贯彻十七大精神 谱写屯垦戍边事业新篇章

第一篇：贯彻十七大精神 谱写屯垦戍边事业新篇章

贯彻十七大精神 谱写屯垦戍边事业新篇章

来源：曹天星 日期：2008-05-20 18:13:41 点击数：503

曹天星学习十七大精神心得体会

党的十七大是在新世纪，在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，也是全国人民翘首期盼的一次盛会。会议提出的各项大政方针和决策部署，对夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，谱写人民美好生活新篇章，具有重大战略意义。

胡锦涛同志所作的重要报告，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，分析了国际国内形势的新变化，回顾了党的十六大以来各项事业的新进展，总结了改革开放以来的新经验，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作了全面部署，为继续推动党和国家事业发展指明了方向。党的十七大报告，是一个继往开来、催人奋进的报告，提出了许多新观点、新举措，立意高远，思想丰富，求真务实，具有很强的政治性、思想性、指导性。报告科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么发展目标继续前进等重大问题，是顺应时代潮流、符合党心民心、推进事业发展的马克思主义纲领性文献。

报告的亮点和重点之一就是科学发展观。科学发展观是我们党十六大以来在经济社会发展中不断实践、不断总结的成果，是党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观对我国全面建设小康社会和实现社会主义现代化必将起到重要指导作用，更是指导我们推进和发展屯垦戍边事业的明灯，我们必须坚定地贯彻落实科学发展观。

学习领会党的十七大精神，要着重把握好“七个深刻领会”：一是要深刻领会党的十七大的主题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。二是要深刻领会党的十六大以来党和国家取得新的重大成就，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策。三是要深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。四是要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。五是要深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。六是要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，努力促进各项事业协调发展、共同进步。七是要深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

针对七师而言，就是要把领会和宣传十七大精神、落实十七大提出的各项大政方针和决策部署作为当前和今后一个时期党委重中之重的大事、要事抓紧抓好，组织和引导广大干部职工群众把思想统一到十七大精神上来，把精力投入到中央的各项决策部署上去，把行动体现在十七大描绘的宏伟蓝图之中，牢记党的宗旨，发挥好“三大作用”，在新的起点上谱写出无愧于历史、无愧于时代、无愧于后人的屯垦戍边事业新篇章。

贯彻十七大精神，就必须落实科学的发展观，实现经济又好又快发展。坚持发展这个党执政兴国的第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，大力实施优势资源转换、科教兴师、外向带动和可持续发展“四大战略”，全力推进农业产业化，新型工业化，城镇化和市场化，以建设屯垦戍边新型团场为抓手，以大项目、大企业为龙头，加快产业结构调整步伐，强农、兴工、活商，实现三次产业协调发展，推进非公有制经济发展，最大限度地解放和发展生产力，用2年的时间使七师经济赶上和达到全兵团的平均发展水平。

贯彻十七大精神，就必须推进改革开放，营造良好的发展环境。改革是强国之路，改革是富民之路。改革的实质是体制机制创新。要努力探索特殊体制和市场经济接轨的新机制，认真落实团场基本经营制度，充分调动团场和职工两个主体的积极性，让兵团组织化程度高、集中力量办大事的集团化优势充分发挥，让职工群众的积极性、创造性充分展现。坚持对外开放与对内开放相结合，整合区域资源，共享发展成果，在兵地融合发展中创造新辉煌。立足奎屯“金三角”地区的地缘、区位优势，铁路、陆路交通资源，东联西进，构筑向西开放，面向中亚、西亚的大开放格局，以开放促发展。

贯彻十七大精神，就必须高度关注民生，全心全意为职工群众谋福祉。群众利益就是我们党的根本利益。全心全意为群众谋福祉是我们党的根本宗旨所在。致富职工群众是我们一级党委的职责所系。扎扎实实地落实兵团党委的职工减负优惠政策，建立长效机制，确保职工负担不反弹的同时，通过工业反哺农业，通过压缩非生产性开支，通过培育新经济增长点，进一步减轻职工负担，确保职工收入逐年提高。大力发展科技、教育、卫生等社会事业，进一步完善社会保障体系，努力绘就学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居的和谐社会生动画卷。

贯彻十七大精神，就必须大力发展以军垦文化为特色的社会主义文化，筑牢以兵团精神为核心的屯垦戍边思想长城。加强职工群众的责任、使命教育，构建兵团特色的核心价值体系，使广大干部职工的政治素质、道德素质、文明素质全面提高，人文精神、科学素养、劳动技能全面提升。大力发展群众喜闻乐见的群众性文化活动，培育群众性文化人才，促进本土文学、艺术创作，共建职工群众的精神家园，满足群众的文化需求。

贯彻十七大精神，就必须大力发展社会主义民主政治，增强职工群众的主人翁责任感。保障职工群众的知情权，参与权，表达权，监督权，保证人民当家作主。大力推行团务、连务、企务公开，充分发挥职工代表大会的作用，支持职工参与管理。加强公民意识教育，树立社会主义民主法制、自由平等、公平正义理念。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益。

贯彻十七大精神，就必须大力推进党的建设新的伟大工程。必须以改革创新精神加强自身建设，使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。要强化党委中心组学习，切实做到学以致用，学用结合。扎实开展“党建两级联创”活动，狠抓基层党组织的建设，着力提高基层党支部的凝聚力，发挥好落实科学发展观、构建和谐社会的基础作用；着力提高领导干部的执政素质和执政能力，发挥好落实科学发展观、构建和谐社会的带头作用；着力提高班子的民主决策水平，发挥好落实科学发展观、构建和谐社会的领导核心作用。以落实责任制为龙头，以构建教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系为主线，推进党风廉政建设。

我们坚信，在十七大精神的指引下，在新一届党中央的英明决策和正确领导下，我们一定能够团结带领七师广大干部职工群众，求实创新，锐意进取，攻坚克难，发挥好“三大作用”，履行好历史使命，夺取新的胜利和辉煌，谱写屯垦戍边事业的新篇章。

第二篇：学习贯彻十七大精神

学习贯彻十七大精神，要继续把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。这个学期，学生学校组织举办了我们党校全体学员认真学习了党的十七大报告，在党课会上陈书记作了详尽的学习报告，我们分享了他的学习心得，让我们受益匪浅。在党课上，陈书记指出，党的十七大精神特别是HJT同志的报告，博大精深、意义深远，要学习好、领会好、贯彻好，必须花更多的时间，下更大的功夫。继续深入学习十七大精神，专题研讨十七大报告中的新思想、新观点、新论断，尤其要把握好报告的主题和灵魂，进一步提高认识，统一思想，把全体专卖人员的思想和行动统一到十七大精神上来，统一到“三个代表”重要思想上来，努力提高学习效果，做到保质保量地完成学习任务。作为一名在校大学生，当前我们最重要的任务就是如何加强自身思想道德修养，让自己更好地参加到构建社会主义和谐社会中来，只有思想正派政治觉悟过硬，才能更好地参加社会主义建设，如何加强自身思想道德修养这一问题引起了我的强烈兴趣，在课余，我查询了相关资料，并就根据这些资料总结出了自己对这一问题的一些感想和看法，向党组织汇报如下：构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的深刻内涵，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望，反映了我们党对中国特色社会主义事业发展规律的新认识。在构建社会主义和谐社会进程中，大学生作为国家的未来支柱，担负着艰巨的任务。就目前而言，我觉得我们首先要做到的就是加强自身思想道德修养，让自己在各方面都不断提升。在如何提高自身思想道德修养方面，我结合自己自身的感受，觉得应该在以下几个方面进行：

1、树立科学的成才修养观。必须树立正确的意识观念，我们才能进一步地进行学习与实践，只有树立科学的成才修养观，才能正确引导我们在提高思想道德修养中不断前进，并达到良好的效果。

2、积极学习文化知识。只有有了扎实的文化基础，才能让自己的修养提升，在这里，我觉得比较惭愧，在前两年的大学生活中，我在学习一些课余知识和提高自己能力的同时，没有把学习课本上的基础知识放在首位，也导致了学习成绩很一般。通过这次培训课和学习“构建社会主义和谐社会”，让我深刻感受到自己应该首先学好课本知识，才能确切提高自己的思想道德修养。

3、积极投身于社会实践。俗话说，大学是半个社会，只有在实践中不断发现自身的缺陷，才能不断提升自己的能力，才能正真加强自身的思想道德修养。当然，由于自身的不足和培训课的时间紧、任务重，所以还有很多方面不能深刻地理解和体会。在今后的学习、工作和生活中，我会不断地学习十七大精神，以十七大精神武装自己，严格要求自己，真正提高自身思想道德修养。“三个代表”重要思想正是对马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求。因此，始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。其次，我进一步明确了入党的基本条件和树立正确的入党动机的重要性。通过步步深入的学习，我对入党要求的认识渐渐从朦胧走向清晰，明白了不仅要在学习中创造入党条件，更要在实践中不断总结，不断进步，理论联系实际，才能成为一名合格的党员发展对象。只有树立了正确的入党动机，才能具有持久不衰的动力，刻苦学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”的重要思想，并将其作为自己的行动指南，更加自觉地贯彻执行党的基本路线，把对共产主义事业的忠诚同执行党的基本路线统一起来，在改革开放和现代化建设中积极作出贡献；才能够在日常工作、学习和生活的各个方面，更加严格地要求自己，尽力摆正党和人民的利益同个人利益的关系，逐步培养和树立起甘愿“吃亏”、不怕“吃苦”、为人民无私奉献的人生价值观；才能够正确对待争取入党过程中遇到的一些具体问题。当周围的同学比自己先入党的时候，不会因此而沮丧和急躁，而是加倍努力。同时，也真正认识到只有把全心全意为人民服务，为共产主义事业奋斗终身的崇高理想作为入党的唯一动机，才能在入党的道路上越走越近，越走越快，才能真正领悟和实践“组织上入党一生一次，思想上入党一生一世”。最后，我深深的感到，作为新时期的先进

青年，先进大学生，我们应该在生活里克勤克俭，严格要求；在工作中身先士卒，勤勤恳恳，不断增强贯彻党基本路线的自觉性；在学习上，以“书山有路勤为径，学海无边苦作舟”的精神，不断增加新的科学文化知识，不断提高自我政治理论修养，努力争取在建设有中国特色社会主义过程中建功立业。这不仅是一种政治责任，也是一种精神追求，是实现个人社会价值和人生价值的最高理想。尽管这短暂的五次培训尚不能让我在最深刻、最高度的层次上去领会和感受其间的要旨及内涵，但我的收获和启示却是巨大的，也足以让我在对党的理解和党性修养上得到了又一次升华。我认为作为一名入党积极分子，一个有志投身于共产主义事业的当代青年，必须增强党性锻炼，提高政治理论素养，加强个人修养。从改革开放以来，国家的经济建设取得了令人瞩目的成绩，这是党的英明领导和决策的结果，也是千千万万共产党员，密切联系群众，领导人民共同努力的结果。但是，同时党内也出现了令人痛惜的腐败现象，很多党员甚至是党员干部，包括那些为党的事业做过很多工作的老党员没有经得起新时期经济浪潮的冲击，思想退化变质。腐败不仅给国家经济带来巨大损失，也给党在人民心中的形象带来极大的负面影响。因此，提高政治理论素养，加强个人修养，是我们这些新世纪大学生的首要学习任务。努力学习邓小平理论和“三个代表”思想是我们事业取得胜利的思想保证，也是合格党员的基本要求。针对目前国家改革处在攻坚期，发展处在关键期，稳定处在敏感期的形势特点，要搞好经济建设和改革开放，党的廉政建设，没有邓小平理论和“三个代表”思想指导，只会变成盲目的实践，甚至危急到党在人民群众的地位，我们需要理论的指导，尤其是邓小平理论和“三个代表”思想。并且，我觉得作为一名入党积极分子，应该按照“三个代表”的要求为人处事。在课堂上，老师和同学们都提到周围的有些同学，甚至一些党校高级班学员，不具备最起码的社会公德，道德素质，这些现象说明了同学们的思想道德素质建设还需进一步加强。这件事对我触动很大，让我深切地感到，加强自我修养，应该从我做起，“不以恶小而为之，不以善小而不为”，切实按照“三个代表”要求去做。一名共产党员就是要做有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有新人”，在社会主义“两个文明”建设中建功立业。做一个有抱负有大志，踏实苦干、乐于奉献的跨世纪新人；做一个不计名利和得失，不被灯红酒绿所迷惑的坚强革命战士；做一个有道德良知、遵纪守法的现代公民。作为一名入党积极分子，又是重点发展对象，我感到一定要时刻以一名党员的标准来衡量自己，以一名党员的条件严格要求自己，在周围同学当中时时处处体现出先锋模范作用，只有这样才能有资格加入这个光荣而先进的组织。通过这段时间的学习，使我有了更明确的努力方向：

一、加强政治理论学习。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想这些科学的理论体系，他们是无产阶段解放运动的理论，是指导革命和建设的强大思想武器。有了这个强大的思想武器来武装头脑，才能确定自己正确的人生观、世界观、价值观，才可以防止和排除种种错误思想、错误倾向和干扰，少走弯路保持正确的发展方向。另外一方面要学习党的基本路线和党的各项方针、政策，只有认真学习理解才能去很好地贯彻执行党的路线、方针、政策，始终与党中央保持一致，参加改革开放和社会主义现代化建设，为经济发展和社会进步做出贡献。现阶段，要认真学习江泽民总书记的“三个代表”重要思想，“三个代表”的讲话有很多新思想、新观点，是对党员先进性表现的一种概况，是一篇具有战略性、全局性、前瞻性的重要文献，对加强和改进党的思想政治工作，对全面加强党的建设，对推进建设有中国特色社会主义事业都具有极度重要的指导意义。

二、坚定共产主义信念，认真学习通过开展班级工作进行实践锻炼，不断增强克服困难的信心和能力，人们对事物的正确认识，往往是要经过实践—认识—再实践—再认识这一漫长的过程，并不断循环往复，才能够获得的。要通过身边活生生的、实实在在的、投身于建设有中国特色社会主义伟大事业的实践活动，来加深对党和共产主义事业的认识，强化正确的入党动机。

三、加倍努力学习科学文化知mn在工作、学习和生活中，他们兢兢业业地工作态度一直是我学习的榜样和努力的方向。

五、贵在坚持，端正入党动机，不是入党前的一时的问题，

第三篇：谱写文教事业发展新篇章

谱写文教事业发展新篇章

作者：佚名

来源：乐山日报

发布时间：2016年11月09日

点击数： 66

公共文化服务效能大幅提升，特色文化品牌打造成效显著，文化产业发展壮大，文化遗产有效传承，行业服务规范有序，文化体制改革稳步推进„„

“数字化校园”工程建设加快，办学条件向“标准化”迈进，学前教育快速发展，彝区办学条件大幅提升，招生改革有序推进„„

“十二五”期间，我市大力发展文化、教育事业，硕果累累，谱写出乐山美丽发展新篇章。

文化为魂 美丽发展

农家书屋里，各类书籍有序陈列，不时有村民前来翻阅；惠民电影定期走进偏远山区，群众观影积极性高涨；文艺活动深入基层，百姓家门口看演出，直呼过瘾„„这是我市群众日常文化生活日益活跃的一个个写照。

“十二五”期间，我市完善市、县、乡、村四级公共文化基础设施网络建设，实现市县有文化馆和图书馆、乡乡有综合文化站、村村有农家书屋和文化活动室。建成国有博物馆7个，民营博物馆2个，大剧院2个。城乡数字影院建设进程迅猛，农村公益电影免费放映惠及所有行政村，广播电视“村村通”工程全面完成，城乡广电网络数字化达90%。“文化进万家”、“乐艺大舞台”等群众文化活动广泛开展，群众基本文化权益得到有效保障。2013年，“文瀚嘉州·百姓直通车”成功申报创建国家级公共文化服务体系示范项目；2015年乐山成功申报为第三批国家公共文化服务体系示范区创建城市，成为四川省唯一入选市州。

围绕“一个县域，一个特色，一个品牌”的发展思路，全市独具特色的文化品牌如雨后春笋般在各地“生根发芽”。

成功举办3届四川国际旅游交易博览会、亚太旅游协会2015年会等大型节庆活动。创作产生一大批优秀文艺作品，共获国家级奖项20余个，省级奖项50余个，《大佛·海通》《沫若·女神》《七彩小凉山》《甘嫫阿妞》等大型剧目影响深远。佛禅文化、沫若文化、峨眉武术、嘉州画派、乐山歌舞、小凉山彝族文化等具有乐山特色的文化品牌，如同一张张靓丽名片，将嘉州之名远扬。

构筑“一核、两链、两基地”的文化产业空间布局，推动文旅深度融合发展，探索“文化+”的复合发展模式„„在“名山、名佛、名人、名城”的文化大背景下，乐山申报全国重点文物保护单位10个、省级文物保护单位28个、国家级非物质文化遗产4个、省级非物质文化遗产36个。实施乐山大佛、郭沫若故居、犍为文庙等一批重大文物保护维修工程。

利用深圳文博会、四川旅博会等平台，积极推广产业品牌项目，开展招商引资，培育壮大文化博览、会展节庆、网络传媒、演艺娱乐、新闻出版、创意设计等文化产业。成功打造嘉州长卷·天街、《圣象峨眉》、《灵秀天下》、《乌蒙沐歌》、五通桥根石文化博览苑等重点项目。文化产业对经济增长的贡献率逐步提高，文化产业增加值占全市GDP的比重达到4%左右。

教育为先 均衡发展

五年来，我市大力推进教育信息化建设。在全省率先建成市级“中小学教育视频资源平台”，率先在乐山落地“四川省教育管理云平台”，优质教育资源实现全覆盖，计算机占比成倍增长。针对民族地区地域广、校点多、师资薄、教学质量落后的现状，建成“乐山市远程互动录播教室”16间，探索优质教育资源均衡发展。实施农村学前教育推进工程、学前教育三年行动计划、公办幼儿园建设工程、民族地区“一村一幼”工程等，全市学生在校生活环境得到极大改善。全面实施“农村薄改”计划，缩小地区之间、城乡之间、学校之间办学条件差距。完善幼儿园保教费减免、义务教育阶段学生“三免一补”、中职、高中、大学资助体系，基本实现我市没有一名学生是因贫困而辍学的资助目标。

大力扶持民办幼儿园发展，在彝区实行“全免费”学前教育，建成“一村一幼”155所，彝区入园率达90%，提前5年实现2020年目标。完善义务教育管理体制，推进区域义务教育均衡发展。推进普通高中布局结构调整，全市高中阶段毛入学率达90.74%。全市职业教育以内涵发展为主线，质量提升为目标，实施新攻坚计划，初步形成政府主导，社会参与，学历和非学历并重，公办民办并举，普职融通，职前职后衔接，中职高职协调发展，体现终身教育理念的现代职业教育体系。彝区教育扶贫投入项目资金4.15亿元，学前教育减免保教费，义务教育阶段学生吃、住、学全免费和全覆盖。启动实施彝区“9+3”免费教育计划，实行普高免学费教育试点工作，推动彝区教育扶贫政策体系日益完善，保障机制日趋健全。实施“县对县”、“校对校”和“师对师”的教育对口支援形式，形成“举全市之力”支持彝区教育的制度、以“让每一位教师都发展，让优秀教师卓越发展”为基本理念，实施中小学教师素质能力提升工程，面向全体，倾斜农村，重视骨干，系统规划，分步实施，扎实开展教师队伍建设。开展“寻找最美教师”、师德宣讲、教学技能大练兵、“微型课题”研究等活动，实施骨干教师“成长研修”工程，开展农村学校送训、送教活动。

三江明珠，秀美嘉州。在四川色彩斑斓的文化与教育版图上，乐山文教发展不断谱写新篇。

第四篇：第5课重树屯垦戍边事业丰碑

第5课重树屯垦戍边事业丰碑

教学目标：

1、了解创办军垦农场的时期

2、了解兵团成立和建设正规化国营农场的时期

3、了解兵团事业的大发展时期

4、了解兵团屯垦戍边事业遭受严重挫折的时期

5、了解兵团事业的振兴时期

教学重点：目标12345 教学难点：了解兵团屯垦戍边事业遭受严重挫折的时期 教学准备：收集老照片 课 时：3 教学过程：

一、引入新课

二、进行新课

1、创办军垦农场的时期

中华人民共和国成立后,新疆的屯垦戍边事业进入了黄金时代。1949年10月---1954年10月,是新疆兵团的前身驻疆解放军创办军垦农场的时期,是新疆农垦事业的艰苦奠基阶段。1949年10月12日,王震司令员率领解放军第一野战军第一兵团的第二、六两军,共8.9万人,从甘肃酒泉、玉门出发,进军新疆。12月5日,毛泽东号召全军除继续作战和服勤务者外,应当参加生产建设工作。

1950年3月,驻疆解放军发扬南泥湾精神,在天山南北各地,掀起了大生产运动。他们在人迹罕至的戈壁荒滩,在野兽横行的雪山深谷,开荒造田,兴修水利,植树铺路,盖房建场。初入垦区,没有住房就住苇棚和地窝子,没有磨子就吃煮麦粒,没有工具就自己造,没有耕畜就人拉犁,缺少种子就每人每天节约口粮100克。

1950年,全军开荒6.41万公顷,播种5.57万公顷,收获粮食329万吨,棉花375吨,油料1860吨,年底有牲畜18.15万头。当年创办军垦农场13个,全军粮食自给7个月,蔬菜油肉全部自给。到1954年,已创办军垦农场43个,有耕地7.73万公顷,生产粮食7.18万吨,棉花1900吨,油料2100吨,给国家上交商品粮1.69万吨。

1951-1952年,驻疆解放军还节衣缩食,筹集资金,创办了新疆第一批大中型的现代工业。1952年底,他们按照中央的指示,把部队创办的19个大中型工矿企业,无私地移交新疆省政府管理,为新疆现代工业和交通运输业的发展奠定了基础。

2、成立和建设正规化国营农场的时期 1954年10月---1957年底,是新疆兵团成立和建设正规化国营农场的时期,也是兵团人的艰苦创业阶段。1954年10月7日,经中央军委批准,成立新疆军区生产建设兵团。兵团司令部驻乌鲁木齐市,司令员陶峙岳,政委王恩茂兼任,副政委张仲瀚。兵团下辖15个师级单位,主要有10个农业师,1个建筑工程师。此后,解放军部队创办的军垦农场逐渐变成农垦职工管理的正规化的国营农场,军队的自给性生产变成了纳入国家经济计划的企业化生产。各农场制定了规划,实行企业化管理,改供给制为工资制,贯彻多种经营的方针,提高农业机械化水平,实行科学种田,扩大职工队伍。

1954---1957年,兵团国营农场从43个增加到59个,耕地面积从7.73万公顷增加到22.48万公顷。人口从17.54万人增加31.15万人,职工从10.55万人增到17.87万人。国内生产总值从1.18亿元增到2.33亿元,工农业总产值从8856万元增到2.29亿元,其中农业总产值从3153万元增加8233万元,工业总产值从5703万元增到1.46亿元。粮食产量从7.18万吨增到12.24万吨,棉花从0.19万吨增到1.09万吨,年底牲畜存栏数从52.99万头增到74.25万头。

3、兵团事业的大发展时期

1958年初至1966年5月,是兵团事业的大发展时期,兵团广大干部和职工创造了第一次辉煌,兵团各项事业全面发展,基本上奠定了兵团现在的规模和战略格局。这段时期,兵团经历了1958-1960年的大发展,1961-1962年的调整, 1963-1966年5月的全面发展3个阶段。实现了农林牧副渔业全面展,工建交商服务业稳步前进,科教文卫体欣欣向荣,工农商学兵互相结合,生产队、工作队、战斗队三个队的任务全面承担,经济建设、安定团结、维护统一、民族团结四个力量的作用充分发挥。兵团在新疆已占有举足轻重的地位,兵团在全国农垦事业中已成为规模最大的农垦组织,兵团业绩受到新疆和全国人民的高度赞扬,兵团人为在兵团工作感到非常荣幸和自豪。

1957---1966年,兵团国营农场从59个增到158个,耕地从22.48万公顷增到80.86万公顷。人口从31.15万人增到148.54万人,职工从17.87万人猛增到80.86万人。国内生产总值从2.33亿元增到6.29亿元,工农业总产值从2.29亿元增到9.77亿元,其中农业总产值从8233万元增到3.64亿元,工业总产值从1.46亿元增到6.12亿元。当年财务盈利从1391万元增加到1.13亿元。粮食产量从12.24万吨增到72.03万吨,棉花从1.09万吨增到2.49万吨,油料从0.21万吨增到1.45万吨,甜菜从0.34万吨增到24.11万吨,年底牲畜存栏数从74.25万头增到208.57万头,肉类产量从0.55万吨增到1.96万吨。工业企业从115个增到297个,建筑企业从142个增到175个,运输汽车从2530辆增到4139辆,社会商品零售总额从8696万元增到3.47亿元。

这段时期,兵团经济在新疆国民经济中的比重急剧上升。兵团人口占自治区总人口的比重从5.58%上升到16.39%,职工从占36.35%上升到48.36%,工农业总产值从14.38%上升到24.38%,其中农业总产值从7.35%上升到15.62%,工业总产值从30.84%上升到38.57%。耕地从11.51%上升到24.2%,粮食产量从8.7%上升到21.44%,棉花产量从30.53%上升到37%,油料产量从4.16%上升到16.93%,年末牲畜存栏数从4.34%上升到7.79%。

1966年,兵团在全国农垦事业中已占有重要的地位。兵团人口占全国农垦总人口的21.22%,职工占全国农垦的30.56%,耕地占全国农垦的29.74%。工农业总产值占27.1%,其中农业总产值占12.76%,工业总产值占71%。粮食产量占15.66%,棉花占39.63%,糖料占26.87%。独立核算工业企业占71.52%,建筑企业占96%,运输企业占87.5%,商业企业占80.64%,兵团企业盈利额占全国农垦的71.18%。

同时,兵团科教文卫事业也有很大的发展。在平息伊塔事件,支援中印边境自卫反击战,建立边境团场等保卫边疆的重大事件中,发挥了极其重大的作用。

兵团还为支援内地建设做出了重要贡献。1959---1961年支援河北、河南、山东等省灾民500万千克救命粮,1961年支援山东小麦种子15万千克,油菜和黄豆种子各2.5万千克、冻羊肉50吨,1964年帮助甘肃省组建农业建设第十一师,支援粮食、种子500多万千克,1965年帮助宁夏、青海、陕西组建农业建设第十二、十三、十四师,同年帮助西北局建立黄河中游水土保持建设兵团,帮助贵州、四川建设一批国营农场,帮助黑龙江省规划了大庆油田农场,1966年帮助西藏创办了波密农场,组建工程师支援了甘肃酒泉钢铁厂建设。1960---1965年,兵团还发扬国际主义精神,执行国家交给的援外任务,支援越南创办军垦农场8个、兴办中等专业技术学校1所。

4、兵团遭受严重挫折的时期

1966年5月---1981年12月,是兵团屯垦戍边事业遭受严重挫折的时期。1966年5月16日---1975年3月25日,是兵团遭受“文化大革命”的破坏阶段。在十年**中,由于林彪、江青反党集团的大肆破坏,兵团各项事业都遭到严重挫折。1966---1974年,兵团人口和职工大量增加,生产连年下降,财务连年亏损。1967---1975年9年中,6年亏损6.75亿元。兵团从全国盈利大户变成亏损大户,成为国家的沉重包袱。加上其他一些原因,导致1975年3月25日,兵团体制被撤销。

1975年5月,成立新疆农垦总局,任务是调查研究,总结经验,了解情况,反映问题。自治区各厅局和各地州,对农垦单位实行多头领导,物资供应和基建投资大量减少,引起人心混乱,场社关系紧张,生产下降,亏损更加严重。1975---1977年,3年共亏损6.63亿元,占全国农垦亏损的一半。

5、兵团事业的振兴时期 1981年12月至今,是兵团事业的振兴时期,也是兵团进行改革开放和现代化建设的新时期。1981年12月3日,中共中央、国务院、中央军委做出了恢复新疆生产建设兵团的决定。兵团恢复后,高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,坚持四项基本原则,坚持改革开放,以经济建设为中心,大力发展生产力,在建设和保卫新疆中取得了史无前例的伟大成就。

在改革方面,从1979年起,国家改变对农场统收统支的财务制度,开始实行财务包干制,克服了企业吃国家大锅饭的弊端。1982年,发展农工商联合企业,改变了多数农场单一经营农业的状况。1983年,在全国最早兴办职工家庭农场,逐步形成大农场套小农场的统分结合、双层经营的新体制,取消了农工等级工资制,结束了职工吃企业大锅饭的局面。调整了产业结构,发展了多种经营和二三产业。发展了多种所有制经济,逐步形成了以国有经济为主体,多种经济共同发展的格局。改革了分配方式,实行了以按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度。改变了企业领导体制,实行了场(厂)长负责制。推行了企业(团场、厂矿等)承包经营责任制,使国家管理机关和团场企业的关系由原来的行政管理变成了合同管理。转换了企业经营机制,扩大了企业自主权。发展了社会主义市场经济,逐步建立了现代企业制度,使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体。建立和完善了社会保障体制,实行了住房、养老、医疗、失业制度改革。实行了对外开放,发展了外向型经济。加快了农垦政治体制改革,健全了社会主义民主和法制。这些改革措施,进一步解放了生产力,充分调动了企业和职工的积极性,加快了兵团经济的发展,开创了兵团事业的新局面。

1990年3月,国务院批准兵团计划单列,把兵团的经济发展计划直接纳入国务院有关部门的计划。这为兵团经济的发展创造了良好的外部环境。1997年10月,党中央和国务院决定进一步加强兵团工作,兵团对外可组建中国新建集团公司,享受国家大型企业集团试点的各项政策。这进一步增强了兵团屯垦戊边的实力,大大提高了兵团在全国的地位,这有利于兵团更好地发挥保卫和建设新疆的作用。2000年11月,中央批准将兵团乌鲁木齐农场管理局、哈密农场管理局、和田农场管理局分别更名为兵团农业建设第十二师、第十三师、第十四师。

到2000年底,兵团共有14个师,174个农牧团场,人口248.05万人;在岗职工70.37万人。国内生产总值180.68亿元。兵团人在戈壁荒滩兴建了一批农工商结合的、城乡结合的农垦新城镇。戈壁明珠石河子,交通枢纽奎屯,首府卫星城五家渠,边陲重镇北屯,棉花新城阿拉尔等,象一颗颗灿烂的明珠,镶嵌在广袤的新疆原野上,成为各大垦区的政治、经济和文化中心。兵团还在各团场驻地建起174个集镇,在各连队驻地建起3844个村庄。目前这些集镇和村落正在进行着现代物质文明和精神文明的建设,整体迈向富裕和发达的新台阶。

在过去的半个世纪,兵团取得了举世瞩目的成就,业绩辉煌。进入新世纪,兵团人必将更好地担负起历史赋予的光荣而艰巨的使命,不断夺取屯垦戍边伟大事业的新胜利。

三、思考练习：1.在兵团的发展过程中，党的第一代领导人都给予了哪些关怀和帮助？具体的人物你能说出几个？

2.除了文中的故事，你还知道党中央领导人与兵团有关的故事吗？

第8课 第一师、第二师概况

教学目标：了解第一师、第二师的地理位置和发展。

教学重点：第一师和第二师的位置、地理环境和经济优势师什么。教学难点：第一师和第二师的位置及自然环境有何异同。课 时：1 教学过程：

一、引入新课

出示图片，第一师和第二师的代表性图片。

二、进行新课

1、塔里木河畔的放歌者——农一师

农一师前身由老一辈无产阶级革命家毛泽东、朱德、彭德怀缔造，任弼时、贺龙、关向应、萧克、王震、王首道、郭鹏、王恩茂等指挥过的一支战功卓著的英雄部队。土地革命战争时期，先后被称为中国工农红军湘东南独立第一师、红八军、红六军团；抗日战争开始后，改称八路军一二○师三五九旅、南下支队、湖南人民抗日救国军、中原军区二纵队三五九旅；解放战争时期，三五九旅隶属西北野战军第二纵队建制，1949年1月改称中国人民解放军第一野战军第一兵团第二军步兵第五师。1949年11月，步兵第五师在王震、徐国贤的率领下进驻新疆阿克苏、和田17个地县防区。1953年6月，步兵第五师整编为中国人民解放军新疆军区农业建设第一师。1954年10月，农一师隶属新疆生产建设兵团建制。

地理位置

农一师垦区位于新疆维吾尔自治区阿克苏地区境内。师部座落在阿克苏市中心。北起天山南麓山地，南至塔克拉玛干沙漠边缘，东临沙雅县，西抵柯坪县，傍依阿克苏河、塔里木河、台兰河、多浪河水系。地理坐标东经79°2233“～815345”，北纬40°20～41°4718"。地跨阿克苏地区五县一市（温宿县、乌什县、阿瓦提县、柯坪县、沙雅县，阿克苏市）。东西相距281公里，南北相距180公里。

气候条件

农一师垦区属暖温带极端大陆性干旱荒漠气候，极端最高气温35℃（沙井子垦区每隔5～10年遇最高温40℃），极端最低气温-28℃（四团垦区最低气温为-33.2℃）。垦区太阳辐射年均133.7～146.3千卡/平方厘米。年均日照2556.9～2991.8小时，日照率为58%～69%。垦区雨量稀少，冬季少雪，地表蒸发强烈，年均降水量为40.1～82.5毫米，年均蒸发量1876.6～2558.9毫米。垦区以灌溉为主，主要利用昆马力克河、哈拉玉尔滚河、阿克苏河、多浪河以及叶尔羌河、和田河等河水。

人口现状

2006年，总人口28.94万人，增长0.7%。其中，男性15.31万人，汉族26.64万人，维吾尔族人1.85万人，其他少数民族0.43万人。

人口增长

2006年，出生人口1412人，减少204人，下降12.6%；死亡人口1011人，减少31人，下降3%；人口自然增长率1.39‰，下降0.6个千分点。人口素质

继续推进科技和人才兴师市战略，全年引进专科以上毕业生347人，其中本科生256人。全部团场实现“一连一生”目标，全师市241个农业连队平均拥有大学生1.4名,引进各类专家4名。开展了优秀专业技术人员和优秀企业家评选活动，共选拔出拔尖人才27名。就业人员

2006年末，就业人数10.85万人，下降2.5%。其中在岗职工人数7.72万人，下降1%。劳动报酬

2006年，人均生产总值15754元，增长22．3％。

师市概况

全师规划总面积6180平方千米（其中，阿拉尔市规划面积4196平方千米），耕地总面积14.67万公顷。2006年末，师市所管辖农牧团场16个（其中九团、十五团为进入团场，保留番号）。阿拉尔市

阿拉尔原是一片人迹罕至的万古荒原，1957年新疆生产建设兵团农一师奉命进驻阿拉尔屯垦戍边。经广大军垦战士披荆斩棘，艰苦创业，开垦良田120万余亩，兴建了10个农牧团场，被誉为“塞外江南”，创造了人进沙退、人造绿洲的旷世奇迹。

2002年9月17日，国务院批准（国函[2002]81号）：设立县级阿拉尔市，市人民政府驻阿拉尔。2002年12月5日，召开阿拉尔市第一届一次人民代表大会，选举产生了阿拉尔市第一届人大、政府。2003年1月19日，阿拉尔市人民政府正式挂牌成立。阿拉尔市辖区单位：农一师7团、8团、9团、10团、11团、12团、13团、14团、15团、16团、塔里木河水管处、水利水电工程处、原阿克苏市托咯依乡、托海牧场（乡）。经 济

国内生产总值（GDP）2006年，全师国内生产总值45.39亿元，同比增长12.6％。第一、二、三产业增加值占生产总值的比重分别为54.7%、20．7％和24％ 农业产值和增长率

2006年，农业增加值24.84亿元，增长12%。种植棉花10.43万公顷，增长6.5%,总产（皮棉）23.11万吨，增长7.4%，其中长绒棉属国家定点生产基地；粮食作物2.32万公顷，下降8.6%，总产20.73万吨,增长2.5%；年末牲畜存栏数77.27万头（只）增长8.2%。

工业产值和增长率 2006年，工业增加值9.41亿元，增长16.9%。主要工业品产量:原煤6.37万吨，下降45.5%；水泥199.5万吨，增长129.7%；发电量1.13万千瓦时，增长2.6%；塑料制品2.01万吨，增长24.9%。固定资产投资

2006年，完成固定资产投资25.85亿元，增长14.3%。其中第一产业完成投资8.7亿元，增长45.4%；第二产业完成投资4.14亿元，下降33.1%；第三产业完成投资13亿元，增长24.6%；投资资金来源渠道以单位自筹、其他资金和国家预算为主，分别占总投资的54.7%、19.8%和12.8%。科技

加强重点课题科研攻关，17项科研课题列入国家和兵团科技攻关项目，审定农作物新品种2个，获兵团科技进步奖4项，其中二等奖1项，三等奖3项。三团667公顷棉田滴灌自动化控制示范项目被国家科技部批准列为“星火计划”重点项目。师市科协荣获“国家科普日先进集体”称号。教育

阿拉尔市有普通高校一所，师市所属各类中小学校78所。在校学生65016人，其中，中学28所，在校学生31131人；小学50所，学生33885人。学龄儿童入学率100%，初中学生升学率89.9%。2006年考入高等学校的学生2430人，其中本科1539人，大专891人。文化

全师市电视台（有线电视台）、广播电台各1所，电视站18座。有线电视入户3.9万户，电视覆盖率96.3%。《塔里木报》全年出版197期，发行236万份。内部期刊《塔里木主人》全年出版6期，发行1.26万份

卫生

师市有各级各类医疗机构488个，其中，师市直属综合医院2所，专科医院一所，团（厂）医院18所，连队卫生室408个，个体医疗机构40个，疾病控制中心18个，采供血机构1个，卫生监督机构1个，卫生技术人员2076人，病床2054张。有46个连队卫生室达到兵团标准，57%的团场达到兵团初级卫生保健标准。

2、惊破大漠的建设者——农二师： 第二师的由来：

建制沿革: 农二师是一支具有光荣历史的老部队，他的前身为山东渤海军区教导旅，组建于1947年2月，其骨干来自三五九旅和晋绥军区。同年11月部队归入西北野战军建制，改称中国人民解放军西北野战军第二纵队独立第六旅。1949年，在党中央、毛主席的命令下，挺进新疆，一手拿镐，一手拿枪，投入了轰轰烈烈的大生产运动，并在2月统编为中国人民解放军第一野战军一兵团二军步兵第六师。1953年6月，遵照中央军委的命令，步兵六师全体指战员集体转业，就地参加生产建设，更名为中国人民解放军新疆农业建设第二师。1954年10月，新疆军区生产建设兵团（以下简称兵团）成立后，农二师归属兵团建制，成为少数几个成立较早的师。1960年9月师部移驻库尔勒。1975年3月，兵团建制撤销，5月农二师并入巴州，组建农垦局，归属巴州领导。1981年12月，中央恢复兵团建制。1982年4月1日，农垦局撤销，农二师建制恢复。地理位置及环境：

农二师全师拥有国土面积73.97万公顷，其中农区56.11万公顷，山区17.86万公顷。农二师分布在新疆巴音郭楞蒙古自治州48万平方公里的土地上，所辖区域位于天山中部南麓，北到和静县水草丰美的小珠勒图斯草原，南到且末县，西到盛产白杏、核桃的轮台县阳霞乡，东南到若羌县石棉资源丰富的依吞布拉克镇，东北到库米什二十二团石棉营。农二师师部是全师政治、经济、文化中心，所在地在有新疆“北乌南库”之称的———巴州首府库尔勒市。

气候条件

农二师库尔勒垦区位于塔克拉玛干大沙漠东北边缘和天山南麓霍拉山冲积扇上，焉耆垦区地处巴州北部山间盆地，气候温和湿润。

人口现状

2006年,总人口20.84万人，下降0.01%。其中，男性10.99万人，汉族20.11万人，其他少数民族7362人。就业人员

2006年末,就业人数7.57万人，增长1.3%。其中，在岗职工人数5.49万人，下降0.5%。

劳动报酬

2006年，人均生产总值13332元。

师市概况

2006年末，农二师下辖17个农牧团场。其中二十二团、二十六团、二十八团、三十二团、三十五团保留番号。上市公司1家，国有及国有控股企业41户，师直属事业单位45个

经 济

国内生产总值（GDP）

2006年，全师国内生产总值27.79亿元，增长9.3％。第一、二、三产业增加值占生产总值的比重分别为48.61%、21.27％和30.12％。

农业产值和增长率

2006年全师完成农业总产值27.26亿元，增长12.2%。2006年种植棉花30.31千公顷，增长1.0%，总产（皮棉）7.85万吨，增长10.1%；粮食作物12.73万公顷，下降20.5%，总产7.52万吨，减少1.53万吨，下降16.9%；养殖业特色增强，年末，全师大小牲畜存栏数57.49万头（只），增长10.6%。工业产值和增长率

2006年，工业增加值3.62亿元。新型工业化进程加快，完成工业总产值11.12亿元，增长10.9%。其中，完成轻工业产值7.94亿元，增长2.15%；完成重工业产值3.18亿元，增长41.3%。工业销售产值11.41亿元，工业产品销售率102.6%，比上年提高8.35个百分点。

科技

2006年，研究与实验发展经费支出1252万元，开展各类科技研究、开发、推广项目75个，其中国家级项目4个，兵团级项目13个，师自列项目58个。全师科技项目执行率达98%。通过兵团级验收的科技成果1项，通过师级验收的科技成果15项，其中，2项获兵团科技进步二等奖，4项获兵团科技进步三等奖，15项获师科技进步（2005）。

教育

全师拥有中等职业学校1所，高级中学4所，初级中学21所，九年一贯制学校3所，小学34所。在校小学生30193人，初中生16639人，高中生5676人。全师小学、初中入学率和升学率100%。普通高中计划招生率60%，高中阶段教育升学率90%，高考上线率94.7%。团场义务教育经费保障机制改革全面启动，4.20万名中小学生免除杂费336.70万元，1.80万名中小学生免除书费267.20万元，补助公用经费575.30万元。团场寄宿学校建设和现代远程教育工程进展顺利。文化

全师拥有转播差转电视台18座，调频和有线广播14座，电视综合人口覆盖率96%，广播综合人口覆盖率97%。焉耆垦区广播电视联网工程基本结束。全师在中央级和省级新闻媒体刊用稿3226篇（幅），出版《绿原报》145期。卫生

全师拥有各类卫生机构44个，其中，医院22所，卫生所（室）19个，疾病预防控制中心4个。焉耆中心血站师卫生监督所各1个。床位总数1373张，卫生工作人员2570人。治理商业贿赂和打击非法行医活动处见成效。思维拓展：

1.你去过第一师和第二师吗？

2.你知道第一师和第二师的特产吗？ 3.画画你所了解的第一师和第二师。

第五篇：学习贯彻十七大精神思想汇报材料

2007年，完成就业再就业8741人。新增劳务输出13905人，新增境外劳务输出97人。目前，全县在外务工人员15.6万人，年创劳务收入18.2亿元。被省政府授予“全省劳务输出工作示范县”，我县为某某市唯一入选单位。“某某某某”荣获山东省首批“驰名劳务品牌”。征缴各类基金1.85亿元，比去年增收3553万元，占全年收入的110%，基金累计积累、基金收缴均创历史最好。职业培训工作实现了新的突破，招收扶贫生110名。劳动关系调整得到加强，劳资关系进一步和谐，为经济社会稳定做出了应有的贡献。

一、认真地学习十七大精神，着力领会、把握其精神实质

更加关注民生，是党的十七大的突出主题。民生和民心紧密相连，只有民生不断改善，民心才能持续凝聚。十七大报告对劳动保障工作提出的新要求，全文有15处、1200多字，这充分体现了党中央对劳动保障工作的高度关注和重视，也充分说明了在发展社会主义市场经济，在全面建设小康社会过程中，劳动保障工作的重要性。在报告第八部分，对劳动保障工作有了新的概括和新的要求：

一是首次提出了关于“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系”的重要观点，明确指出要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。

二是明确提出了“以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系”，对商业保险和社会保险的功能给予了明确的划分，同时提出了要“覆盖城乡居民”，这意味着中国未来的社会保障，将是一个惠及全国人民，具有普惠性质的社会保障制度。

三是首次提出了要“制定全国统一的社会保险关系转续办法”，这将有利于保障跨省就业人员的社会保险权益，有利于劳动力市场的培育和发展，有利于社会主义和谐社会的建设。

四是提出了“健全面向全体劳动者的职业教育培训制度”、“完善面向所有困难群众的就业援助制度”的新要求，就业援助制度面向“所有”困难群体，而职业教育培训又面向“全体”劳动者，这将成为发展成果惠及广大人民的一个具体体现。此外，报告还提出要“统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各级人才队伍建设”。

二、以科学发展观为指导，进一步明确我县劳动保障工作的新要求

十七大对劳动保障工作的重要论述突出了劳动保障各项重点工作和需要解决的关键问题。我们着眼这些新要求，细化工作措施，突出工作重点、全面推进劳动保障事业实现新发展，为新某某建设做出更大贡献。2008年总体工作思路是：认真贯彻落实党的十七大精神，按照科学发展、社会和谐的要求，以学习贯彻“三法”（《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》）为契机，把加快健全“两个体系”（建立健全市场就业服务体系和社会保障体系）作为总体目标，把实现“三个比较”（社会就业比较充分、社会保障比较健全、劳动关系比较和谐）作为基本要求，把实现“五个更多”（让更多的人找到就业岗位、让更多的人享有社会保障、让更多的人学会一技之长、让更多的人得到权益保护、让更多的人享受优质服务）作为工作重点，坚持一手抓突破难关，一手抓规范运行，努力创造劳动保障工作的新局面。

1、积极做好就业再就业工作，千方百计扩大就业，狠抓再就业优惠政策的落实力度，大力开辟就业渠道，不断提高就业服务水平，年内新增就业再就业7200人，其中下岗失业人员再就业3150人，特困人员再就业500人，城镇登记失业率控制在3.6%以内；全县新增劳务输出13000人，力争全县常年在外劳务输出达到16万人；组织创业培训再就业培训1215人，全面完成就业再就业各项目标任务。

2、积极开展就业困难人员就业援助，多方解决困难家庭的就业问题。县政府已把解决困难家庭的就业问题纳入2008年为民办好的12件实事之一。为做好这项工作，我们进一步完善就业困难人员数据库，建立统一的编号、台帐，做到家庭状况、失业原因、技能特长、培训愿望、择业愿望、就业去向“六清楚”，同时加大就业困难人员就业帮扶力度，实行就业困难人员削号制度。

3、继续加强乡镇、社区基层劳动保障平台建设和劳动力市场建设，扎实开展公共就业服务品牌年创建活动。

4、继续加强基金征缴扩面工作。按照县政府下达的任务，加强调度检查，及时解决工作中存在的问题，千方百计确保各项保险征缴扩面任务的完成。08年收缴各类社会保险费2亿元,比去年增长19%。以维护全县社会稳定及社会保险待遇全额发放为目标，08年全年需发放各类社会保险待遇1.8亿元。

5、以建立失地农民养老保险制度为重点，积极组织好村干部和乡村医生等特殊人群的参保工作。

6、加强劳动监察和仲裁工作，和谐劳动关系，切实保障劳动者的合法权益，优化我县的用工环境。

7、加大三法(劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法)的宣传力度，真正做到家喻户晓。让全社会都来关心支持劳动保障工作。

8、积极做好对上争取工作，加大对上争取工作的力度，积极争取省市劳动保障部门的扶持，力争争取失业人员培训费90万元，再就业扶持资金110万元。技能扶贫招生160名。

三、抓班子，带队伍，着力夯实劳动保障事业发展基础

干事创业，关键在人。做好劳动保障工作，必须有一支思想坚定、纪律严明、业务精湛的干部队伍，否则就是一事无成。

一是班子成员带头，率先垂范。班子强、事业兴。我们把班子建设放在各项工作的首位，努力提高班子的凝聚力、向心力和战斗力，班子全体成员在全体职工面前提出“从我做起，向我看齐”的口号。要求同志们做到的，班子成员首先做到；要求同志们不做的，班子成员带头不做。坚持民主集中制原则，增强班子的领导能力和决策水平。

二是中层干部以身作则，做好标杆。中层干部争做对党忠诚的老实人、精通业务的明白人、狠抓落实的带头人、善于配合的步树立、责任心进一步增强、主动性进一步提高、工作艺术性进一步讲究、部门形象进一步维护。中层干部主动想工作、议工作、干工作，各项工作走在前面，起到了岗位示范作用。

三是职工队伍争创一流，无私奉献。号召全系开明人。深入落实“五个进一步”，广大干部职工的大局观念进一统干部职工大力弘扬劳模精神，为争创“两个一流”、服务“两个率先”提供强大精神动力；建设学习型组织，争当知识型员工，为建设和谐单位打牢思想和智力基础。

乘着十七大的春风，某某的劳动和社会保障工作必将有一个灿烂的明天。