各级领导干部学习的好帮手——十六大以来的《学习活页文选》及其选摘文章综述

第一篇：各级领导干部学习的好帮手——十六大以来的《学习活页文选》及其选摘文章综述

各级领导干部学习的好帮手

——十六大以来的《学习活页文选》及其选摘文章综述

李 朱 《 光明日报 》（2011年10月29日 06 版）

我们党历来是一个重视学习、善于学习的党。在每一个重大转折的时期，面对新形势新任务，中央都要号召全党同志加强学习，而每次这样的学习热潮，都会推动我们的事业出现大变化、大发展。毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志都非常重视全党特别是各级领导干部的学习，反复加以强调，作过很多重要论述。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央更加重视学习，尤其是十六届中央政治局坚持举办了44次的集体学习，十七届中央政治局也已经举办了31次集体学习，为全党特别是各级领导干部作出了光辉的表率。而十七届四中全会更是深刻总结历史经验，科学分析当前形势，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性提出了建设马克思主义学习型政党这一重大战略任务。总之，加强、改进和提高学习，已经成为我们党重要的历史经验之一，全党上下已经形成了浓厚的学习氛围。

正是在这一时代背景下，在中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山同志亲自提议、直接关心和大力支持下，中宣部直属的党建杂志社编辑发行了《学习活页文选》（以下简称《文选》）。《文选》以文选、文摘的形式，为县处级以上的各级党委中心组和领导干部选编一些有助于理论思考、促进理论修养提高的材料。从十六大以来已经出版的351期《文选》（截至2011年9月底）来看，它已经成为各级党委学习中心组必备的学习材料，成为，甚至于被称为领导干部理论学习的又一本“新华文摘”。

一、《学习活页文选》的定位

《文选》是由中宣部主管的，党建杂志社编辑发行的不定期出版物。《文选》不同于一般的“文选”、“文摘”类刊物，它服务于县处级以上的各级领导干部尤其是各级党委中心组，定位于学习型社会中各级领导干部离不开的学习材料，主要功能是在最短的时间内传达党和国家的重要文件精神，完整准确地传达中央领导的重要讲话，选登重要理论文章，帮助各级领导干部全方面掌握时政形势和理论知识，促进各级领导干部在学习过程中全方面提高理论修养和道德修养等。

二、《学习活页文选》的十大主要特征

十六大以来出版的351期《文选》充分体现了以下十个鲜明的特征：第一，重要性。党和国家的重要文件和政策规定、中央领导公开发表的重要讲话、思想界重要的理论文章基本上都被收入在《文选》中了。第二，导向性。《文选》作为中宣部主管主办的刊物，尤其坚持正确的舆论导向，每一期选编的内容都对现实工作有针对性的指导意义，从2008年第24期开始的封面刊名中全部采用毛主席书法中的“学习”二字以凸显学习的导向性和重要性。第三，权威性。《文选》不同于一般的“文摘”，特别注重选摘具备权威性、指导性和理论性的文章，尤其慎重选摘个人署名的文章。第四，独家性。《文选》通过请示批准，独家刊登了部分领导的讲话和报告以及内参可公开的部分文章。第五，及时性。《文选》特别成功的一点就是灵活、及时、快捷，不拘泥于一般期刊的出版周期。只要有重要的文件、讲话或文章，就会在24个小时之内编辑出版发行。第六，集中性。对于时政形势的认识和重要理论的学习，《文选》一般会用专辑的形式把相关的文章集中刊登，方便各级领导干部学习。第七，贯通性。在转载部分需要较多知识才能全面理解文章的时候，《文选》会通过背景链接资料来帮助读者深入理解相关问题，也会以篇目辑览的形式向读者推荐更多更深入的阅读材料。第八，可读性。《文选》经常选摘摆事实讲道理的理论分析文章，在尽量摆脱说教味道中以方便读者的阅读。第九，便携性。《文选》以32开的小开本形式，方便了各级领导随身携带、留存和学习，无须翻阅过往的报刊，就可以在《文选》上找到重要的学习参考资料。第十，超值性。以多篇重要文章辑于“素装淡裹”的薄薄一册，定价在1—2元范围，明显低于市场上绝大多数相同容量的图书和刊物的定价，正如读者肯定的“物超所值”。三、十六大以来《学习活页文选》选摘内容的简略概述

十六大以来，截至2011年9月底，《文选》出版发行了351期，共计2000余篇文章，约800万字。由于《文选》的特殊定位及其所肩负的舆论阵地宣传功能，使得十六大以来出版的351期《文选》的内容涉及众多方面。根据选摘内容可以归纳总结为以下九个主要方面。

（一）及时刊载了党中央国务院的文件、文献。及时刊载党中央国务院的文件、文献，是《文选》的重要功能之一，尤其是在党的历次中央全会和全国两会胜利召开之后，这一功能表现得尤为明显。现举例说明如下。

《文选》2007年第29期、30期、33期分别刊登了胡锦涛同志在十七大上的报告、十七大部分修改后的《中国共产党章程》、党的十七大精神宣讲提纲等文件。2008年第31期刊登了十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，2009年第29期、30期分别刊登了十七届四中全会的会议公报和《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，2010年第37期、38期分别刊登了十七届五中全会的会议公报、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。

2003年3月至今，十届、十一届全国人大会议结束之后，《文选》都及时刊登大会通过的《政府工作报告》和有关文件，为各级领导干部及时学习领会两会精神提供方便的、实用的学习资料。比如，2011年第8期、第9期、第10期分别刊登了十一届全国人大四次会议通过的《政府工作报告》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《全国人民代表大会常务委员会工作报告》。

可以说，一系列事关党和国家未来发展的重要文件、文献，基本上都收入在《文选》中了，《文选》也因此帮助了各级党委中心组和广大领导干部准确掌握中央的政策精神，有利于统一思想和统领工作的进一步开展。

（二）及时而完整地刊登了中央领导公开发表的若干重要讲话。

十六大以来出版的《文选》，不仅及时完整地刊登了中央领导公开发表的重要讲话，而且还有导向性地选摘刊登了一批准确又深刻理解讲话精神的学习文章。现择数例介绍。

十六大胜利召开之后的2002年12月6日，胡锦涛总书记带领中央书记处的同志一起到西柏坡学习考察，发表了题为《坚持发扬艰苦奋斗的优良作风 努力实现全面建设小康社会的宏伟目标》的重要讲话。讲话一经公开发表，《文选》马上在2003年第1期予以专门转载，并在当年第2期转载了中国社科院邓小平理论研究中心在学习总书记讲话精神之后撰写的《牢记“两个务必”，加强党风建设》的学习文章。

2008年1月22日，胡锦涛总书记在北京同全国宣传思想工作会议代表座谈时强调，做好当前和今后一个时期的宣传思想工作，在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面，要坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新。《文选》第3期立即刊发讲话摘要报道，并同时刊发李长春同志和刘云山同志在会议上的讲话摘要、人民日报社论，并在第5期转载人民日报评论员的四篇文章。

今年7月1日，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表了重要讲话，第23期《文选》立即刊载了胡锦涛总书记这个讲话。各级领导干部和党委学习中心组迅速掀起学习“七一”重要讲话的热潮，《文选》26期就转载了施芝鸿解读“七一”讲话精神的《奋力推进伟大事业和伟大工程的行动纲领》。

此外，《文选》还及时转载了吴邦国、温家宝、李长春、习近平等中央领导同志的若干重要讲话。

（三）在关键时刻选摘刊登了一批立场坚定、旗帜鲜明、帮助各级领导干部认清形势、有利于统一思想的重要文章。

2005年底至2006年初，社会上掀起了一股反思改革方向甚至质疑改革方向的风潮。《文选》2006年第17期及时转载了钟轩理的《毫不动摇地坚持改革方向，为实现“十一五”规划目标提供强大动力和体制保障》的文章，帮助各级领导干部认清当前形势和坚持改革方向。2007年上半年，思想理论界有一种宣扬“民主社会主义”、否定中国特色社会主义道路的不良动向。《文选》随即在第14期转发了一批文章，理清了民主社会主义与科学社会主义是两个不同的思想体系、两者之间存在着根本的区别，阐明了只有坚持走中国特色社会主义道路才能发展中国、才能振兴中国的深刻道理。再比如，2008年，关于普世价值众说纷纭，一定程度上扰乱了部分领导干部的心思。《文选》第19期及时转载了甄言的《关于“普世价值”的几个认识问题》一文，第26期刊载了冯虞章的《怎样认识所谓“普世价值”》，第29期转载了司马南的《与BBC辩论“普世价值”》，第32期转载了侯惠勤的《“普世价值”的理论误区和实践陷阱》，第35期转载了张维为的《谁创造了人类普世价值》，等等。一系列围绕“普世价值”的理论分析文章及时呈现于《文选》的读者面前，帮助众多领导干部及时、准确而又深刻地理解了西方所谓的“普世价值”，释疑解惑中达到了激浊扬清的目的。

（四）紧扣时代脉搏，重点转载了一大批阐释中国特色社会主义理论体系的理论分析文章，帮助广大领导干部把握科学内涵、掌握理论精髓。

2007年10月胜利召开的十七大，在总结改革开放近30年历史进程和宝贵经验的基础上，把我们党在新时期以来建设和发展中国特色社会主义创新实践中相继形成的马克思主义创新理论成果——邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想整合为一个统一整体，统称为“中国特色社会主义理论体系”并进行了科学阐释。这是十七大在理论上的一个重大贡献。《文选》转载的一批理论文章见证了这一重大理论贡献的历史发展过程，也帮助广大领导干部准确把握了中国特色社会主义理论体系的科学内涵和理论精髓。略举数例说明如下：

2007年，《文选》第31期专辑刊发了中共中央《关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》、十七大报告起草组刘云山的《更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣》、十七大报告起草组曾培炎的《促进国民经济又好又快发展》、十七大报告起草组李源潮的《推进党内民主建设 增强党的团结统一》以及《十七大报告中的两个“没有变”和十二个新表述》这个相关链接。第32期转载了《人民日报》发表的、由12篇文章组成的“认真学习贯彻党的十七大精神”系列评论，第33期独家刊登了《党的十七大精神宣讲提纲》。第34期转载了何毅亭的《论中国特色社会主义理论体系》。2008年第2期《文选》刊发了刘云山的《毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜》，第4期刊发了施芝鸿的《党的十七大与新起点上新的思想解放》，第8期刊发了习近平的《关于中国特色社会主义理论体系的几点学习体会和认识》。2009年第13期刊载了秋石的《为什么必须坚持中国特色社会主义道路而不能走别的道路》，第28期转载了国家民委党组理论学习中心组发表的《用中国特色社会主义民族理论武装头脑、指导实践、推动工作》。2010年第9期刊登了习近平的《深入学习中国特色社会主义理论体系 努力掌握马克思主义立场观点方法》，第16期转载了中国社会科学院中国特色社会主义理论体系研究中心的《中国特色社会主义民主的特点与优势》。

（五）围绕经济建设这一中心，转载了若干总结当时经济形势和准确阐释党中央、国务院经济政策的文章。

我国现阶段的主要矛盾依然是人民日益增长的物质文化需求同落后的社会生产之间的矛盾，这个矛盾贯穿我国社会主义初级阶段的整个过程和社会生活的各个方面。这就决定了我们必须把经济建设作为全党全国工作的中心，各项工作都要服从和服务于这个中心。正是基于这一中心任务，十六大以来的《文选》选摘了若干反映经济形势和党中央国务院经济政策的文章，服务于各级领导干部更好地掌握经济形势、科学地开展经济建设工作。

《文选》2005年第11期、2006年第7期、2007年第7期、2008年6期、2009年第5期、2010年第8期分别刊登了国家统计局公布的2004年、2005年、2006年、2007年、2008年、2009年的《国民经济和社会发展统计公报》，方便各级领导干部及时掌握近年来的国民经济发展状况和各项社会事业发展情况。

2008年第33期国纪平的《过度创新与金融风暴》和《呼唤公平合理的国际金融新秩序》对2008年席卷全球的国际金融危机的成因、危害进行了分析，并提出了我国应对的思路。2009年第10期转载了《怎样理解“金融危机”与“经济危机”这两个概念》的问答，第15期刊载了汝信的《从国际金融危机看当代资本主义本质》一文。2010年第1期刊载了任仲平的《迎接国际金融危机的“中国答卷”》。这一系列的文章使得广大领导干部对国际金融危机有了更加清晰的了解与思考。

（六）围绕建设马克思主义学习型政党这一重大战略任务，刊载了大量的谈读书、论学习的文章，从方法到实践上都给广大领导干部予以指导。

习近平同志2009年5月13日在中央党校春季学期第二批进修班暨专题研讨班开学典礼上发表了《领导干部要爱读书读好书善读书》的重要讲话。《文选》2009年第14期迅速转载这篇讲话，并围绕领导干部读书问题连续转载相关文章。比如，2009年就转载了刘伟见的《读书境界与领导器宇》、叶小文的《白天走干讲，晚上读写想》、逄先知的《毛泽东读书生活我见我闻》、徐匡迪的《少一些浮躁，多一些书香》、高中华的《周恩来的读书态度和方法》、刘宝东的《叶剑英元帅的藏书与读书》，等等。

2010年，中宣部理论局、中组部干部教育局联合向党员干部推荐学习书目，《文选》第6期、第15期、第40期分别刊载了这三批的推荐书目和部分简介。今年的《文选》第2期以专辑形式，收录多位权威专家学者的书评，向广大领导干部推荐《中国共产党历史》第二卷，第26期、第27期、第28期更是连续三期刊载马克思、恩格斯、列宁的著作导读文章，方便读者理解和掌握马克思主义原著的精髓。单霁翔的《身体靠锻炼，心灵靠读书》和苏荣的《兴读书之风，做学习表率》等也被《文选》转载了。

十七届四中全会提出了建设马克思主义学习型政党这一重大战略任务，《文选》2009年第32期刊载了刘云山的《把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好》，第33期刊载了吉炳轩的《在工作中学习，在学习中工作》，第36期转载了李宝善的《努力建设学习型单位》，第37期刊载了习近平的《关于建设马克思主义学习型政党的几点学习体会和认识》。事实上，《文选》2009年第24期还以专辑的形式刊登了《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛有关学习问题的论述摘编》，论述了学习的重要性、学习的态度和学习的方法。2010年，《文选》第1期刊载了刘奇葆的《领导干部要不断提高学习能力》，第7期转载了《人民日报》发表的“论推进学习型党组织建设”系列评论和中央宣传部新闻发言人针对学习型党组织建设接受记者采访的新闻报道，第9期刊载了邢贲思的《对建设马克思主义学习型政党的几点认识》，第16期刊载了喻林祥的《弘扬优良学风，争做学习型领导干部》，第17期刊载了刘云山的《扎实推进学习型党组织建设》，第20期刊载了王珉的《切实肩负起新的学习使命》，第25期转载了广西壮族自治区党委中心组的《构建理论学习的平台，打造学习型领导班子》，第28期刊载了陆浩的《坚持从省委领导班子做起全力推进学习型党组织建设》，第40期刊载了陈奎元的《建设学习型党组织，永远保持党的先进性》，第41期刊载了刘亚洲的《弘扬优良传统 坚定正确信仰》，等等。

今年以来，《文选》第7期转载了《人民日报》发表的“建设马克思主义学习型政党”系列评论，第16期转载了杨衍银的《选择了学习，也就选择了进步》，第34期刊发了廖言的《坚持马克思主义学习观——重读毛泽东〈改造我们的学习〉》等论学习的文章。

（七）宣传了郑培民、牛玉儒、方永刚、钱学森、杨善洲等重大典型的先进事迹和崇高精神，树立了道德楷模的示范引导作用，促进了各级领导干部学有榜样、赶有目标、见贤思齐。

十六大以来出版的《文选》注重选摘重大典型的光辉事迹，运用榜样的力量培养广大党员干部的价值取向和行为准则。《文选》特别宣传了郑培民、牛玉儒、方永刚、钱学森、杨善洲等重大典型。

《文选》2003年第8期全文刊登了胡锦涛总书记3月11日就深入学习郑培民先进事迹作出的重要批示和中组部、中宣部《关于开展学习郑培民同志活动的通知》，号召全党同志特别是广大领导干部都要向郑培民同志学习。当年第8期、第9期《文选》选登了新华社记者撰写的关于郑培民同志先进事迹的多篇报道和《人民日报》发表的系列评论。《文选》2004年第38-39期以专辑的形式刊登了中纪委、中组部、中宣部和中央保持共产党员先进性教育活动领导小组联合发出的《开展向牛玉儒同志学习活动的决定》，引用了胡锦涛总书记于2004年9月23日作出的重要批示，同时转载了《人民日报》发表的四篇主题鲜明、各有特色、生动感人的有关牛玉儒先进事迹的通讯报道和四篇有深度的系列评论。2007年4月7日出版的《文选》第12期以专辑的形式，刊登了胡锦涛总书记等领导同志关心方永刚的纪实报道、《人民日报》发表的两个长篇通讯报道和一篇评论员文章以及方永刚本人在海军“学习方永刚同志动员大会”上的报告内容。《文选》第13期还发表了国防大学邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心撰写的、从四个方面总结方永刚精神的《论方永刚精神》一文。《文选》2009年第35期特别刊载了涂元季等人整理、撰写的《钱学森的最后一次系统谈话》和《钱学森当选科协主席的“曲折经历”》，以及李继耐为悼念钱学森院士而撰写的诗词《渔家傲》和人民日报社记者采写的通讯报道《先生之风，山高水长》。2009年第38期更是大篇幅地刊登了《钱学森同志的论述摘编》，以方便各级领导干部了解先生的事迹，学习先生的精神。胡锦涛总书记等中央领导同志作出重要指示，要求深入学习宣传杨善洲同志的模范事迹和崇高精神，《文选》2011年第13期就刊载了云杉的《杨善洲的坚守》及姜洁采写的“杨善洲的故事”系列报道，以便读者了解这一重大典型的光辉而感人的事迹。

（八）《学习活页文选》还以专辑形式反映了党和国家的一些重大纪念事件。

十六大以来编发的《文选》还围绕党和国家的一些重大纪念事件，以专辑形式转载了相关文章予以反映。

在纪念邓小平同志诞辰100周年的2004年，《文选》第25期刊登了胡锦涛总书记《在邓小平同志诞辰100周年纪念大会上的讲话》，全面评价和回顾了邓小平同志伟大光辉、波澜壮阔的一生，高度概括了邓小平同志的功绩、思想和风范；同期还刊载了龚育之的《独特的超越》。该年第26-27期的邓小平生平和思想研讨会的专辑刊发了李长春同志《在邓小平生平和思想研讨会上的讲话》，以及贺国强、曾培炎、徐才厚、陈奎元、张学忠、薄一波等同志在邓小平生平和思想研讨会开幕式上的发言。

2007年是中国人民解放军建军80周年，《文选》第21期以庆祝建军80周年专辑的形式，刊登了胡锦涛总书记《在庆祝中国人民解放军建军80周年暨全军英雄模范代表大会上的讲话》、曹刚川的《铭记光荣历史弘扬优良传统忠实履行新世纪新阶段我军历史使命》、军事科学院的《光辉的历程 不朽的功勋》、宋清渭的《牢牢把握党对军队绝对领导的基本要求》，专辑还把《中央军委确定的36位军事家》作为相关背景知识予以转载。

（九）选编了一些有助于领导干部提高道德修养、增强知识涵养的文章。

在毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义的伟大进程中，我们的各级领导干部不仅需要提高理论修养，也需要不断提高道德修养。《文选》适时选摘了这方面的有关文章。

2003年第18期谷将的《领导干部应有“三种境界”》一文提醒我们的领导干部应该有三种境界：第一种境界是眼光远大，志向坚定；第二种境界是艰苦奋斗，经得起考验；第三种境界是独立思考，有所发现。2004年第17期梁衡的《碑不自立，名由人传》一文阐述了“大功无碑，大道无形”，从来都是“碑不自立，名由人传”，提倡领导干部要树立正确的政绩观。2006年第12期宋德福的《提升自身修养》一文提出，做人不能做变脸大师多面人、不能投机钻营找靠山、不能做卑躬屈膝软骨汉、不能做见钱眼开谋私官、不能做冷血动物薄情郎、不能小肚鸡肠泄私怨。2007年第6期季羡林先生的《反躬自省》一文，告诫人们一生要处理好三个关系：天人关系，也就是人与大自然的关系；人人关系，也就是社会关系；个人思想和感情中矛盾和平衡的关系。处理好了，人类就能够进步，社会就能够发展。2008年第10期李源潮的《中青年干部要有积极健康的人生追求》一文，希望中青年干部要走一条无愧人生的道路，应该开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，始终坚持“四个追求”，就是追求理想的实现、追求知识的提升、追求人格的完善、追求心灵的和谐。2008年第24期耿志刚的《古代廉吏诫妻教子诗》挑选了一些古代廉吏写下的有教育意义的言志诗。2009年第40期田永清的《论领导干部从政道德修养》一文提出，广大领导干部要坚守做人、做事、做官的道德、纪律和法律底线，在练好“五项基本功”的前提下，努力做清官、办实事、留好名。2010年第15期转载了张研农的《领导干部要有赤诚心、进取心、平常心、敬畏心、自省心》。2011年第29期刊发了桑林峰的《严守为官做人的底线》一文。这些文章的着眼点，都是促进各级领导干部反躬自省和进一步提高道德修养。

针对党的各级领导干部工作的需要，《文选》也选摘了一些指导写作的文章。譬如，梁衡的《文章五诀》、胡乔木的《怎样写好文件》、侯永志的《怎样写调研报告》、许志功的《理论文章怎样写得通俗易懂》、李景田的《党校要带头改进文风》、傅江涛的《言贵简 文贵短》、卢忠仁的《好文风的特征》等，都对如何撰写文章提出了建设性的意见和看法，具体地给予广大领导干部以指导，得到了读者的充分肯定。

四、《文选》的发展离不开各级领导干部和广大读者的大力支持

《文选》的发展离不开各级领导干部的大力支持。从创办伊始，就得到中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山同志的关心。十六大以来，刘云山同志针对《文选》的内容编辑、出版发行等问题作出30余次重要批示与指示，鼓励编辑部同志创新思路、精选精编、提高质量、总结经验、扩大影响，使《文选》真正成为各级领导干部离不开的学习材料。中宣部多位副部长都对《文选》的发展给了具体关心和指导，有关部领导还亲自审阅了部分文章。有些重要文章更是在部领导的支持下才成为独家的学习资料，受到广大读者热烈欢迎的。也是在部领导的指导下，党建杂志社多次召开座谈会，就《文选》的编辑、发行听取读者们的各种意见，以便进一步改进和提高《文选》的质量，努力把《文选》办成广大干部可读、可用、可存的名牌文选。

可以说，《学习活页文选》自创办至今,知名度、影响力和发行量都在不断扩大，得到广大读者的普遍好评。从读者群来看，从最初的以中央各部委和各省区市委干部为主,扩大到了地(市)级、县级各机关干部、解放军和武警部队干部,企事业单位、学校、街道干部,直至普通群众。从订阅量来看，创办伊始每期只有几千册,到2007年已经突破10万册,直至目前的近30万册。

《文选》的真正成功之处就在于得到全国各地的理论学习中心组和各级领导干部等读者的喜爱和支持。在《文选》创办10周年之际，原河南省委书记徐光春说，“小册子发挥了大作用，小刊物创造了大品牌，小活页作出了大贡献，在助推学习型政党建设中„活‟出了一片学习新天地。”原宁夏回族自治区党委书记陈建国在2009年第9期《文选》封面上批示:“学习活页文选办得很好,请自治区党委宣传部发一个通知,各市、县党委都要给干部订阅,要组织县处级以上的领导干部认真学习阅读。”有的单位为每一位党委中心组成员订阅了《文选》，有的单位把《文选》选摘的文章作为重点学习资料，组织本单位党员干部认真学习。很多期刊视文章能被《文选》转发为工作业绩，众多研究人员都以自己的文章能被《文选》转载而感到自豪。华文出版社副社长李红强说，尽管“活页文选”的出版形式并非党建杂志社或中华书局所首创，而是诞生于上个世纪的1928年，由开明书局创办人章锡琛所创，但是，党建杂志社用“活页文选”的形式来及时出版中央文件和领导讲话却是成功的创新实践，以“似书非书、似刊非刊”的及时、灵活特征而体现了独到的出版价值和阅读价值，成为优秀的文化产品，从而赢得了读者的认可与好评。新闻出版总署办公厅处长高世屹是《文选》多年来的忠实读者，在看到由《文选》部分内容选编而成的《思考中国》一书时说，“这本书是《文选》的品牌延伸和产品再造，在原汁原味呈现30篇重要理论文章的同时，创新性地通过对文章作者的扩充采访而提供了原文作者的更多思考，扩大了信息量的同时，又增强了趣味性，是可读可存的重要学习读本。”

总之，十六大以来的《学习活页文选》已经成为各级党委中心组必备的学习材料，成为各级领导干部学习的好帮手，被部分领导干部称为理论学习中的又一本“新华文摘”。

(作者单位：人民出版社新华文摘杂志社)

第二篇：十六大以来中共中央政治局历次集体学习

十六大以来中共中央政治局历次集体学习

发布时间： 2007-10-11 09:17 光明日报

党的十六大以来,中共中央政治局进行了44次集体学习。

第1次:2002年12月26日,认真贯彻实施宪法和全面建设小康社会;

第2次:2003年1月28日,世界经济形势和我国经济发展;

第3次:2003年3月28日,世界就业发展趋势和我国就业政策研究;

第4次:2003年4月28日,当代科技发展趋势和我国的科技 发展,以及运用科学技术加强非典型肺炎防治工作;

第5次:2003年5月23日,世界新军事变革的发展态势;

第6次:2003年7月21日,党的思想理论与时俱进的历史考察;

第7次:2003年8月12日,世界文化产业发展状况和我国文化产业发展战略;

第8次:2003年9月29日,坚持依法治国、建设社会主义政治文明;

第9次:2003年11月24日,15世纪以来世界主要国家发展历史考察;

第10次:2004年2月23日,世界格局和我国的安全环境;

第11次:2004年3月29日,当今世界农业发展状况和我国农业发展;

第12次:2004年4月26日,法制建设与完善社会主义市场经济体制;

第13次:2004年5月28日,繁荣和发展我国的哲学社会科学;

第14次:2004年6月29日,加强党的执政能力建设;

第15次:2004年7月24日,坚持国防建设与经济建设协调发展的方针;

第16次:2004年10月21日,我国民族关系史的几个问题;

第17次:2004年12月1日,中国社会主义道路探索的历史考察;

第18次:2004年12月27日,面向2020年的中国科技发展战略;

第19次:2005年1月24日,新时期保持共产党员先进性研究;

第20次:2005年2月21日,努力构建社会主义和谐社会;

第21次:2005年4月15日,关于我国经济社会发展战略的若干问题;

第22次:2005年5月31日,经济全球化趋势与当前国际贸易发展的新特点;

第23次:2005年6月27日,国际能源资源形势和我国能源资源战略;

第24次:2005年8月26日,世界反法西斯战争的回顾与思考;

第25次:2005年9月29日,国外城市化发展模式和中国特色的城镇化道路;

第26次:2005年11月25日,世界马克思主义研究与我国马克思主义理论研究和建设工程;

第27次:2005年12月20日,行政管理体制改革和完善经济法律制度;

第28次:2006年1月25日,关于建设社会主义新农村;

第29次:2006年2月21日,世界产业结构调整的趋势和我国加快转变经济增长方式的战略抉择;

第30次:2006年3月27日,国外安全生产的制度措施和加强我国安全生产的制度建设;

第31次:2006年5月26日,国际知识产权保护和我国知识产权保护的法律和制度建设;

第32次:2006年6月29日,坚持科学执政、民主执政、依法执政;

第33次:2006年7月25日,红军长征胜利的回顾和思考;

第34次:2006年8月29日,世界教育发展趋势和深化我国教育体制改革;

第35次:2006年10月23日,国外医疗卫生体制和我国医疗卫生事业发展;

第36次:2006年11月30日,我国社会主义基层民主政治建设研究;

第37次:2006年12月25日,关于我国建设资源节约型社会;

第38次:2007年1月23日,世界网络技术发展和我国网络文化建设与管理;

第39次:2007年2月15日,国外区域发展情况和促进我国区域协调发展;

第40次:2007年3月23日,关于制定和实施物权法的若干问题;

第41次:2007年4月23日,我国农业标准化和食品安全问题研究;

第42次:2007年7月26日,南昌起义和井冈山革命根据地的建立;

第43次:2007年8月28日,世界金融形势和深化我国金融体制改革;

第44次:2007年9月28日,扩大对外开放和维护国家经济安全。(新华社北京10月10日电)

第三篇：学习贯彻中纪委七次全会精神座谈会发言选摘

结合实际深入开展作风建设

——市纪委派驻纪检组学习贯彻中纪委七次全会精神座谈会发言

市人民检察院陈萍嫦

领导干部要做端正党风的表率

深入贯彻、落实中纪委七次全会精神，要结合惠州实际，结合我市检察机关具体工作，要从以下几个方面入手：一要深刻领会胡锦涛同志关于加强领导干部作风建设重要性和紧迫性的重要论述，深刻认识加强检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作的重要意义。二是加强党风廉政建设要从领导干部做起，从我做起。领导干部要在端正党风中做表率。三要根据中纪委七次全会部署的工作任务，结合实际，抓好落实。认真落实党风廉政建设责任制,抓好检察队伍思想和党风廉政建设。坚持从严治检方针，加强对领导干部的监督工作和对干警的执纪执法监督工作。在办案监督方面，继续抓好“一案三卡”制度的贯彻落实。

市直工委唐正胜

突出“四个抓好” 抓好九种服务

我们将结合“机关作风建设年”活动，突出“四个抓好”，确保收到实效。一要突出抓好学习教育。要用马克思主义中国化的最新成果武装机关党员干部的头脑，进一步健全党委（党组）中心组理论学习制度，采用专题辅导、上党课、机关作风大讨论等形式，深入贯彻中纪委七次全会精神。二要突出抓好优质服务。抓好优质服务是机关作风建设的核心内容，要围绕发展强化服务、围绕稳定主动服务、围绕基层群众贴近服务。具体要抓好和落实文明服务、窗口服务、公开服务、承诺服务、“绿色通道”服务、规范化服务、个性化服务、上门服务、网上服务等九种服务。三要突出抓好制度建设。建立和完善机关作风建设长效机制。四要突出抓好评议监督。要建立群众监督机关作风参与平台。在市政府网开设“机关作风建设年”专栏，进行机关作风网络民意调查，定期公布调查结果，更好地为人民群众服务。

市外经贸局张世国

作风问题是领导干部品行晴雨表

通过学习中纪委七次全会精神，我就领导干部的作风建设谈几点认识。一是领导干部的作风问题是党性问题，作风好坏反映出领导干部党性的强弱。党员同志必须具备崇高的共产主义理想信念，脚踏实地的工作作风和乐于艰苦奋斗、耻于享乐的生活作风。二是领导干部的作风问题不仅关系到个人形象、单位形象，更关系到党的形象。三是领导干部的作风问题是能力问题，反映了领导干部做好政治思想工作等的能力。必须以加强作风建设不断增强政治敏锐力。四是领导干部的作风问题是凝聚力问题。如果领导干部作风不正，大家的思想就很难统一，力量就凝聚不到一块。五是领导干部的作风问题是为政操守问题，是领导干部清正廉洁还是腐败堕落的晴雨表。领导干部要具备良好的执政操守，就必须加强作风建设，在思想作风、工作作风和生活作风建设上都要有一个正确的认识，真正做一名政治坚定、作风过硬的领导干部。

市中级人民法院罗建华

树立坚不可摧的精神支柱

学习贯彻中纪委七次全会精神对加强领导干部作风建设、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，提高党的执政能力具有很强的指导意义。我们一定要结合自身工作实际，抓好如下几点工作：一要不断加强学习，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观。不断加强对社会主义市场经济、法律、现代科技等知识的学习，努力优化知识结构，树立现代意识和超前意识。不断加强对社会主义建设规律的学习和认识，树立坚不可摧的精神支柱。二要加强制度建设，强化规范意识，完善权力运行机制。在具体工作中要强化法治意识，依法办事，做懂法用法守法的党员。要强化政策和纪律意识，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律。要强化程序意识，保证决策正确。三要坚持群众路线，树立自觉接受监督的意识。要自觉遵守各种廉政纪律和制度，对领导机关、党员、领导干部进行有效的监督。要树立自觉接受监督的意识，把自己的一言一行都置于组织和群众的监督之中。四要淡泊名利、廉洁从政，发挥表率作用，坚持以一个共产党员的标准严格要求自己。

市经贸局叶秀云

建设学习型机关正确行使权力

开展反腐倡廉工作必须从源头上防治腐败，一要抓学习，加大对党员干部的教育力度。深刻认识新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，全面加强反腐倡廉工作力度。同时要围绕创建学习型机关活动，引导机关党员干部树立全新的学习理念。二要抓制度，从源头上预防腐败，形成一级抓一级，层层抓落实的反腐倡廉工作格局。同时要抓好领导干部的廉洁自律，把领导干部作风建设作为重点来抓。三要抓作风，确保党的路线、方针、政策的贯彻落实。按照“为民、务实、清廉”的要求，制定好“机关作风建设年”工作方案。结合经贸工作的实际，加快产业结构调整，建立与我市经济相适应的经贸调控体系。要禁止有令不行、办事拖拉、“吃拿卡要”、态度刁蛮、不讲原则等不良现象和违纪现象，建立起科学、民主、权责统一的行政决策机制。规范机关工作人员从政行为，认真解决工作中存在的缺位、错位、越权等现象，全面履行法定义务。四要抓监督，保证权力的正确行使。充分发挥纪检组监察室的作用，改善内部管理，建立绩效考核制度，提高机关行政透明度，并自觉接受上级和社会各界的监督。

市财政局黄秀珍

建设廉政文化 完善责任制

根据中纪委七次全会精神，我们确定重点，做好以下工作：一是加强领导干部作风建设，认真抓好机关的效能建设。认真落实好民主生活会、“三谈两述”等十项制度，推进廉政文化建设，切实抓好今年“纪律教育学习月”活动。二是加强党风政风建设，认真治理和纠正损害群众利益的不正之风。着力解决当前群众反映强烈的教育收费、社保基金管理、企业重组改制等存在的突出问题。三是继续深化财政管理体制改革、部门预算改革、国库集中支付改革、“收支两条线”改革。四是严肃党纪国法，加强办案工作，注重发挥查办案件的警戒作用，坚决惩治腐败。以查办党员干部滥用权力牟取非法利益的违纪违法案件为重点，着力查处贪污、受贿和导致国有资产严重流失等案件。五是构建制度体系，强化效能监察。进一步完善廉政责任书签订制度，全面推行岗位责任制、办事公开制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、行政过错责任追究制、绩效考核制等制度，努力做到以制度管人、按制度办事。六是增强依法理财和廉政意识，按照中纪委七次全会有关要求，坚持教育、制度、监督并重，努力构建惩治和预防腐败体系。

市国资委王桂荣

做好信访工作维护干群权益

深入贯彻、落实中纪委七次全会精神，对做好实际工作具有很强的指导意义。我们以后要突出重点，下大力气抓好以下方面工作：一是进一步抓好国有企业党员干部队伍的教育、监督和廉洁自律工作。根据市自来水总公司的成功经验，全面推进全市国有企业“廉政文化进企业”活动，提高党员干部的廉洁自律意识。二是进一步配合市纪委抓好国有企业大案要案的查处工作，做好干部群众反映强烈的案件的调查、取证工作。三是进一步做好信访工作和维稳工作，维护国有企业干部职工的合法权益。四是进一步抓好反腐倡廉、惩防体系创新工作，健全权力运行机制。认真学习、贯彻以党章为核心的党内各项规章制度，用制度管人管事。五是进一步加强新形势下的国有企业领导干部作风建设。

第四篇：十七大精神学习快报二：十六大以来取得的重大成就

十七大精神学习快报二：十六大以来取得的重大成就

2007-10-22 18:47:30 浙江在线新闻网站 ?

●经济实力大幅提升

●改革开放取得重大突破

●人民生活显著改善

●民主政治建设稳步推进

●文化建设开创新局面

●社会建设全面展开

●国防和军队建设取得历史性成就

●港澳工作和对台工作进一步加强

●全方位外交取得重大进展

●党的建设新的伟大工程扎实推进

十六大以来的五年，是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。

1、经济实力大幅提升。经济保持平稳快速发展，国内生产总值年均增长百分之十以上，经济效益明显提高，财政收入连年显著增加，物价基本稳定。社会主义新农村建设扎实推进，区域发展协调性增强。创新型国家建设进展良好。能源、交通、通信等基础设施和重点工程建设成效显著。载人航天飞行成功实现。能源资源节约和生态环境保护取得新进展。“十五”计划胜利完成，“十一五”规划进展顺利。

国民经济连续4年保持年均10%以上的增长速度，比同期世界经济年均增长率高出5.5个百分点。经济总量突破20万亿元大关，成为世界第四大经济体。人均国内生产总值从2002年的1000多美元增加到了2006年的2000多美元。对外贸易总额从2004年起成为世界第三大贸易国。截至2006年底，外汇储备达到10663亿美元，居世界第一。

城市化进程继续加快，2006年全国城镇人口57706万，占全国总人口比重为43.9%，城市化水平比2002年提高4.8个百分点。地级及以上城市(不包括市辖县)地区生产总值由2002年的64292亿元增加到2006年132272亿元，年均增长20.4%。

2006年科技人力资源总量达到3500万人，居世界第一位；研究开发人员总量为142万人年，仅次于美国，居世界第二位。高技术产业增加值达9649亿元，跃居世界第三位，比2002年增长1.56倍。发明专利申请量居世界第四位，科研产出和创新能力显著增强。2006年末与2002年末相比，全社会主要运输方式完成客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量分别年均增长了5.9%、8.0%、8.3%、15.2%。全国铁路营业里程达到7.7万公里，增长7.2%，位居世界第三。铁路客运量、货运量、换算周转量、运输密度均位居世界第一。全国高速公路里程达4.5万公里。农村公路(含县道、乡道、村道)里程达302.6万公里；全国通公路的乡(镇)、建制村分别占全国总数的98.3%和86.4%。主要港口码头泊位数为10848个，比2002年增长28.1%；主要港口完成货物吞吐量、全国港口完成外贸货物吞吐量、全社会水路运输货运量分别比2002年增长105.8%、104.9%、108.1%。民用飞机架数达1614架，比2002年底增长45.1%。输油(气)管道里程为48226公里，输油(气)能力为66948万吨／年，分别比2002年增长了62.0%、68.4%。2006年，我国万元国内生产总值能耗下降1.33%，是2003年以来首次出现下降，节能3000万吨标准煤。城市污水处理率达到56%，比2002年提高16个百分点。城市生活垃圾无害化处理率达到54%，比2002年提高了近4个百分点。2006年末我国地级及以上城市(不包括市辖县)拥有城市公园绿地面积25万公顷，人均公园绿地6.8平方米。城市建成区绿化覆盖面积92万公顷，比2002年增加32.1万公顷，建成区绿化覆盖率35.1%，比2002年提高了4.7个百分点。

2、改革开放取得重大突破。农村综合改革逐步深化，农业税、牧业税、特产税全部取消，支农惠农政策不断加强。金融、财税、投资、价格、科技等领域改革取得重大进展。非公有制经济进一步发展。市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变。开放型经济进入新阶段。

每年实现减轻农民税费负担约1250亿元。2004年至2006年，粮食产量实现了1985年以来的首次连续3年增产。2006年，农民人均纯收入比2002年增加1111元。从2002年至今的五年，全国农民人均纯收入保持了持续恢复性增长的好势头，2003年增长了4.3%，2004年增长了6.8%，2005年增长了6.2%，2006年增长了7.4%。城镇化水平由2002年的39.1%提高到2006年的43.9%。

个体私营企业数大幅度增加，到2006年底，登记注册的私营企业达到494.7万户，占全国企业总数的57.4%；登记注册的个体工商户为2576万户；资金总额为6515亿元。投资人数大幅度增加，达到1224.9万人；私营企业注册资金总额达7.5万亿元。在私营企业就业人数达6395.5万人，增长9.81%；个体工商户从业人员5045万人，增长2.95%；两者相加超过1.1亿人。

进出口总额由2002年的6207亿美元增加到去年的17606亿美元，年均增长29.8%，在世界的排名也由第5位升至第3位。利用外资累计达到2575亿美元，连续14年成为吸收外商直接投资最多的发展中国家。全球500强企业已有480多家在华投资。2006年，我国对外直接投资(非金融部分)达161亿美元。从事跨国投资与经营的各类企业已发展到3万多家，对外投资遍及世界160多个国家；对外直接投资存量是2002年的3.3倍；对外直接投资流量是2002年的6.5倍。

3、人民生活显著改善。城乡居民收入较大增加，家庭财产普遍增多。城乡居民最低生活保障制度初步建立，贫困人口基本生活得到保障。居民消费结构优化，衣食住行用水平不断提高，享有的公共服务明显增强。

2006年，农村居民人均纯收入达到3587元，比2002年增长44.9%；城镇居民人均可支配收入去年达到11759.5元，比2002年增长52.7%。2002年以来，我国职工工资年均递增12%。到今年6月末，全国城乡居民人民币储蓄存款余额达16.95万亿元，比2002年底多出8万多亿元。城乡居民家庭的恩格尔系数已分别由2002年的37.7%和46.2%，下降到35.8%和43%。每百户城镇居民拥有的家用汽车数量从2002年的0.9辆增加到现在的4.3辆。

住房保障制度建设不断推进。截至2007年6月底，全国656个城市中，已有586个建立了廉租住房制度；2007年计划安排廉租住房资金达到79.4亿元，超过2006年之前廉租住房资金总额。截至2006年底，全国经济适用住房竣工面积累计超过13亿平方米，解决了约1650万户中低收入家庭的住房问题。2003-2006年，全国城镇住宅年均竣工面积超过6亿平方米，人均住宅建筑面积从23.6平方米增加到27平方米，城镇居民住房成套率达到80%以上。

4、民主法制建设取得新进步。政治体制改革稳步推进。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度不断完善，基层民主活力增强。中国特色社会主义法律体系基本形成。

十六大以来，全国人大及其常委会制定和修改法律60余件，预计到2008年初我国现行法律将达到230件左右。国家尊重和保障人权、保护公民合法的私有财产权写入宪法文本，物权法、劳动合同法、就业促进法、反垄断法、突发事件应对法等重要法律出台。从2003年到今年6月，国务院向全国人大提交法律议案29部，制定或修订行政法规122件。70%以上的市县政府出台了规范行政决策的专门规定，中央一级共取消和调整1800多项，省级政府取消和调整2.2万多项，均超过原项目的一半以上。

政务公开在全国各级政府全面推开，并逐步向制度化法制化迈进。截至目前，中央国家机关45个部门单位、31个省(区、市)和新疆生产建设兵团出台了推行政务公开的规范性文件，15个省(区、市)颁布了地方性法规，对公开政府信息作出明确规定。75个中央国家机关部门和单位，31个省(区、市)，96%的地市政府、77%的县级政府都建立了政府网站。19个中央国家机关部门和单位、14个省(区、市)已编制政务公开目录。全国共建立综合性行政服务中心2100多个，各级各部门公开办事窗口18000多个。村务公开方面，目前，全国有95%的村实行了村务公开，比较规范的村占60%以上。厂务公开方面，目前，全国实行厂务公开民主管理制度的企事业单位已达53.1万家，全国建立职代会制度的企事业单位达49.49万家。

5、文化建设开创新局面。社会主义核心价值体系建设扎实推进。思想道德建设广泛开展，全社会文明程度进一步提高。文化体制改革取得重要进展，文化事业和文化产业快速发展，人民精神文化生活更加丰富。全民健身和竞技体育取得新成绩。

近年来，国家舞台艺术精品工程资助推出了150台舞台艺术各门类的佳作。2006年，国产电影在数量、质量、票房和影响力诸方面再创新高，全年拍摄影片440部；以党报为主体的报刊市场异彩纷呈，9500种期刊，1900种报纸，300多亿元年销售额，使之成为我国发展最快的行业之一。

2006年，全国文化事业费达156.59亿元，文化及相关产业实现增加值5123亿元，比2005年增长17.1%，文化产业实现的增加值占整个国民经济比重的2.25%，拉动GDP增长0.36个百分点。自新世纪以来，国家文化事业费累计达到652.75亿元,比“九五”期间总投入增长了156.7%。2003年至今，共制定、修改文化法律、法规、部门规章和规范性文件100余件。2002年至2006年，全国文物事业财政拨款142.4亿元，比前5年的44亿元增长223%。地级及以上城市(不包括市辖县)拥有影剧院2322座，公共图书馆藏书量37912万册，人均图书馆藏书量由2002年0.90册增加到1.03册，体育场(馆)达3万个。

6、社会建设全面展开。各级各类教育迅速发展，农村免费义务教育全面实现。就业规模日益扩大。社会保障体系建设进一步加强。抗击非典取得重大胜利，公共卫生体系和基本医疗服务不断健全。社会管理逐步完善。

2007年免除40多万所农村中小学校近1.5亿名农村义务教育阶段中小学生学杂费。每年用于助学的财政投入、助学贷款和学校安排的助学经费达500亿元左右。全国1800多所高校的约400万名学生和1.5万所中等职业学校的约1600万名学生将获得资助。截至2007年3月，全国累计审批国家助学贷款人数306万人，银行累计审批合同金额266亿元。“十一五”期间，中央财政安排的职业教育专项资金总规模是“十五”期间的10倍以上。义务教育的入学和普及水平达到新的高度。2006年全国小学净入学率达到99.3%，比2001年上升0.3个百分点。初中阶段教育毛入学率达到97.0%，比2001年提高8.3个百分点。高等教育初步实现大众化，2006年，全国各类高等教育总规模超过2500万人，比2001年增加1200万人，毛入学率达到22.0%，比2001年上升8.7个百分点。权威部门统计显示，我国目前财政收入增长量的70%用于义务教育。

截至今年上半年，全国养老保险、医疗保险、工伤保险参保人数分别达到19331万、16981万、10990万，而2002年末的数字是14736万、9400万、4406万。4200多万企业退休人员从养老金标准上调中受益。包括儿童和老人在内的2.4亿多城镇非从业居民的基本医疗保障问题正逐步获得制度安排。城镇居民基本医疗保险今年在79个城市启动试点，2010年将在全国全面推开。全国超过八成的农民获得了基本医疗保障，已有7.2亿农民参加了新型农村合作医疗，开展新农合的县(市、区)达到2429个，占总数的84.87%，计划2008年基本覆盖全国所有县(市、区)，而2004年上半年参加农民仅6899万人。2004年至2006年，全国新农合共筹资329亿元，有4.7亿人次农民得到医疗费用补偿243.9亿元。截至今年6月底，全国农民工参加工伤保险的人数达3062万人。已有27个省(市、自治区)全面建立了农村最低生活保障制度，其余省区也将于近期出台实施办法。全国农村最低生活保障对象达1815万人，特困救助对象达562.3万人。

从2004年开始至“十一五”期间，各级政府将陆续安排216亿元，对县、乡、村三级卫生机构进行建设和改造。截至2006年底全国共设各类县级医疗机构1万余所，乡镇卫生院4万个，村卫生室60余万个，社区卫生服务中心5000多个，社区卫生服务站近18000个。我国居民的期望寿命2005年达到72.95岁，比2002年提高2岁。

社会就业总量不断扩大，就业结构逐步优化，城镇登记失业率控制在4.3%以内。到今年底，全国80%以上零就业困难家庭的就业问题将得到解决。

7、国防和军队建设取得历史性成就。中国特色军事变革加速推进，裁减军队员额二十万任务顺利完成，军队革命化、现代化、正规化建设全面加强，履行新世纪新阶段历史使命能力显著提高。

8、港澳工作和对台工作进一步加强。香港、澳门保持繁荣稳定，与内地经贸关系更加紧密。两岸政党交流成功开启，人员往来和经济文化交流达到新水平。

坚决遏制和打击“台独”分裂活动，维护国家主权和领土完整，维护台海地区和平，颁布《反分裂国家法》；提出新形势下发展两岸关系的“四点意见”：坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协；打开两岸政党交流的新局面；贯彻“以人为本”，为台湾同胞办实事、谋福祉。

两岸经贸经济交流和合作取得积极进展。截至2007年6月底，大陆累计共批准台商投资项目73000多项，较2002年底增加近18000项，增长32%；台商实际投资445.8亿美元，较2002年底增加114.7亿美元，增长35%。贸易方面，两岸贸易总额累计达6500多亿美元，较2002年底增加3900多亿美元,增长146%；其中大陆对台出口1100多亿美元；大陆自台进口5400多亿美元。目前，祖国大陆是台湾第一大出口市场和最大贸易顺差来源地。两岸人员往来的规模已突破每年400万人次。

9、全方位外交取得重大进展。坚持独立自主的和平外交政策，各项外交工作积极开展，同各国的交流合作广泛加强，在国际事务中发挥重要建设性作用。

我党已同世界上160多个国家和地区的400多个各种类型政党和政治组织建立并保持着不同形式的联系、交往与合作。5年来，约有1200个外国政党代表团来华访问，我党600多个代表团应邀出访。我党与世界近100个重要政党建立了稳定的交流机制或签订了正式党际关系协议；我党与南太平洋、中东、中美洲加勒比地区30多个国家的近100个政党新建立了党际关系。

我国目前同200多个国家和地区有经贸往来，同27个国家和地区签订或商谈自由贸易协议。平均每年5000多亿美元的进口需求强有力地拉动了许多国家的出口经济，还为相关国家创造约1000万个就业岗位。我国主动加入近300个国际多边条约，参加了130多个政府间国际组织和机构，向110多个国家和地区组织提供了2000多个援助项目。

10、党的建设新的伟大工程扎实推进。党的执政能力建设和先进性建设深入进行。理论创新和理论武装卓有成效。保持共产党员先进性教育活动取得重大成果。党内民主不断扩大。领导班子和干部队伍建设特别是干部教育培训取得重要进展。党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。

在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮、学习《江泽民文选》，实施马克思主义理论研究和建设工程，结合新的实践提出科学发展观等重大战略思想，不断开拓马克思主义中国化新境界；在农村基层党组织开展“三级联创”、在国有企业党组织中创建“四好班子”、在城市社区构建“一社区一支部”党建工作新格局，精心组织和顺利完成省、市、县、乡四级党委换届；不断加强中央政治局自身建设，坚持集体学习，定期向中央委员会报告工作，印发《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等5个法规文件，制定颁布《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要规章，建立健全党委议事和决策、质询和罢免、诫勉谈话、领导干部个人重大事项报告等重要制度。

至2006年6月基本结束，共有350万个基层党组织、近7000万名党员参加了保持共产党员先进性教育活动。

54万多名县处级以上领导干部参加学习贯彻“三个代表”重要思想的集中轮训，全国5400多名县委书记、县长参加建设社会主义新农村专题培训。

从2003年初至2006年底，农村党员干部现代远程教育试点建成20多万个终端站点，接受教育培训的农村党员干部和农民群众达2亿多人次。

截至2007年6月，全国党员总数为7336.3万名，比2002年党的十六大时增加642.2万名，平均每年增加142.7万名，平均每年增长2.1%。全国现有党的基层组织360.7万个，比2002年党的十六大时增加14.2万个。在全国270.7万户企业中，具备建立党组织条件(具有3名以上党员)的企业43.2万户，其中42万户企业建立了党组织，占具备建立党组织条件企业总数的97.2%，党组织的覆盖面不断扩大。工人、农民、知识分子、军人、干部中的党员是党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。截至2007年6月，全国党员中，工人796万名，占10.8%；农牧渔民2310.2万名，占31.5%；机关干部及企事业单位管理人员、专业技术人员2134.6万名，占29.1%；军人、武警159.7万名，占2.2%；学生194.7万名，占2.6%；离退休人员1377.6万名，占18.8%；其他363.5万名，占5%。非公有制单位职工党员318万名，占党员总数比例的4.3%。与2002年相比，工人增长10.6%；农牧渔民增长6.3%；机关干部及企事业单位管理人员、专业技术人员增长5.4%；军人、武警基本持平；学生增长254.6%；离退休人员增长21.5%。非公有制单位职工党员增113.4%。