镇宣传委员负责，通讯报道稿件须经有关指挥长审定后方可向公众发布。
8.定期组织预案的演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充。
五、主要成员单位职责
（一）公安派出所（消防队）1.负责事故现场扑救及应急处置工作；
2.负责事故区域的警戒和交通管制，有关人员的紧急疏散、撤离；
3.负责确定上述事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份；
4.负责有关事故直接责任人的监护及逃逸人员的追捕； 5.负责火灾事故的扑救与组织扑救； 6.参加相关事故调查。
（二）海事处、水利站、渔政站
1.负责所辖水域、航道及港口码头重特大事故应急救援工作；
2.确立防汛重点，明确防汛抢险应急预案，及时掌握水情预测预报；
3.负责事故水域、航道的管制；
4.负责各类事故应急救援物资运输工作，及时把应急救援物资和设备运送到事故抢救现场；
5.参加相关事故的调查。
（三）镇城建办
1.负责建筑物倒塌、液化气爆炸事故的应急救援工作； 2.负责提供建筑物倒塌、液化气爆炸事故的相关技术支持；
3.负责对事故中受损建筑物的评估、鉴定工作； 4.参加相关事故调查。
（四）镇安全生产办公室
1.负责提出确定危险化学品主要生产、贮存区域及重点目标的建议；
2.牵头负责技术顾问组，提供事故应急救援的技术支持；
3.牵头负责事故调查组工作；
4.负责锅炉、压力容器、压力管道和特种设备事故现场处置的技术支持；
5.参加相关事故调查。
（五）县二院
1.负责事故中受伤人员抢救治疗工作；
2.负责调动药品、器材，组织医疗卫生应急救援队伍，提供医疗保障； 3.负责灾后的卫生防疫工作； 4.参加相关事故调查。
（六）民政事务所
1.负责因事故和自然灾害造成受灾的灾民安置工作； 2.组织筹集灾民的生活救助物资。
（七）供电所
1.负责事故现场供、用电应急处置；
2.快速修复损坏的供配电设备，及时恢复正常供电。
（八）国土资源所
1.负责提供山体滑坡、泥石流事故和灾害现场处置的技术支持；
2.参加相关事故调查。
（九）财政分局
负责落实镇长特批的事故抢险和事故处理应急资金。
六、安全生产事故报告和现场保护
（一）事故发生后，事故单位必须以最快捷的方法，立即将所发生事故的情况报告镇安全生产办公室和镇政府办公室。报告内容为发生事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数、直接经济损失的初步估计及采取的应急预案。
（二）相关部门接到事故单位事故报告后，应立即报告镇长和分管副镇长，由镇长或分管副镇长按本《预案》规定，迅速组成总指挥部，同时通过有关成员单位和公安分局迅速赶赴现场，请求事故抢救或支援，并及时上报县安全监管局、县应急办。
（三）有关成员单位接报后，应立即启动相应应急救援预案，组织协调事故抢险救灾和调查处理等事宜。
（四）事故发生后，事故发生地和有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要预案抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
七、安全生产事故应急措施
（一）事故发生后，事故应急救援总指挥部应立即投入运作，总指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责，及时按照《预案》要求，组织实施相应事故应急救援工作。
（二）镇分管交通、电信、供电、供水领导组织公用设施管理部门应尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。
（三）镇公安派出所应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人员应采取监控预案，防止逃逸。
（四）镇分管卫生领导应立即组织急救队伍，及时提供救护所需药品，利用各种医疗设备，抢救伤员；其他相关部门应做好抢救配合工作。
（五）镇分管交通领导应保证应急救援物资的运输。
（六）在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦和拒绝，事故处理后应应及时归还或给予补偿。
（七）事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取应急自救预案，防止事故的扩大。
八、主要成员单位组织实施应急救援预案的要求
（一）明确应急救援组织网络及相关职责。
（二）事故发生后迅速到达现场，应急救援系统立即投入运行。
（三）现场应急处置的具体预案。
（四）现场保护。
（五）维持秩序。
（六）处置险情。
（七）抢救伤员。
（八）疏散人员。
（九）应急救援队伍以最快的速度赶赴事故现场，实施有效的抢险救援。
九、责任追究
在安全生产事故灾难救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节轻重，由其所在单 位或者上级机关给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）拒绝履行应急救援职责和义务的。
（二）不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。
（三）拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令、指挥，或在应急响应时临阵脱逃的。
（四）盗窃、挪用、贪污应急救援资金或物质的。
（五）阻碍应急救援工作人员执行任务或进行破坏活动。
（六）散布谣言，扰乱社会秩序的。
（七）有其他危害应急救援工作行为的。
十、其他事项
（一）镇政府要及时安排事故救援应急必需资金。应急必需资金由财政分局在安全预算经费中安排。
（二）本《预案》是镇政府及有关部门针对可能发生的事故，组织实施应急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件，应认真执行。
（三）政府各部门应结合各自职责，加强安全宣传教育，提高全社会预防安全生产事故意识，落实有效的防范预案，防止各类事故发生。
（四）任何组织和个人都有义务参加安全生产事故的抢险救灾工作。
（五）各村、社区、镇直企事业单位要按照本《预案》的要求，结合本单位的特点和实际情况，制定本单位事故应急救援预案，并将制定的预案报镇政府安全生产办公室备案。
（六）本预案由镇人民政府负责解释。
（七）本预案自印发之日施行。
第二篇：XX镇安全生产事故应急救援预案
XXXXX镇安全生产事故应急救援预案
镇直各单位、各行政村、社区及企事业单位：
为做好我镇安全生产事故的预防和应急处置工作，积极应对可能发生的重特大安全事故，保证事故应急救援工作高效、有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和有关文件精神的规定，结合我镇实际，制定本应急预案（以下简称〈预案〉）。
一、适用范围
1.工矿、商贸和建设、建筑施工领域发生的各类安全生产事故。2.道路、水上交通运输事故。3.消防火灾事故。
4.集镇市政公用运营的各类事故。5.特种设备事故。
6.烟花爆竹物品和危险化学品事故。7.农业、林业、水利设施、洪涝事故。8.电力设施范围破坏造成的事故。9.特大急性中毒事故。10.其他特大事故。
二、启动标准
有下列情况之一的，应当启动本预案：
1.造成一次性死亡3人以上，或者危及3人以上生命安全，或者10人以上急性中毒(重伤)，或者直接经济损失在100万元以上的安全生产事故。2.超出企业、单位、村组应急处置能力的安全生产事故；跨乡镇行政区域和跨部门的安全生产事故。
3.镇人民政府认为需要启动预案的安全生产事故。
三、、工作原则
安全生产事故应急救援工作坚持“统一领导、集中指挥、分工负责、协调配合、施救及时、处理妥善、单位自救、社会支援”相结合的原则。
四、故应急救援机构和职责分工
（一）应急救援组织机构
1、镇政府成立事故应急救援领导组，负责全面协调事故应急救援工作；指导制定事故的紧急管理办法和特别管制措施；调用应急救援物资、救护队伍、设备和有关专家，抢救事故受伤人员及维护事故现场的社会治安秩序；指导、协调有关单位和当地政府做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
事故期间，总指挥外出不在时，由副总指挥代行职权，其他成员不在时，由本单位常务副职代行职权。镇政府事故应急救援领导组成员如下: 总 指 挥：XXX（镇 长）副 总 指 挥：XXX（副镇长）成 员：XXX（安全办主任）XXX（办公室主任）XXX（经济发展办主任）XXX（工会主任）XXX（派出所所长）XXX(城管队长)XXX(社会办主任)XXX(司法所所长)XXX(信访办主任)XXX（交警中队队长）XXX（卫生院院长）XXX（**中心校校长）
镇安全生产事故应急救援领导组下设应急救援办公室，办公室设在安全办，主任由XXX兼任，副主任由XXX、XXX、XX、XXX兼任。应急办下设8个专业组：后勤保障组、安全保卫组、新闻报道组、事故救援组、医疗救护组、事故调查组、善后处理组和事故评估组8个专业处置组，具体承担事故救援和善后处置工作。
（二）工作职责
1.指挥部职责：应急救援领导组在发生（较大）生产安全事故时，负责决策事故现场应急救援和善后处置工作，组织指挥协调开展应急救援工作。总指挥是处置重大生产安全事故的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急救援处置工作。副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，或受总指挥委托代替总指挥完成事故应急救援指挥工作。2.应急办职责：负责执行应急领导组的相关指令，组织协调开展应急救援和善后处置工作，及时收集、报送事故动态信息。3.专业组职责
（1）后勤保障组：由政府办牵头，交警中队配合，主要职责：保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆；保障救援道路交通的畅通与救援物资及时到达现场。负责组织协调紧急调运用于事故抢险物资、救援车辆和应急人员的后勤保障工作，联系电话13XXXXXXXXX，联系人XXX。
（2）安全保卫组：由派出所牵头，综治办、城管、交警中队配合，负责事故现场的治安保卫工作及交通秩序，设立警戒，疏散群众；预防和制止事故单位及事故现场的不安定因素和维护社会治安，为事故救援提供必要的良好环境与保障措施。保护事故现场，组织人员有序疏散，必要时对相关责任人采取监控措施，联系电话13XXXXXXXXX，联系人XXX。
（3）新闻报道组：由党群办牵头，文广中心、安全办配合，负责事故应急处置和抢险救援相关信息发布和新闻报道工作，主要职责：适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。特大事故的通迅报道，由县委宣传部负责。通讯报道稿件须经总指挥及县委宣传部审定后方可向公众发布。联系电话13XXXXXXXXX，联系人XXX。（4）事故救援组：由安全办牵头，经济发展办、武装部配合，负责开展事故现场应急救援和物资抢运及排险工作，防止事故扩大的防范措施。负责组织有关技术专家研究制定防止事故扩大的安全防范措施；负责应急救援工作情况与事故信息的搜集，汇总形成书面材料，及时向指挥负责人报告有关情况，为领导决策提供依据。联系电话13XXXXXXXXX，联系人XXX。
（5）医疗救护组：由社会办牵头，卫生院配合，迅速组建、调集现场医疗救治队伍，指导急救人员展开抢救工作，力争将人员伤亡数量降到最低程序；负责联系、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡，负责组织开展医疗应急救护和事故现场的卫生防疫工作，准确统计、核实人员伤亡情况，联系电话13XXXXXXXXX，联系人XXX。
（6）事故调查组：由安全办和工会牵头，经发办配合协助上级相关职能部门按照“四不放过”的原则开展事故现场调查取证，查明事故原因，认定事故性质，核实财产损失和人员伤亡情况，联系电话13XXXXXXXXX，联系人XXX。
（7）善后处置组：由镇政府办公室牵头，派出所、安全办、工会、社区（行政村），主要职责：负责事故中遇难人员的遗体、遗物处理；负责事故伤亡人员亲属的安抚接待，妥善安排家属生活；负责处理事故伤亡人员的抚恤、安置、依照有关政策做好事故遇难者及其家属的善后处理及受伤人员的医疗救助等，协调做好安全事故善后处置工作，联系电话13XXXXXXXXX，联系人XXX。（8）事故评估组：由安全办牵头，工会、经济发展办、派出所配合，对安全事故在调查认定基础上进行事故分析、梳理、评估，并制定落实安全防范措施，组织召开事故现场会、研讨会，防范类似事故发生，联系电话13XXXXXXXXX，联系人XXX。
五、工作程序
发生较大安全事故，事故单位应立即拨打相关报警电话（公安：
110、消防：119、救护：120）并迅速上报镇政府办公室（联系电话：XXXXXXX、XXXXXXX）或镇安全生产委员会办公室（联系电话：XXXXXXX、XXXXXX），镇安全生产委员会办公室应立即报告镇安全生产委员会主要领导（联系电话：XXXXXXX、XXXXXX），并迅速启动应急预案。同时，上报县安全监管局、县应急办。（联系电话：XXXXXXX）报告。事故发生1小时之内口头上报，2小时之内书面上报，上报要素：
（一）事故单位名称
（二）事故发生详细地址
（三）事故发生时间
（四）事故发生大致原因
（五）事故人员伤亡情况
（六）事故上报人员姓名、性别等情况
（七）其他有关事故的情况
（八）事故单位开展自救及维护现场等情况
六、应急救援
安全事故发生后，有关部门、单位按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则，迅速开展应急救援处置工作。
（一）启动本预案
事故发生后，事故单位必须以最快捷的方法，立即将所发生事故的情况报告镇安全生产办公室和镇政府办公室。报告内容为发生事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数、直接经济损失的初步估计及采取的应急预案。镇应急办公室、值班室接到事故报告后，立即报告镇长和分管副镇长，由镇长或分管副镇长按本《预案》规定，迅速启动XX镇安全生产事故综合应急救援预案，应急办迅速通知镇应急救援领导组相关成员单位。
（二）赶赴事故现场
镇应急救援指挥领导组总指挥、副总指挥接到报告后，立即赶赴事故现场，成立事故现场指挥部，组织指挥开展应急救援处置工作。镇应急救援领导组成员单位主要负责人接到通知后，立即赶赴事故现场并启动相关专项应急救援预案，组织专业救援队伍赶赴事故现场，实施开展救援处置工作。事故发生后，事故发生地和有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要预案抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
（三）现场救援处置
1.在事故危险区域设置警戒线，并安排城管队员值守，严禁非救援人员入内。
2.事故危险区域应停止一切作业，并迅速撤离事故危险区域及邻近单位、场所的人员。
3.迅速成立现场应急救援指挥部，及时制定事故的应急救援方案，并迅速开展组织实施。
4.及时了解、掌握事故发生的时间、地点、原因和人员伤亡情况及影响的范围，已采取的措施和事故的发展趋势。并及时向上级有关部门报告。
5.立即搜救被困和失踪人员，调集相关医务人员到事故现场救治伤员，并适时进行转移治疗。
6.加强对事故现场的环境监测，采取针对性的防护措施，必要的时候及时疏散周边人员，防止次生灾害发生。
7.参与现场的救援人员，必须注意自身安全，避免在抢救过程中发生人身伤害。
8.镇相关职能部门应根据职责分工，积极有序地开展应急救援和善后处置工作。
（四）、安全生产事故应急措施
（一）事故发生后，事故应急救援总指挥部应立即投入运作，总 指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责，及时按照《预案》要求，组织实施相应事故应急救援工作。
（二）镇分管交通、电信、供电、供水领导组织公用设施管理部门应尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。
（三）镇公安派出所应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对责任者等有关人员应采取监控预案，防止逃逸。
（四）镇分管卫生领导应立即组织急救队伍，及时提供救护所需药品，利用各种医疗设备，抢救伤员；其他相关部门应做好抢救配合工作。
（五）镇分管交通领导应保证应急救援物资的运输。
（六）在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦和拒绝，事故处理后应应及时归还或给予补偿。
（七）事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取应急自救预案，防止事故的扩大。
八、主要成员单位组织实施应急救援预案的要求
（一）明确应急救援组织网络及相关职责。
（二）事故发生后迅速到达现场，应急救援系统立即投入运行。
（三）现场应急处置的具体预案。
（四）现场保护。
（五）维持秩序。
（六）处置险情。
（七）抢救伤员。
（八）疏散人员。
（九）应急救援队伍以最快的速度赶赴事故现场，实施有效的抢险救援。
五、信息发布
事故信息发布在总指挥的授权下由党群办按照《XX镇突发公共事件新闻发布会应急预案》的相关规定，重大信息发布应与上级安监部门沟通。信息发布原则应尊重客观事实。
六、应急结束
事故遇险人员全部得救，事故现场得以控制，导致事故发生的安全隐患消除后，经由启动应急预案的镇人民政府确认后批准宣布应急处置结束。
七、后期处理
（一）善后处置
由善后处置组在事故控制后，应迅速开展善后处置工作，妥善安置和慰问受害和受影响单位和人员，恢复正常秩序，维护社会稳定，尽快消除事故影响。
1.事故责任单位和责任人应按照国家有关政策对事故伤亡人员和受到财产损失的家属和单位给予安抚、赔偿或补偿。
2.重特大事故需要社会救助的，将由镇政府民政部门统一组织发动，所有捐赠的资金和物资统一由镇政府民政部门接收和发放，并加强捐赠资金和物资使用的监督和管理。
（二）事故通报与调查报告
事故处置过程中，事故调查组应积极配合上级安监部门做好安全事故的勘察和取证工作，并将调查结果及时向镇安全生产应急救援办公室报告并及时向社会公布。事故处置完毕后，事故调查组尽快完成事故的调查报告，总结事故教训，提出改进工作的建设，落实安全防范措施。
八、责任追究
在安全生产事故救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节轻重，依法给予记大过或者降级的处分；造成严重后果的，依法给予撤职或者开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）拒绝履行应急救援职责和义务，玩忽职守、妨碍抢险救援工作的。
（二）不按照规定报告、通报事故真实情况，隐瞒、缓报安全事故的的。
（三）拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令、指挥，或在应急响应时临阵脱逃的。
（四）盗窃、挪用、贪污应急救援资金或物质的。
（五）阻碍应急救援工作人员执行任务或进行破坏活动的。
（六）散布谣言，扰乱社会秩序的。
（七）对不配合调查或者采取其他方式妨碍干涉事故调查的。
（八）有其他危害应急救援工作行为的。
政府有关部门如拒不履行应急处理职责的，对主要负责人和有关责任的主要人员及其他责任人员将依法给予行政处分；构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
九、其他事项
（一）镇政府要及时安排事故救援应急必需资金。应急必需资金由财政分局在安全预算经费中安排。
（二）本《预案》是镇政府及有关部门针对可能发生的事故，组织实施应急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件，应认真执行。
（三）政府各部门应结合各自职责，加强安全宣传教育，提高全社会预防安全生产事故意识，落实有效的防范预案，防止各类事故发生。
（四）任何组织和个人都有义务参加安全生产事故的抢险救灾工作。
（五）各村、社区、镇直企事业单位要按照本《预案》的要求，结合本单位的特点和实际情况，制定本单位事故应急救援预案，并将制定的预案报镇政府安全生产办公室备案。
（六）本预案由镇人民政府负责解释，每两年修订一次，必要时及时修订。
（七）本预案自印发之日施行。
十、附则
（一）救援物资储备
有关单位应根据本单位、本部门、本行业的特点，在编制落实专项应急预案的基础上，应储备必要的救援物资，预防突发事故的发生，救援物资储备由镇安全办负责检查落实。
（二）培训和演练
生产安全事故应急救援预案应向社会公布，并组织相关单位和人员开展安全事故应急救援培训和综合演练。1.培训
（1）指挥部成员单位负责人及工作人员培训内容：应急救援的组织机构、职能职责、联系方式、紧急报告电话、救援程序等。（2）应急专业人员培训内容：各类事故的危险特征、处理方法、急救知识、急救设备的使用、自身防护技术等。
（3）社会培训内容：事故的危险性、紧急报警、紧急疏散路线及临时避难所、急救、自救常识。
（4）培训要求：要有针对性、定期性、真实性、全员性。2.演练
演练的目的：熟悉事故特征，熟悉职责和任务，检验指挥机构，检验救援程序的准确性，检验应急救援能力。演练的时间：演练每年不少于一次。
参加的人员：事故可能影响到的范围内人员。
（三）生产安全事故发生后，按事故类别，本预案与其他专项预案同时启动。
二〇一七年五月八日
第三篇：XX镇安全生产事故应急救援预案
XX镇安全生产事故应急救援预案
一、总则
1、目的为建立健全安全生产事故应急救援处理工作机制，有效防范安全生产事故，确保发生事故后有效控制和及时救助保障人民群众和职工的人身安全，最大限度地减轻国家、集体和企业的财产损失，维护社会稳定，制定本预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《矿山安全法》、《危险化学品安全管理条例》、《地质灾害防治管理办法》、《道路交通安全管理法》等法律、法规及有关规定制定本预案。
3、工作原则
①救援原则：以人为本，科学施救，保障公共安全。既要依靠科学，最大限度地减少伤亡和危害，又要加强保障措施，妥善处理、科学规范、高效运作，提高应急处理人员的安全防护水平。
②组织原则：统一领导、分级负责。突发安全事故的处理，实行由镇政府处置突发安全事故工作指挥部统一领导、指挥、调度，政府各相关部门和驻镇单位及时配合的管理机制。
③报告原则：快速上报、协调处理。安全生产事故一旦发生，应快速上报，危害程度达到响应预警水平时，即自动启动XX镇安全生产应急预案，指挥部做好协调处理和分级上报工作。
④监管原则：预防为主，加强监管。实行事前预防与事后应急处理有机结合，督促企业加强管理，增强企业安全生产工作的责任感，提高危机防范水平。
⑤优先原则：保护人员安全优先，防止和控制事件蔓延优先，保护环境安全优先，保护主要生产设施优先。
4、适用范围
本预案适用于XX镇区域范围内发生的突发公共事件的控制和处置，具体包括：
①企业生产过程中发生的重大事故以上的事件。
②学校发生的安全事故事件。
③食品安全方面发生的重大安全事故事件。
④交通安全及公共聚集场所的突发重大事件。
⑤危险化学品、民爆物品在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的意外事件。
⑥因自然灾害等不可抗拒的因素影响而造成危及人体健康和安全的事件。
⑦其它突发性的安全事故事件。
二、组织机构与职责
1、组织机构
成立XX镇处置突发公共事件工作指挥部，对事件的全过程总负责。
指挥长：镇人民政府镇长
常务副指挥长：分管安全生产工作的副职领导
副指挥长：分管交通、教育等方面工作的副职领导
成员：党政办主任
各村村委会主任
派出所所长
交警中队队长
卫生院院长
企业办主任
综治办主任
中学校长
学区校长
指挥部下设办公室，办公室主任XX，负责日常工作，联系电话：XX。同时设突发公共事件应急处理及安全保卫和医疗救护两个专业组，应急处理及安全保卫组组长由武装部长XX担任，医疗救护组组长由镇人大副主席XX担任。
2、指挥机构职责
①根据本预案，统一组织、指挥处置突发事件应急工作，督促应急制度和处置措施的落实。
②负责对本行政区域突发公共事件进行紧急响应、处置和救援，事件发生后，危害程度达到响应预警水平时即自动形成XX镇处置突发公共事件工作指挥部，指挥部视危机情况启动对应的应急方案。
③办公室及各专业组职责
〈1〉办公室：指挥部办公室负责日常工作，根据工作情况提出处置突发事件工作应急预案启动和终止的建议；负责做好与上级部门沟通，协调及信息上报工作；争取上级部门援助工作；负责传达指挥部应急指令，情况通报；协调安监部门负责对辖区重点单位、企业的监督检查，并做好突发公共事件的接警、出警工作；为应急事件的全过程提供相应的准备和服务。
〈2〉应急处理和安全保卫组：负责本辖区的突发公共事件工作监督、检查，及时发现事故隐患，并监督整改，同时对重大安全事故第一时间进行紧急处置，协调成员单位进行紧急现场救援，控制事态发展，保护好事故现场，并进行现场调查。
〈3〉医疗救护组。镇卫生院成立应急救援小分队和准备相应医疗设备，发生突发事件时为现场医疗救治提供必要保障。
三、预防、预警
1、各相关单位、企业应根据各自生产、使用情况建立防治监督管理机制，编制本单位处置突发安全事件工作应急预案，确保可以实施。
政府各职能部门应及时掌握收集相关信息进行分析、对比，发现隐患，责令相关单位、企业整改，并分别汇报给相关主管领导。
2、预警
办公室在得到可能发生突发事件的信息后，立即向有关领导报告，发出预警信息，并通知相关单位负责人做好应急响应准备，同时派出人员，随时掌握并报告事态进展情况，并及时赶赴现场开展调查、处理工作。
四、应急响应
1、信息报告
突发事件发生后，责任单位和责任人应在第一时间向镇指挥部报告，指挥部视情况向市相关部门报告或向市人民政府报告。
2、先期处理
突发事件发生后，事发责任单位、企业要立即采取有效措施，保障人身安全，严防事态蔓延、扩大。
3、响应程序
①办公室接到突发事件报警后，确认危害程度，达到预警水平，指挥部人员立即进入工作状态，了解事件基本情况，提出启动应急预案的建议。
②主管领导和相关人员迅速到达现场，根据情况开展救援、防护工作，实施相应的控制措施，必要时向上级有关部门咨询救援解决方法或请求支援。
③立即组织相关人员、专业技术人员对事件的分析工作，查找原因，研究对策，防止事态进一步扩大。
④指挥部收到各组信息反馈后，及时召开情况分析会，研究相关问题，布置下步工作。
4、协调与通报
各专业组保持与指挥部办公室密切联系，定期通报事故现场态势，配合上级部门进行事故调查处理工作，做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作，适时发布公告，将危机的原因责任及处理决定公布于众接受社会监督。所有有关事件的信息由指挥部发布，任何单位和个人均不得发布、扩散。
五、后期处置
1、应急终止
根据专家、技术人员意见，确定事件已经停止，无继发可能，指挥部根据建议和意见做出决定，下达应急终止命令。
2、善后处置
相关部门根据现场调查情况及相应技术支持部门的科学依据，对事件中涉及的损害赔偿问题，按程序进行调解，根据事件认定结论，下达处理意见。
六、应急保障
1、资金保障
处置突发事件工作所需经费由相关企业支付，资金暂不能到位时由政府先行垫付。
2、通信保障
保障XXXX电话24小时畅通，相关人员通讯工具保持畅通。
3、人力资源保障
相关单位和企业组织应付突发事件应急小分队，确保随时能投入工作。
七、宣传培训
1、加强安全生产教育，增强公众的防范能力和自救、互救能力，特别加强对中、小学生安全教育。
2、培养、训练一批专业应急技术人才。
八、附则
1、本预案随着有关规定的变化，镇政府将对预案进行不定期修订和完善。
2、本预案从发布之日起实施。
第四篇：安全生产事故应急救援预案
安全生产事故应急救援预案
目 录
1、事故事件和紧急情况清单……………………………………………………
22、应急期间组织机构及职责……………………………………………………2.1应急组织机构…………………………………………………………………2
2.2应急岗位职责…………………………………………………………………
33、事故事件和紧急情况响应措施………………………………………………84、突发性传染病应急措施………………………………………………………101、事故事件和紧急情况清单经调查和分析，公司本部事故事件和紧急情况清单如下：
序号 类型 潜在险情 应急区域划分 火灾 办公区失火，库房失火 以任何非可燃区域为应急区域范围
爆炸 锅炉、燃气罐爆炸 危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围
机械事故 汽车碰撞或失火、塔吊倾倒或断臂、脚手架倒塌、以事故危害形成后的任
何安全区域为应急区域范围 伤亡事故 触电、高空堕落、物体打击、机械伤害 以事故危害形成后的任何安全区域
为应急区域范围 工程事故 燃气、上下水管网破裂、基坑边坡滑坡或倒塌 以事故危害形成后的任何安
全区域为应急区域范围 食物中毒 不当饮食或人为造成引起的食物中毒 以中毒人群为急区域范围 大面积中暑 群体中暑 以中暑人群为急区域范围 突发传染病 传播迅速、后果严重的传染病 及时通报政府或相关部门，以确定应急区
域和范围 不可抗力自然灾害 地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、大风、雷电、暴雪严寒、严重沙尘暴等 以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围 其它 生活或办公建筑失稳或倒塌，社会事件 外围事件及时通报政府或相关部门，以确定应急区域和范围
2、应急期间组织机构及职责
2.1应急组织机构公司本部应急组织机构及人员安排如下：
序号 情况类型 组织机构及人员 火灾爆炸 指挥员 黄子贤通讯联络组 朱建华、钟建平灭火行动组 项目部各班组长疏散引导组 事故项目部项目经理、生产科长、安全员安全防护救护组 事故项目部项目副经理、质量员、安全员、各班组长
机械事故 应急小组 钟建平伤亡事故 总指挥 朱镜雄指 挥 事故项目部项目经理通讯联络员 事故项目部项目副经理、生产科长现场疏导员 事故项目部安全员运输队救护队 工程事故 队 长 事故项目部项目经理副指挥长 事故项目部项目副经理、生产科长土方组 事故项目部土建班长电气组 事故项目部电气班长管道组 事故项目部管道（水暖）班长物资组 事故项目部材料员、保管员运输组 食物中毒 总指挥指 挥 事故项目部项目经理通讯联络组救护组
大面积中暑 总指挥指 挥 事故项目部项目经理通讯联络组救护组
突发传染病 指挥员联络员 事故项目部项目经理卫生员 事故项目部卫生员
不可抗力自然灾害或其它情况 指挥长副指挥长工程抢修组救护组物资组外协组
2.2应急岗位职责
一、火灾爆炸
（一）指挥员职责：
1、正确组织指挥其它责任分工小组，有效展开工作和组织人员的调配。
2、对火灾危险性大、火灾后损失大、伤亡大、政治影响大的重点部位制定灭火计划。
3、分析火势发展变化情况，采取有效的灭火措施。
4、根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要有计划、适时准确地向火场调集灭火
力量。
5、组织好本单位义务消防队与公安消防部门协同作战紧密配合。
6、协助公安消防部门调查火灾原因。
（二）通讯联络组职责：
1、发现火灾后迅速拨打119报警。
2、报警时候说明火灾地点和单位。
3、说明火灾燃烧类型，火势大小。
4、说明报警人的姓名、单位及电话号码。
5、报警后迅速到路口等候消防车，指引火场道路。
（三）灭火行动组职责：
1、熟悉掌握本单位的消防道路、消防设施、器材的位置并达到熟练使用。
2、加强平时的灭火技术训练，掌握灭火方法，针对不同的物资分别采用窒息法、冷却
法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。
3、在较短时间内到达火警地点，迅速有效扑灭火灾或援助消防队控制火势和扑灭火灾
以减少火灾的损失。
（四）疏散引导组职责：
1、针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。
2、明确安全出口位置、疏散标志，根据火灾发生的不同部位组织不同的疏散路线。
3、疏散引导人员要明确任务，合理分工落实具体的疏散措施。
（五）安全防护救护组职责：
1、贯彻执行救人重于灭火的原则，组织人力和工具尽早尽快的将被困人员抢救出来。
2、在救护时要准、稳、果断勇敢，确保安全。
3、掌握寻人方法和火场救人的道路。
4、以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。
二、工程事故
（一）指挥长职责：
负责现场勘察，召集队伍，调动资源，下达任务。
（二）副指挥长职责负责制定抢修方案，解决抢修过程中的技术问题，向指挥长提出资
源计划，受指挥长的指挥。
（三）工程抢修组职责：
组长：负责组织人员、重要物资及时、有序地疏散到安全区，对危险区域进行隔离，组
织实施工程抢险方案，受指挥长的指挥。
成员：负责组织人员、重要物资及时、有序地疏散到安全区，对危险区域进行隔离，组织实施工程抢险方案，受本组组长的指挥。
（四）救护组职责：
组长：负责组织对受伤人员的救护，受副指挥长的指挥。
成员：负责对受伤人员的救护，及时送医院，受本组组长的指挥。
（五）物资组职责：
组长：负责组织抢修机具、材料的调配，受指挥长的指挥。
成员：负责抢修机具、材料的调配，受本组组长的指挥。
（六）外协组职责：
组长：负责组织联系社会的救助，协调外援的抢修工作，受副指挥长指挥。
成员：负责联系社会的救助，协调外援的抢修工作，受本组组长指挥。
三、机械事故应急小组职责：
组长：
1、准确掌握事故动态，正确制定抢险方案，执行有效处理措施，控制事故蔓延发展。
2、及时向有关领导汇报。
3、保护事故现场。
副组长：协助组长工作。
成员：执行组长、副组长命令。
四、伤亡事故
（一）总指挥职责：准确掌握事故动态，正确指挥抢险队伍，控制事故蔓延发展。
（二）指挥职责：快速反映，及时了解事故情况向指挥汇报，并协助指挥抢险。
（三）通讯联络员职责：快速将事故情况向总指挥汇报，及时联络求援人员、车辆和物
资。
（四）现场疏导员职责：及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导救护车辆。
（五）救援、运输队职责：以最快的速度安全地运送仡员和救援物资、及时投入救援抢
险。
（六）现场救护队职责：加强日常演练，发生紧急情况快速瓜到位，对伤员正确施救。
（七）现场保护队职责：加强安全防范意识，及时到达制定位置，严密保护事故现场。
五、严重管道破裂
（一）指挥长职责：负责现场考察，召集队伍、调动资源，下达任务。
（二）副队长职责：负责制定抢修方案，解决抢修过程中的技术问题，向指挥长提出资
源计划，受指挥长的指挥。
（三）土方组职责：
组长：负责组织障碍物拆除，管沟槽的开挖、支撑、排水、回填土方，受副队长的指挥。
成员：本组组长的指挥。
（四）电气组长职责：
组长：组织保障抢修照明及施工用电，受副队长指挥。
成员：保障抢修照明及施工用电，受本组组长指挥。
（五）管道组职责：
组长：负责组织破损管道修复或更换，受副队长指挥。
成员：负责破损管道的修复或更换，受本组组长指挥。
（六）物资组职责：
组长：负责组织抢修机具、材料的调配，受队长指挥。
成员：负责抢修机具、材料的调配，受本组组长指挥。
（七）运输组职责：
组长：负责组织被拆除障碍物、挖填土方、抢修机具、材料、抢修队伍的运输，受副队
长指挥。
成员：负责被拆除障碍物、挖填土方、抢修机具、材料、抢修队伍的运输，受本组组长
指挥。
六、食物中毒
（一）总指挥职责：
1、负责应急救援人员的分工与调配。
2、调查发病原因、落实发病人数。
3、根据中毒情况，向公司领导报告。
4、向所在地区卫生防疫部门报告。
（二）指挥职责：
协助总指挥进行工作。
（三）通讯联络组职责：
1、负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系。
2、保持通讯系统通畅，做好通讯记录。
（四）救护组职责：
1、负责污染物的卫生消毒。
2、落实病人的隔离措施。
3、现场救护。
4、拨打急救中心电话。
七、大面积中暑
（一）总指挥职责：
1、负责应急救援人员的分工与调配。
2、调查中暑原因、落实发病人数。
3、根据中暑情况，向公司领导报告。
（二）指挥职责协助总指挥进行工作。
（三）通讯联络组职责：
1、负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系。
2、保持通讯系统通畅，做好通讯记录。
（四）救护组职责：
负责采取救护措施。
八、突发传染病
（一）指挥员职责
1、负责应急救援人员的分工与调配。
2、调查发病原因、落实发病人数。
3、根据传染病的发病情况，向公司领导报告疫情。
4、向所在地区卫生防疫部门报告疫情。
（二）联络员职责：
1、负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系。
2、保持通讯系统通畅，做好通讯记录。
（三）卫生员职责：
1、负责污染物的卫生消毒。
2、落实病人的隔离措施。
九、不可抗力自然灾害或其它情况
（一）指挥长职责：
负责下达发出警报、抢修令，召集抢修队，动员全体人员进行抢救、抢险工作。
（二）副指挥长职责：
负责协助指挥长掌握灾情情况，密切关注灾害的发展趋势，提供抢修方案，提出建议，受指挥长指挥。
（三）工程抢修组职责：
组长：负责组织发出警报，人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行隔离，标出明显警示，组织按方案进行抢修，受指挥长指挥。
副组长：制定抢修技术方案，受本组组长指挥。
成员：负责发出警报，人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行隔离，标出明显警示，按方案进行抢修，受本组组长指挥。
（四）救护组职责：
组长：负责组织对受伤人员的救护，受副指挥长指挥。
成员：负责对受伤人员的救护，受本组组长指挥。
（五）物资组职责：
组长：负责组织抢修机具、材料的调配，受指挥长指挥。
成员：负责抢修机具、材料的调配，按本组组长指挥。
（六）外协组职责：
组长：负责组织联系社会的援助，协调外援的抢险工作，受副指挥长指挥。
成员：负责联系社会的援助，协调外援的协调工作，受本组组长指挥。
3、事故事件和紧急情况响应措施
一、火灾、爆炸
1、各单位防火组织立即奔赴现场，迅速判明起火、爆炸位置。
2、根据不同的火灾、爆炸性质、燃烧物质、采取正确的灭火方法，使用正确的灭火设
施和器材。
3、结合分工发行各自职责。
4、公安消防队伍到达火场后，参加灭火的单位和个人必须服从公安消防机构总指挥员
统一调动，执行火场总指挥的灭火命令。
5、灭火工作完毕后，保护好火灾、爆炸现场，单位防火组织协助公安消防部门调查事故原因，核实火灾损失，查明事故责任，处理善后事宜。
二、机械事故
1、发现险情的人员立即向领导报告。
2、适用时，立即切断电源。
3、指挥员召集抢险小组进入应急状态，并上报。
4、对险情制定抢修方案。
5、根据险情制定抢修方案。
6、各小组按职责实施方案。
7、保护事故现场。
三、伤亡事故
1、出现事故立即向领导报告。
2、总指挥立即组织抢险队伍，进入应急状态，控制事故蔓延发展。
3、联络组及时联络救援人员，车辆和物资。
4、救援、运输队及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导救援、救护车辆。救护
队对伤员正确施救。
5、保护事故现场。
6、死亡事故发生后必须及时报告公司安全管理部和公司领导。
四、工程事故
1、发现人员立即向领导报告。
2、项目部领导接到险情报告后，立即到事发现场勘察，查明险情，下达关闭管路命令，立即向水、油、气管理部门通告，对抢修所需的资源进行估算。
3、副队长根据判断结果，制定抢修技术方案，明确抢修队各小组的任务。
4、队长组织抢修队成员，调动必要的机具、设备、材料等资源。
5、对管路破损部位的土上地下障碍物进行清除，亮出被抢修地域。
6、破土挖掘沟槽，亮出破损管道，对沟槽进行必要的防护和排水。
7、对管道进行修补或更换，接口、焊缝等作业必须达到有关技术质量标准。
8、对被损坏管道修补或更换完毕后，加压检验，合格后开通管道系统阀门。
9、沟槽土方回填，将现场及道路清理干净。
五、食物中毒、大面积中暑
1、发现异常情况及时报告。
2、救护指挥立即召集抢救小组，进入应急状态。
3、判明中毒性质，采取相应排毒救治措施。
4、如果需要将患者送医院救治，联络组与医院取得联系。
5、使用适宜的运输设备（含医院救护车）尽快将患者送至医院。
6、对现场进行必要的可行的保护。
六、突发传染病
1、发现疫情及时报告。
2、指挥员召集救护组进入应急状态。
3、调查发病原因，查明发病人数。
4、控制传染源，立即对病人采取隔离措施，并派专人管理，及时通知就近医院救治。
5、切断传播途径，卫生管理员对病人接触过的物品，要用84消毒液进行消毒。操作时要戴一次性的口罩和手套，避免接触传染。
6、保护易感染人群，发生传染病爆发流行时，生活区要采取封闭措施，禁止人员随便
流动，防止疾病蔓延。
七、不可抗力自然灾害
1、指挥长下达发出警报令，项目部进行抢险救灾状态，抢险队及全体人员投入抢险工
作。
2、在指挥长的统一指挥下，及时、有序地将人员疏散到安全区，重要物资撤离危险区。
3、危险区隔离，标出警示。
4、根据分析判断的结果，指挥长、副指挥长定出抢险的方案，调动必要的机具、设备、材料等资源。
5、各抢险组长根据抢险方案，将具体任务下达给各小组成员，各小组成员按要求完成。
6、及时接收媒体或气象部门有关事态后序发展的预测报告，密切跟踪灾害变化，以采
取相应的措施。
八、其它
1、发现险情的人员立即向领导报告。
2、领导立即调集一切可利用资源，根据实际情况，采取必要和可行的措施。
3、立即上报有关领导，必要时报告有关外部机构。
4、突发传染病应急措施
1、发现疫情立即封锁现场，及时报告上级领导和所在地区卫生防疫站。
2、指挥员立即召集救护小组组织抢救。
3、控制传染源，隔离病人。
4、切断传播途径，用“84”消毒液消毒病人接触过的物品。
5、调查发病原因，查明发病人数。
6、及时与就近医院联系进行救治。
通讯联络医院抢救中心：120 匪警：110 火警：119工地现场值班电话：有关负责人电
话：
负责人 手机：
安全员 手机：
技术负责人 手机：
施工员 手机：
第五篇：安全生产事故应急救援预案
安全生产事故应急救援预案
批准：胡开锋 审核：臧玉亮 编制：姜波
济南四建集团机械设备有限责任公司
2018.04
安全生产事故应急救援预案
1、总则 1.1编制目的
为加强对机械设备伤害安全事故的防范，积极应对可能发生的生产安全事故，及时、高效、有序地组织开展生产安全事故发生后的抢险救灾处置工作，结合本企业应急资源，强化预防机械伤害事故意识，提高应急救援处理能力，最大限度地减少人员伤亡，降低事故损失，编制本应急预案。1.2适用范围
本应急预案适用于公司及其所辖工程针对大型机械设备及使用过程中的重大风险因素的应急准备和发生重特大安全事故后的应急响应、救援、恢复、结束等应急程序。1.3编制依据
1.3.1《中华人民共和国安全生产法》； 1.3.2《中华人民共和国建筑法》； 1.3.3《中华人民共和国消防法》； 1.3.4《建设工程安全生产管理条例》； 1.3.5《生产安全事故报告和调查处理条例》； 1.3.6《建筑施工安全检查标准》； 1.3.7《职业健康安全管理体系规范》； 1.3.8《塔式起重机安全规程》；
1.3.9国家、行业、地方有关安全生产法规和强制性条文、标准； 1.3.10《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》。
2、事故类型和危害程度分析
危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态、和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生起重、机械伤害事故的作业活动和作业内容等因素。
一旦发生起重机械伤害事故，可能造成人员重伤，甚至发生三级以上死亡事件。
3、应急处置基本原则
按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。
4、组织机构及职责 4.1应急组织体系
公司安全生产委员会成员组成应急救援指挥部，经理任总指挥，安全负责人、技术负责人、支部副书记任副总指挥，成员由安全部、工会、生产部、经营技术部、设备部、人力资源部、材料部、财务部、商务部及各项目部负责人组成，各职能部门担负相应应急职责，成立应急小组，实行分级协作。
公司应急指挥部办公室设在安全部。4.2指挥机构及职责
公司应急救援指挥部具体负责全公司重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作的组织、领导、协调、推动工作。项目部设置应急救援小组，对现场发生的安全事故实施应急救援。
4.2.1指挥部的主要职责
(一)根据事故发生状态，具体全面部署安全事故应急救援预案的
快速有效实施；组织有关部门和人员，迅速开展抢险救灾，救治伤员。并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失。
(二)根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作。
(三)密切注视安全事故控制情况,组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
(四)根据预案实施过程中发生的变化，应及时对预案提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和完善。
4.2.2总指挥的主要职责
(一)全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况，决定应急预案的启动，组织力量，全面指挥、开展应急救援；
(二)负责重、特大安全事故发生时，及时向上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告；
（三）根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助。
4.2.3副总指挥的主要职责
(一)协助总指挥，具体负责应急响应救援行动。向应急总指挥提出控制事故扩大的应急救援对策和建议；
(二)协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动，努力降低事故损失，减少事故影响；
(三)负责与企业外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通，协调救援行动；采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。
4.2.4应急小组职责
公司和项目部成立应急小组，设置指挥联络组、现场抢险组、技术支持组、安全疏散组、医疗救治组、后勤保障组、善后恢复组等专业小组，指定组长及成员，设立办公地点及联系电话。实行24小时值班制度，做好记录。
1）指挥联络组：负责事故监查与评估，做出正确判断，执行、传达救援命令，组织、指挥现场应急队伍实施救援行动；负责落实现场重大风险因素的预防措施和应急救援的各项准备工作。负责信息通报和联络，确保信息畅通，发布准确，反馈迅速；负责现场事故上报工作；
2）抢险救灾组：发生事故后迅速组织抢险队员实施抢险救急方案，进行抢险、排险，抢救伤员，抢运物资。及时报告抢险进展情况。
3）技术支持组：根据事故现场特点，提供科学技术支持，有效指导应急行动；提出抢险方案和避免事故扩大的应急措施；
4）安全疏散组：负责现场危险区域人员的疏散与安置和现场周围重要物资的转移。
5）医疗救治组：负责现场伤员的搜救和紧急处理，并护送伤员到医疗抢救点或附近医院救治。
6）后勤保障组：负责组织应急物资和器材、设备的供应，组织协调车辆运送抢险物资和人员。
7）善后恢复组：负责事故善后处理，负责救援结束后现场清理及生产恢复工作。
5、预防与预警
5.1危险源监控
5.1.1安全检查：包括日常巡查、定期安全检查、季节性检查，以及隐患排查专项治理检查等。发现机械伤害危险事故隐患时，填写《隐患通知单》，限期整改。隐患整改完毕后，在规定时限内填写《隐患整改回复单》，上报公司安全部。
5.1.2检测观测：按要求对大型机械施工现场及周边地区进行检测，监控掌握观测数据。
5.1.3风险控制：根据相关规定，依据施工生产的一般状态，确定各施工作业点的风险级别，有关人员对风险点进行确认，制定机械施工专项方案或措施，确保风险受控。5.2预警行动
5.2.1应急机构接到可能导致事故灾难的预警信息后，要及时研究确定应对方案，通知有关部门采取相应行动预防事故发生。
5.2.2针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行风险分析和安全评价工作，当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递预警信息，并责令责任单位立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患，做到早发现、早报告、早处置，实现事前预防控制、降低损失目的。
6、信息报告程序 6.1报警系统及程序
报警系统以层级确立，由项目、公司直至上级单位和地方政府，采取逐级通报程序。
6.1.1事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本项目负责人报告；项目负责人接到报告后，立即采取应急措施现场救护和控制。
发生死亡、重伤或重大经济损失事故时，应立即向公司应急指挥部报告，指挥部或事故单位负责人应于1小时内，向上级单位和事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全监督管理职责的有关部门报告。
事故报告应包括以下内容：
(一)发生事故的单位名称及工程详细名称；(二)事故发生的时间、地点；
(三)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；(四)事故原因、性质的初步判断；(五)事故抢救处理的情况和采取的措施；
(六)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；(七)事故的报告单位、签发人和时间。6.2信息报告方式
6.2.1公司24小时值守电话：0531-85975019 6.2.2公司应急指挥部电话：*** 6.2.3当自有应急资源和能力无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。6.3现场保护
发生事故的项目必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。任何项目和个人不得隐瞒、谎报。
7、应急处置
一般情况下，应依响应级别规定的程序进行。紧急情况下，救人是第一要务，事发现场应急指挥在确认可避免二次伤害的前提下，可优先直接指令实施伤员救护，尽力减少人员伤亡和其他损失。7.1响应分级
按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。当达到本预案应急响应条件时，事故项目应启动本预案，并根据事故等级及时上报。
7.1.1 Ⅰ级应急响应：
①造成3人以上死亡（含失踪）、10人以上重伤的事故。②塔吊倾覆、电梯冒顶等事故。③需要启动Ⅰ级应急响应的其他事故。7.1.2 Ⅱ级应急响应
①造成3人以下死亡（含失踪）、3-10人重伤事故。②发生与安全生产有关的，造成恶劣社会影响的事件； ③需要启动Ⅱ级应急响应的其他安全事故。
7.1.3 发生Ⅲ级(3人以下重伤、其他安全事故)应急响应的安全事故，由事故单位按其制订的应急预案启动。7.2响应程序 7.2.1应急响应流程
应急响应流程分为：接警通报、判断、应急启动、指挥控制、应急响应、资源调配、扩大应急、应急恢复和应急结束等几个程序。
7.2.2应急响应行动 Ⅰ级响应行动
①发生Ⅰ级响应事故及险情，公司接到事故报告后，立即召开紧急会议，并将事故上报集团公司，启动应急预案，通知指挥部有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项做出决策和部署。
②事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。③当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，事故应急救援领导小组宣布应急避险命令；当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，应扩大应急相应程序，请求外部支援。
Ⅱ级响应行动
①Ⅱ级应急响应由公司负责启动，并向集团公司报告。②公司应急指挥部成立事故应急救援领导小组前往事故地点，指挥现场应急救援，组织应急救援队伍开展医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急救援工作。
③向集团公司报告有关事故处理进展情况。Ⅲ级响应行动
发生Ⅲ级以下应急响应的安全事故，由事故项目按其制订的应急预案启动，采取相应措施，消除社会影响。
在救援过程中，要考虑伤者及伤者的朋友和亲属的心理感受，应进行必要的心理抚慰，把事故发生后主要采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待，避免情绪过激影响救治人员的正常工作；
7.3处置措施
根据事故的具体情况，迅速采取有效措施，组织抢救；防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；避免救护过程中的二次伤害；注意
保护好事故现场；及时恢复正常秩序。
7.3.1起重机械事故防范措施
1）为防止塔吊、施工升降机等大型机械设备事故的发生，设备的安全防护装置必须做到齐全、有效，在安装、使用、维修、保养过程中，不得随意更改和拆卸。
2）起重机械设备使用应实行专人负责制及班前检查制。检查结构、运转机构、安全防护保险装置，电气设施是否完好，有效。确认完好后，方可进行作业。
7.3.2起重机械设备事故应急 起重机械设备事故类型：
1）塔机安拆时发生倾覆、施工升降机冒顶； 2）作业中失稳发生坍塌、断臂；
①一旦起重机械设备发生坍塌、冒顶事故，应立即封闭现场，划定警戒区域，派专人警戒，防止他人误入危险区域。出事地点的20米范围内要停止一切作业，疏散周边可能受到影响的人员，并不得有无关人员围观或远观。
②调用救援吊车、气焊机、切割机，迅速投入抢险。如有人员被轧、被压，要积极做好伤员的抢救工作。被压人员如短时间无法救出，应对被压者进行心理安慰，使其平静，便于合理有效的采取措施进行救援。对损毁的机械设备，应进行拆解，修复或更换。
③在采取有效救援措施的同时，应立即将伤员抬离危险区，进行现场救护，对伤者进行止血包扎、断肢固定，并尽最快方式与就近医院联系，在第一时间内得到抢救和治疗。如果受害人员有物体穿过身体，严禁将物体拔出，让物体暂留体内送医院处置，在运送伤员和转送伤员时应听从医务人员的指导。避免措施不当，加重伤害。
7.3.3坠落事故应急措施
1）塔吊、施工升降机等垂直起重运输设备安拆作业过程中发生的坠落。
2）构件和设备吊装作业过程中发生的坠落。
①一旦发生机械设备事故导致人员从高处坠落，目击者应高声呼救，并及时通报给项目负责人或管理人员，接报后，相关人员应立即赶到现场，对事故情况迅速做出判断，及时通知医务人员赶到现场进行救治；根据高处坠落的不同情况采取相应的应急措施，积极做好伤员的抢救工作。如果现场救治困难，应急负责人应拨打120求救。
②依据坠落者的伤势情况，根据掉落地点抢救难度大小，应急救援负责人应召集在现场医务人员和项目技术支持组一起确定救援方案。制订可靠措施，安全迅速的将受害者转移至安全地带，避免发生其他伤害；
③现场抢救的重点应放在对休克、骨折和出血等几种情形上。应依据实际情况，选用合适的方法进行现场救治，呼吸困难、心跳衰弱或刚刚停止者，要立即进行现场人工急救。同时，迅速送就近医院进行抢救。
7.4避免应急伤害的措施
1)发生机械倾覆、坍塌或高处坠落的伤者可能有骨折类伤害,搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。有腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。避免救治不当引起二次伤害；
2）如高处坠落者掉落时身体穿有钢筋、钢管、木刺等异物时，不能随便拨出，避免体内大出血造成二次伤害；
3）高处坠落者落在不易救援的地方时，要有可靠的防护措施之后才能接近进行救援，避免救援者或坠落者的二次坠落等事故；
4）发生高处坠落处应立即封闭,禁止施工人员围观，避免人多拥挤造成无关人员的二次坠落或其它事故的发生；
5）要特别防止坠落者的亲属和朋友在情绪失控的情况下对伤者的搬动、搂抱、晃动等动作或其它不正确的救援方法，避免不合理的动作造成对伤者的二次伤害；
6)及时对高处坠落点派专人进行看护，参与事故调查的人员应由熟悉现场环境的专职安全员带路,前往现场调查取证，在取得充分证据,事故原因调查完毕后应及时对该位置和类似位置进行安全防护。防止人员从该位置再次发生高处坠落造成二次事故的发生。
8、应急物资与装备保障
应急物资的准备是应急救援工作的重要保障，根据潜在事故性质和后果分析，配备应急救援中所需的物资器材、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资等。根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要，应急救援物资在施工现场配备，并应进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。
9、应急结束与恢复
当事故已得到控制，不再扩大发展，伤员已得到相应的救护，现场险情已排除，现场经检测没有危险，现场救援工作视为结束，此时可以由指挥中心发布指令，解除紧急状态，并通知相关单位或周边社区，事故危险已解除。
应急结束后，经批准，事故责任单位应组织现场清理，尽快恢复
生产，并做好善后处理工作。
10、检验与实施
应急预案检验的目的是检验应急预案的适宜性、有效性和充分性，以及响应过程的符合性和有效性。
点击咨询 