集体企业参保文件

第一篇：集体企业参保文件

湖南省人民政府办公厅

关于解决未参保人员参加企业职工基本养老保险有关问题的通知 湘政办发〔２００９〕４号

各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

为贯彻落实科学发展观，维护职工合法权益，确保应参加城镇企业职工基本养老保险人员老有所养，根据国家有关规定，经省人民政府同意，现就有关问题通知如下。

一、适用范围

本通知所指未参保人员包括：按国家和省有关规定应参加城镇企业职工基本养老保险而未参保的人员，以及我省境内户口登记在居民委员会未承包农村土地的未参保灵活就业人员（含２００８年１２月３１日前男年已满６０周岁、女年已满５５周岁的人员，以下简称未参保城镇灵活就业人员）。

二、参保方式

有单位的未参保人员，由单位提出书面参保补缴申请，或者人民法院、劳动保障监察机构、劳动争议仲裁依法做出的生效法律文书确认，按属地管理原则，经当地县级社会保险经办机构确认后可办理参保手续，按规定参加基本养老保险。需要补缴基本养老保险

费的人员，以不低于办理补缴手续时上一年度全省在岗职工月平均工资的６０％为单位和个人历年补缴缴费工资基数，按过去同期当地规定的历年单位与个人缴费比例，一次性补缴当地城镇企业职工基本养老保险统账结合制度实施后在单位工作期间的基本养老保险费（不含利息）。其中，城镇个体工商户业主及其聘用的从业人员按２０％的比例缴纳，从业人员本人按过去历年规定的个人缴费比例缴纳，其余部分由业主缴纳。

未参保城镇灵活就业人员，由本人自愿提出书面参保补缴申请，按属地管理原则，经当地县级社会保险经办机构确认后可办理参保手续，按规定参加基本养老保险。需要补缴基本养老保险费的人员，以不低于办理补缴手续时上一年度全省在岗职工月平均工资的６０％为个人历年补缴缴费工资基数，按２０％的缴费比例，一次性补缴当地城镇企业职工基本养老保险统账结合制度实施后的基本养老保险费（不含利息）。其中，２００８年１２月３１日前男已年满６０周岁、女已年满５５周岁的未参保城镇灵活就业人员，一次性补缴当地城镇企业职工基本养老保险统账结合制度实施后的基本养老保险费后，其缴费年限仍未满１５年的，可按月延续缴费至满１５年，自缴费满１５年之下月起按规定计发基本养老金；本人自愿，也可以一次性补缴１５年的基本养老保险费。

三、待遇计发

（一）劳动保障行政部门在未参保人员足额缴费后，未达到规定的男年满６０周岁、女年满５５周岁退休年龄的人员继续按规定参保

缴费，今后达到领取基本养老金条件时，其基本养老金的计发按城镇企业职工基本养老金计发规定执行。社会保险经办机构在参保人员办理领取基本养老金手续的次月，按规定为其计发基本养老金。基本养老金的计算按办理参保补缴手续时全省统一的城镇企业职工基本养老金计发办法执行。参保人员从办理领取基本养老金手续的次年起，享受国家规定的企业退休人员基本养老金正常调整政策。

（二）未参保人员按上述规定参加基本养老保险后，其符合国家和省规定可计算连续工龄的工作时间，按省有关规定可视同缴费年限的，与实际缴费年限合并计算为累计缴费年限。按省有关规定连续工龄需缴纳有关养老保险费后方可计算为视同缴费年限，过去未缴纳的，现不予补缴，也不视同缴费年限。

（三）未参保人员按上述规定参加基本养老保险后，其历年补缴年限的缴费工资指数的计算，按照个人历年补缴缴费工资基数和办理参保补缴手续时上一年度全省在岗职工月平均工资计算。

四、工作要求

（一）妥善解决未参保人员参加基本养老保险问题政策性强、工作量大、涉及时间跨度长、情况复杂，各市州、县市区人民政府要高度重视，精心组织，劳动保障、财政、原用人单位的主管部门、用人单位、信访、维稳等有关部门（单位）要协调配合，积极稳妥推进。

（二）各地必须严格政策界限。在本通知下发前已按有关规定办理补缴手续的不再更改，本通知下发后办理参保补缴手续的，按

本通知规定执行。

（三）省劳动保障厅、省财政厅要加强对各地开展此项工作的指导，及时研究处理各地反映的有关问题，省有关部门要积极支持配合各地抓好落实。

二○○九年二月十一日

关于贯彻落实省人民政府办公厅 关于解决未参保人员参加企业职工基本养老保险有关工作的通知 湘劳社工字[2009]37号

各市（州）、县（市、区）劳动保障局：

为认真贯彻落实省人民政府办公厅《关于解决未参保人员参加企业职工基本养老保险有关问题的通知》（湘政办发[2009]4号，以下简称湘政办发[2009]4号）精神，积极妥善做好未参保人员参加企业职工基本养老保险并补缴基本养老保险费工作，根据有关规定，现就有关具体问题明确如下：

一、关于未参保人员补缴年限的个人账户规模问题

按湘政办发[2009]4号文件参保补缴基本养老保险费的人员，其个人账户规模按我省历年规定的个人账户规模政策执行。其中，一次性补缴15年的基本养老保险费的人员，其提前补缴年限的个人账户规模按8%记入。

二、关于未参保城镇灵活就业人员的缴费基数问题

需要补缴基本养老保险费的城镇灵活就业人员，统一按办理补缴手续时上一年度全省在岗职工月平均工资的60%或100%为个人历年补缴缴费工资基数，按20%的缴费比例，一次性补缴当地城镇企业职工基本养老保险统账结合制度实施后的基本养老保险费（不含利息）。

三、关于在2009年1月1日至2010年12月31日前达到规定的男年满60周岁、女年满55周岁但缴费年限仍不满15年的未参保城镇灵活就业人员的一次性缴费问题。

未参保城镇灵活就业人员按湘政办发[2009]4号文件规定参保并一次性补缴当地城镇企业职工基本养老保险统账结合制度实施后的基本养老保险费后，在2009年1月1日至2010年12月31日前达到规定男年满60周岁、女年满55周岁时，缴费年限仍不满15年的，本人自愿，可按达到男年满60周岁、女年满55周岁时的缴费基数一次性缴纳满15年的基本养老保险费后即可办理退休手续。

四、关于未参保城镇灵活就业人员中一性补缴15年基本养老保险费人员基本养老金的计发问题

2008年12月31日前已达到规定的男年满60周岁、女年满55周岁退休年龄的人员，在一次性补缴15年的基本养老保险费后，劳动保障行政部门批准其办理领取基本养老金手续。社会保险经办机构在参保人员办理领取基本养老金手续的次月，按规定为其计发基本养老金。基本养老金的计算按办理参保补缴手续时全省统一的城镇企业职工基本养老金计发办法执行。其中参保人员已达到70周岁以上的，其个人账户养老金的计发月数按国家规定的70周岁的计发月数56计算。参保人员从办理领取基本养老金手续的次年起，享受国家规定的企业退休人员基本养老金正常调整政策。

五、关于应按湘劳社政字[2006]5号和湘政办发[2007]66号文件规定执行的县以上大集体企业和厂办大集体人员的参保问题

我省境内的未参保县以上大集体企业和厂办大集体人员应严格按《关于未参保城镇集体企业职工参加基本养老保险有关问题的通知》（湘劳社政字[2006]5号）和《湖南省人民政府办公厅转发省劳动保障厅等部门关于未参保城镇县属以上集体企业和厂办大集体企业已退休人员生活费发放意见的通知》（湘政办发[2007]66号）的规定执行。按湘劳社政字[2006]5号文件规定应参保而未参保的人员，现按湘政办发[2009]4号文件参保补缴的，其统账结合制度实施前在集体企业工作的年限，不补缴，不视同。已按湘政办发[2007]66号文件规定按月领取最低生活保障生活费且具有城镇户口的退休人员，本人自愿，可按湘政办发[2009]4号文件规定的城镇灵活就业人员的补缴办法一次性补缴15年的基本养老保险费后按月计发基本养老金。其统账结合制度实施前在集体企业工作的年限，不补缴，不视同。原领取的最低生活保障生活费同时停发。

六、关于判刑人员的参保补缴问题

我省境内户口登记在城镇居民委员会未承包农村土地的未参保灵活就业人员，过去被判刑或劳教的，服刑或劳教期间不予补缴基本养老保险费。

七、关于已按湘劳社政字[2006]10号文件规定一次性结算并终止基本养老保险关系的人员中户口登记在我省境内城镇居民委员会未承包农村土地人员的参保问题

按劳社政字[2006]10号文件规定，参加城镇企业职工基本养老保险的人员，在达到退休年龄时，缴费年限未达到规定条件的，应

一次性支付个人账户储存额并终止基本养老保险关系。过去已按此规定办理的城镇居民，本人要求按湘政办发[2009]4号文件规定的城镇灵活就业人员参保办法参保的，可将过去已一次性支付给本人的个人账户储存额退回原社会保险经办机构后，过去的缴费年限予以认可，并一次性补缴足15年的基本养老保险费后即按规定领取基本养老金手续。

湖南省劳动和社会保障厅 二OO九年三月十二日

第二篇：未参保集体企业

【法规标题】关于印发广东省未参保集体企业人员一次性缴纳养老保险费业务经办规程的通知

【发布部门】广东省人力资源和社会保障厅

/ 广东省地方税务局

【发布日期】20110818

【时效性】现行有效

【主题词】

【全文】 【发文字号】粤人社函〔2011〕3299号 【实施日期】20110818 【法规类别】养老保险

关于印发广东省未参保集体企业人员一次性缴纳养老保险费业务经办规程的通知

各地级以上市人力资源和社会保障局（社会保障局）、地方税务局，横琴新区地方税务局、顺德区人力资源和社会保障局、地方税务局，省社会保险基金管理局，省地方税务局直属分局：

经省政府同意，省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省地方税务局下发了《转发人力资源和社会保障部、财政部关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题意见的通知》（粤人社发〔2011〕193号，以下简称《通知》）。为切实把这项工作落实到位，省人力资源和社会保障厅、省地方税务局制定了《广东省未参保集体企业人员一次性缴纳养老保险费业务经办规程》（以下简称经办规程），现印发你们，请遵照执行。《通知》是贯彻国家解决未参保集体企业退休人员基本养老保障问题的重要举措，是我省解决养老保险历史遗留问题的又一重大惠民政策。各级人力资源和社会保障部门、社会保险经办机构和地税机关要从贯彻落实科学发展观和建设幸福广东的高度，切实提高认识。要指定专人负责，加强部门之间的协调，严格按照经办规程的要求抓紧落实各项工作。有条件的地方可设立绿色通道和服务专窗，提高办理效率，确保各项经办业务顺利开展。省人力资源和社会保障厅将对各地落实《通知》情况实行月调度。各地级以上市人力资源和社会保障部门要及时将相关情况和数据梳理汇总，并于10月15日前将落实《通知》情况上报省人力资源和社会保障厅。

各地在实施过程中遇到问题请及时向省人力资源和社会保障厅、省地税局反映。

二〇一一年八月十八日

广东省未参保集体企业人员

一次性缴纳养老保险费业务经办规程

第一条根据广东省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省地方税务局《转发人力资源社会保障部、财政部关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见的通知》（粤人社发〔2011〕193号），制定本规程。

第二条本规程适用曾经与我省城镇集体企业建立劳动关系或形成事实劳动关系，未

参加过企业职工基本养老保险的本省城镇户籍人员。

第三条申请人在原集体企业（以下简称原单位）所在地办理一次性补缴养老保险费，其中原单位为中央、省属和军队驻穗单位的，在省社会保险基金管理局办理。

社会保险经办机构负责受理申请人的身份和核发基本养老金。

原单位所在地社保费征收机构负责征收一次性补缴的养老保险费。

第四条申请人申请补缴一次性养老保险费时，应填写《未参保集体企业人员一次性缴纳养老保险费申请表》（附件1），并提供以下资料：

（一）户口簿、第二代居民身份证原件及复印件（各一份）；

（二）个人档案原件或申请人与原单位建立劳动关系（或形成事实劳动关系）的原始材料。

第五条 社会保险经办机构应通过相关批文、工商营业执照等资料确定原单位属于城镇集体企业性质。

第六条社会保险经办机构接到申请人申请材料后，确认申请材料完整的，当场向申请人出具《受理回执》（附件4）。对缺少申请材料或不符合受理条件的，当场向申请人出具《不予受理回执》（附件5）并说明原因。

第七条社会保险经办机构受理申请资料后20个工作日内完成对申请人资格及工作年限的审核。对初审通过的申请人，在网上和业务大厅同时张榜公示其原工作单位和工作时间等相关信息，公示时间不少于7天。对符合办理资格及经公示无异议的，核定并列出可补缴的工作年限，打印《未参保集体企业人员信息确认表》（附件2）。

第八条申请人在《未参保集体企业人员信息确认表》的“申请人选择缴费年限”栏目选择缴费年限和缴费基数并签名确认。

第九条社会保险经办机构根据申请人选择的缴费年限和缴费基数，依据粤人社发〔2011〕193号文件的规定计算其应缴纳的金额，打印《未参保集体企业人员一次性缴纳养老保险费审核表》（一式三份）。申请人签名确认后，社会保险经办机构加盖公章并留存一份；另两份交申请人，其中一份用于申请人办理缴费。

第十条申请人持《未参保集体企业人员一次性缴纳养老保险费审核表》向受理地社保费征收机构申请办理一次性缴费手续。

第十一条社保费征收机构征收申请人的一次性缴费后，应在当月将缴费到账信息及时传输给社会保险经办机构；社会保险经办机构在当月为缴清全部费用的申请人建立个人账户，并记录缴费年限等信息。

第十二条申请人缴清全部费用后按规定申领基本养老金，经审核符合按月领取养老金条件的，首次领取基本养老金的时间为缴清全部费用的次月。

附表：

1．未参保集体企业人员一次性缴纳养老保险费申请表

2．未参保集体企业人员信息确认表

3．未参保集体企业人员一次性缴纳养老保险费审核表

4．受理回执

5．不予受理回执

第三篇：企业参保所需文件

单位参保登记申报所需提供资料如下（以下资料需提供原件、复印件，复印件盖单位鲜章）：

1、《工商营业执照》副本（除工商执照外，若属于：企业非法人，由法人单位（总公司）出据《委托授权书》（格式附后），并提供法人单位（总公司）营业执照；民办非企业单位提供《民办非企业单位登记证》；医疗机构单位提供《医疗机构执业许可证》；民办学校提供《办学许可证》）

2、《地方税务登记证》副本（单位应在纳税地参保）

3、《组织机构代码证》（非法人单位，应提供法人单位的《委托参保授权书》）

4、法人代表（单位负责人）身份证复印件（一份）

5、上月《财务资产负债表》、《损益表》（或《利润表》）（利润为负的亏损企业需提供地税《综合纳税申报表》（加盖地税印章））

6、《职工工资发放表》（职工起薪当月的工资表）或者《劳动合同》（原件和复印件）

7、《重庆市社会保险登记表》一式二份（如果有 农民工，需要参加农民工养老保险和医疗保险的，还需另提供两份《重庆市社会保险登记表》，并且五个险种里只填写养老保险一列。）（各个险种参保时间填写说明请参看后面 “其他注意事项”第4点）

8、《重庆市参加社会保险人员增加申报表》（社保报盘模块中的“人员增加.xls”,该表包括城镇职工保险的养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险和失业保险，以及农民工的医疗保险。此表的纸质表（一式两份）和电子文档一并交（各个险种参保时间填写请看后面的“其他注意事项”第4点）。农民工的养老保险填写《农民工批量新增人员信息电子报盘》，纸质表（一式两份）和电子文档一并交。）

9、《参加重庆市农民工养老保险个人情况表》、《参加渝北区农民大病医疗保险个人情况表》和身份证复印件（非参加农民工保险不需要提供该材料。）

※※※ 注意：

1、以上资料 均需用A4纸复印2份并加盖单位鲜章，“人员增加”表 必须由 法人代表（负责人）、经办人和职工本人签字。

第四篇：关于解决城镇未参保集体企业退休人员

关于解决城镇未参保集体企业退休人员 基本养老保障等遗留问题的实施意见的通知

鲁政办发[2011]64号

颁布时间：2011-11-10发文单位：山东省人民政府

各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

省人力资源社会保障厅、省财政厅《关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。

加快建立覆盖城乡的社会保障体系，逐步实现全体人民老有所养，是全面建设小康社会的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。做好城镇未参保集体企业退休人员等群体的养老保障工作，关系到群众切身利益，关系到社会保障体系建设和社会和谐稳定。各市、各部门要从深入贯彻落实科学发展观、着力保障和改善民生的高度，充分认识解决这一历史遗留问题的必要性和紧迫性，切实摆上重要议事日程，周密部署安排，精心组织实施。各有关部门要密切配合，各负其责，共同做好政策解释、信访稳定、审计监察等有关工作。各级社会保险经办机构要开设专门窗口，简便操作手续，为参保人员提供优质服务。要明确目标任务，加大工作力度，集中时间和人力，在2011年12月底前完成这项工作，真正把好事办好、实事办实。各市工作任务完成后，要写出总结报告，于2012年1月底前报省人力资源社会保障厅、省财政厅。

山东省人民政府办公厅

二○一一年十一月十日

关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施意见省人力资源社会保障厅省财政厅

为切实做好我省城镇未参保集体企业退休人员的养老保障工作，妥善解决这一历史遗留问题，根据人力资源社会保障部、财政部《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》（人社部发[2010]107号），结合我省实际，制定本实施意见。

一、实施范围

曾在我省城镇集体企业工作过的人员（含上世纪六、七十年代曾在企业工作的“五七工”、“家属工”），凡同时具备下列条件的，经本人申请，可在一次性补缴基本养老保险费后，纳入我省城镇企业职工基本养老保险范围：

（一）2010年12月31日前具有我省城镇户籍；

（二）未参加企业职工基本养老保险和机关事业单位养老保险；

（三）2010年12月31日前达到或超过规定的退休年龄（男年满60周岁、女年满55周岁，下同）；

（四）1996年1月1日前，与我省城镇集体企业建立劳动关系或形成事实劳动关系。

二、补缴及待遇计发

符合上述条件的人员，由本人提出书面申请，按照省统一规定的补缴标准，一次性补缴15年基本养老保险费。自补缴全部费用到账后的次月起，按月计发基本养老金。

全省统一的养老保险费补缴及养老金计发标准分为三个档次，由补缴纳入人员自行选择：按一档标准补缴的，月养老金为601元；按二档标准补缴的，月养老金为492元；按三档标准补缴的，月养老金为383元。在确定补缴额度时，对年满61周岁及以上的人员，年龄每增加1年，补缴额度相应减免1500元，最大减免额度为1.5万元（具体补缴标准和月养老金水平见附件）。

今后国家调整企业退休人员基本养老金时，以上补缴纳入人员由省按特殊群体对待，另行研究制定调整养老金办法。

三、费用筹集

一次性补缴所需费用原则上由个人负担，鼓励具备条件的单位给予适当补助。原单位已不存在或不具备补助条件的，一次性补缴所需费用全部由个人负担。

四、统筹范围

补缴纳入人员参加基本养老保险，实行属地管理，纳入各市养老保险社会统筹。

五、有关政策

（一）出生时间的认定，实行本人原始档案与居民身份证相结合的办法。原始档案缺失或记载不清的，以居民身份证为准。

（二）工作经历的认定，要以认定是否与城镇用人单位建立劳动关系或形成事实劳动关系为重点，原则上以本人原始档案记载为准；本人档案缺失或记载不清的，应提供相关的证明材料，经县（市、区）以上社会保险经办机构审查并履行公示程序后方可认定。

（三）补缴纳入人员一次性缴纳的养老保险费，按每人1.5万元的标准纳入企业职工基本养老保险社会统筹基金；其余部分由社会保险经办机构为补缴纳入人员建立个人缴费账户。其基本养老金首先从个人缴费账户中支付，支付完毕后由统筹基金继续按原标准支付。

领取基本养老金期间死亡的人员，个人缴费账户仍有剩余的，剩余部分退还指定受益人或法定继承人，其遗属可以按照国家和省规定领取丧葬补助金和抚恤金。

（四）原已享受定期遗属生活困难补助费、城镇居民社会养老保险金的人员，可根据本人意愿，或继续享受，或按本实施意见补缴后享受基本养老金，定期遗属生活困难补助费、城镇居民社会养老保险金和基本养老金不得同时享受。要加强养老保险的信息互通和比对，防止出现重复领取养老金的问题。

（五）补缴纳入人员一次性补缴后，不认定连续工龄和参加工作时间，不视同缴费年限。

六、工作要求

妥善解决城镇未参保集体企业退休人员养老保障等遗留问题，政策性强，涉及面广，各市、各有关部门要高度重视，成立专门工作班子，认真抓好贯彻落实。在实施过程中，要严格把握和执行政策，坚决防止弄虚作假行为，确保这项工作规范顺利开展。对违反政策规定办理补缴纳入手续的，要通过法律、行政、经济等各种手段，严肃追究相关领导和人员的责任。各有关企业要配合做好组织实施工作，提供补缴纳入人员身份和工作经历的原始资料，协助办理有关手续；同时，要向本企业人员做好政策解读和思想工作，切实维护社会稳定。各级社会保险经办机构要按规定建立补缴纳入人员信息数据库，做好资格审查、缴费核定、待遇支付等相关工作。

对未参保集体企业退休人员参加基本养老保险后出现的基金收支缺口，由当地政府通过加强养老保险费征收工作、调整财政支出结构等措施加以解决。省按照《山东省企业职工基本养老保险省级调剂金管理暂行办法》（鲁劳社[2008]17号）的有关规定予以统筹考虑。

附件：城镇未参保集体企业退休人员等补缴基本养老保险费及领取待遇标准参考表

第五篇：未参保集体企业退休人员手续公示证明

公示证明

________同志，性别_____，现年______岁，该同志办理城镇未参保集体企业退休人员手续，于_____年_____月______日至_____月______日期间进行了公示，公示期间无异议。

特此证明。

____年_____月_____日

证明

兹证明_______同志，性别__，_____年___月___日出生，该同志于_____年____月至_____年____月在界湖拖拉机站干临时工。

特此证明。

二O一一年十二月十日

未参保集体企业退休人员参加基本养老保障

申请书

我叫，年月日出生，户口所在地是，属（1、城镇户口

2、城镇规划区域内无耕地户口)，本人于年月至年月在单位工作，现领取（1、遗属补助

2、居民养老保险

3、退职费

4、其它待遇

5、无任何待遇)。

按照省政府办公厅鲁政办发[2011]64号文件规定，我属于（1、五七工

2、家属工

3、临时工)，对于文件规定的缴费标准及领取待遇情况我已非常明确，我愿意放弃原先领取的（1、遗属补助

2、居民养老保险

3、退职费

4、其它待遇)，自愿申请加入未退休人员社会保险，对照缴费档次，根据我的年龄，我愿意按照岁档标准元加入保险，按月领取养老待遇。

特此申请。

申请人：(签字摁手印)

二O一一年月日