固原市国家公务员在创新经济发展环境中违纪违规行政处分暂行办法

第一篇：固原市国家公务员在创新经济发展环境中违纪违规行政处分暂行办法

【发布单位】固原市 【发布文号】

【发布日期】2003-07-01 【生效日期】2003-07-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

固原市国家公务员在创新经济发展环境中违纪违规行政处分暂行办法

第一条第一条 为了加强我市各级行政机关及其国家公务员的管理，完善监督机制，规范执行公务的行为,优化我市经济发展环境，实行经济社会的全面快速发展,根据<<宁夏回族自治区党委、人民政府关于创新经济发展环境的决定>>和<<宁夏回族自治区国家公务员违纪违规行政处分暂行规定>>,结合我市实际,制定本办法.第二条第二条 本办法适应于本市各级行政机关及其国家公务员.受委托或者被授权行使行政管理权的事业单位及其工作人员,参照本办法执行.第三条第三条 行政机关及其国家公务员违反本办法,对直接负责的主管人员和其他直接负责人员给予行政处分.第四条第四条 本办法下列用语的含义:

(一)直接负责的主管人员,是指在规定的职责范围内,对主管的工作不负责任,不履行或者不正确履行职责,对出现的违纪违规行为负有领导责任的国家公务员.(二)直接责任人员,是指因不履行或者不正确履行规定的职责,其行为与违纪违规行为有直接因果关系的国家公务员.(三)造成的危害后果,是指公民法人或者其他组织的合法权益公共利益和社会秩序遭受损害，或者在客观上造成了不良的影响．

第五条第五条 给予国家公务员行政处分，依法分别由任免机关或者监察机关按照管理权限或者处理权限决定；其中给予开除处分的，应当报上级机关备案．国家公务员对行政处分决定不服的，可以向监察机关申诉．

第六条第六条 任何单位或者个人均的权向市创新经济发展环境投诉中心检举行政机关及其国家公务员违反本办法的行为．负责受理的投诉中心，应当按照政纪案件查处的的关规定和程序从速归口办理．

第七条第七条 行政机关及其国家公务员在公务活动中的下列情形之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分：

（一）未向行政管理相对人出示执法证件，不告知执法依据，造成不良影响的；

（二）辱骂或者殴打行政管理相对人的；

（三）歧视刁难外来务工经商人员的；

（四）擅自脱岗离岗，影响工作的；

（五）不履行已公开承诺的事项的；

（六）对发现或者群众举报的管辖范围内的违法行为不依法进行不依法进行处理，或者无正当理由拖延处理，造成危害后果的；

（七）按照有关规定，对转办投诉事项不办或者久拖不办的；

（八）在实行行政行为过程中，隐瞒真实情况，弄虚作假的；

（九）在 查处行政违法案件时，刁难、敲诈勒索行政管理相对人的；

（十）对应当实施的检查无正当理由不实施检查,造成危害后果的.第八条第八条 行政机关及其国家公务员办理行政审批事项的过程中,有下列情形之一的,给予警告或者记过处分;情节较重的,给予记大过或者降级过分;情节严重的,给予撤职或者开除处分:

(一)擅自设定行政审批事项或者将案事项变为行政审批事项的;

(二)继续执行已经废止的行政审批事项的;

(三)叼难行政审批事项申请人,或者无正当理由末在法定的时限内办理应办的行政审批事项的;

(四)越权进行行政审批,擅自提高或者降低行政审批权限,对上报审批事项手续齐备压着不报,造成危害后果的;

(五)拒绝、拖延办理符合法定条件、手续齐备的行政审批事项的；

(六)行政审批事项申请人申请材料不齐全，不一次性或者书面告知行政审批事项申请人必须补齐补正的全部内容，给申请人造成损失的；

(七)在依法规定的行政审批事项标准之外，擅自增加其他限制条件的；

(八)对不符合规定条件的行政审批事项予以批准，造成行政审批行为违法或者无效的；

(九)违反规定程序进行行政审批的；

(十)强迫、唆使下属工作人员违反规定乱审批的；

(十一)在办理各类行政审批事项中，利用职权，索要、接受申请人的宴请、钱物，或者谋取其他利益的。

(十二)对有条件、按规定应该纳入政务大厅集中办理的行政审批、收费等事项而不纳入的；

(十三)对已纳入政务大厅集中办理的行政审批、收费等事项，仍在政务大厅外办理的；

(十四)对纳入政务大厅（或审批服务中心）办理的事项，违反有关政务公开、运行方式、工作纪律、工作要求等办理规定，或无正当理由不予办理，造成严重后果的。

第九条第九条 负有监督管理职责的行政机关及其国家公务员不依法履行职责，发现已经取得行政审批许可的单位或者个人不再具备审批条件而不撤销审批，造成严重后果的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。

第十条第十条 行政机关及其国家公务员违反收费管理规定，有下列情形之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分：

（一）擅自设定行政事业性收费项目的；

（二）违反国家或者自治区有关规定，向外来务工、经商人员乱收费的；

（三）以赞助、捐助、认购、定购、宣传、评比及其他形式变相收费或者帮助其下属企业事业单位收费的；

（四）利用发放退耕还林草扶贫救灾资金“搭车”收费的；

（五）擅自提高收费标准，扩大收费范围，把职责范围内的无偿服务变为有偿服务，或者授权、委托其下属企业事业单位或者中介服务机构以提供有偿服务的方式收费的；

（六）强制或者变相强制公民、法人或者其他组织购买指定商品或者接受指定服务的；

（七）在企业事业单位报销应由本单位或者个人支付的费用的；

（八）继续收取国家或者自治区明令取消的收费的；

（九）以欺诈手段收取应当减、免、缓的收费项目，谋取不正当利益的；

（十）利用职权或者行业特权摊派行业报刊征订任务、购买指定书籍、音像制品、拉广告的；

（十一）违法使用收费依据、超越收费许可证范围收费的；

（十二）违法规定，利用行业垄断地位收取各种费用，或者以保证金、抵押金、储蓄金等形式变相收费的；

（十三）有其他违规收费或者变相收费的情形的。

第十一条第十一条 行政机关及其国家公务员违反行政处罚的有关规定，有下列情形之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分：

（一）没有法定依据实施行政处罚或者强制措施的；

（二）擅自改变依法决定的行政处罚种类、幅度的；

（三）擅自改变依法决定的行政处罚种类、幅度的；

（四）违反法定的行政处罚程序的；

（五）违反委托处罚的规定实施处罚的；

（六）不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；

（七）违法自行收缴罚款的；

（八）违法返还罚款、没收的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项的;

（九）不按收支两条线规定,将罚款作为单位“小金库”的；

（十）皆留、私分或者变相私分罚款、没收的违法所得或者财物的；

（十一）利用职权只便，索取或者收受他人财物或者将收缴的罚款据为己有的；

（十二）使用或者故意损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；

（十三）违法实施检查措施或者强制执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成经济损失的；

（十四）为谋取私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的违法案件不移交，以行政处罚代替刑罚的；

（十五）玩忽职守，对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚、致使公民、法人或者其他组织的合法权益和社会秩序遭受损害的。

第十二条第十二条 行政机关及国家公务员无正当理由拒不执行上级行政机关作出的决定、命令或者重大工作部署的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。

第十三条第十三条 首先接到公民、法人或者其他组织的询问、咨询或者申请办理有关事项的行政机关及其国家公务员，无正当理由拒绝服务的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第十四条第十四条 公民、法人或者其他组织依法提出的各类争议处理申请、行政复议申请，行政机关及其国家公务员在法定期限内无正当理由不予以依法裁决，借故拖延、推委或者久拖不决的，或者在进行裁决时滥用职权，徇私枉法的，给予警告或者记大过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。

第十五条第十五条 需要有关行政机关互相协作配合的行政管理事务，行政机关及其国家公务员争抢或者推诿，各行其是，造成危害后果的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。

第十六条第十六条 行政机关及其国家公务员对职责范围内的工作推诿扯皮，不负责任，造成危害后果的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。

第十七条第十七条 行政机关及其国家公务员滥用职权、超越权限，擅自对生产、经营场所进行检查没，或者以检查为名，吃、拿、卡、要，谋取不正当利益的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。

第十八条第十八条 行政机关及其国家公务员违反有关规定，应当回避而不回避，影响公正执行公务的，给予警告或者记大过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。

第十九条第十九条 国家公务员任免机关或者监察机关依照本办法作出行政处分决定后，有关行政机关拒不执行的，给予直接负责的主管人员记过至撤职处分。

第二十条第二十条 对违纪违规取得的财物，应当依法或者依照有关规定予以没收、追缴或者责令退赔。

第二十一条第二十一条 因实施违纪违规行为而侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益，造成危害后果的，在追究有关责任人员行政责任的同时，应当责令其向当事人赔礼道歉；造成损害涉及赔偿的，依照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定实施赔偿。

第二十二条第二十二条 行政机关及其国家公务员违反本办法，直接负责的主管人员和其他责任人员有下列情形之一的，应当从重处分：

（一）有两种以上违反本办法行为的；

（二）因违反本办法受到处分后，又违反本办法的；

（三）防碍、抗拒本部门或者监察机关调查个人违反本办法的行为的；

（四）伪造、销毁、藏匿证据或者隐瞒违纪违规事实的；

（五）包庇同案人的；

（六）利用各种手段阻止行政管理相对人反映有关行政机关及其国家公务员违反本办法的行为的；

（七）打击报复举报人、证人或者案件经办人的；

（八）强迫、唆使他人违纪违规的；

（九）有其他应当从重或者加重处分的情形的。

第二十三条第二十三条 行政机关及其国家公务员违反本办法，直接负责的主管人员和其他责任人员有下列情形之一的，可以从轻、减轻或者免予行政处分；

（一）违反本办法的行为轻微，没有造成损害后果的；

（二）主动承认错误或者主动纠正错误行为的；

（三）检举他人违反本办法的行为，经查证属实的；

（四）有其他从轻、减轻或者免予行政处分的情形的；

第二十四条第二十四条 违反本规定的行为轻微尚不够行政处分的，由负责受理投诉、检举的行政机关或者监察机关给予行政告诫。

第二十五条第二十五条 违纪违规行为构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十六条第二十六条 本规定自2003年7月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：个别教师在施教中违规违纪现象透视

个别教师在施教中违规违纪现象透视

及应对策略

三骏一中 李明原

在实行依法治国、建设社会法治国家的大背景下，教师依规执教的问题越来越受到人们的重视。但由于一些教师对相关法律知识的认识较为模糊，在教育教学中遇到一些实际问题时，往往不知所措，甚至会产生一些严重的违法行为，使学生遭受了身心痛苦，使学校的声誉受到影响。为此，有必要了解教师在日常教育教学中容易出现的一些违规行为，并加以预防。

一、教师常见违规行为

（一）体罚学生

虽然各级教育行政部门近年来一直在强调禁止体罚，但体罚现象依然存在于教育教学实践中。体罚行为既包括教师殴打学生、命令学生互相殴打等直接体罚，还包括罚学生长跑等变相的体罚行为。《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等多部法律都规定教师不能体罚学生，教师体罚行为给学生的伤害若达到一定程度，教师甚至有可能因此构成故意伤害罪而承担刑事责任。

（二）侮辱学生

对学生进行侮辱的行为是一种侵犯学生名誉权的行为。具体表现为讽刺、侮辱、谩骂学生，致使学生的人格尊严和心理健康受到伤害。

（三）侵犯学生财产权

侵犯学生财产权的行为主要表现为以下一些现象：

1．非法没收。

2．非法罚款。

3．乱收费。

二、教师违规行为的成因及应对策略

（一）学校管理观念错位

一些学校的注意力只集中在学生管理以及教师的教学成绩上，而对于教师教学成绩以外的情况缺乏相应的制度约束。一些学校领导的思想过于麻痹大意，对教师的思想状况、心理健康状况缺乏必要的了解和正确的引导。有的学校甚至对某些教师连续几年持续在学校实施犯罪的情况一无所知，有的学校还在教师违法乱纪的案件发生以后，为了维护学校和教师的声誉，试图大事化小，小事化了，将事件掩盖下来。

（二）学校教学制度的疏漏

学校在教学制度上如果存在漏洞，也可能会给实施违法行为的教师以可乘之机。首先，要建立严格的进入制度。其次，要建立有效的防范制度。再次，要建立严密的教学检查制度。最后，要建立有效的处理机制。

（三）学生自我防卫观念的错位与缺失

很多教师违法行为案件都反映出这样一个事实，即学生在自我保护的观念方面存在着一些重大的误解，对自我防卫的知识缺乏必要的了解，具体表现在面对违法侵害时不知道应该怎样保护自己。因此，家长和学校也应当教会孩子对教师不合理的要求坚决说“不”。

（四）受害学生程序性保护的欠缺

许多学生在受到教师违规行为侵害后，不及时向有关人员请求救助，而且受害学生家长也往往存在一些顾虑。有的学生在遭受到教师违法行为侵害后不知道向谁求助，很多受伤害学生甚至不愿意告诉家长；还有的家长担心与学校“闹僵”后影响孩子的在校学习。这些情况反映出实践中我们对受侵害学生的程序性保护还存在一定问题。

对此，学校应当建立起规范的学生申诉途径，对反映情况学生的信息保密，以保护学生的隐私或防止打击报复。同时，学校对于学生或监护人反映的有关情况应当认真进行调查核实，不能只听一面之词，对任何一方的处理都要做到证据确凿。对于其行为已经触犯刑律的教师或学生，学校应当立即将其移送公安司法机关，决不能隐瞒不报。

第三篇：务中心在优化经济发展环境中的作用

围绕优化经济发展环境

搭建多渠道、全覆盖便民利商服务平台（利辛县行政服务中心潘家标）

7月13日-21日我赴嘉兴市委党校参加利辛县乡科级后备干部培训班学习、考察，在嘉兴短短9天的学习、考察中的所闻所见让人震撼，其加快发展步伐的务实精神、先进理念、良好效果和成功经验，给我们留下了深刻印象。嘉兴的成功不仅得益于其良好的区位优势，更重要的是其打造了良好的便民利商的经济发展环境，他们不仅是“顺天时占地利”，更重要的是“创人和”。“人和”，在这里我粗浅的理解就是发展环境，特别是经济发展环境。经济发展环境是一个地方能否发展或者能否快速发展的关键因素，它是经济发展的软实力、潜在力。行政服务中心是经济发展环境的窗口，在构建和谐社会、促进经济与社会健康快速发展中起重要作用。行政服务中心应成为我县优化经济发展环境的骨干，优化经济发展环境和行政服务中心关系可以简要地概括为“分不开”和“离不开”，经济发展环境的日趋优化和行政服务中心规范化建设越来越好分不开，打造和谐的经济发展环境和行政服务中心越来越重要作用

1的发挥离不开。现就进一步推进我县行政服务工作深入开展，提出几点粗浅看法。

一、围绕优化经济发展环境，不断深化行政审批改革 行政服务中心的设立是我们政府自身的一次重大革命，它是一场自下而上的改革，目前全国各地虽没有统一模式，但由于其顺应社会发展趋势，显示出了其旺盛的生命力。目前我县已有38个单位和部门进驻中心设了窗口，进入行政审批事项350多项，今年1至６份共完成办件64301件，办结率100%。但有少数单位将窗口设置成了“挂号处”、“咨询台”、“收发室”，造成老百姓“两头跑”，甚至“多次跑”，建议在深化行政审批改革工作中强力推进“两集中、两到位”改革。“两集中、两到位”是行政审批制度改革一项新的工作,具体是指：行政许可事项向部门的一个内设机构集中，各部门的行政许可事项向行政服务中心集中，所有审批服务项目进中心到位，审批权限授权到位。通俗点说,就是把一个部门的行政审批权力全部向一个股室集中，这个股室再集中到县行政服务中心的窗口办公，真真正正地做到“一站式”审批, 切实提高窗口办事能力，大幅度提高许可效率，从而彻底解决了体外循环、两头办理等问题。

二、围绕优化经济发展环境，不断提高行政审批效能 按照《行政许可法》要求，行政服务中心应以提高行政审批效能为核心，进一步简化办事程序，对于群众生产、生活密切相关的审批项目，做到随到随办，立等可取；对于承诺办理

事项，在承诺期限内提速50%办结；对于招商引资项目，在不违背国家有关法律、法规的前提下，实行“先上车、后买票”，项目办理必要的前置审批事项后，可以先开工（或边开工边办理），其他及中心窗口审批事项给予全程补办。2007年11份，安徽芳泽服饰有限公司到我县投资办厂，行政服务中心牵头组织有关窗口单位召开联合审批会，协调企业设立登记有关事宜，20分钟内解决所有问题，客商满意而归。去年12月份，安徽省皖能股份有限公司与国投新集能源股份有限公司，拟在利辛县胡集镇共同投资40亿元人民币设立国投新集电力利辛有限公司。这是目前全市最大的一项招商项目。为了尽快将这一项目落户利辛，电厂早日开工，早日发电，县工商局注册登记窗口给与全程服务，特事特办，不到一个小时，就办结了工商登记手续。当天，该公司在证券市场发布了设立公告。

三、围绕优化经济发展环境，不断创新行政服务方式 行政服务中心要以为民服务全程代理为抓手，为群众提供高效、便捷服务，同时借鉴为民服务全程代理工作经验，积极开展为企业全程代理服务，打造招商引资绿色通道，不断创新行政服务方式。

目前全县23个乡镇都设立了行政服务中心，358个村（居）委会都成立了代理室，做到了“组织、人员、办公场所、办公设施”四落实,同时建立了各项制章制度。为民服务全程代理工作扎实有效开展。今年上半年全县各级代理机构共为群众代

理办理事项8万余件，为民服务全程代理工作的深入开展，方便了群众，改善了干群关系，塑造了亲民、为民政府形象，今后要在巩固、完善、提高上下功夫，整合政府资源，以健全服务网络抓联动，以拓展服务范围抓延伸，以改革服务方式抓优化，以规范服务窗口抓形象，以加强服务监督抓落实。

积极开展为企业全程代理服务，为全民创业打造新平台。行政服务中心成立重大投资项目代理处，为投资300万元以上企业提供全程代理服务，企业备齐相关资料及费用后，一切行政审批事项由重大投资项目代理处全程代办。嘉兴市行政服务审批中心提出了“无条件跑腿、一条龙服务”的服务理念，这很值得我们学习借鉴。我们要为企业、特别是招商引资项目提供“一站式”服务，坚持“一门受理、一条龙服务”，行政服务中心的根本宗旨就是服务，因此我们要服务、服务、再服务。

四、围绕优化经济发展环境，不断融入工业园区建设 行政服务中心要以打造和谐的政商环境为重点，积极主动为进入工业园区的企业提供优质高效服务。在经济发展环境中，政商关系是一个非常敏感的问题，政商关系紧张就会赶跑经营者，吓跑投资者，政商关系和谐，经营者安居乐业，投资者趋之若鹜。作为政府既要规范企业的经营行为，更要千方百计为企业的生存与发展提供良好的服务。政府和企业之间善于沟通，勤于沟通，使企业及时了解和掌握政府的各项方针与措施，让企业少走弯路，避免不必要的经济损失。行政服务中心

是政府的窗口和形象，要与工业园管委会密切合作，定期与入园企业进行沟通，入园企业在工业园管委会的组织下定期到中心进行参观学习，为提高行政审批效率、提高服务质量积极建言献策。在我县应形成“抓经济就是抓工业园、抓经济发展环境就是抓行政服务中心”的共识，工业园作业企业创业的乐土，不断培育新的经济增长点；行政服务中心积极为企业创业服好务，为创业提供便捷通道，对进园企业的行政审批事项，提供“无障碍”服务、“保姆式”服务，采取特事特办的方式为企业做好前置及后续工作，让企业感到行政服务中心是他们的“家”。

随着行政服务工作不断深入开展，行政服务中心应逐步建立“领导围绕窗口转、窗口围绕群众及企业转”的行政审批工作机制，进一步减少行政审批中间环节，增加权力使用的透明度，从源头上预防腐败，积极搭建多渠道、全覆盖便民利商服务平台，提高行政审批效能，优化经济发展环境，促进我县经济又好又快发展。

第四篇：在变革的环境中寻求图书馆的创新变革（最终版）

在变革的环境中寻求图书馆的创新变革

——美国7大图书情报机构考察调研报告

初景利/许平/钟永恒/杨志萍/秦聿昌/宋亦兵/薛慧彬/阎军/周津慧/张小云 2012-11-15 15:03:00 来源：《图书情报工作》(京)2011年1期

【英文标题】Innovative Changes of Libraries in a Changing Environment：Investigation into the SevenLibrary and Information Institutes of USA

【作者简介】初景利，男，1962年生，教授，编辑出版中心主任，发表论文117篇，中国科学院国家科学图书馆，北京100190；许平，女，1952年生，高级工程师，党委书记，副馆长，发表论文约10篇，中国科学院国家科学图书馆，北京100190；钟永恒，男，1965年生，研究员，馆长，中国科学院国家科学图书馆副馆长，发表论文30余篇，中国科学院国家科学图书馆武汉分馆，武汉430071；杨志萍，女，1967年生，研究馆员，副馆长，中国科学院国家科学图书馆馆长助理，发表论文40余篇，中国科学院国家科学图书馆成都分馆，成都610041；秦聿昌，男，1961年生，研究馆员，馆长，发表论文17篇，中国科学院上海有机化学研究所图书馆，上海200032；宋亦兵，男，1965年生，高级工程师，副处长，发表论文11篇，中国科学院广州生物医药与健康研究院信息情报中心，广州510530；薛慧彬，男，1966年生，研究馆员，馆长，发表论文10篇，中国科学院上海光学精密机械研究所信息中心，上海201800；阎军，男，1968年生，副研究馆员，主任，发表论文3篇，中国科学院半导体研究所图书信息中心，北京100083；周津慧，女，1957年生，研究员，馆长，发表论文30余篇，中国科学院软件研究所图书馆，北京100190；张小云，女，1965年生，副研究馆员，主任，发表论文30余篇，中国科学院新疆生态与地理研究所文献信息中心，乌鲁木齐830011

【内容提要】对美国七家文献情报机构的实地调研得出如下结论：图书馆有比较清晰的战略规划和发展思路；图书馆有非常健全的业务体系和运行机制；十分突出以用户为中心的服务理念与服务模式；学科馆员在图书馆服务转型中的影响越来越大；十分重视最新技术在图书馆工作中的应用；重视图书馆组织结构调整与文化重构；图书馆联盟的作用正变得日渐突出；图书馆通过创新探索谋求自身的发展。美国同行调研引发的思考和建议是：持续加强图书馆的发展定位与战略规划与设计；进一步加强以用户和服务为中心的业务布局和结构调整；积极改进图书馆的基础业务设施建设；加强信息技术与图书馆业务的融合；加强图书馆统筹协调与协同的能力；加强人员队伍的能力建设与培养。

The investigation conclusions include: the libraries have a clear strategic plan and development direction;the libraries have complete business system and operation mechanism;stressing on the user-centered service value and service models;subject librarians are playing more and more important roles in transition of the libraries;stressing on the use of new technology in library work;stressing on the adjustment of organization and culture re-constructing;library consortia are playing more and more important roles;libraries are developing themselves by innovation and exploration.The thoughts and suggestions from the visit are: continuous planning and designing of library's position and development;further development of user-centered business layout and structure adjustment;improving library's basic operations and facilities;integrating information technology and library business;improving the capabilities of coordination and collaboration;improving the capabilities and training.【关 键 词】美国/图书馆/创新/转型USA/Library/Innovation/Transition

2010年5月8-18日，在中国科学院有关部门的支持下，中国科学院国家科学图书馆组织总分馆及全院部分研究所图书馆员组成10人考察团，利用国家科学图书馆学科化服务高级培训班的机会，赴美国7个主要的图书情报机构实地考察调研美国图书情报服务的最新进展与变化。这些机构包括斯坦福大学图书馆、加州数字图书馆(CDL)、联机图书馆中心(OCLC)、耶鲁大学图书馆、哥伦比亚大学图书馆、国会图书馆、约翰霍普金斯大学图书馆。考察团成员亲身感受到了代表国际图书馆界先进水平的美国主要研究性图书情报机构近些年来的发展变化，所接收的信息量巨大，受到的启发颇深，引发的思考良多。主要收获

1.1 图书馆有比较清晰的战略规划和发展思路

国外主要的研究型图书馆，均十分重视图书馆战略规划的制订，并通过实施持续的战略规划，不断明确发展思路，推进图书馆的发展，保持图书馆在大学或所属机构中的地位和长远影响力。战略规划有短期的，有中长期的，并且定期进行修订。战略规划成为指导图书馆今后改革与发展的指南。

国会图书馆于1998年底就建立了一个数字化未来小组，担负着把电子资源和技术与图书馆主要服务和业务整合到一起的职责。其目标不是成为一个国家数字图书馆，而是成为一个完全拥有并整合过的数字化资源，同时对自身进行改造的国家图书馆。美国国会图书馆数字化未来发展计划所倡导的目标就是确保全体各阶层的公民能够可靠地、方便地检索到数字化资源。为此，国会图书馆还建立了一个国家数字化战略顾问委员会，推出了由其牵头的美国国家数字信息基础设施和保存计划(NDIIPP)[1]。

国会图书馆制订的2008-2013财政战略规划，在资源建设、用户服务、推广应用、组织协同以及人才培养方面提出了各自的发展战略目标和实施策略[2]。该战略规划定位清楚，目标明确，措施具体，前瞻性强，堪称图书馆战略规划的经典和模板。国会图书馆希望未来在以下两方面处于领导地位：①确保知识和信息的获取；②促进国会及其成员对图书馆资源的创新性使用。

斯坦福大学图书馆新的工程分馆(SEQ2图书馆)规模不大，是非常具有代表性的一个专业图书馆，不拘泥传统，很有创新性和前瞻性。它提出的愿景是成为信息协同实验室(Information Collaboratory)[3]，在理念和建设模式上超越了传统图书馆的认识，对研究性图书馆的未来发展具有重要的启示作用。

耶鲁大学图书馆的战略规划强调基于耶鲁大学动态的、不断发展的教育使命。随着新的研究领域的不断开拓，这些新领域对图书馆收藏和图书馆员都提出了新的要求，因此耶鲁大学图书馆规划将永远是一个正在进行的工作，最近更新的战略规划于2009年7月提出[4]。规划确定了图书馆在未来的五年里将致力于三个目标领域，此目标领域将集中在有益于图书馆及其用户的产出成果上。

耶鲁大学医学院图书馆2009-2012年战略计划提出了图书馆今后发展的目标和行动[5]，特别强调五大目标：提供对医学图书馆馆藏和服务的广泛利用；建立和维护世界级的馆藏；开展馆外的推广活动；提供激发创造力、生产力、沟通及协作能力的激发智力的环境；树立员工终身学习和教育的文化。五大目标清晰明确，不仅强调资源、服务和环境，还强调融为一体的组织文化，这对于保障其他目标的实现是十分重要的。

哥伦比亚大学图书馆2010-2013年战略规划[6]，强调通过深入合作、消除重复工作和实现规模效率来寻求系统性改革，并强调资源收集和专业化知识对广泛的学术群体的独特价值，也将通过实行强有力的领导来致力于具有影响力的变革。这些领域包括信息政策、学术研究的开放获取、知识产权、教学中的技术创新、网络内容的收集管理以及全球资源的持续访问。该规划为图书馆制订今后若干年的发展蓝图提供了重要参考。很多方面也许是今天的图书馆所不大关注的，但一定是图书馆未来发展的重要选择。

战略规划不仅仅是战略构想，其运用什么样的研究方法对制订什么样的战略规划具有重要的影响力。约翰霍普金斯大学图书馆(JHU)利用平衡计分卡(Balanced Scorecard)、用户需求调查等方法，制订了图书馆发展战略，并每年审订。用户需求调研的途径包括：通过每个院系的图书馆员，设计并进行服务调查，通过师生咨询委员会，通过BBS、Facebook、Twitter等。

1.2 图书馆有非常健全的业务体系和运行机制

无论什么类型和规模的图书馆，都有自身的业务体系和运行机制。在技术发展迅猛的形势下，图书馆更要加强业务体系的建设，重视运行机制的建设。变革旧的业务体系，建立健全新的业务体系和可靠的运行机制，是一个艰难的过程。美国图书馆始终遵循因应而变的策略，保持业务体系的动态变化和稳定发展。

哥伦比亚大学图书馆在有关的政策中特别重视图书馆馆藏发展，如馆藏加工工作、长期保存问题，对资源的发现、获取、传递和服务等问题考虑得特别细密和坚实，重视这些基础服务在数字环境下的扎实发展[7]。其他各图书馆均将资源建设与管理作为图书馆的重要基础性工作给予高度重视。

资源揭示问题随着资源数量和类型的增多而变得越来越复杂，越来越关键。斯坦福大学图书馆建有功能强大的集成化图书馆目录检索系统，海量的图书馆资源通过其集成化的图书馆资源检索系统的组织和揭示，使用户可以极其简易、快捷地查询到相关文献。目前斯坦福大学图书馆的在线目录系统已经由原来的Socrates系统升级到新版的Search Work系统[8]。该系统的特点是集成性、易用性、互通性，功能十分强大，是斯坦福大学图书馆近期的工作亮点。其技术的先进性、资源的开放性、功能的广泛性、界面的友好性、利用的方便性，与传统OPAC的呆板、单一形象完全不同，给用户带来了与时代同步的全新的利用图书馆的体验。

在数字化网络化的环境下，图书馆场所和空间的重要性似乎受到置疑。创新物理图书馆功能，发挥场所和空间的作用，已成为国外大学图书馆关注的热点问题。约翰霍普金斯大学图书馆强调，尽管越来越多的虚拟研究和学术环境带来了快速的变化，图书馆作为场所仍然至关重要。图书馆是从事学术和社会活动的主要场所。国外大学图书馆的实践证明，图书馆不能没有物理空间，图书馆场所的作用仍将是不可替代的。当然，需要结合新的信息环境和用户变化了的需求，改革和创新物理空间的功能。

图书馆的人员管理和发展也需要建立科学合理、具有激励作用的岗位聘任制度。与许多其他图书馆一样，耶鲁大学图书馆有一个等级式岗位聘任制度，同时也是晋升审查制度，用以奖励在岗位或专业领域取得成绩的员工，为非管理岗位的员工提供了一个晋升的机会。等级式岗位聘任制度设置5个馆员级别。

国外图书馆的运作非常重视民主管理。约翰霍普金斯大学Welch医学图书馆通过设置各种委员会进行讨论，这些委员会一般都是定期开会，委员会的成员一般是来自各个部门的代表。设置主席和当选主席，一般任期两年。当选主席是下一届的主席。这些委员会讨论各种相关的业务工作，并就某些问题(不仅仅是业务工作，包括图书馆的管理、教育、评估等)形成建议方案，委员会每次讨论的记录在会后发布在内网上。

无疑，所有的图书馆都在经历从传统图书馆到新型图书馆的转型中。在此过程中，图书馆经历着全方位的变革。斯坦福大学图书馆工程新馆的物理馆舍面积大幅下降，大部分馆藏纸本资源转移到辅助书库，印本书刊资源数量急剧下降，而网络资源、电子资源大幅增加。学科馆员也由原来的2名增加到4名。新馆正在实施的新技术包括电子通报板、电子阅读器(亚马逊Kindles和索尼阅读器)、滚动显示板、触摸屏信息终端RFID与自助式的借还书系统、手机参考咨询(测试)等。

1.3 十分突出以用户为中心的服务理念与服务模式

美国各图书馆将以用户为中心的服务作为图书馆存在的意义和价值。图书馆的一切工作和全部使命就是保证为用户提供高品质的服务。约翰霍普金斯大学图书馆将“用户第一”(customer is always the first)作为图书馆服务的最高准则。许多图书馆都通过实实在在的目标与措施将用户为本落实到每一个过程和细节。

各馆的服务内容与方式体现了各自的需求特点哥伦比亚大学图书馆系统提供一般问讯服务、研究和情报服务、数据库服务、图书馆利用指导、残疾人服务缩微复制和照相服务、打字服务、计算设施提供等。斯坦福大学工程图书馆服务包括：知识管理服务、信息素质教育、参考咨询服务、课程服务、流通服务、文献传递服务、学习空间的管理、技术服务。

国会图书馆的服务特点：资源数量巨大，类型繁多；细分用户，为每一类用户提供适合的入口和途径检索方式多样，并且在每种检索方式下都说明可检索的资源种类、内容等，方便用户选择；注重资源内容的揭示与传播：资源以用户易懂的主题名称进行组织，在首页上突出一些热点资源，全方位向用户展示、传播馆藏，特别是那些非纸质的资源；为残疾人提供服务，体现了普遍均等的理念；在服务中，推与拉结合，用户可以定制内容，馆员也可以将资源推荐给用户；注重版权，成立版权办公室，在资源(特别是图片)和网页的某些位置都有版权声明。

美国高校图书馆普遍重视为学生和教师提供研究学习空间，可以是个人的学习小间，也可以是面向小组的讨论室。斯坦福大学格林图书馆及分馆为教师、学生提供不同类型的研究、教学、会议空间。格林图书馆的学习空间分成博士论文研究室、教师研究室和研究包厢等类型。法学院图书馆向本院师生提供会议室，须提前一天预定。法学院图书馆的参考休息室提供作者阅读和讨论其作品的场所，大约一个季度一次，由法学类图书作者与读者见面座谈。耶鲁大学医学图书馆设有特色自修室。耶鲁法学院图书馆的四楼和五楼还专门为攻读博士学位的学生单独开辟了一个约三平方米的工作间，门牌上标有学位名称、姓名和国籍，但只能保留一年，主要是方便学生撰写博士论文。

美国图书馆的服务不仅仅表现在其提供的服务内容、服务方式和服务手段上。美国图书馆员对用户的高度信任带来了图书馆与用户之间和谐默契的关系，图书馆具有亲切感，具有吸引力，为用户创造了一种宽松、自由、宾至如归的环境与氛围。

1.4 学科馆员在图书馆服务转型中的影响越来越大

美国大学图书馆的学科馆员制度具有悠久的历史。在数字化网络化的信息环境下，大学图书馆学科馆员担负着新的使命和重大的责任。学科馆员成为推动图书馆服务转型的核心力量。学科馆员不仅数量多、层次高，而且在服务上发挥了越来越重要的作用，而且很强调与教学科研过程结合的嵌入性。

耶鲁大学图书馆列有167个学科，由155名学科馆员负责。每个学科馆员既要负责有关学科文献的预订、购买、检索、咨询，又要负责学科课题，承接学科项目。耶鲁大学学科馆员参加校内外相关学科学术研讨会是其日常工作职责的一部分。

耶鲁大学医学院图书馆的“个人图书馆员”(Personal Librarian，简称PL)很有特点[9]。PL项目是1996年提出的设想，想以此与医学中心的学生取得联系。PL项目为每一名新录取学生配备一名图书馆员，此图书馆员与此新生在耶鲁的整个学习生涯中保持联系。一般是每个PL每年负责10-20个新生，这样这些学生4年的学习过程中，每个PL要负责80-100个左右的学生。PL提供如同单一联络点的图书馆服务，是一切与图书馆事物相关的“中间人”，甚至可以提供不是特定的图书馆的事情的服务。如果PL不知道答案，他们会尽力找出谁可以解决用户的问题。PL全年将多次与用户联系，让用户了解新的和令人激动的资源，或在图书馆为用户服务。

其他各馆学科馆员的名称不同，所承担的责任也各有差别。约翰霍普金斯大学医学图书馆则设立信息专员(Informationist)岗位[10]。他们的观点是，图书馆作为科研基础，应该向用户呈现新的维度，将图书馆员作为信息资源融入临床、研究和教学队伍中。Welch 医学图书馆的信息专员服务主要包括三大方面：信息需求评估，协助和参与各种服务，与教职工在临床、研究和教育的深度项目上进行协同和服务。Welch医学图书馆10名临床与公共健康图书馆员角色由院系联络员(Liaison)转变成院系的嵌入式信息专员(Embedded-Informationist)。嵌入式信息专员服务模式由一系列个性化信息服务组成：在用户所在的科研、教学和临床医疗的地点提供服务，随时随地与用户合作，将图书馆员嵌入用户工作流程，更快地回答用户的问题，更有效地满足用户的信息需求，努力成为用户在科研上和医疗团队中的信息专家。

斯坦福大学图书馆设置了近40名学科馆员提供研究咨询服务。这些学科馆员并不集中在一个部门，而是隶属于“馆藏与服务部”下面的各个资源组(分馆)。学科馆员的一个很重要的工作是馆藏资源建设。馆藏资源建设(特别是网络信息资源)是学科馆员开展服务工作的前提和基础，学科馆员参与馆藏资源建设要求学科馆员对相关学科的各类信息资源进行深入研究、评估、比较，而熟悉学科信息资源是学科馆员开展工作的基本功。学科馆员的另一个重要工作是帮助用户高效、正确地使用信息资源。

斯坦福大学工程图书馆学科馆员的重要任务角色是学科编辑和主题导航。他们作为“频道编辑”要创造定制化的知识环境，包括学科门户、信息工具包和专业化的联机馆藏和服务。为了帮助研究人员及时了解学科最新进展，学科门户必须是高度专业化的，并持续更新。图书馆的工作人员越来越需要建立基于主题和学科的知识环境，向用户推送内容，提供FAQ作为基本的参考服务，编制图书馆辅导材料。他们将是成功的“频道编辑”，与各学科的教师和相关领域的信息产品提供者都保持密切联系。

斯坦福大学十分重视Web2.0式的学科化服务。图书馆的咨询参考中心、Search Works项目组、法学院Crown Law图书馆、商学院Jackson图书馆等都建立了自己的博客、微博、Facebook网站，充分运用Web2.0手段向用户介绍图书馆馆藏和电子资源、图书馆服务，介绍图书馆的活动。Branner地球科学图书馆还在著名的Delicious网摘系统(社会书签系统)上开设账户提供信息服务。法学图书馆五位图书馆员联合创建了一个学科化服务的博客“法律研究plus”。

1.5 十分重视最新技术在图书馆工作中的应用

信息技术的发展超乎寻常，也给图书馆的服务带来了前所未有的生机与活力。与国内相比，国外图书馆对新的技术跟踪非常敏感，对新技术的应用非常及时，对新的技术形成快速的反应能力，而且能有效地提升图书馆的服务能力。技术的应用似乎没有时滞，应用的领域是全方位的，并且更加注重应用的效果，技术的应用与图书馆的业务工作结合得非常紧密。

在美国的很多大学，电子资源不仅可以通过网络获取，而且可以通过移动设施利用。耶鲁大学图书馆的电子图书从2005年的475000本已经增加到2009年的超过100万本。目前，耶鲁大学的电子图书有84％可以通过Apple iPod Touch或iPhone正常进行阅读，使用Sony Reader、iRex iLiad和Amazon Kindle 2.0的读者可以正常使用24％的电子图书资源。耶鲁大学图书馆将努力扩展使用移动设备的信息环境，增强图书馆对移动设备接入获取学术资源的支持。

哥伦比亚大学图书馆对新技术的应用十分敏感，有多个部门的工作都与技术的应用有关，提供与技术相关的服务，如数字化研究与学术服务、新媒体教育与研究服务、版权咨询服务、数字社会科学服务、学术交流计划、电子数据服务和分析软件、创新服务工具或系统。哥伦比亚大学图书馆还十分重视利用新技术和服务嵌入到科研和教学、学习信息环境中提供全方位的服务，如网络浏览器(LibX、搜索插件、Zetero)、课程管理系统以及社会网络环境(Facebook、Twitter)，使社会网络环境能够通过网站和目录进行信息共享(RSS、Add This、APIs)。

一些Web2.0的技术方法和服务方式在美国大学图书馆十分普及。斯坦福大学图书馆的很多服务部门都开设了BLOG、Facebook、Twitter、社会网摘等账户，利用RSS聚合、Alert订阅等Web2.0手段开展图书馆服务。工程图书馆已推出电子阅读器(如Kindles和Sony-Reader)的借阅，同时还在探索手机信息咨询服务，新馆所有图书都安装RFID并实现读者自助借还书。

1.6 重视图书馆组织结构调整与文化重构

从20世纪90年代开始，美国大学图书馆就尝试全面的质量管理与业务重组等管理方法，对图书馆内部业务部门进行组织调整、机构改革，期望能够运用最优化的管理方法重新设计图书馆的运作程序，实现图书馆内部业务部门的组织重组，从传统图书馆转型为新型图书馆。例如，耶鲁大学图书馆将采访、编目、期刊等合并成为加工服务部，使图书馆的业务流程更加合理，更好地适应新的信息环境变化的需要。

斯坦福大学图书馆的全称是“斯坦福大学图书馆和学术信息资源”(Stanford University Libraries & Academic Information Resources，简称SULAIR)。SULAIR 包括大学图书馆系统、学术计算系统、Highwire出版社和斯坦福大学出版社[11]。SULAIR是全美高校中唯一的集传统与数字图书馆服务、学术计算服务支持、大学传统和网络出版服务于一体的机构。这样一种改革似乎预示着图书馆、信息资源、计算资源、出版功能的整合，顺应的是学术交流流程一体化的发展要求。

耶鲁大学强调树立对员工终身学习和教育的文化，认为图书馆工作人员在其工作的各个方面取得成功以及图书馆自身要满足其所有目标，终生学习和教育文化是必不可少的。在此学习文化中，所有工作人员技能和经验都可以与他人分享。在可能的情况下，学习目标的实现既要明确又要可衡量。

许多变化正在影响着研究型图书馆及其在提供信息服务中的角色，一些职员所发挥的作用也随之发生改变。这不只是图书馆员需要掌握新技术的简单问题，而是需要图书馆员对新职位进行重新定义和认知。哥伦比亚大学图书馆认为，组织的文化必须通过培养对职位性质和工作方式变化的高度敏感性，以此适应业务环境的快速发展。为了继续实现组织目标，需要支持和鼓励员工不断更新他们的技术。工作空间必须从结构、技术和人体工程学角度进行设计，以支持各个领域有效地服务和工作。

哥伦比亚大学图书馆在2010-2013年战略规划中[6]，提出在经济环境许可的前提下，增加员工培训和发展的经费，将资金集中在有利于组织未来成功的培训活动上，鼓励员工获取适合他们的工作职责和事业发展的培训机会等。

1.7 图书馆联盟的作用正变得日渐突出

图书馆联盟是各个独立的图书馆或图书馆系统的一种组织形式，通常旨在资源共享。联盟成员可限于某一地区、图书馆的类型或学科专长。在信息资源迅速增加、经费资源有减无增的形势下，图书馆需要更多地利用网络，利用图书馆联盟，拓展自己的资源范围，延伸服务领域。在今天的国外图书馆，联盟已经成为图书馆的一种生存方式和发展模式。在美国，图书馆的联盟有多种多样。其中加州数字图书馆和联机图书馆中心，是两种重要的但性质不同的图书馆联盟，发挥了越来越重要的作用。

加州大学有10个校园图书馆(100余个图书室)，加州大学数字图书馆(California Digital Library，简称CDL)是加州大学的第11个图书馆(虚拟数字图书馆)，建立于1997年。它致力于利用正在改变着数字信息访问和出版方式的新兴技术，通过与加州大学图书馆和其他伙伴进行合作，逐渐汇聚成了世界上最大的研究型数字图书馆之一。它改变了教师、学生和研究人员的发现和获取信息的方式。其使命是支持加州大学的学术事业并扩大学校的公共服务体系[12]。

CDL负责为加州大学10个图书馆及其服务的社区提供全球学术资源的整合及有效利用的支持，功能包括提供对持久、通用、高质的电子资源的创建、采集、整理、改编、注释、展示和长期管理。此外，CDL还为科研、教育、学习提供在线信息服务系统建设工具，使加州大学各图书馆能够有效地共享其资源及获取更多的数字信息。CDL注重其特色服务项目，强调其数字馆藏的管理与发展、学术出版模式的创新及数字资源的长期保存。CDL提供的服务主要是在促进在学术和教育出版，内容收集、整合和网站建立，电子资源的保存这三个领域中有效地使用CDL功能。

OCLC世界上最大的图书馆组织联盟，是一非营利性组织，由成员单位组成图书馆服务和研究。它始终遵循着“扩充获取世界信息的途径，以向图书馆和用户提供服务来减低获取信息的费用”的理念实现自身发展。它从最初的俄亥俄54个图书馆发展到72000个，涉及国家达171个，语言和方言数超过470种，拥有178 954 122条书目信息[13]。

OCLC在以下方面做出了卓有成效的工作：图书馆工作标准化，实现图书馆资源的无缝链接，资源共享，网络服务，图书馆联盟服务。

最新发展计划即指OCLC在需求牵引下实时出台的最新规划。21世纪以来，OCLC的最新发展计划主要有以下几个方面的内容：

全球信息网络规划。通过汇集数据数字通信和信息技术，在数字文献集合和存储服务方面帮助图书馆成为数字信息的提供者。

OCLC的研究活动计划。成立研究机构，从知识获取、需求发现、技术研究等多方面进行立项研究，有效支撑OCLC不断创新发展。

Open World Cat先导计划。先导计划的宗旨是通过商业性的网络搜索引擎在网上将图书馆的记录公之于世，使图书馆吸引更多的“眼球”，最终发展为基于Web的全球网络信息资源。

OCLC全世界博硕士论文发展规划。2006年OCLC凭借WorldCat数据库中庞大丰富的高质量硕博士论文资源，将WorldCat数据库中所有硕博士论文和以OCLC成员馆编目的论文为基础的出版物进行整合，开发成“WorldCat硕博士论文数据库”。

云计算图书馆建设规划。2009年4月23日，OCLC宣布即将推出基于WorldCat书目数据的“Web 级协作型图书馆管理服务”，被公认为是一项云计算服务，其目标是取代各类型图书馆的集成管理系统。

此外，OCLC还发起WorldCat Mobile项目，把各个图书馆的馆藏变成移动设备上可见资源，它允许用户通过掌上电脑(PDA)或智能手机向附近的图书馆发送Web请求，然后在各自的权限范围内搜索并利用图书馆资源。

无论是CDL，还是OCLC，都是集成成员馆的力量和优势，充分地利用现代技术成果，解决一个图书馆自身能力而无法解决的问题，为各个图书馆的发展提供了良好的条件和基础，也使得各个图书馆可以更加专注于个性化的服务，充分地适应用户的特定需求。借助于联盟，图书馆将能够更有效地抓住发展的机遇，更大地拓展发展的空间，节省成本，资源共享，在竞争中获得发展的主动权。

1.8 图书馆通过创新探索谋求自身的发展

在变化的时代，需要创新的思维和不断探索与改革。改革没有既定的模式，没有各种束缚，唯有用户的需要和改进服务的需要。不适应，则消亡(adapt or die)，是同样适应于图书馆的一条法则。图书馆的创新探索需要结合本馆的实际。

在今天和未来的年代，资源的形态将完成一个重大的转型。约翰霍普金斯大学Welch医学图书馆通过订购各种与医学相关的数据库为用户提供信息资源，该馆有一个行动计划，其中比较核心的内容就是减少印本的订购，增加电子资源，提供优质服务。其目标是到2012年，基本不再订购印本；到2015年，馆藏将全部实现电子化。

斯坦福大学图书馆未来的削减订购策略包括：咨询学校教学科研人员，确定最优先级的信息资源；取消印本书刊的复本订购；尽可能将印本或“印本+网络版”的订购模式转变为“online only”模式；执行费用绩效分析，取消使用成本高的出版物，按需获取文章；减少图书和其他非刊类支出；继续执行有利于学校的合作协议；监测和影响学术出版的未来趋势。

斯坦福大学工程图书馆将建立一个应用软件图书馆，包括从产品发现到产品可视化工具，用以支持所有相关工程领域的教学活动。斯坦福商学院图书馆为读者提供一款小软件FastJack。它是一款浏览器插件，通过这个插件集成了多种实用的功能，读者可以直达图书馆的相关服务。

斯坦福医学院图书馆网站专门辟出“支持作者”服务栏目，为师生的论文写作提供全生命周期的服务，包括：文献传递、NIH出版政策解读、期刊投稿指南、写作课程、元分析支持、Endnote支持、版权咨询。期刊投稿指南列出了超过3500种期刊的投稿说明。思考与建议

美国7个图书情报机构考察活动，给了笔者很多的思考，也促使笔者更深层次地反思和分析国内图书馆所存在的问题，积极地探寻我国研究型图书馆需要重点关注和解决的问题。

2.1 持续加强图书馆的发展定位与战略规划和设计

战略规划是保障一个机构长期可持续发展的关键。面向“十二五”，更需要清晰而系统的图书馆发展规划。通过规划，明确图书馆的定位和发展方向。要充分地认识到，今天的“图书馆”只是一个名称而已，图书馆应集成平台、工具、系统、内容、服务、环境等多种功能，以数字化、网络为基本发展策略，以“用户第一”作为基本的服务理念，体现“用户在哪里，服务就在哪里”的服务模式的变化。

2.2 进一步加强以用户和服务为中心的业务布局与结构调整

图书馆要尽快适应从传统图书馆到新型图书馆的转型，就需要推进图书馆的业务布局和结构的调整，推进制度和模式的创新，采用有分工的、专业化的、有效的、可持续的模式和机制，建立职责任务明确、分工协同合作的服务团队，满足不同类型不同层次的需求。要继续增加一线服务的投入和力量，保持一支能力超强的一线服务队伍，并提供在资源配置、技术支持、能力培训等方面的有效支持。

2.3 积极改进图书馆的基础业务设施建设

在调整战略迎接新信息环境挑战、加大新信息技术应用的同时，仍然需要高度重视和夯实图书馆服务的基础，并且用新的技术和手段提升基础服务工作水平，使之成为用户和图书馆员开展服务的重要工具和基础。建立可持续发展的馆藏或特色馆藏，加强资源共建、共享，加强对馆藏评价的研究，提供学科导航服务。

2.4 加强信息技术与图书馆业务的融合

图书馆员的服务需要与信息技术部门的发展有机地结合在一起。图书馆员的服务不能简单建立在手工服务的基础上，尤其在知识服务日渐成为学科服务的趋势的背景下，图书馆服务需要有效利用现代信息技术的发展，提升服务的效率和水平，将图书馆员从血汗劳动中解脱出来。我们在新技术的推动方面，速度不够快，幅度不够大，效果不够明显。加强技术应用的效果导向，技术应用与一线需求、一线人员有机绑定、密切协同。保持一支活跃的、持续跟踪技术变化、随时维护技术的专业技术队伍是十分重要的。

2.5 加强图书馆统筹协调与协同的能力

要积极借鉴CDL和OCLC的经验，认真研究、分析CDL和OCLC的联盟模式，构建云计算图书馆框架下的知识发现、知识重组、知识服务与知识导航环境。为此，需要认真地研讨与分析各种问题，在机制、体制、组织模式、顶层设计、实施方案等方面进行全面系统的规划与设计。特别需要重视研究项目、所开发的产品或工具在深度和实用性、符合性、易用性等方面更加贴近科研一线的需求，同时建立相应的规范、标准及方法体系，保证研究成果和技术成果得到有效、广泛的利用。

2.6 加强人员队伍的能力建设与培养

近年来不少图书馆引进了一大批硕士和博士，为文献情报工作的跃升创造了良好的条件。但传统图书馆工作人员还无法被取代，新的人员的能力提升还需时日。在这样一个关键的时期，最重要的工作，就是要加强对所有在岗人员的能力建设与培养，加强投入，肯于花费更大的代价，采取引进与培养并举的政策，打造一支能适应今天和今后图书馆发展需要的文献情报队伍。图书馆未来的发展，取决于今天能造就一支什么样的队伍。人才队伍建设与发展，是每一个图书馆的重中之重。

【参考文献】

[1]National digital information infrastructure and preservation program[2010-10-03].http://.[12]CDL: Mission, Vision and Values.[2010-10-03].http://.[13]OCLC.[2010-10-03].http://.

第五篇：利用网络环境,在作文教学中培养学生的创新能力

利用网络环境，在作文教学中培养学生的创新能力

提要：

1、从理论上认识网络作文教学

2、具体实践情况

3、实践反思

“利用网络环境，在作文教学中培养学生的创新能力”

这一课题实验进行了一个学期。在实验过程中一边摸索前进一边学习大量的相关文献，从理论上认识了网络作文，有效的指导了实验行为。现将本学期实验工作总结如下：

一、从理论上认识网络作文实验

网络进入课堂，给教学注入了新的活力。作为现代技术和教育的结合，网络有着其他教学媒体不可比拟的优势。

1、网络引进广阔真实的写作对象。

传统作文教学中，学生的写作对象极其狭窄，往往只有教师一人，数量极少的写作对象因为无法满足学生的表现欲，导致学生对写作兴趣索然，缺乏主动动笔的内驱力。学生的写作对象往往是作文的唯一及最终评判者。学生的作文在内容及形式上进入“应师”的尴尬状态（写老师喜欢看的内容，采用老师讲解的技巧„„）“作文”不是真心流露，而异化成为博取老师表扬的中介。久而久之，学生的作文千篇一律，风格趋于统一。

网络的开放性使学生面对无限广阔的写作对象。

网络技术的迅速发展，如BBS论坛使学生的写作对象不会局限于教师，不会单一地来自教育内部。学生在论坛上发表一个作文帖子，老师、同学、家长及社区人员等都有可能在第一时间点击浏览，如果该帖子有足够的吸引力，该学生将接收到海量的读者的建议、赞美、批评„„学生将获得类同于“发表”的成就感，并且领略到写作是有回应的，从而激发写作兴趣。

网络的虚拟性使学生面对无须设防的写作对象。传统作文教学中，学生不敢写、不便写、不好写的内容通过自己申请的虚拟角色例如小狐狸、蔷薇等可以真正无所顾及地畅所欲言，表达真实的自己。即实现新课程标准所提倡的“重真情实感，说真话、说实话、说心里话，不说假话、空话。”不必担心带来什么“后遗症”。

传统作文教学中，尽管老师做了将学生的作文在全班、全校范围内展出等工作，读者群有所扩大，但学生仍然很难及时接受到读者的反馈信息。而网络的优势，不仅在于提供了为数众多的欣赏者，更在于提供了一个让写作主体和写作对象及时沟通交换意见的平台。读者在BBS论坛上看到一篇文章，可以马上回帖，发表自己阅读后的感想、建议或者对其中的论点提出商榷„„同时也可通过网络短消息、EMAIL等方式与作者取得联系，进行单独交流。久而久之，学生形成了正确的作文观：作文并非是艺术品，而是与读者沟通的媒介。那么，抒情就不是为抒情而抒情，而是排遣情感、交流感情；说明不是为说明而说明，而是向他人澄清事物的本质；议论不是为了议论而议论，而是为了交锋智慧、辩明道理„„也就是说：学生的作文指向了交际——回归到了真实的言语状态。

2、网络环境下作文教学，可以最大限度的放飞学生的心灵。

因为在网络写作环境中：

a、鼓励冒险

传统的作文教学鼓励学生写四平八稳的文章，例如教科书上的范例，往往是阶段性目标（单元目标）的验证性文章。起因、经过、结果，“头尾大肚子”，段落分明„„在评价中能得高分得就是这种符合阶段性目标训练体系得形式规范得文章，哪怕缺乏创意，缺乏个性，缺乏吸引力„„

而在网络写作环境中，却鼓励你在作文的内容与形式上大胆创新、大胆冒险，只有这样，才能刺激大家的兴奋点，引起大家的关注，赢得大家的欣赏。意识流、魔幻现实主义、表现主义„„种种新的文学流派不都是大胆尝试、大胆冒险后取得成功吗？

b、允许错误。

在传统写作教学中，错误总被刻意放大。学生费尽心思辛辛苦苦写了一篇文章，往往要被放在放大镜下，在修辞、结构、表达方式、错别字等技术层面经受种种挑剔，于是一改二改三改，学生不得不在教师的手把手的指导下作精细的修改，这种“举一反三”教学理念指导下的作文教学，对学生的作文兴趣、作文信心、作文灵性都是一个打击。而在网络写作环境中，坦然面对学生的错误，承认错误是学生不拘形式的自由表达后的必然附带品，允许错误的存在。也就是说，网络环境中的作文教学，在“举三反一”的教学理念下，不提倡把每篇作文刻意修改成精品，而提倡在经常性的愉悦写作中，学生的总体写作水平趋向提高。

c、网络能提供丰富的写作资源。海量的信息资源互动，共享的智慧资源，同步、异步并行的交流方式。

3、网络能实现全程性的思考与交流。

a、交流能突破时空的限制。大家即使相隔“十万八千里”，也可以通过网络同步交流写作构想，对对方的草稿提出合理建议„„因为网络能把学生的文稿及时的呈现在大家面前。因此，无论是成文前，还是成文中，还是成文后，只要学生愿意，他们都能进行同步地至少是异步（交流对象暂时不在网上）地交流。

b、交流范围迅速扩大。如前所述，现实环境中的交流通常是一对一的交流，而在网络环境中，通常是一对群的交流，并且这个群的数量可以达到让你惊讶的地步。

c、交流的氛围趋向和谐。在网络这个虚拟社会里，虚拟身份受现实的影响较小，在网上，你的“地位”没有任何作用，不论你是教授还是学生，不论你腰缠万贯还是一介贫民，都会享有平等的话语权。你的话语是否受欢迎很少有“地位”的光环作用，在虚拟社会里，要得到网民的尊重，你的话题是否吸引人靠得是技术与智慧。

在这样得环境中，学生在成文前、成文中、成文后才会主动、才有可能与别人交流。

4、网络能优化学生的写作心态。

a、享受“组合”的乐趣。

只要你对网络的搜索功能以及网络的资源储存方式足够的熟悉，你就可以找到你所想要的资料，资料的丰富有时会使你大吃一惊，这无形中暗示和鼓励学生将所读文章中的内容，片断式的引入到自己的文章中。或将自己觉得精彩的片断巧妙地穿插组合形成一篇新文章。我们很多老师把这种“组合”等同于抄袭，并与道德联系起来，以使学生对“组合”产生一中畏惧感，从而挖空心思进行原创，文章质量不高且不提，写作对于学生来说，成了不可承受之重。因为真正的原创性文章是在深厚的语言积累和生活积累的基础上自然喷发的。不是在要求和规定下被动产生的。再者，“已知知识的重组也可以引起质变产生新事物、新概念”，我们稍做留意，不难发现，一些现代出版的书籍，一些博士、硕士论文论著后面都俯有大量的引用书籍，我们教科书当中的许多课文也有很多地方是引用他人的。因此，我们应该充分利用网络“资源丰富”的特点，让学生享受到组合质变的乐趣。

b、感受“意义”的真正价值。

在传统作文教学环境中，一篇文章所拥有的读者也是单一的（教师或比较要好的同学），在这种前提下，学生写的很多文章可能在观念上没有产生共鸣而得不到认同。因此学生写作时，经常小心翼翼地揣摩教师的兴趣爱好以及价值观，因为他们知道作品意义地体现是建立在获得认同感地基础上的。

而在网络写作环境中，阅读主体是广阔和多元的。广阔自不必说，就“多元”而言，在网络上，各个年龄层次、文化层次、社会层次的读者，不同生活环境、工作环境的读者都有，因此，体现不同爱好、审美观、价值观的文章都能遇到相应的“读者群”，遇到相应的“碰撞体”。

c、克服对“规则”的恐惧感。

在传统写作教学中，语文教师对学生文章的评价注意点往往集中在技术分析上，例如文通句顺、谋篇布局、文章结构、逻辑修辞等，在这样的评价的反复刺激下，学生作文形成了条件反射，宁愿抑制自己海阔天空的思绪，也应符合老师讲解的写作规则，也要进入老师传授的写作套路。

但是在网络写作环境中，语文教师只是评价主体中很少的一部分，其他评价主体如其他学科教师、家长、同学、社区成员的评价注意点却是不一样的。在网络写作环境中由于没有了规则意识的反复强化，有人对自己文章内容的趣味性、内在思绪、文章背后的心灵等有了更多的关注，学生写文章时，就任思绪飞扬，放飞心灵。

有人或许会担心，这种淡化“规则”意识的自由写作会降低学生的写作水平，其实，这种担心是多余的，个性化的灵感写作才真正会全面启动学生的思维，会主动调取素材库中的素材，也会自动生成新的话语，积累的作用将展现，通顺、有中心、条理清楚等要求也能自然而然达到。

二、具体实践情况

1、网络作文实验纪实

网络作文实验到今天算起来已经16周了，其中滋味百般。我们的实验班是从自己班（70多人）中随机选出来的30个学生组成的，全校共有四个实验班120人。实验班学生不能按常规课程上课，只能放学后加课（通常是从4：20——6：00）。刚开始的三周，每个实验班一周上2节课，都由我来执教，3三周下来，我累坏了，学生学的参差不齐，进度明显太慢。后来，我们把实验班分成两部分，我带其中的一半。现在看来，学生的计算机掌握情况依然不理想。昨天我对学生微机作文情况作了简单测试，要求他们在20分钟内利用微机随便写一篇作文。20分钟过去了，六年级的同学写了260个字左右，二年级的同学只写了50个字左右。

每天除了练打字，我还让他们浏览网络，察看资料。在这个过程中，学生的表现更让人困惑。面对丰富多彩的网络世界，同学们最感兴趣的还是Flash动画和游戏，你一不留神，他们就干这个，甚至有几个学生上网偷偷地看电影。面对60个实验生我真是无奈。我就在想，网络作文真的能深入学生心中吗？真的可以让他们喜欢网络作文吗？

更让我头疼的是微机教室的那些计算机。一会这台电脑不能上网，一会那台电脑掉线，一会又有几台死机了。我整个成了技术员，跑东跑西修电脑，忙得焦头烂额，还有什么心思上课？

困惑归困惑，实验还是得搞。现将这16周的实验工作简单整理一下。

第一周.认识计算机，学会开基、关机、认识键盘、启动程序

第二周.认识上网工具IE浏览器。使用浏览器上网。认识网页超链接，打开子网页

第三周.第四周.第五周.第六周.练习键盘打字、上网浏览

第七周.学习拼音输入法。练习打汉字

第八周——第十一周因为非典防治工作停上微机课。

第十二周练习打汉字

第十三周学习申请电子邮件

十四周.练习打汉字

第十五周.学习上论坛注册

第十六周.学习上论坛发表文章

2、利用网络，充分备课

在进行网络作文实验中，我不断的探索网络在作文中的好处，没想到轮到自己备课了，竟然尝到了网络的真正好处。

我在备《漫谈非典》一课前，只是想好了大体的思路，即分为四大板块：

1、非典认识

2、非典危害、3、非典防治

4、非典影响

具体的怎么上我还没有想好。在这种情况下，我把自己的想法在各个论坛上发表，求助各位老师出谋划策。这些老师都十分热心，有的推荐刚刚上完网络实验课的老师的教案，有的提出自己的看法，有的甚至帮我设计这堂课的时间分配。

从这些网有的帮助中我有了更进一步的想法，设计出了这堂课的教案。由此，我们也能看出，网络的优势不仅在于庞大的信息量，更在于一种交互，在论坛上交流看法，集思广益，才能拓宽自己的视野。今后网络作文教学中也要进行这方面的训练，比如让学生现发表自己的想法，然后大家讨论，最后再去写作。

3、网络作文实验的困惑

a、理想离现实有多远？

今天下午放学，照例是上网络作文实验课。由于星期五我要上公开课，今天特为这节课作准备。给学生讲完要搜集的材料以后，就放手让学生搜集资料。学生一边上网，一边左右聊天。上了网络，又胡乱浏览，根本不去全神贯注的搜索。我不禁产生了厌恶情绪，真后悔进行了网络实验。网络是把双刃剑，它给人们带来了极大的方便，如果不正当使用，就会使人陷在网中浪费生命。

现实是学生把握不住自己。每每看到这样的情景，我都在问自己，到底怎样才能让学生以探究的态度对待网络？我不禁再问：“面对电脑，学生们失去了什么？”

每次来到微机室，他们第一个要做的就是上局域网，看看谁的计算机上共享了游戏、歌曲、动画。我真是为此伤透了脑筋。

上了网络，学生不是去游戏网就是到动画网，好像计算机就是用来休闲的，它根本不是学习的工具。

面对计算机，他们失去了灵感，失去了激情，失去了投入，失去了探究的态度......这是为什么？是我们的教育没跟上？是计算机没有普及，他们还把计算机当成新鲜玩艺儿？

现在看来，现实是无情的。他再一次使我们的梦想破灭。

就我看来，要想让学生真正把计算机当成学习的工具而不是休闲的游戏机，从普及计算机开始。靠每天一节微机课是无法做到的。

b、网络教学就是技术的教学？

在整个事件过程中，很少让学生真正利用网络写作文，而是在熟悉计算机的操作，提高打字的熟练程度。这样使实验脱节。技术不是网络教学的全部，对于网络的教学，我们不能仅仅理解为是对窗口、界面的操作教学，而更应是使用工具获取信息、分析信息、应用知识解决问题等方法与手段的综合教学。网络必须走综合化发展之路，实现与其他课程的整合，而“不能再按照学习一门学科的老办法去讲、去学、去考。”网络教学要从传授技能知识转到帮助学生更好地自主学习上来，让网络教学与社会生活结合，让网络在解决问题的过程中体现其价值，让学生在解决问题的过程中掌握网络，充分体现网络教学工具性与人文性的统一。今后要一边练习掌握计算机操作技术，一边进行网络作文实验。

c、网络课堂就是开放的课堂？

网络支持下的课堂，教学资源是开放的，教学工具是开放的，研究方向是开放的，交流评价是开放的，网络的出现为我们真正提供了一个开放式的教学环境，极大丰富了课堂的形式。在网络学习中学生的主体作用得到了充分体现，教师在双边活动中的强势地位进一步弱化。但由于有些教师对网络的内涵、教学的目标和教学组织的关键环节把握不到位，导致教学过程“放有余而收不足”：很多学生在课上“莫名其妙地研究”、“稀里糊涂地上网”、“漫无边际地讨论”，最后教师还得“匆匆忙忙地补课”。我上的《漫谈非典》就是个典型的例子。

网络教学中应正确把握放与收的尺度，教师在放手让学生去尝试和探究的同时，要善于扮演好6种角色：问题情境设计者(设计与学生生活相联系、富有挑战性、有研究价值的任务)、资料线索提供者(避免学生漫无目的上网)、合作分工指导者(合理安排组内分工，提高学习效率)、探究过程促进者(使学生不偏离学习的初始目标，促使学生对问题的深度研究)、交流反馈组织者(使交流有正确的方向)、成果评价参与者(使学生学有所获，思想得到升华)。

三、实践反思

1、从《漫谈非典》一课想到的。

a、学生在学习写作中，老师在指导写作时，通常遇到的其实有三个层面的问题：一是学生不愿意、甚至害怕写作，他们没有写作的欲望，把写作看作是外加的负担；二是学生觉得没有什么可写的，即“写什么”的问题没有解决；第三才是“怎么写”的问题。而我们的教师往往注意的是第三个问题，作文教学变成一个简单的“老师出题，学生应命而写”的过程，至于学生是否愿意写、写什么，以及怎样才能使学生进入最佳“写作状态”的问题，则似乎不在作文指导的范围内。

所谓“愿意写”，就是要变“他人”（老师，家长„„）“要我写”为“我要写”，并且喜欢写，渴望写，甚至欲罢不能，不写不舒服不自在，真正成为自己精神发展的需要，成为自我生命的内在要求，而不是外在于自我生命的不堪承受的负担。其实这样的要求，是每一个人本来就有的，孩子们尤其强烈，但需要教师的诱发与开导。我们要在每一个年龄段，都向学生反复强调这样一个观念：作文就是“对话”，是与他者（他人，社会，以至自然）的对话，也是自己和自己对话，即所谓自言自语。

我想，今天学生上网查资料时表现出来的不令人满意的情况，多少和老师一厢情愿有关。老师认为《漫谈非典》这个话题好，即迎合当今热门话题，又有必要了解一些这方面的指示，同时还可以从这个活动中受到爱国主义教育。但我忽略了学生的感受，没有做好诱发和开导工作，使学生上网查找资料变成了被动行为。我应该检讨，同时尽量避免这类事情发生。

b、网络作文和普通语文课的最大不同，在于它的庞大数据量，这既是他的优势，同时又可变成绊脚石。这节课就失败在这儿。

网络教室的网络系统一直不稳定，直到周三才维修好，学生开始搜集资料。两天以来，学生搜集了大量的资料，却没有来得及消化吸收。上课的时候，他们只能照本宣科，没有了自己的语言，就可以反映出这一点。

庞大的数据量，到底怎样利用好？这是摆在我们面前的严峻问题。对于这节课，我和位同事共同搜集资料，然后我有用4个小时把这些材料浏览完，整理好。可以说，每一篇文章，尤其是感人的文章，我看得还不够仔细，根本没有系统的形成自己的思想。在这种情况下，学生怎么能利用好这么多的数据呢？这至少给我一个启示，对于覆盖面比较广，意义比较深刻的话题，搜集资料和整理资料应作为本课的重中之重来办。否则，学生知会浮于表面。对于没有足够能力搜集整理资料的学生，网络作文大可以选择话题比较窄的文章来写。因为这样话题集中了，便于讨论，便于指导。

对于网络作文课，不是单纯的看一个课时就能看出门道来的。他是一个系列的课。通常，第一课时是搜集、整理、消化吸收材料的过程。第二课时是交流材料、交流看法的过程。第三课时是独立创作、发表文章、共同评点、不断修改的过程。本课作文第二课时，仅仅是让学生在网络上创作，然后发表，并没有展现出学生评点、修改的过程。

对于平时网络作文实验过程也有一些反思。这学期大部分时间用来浇学生掌握电脑的操作上。例如练习拼音打字；注册邮箱；注册论坛，发表见解；使用word处理文字、粘贴文字、图片；保存网页资料。可以说，真正的网络作文课没有上过，充其量不过是网络课。因此，学生面对微机、面对大量的数据，有些无所适从，这也是正常的。这让我不得不反思自己走了弯路。网络作文实验，并不需要将作文和微机技能培养分开了教学。他完全可结合在一起。例如，在初期，完全可以把老师搜集到的文章展现在学生面前，让学生评论。然后让学生用拼音写文章。

因此，我认为，网络作文教学第一步不适宜教学生独立搜集资料，应该从讨论老师的材料开始，再到老师提供网址链接，学生在老师指引下搜集资料，最后到独立搜集整理资料。如果不遵循这个序，只会走弯路，收不到好的效果。

最后说说硬软件设施。网络作文实验的实施必须有稳定的网络，还必须有局域网内的论坛。这个论坛技术我是在讲完课以后的晚上才掌握的（自学到11：30），如果早些架设成功，学生在论坛上讨论，还会有好的效果。如果需要这方面的技术，请告知，我会毫不吝惜地告诉你的。

一堂网络作文给我的不仅仅是一节课的启示，他更让我反省了整个学期的作实验过程。希望下一学期能更有收获。

c、《漫谈非典》网络作文备课走的弯路

（1）、盲目使用搜索引擎，使本来就对搜索技术不熟练的学生陷入了信息沙漠，浪费了时间，又没有搜索到有价值的东西。

（2）、一厢情愿的设计了《漫谈非典》的几个环节，没有征的学生的意见。

（3）、备课前没有深入实地到网络上搜集有关资料。

（4）、对于庞大的信息库，没有很好的引导学生整理筛选，时间更不充分。

（5）、一节网络作文课，三个环节（搜集整理、交流筛选、写作评改）都非常重要，请是哪一环节都不会有好的效果。本课没上就先失败在搜集整理阶段上。

（6）、微机室的硬件一定要可靠，网络一定要稳定。只有这样才能保证网络作文的事实。

2、对网络作文的新认识

网络作文模式主要有三种：

（一）、搜集整理型

面对一个很广泛的、有深度的命题，让学生利用网络搜集有关资料，深化对问题的认识，从而达到有话可说。这种模式适合高年级学生，而且要重视整理这一环节，如果学生对自己搜集的材料整理得不好，不能消化吸收的话，庞大的材料会成为作文的绊脚石。

（二）、实例讨论型

出示一两篇作文实例，让学生在论坛中发表自己对文章的看法，然后谈谈自己打算写什么话题的文章，在通过论坛讨论谁的话题更有意义，在讨论过程中选择好的话题些。这种模式没有试验过，我想适合中年级吧。

（三）、网络评改型

把自己的文章直接发表在论坛上，然后大家随便浏览，对自己感兴趣的文章发表自己的看法。然后根据别人提的意见修改自己的作文。我想这一模式适合低年级学生。当然，他也要成为上两种模式的一部分。

3、要充分吸收传统作文教学模式的优点和经验，让网络作文实验搞得更好。

比如，作文之前老师必须亲身体验这一命题，搜集资料，写出下水文，才能更好的把握教学过程，提高教学效率；要激发学生写作兴趣注重学生全体发展，突出个性；培养学生自主阅读能力，丰富学生语言文字积累；培养学生想象思维的方式多种多样；文质兼美的评语蕴含着爱的效应，让老师良好的语言熏陶学生，提高小学生的写作水平起着不可估量的作用。

a、注重作文教学的趣味性

兴趣是获取知识、运用知识的动因，它具有创造功能。因此，在作文教学中，教师应注重趣味性。比如设计引人入胜的导语了，运用网络手段给学生创造遐想的空间了，举办各种活动了„„以此来激活他们的记忆，激发他们强烈的表达欲望。当学生对作文感兴趣时，就会进入一种“海阔凭鱼跃”的境界，日常生活中所看、所听、所想就会被碰撞出灵感的火花，从而写出别出心裁的文章。

b、.注重作文教学的合作性

作文教学是发生在师生和生生之间的丰富的生命活动，其中蕴藏着巨大的生命力。教师要参加学生的一切活动。和学生互相讨论、互相构思、互相习作、互相评价。不仅自己参入，也要引导学生之间协调合作。在合作中打破自己的思维定势，发散他们的创新思维能力。让多方合作把教学过程变成一个动态的，不断生成新质的过程。

c、.注重作文教学的自主性

作文教学的改革，应该是作文真正成为学生的自主活动。一是让学生感到他写的作文并不仅仅给老师看，更重要的是自己的生活需要。二是尽量淡化审题过程，重视学生写了什么。要尽量放宽命题范围，让学生自己选择去写，最大限度地给学生构思表达的自由，给学生创新的空间与时间。三是要尊重学生的写作意愿与表达形式。如果教师把学生的作文改得面目全非，学生就会丧失创新的兴趣。当学生的作文确实需要动大手术时，尽量利用学生好为人师的心理，引导他们自己修改，使学生产生重新评估自己习作的欲望，产生再次练笔的兴趣。总之，教师要少干预，多引导，让学生敢于表现自己所知、所想、所能，以利于共同进行知识的发现和创新。

参考文献：

1、《多方位立体交叉培养创新意识和创新能力》刘海花、滕方升

2、《激情碰撞、无限共享——基于网络运用的小学作文教学研究》安妮

3、《网络教学热中的冷思考》