小学信息安全等级保护,工作实施方案（5篇）

第一篇：小学信息安全等级保护,工作实施方案

小学教育网络与信息安全等级保护工作

实 施 方 案

为加强我校信息安全等级保护，规范信息安全等级保护管理，提高信息安全保障能力和水平，维护国家安全、社会稳定和公共利益，保障和促进我校信息化建设。根据上级相关文件精神，结合我校实际，制订本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以党的十七大、十七届五中全会精神为指针，深入贯彻执行《信息安全等级保护管理办法》等文件精神，全面推进信息安全等级保护工作，维护我校基础信息网络和重要信息系统安全稳定运行。

二、定级范围

学校管理、办公系统、教育教学系统、财务管理等重要信息系统以及其他重要信息系统。

三、组织领导

（一）工作分工。

由学校教务处牵头，会同安全保卫处等共同组织实施。学校办公室负责定级工作的部门间协调。安全保卫处负责定级工作的监督。

电教组负责定级工作的检查、指导、评审。

各部门依据《信息安全等级保护管理办法》和本方案要求，开展信息系统自评工作。

（二）协调领导机制。

1、成立领导小组，校长任组长，副校长任副组长、各部门负责人为成员，负责我校信息安全等级保护工作的领导、协调工作。督促各部门按照总体方案落实工作任务和责任，对等级保护工作整体推进情况进行检查监督，指导安全保密方案制定。

2、成立由电教组牵头的工作机构，主要职责：在领导小组的领导下，切实抓好我校定级保护工作的日常工作。做好组织各信息系统运营使用部门参加信息系统安全等级保护定级相关会议；组织开展政策和技术培训，掌握定级工作规范和技术要求，为定级工作打好基础；全面掌握学校各部门定级保护工作的进展情况和存在的问题，对存在的问题及时协调解决，形成定级工作总结并按时上报领导小组。

3、成立评审组，主要负责：一是为我校信息与网络安全提供技术支持与服务咨询；二是参与信息安全等级保护定级评审工作；三是参与重要信息与网络安全突发公共事件的分析研判和为领导决策提供依据。

四、主要内容、工作步骤

（一）开展信息系统基本情况的摸底调查。各部门要组织开展对所属信息系统的摸底调查，全面掌握信息系统的数量、分布、业务类型、应用或服务范围、系统结构等基本情况，按照《信息安全等级保护管理办法》和《信息系统安全等级保护定级指南》的要求，确定定级对象。

（二）初步确定安全保护等级。各使用部门要按照《信息安全等级保护管理办法》和《信息系统安全等级保护定级指南》，初步确定定级对象的安全保护等级，起草定级报告。涉密信息系统的等级确定按照国家保密局的有关规定和标准执行。

（三）评审。初步确定信息系统安全保护等级后，上报学校信息系统安全等级保护评审组进行评审。

（四）备案。根据《信息安全等级保护管理办法》，信息系统安全保护等级为第二级以上的信息系统统一由电教组负责备案工作。

五、定级工作要求

（一）加强领导，落实保障，落实责任。

（二）加强培训，严格定级。为切实落实评审工作，保证定级准确，备案及时，全面提高我校基础信息网络和重要信息系统的信息安全保护能力和水平，保证定级工作顺利进行，各部门要认真学习《信息安全等级保护管理办法》、《信息系统安全保护等级定级指南（国标）》、等。

（三）积极配合、认真整改。各部门要认真按照评级要求，组织开展等级保护工作，切实做好重要信息系统的安全等级保护。

第二篇：信息安全等级保护工作实施方案

白鲁础九年制学校

信息安全等级保护工作实施方案

为加强信息安全等级保护，规范信息安全等级保护管理，提高信息安全保障能力和水平，维护国家安全、社会稳定和公共利益，保障和促进我校信息化建设。根据商教发【2011】321号文件精神，结合我校实际，制订本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以党的十七大、十七届五中全会精神为指针，深入贯彻执行《信息安全等级保护管理办法》等文件精神，全面推进信息安全等级保护工作，维护我校基础信息网络和重要信息系统安全稳定运行。

二、定级范围

学校管理、办公系统、教育教学系统、财务管理等重要信息系统以及其他重要信息系统。

三、组织领导

（一）工作分工。定级工作由电教组牵头，会同学校办公室、安全保卫处等共同组织实施。

学校办公室负责定级工作的部门间协调。

安全保卫处负责定级工作的监督。

电教组负责定级工作的检查、指导、评审。

各部门依据《信息安全等级保护管理办法》和本方案要求，开展信息系统自评工作。

（二）协调领导机制。

1、成立领导小组，校长任组长，副校长任副组长、各部门负责人为成员，负责我校信息安全等级保护工作的领导、协调工作。督促各部门按照总体方案落实工作任务和责任，对等级保护工作整体推进情况进行检查监督，指导安全保密方案制定。

2、成立由电教组牵头的工作机构，主要职责：在领导小组的领导下，切实抓好我校定级保护工作的日常工作。做好组织各信息系统运营使用部门参加信息系统安全等级保护定级相关会议；组织开展政策和技术培训，掌握定级工作规范和技术要求，为定级工作打好基础；全面掌握学校各部门定级保护工作的进展情况和存在的问题，对存在的问题及时协调解决，形成定级工作总结并按时上报领导小组。

3、成立由赴省参加过计算机培训的教师组成的评审组，主要负责：一是为我校信息与网络安全提供技术支持与服务咨询；二是参与信息安全等级保护定级评审工作；三是参与重要信息与网络安全突发公共事件的分析研判和为领导决策提供依据。

四、主要内容、工作步骤

（一）开展信息系统基本情况的摸底调查。各部门要组织开展对所属信息系统的摸底调查，全面掌握信息系统的数量、分布、业务类型、应用或服务范围、系统结构等基本情况，按照《信息安全等级保护管理办法》和《信息系统安全等级保护定级指南》的要求，确定定级对象。

（二）初步确定安全保护等级。各使用部门要按照《信息安全等级保护管理办法》和《信息系统安全等级保护定级指南》，初步确定定级对象的安全保护等级，起草定级报告。涉密信息系统的等级确定按照国家保密局的有关规定和标准执行。

（三）评审。初步确定信息系统安全保护等级后，上报学校信息系统安全等级保护评审组进行评审。

（四）备案。根据《信息安全等级保护管理办法》，信息系统安全保护等级为第二级以上的信息系统统一由电教组负责备案工作。

五、定级工作要求

（一）加强领导，落实保障。各部门要落实责任，并于12月15日前将《信息系统安全等级保护备案表》、《信息系统安全等级保护定级报告》上报九年制学校。

（二）加强培训，严格定级。为切实落实评审工作，保证定级准确，备案及时，全面提高我校基础信息网络和重要信息系统的信息安全保护能力和水平，保证定级工作顺利进行，各部门要认真学习《信息安全等级保护管理办法》、《文保处教育系统单位信息分级培训材料》、《信息系统安全保护等级定级指南（国标）》、《信息系统安全等级保护基本要求（报批）》、《信息系统安全等级保护实施指南（报批）》等材料。

（三）积极配合、认真整改。各部门要认真按照评级要求，组织开展等级保护工作，切实做好重要信息系统的安全等级保护。

（四）自查自纠、完善制度。此次定级工作完成后，请各部门按照《信息安全等级保护管理办法》和有关技术标准，依据系统所定保护等级的要求，定期对信息系统安全状况、安全保护制度及措施的落实情况进行自查，并不断完善安全管理制度，今后，若信息系统备案资料发生变化，应及时进行变更备案

第三篇：宁波市信息安全等级保护工作实施方案

宁波市信息安全等级保护工作实施方案

为进一步提高我市信息安全的保障能力和防护水平，确保国家基础信息网络和重要信息系统的安全运行，维护国家安全和社会稳定，保障公共利益，促进信息化建设，根据公安部、国家保密局、国家密码管理委员会办公室、国务院信息化工作办公室《关于印发＜信息安全等级保护办法＞（试行）的通知》（公通字2006［7］号）的要求，计划用三年左右的时间在我市实施信息安全等级保护制度。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以党的十六大、十六届四中、五中全会精神以及国家信息化领导小组《关于加强信息安全保障工作的意见》为指针，深入贯彻执行公安部、国家保密局、国家密码管理委员会办公室、国务院信息化工作办公室《关于印发＜信息安全等级保护办法＞（试行）的通知》的要求，全面推进信息安全等级保护工作，维护全市信息网络安全。

二、工作目标

经过三年努力，全面落实在信息安全规划、建设、评估、运行、维护等各个环节的等级保护制度，信息安全风险评估、信息安全产品认证、信息安全应急协调机制等制度逐步确立，进一步提高我市信息安全的保障能力和防护水平，切实保护我市基础信息网络和重要信息系统的安全。

三、职责分工 公安部门依法对运营、使用信息系统的单位的信息安全等级保护工作实施监督管理。督促、指导信息安全等级保护工作；监督、检查信息系统运营、使用单位的安全保护管理制度和技术措施的落实情况；受理信息系统保护等级的备案；依法查处信息系统运营、使用单位和个人的违法行为。保密部门按照国家有关规定和技术标准，对涉及国家秘密的信息系统的设计实施、审批备案、运行维护和日常保密管理等工作进行监督、检查、指导。督促、指导涉及国家秘密的信息安全等级保护工作；受理涉及国家秘密的信息系统保护等级的备案；依法查处信息泄密、失密事件。密码管理部门加强对涉及密码管理的信息安全等级保护工作的监督、检查和指导，查处信息安全等级保护工作中违反密码管理的行为和事件。信息化工作领导小组办公室协调信息安全等级保护工作。指导、协调信息安全等级保护工作；组织制定信息安全等级保护工作规范；组织专家审定信息系统的保护等级;为相关单位提供信息安全等级保护的有关咨询；根据预案规定，组织落实信息安全突发公共事件的应急处置工作。

四、方法步骤

（一）准备实施阶段（2006年底前）。一是做好宣传动员工作。《信息安全等级保护办法（试行）》已于今年3月1日起实施，各地各部门要积极协同新闻媒体，集中力量、集中时间，充分运用专题、专栏、评论等形式，组织开展征文、讲座等活动，多角度、全方位地开展国家信息安全等级保护制度的宣传，宁波市计算机信息网络安全协会网站(http://www.xiexiebang.com/)开设信息安全等级保护专栏，刊发国家重要法规文件、技术标准和综述性文章；积极组织各地门户网站和各部门政府网站，建立和完善信息安全等级保护制度的宣传网页、专栏；充分发挥协会民间社团作用，组织各部门、各单位的信息系统主管领导和安全员开展信息安全等级保护专业培训，进一步提高对信息安全等级保护工作重要性和紧迫性的认识，掌握等级保护的基本业务知识，积极推动各有关单位做好信息安全等级保护工作的前期准备。二是做好基础调查工作。根据公安部、国务院信息化工作办公室《关于开展信息系统安全等级保护基础调查工作的通知》要求，由公安机关负责、指导全市各重要信息系统运营、使用单位基础数据调查工作，信息化工作领导小组办公室做好基础调查的协调工作。各级公安机关必须充分认识开展基础调查的重要性、必要性和紧迫性，制订工作方案，明确调查对象，落实专人负责，按规定做好调查和上报工作，确保调查工作取得实效。三是实施信息安全等级保护试点工作。公安机关要及时汇总全市重要信息系统基础调查情况，在不同领域、不同地区确定6-8家全市信息安全等级保护试点单位。各信息系统主管部门应根据《信息系统安全等级保护定级指南》（试用稿V3.2）(下载网站：http://www.xiexiebang.com/)对本单位信息系统进行定级。由信息化工作领导小组办公室组织专家审定信息系统的保护等级。定级在三、四级信息系统的运营、使用单位到公安机关进行备案登记工作。公安机关要督促定级在三、四级的信息系统的运营单位委托信息安全等级保护评测机构对技术状况、管理现状、综合分析进行安全评估，并取得评测报告。在测评基础上，各信息系统运营、使用单位根据安全评估报告，制定安全保护整改策略，按照等级保护规定实施整改。各信息系统运营单位对整改后的系统再次委托信息安全等级保护评测机构进行安全等级保护评测，如存在问题继续整改，直至信息系统安全状况达到标准。

（二）重点实行阶段（2007年底前）。一是建立等级保护工作规范。各部门、各信息系统运营使用单位、信息安全等级保护测试评估机构要认真总结2006年全市信息安全等级保护工作的经验和问题，按照国家和省级信息安全等级保护办法的要求，在基础调查、等级评定、备案归档、安全评测、安全建设等方面建立工作规范，特别是公安机关、保密部门、密码管理部门都要建立工作档案，规范工作制度，建立信息安全等级保护的长效机制。二是在全市重要信息系统中实行等级保护制度。根据《信息安全等级保护办法（试行）》要求，对涉及国家安全、经济命脉、社会稳定的基础信息网络和重要信息系统全面实行等级保护制度，按照行业划分，会同重要信息系统的上级主管部门，从定级、备案、评估、整改、检验等环节，建立本行业信息系统等级保护的实施方案，经过一年的建设，使基础信息网络和重要信息系统的核心要害部位得到有效保护，安全状况得到较大改善，扭转目前基本没有保护措施或保护措施不到位的状况。

（三）全面实行阶段（2008年底前）。各单位在重点信息系统实行安全等级保护工作的基础上，在全市范围内全面推行信息安全等级保护制度。由行业主管单位负责对本行业内的信息系统进行全面归类分析，将信息安全等级保护纳入日常工作制度，对已经实施等级保护制度的信息和信息系统的运营、使用单位及其主管部门，要进一步完善信息安全保护措施，对尚未实施等级保护制度的单位，按照等级保护的管理规范和技术标准认真组织落实。2008年底由市信息安全等级保护工作领导小组对此项工作检查验收，表彰奖励先进，通报鞭策后进。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。近年来，在市委、市政府的高度重视支持和有关部门共同努力下，我市信息安全保障工作取得了很大进展。但是我们要清醒地认识到，全市的信息安全保障工作尚处于起步阶段，信息安全意识和安全防范能力薄弱，信息安全滞后于信息化发展；信息系统安全建设和管理的目标不明确；信息安全保障工作的重点不突出；信息安全监督管理缺乏依据和标准，监管措施有待到位，监管体系尚待完善。为此，各级各部门要把思想统一到维护国家安全和社会稳定上来，要从提高我市信息和信息系统安全建设的整体水平，保障信息安全与信息化建设协调发展，有效控制信息安全建设成本，优化信息安全资源配置，加强信息安全管理的高度，进一步提高对信息安全等级保护工作重要性和紧迫性的认识。

（二）加强领导，落实职责。各地、各单位主要领导是信息安全等级保护工作第一责任人，负责对此项工作的组织协调，并指定专门部门或专门人员从事信息安全等级保护工作。公安机关要充实信息安全等级保护专门工作机构人员，市保密局、密码管理委员会和信息化工作领导小组办公室要指定专人负责这项工作，各单位要根据各自职责制订工作方案。

（三）积极汇报，争取支持。各地各信息安全等级保护主管部门要广泛发动，采取各种形式和渠道，加强与信息系统运营部门沟通、协调，积极争取社会各界的支持。各信息系统运营、使用部门要积极向主管部门、上级领导请示汇报，争取更多的人力、资金支持，切实把信息系统安全等级保护工作落实到实处。

（四）强化措施，确保实效。为切实贯彻实施信息安全等级保护制度，各地各级信息系统安全等级保护主管部门严格按照预定工作方案定人员、定岗位、定职责，保障措施到位、行动到位，真正做到困难再大目标不改，事情再多热情不降，工作再忙精力不减，突出重点，强化措施，提高信息安全保障能力与水平。

（五）加强协调，提高效率。各信息安全等级保护工作领导小组成员单位要分工负责，密切配合，整合信息安全监管力量，根据《信息安全等级保护办法》（试行）规定的职责分工，互通信息，加强监管，建立健全信息安全等级保护工作的协作机制，从政策宣传、基础调查、等级评测、定级建设、验收备案等方面充分发挥组织、指导、监管作用，进一步提高工作效率和水平，确保等级保护工作顺利、有效实施。各级主管部门要从维护国家安全和社会稳定的战略高度，强力推进信息系统等级保护工作，为促进我市信息化发展提供坚实保障。

第四篇：浙江省信息安全等级保护工作实施方案

浙江省信息安全等级保护工作实施方案

为贯彻落实国家信息化领导小组《关于加强信息安全保障工作的意见》和公安部、国家保密局、国家密码管理局、国务院信息化工作办公室《关于信息安全等级保护工作的实施意见》以及《浙江省信息安全等级保护管理办法》，根据国家信息安全等级保护工作协调小组的部署，结合我省实际，制订本方案。

一.指导思想

以中央和省委、省政府有关加强信息安全保障工作的意见为指导，通过全面推行信息安全等级保护工作，提高我省信息安全的保障能力和防护水平，维护国家安全、社会稳定和公共利益，保障和促进信息化建设的健康发展。

二.工作目标

通过实行等级保护工作，使基础信息网络和重要信息系统的核心要害部位得到有效保护，涉及国家安全、社会稳定和公共利益的基础信息网络和重要信息系统的保护状况有较大改善。

通过全面推行信息安全等级保护制度，逐步将信息安全等级保护制度落实到信息系统安全规划、建设、测评、运行维护和使用等各个环节，使我省信息安全保障状况得到基本改善。

通过加强和规范信息安全等级保护管理，不断提高我省信息安全保障能力，为维护信息网络的安全稳定，促进信息化发展服务。

三.组织管理

为加强信息安全等级保护工作的领导，成立由省公安厅牵头，省保密局、省国家密码管理局和省信息办等有关部门参加的浙江省信息安全等级保护工作协调小组，负责我省信息安全等级保护工作的组织协调，并下设办公室在省公安厅。设区市的公安机关、保密部门、密码管理部门和信息化行政主管部门也要联合成立由公安机关牵头的信息安全等级保护工作协调小组，建立相应办事机构，负责本地信息安全等级保护工作。

信息系统的建设、运营、使用单位应成立由主管领导参加的信息安全等级保护工作领导小组，并确定职能部门负责本系统、本单位的信息安全等级保护工作。

省、设区的市信息化行政主管部门应当分别建立省、市信息系统保护等级专家评审组，并分别负责对涉及全省和全市的基础信息网络和重要信息系统的信息安全保护等级进行审定。

为保证信息安全等级测评工作正常、有效开展，成立由省公安厅牵头，省保密局、省国家密码管理局、省信息办和省国家安全厅等单位有关专家参加的测评机构审查小组，对在我省基础信息网络和重要信息系统中开展测评工作的测评机构及其主要业务、技术人员的资质，以及安全保密测评资格进行专门审查，审查后公布推荐目录，供我省基础信息网络和重要信息系统使用单位选择使用。

四.工作内容

（一）系统定级

信息系统运营、使用单位应按照国家有关规定，确定信息系统的安全保护等级，有主管部门的，应当经主管部门审核批准。系统涉及国家秘密的部分，应当按照《涉密信息系统分级保护管理办法》(国保发[2005]16号)和《涉及国家秘密的信息系统分级保护技术要求》（国家保密标准BMBl7-2006）确定信息系统的安全保护等级。跨市或者全省统一联网运行的信息系统可以由主管部门统一确定安全保护等级。

（二）定级评审

属于基础信息网络和重要信息的系统运营、使用单位初步确定安全保护等级后，应聘请省或市信息系统保护等级专家评审组的专家进行评审。对拟确定为第四级、第五级信息系统的，运营、使用单位或主管部门应经省信息化行政主管部门初审后，请国家信息安全等级保护专家评审委员会评审。其它定级评审，依照《浙江省信息安全等级评审实施细则》执行。

（三）系统备案

安全保护等级为二级以上的信息系统，其运营、使用单位需在等级确定后的三十天内，向设区的市级以上公安机关备案。安全保护等级为五级的，由国家指定的专门部门进行备案。系统涉及国家秘密的，向设区的市级以上保密工作部门备案。系统中使用密码设备的，密码设备要向设区的市级密码管理部门备案。

省公安厅负责安全保护等级确定为第二级以上的省级基础信息网络、省级重要领域信息系统、跨设区市联网运行的信息系统，及安全保护等级为四级的信息系统备案，其余需要备案的系统由其运营、使用单位到设区市公安机关备案。办理备案手续时，应提交《信息系统安全等级保护备案表》，安全保护等级为三级以上的应同时提供备案表所列的“系统拓扑结构及说明”等备案材料，并可利用辅助备案工具软件生成备案电子数据一并向公安机关提交。《信息系统安全等级保护备案表》和辅助备案工具软件可在省公安厅门户网站下载。

信息系统备案后，公安机关应当对信息系统的备案情况进行审核，发现不符合国家有关规定、标准的，应当在收到备案材料之日起的10个工作日内通知备案单位予以纠正；发现定级不准的，应当在收到备案材料之日起的10个工作日内通知备案单位重新确定。信息系统运营、使用单位重新确定信息系统安全等级后，应向公安机关重新备案。

（四）等级测评、整改

信息系统运营、使用单位在进行信息系统备案后，应当选择测评机构进行安全测评。测评机构依据《信息系统安全等级保护测评要求》等技术标准，对信息系统安全等级状况开展测评，给出相应的系统安全检测评估报告。经测评信息系统安全状况未达到安全保护等级要求的，运营、使用单位应当制定方案进行整改，以符合安全保护等级要求。对符合等级保护要求的，公安机关应当颁发信息系统安全等级保护备案证明。安全保护等级为五级的信息系统，由国家指定的专门部门进行测评和整改。

（五）安全管理、建设

信息系统运营、使用单位应根据国家有关规定和技术标准，建立信息安全等级保护管理制度，落实安全保护责任。具体包括制定信息安全事件等级响应和处置制度；信息安全等级保护系统建设、运行维护制度；信息系统安全检测和风险评估制度；安全教育和培训制度等。根据检测评估报告中反映出的安全问题，要按照《信息系统安全等级保护基本要求》和风险评估有关标准，确定系统安全需求，制定系统总体安全策略和相关制度，细化符合安全等级保护要求的系统安全技术框架和安全管理框架方案，明确安全建设计划，并全面组织实施。

同时，基础信息网络和重要信息系统的运营、使用单位，应当按照国家有关技术规范和标准，每年对系统的信息安全状况进行一次全面的测评或者自查。第四级信息系统应当每半年至少进行一次测评或者自查，第五级信息系统应当依据特殊安全需求进行测评或者自查。经测评或者自查，信息系统安全状况未达到安全保护等级要求的，运营、使用单位要进行整改，直至达到安全保护等级要求。

五.监督管理

根据信息安全等级保护工作的职责分工，公安机关负责信息安全等级保护工作的总体监督、检查、指导。保密工作部门负责信息安全等级保护工作中有关保密工作的监督、检查、指导。密码管理部门负责信息安全等级保护工作中有关密码工作的监督、检查、指导。信息化行政主管部门负责信息安全等级保护工作的部门间协调。

公安机关要对第三级、第四级信息系统的运营、使用单位的信息安全等级保护工作情况进行检查。对第三级信息系统每年至少检查一次，对第四级信息系统每半年至少检查一次。对跨市或全省统一联网运行的信息系统检查，要会同其主管部门进行。

保密工作部门要加强涉密信息系统运行中的保密监督检查。对秘密级、机密级信息系统每两年至少进行一次保密检查或者系统测评，对绝密级信息系统每年至少进行一次保密检查或者系统测评。

密码管理部门要定期或者不定期对信息系统等级保护工作中密码配备、使用和管理的情况进行检查和测评，对重要涉密信息系统的密码配备、使用和管理情况，每两年至少进行一次检查和测评。六.工作安排

按照突出重点、统筹规划，重点保障基础信息网络和重要信息系统安全的总体要求和原则，我省信息安全等级保护工作将分批、分阶段进行。2007年8月至10月集中开展基础信息网络和重要信息系统的定级工作。

我省重要信息系统包括：

1.党政事务处理信息系统和重要网站； 2.金融、财税、海关业务信息系统；

3.铁路、机场、交通（港口）等业务信息系统；

4.医疗、社（医）保、供水、电力、燃气等业务信息系统； 5.涉及国家秘密的信息系统；

6.国家和省规定的其他重要信息系统。

基础信息网络主要包括公用通信网、广播电视传输网等。

其它已运营、使用信息系统和新建信息系统按照相关规定开展等级保护工作。

（一）准备阶段.设区的市公安机关、保密工作部门、密码管理部门和信息化行政主管部门联合成立公安机关牵头的信息安全等级保护工作协调小组，建立相应办事机构，积极做好信息安全等级保护工作的宣传、培训和组织工作，全面推进本地信息安全等级保护工作。

设区的市信息化行政主管部门成立市信息系统安全等级保护专家评审组，积极做好信息安全等级保护工作的咨询和定级评审工作。

各行业主管部门，信息系统运营、使用单位成立信息安全等级保护工作领导小组，对所属信息系统进行摸底调查，全面掌握信息系统的业务类型、应用或服务范围、系统结构等基本情况，确定定级对象，并提出开展本行业、本单位等级保护工作的具体意见。

（二）组织实施阶段.1.定级备案工作。基础信息网络和重要信息系统在2007年10月20日前完成定级、评审和初备案工作。其余信息系统在2008年6月30日前完成。

2.等级测评工作。基础信息网络和重要信息系统在2008年7月31日前完成等级测评工作。其余信息系统在2008年12月31日前完成。

3.整改建设工作。基础信息网络和重要信息系统在2009年6月30日前完成整改建设工作。其余信息系统在2009年10月31日前完成整改建设工作。

（三）巩固完善阶段

信息系统整改建设工作完成后，应当建立完善信息系统安全状况日常检测工作制度，加强对信息系统的日常维护和安全管理，及时消除安全隐患，确保信息的安全和系统的正常运行。

七.工作要求

（一）提高认识，加强领导。信息安全等级保护制度是国家在国民经济和社会信息化的发展过程中，提高信息安全保障能力和水平，维护国家安全、社会稳定和公共利益，保障和促进信息化建设健康发展的一项基本制度。为此，各级公安机关、保密工作部门、密码管理部门和信息化行政主管部门，以及重要信息系统运营、使用单位和主管部门，要充分认识开展信息安全等级保护工作的重要性、必要性，切实增强政治责任感和工作紧迫感，全面贯彻落实中央、国务院和省委、省政府的要求和部署，切实做好信息安全等级保护工作。

（二）明确责任，密切配合。信息安全等级保护工作由各级公安机关牵头，会同保密工作部门、密码管理部门和信息化行政主管部门共同组织实施。四部门要在明确责任的基础上，加强协调配合，共同组织信息系统主管部门和运营、使用单位开展信息安全等级保护工作。各信息系统主管部门组织本行业、本部门信息系统运营、使用单位开展信息安全等级保护工作，督促其落实信息安全等级保护工作的各项任务。

（三）动员部署，开展培训。各地区、各部门要按照统一部署，广泛进行宣传动员，加强培训，指导本地区、本行业信息系统运营、使用单位按照信息安全等级保护工作的总体要求，分阶段、分步骤完成各项任务。省公安厅将会同省保密局、省国家密码管理局、省信息办对省有关单位、行业以及各市公安机关、保密工作部门、国家密码管理工作部门和信息化行政主管部门就信息安全等级保护工作规范、标准等内容进行培训。信息系统主管部门对所管辖的信息系统运营、使用单位进行培训。各市参照上述培训模式开展培训工作。

（四）及时总结，形成规范。在等级保护工作中，各地、各部门要认真总结工作经验和存在的问题，探索我省在信息安全等级保护工作中有关监督管理、安全评测、安全建设等的方面具体内容、工作流程和程序，建立完善工作规范，为我省全面推行信息安全等级保护工作打好基础。各阶段有关工作情况应当及时报协调小组办公室。

第五篇：信息安全等级保护

信息安全等级保护(二级)信息安全等级保护(二级)备注：其中黑色字体为信息安全等级保护第二级系统要求，蓝色字体为第三级系统等保要求。

一、物理安全

1、应具有机房和办公场地的设计/验收文档（机房场地的选址说明、地线连接要求的描述、建筑材料具有相应的耐火等级说明、接地防静电措施）

2、应具有有来访人员进入机房的申请、审批记录；来访人员进入机房的登记记录

3、应配置电子门禁系统(三级明确要求)；电子门禁系统有验收文档或产品安全认证资质，电子门禁系统运行和维护记录

4、主要设备或设备的主要部件上应设置明显的不易除去的标记

5、介质有分类标识；介质分类存放在介质库或档案室内，磁介质、纸介质等分类存放

6、应具有摄像、传感等监控报警系统；机房防盗报警设施的安全资质材料、安装测试和验收报告；机房防盗报警系统的运行记录、定期检查和维护记录；

7、应具有机房监控报警设施的安全资质材料、安装测试和验收报告；机房监控报警系统的运行记录、定期检查和维护记录

8、应具有机房建筑的避雷装置；通过验收或国家有关部门的技术检测；

9、应在电源和信号线上增加有资质的防雷保安器；具有防雷检测资质的检测部门对防雷装置的检测报告

10、应具有自动检测火情、自动报警、自动灭火的自动消防系统；自动消防系统的运行记录、检查和定期维护记录；消防产品有效期合格；自动消防系统是经消防检测部门检测合格的产品

11、应具有除湿装置；空调机和加湿器；温湿度定期检查和维护记录

12、应具有水敏感的检测仪表或元件；对机房进行防水检测和报警；防水检测装置的运行记录、定期检查和维护记录

13、应具有温湿度自动调节设施；温湿度自动调节设施的运行记录、定期检查和维护记录

14、应具有短期备用电力供应设备（如UPS）；短期备用电力供应设备的运行记录、定期检查和维护记录

15、应具有冗余或并行的电力电缆线路（如双路供电方式）

16、应具有备用供电系统（如备用发电机）；备用供电系统运行记录、定期检查和维护记录

二、安全管理制度

1、应具有对重要管理操作的操作规程，如系统维护手册和用户操作规程

2、应具有安全管理制度的制定程序：

3、应具有专门的部门或人员负责安全管理制度的制定（发布制度具有统一的格式，并进行版本控制）

4、应对制定的安全管理制度进行论证和审定，论证和审定方式如何（如召开评审会、函审、内部审核等），应具有管理制度评审记录

5、应具有安全管理制度的收发登记记录，收发应通过正式、有效的方式（如正式发文、领导签署和单位盖章等）----安全管理制度应注明发布范围，并对收发文进行登记。

6、信息安全领导小组定期对安全管理制度体系的合理性和适用性进行审定，审定周期多长。（安全管理制度体系的评审记录）

7、系统发生重大安全事故、出现新的安全漏洞以及技术基础结构和组织结构等发生变更时应对安全管理制度进行检查，对需要改进的制度进行修订。（应具有安全管理制度修订记录）

三、安全管理机构

1、应设立信息安全管理工作的职能部门

2、应设立安全主管、安全管理各个方面的负责人

3、应设立机房管理员、系统管理员、网络管理员、安全管理员等重要岗位（分工明确，各司其职），数量情况（管理人员名单、岗位与人员对应关系表）

4、安全管理员应是专职人员

5、关键事物需要配备2人或2人以上共同管理，人员具体配备情况如何。

6、应设立指导和管理信息安全工作的委员会或领导小组（最高领导是否由单位主管领导委任或授权的人员担任）

7、应对重要信息系统活动进行审批（如系统变更、重要操作、物理访问和系统接入、重要管理制度的制定和发布、人员的配备和培训、产品的采购、外部人员的访问等），审批部门是何部门，审批人是何人。审批程序：

8、应与其它部门之间及内部各部门管理人员定期进行沟通（信息安全领导小组或者安全管理委员会应定期召开会议）

9、应组织内部机构之间以及信息安全职能部门内部的安全工作会议文件或会议记录，定期：

10、信息安全管理委员会或领导小组安全管理工作执行情况的文件或工作记录（如会议记录/纪要，信息安全工作决策文档等）

11、应与公安机关、电信公司和兄弟单位等的沟通合作（外联单位联系列表）

12、应与供应商、业界专家、专业的安全公司、安全组织等建立沟通、合作机制。

13、聘请信息安全专家作为常年的安全顾问（具有安全顾问名单或者聘请安全顾问的证明文件、具有安全顾问参与评审的文档或记录）

14、应组织人员定期对信息系统进行安全检查（查看检查内容是否包括系统日常运行、系统漏洞和数据备份等情况）

15、应定期进行全面安全检查（安全检查是否包含现行技术措施有效性和管理制度执行情况等方面、具有安全检查表格，安全检查报告，检查结果通告记录）

四、人员安全管理

1、何部门/何人负责安全管理和技术人员的录用工作（录用过程）

2、应对被录用人的身份、背景、专业资格和资质进行审查，对技术人员的技术技能进行考核，技能考核文档或记录

3、应与录用后的技术人员签署保密协议（协议中有保密范围、保密责任、违约责任、协议的有效期限和责任人的签字等内容）

4、应设定关键岗位，对从事关键岗位的人员是否从内部人员中选拔，是否要求其签署岗位安全协议。

5、应及时终止离岗人员的所有访问权限（离岗人员所有访问权限终止的记录）

6、应及时取回离岗人员的各种身份证件、钥匙、徽章等以及机构提供的软硬件设备等（交还身份证件和设备等的登记记录）

7、人员离岗应办理调离手续，是否要求关键岗位调离人员承诺相关保密义务后方可离开（具有按照离岗程序办理调离手续的记录，调离人员的签字）

8、对各个岗位人员应定期进行安全技能考核；具有安全技能考核记录，考核内容要求包含安全知识、安全技能等。

9、对关键岗位人员的安全审查和考核与一般岗位人员有何不同，审查内容是否包括操作行为和社会关系等。

10、应对各类人员（普通用户、运维人员、单位领导等）进行安全教育、岗位技能和安全技术培训。

11、应针对不同岗位制定不同的培训计划，并按照计划对各个岗位人员进行安全教育和培训（安全教育和培训的结果记录，记录应与培训计划一致）

12、外部人员进入条件（对哪些重要区域的访问须提出书面申请批准后方可进入），外部人员进入的访问控制（由专人全程陪同或监督等）

13、应具有外部人员访问重要区域的书面申请

14、应具有外部人员访问重要区域的登记记录（记录描述了外部人员访问重要区域的进入时间、离开时间、访问区域、访问设备或信息及陪同人等）

五、系统建设管理

1、应明确信息系统的边界和安全保护等级（具有定级文档，明确信息系统安全保护等级）

2、应具有系统建设/整改方案

3、应授权专门的部门对信息系统的安全建设进行总体规划，由何部门/何人负责

4、应具有系统的安全建设工作计划（系统安全建设工作计划中明确了近期和远期的安全建设计划）

5、应组织相关部门和有关安全技术专家对总体安全策略、安全技术框架、安全管理策略等相关配套文件进行论证和审定（配套文件的论证评审记录或文档）

6、应对总体安全策略、安全技术框架、安全管理策略等相关配套文件应定期进行调整和修订

7、应具有总体安全策略、安全技术框架、安全管理策略、总体建设规划、详细设计方案等相关配套文件的维护记录或修订版本

8、应按照国家的相关规定进行采购和使用系统信息安全产品

9、安全产品的相关凭证，如销售许可等，应使用符合国家有关规定产品

10、应具有专门的部门负责产品的采购

11、采购产品前应预先对产品进行选型测试确定产品的候选范围，形成候选产品清单，是否定期审定和更新候选产品名单

12、应具有产品选型测试结果记录和候选产品名单及更新记录（产品选型测试结果文档）

13、应具有软件设计相关文档，专人保管软件设计的相关文档，应具有软件使用指南或操作手册

14、对程序资源库的修改、更新、发布应进行授权和批准

15、应具有程序资源库的修改、更新、发布文档或记录

16、软件交付前应依据开发协议的技术指标对软件功能和性能等进行验收检测

17、软件安装之前应检测软件中的恶意代码（该软件包的恶意代码检测报告），检测工具是否是第三方的商业产品

18、应具有软件设计的相关文档和使用指南

19、应具有需求分析说明书、软件设计说明书、软件操作手册等开发文档

20、应指定专门部门或人员按照工程实施方案的要求对工程实施过程进行进度和质量控制

21、应具有工程实施过程应按照实施方案形成各种文档，如阶段性工程进程汇报报告，工程实施方案

22、在信息系统正式运行前，应委托第三方测试机构根据设计方案或合同要求对信息系统进行独立的安全性测试（第三方测试机构出示的系统安全性测试验收报告）

23、应具有工程测试验收方案（测试验收方案与设计方案或合同要求内容一致）

24、应具有测试验收报告

25、应指定专门部门负责测试验收工作（具有对系统测试验收报告进行审定的意见）

26、根据交付清单对所交接的设备、文档、软件等进行清点（系统交付清单）

27、应具有系统交付时的技术培训记录

28、应具有系统建设文档（如系统建设方案）、指导用户进行系统运维的文档（如服务器操作规程书）以及系统培训手册等文档。

29、应指定部门负责系统交付工作

30、应具有与产品供应商、软件开发商、系统集成商、系统运维商和等级测评机构等相关安全服务商签订的协议（文档中有保密范围、安全责任、违约责任、协议的有效期限和责任人的签字等内容

31、选定的安全服务商应提供一定的技术培训和服务

32、应与安全服务商签订的服务合同或安全责任合同书

11、采购产品前应预先对产品进行选型测试确定产品的候选范围，形成候选产品清单，是否定期审定和更新候选产品名单

12、应具有产品选型测试结果记录和候选产品名单及更新记录（产品选型测试结果文档）

13、应具有软件设计相关文档，专人保管软件设计的相关文档，应具有软件使用指南或操作手册

14、对程序资源库的修改、更新、发布应进行授权和批准

15、应具有程序资源库的修改、更新、发布文档或记录

16、软件交付前应依据开发协议的技术指标对软件功能和性能等进行验收检测

17、软件安装之前应检测软件中的恶意代码（该软件包的恶意代码检测报告），检测工具是否是第三方的商业产品

18、应具有软件设计的相关文档和使用指南

19、应具有需求分析说明书、软件设计说明书、软件操作手册等开发文档

20、应指定专门部门或人员按照工程实施方案的要求对工程实施过程进行进度和质量控制

21、应具有工程实施过程应按照实施方案形成各种文档，如阶段性工程进程汇报报告，工程实施方案

22、在信息系统正式运行前，应委托第三方测试机构根据设计方案或合同要求对信息系统进行独立的安全性测试（第三方测试机构出示的系统安全性测试验收报告）

23、应具有工程测试验收方案（测试验收方案与设计方案或合同要求内容一致）

24、应具有测试验收报告

25、应指定专门部门负责测试验收工作（具有对系统测试验收报告进行审定的意见）

26、根据交付清单对所交接的设备、文档、软件等进行清点（系统交付清单）

27、应具有系统交付时的技术培训记录

28、应具有系统建设文档（如系统建设方案）、指导用户进行系统运维的文档（如服务器操作规程书）以及系统培训手册等文档。

29、应指定部门负责系统交付工作

30、应具有与产品供应商、软件开发商、系统集成商、系统运维商和等级测评机构等相关安全服务商签订的协议（文档中有保密范围、安全责任、违约责任、协议的有效期限和责任人的签字等内容

31、选定的安全服务商应提供一定的技术培训和服务

32、应与安全服务商签订的服务合同或安全责任合同书

六、系统运维管理

1、应指定专人或部门对机房的基本设施（如空调、供配电设备等）进行定期维护，由何部门/何人负责。

2、应具有机房基础设施的维护记录，空调、温湿度控制等机房设施定期维护保养的记录

3、应指定部门和人员负责机房安全管理工作

4、应对办公环境保密性进行管理（工作人员离开座位确保终端计算机退出登录状态、桌面上没有包含敏感信息的纸档文件）

5、应具有资产清单（覆盖资产责任人、所属级别、所处位置、所处部门等方面）

6、应指定资产管理的责任部门或人员

7、应依据资产的重要程度对资产进行标识

8、介质存放于何种环境中，应对存放环境实施专人管理（介质存放在安全的环境（防潮、防盗、防火、防磁，专用存储空间））

9、应具有介质使用管理记录，应记录介质归档和使用等情况（介质存放、使用管理记录）

10、对介质的物理传输过程应要求选择可靠传输人员、严格介质的打包（如采用防拆包装置）、选择安全的物理传输途径、双方在场交付等环节的控制

11、应对介质的使用情况进行登记管理，并定期盘点（介质归档和查询的记录、存档介质定期盘点的记录）

12、对送出维修或销毁的介质如何管理，销毁前应对数据进行净化处理。（对带出工作环境的存储介质是否进行内容加密并有领导批准。对保密性较高的介质销毁前是否有领导批准）（送修记录、带出记录、销毁记录）

13、应对某些重要介质实行异地存储，异地存储环境是否与本地环境相同（防潮、防盗、防火、防磁，专用存储空间）

14、介质上应具有分类的标识或标签

15、应对各类设施、设备指定专人或专门部门进行定期维护。

16、应具有设备操作手册

17、应对带离机房的信息处理设备经过审批流程，由何人审批（审批记录）

18、应监控主机、网络设备和应用系统的运行状况等

19、应有相关网络监控系统或技术措施能够对通信线路、主机、网络设备和应用软件的运行状况、网络流量、用户行为等进行监测和报警

20、应具有日常运维的监控日志记录和运维交接日志记录

21、应定期对监控记录进行分析、评审

22、应具有异常现象的现场处理记录和事后相关的分析报告

23、应建立安全管理中心，对设备状态、恶意代码、补丁升级、安全审计等相关事项进行集中管理

24、应指定专人负责维护网络安全管理工作

25、应对网络设备进行过升级，更新前应对现有的重要文件是否进行备份（网络设备运维维护工作记录）

26、应对网络进行过漏洞扫描，并对发现的漏洞进行及时修补。

27、对设备的安全配置应遵循最小服务原则，应对配置文件进行备份（具有网络设备配置数据的离线备份）

28、系统网络的外联种类（互联网、合作伙伴企业网、上级部门网络等）应都得到授权与批准，由何人/何部门批准。应定期检查违规联网的行为。

29、对便携式和移动式设备的网络接入应进行限制管理

30、应具有内部网络外联的授权批准书，应具有网络违规行为（如拨号上网等）的检查手段和工具。

31、在安装系统补丁程序前应经过测试，并对重要文件进行备份。

32、应有补丁测试记录和系统补丁安装操作记录

33、应对系统管理员用户进行分类（比如：划分不同的管理角色，系统管理权限与安全审计权限分离等）

34、审计员应定期对系统审计日志进行分析（有定期对系统运行日志和审计数据的分析报告）

35、应对员工进行基本恶意代码防范意识的教育，如告知应及时升级软件版本（对员工的恶意代码防范教育的相关培训文档）

36、应指定专人对恶意代码进行检测，并保存记录。

37、应具有对网络和主机进行恶意代码检测的记录

38、应对恶意代码库的升级情况进行记录（代码库的升级记录），对各类防病毒产品上截获的恶意代码是否进行分析并汇总上报。是否出现过大规模的病毒事件，如何处理

39、应具有恶意代码检测记录、恶意代码库升级记录和分析报告 40、应具有变更方案评审记录和变更过程记录文档。

41、重要系统的变更申请书，应具有主管领导的批准

42、系统管理员、数据库管理员和网络管理员应识别需定期备份的业务信息、系统数据及软件系统（备份文件记录）

43、应定期执行恢复程序，检查和测试备份介质的有效性

44、应有系统运维过程中发现的安全弱点和可疑事件对应的报告或相关文档

45、应对安全事件记录分析文档

46、应具有不同事件的应急预案

47、应具有应急响应小组，应具备应急设备并能正常工作，应急预案执行所需资金应做过预算并能够落实。

48、应对系统相关人员进行应急预案培训（应急预案培训记录）

49、应定期对应急预案进行演练（应急预案演练记录）50、应对应急预案定期进行审查并更新

51、应具有更新的应急预案记录、应急预案审查记录。