劳动教养管理工作若干制度(司法部1992年8月10日颁布实施)

第一篇：劳动教养管理工作若干制度(司法部1992年8月10日颁布实施)

劳动教养管理工作若干制度

（司法部1992年8月10日颁布实施）

引

言

第一条 为了对劳动教养人员实行依法管理、严格管理、文明管理、科学管理，促进劳动教养人员矫正恶习，转变思想，提高教育改造质量，根据劳动教养管理工作制度化、规范化的要求，制定本制度。

第一章 升挂国旗制度

第二条 劳动教养管理所应当按照《中华人民共和国国旗法》的规定升挂国旗。

第三条 劳动教养管理所每周举行一次升旗仪式，由劳动教养工作干警组织和带领劳动教养人员进行。

第四条 在国旗升起的过程中，参加者应面向国旗肃立致敬，奏国歌，或唱国歌，并可宣誓。

第五条 升降国旗，应徐徐升降。升起时，必须将国旗升至杆顶；降下时，不得使国旗落地。

第二章 安全管理制度

第六条 劳动教养管理所安全管理工作的重点是防止劳动教养人员逃跑、自杀、闹事、骚乱、暴动等重大恶性事故及其他违法犯罪活动，防止外部人员袭扰、破坏。

第七条 劳动教养管理所场所安全管理工作在所长领导下进行，分管副所长协调管理部门与其它有关部门抓好安全管理工作。

第八条 劳动教养管理所应当建立安全工作会议、劳动教养人员思想动态分析、监控力量使用和管理、重点人员管理、干警带班、值班和安全检查等安全管理工作的各项制度，明确规定岗位责任。

第九条 劳动教养管理所应当建立统一有效的指挥系统，制定应付所内各种突发事件的方案，组织应付突发事件的机动力量，配备各种必要的装备、器材，保持良好的戒备状态，对突发事件能做到快速反应。

第十条 劳动教养管理所应当经常进行安全检查，收缴违禁品，消除不安全因素。

第十一条 劳动教养管理所应当具备基本的安全警戒条件，修建围墙，配备必要的照明、监控、报警装置和防暴器材。

第十二条 劳动教养管理所应当与当地人民政府、驻军、武警、企事业单位、民兵组织协商制定联防制度，协调防范，确保劳动教养管理所的安全。

第十三条 劳动教养管理所应当对安全工作先进单位和个人给予表彰和奖励。对发生事故的应当认真调查处理，追究有关人员的责任。

第三章 现场管理制度

第十四条 劳动教养管理所领导和管理部门应当经常深入中队、大队调查研究，检查工作，指导基层处理各种问题。

第十五条 中队干警必须对劳动教养人员学习、劳动、生活的场所实行现场管理，直接进行检查、督促、处理各种问题。

第十六条 现场管理工作必须由干警担任，严禁由劳动教养人员代行管理职权。

第十七条 劳动教养工作干警应当按照规定，严格交接班，保证对劳动教养人员不间断的直接管理。

第十八条 省、自治区、直辖市司法厅(局)劳动教养工作管理局(处)应当制定统一的现场管理制度，规定劳动教养人员活动的范围，劳动教养管理所机关科室、大、中队干警现场管理职责，现场管理的内容、方法和要求。

第四章 分级管理制度

第十九条 对劳动教养人员实行从严管理、普通管理和宽松管理三级管理制度。

第二十条 对分级管理中劳动教养人员的待遇，根据有关规定实行区别对待。

第二十一条 不同级别管理对象的条件和处遇，由各省、自治区、直辖市司法厅(局)劳动教养工作管理局(处)统一制定。

第二十二条 实行分级管理的建制单位的规格，由劳动教养管理所自行确定。

第二十三条 劳动教养管理所应当根据劳动教养人员的一贯表现和在所执行期间的现实表现，综合分析确定管理等级，并根据劳动教养人员的现实表现情况定期评定管理等级，实行动态管理。

第二十四条 评定劳动教养人员管理等级的工作由中队负责。中队应当根据统一标准，定期组织劳动教养人员自报等级，民主评议，中队研究提出意见报大队或劳动教养管理所审核批准，向劳动教养人员宣布并登记报送所管理部门备案。

第二十五条 向劳动教养人员宣布管理等级后，应当立即执行相应的管理措施，使劳动教养人员进入该级管理。

第五章 民主管理制度

第二十六条 劳动教养管理所应当让劳动教养人员在劳动教养期间过一定的民主生活，中队可以建立“劳动教养人员民主管理委员会”(以下简称“民管会”)。

第二十七条 “民管会”是在干警直接管理下的劳动教养人员参与管理、实行自我管理的一种组织形式，“民管会”应当在干警的指导下进行工作。

第二十八条 “民管会”的委员由表现好、办事公道、有一定组织能力的劳动教养人员担任，经过民主推选，由中队决定。

第二十九条 “民管会”的主要任务是征求和反映劳动教养人员对管理教育、生活卫生、生产劳动等方面的意见和建议，协助干警进行学习宣传、纪律监督、生活卫生、生产劳动、文体活动等方面的事务性工作。

第三十条 中队应当对“民管会”委员加强教育，认真监督，严格考核，定期轮换。

第三十一条 各省、自治区、直辖市司法厅(局)劳动教养工作管理局(处)应当对“民管会”制定具体的管理制度。

第六章 请示报告制度

第三十二条 劳动教养机关应当建立请示报告制度，准确、及时地反映管理工作中的情况和问题。

第三十三条 在劳动教养管理工作中，遇到有关法律、法规的执行问题时，应当及时向上级主管机关请示；重大问题应当逐级请示，直至请示到司法部。

第三十四条 遇有紧急情况，应当采取紧急措施处理解决；事后立即报告。

第三十五条 遇有下列重大情况之一的，应当及时电话上报上级主管机关直至部劳动教养工作管理局，并认真调查处理，写出书面专题报告：

(一)劳动教养人员**、行凶杀人、聚众闹事等重大案件；

(二)劳动教养人员中发生三人(含三人)以上集体逃跑、重大疫情、中毒、爆炸、伤亡等重大事故；

(三)干警严重违法乱纪致劳动教养人员死亡的案件；

(四)冲击劳动教养场所，劫持劳动教养人员事件；

(五)与所外单位群众发生重大纠纷；

(六)其它重大紧急事件。

第三十六条 有关管理工作的各项业务报表，应当专人负责综合、统计，准确无误，经主管领导审核后，按时上报。

第七章 中队管理工作制度

第三十七条 劳动教养管理所实行目标责任管理工作制度。中队根据上级的要求制定年度和阶段目标。管理教育、生产劳动、生活卫生以及干部管理等项工作应当制订切合实际的指标。

第三十八条 中队干警实行岗位责任制。全体干警应当严守岗位，相互配合，协调一致。

第三十九条 坚持干警对劳动教养人员直接管理制度。干警应当深入劳动教养人员活动现场，实行面对面管理，带领或组织劳动教养人员进行训练、学习、劳动、文体活动，掌握他们的思想动态和改造情况，监督检查各项规章制度的执行情况，处理劳动教养人员的各种纠纷和突发事件。

第四十条 严格值班制度。中队干警应当轮流值班，值班干警应当深入现场，坚守岗位，严格交接班手续，做好值班记录。

第四十一条 坚持会议制度。中队应当根据实际情况，定期召开下列会议：队务会，思想动态分析会，讲评会，碰头会。

第四十二条 坚持请示汇报制度。凡重大问题应当按规定处理，事前要请示，事后要汇报，不得隐瞒不报。请示汇报必须实事求是，及时准确。

第四十三条 基础资料管理制度。中队应当按规定管理劳动教养人员的档案副卷；建立必要的簿、册、表、卡，指定专人负责收集、整理、保管；建立各种登记制度，做好基础资料的积累、使用、归档工作。

基础资料管理工作务必做到及时、准确、全面、细致，中队领导应当经常检查。中队基础资料要长期保存，需清理销毁的部分，应按劳动教养管理所统一规定办理。

第四十四条 中队必须建立以下登记簿册：

(一)干部值班日志(日碰头记载簿)；

(二)中队会议登记簿；

(三)劳动教养人员花名册(含异动情况)；

(四)劳动教养人员思想动态分析(排队摸底、重点人员登记)记录簿；

(五)安全检查登记簿；

(六)劳动教养人员所外执行、所外就医登记簿；

(七)劳动教养人员放假、准假登记簿；

(八)劳动教养人员会见登记簿；

(九)劳动教养人员申诉、提请复议、诉讼登记簿；(十)劳动教养人员坦白检举登记簿；

(十一)劳动教养人员奖惩(含禁闭、使用戒具)登记簿；(十二)劳动教养人员逃跑、所内作案、重大事故登记簿；(十三)劳动教养人员信件、邮包登记簿；(十四)劳动教养人员财物管理登记簿。

第四十五条 以上表、簿、册应当由专人负责，妥善管理，注意保密。第四十六条 第四十四条规定的表、簿、册格式由司法部统一制发。

第八章 队列训练制度

第四十七条 劳动教养管理所应当对劳动教养人员进行队列训练，使他们树立遵纪守法和集体主义观念。

第四十八条 队列训练大纲和计划由劳动教养管理所统一制定，可以参照解放军队列条令的规定选择训练课目，制定考核标准。

第四十九条 队列训练应当由干警指挥。队列训练以中队为单位组织实施，按训练大纲和计划完成训练任务。年训练时间不得少于150小时，日平均不得少于30分钟。

第五十条 进行队列训练时，劳动教养人员应当服装整齐、精神饱满、姿式端正、排列有序、动作准确、口号洪亮。

第五十一条 劳动教养人员必须参加队列训练，对无故不参加者应批评教育或给予必要的纪律处分。因病伤不能参加训练的，应当由医疗部门出具诊断证明。队列训练的成绩列入劳动教养人员考核内容。

第五十二条 劳动教养人员集体活动，必须列队进行，做到一切行动听指挥；日常活动应当做到二人成列，三人成行。

第五十三条 劳动教养管理所应定期举行队列会操，对优胜单位给予表彰奖励。

第九章 财物管理制度

第五十四条 劳动教养人员个人所有的现金、票证、贵重物品和其它不宜个人保管的物品，由劳动教养管理所代为保管。经中队领导批准，劳动教养人员可以支取少量现金购买日用品和食品。

第五十五条 劳动教养人员的财物由所在中队指定干警专门保管。对代为保管的财物应当及时查验登记，写清名称、规格、牌号、数量、特征等项目，由保管干警和劳动教养人员在登记簿上签字，并给劳动教养人员开出收据。

第五十六条 代管劳动教养人员的财物，应当做到帐目清楚、手续齐全、严防损坏丢失。对损坏、丢失的，应当照价赔偿。

第五十七条 劳动教养人员解除或者撤销劳动教养时，保管干警凭《解除劳动教养证明书》或《撤销劳动教养决定书》和财物保管收据，依《劳动教养人员财物管理登记簿》逐项发还。

第五十八条 劳动教养人员拟邮寄或委托亲友带回财物的，经中队领导批准，保管干警可依登记核发其财物。保管干警和劳动教养人员应当分别在登记簿上签字，并留底备查。

第五十九条 劳动教养人员调转执行场所或者被逮捕的，保管干警依据登记簿、收据与劳动教养人员核对无误后，将财物转交给有关单位。

第六十条 劳动教养人员死亡的，代管财物列入遗物一并处理。

第十章 档案管理制度

第六十一条 劳动教养人员档案由劳动教养管理所管理部门(或专门档案室)和中队设专人管理。

第六十二条 劳动教养人员档案分为正卷和副卷。正卷由劳动教养管理所管理，副卷由中队管理。

第六十三条 劳动教养人员档案正卷应包括：《劳动教养决定书》、《劳动教养通知书》、《劳动教养人员登记表》(含照片指纹)、《劳动教养综合结案材料》、《劳动教养人员死亡鉴定》、《解除劳动教养证明书》(副页)、《解除劳动教养鉴定表》以及《撤销劳动教养决定书》、人民法院的行政诉讼裁定、判决书等。劳动教养人员档案副卷应包括：《劳动教养所外执行呈批表》、《劳动教养所外就医呈批表》、《劳动教养人员奖惩呈批表》，以及考核、评比、总结、鉴定、坦白检举等材料。

第六十四条 劳动教养人员档案材料应用钢笔或毛笔书写，一律使用蓝或黑色墨水，字迹要清晰、规范。

第六十五条 劳动教养人员解除劳动教养、撤销劳动教养或死亡后，档案正卷和副卷应合并整理归劳动教养管理所统一保管。

第二篇：XX年8月管理会计实习日记

XX年8月管理会计实习日记

今天是我实习的第一天，来到学校的财务管理办公室刚开始我只能在旁边看，会计师做各种会计报表，原始凭证，财务报告，编制财务报告，核对现金日记账、银行存款，日记账与总帐余额是否相符等等。我看的眼花缭乱，第一天就这样慢慢的过去了。第二天，我开始学如何填制原始凭证，会计师跟我讲“

1、记录真实，必须事实求是地填写经济业务。原始凭证上填制的日期，业务内容数量，金额等必须与实情情况安全符合。确保凭证内容真实可靠。

2、内容完整，原始凭证必须按规定的格式和内容签字盖章。对凭证的真实性和正确性负完全的责任了，填制、及时。应当根据经纪业务的执行和完成情况及时填制原始凭证。

4、书写清楚，原始凭证上的文字和数字都要认真填好要求字迹清楚，易于辨于，不得任意涂改，刮擦或挖补。如果填写错误的不能在凭证上更正应加盖“作废”戳记。重新填写，以免错付。第三天，会计师教我如何审核原始凭证。他说“审核原始凭证是会计核算工作中必不可少的环节。是国家赋予对财务人员监督权限。只有经审核无误后的原始凭证的原始凭证开行审核：1，审核原始凭证的合法性、合理性是根据国家的有关方针、政策、法令、制度和计划、合同等为依据，审核原始凭证所放映的经济业务是否合法有吴违法反财经制度，是否按计划预算等等。还有审查原始凭证的完整性、正确性等等。第四天，教我如何根据经济业务的内容，确定应借应袋的账户。第五天，教我如何对记账凭证填制完毕。应按所使用的记账方法。加计合计数以检验对应账户的平衡关系。第六天，教我如何对记账进行编号。第七天，教我如何审核记账凭证他说：“1)记账凭证是否有原始凭证，记账凭证的内容相同。2)应借应的会计账户对应关系是否清晰金额是否正确。3)记账凭证中的项目是否齐全填制完整摘要是否清楚，有关人员的签章是否齐全。第八天，开始我就一个人开始写原始凭证、计算、填制、记账凭证。第九天，会计师对说你的记账凭证阿拉伯数字怎么没有人民币的符号啊?我问要么?会计师说：“币种符号与金额数字之间不能留有空白，凡在阿拉伯数字金额前面写有币种符号的，数字后面不再写货币单位，还有汉字大写金额数字一律用正楷或行书书写。大写金额数字到元或角为止等。第十天，我就开始慢慢熟悉不管是原始凭证，还是记账凭证都有一定的熟悉了。接下来半个多用时间就不段去学原始凭证和记账凭证还有一些时间只能在打杂咯。

xxxx大学本部位于国家历史文化名城金华市，地处浙江中部，北依沪杭，南联闽粤，交通便捷。学校占地面积3300余亩，建筑面积100余万平方米。校园环境清幽，绿树成荫，芳草似锦，与国家级风景名胜双龙洞交相辉映、相得益彰，是求知成才的理想之地。

xxxx大学前身为杭州师范专科学校，创建于1956年。1958年升格为杭州师范学院。1962年，杭州师范学院与浙江教育学院、浙江体育学院合并，更名为xxxx学院。1965年，xxxx学院从杭州搬迁至金华现校址。1980年被列为省属重点高校。1985年更名为xxxx大学。XX年、XX年、XX年浙江财政学校、浙江幼儿师范学校和金华铁路司机学校相继并入。

xxxx大学是一所以教师教育为主的多科性省属重点大学，现有初阳学院、经济与管理学院、法政学院、教师教育学院、杭州幼儿师范学院、体育与健康科学学院、人文学院、外国语学院、音乐学院、美术学院、文化创意与传播学院、数理与信息工程学院、化学与生命科学学院、地理与环境科学学院、工学院、职业技术教育学院、国际文化与教育学院、行知学院(独立学院)等18个学院61个专业，全日制本专科在校生25480余人，研究生(含专业学位研究生)4300余人，各类成人高等学历教育学生15000余人。在职教职员工2640余人，专任教师1460余人，具有正高职称教师300余人，副高职称教师680余人，具有博士学位教师470余人，其中中国科学院院士1名、共享中国科学院院士4名、中国工程院院士1名，国家“千人计划”入选者1人，长江学者特聘教授2人，国家突出贡献专家1人，享受国务院特殊津贴26人，“国家新世纪百千万人才工程”入选者1人，教育部“新世纪优秀人才支持计划”入选者4人，教育部高校教学指导委员会成员4人;省特级专家1人，省有突出贡献专家2人，省“百人计划”入选者1人，省“钱江高级人才”特聘教授5人，省“新世纪151人才工程”第一、二层次入选者38人，省高校中青年学科带头人53人。学校为首批国家级语言文字规范化示范校之一，并拥有教育部确定的全国重点建设职教师资培训基地、铁道部确定的铁路机车司机培训基地、浙江省高校师资培训中心、浙江省幼儿师资培训中心、浙江省幼儿园园长培训中心等人才培养培训基地。

本人如第一部分所讲，实习主要内容写原始凭证和记账凭证。虽然在前天几天主要是会计师对我的指导。不过在后面半个月都是由我来写原始凭证和记账凭证。第十一天，开始根据会计师对我所讲的我开始注意那些事项。比如：记录经济业务的发生。如：借银行存款，贷：应收账款。一般来说都是一借多贷的，字迹不能乱编乱造。这样的话就少了真实性，不过在此期间，我也有不少麻烦比如：我不时的把收款凭证和付款和转账凭证弄错，还有记账凭证的编号忘记写。还有一级科目的名称比如现金，银行存款、应收付款等。二级科目填一些填写二级科目的。我常常弄错，幸好有会计师的提醒。还有一次，我对摘要经济业务没有简要说明。在这次的实习过程中，这只是凤毛麟角的部分。还有好几次，所附原始凭证的张数两者没有附和，空行至合计数用空行处画线注销也没有弄等等错误不知一次，我也被会计师说了好就此。原始凭证和记账凭证看起来简单。其实，记账凭证的日期。收付凭证应按货币资金的日期来填写。这一些方面我都会出现错误的。还有，原始凭证跟记账凭证的日期我有时候也会弄错。不过，还好的是我做记账凭证从前面几天的粗心，给我后面几天的帮助。从前面几天的粗心，给我后面几天都有很大的帮助。记得有一次，我把一级科目跟二级科目写反了，结果我没有写“作废”就直接仍了，还会出现忘记写上自己的名字，还有后面几天会计是教我原始凭证的核签，记账凭的编制、会计薄计的登记，会计报告的编制、分析与解释内部的审核。会计档案的整理保管等等。还有出纳、预算、决算、成本及其他各种会计业务，在电子商务的时代，基于网络技现自动化、网络化、运用会计电算化专业等。会计师最后请教我总账操作和流程，首先设置常用摘要，以便填写凭证。其次掌握了凭证的填制，出纳的签字‘审核、修改、作废、红字冲销、删除记账业务处理，应用总账系统对凭证进行记账、录入银行账单、查询日记账，进行银行对帐。在期末业务中，调整税金，结转损益、定义转账分录，对机制凭证进行审核、记账、最后结账。

在总账系统的基础上进行固定资产的设置，启用并初始固定资产，在选项中进行设置，部门档案、部门对应折旧科目资产固定折旧，进行固定资产减少处理，批量制单，进行对帐和结账。

薪资管理中，首先进行薪资系统的出示设置，在选项下录入工资项目及工资计算方法，录入部门和职员档案，输入工资数据值班资料，其次进行结转工资费用，生成凭证，进行审核和签字及对帐最后结转。和在单位负责计算和审核记账凭证跟原始凭证，因为到目前都要结算一次的还有就是帮助会计师审核。

其实，后面这些我只能听会计师说，我没有实践做过的。

现在才体会到工作的辛苦，每天要过着风餐露宿的生活，当自己汗流浃背的时候只有自己体会到，小时候向家里要钱好像是天经地义一样，长大了，我懂了。钱是来之不益的，当自己经历过这个过程，知道那么“苦”。而且每天都要面带笑容的跟每位同事问候，还让我懂得了团队合作我感觉我和粗心大意，自以为是，结果到自己做的什么都错根本没有什么地方是对的，觉得自己应该不是学这个的材料，不过每行都出状元。其实，想起现在只是在实习。想，实习目的是什么?不就是社会实践是学校根据专业教学的要求，对学生已学部分理论知识进行综合运用的培训。就是让学生接触社会以及分析解决问题的能力提高学生的专业技能，使之很快的融入到工作中么，只是我不合适这份工作，我粗心大意。错误总是难免的，会计人员来讲，我们只是刚刚起步，错误总是难免的，往后学到更多东西，那里错了，我们应该记住不能让同样的错误总是连续的发生。还有很多东西都要自己挖掘的，由于财务会计行业的我只能参加财务部门较为简单的工作如：出纳及帮助会计进行账目的核对等工作。虽然工作不难时间也不长。但是我仍十分珍惜我的第一次真正意义，会计又是烦琐的工作。实习期间，我天天对着数字和账目看的眼前都花了，而心生烦闷、厌倦以致登帐登错漏百出，只会|“雪上加霜”。如果用心去做的话，反而左右逢源。我这也是只是道听途说，不知道是真是假。不过，做会计的话我的感觉女生比较合适这个职业。因为会计跟银行跑交道的。还有一点女生心思缜密而男生就不同咯。不过作为学习会计的我们。不能放弃，既然选择了。我们应该认真的去完成。回想这个月内心不禁感慨万千，时间飞逝。迎接新学期的到来。回头望去，虽然没有说明大不了的收获，但也算经历过一点考验把!作为学习了这么长时间的专业会计的我们对会计基础上能耳熟能闻吧。有关会计的专业基础知道是，基本理论，基本方法和结构体系，我们都基于掌握。通过一次的实习，我们可以不在想赵括那样纸上谈兵了。其实，我们也不能这样说。因为，有些东西到了实际中让我们无处可用，一窍不通。这样应该算是正常的吧!掌握了规律，那么当一名出色的会计人员，应该是没什么问题吧?现在才知道会计这门更讲究是实际操作，离开世界什么都不是。我刚开始学会，对它这门的含义就做帐。在时间中我发现，会计有很强的连通性，逻辑性，规范性。第一，每一笔业务的发生。都要根据期原始依据都要按时间的发生记账的。这个里规定很清楚的所以有很强的规范性在登帐的过程。首先要根据业务的发生，取得原始凭证，将原始凭证记入记账凭证期末填写科目汇总表以式试算平衡最后登于等等。

此次的实习位我深入社会体验生活有句话说的好，“人多的地方就是江湖，人在江湖走总要小心点”身为会计人员应该注意约束自己的还有了解在社会中生存应具备各种能力，利用此次难道得的机会，我努力工作，严格要求自己，虚心请教财务人员，认真学习为以后自己真正跨入社会施展我的才华，走上工作岗位打下基础。

第三篇：司法部关于推行劳动教养管理机关执法活动“两公开一监督”制度的规定(试行)

司法部关于推行劳动教养管理机关执法活动“两公开一监督”制度的规定（试

行）

司法部

司法部关于推行劳动教养管理机关执法活动“两公开一监督”制度的规定（试行）司法部

近年来，各地劳动教养管理机关在自觉接受检察机关的法律监督，重视发挥纪检、监察部门职能作用的同时，普遍实行了“两公开一监督”（公开执法规定，公开结果，接受社会监督）制度，并探索总结了多种社会监督的有效形式。实践证明，“两公开一监督”制度是保证劳动教养管

理机关公正文明执法，促进劳教人民警察廉洁自律的重要措施。为进一步规范“两公开一监督”制度，加大对劳动教养管理机关执法活动的社会监督力度，提高执法工作水平，根据有关法律法规和劳教工作实际情况，特做以下规定：

一、“两公开一监督”的内容

（一）对以下执法行为要向社会公开有关法律法规规章依据、程序及结果： 1．对劳教人员的减期、提前解教等奖励； 2．对劳教人员的延期等决定；

3．对劳教人员所外就医、所外执行； 4．对劳教人员的试工、试学、试农；

5．其它与劳动教养管理机关执法有关的事项。

（二）对以下事项要向劳教人员和来所接见的亲属公开有关规定及执行情况： 1．对劳教人员的记分考核、分级处遇；

2．选举、批准劳教人员班（组）长、民主管理委员会成员； 3．劳教人员生活、医疗、教育等经费的收、支情况； 4．其他与劳教人员权益有关的事项。

（三）对劳教人员及其亲属或他人的申诉、控告、检举，应及时处理并向有关人员公布处理结果。

二、“两公开一监督”形式

（一）公告明示。对上述“两公开一监督”的内容，要分别在劳教所的接见室或劳教人员生活区公告。有关规定也可印制成册发给劳教人员及其家属或有关人员。

（二）公布举报电话。劳动教养管理机关要在当地的报纸、电视等新闻媒体上公布监督举报电话，并建立值班制度，明确职责，保证有专人接听，认真登记，及时处理。

（三）实行所领导接待日制度。劳教所设立所领导接待室，并建立接待制度，所领导每月不少于两次接待要求谈话的劳教人员和来访的劳教人员亲属或社会人士，听取他们的情况反映和意见建议，解释回答问题，宣传劳教工作方针政策。对于需处理的，及时处理，并给予答复。

（四）设立举报箱。劳动教养管理机关在接见室、劳教人员生活区等处，分别设立举报箱，并指定专人或纪检、监察部门定期开启，及时处理收到的信件。设立在劳教人员生活区的举报箱，应方便劳教人员投诉，有利于保护举报人。

（五）向劳教人员及其亲属进行不记名问卷调查。劳动教养管理机关应定期或不定期地在劳教人员及其亲属中进行不记名问卷抽样调查，了解劳教所、队及干警执法情况，听取意见建议，作为改进工作的参考。

（六）聘请执法监督员。劳动教养管理机关可在社会有关部门、知名人士、离（退）休人员或劳教人员亲属中聘请执法监督员，定期或不定期地请他们检查和监督劳教单位的执法情况，听取意见建议，改进工作。

（七）主动接受当地人大、政协的监督，经常征求意见，不断改进工作。

三、“两公开一监督”工作的组织领导

（一）“两公开一监督”工作要列入劳动教养管理机关领导议事日程，并由一名局、所领导分管。

（二）劳动教养管理机关应制定相应的制度和具体实施办法，并及时向上级主管部门报告有关执行情况。

（三）劳动教养管理机关的纪检、监察部门，要认真受理群众举报，充分发挥监督作用，使“两公开一监督”工作落到实处。

（四）各省、自治区、直辖市司法厅（局）或劳教局纪检、监察部门，对群众举报的重大问题可直接查处，并及时向上级主管部门报告有关查处情况。

（五）各级领导和主管部门应把劳动教养管理机关实行“两公开一监督”制度情况纳入工作检查、考核范围，加强督促检查，及时总结推广好的经验做法，切实保证劳动教养管理机关执法活动的廉洁、公正与文明，不断提高劳教工作执法水平。

1999年5月31日

第四篇：2015年护士资格考点：社区护理之治疗室工作制度每日一练(8月10日)

2015年护士资格考点：社区护理之治疗室工作制度每日一练（8月10日）

一、单选题(每题1分，以下备选项中，只有一项符合题目要求，不选、错选均不得分)

1、某小儿10个月，患中耳炎，因耳痛哭闹，伴随症状有:

A.腹痛

B.昏睡

C.口渴

D.摇头

E.皮疹

参考答案：D

2、不宜使用药物避孕的人群是:

A.严重高血压，心脏病患者

B.哺乳者

C.甲状腺功能亢进者

D.子宫肌瘤患者

E.****有肿块者

参考答案：ABCDE

3、重型腹泻与轻型腹泻的主要区别是

A.发热

B.粪便水分很多

C.食欲低下;呕吐

D.每天大便10余次

E.有水、电解质紊乱

参考答案：E

4、若该病人病情反复发作且出现肺动脉瓣第二心音亢进，则提示该病人有:

A.右心衰竭

B.左心衰竭

C.肺动脉高压

D.周围循环衰竭

E.主动脉压升高

参考答案：C

5、某尿毒症患者，近日每于晨间出现恶心、呕吐。护士应如何指导病人:

A.睡前勿进食，勿饮水

B.睡前食少许点心

C.睡前饮水1-2次

D.晨间饮水1-2次

E.起床前先服止吐剂

参考答案：C

6、胸外科病人术前护理重点是

A.做好心理护理

B.纠正营养不良

C.监测生命体征

D.维持体液平衡

E.做好呼吸道准备，改善肺功能

参考答案：E

7、按新九分法计算躯体部体表面积是

A.9%

B.18%

C.27%

D.46%

E.37%

参考答案：C

8、女性，26岁，哺乳期患急性****炎，畏寒发热，右侧****肿胀疼痛，表面皮肤红热，扪及触痛的硬块，未查到脓肿，对患乳的正确护理是

A.暂停哺乳

B.吸净积乳

C.抬高****

D.切开引流

E.理疗及外敷药物

参考答案：ABCE

9、按新九分法计算躯体部体表面积是

A.9%

B.18%

C.27%

D.46%

E.37%

参考答案：C

10、肿瘤放疗易损伤皮肤，护理时应:

A.保持皮肤干燥，清洁

B.肥皂水清洗

C.热敷理疗

D.外用药物

E.按摩

11、急性重症胆管炎病人的治疗原则是:

A.抗感染治疗

B.胆囊造瘘+抗休克

C.内引流术+抗感染

D.抗休克+胆总管切开引流

E.抗休克治疗

参考答案：D

12、肝硬化病人内分泌功能异常时可出现:

A.肝掌和蜘蛛痣

B.男性****发育

C.月经失调

D.鼻出血

E.腹壁静脉曲胀

参考答案：ABC

13、患儿，8个月，一直母乳喂养，从未加辅食，现面色苍白，精神差，肝助下2cm，心前区可闻吹风样杂音，初诊为“缺铁性贫血”。遵医嘱口服铁剂时，以下哪项不正确：:

A.最好于两餐间服用

B.与维生素C同服

C.加服钙剂以利吸收

D.不宜与牛乳，茶水同服

E.观察服药后的副反应

参考答案：C

14、女，30岁，因甲状腺大部切除术，术后发音时音调低钝，但饮水时并不出现误咽，呛咳，可能是术中损伤了

A.喉上神经内侧支

B.喉上神经外侧支

C.双侧喉返神经

D.单侧喉返神经

E.甲状旁腺

参考答案：B

15、急性****炎

A.周期性疼痛

B.肿块增长缓慢，边界清楚且能推动

C.肿块固定且腋窝淋巴结肿大

D.乳头血性溢液

E.早期患侧****肿痛伴发热

参考答案：E

16、风湿性心脏病患者并发哪种心律失常时，易引起栓塞:

A.窦性心动过缓

B.窦性心动过速

C.心房颤动

D.过早搏动

E.第三度房室传导阻滞

参考答案：C

17、女，30岁，因甲状腺大部切除术，术后发音时音调低钝，但饮水时并不出现误咽，呛咳，可能是术中损伤了

A.喉上神经内侧支

B.喉上神经外侧支

C.双侧喉返神经

D.单侧喉返神经

E.甲状旁腺

参考答案：B

18、对上述病人，急诊护士所采取的不正确的护理措施是:

A.立即通知医师

B.更换汗湿衣服

C.安置病人静心休息

D.氧气吸入

E.心电图监护

参考答案：B

19、洋地黄中毒所导致完全性房室传导阻滞禁用:

A.麻黄素

B.糖皮质激素

C.氯化钾

D.异丙基肾上腺素

E.普鲁苯辛

参考答案：C 20、尿中出现多量管型，说明病变部位在:

A.膀胱

B.肾盂

C.尿道

D.输尿管

E.肾实质

参考答案：E

21、蛛网膜下腔出血患者不应出现:

A.频繁呕吐

B.一过性意识障碍

C.一侧肢体瘫痪

D.脑膜刺激征

E.剧烈头疼

参考答案：C

22、女性，26岁，哺乳期患急性****炎，畏寒发热，右侧****肿胀疼痛，表面皮肤红热，扪及触痛的硬块，未查到脓肿，对患乳的正确护理是

A.暂停哺乳

B.吸净积乳

C.抬高****

D.切开引流

E.理疗及外敷药物

参考答案：ABCE

23、听到病人带金属音的咳嗽时应警惕:

A.喉炎

B.肺脓肿

C.肺癌

D.哮喘

E.肺炎

参考答案：C

24、葡萄胎病人清宫术后最佳的避孕方法:

A.宫内节育器

B.口服避孕药

C.****套或阴道隔膜

D.长效避孕剂

E.安全期避孕

参考答案：C

25、女性，26岁，哺乳期患急性****炎，畏寒发热，右侧****肿胀疼痛，表面皮肤红热，扪及触痛的硬块，未查到脓肿，对患乳的正确护理是

A.暂停哺乳

B.吸净积乳

C.抬高****

D.切开引流

E.理疗及外敷药物

参考答案：ABCE

26、甲状腺手术后突然导致呼吸困难和窒息的最常见原因是:

A.切口内出血形成血肿

B.双侧喉返神经损伤

C.气管软化塌陷

D.粘痰堵塞气道

E.急性喉头水肿

参考答案：A

第五篇：关于进一步加强公路项目建设单位管理的若干意见(2011年8月10日交通运输部 公路发〔2011〕438号)

关于进一步加强公路项目建设单位管理的若干意见

交通运输部公路发〔2011〕438号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市市政公路管理局：公路项目建设单位是工程建设的组织者和管理者，在保证工程建设质量和提高管理水平方面承担着重要职责。近年来，各级交通运输主管部门切实加强对项目建设单位的管理，充分发挥项目建设单位的主导作用，为保证公路建设又好又快发展作出了重要贡献。但是，随着公路建设规模的持续扩大，一些项目建设单位出现了管理能力下降、技术人员配备不足等问题，影响工程建设质量与耐久性。为提高公路建设管理水平，规范管理行为，加快推行现代工程管理，现就进一步加强公路项目建设单位管理提出以下意见：

一、充分认识加强公路项目建设单位管理的重要意义

（一）加强公路项目建设单位管理是确保工程质量与安全的需要。质量与安全是工程建设永恒的主题。公路项目建设单位承担着工程的组织、协调和管理职责，处在建设项目管理的中心枢纽位置，其管理能力、眼界视野和质量安全意识，决定着工程的建设质量与安全水平。进一步提高项目建设单位的能力与素质，推行建设单位管理高标准、严要求，对提升工程内在品质与耐久性，提高工程质量与安全具有重要的保障作用。

（二）加强公路项目建设单位管理是控制工程投资、确保建设工期的需要。控制工程造价、降低建设成本，保证在合同工期内按时完成建设任务，是工程项目管理的重要内容。加强项目建设单位在工程建设中的全过程管理，保证勘察设计工作深度，落实各参建单位有效投入，明确建设各方责、权、利关系，有利于控制工程造价，减少设计变更，确保合理建设工期，发挥工程投资最大效益。

（三）加强公路项目建设单位管理是规范建设市场行为的需要。建立市场诚信体系，规范市场行为，引导从业单位和从业人员自觉遵章守纪，是工程建设市场管理的重要内容。项目建设单位作为工程合同的管理者和执行者，在落实建设单位合同义务，促进参建各方信守合同，提高市场履约水平等方面承担着重要职责。落实项目建设单位合同管理职责，严格合同执行，对于促进公路建设市场信用体系建设，建立规范、诚信的市场秩序，具有重要的推动作用。

（四）加强公路项目建设单位管理是建设廉洁工程的需要。开展工程建设领域专项治理工作，建立健全防治公路建设领域商业贿赂的长效机制，是当前工程建设管理的一项重要工作。项目建设单位通过加强制度建设，完善工作机制，强化工程和人员的管理，从体制和机制上堵塞管理漏洞，有利于加快构建预防和惩治腐败体系，建设廉洁工程，提高行业形象。

二、指导思想和工作原则

（五）指导思想：深入贯彻落实科学发展观，以增强建设单位能力与素质、推进建设管理专业化、提高工程质量与安全为核心，以严格资格标准、健全组织机构、规范管理行为、落实监督考评为举措，充分发挥建设单位的主导作用，完善公路建设市场信用体系建设，推进工程管理现代化，提高公路建设管理水平。

（六）工作原则：

——严格资格标准，推行管理专业化。严格公路项目建设单位的资格与素质要求，鼓励组建专业齐全、技术精湛、经验丰富的专业化管理团队，推进工程管理现代化。

——规范建设管理，实行施工标准化。健全公路项目建设单位的管理制度，细化质量安全与投资控制目标，严格建设管理关键环节控制，落实标准化要求，建立现代工程管理运行机制。

——加强监督检查，狠抓行为规范化。加强对公路项目建设单位的监督检查，落实管理制度与管理责任，发挥建设单位的管理示范效应，确保现代工程管理取得实效。― 创新管理机制，推进人员职业化。不断创新管理方法，推进公路项目建设单位的考核评价，加强绩

效评估，建立考核制度，完善市场信用体系，促进建设管理队伍职业组化。

三、严格公路项目建设单位资格管理

（七）公路项目建设单位系指承担工程建设管理职责的项目法人，及其派驻工程现场指挥、协调、管理各参建单位完成工程建设任务的管理机构（指挥部、项目办、管理处等）。公路项目建设单位履行建设管理职责，应具备相应的管理能力和建设经验，按规定组建机构、配备人员，制定完善工程管理各项规章制度。

（八）高速公路新建（改扩建）项目或独立特大型桥梁、隧道项目，派驻工程现场的建设管理机构、管理人员应符合以下资格条件。各省级交通运输主管部门可根据本地区实际制定具体标准，但不应低于以下资格条件：

1．管理机构：应设有计划、合同、技术、质量、安全、财务、纪检等职能部门。

2．管理人员：总人数视工程项目建设规模和专业技术要求确定，其中工程技术人员应不少于管理人员总数的65%，具有高、中级以上专业技术职称的人员应占工程技术人员总数的70％以上。

3．人员资格：管理机构负责人及其关键岗位人员应具有良好的社会信用和职业道德，具备相应工程组织管理能力，严格执行国家有关法律和规定，熟悉、掌握公路建设规章、政策，其中：

机构负责人：具有中级以上专业技术职称，具备2 个及以上高速公路项目的建设管理经历；

技术负责人：熟悉、掌握公路工程技术标准、规范和规程，具有高级及以上专业技术职称，具备2 个及以上高速公路项目的技术管理经历；

财务负责人：熟悉、掌握财经法规和财务制度，具有中级及以上职称，具备1 个及以上高速公路项目的财务管理经历；

关键岗位人员：计划、合同、技术、质量、安全等部门负责人应具备相应岗位的专业技术和任职资格，并分别具备1 个及以上高速公路项目的建设管理经历。

其他技术等级公路项目建设单位及其派驻工程现场的管理机构、管理人员及资格条件由省级交通运输主管部门根据本地区实际确定。

（九）公路项目建设单位派驻工程现场的管理机构、管理人员及资格条件实行核备制度。在报批项目初步设计文件时，公路项目建设单位应将派驻工程现场的管理机构、管理人员及资格条件报有关交通运输主管部门核备。交通运输主管部门应及时审核，对未达到资格标准的，要责成其补充完善，或责成其按规定委托具备相应管理能力的代建单位负责建设管理。

四、规范建设管理行为

（十）执行国家基本建设程序。公路项目建设单位应按照公开、公平、公正的原则，依法组织招标投标，择优选定勘察、设计、施工、监理单位，按规定向主管部门报送有关文件，依法办理施工许可和竣（交）工验收。

（十一）严格合同管理。公路项目建设单位应严格履行合同义务，创建良好的施工环境和条件，确保按设计施工、按规程施工、按合同要求施工。所有设计变更应按规定程序经批准后实施，不得擅自修改。加强投资控制和资金管理，严格计量支付和工程造价控制，做到专款专用，专户储存，不得挤占挪用、不得拖欠工程款。

（十二）细化目标管理与责任。公路项目建设单位应根据工程特点，按单位工程、分项工程分解质量目标与管理要点，细化保证措施，健全岗位责任，落实工程质量责任登记制度，做到工程管理中各单项、各环节、各部位都有技术要求、管理措施和人员责任。

（十三）加强质量安全管理。公路项目建设单位应严格执行国家有关技术标准和规范，结合项目特点制定质量和安全管理要求，依据勘察、设计、施工、监理合同，加强检查落实，实行严格问责和评价制度，督促各从业单位建立健全规章制度，落实环境保护与资源节约政策，强化质量与安全保证措施，确保管理到位。

（十四）推进信息化管理。公路项目建设单位要以科技手段、信息技术、网络管理为支撑，建立并应用覆盖公路项目建设管理全过程的信息系统，将工程质量、安全、进度、投资以及设计变更和试验检测等管理内容纳入系统，实行动态管理，提高工程现代化管理水平。

（十五）维护公众利益。公路项目建设单位在加强工程管理的同时，要承担必要的社会责任，维护农民工合法权益，督促施工单位按时发放农民工工资；协调处理好与相关单位及沿线群众的关系，树立公路项目建设单位的良好社会形象。

（十六）加强廉洁自律。公路项目建设单位应依法办事、规范管理，切实加强廉政建设，自觉接受纪检监督、行政监督、舆论监督和社会监督，落实各项廉政制度和措施；要与从业单位逐一签订廉政合同，形成公路项目建设单位与从业单位相互监督机制。

五、加强监督检查

（十七）落实建设管理责任。省级交通运输主管部门要加强监管，重点核查公路项目建设单位在质量、安全、资金、环保等方面的制度建设与执行情况，发现问题及时提出整改意见；要加快省级项目管理信息平台建设，制定统一标准，督促建设单位应用技术成熟的项目管理信息系统，动态掌握项目建设进程与管理信息、质量安全信息、质量抽检评定信息等；要突出建设资金管理与使用的全过程、全方位的监督检查，确保建设资金安全，严肃查处虚假合同、违规支付等行为。

（十八）严格工程验收工作。省级交通运输主管部门要加强对验收工作的监督管理，严格按照规范、标准和设计批复文件鉴定、审核、验收工程项目。对违规自行提高或降低建设标准，增加或减少建设规模，隐瞒工程存在的质量和安全隐患的项目，交通运输主管部门不得批准开放交通，不得通过项目竣（交）工验收，要依法追究建设单位及其相关人员的责任并记入信用档案。

（十九）推行考核评价制度。省级交通运输主管部门要结合本地区公路建设实际，制定有针对性、操作性强的考核评价办法，加强对公路项目建设单位的履职状态、管理成效的考核评价，督促建设单位完善制度、提高素质、增强管理能力，切实履行建设管理职责，维护公共安全和公众利益。考核评价指标应涵盖工程质量、安全生产、环境保护、合同管理、投资控制、廉政建设等关键内容，实行质量、安全一票否决制。

（二十）建立奖惩激励机制。省级交通运输主管部门对公路项目建设单位管理创新、质量优良、安全有序、投资节省的，要给予表彰和奖励；对管理混乱、发生质量和安全责任事故的，要依法撤换或清退有关单位或人员，并追究其责任。

六、有关要求

（二十一）分步实施。省级交通运输主管部门要对照高速公路项目建设单位的资格标准，在2011 年底前对本地区在建高速公路（含独立特大型桥梁、隧道）项目建设单位进行全面核查，对不符合要求的建设单位要责令整改，确保各建设单位派驻工程现场的管理机构和管理人员条件合格、素质过硬、管理规范。

（二十二）重点督查。从2012 年上半年开始，部将结合公路建设市场督查，对高速公路（含独立特大型桥梁、隧道）项目建设单位的管理能力、管理行为、管理成效进行抽查，切实增强建设单位的素质能力，提高公路建设管理水平。

（二十三）考核评价。省级交通运输主管部门要按照强化管理、落实责任、切实推进的原则，不断深化公路项目建设单位的考核评价工作，建立公路项目省级建设管理人才库，2011 年底前要将考核评价办法报部。

从2012 年开始，各省级交通运输主管部门要对高速公路（含独立特大型桥梁、隧道）项目建设单位开展考核评价，评价结果计入公路建设市场信用评价体系，并于当年底前

报部，确保公路项目建设单位考核评价工作取得实效。

（二十四）本意见自2011 年10 月1 日起施行。原交通部2001 年9 月30 日公布的《 公路建设项目法人资格标准（试行）》（交公路发〔2001〕583号）同时废止。

二○一一年八月十日