第一篇:干部选拔任用管理制度
干部选拔任用管理制度
(初稿)
第一章 总则
第一条 为进一步健全和完善公司干部选拔任用工作,推进公司干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化,根据国家和水利部干部选拔任用有关规定以及现代企业制度的要求,结合本公司实际情况,特制定本规定。
第二条 人力资源部是公司干部选拔任用管理的职能部门,负责公司干部选拔任用工作的组织实施。
第二章 干部选拔任用原则
第四条 坚持贯彻民主集中制原则,坚持德才兼备、任人唯贤标准,在干部选拔任用上做到公开、公平、竞争择优。
第五条 坚持走群众路线,接受群众监督,鼓励和支持群众举荐干部,拓宽识人、用人渠道。
第六条 公司干部应当逐级提拔。越级提拔的,需报经人力资源部同意。
第三章 干部选拔任用一般程序
第七条 根据国家和水利部有关规定以及现代企业制度的要求,公司干部可以从公司内部选拔任用,也可以从公司外选拔任用。公司干部选拔任用程序可根据三类选拔职位的性质、任职要求、公司内人才储备等实际情况分别使用三种不同的方式和程序,以实现干部选拔任用工作的普遍性与特殊性相结合,使干部选拔任用工作更加健全、完善。
第一类职位为重要管理岗位,主要指公司总部各部门正副职、直属单位领导班子岗位、子公司领导班子岗位,以及公司党政联席会认定的其他重要管理岗位。对于重要管理岗位采用“民主推荐与竞争评选”(或“民主推荐与综合考察”)相结合的方式,一般需经过民主推荐、竞争评选、组织考察、公司党政联席会讨论决定、任职等程序,具体见附件1《重要管理岗位干部选拔任用工作暂行办法》。
第二类职位为一般管理岗位,主要指公司总部各部门内除部门正副职以外的管理岗位、直属单位各部门正副职、各工段正副职及其他管理岗位,子公司除领导班子岗位以外的管理岗位。对于一般管理岗位采用“竞聘”的方式,一般需经过自荐或组织推荐报名、考试(包括笔试和面试)、组织考察、讨论决定、任职等程序,具体见附件2《一般管理岗位干部选拔任用工作暂行办法》。
第三类职位为特殊管理或技术岗位,主要指公司急需的专业性强而公司内部缺乏相应人才储备的特殊管理或技术岗位。对于特殊管理或技术岗位,采用“通过第三方对外招聘”方式,一般需经过确定岗位需求、人力资源服务机构等第三方提供人选、初步筛选、面试、讨论决定、任职等程序。具体见附件3《特殊管理或技术岗位干部选拔任用工作暂行办法》。
附件1 重要管理岗位干部选拔任用工作暂行办法
第一章 总则
第一条 重要管理岗位指公司总部各部门正副职、子公司总经理、子公司副总经理、直属单位领导班子成员等职位,选拔或任用重要管理岗位干部必须经过民主推荐与竞争评选相结合的方式,必须符合国家和水利部有关规定,坚持公开、公平、公正,按照集体领导、民主集中、综合考察、会议决定的原则,由公司党政联席会集体讨论,做出干部任免决定。
第二条 重要管理岗位干部选拔任用工作在公司党委领导下,由公司人力资源部负责组织实施与过程管理。
第三条 重要管理岗位干部选拔任用工作一般需经过下列程序:
(一)确定选拔任用条件;
(二)召开民主推荐会;
(三)竞争评选;
(四)组织考察;
(五)公司党政联席会讨论决定;
(六)办理任职手续。
第二章 确定选拔任用条件
第四条 选拔任用为重要管理岗位的干部,需具备下列资格:
(一)具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。
(二)由副职提任正职的,应当在副职岗位工作两年以上,由下级正职提任上级副职的,应当在下级正职岗位工作三年以上。
(三)具有大学专科以上文化程度。
(四)经过公司人力资源部认可的培训机构五年内累计三个月以上的培训,确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,应当在提任后一年内完成培训。
(五)身体健康。第五条 针对具体重要管理岗位,需确定相应的具体任职资格条件。
第三章 民主推荐
第六条 选拔任用重要管理岗位,在民主推荐之前,由公司人力资源部在与有关方面酝酿沟通的基础上,根据公司干部建设需要,研究拟定民主推荐工作方案,报公司领导同意后组织实施。召开民主推荐会前,公司人力资源部向需参加民主推荐的有关人员公布工作方案。
第七条 由公司人力资源部组织召开民主推荐会,公布推荐职位或者任职级别、任职条件、推荐范围、推荐方式、提供干部名册、提出有关要求,填写推荐票,进行个别谈话。
第八条 由公司人力资源部对不同职务层次人员的推荐票分别进行统计,综合分析推荐结果。
第九条 民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐结果在一年内有效。
第十条 参加会议投票推荐的人员范围为公司领导班子成员、公司总部各部门负责人、直属单位领导班子成员、拟任职务所在单位或部门的员工代表,其他需要参加的人员。公司总部各部门、直属单位人数较少的部门,可以由部门全体员工参加投票推荐。
第十一条 参加个别谈话推荐的人员范围为公司领导班子成员、公司各部门负责人、直属单位领导班子成员、拟任职务所在单位或部门的员工代表,其他需要参加的人员。公司总部各部门、直属单位人数较少的部门,可以与拟任职务所在部门全体人员进行个别谈话。
第十二条 参加会议投票推荐和个别谈话推荐的人数,不得少于应参加人数的三分之二。
第四章 竞争评选
第十三条 公司人力资源部根据民主推荐结果,从高到底确定参加竞争评选环节的人员。参加竞争评选环节的人数与选拔职位人数比例一般不低于3:1。
第十四条 竞争评选一般采取演讲答辩形式,如因职位特殊需要,可由人力资源部提出其他更加合理的方法,报公司领导决定。
第十五条 竞争评选由竞争评选小组实施,评选结果由人力资源部负责汇总、统计。竞争评选小组由公司领导班子成员、人力资源部负责人、与拟任职务存在密切横向业务协作关系的部门负责人、拟任职务所在单位或部门5-10名员工代表组成。
第十六条 竞争评选小组到场人员不得少于应参加人数的三分之二。第十七条 竞争评选评分计算公式:
领导班子成员评分均值×40%+人力资源部负责人评分×20%+横向业务协作部门负责人评分均值×20%+拟任职务所在单位员工代表评分均值×20%
第五章 组织考察
第十八条 考察对象根据竞争评选评分结果高低,按照一定比例择优确定,并向公司全员公布名单。考察对象一般比选拔职位所需人数多1-2名。
确定考察对象时,可适当考虑竞争者的资历、学历(学位)及近年来年度考核情况等因素。
第二十条 考察工作由公司人力资源部会同审计监察部组织进行。考察要坚持德才兼备原则,考察内容包括考察对象的德、能、勤、绩、廉情况及其业务素质与竞争职位的适应程度,注重考察工作实绩和群众公认程度。考察结束后由人力资源部会同纪检监察部门形成考察材料,连同竞争者民主推荐、竞争评选结果,提交公司党政联席会进行讨论决定。
第六章 任 职
第二十一条 公司党政联席会根据民主推荐结果、竞争测评结果和考察情况,集体讨论决定拟任人选。对没有合适人选的职位,党政联席会可决定暂时空缺。
第二十二条 对通过以上各环节的人员,需要进行任职试用的,按任职试用期的有关规定办理。
第七章 纪律与监督
第二十条 重要管理岗位干部选拔与任用必须遵守以下纪律:
(一)确保民主推荐的公开、公平、公正,不准事先内定人选;
(二)要严格执行民主推荐工作方案,不准在实施过程中随意更改;
(三)有关人员要严格遵守保密纪律,不准泄露考试试题、考察情况、党政联席会讨论情况等;
(四)参加考察的人员要公道正派,不准隐瞒或者歪曲事实真相;
(六)参加竞争评选的人员要正确对待竞争,不准弄虚作假,搞拉票等非组织活动。
对重要管理岗位干部选拔与任用工作过程中的违纪行为按照有关规定予以组织处理或者纪律处分。情节严重的,可宣布民主推荐结果无效,并追究有关人员的责任。
第二十一条 重要管理岗位干部选拔与任用必须接受公司党委和纪检监察部门的监督,接受干部、群众的监督。干部、群众对民主推荐工作中的违纪行为,有权向人力资源部、纪检监察部门检举、申诉。受理部门应当按照有关规定及时进行调查核实。
第八章 附 则
第二十二条 本规定由公司人力资源部负责解释。第二十三条 本规定自发布之日起施行。附件2:
一般管理岗位干部选拔任用工作暂行规定
第一章 总则
第一条 一般管理岗位指公司总部各部门内除部门正副职以外的管理岗位、直属单位各部门正副职、各工段正副职及其他管理岗位,子公司内除领导班子岗位以外的管理岗位。选拔任用一般管理岗位干部须经过竞聘的方式。
第二条 竞聘方式必须符合国家和水利部有关规定,坚持公开、公平、公正,坚持考试与考察相结合,坚持个人意愿与组织需求相结合的原则。
第三条 竞聘必须在核定的编制和领导职数限额内进行。第四条 一般管理岗位干部选拔任用一般需经过下列程序:
(一)制定并公布实施方案;
(二)报名与资格审查;
(三)笔试、面试(包括员工民主测评);
(四)组织考察;
(五)公司党政联席会讨论决定;
(六)办理任职手续。
第五条 一般管理岗位干部选拔任用工作在公司党委领导下,由公司人力资源部负责组织实施与过程管理。
第二章 制定方案、报名与资格审查
第七条 一般管理岗位干部选拔任用实施方案内容包括确定竞聘职位、职位说明、报名条件与资格、任职要求、选拔范围、方法程序(含遴选方式)、时间安排和纪律要求等。
实施方案需征求干部群众的意见,由党政联席会讨论决定。第八条 实施方案确定后,将主要内容向公司全员公布。
第九条 如果同时进行竞聘的职位多于1个,报名参加竞聘的人员,自愿填报竞争职位,可只报一个志愿,也可兼报其他志愿。报名时应填写是否服从公司安排。
在报名过程中,应当允许报名人员查询各职位报名情况,报名人员可在规定时间内调整所报职位。仅有个别人报名,形不成有效竞争的职位,可不列入本次竞聘的范围,允许报考该职位人员改报其他职位或参考处级干部选拔任用方式开展选拔任用工作。
第十条 公司人力资源部按照竞聘实施方案规定的条件,对报名人员进行资格审查并公布结果。
第三章 笔试与面试
第十一条 竞聘考试包括笔试、面试(含员工民主测评)两个环节,并进行量化计分,笔试成绩占考试综合成绩的30%,面试成绩占70%。笔试、面试命题根据竞聘职位的职位说明、任职要求等进行编写,由人力资源部和竞聘职位的直接上级领导共同讨论完成,并由人力资源部对历次命题进行存档,形成公司内部竞聘测试题库。
第十二条 笔试主要测试竞争者履行竞争职位职责所必备的基本知识以及办文办事、文字表达等能力。笔试一般采取闭卷方式进行。根据笔试成绩,从高分到低分确定面试人选,面试人选与选拔职位的比例一般不低于3:1。笔试结果由人力资源部向公司全员公布。
第十三条 面试主要测试竞争者履行竞争职位职责所必备的基本素质和能力,一般采用竞聘演讲与答辩的方式进行。如果职位要求特殊,由人力资源部与竞聘职位的直接上级讨论确定其他科学合理的测评方法。
第十四条 面试由面试小组和员工评议小组实施,面试小组和员工评议小组的评分分别占面试成绩的60%和40%。
面试小组一般由人力资源部干部或相应岗位人员、竞聘职位的直接上级和其他需要参加面试测评的人员组成,一般不得少于3人,且必须包含业务部门领导。
员工评议小组包括竞聘职位所在部门的其他所有员工、公司其他部门与该职位有主要横向协作关系的人员、其他需要作为员工代表的人员。参加面试测评的员工评议小组人数必须达到应参加人数的80%以上。
同一职位的面试一般由同一面试小组和员工评议小组负责评分。
第十五条 由人力资源部对竞争者的面试成绩进行统计汇总及加权计分,再综合竞争者的笔试成绩进行加权计分,得出考试综合成绩。
考试综合成绩计算公式:
考试综合成绩=笔试成绩×30%+(面试小组评分×60%+员工评议小组评分×40%)×70%
第四章 组织考察
第十六条 考察对象一般通过综合遴选的方式择优确定,即竞争者参加笔试、面试各个环节的竞争,依据总分高低,按照一定比例择优确定考察对象并向公司全员公布名单。考察对象一般比选拔职位所需人数多1-2名。
确定考察对象时,可适当考虑竞争者的资历、学历(学位)及近年来年度考核情况等因素。
第十七条 考察工作由公司人力资源部会同纪检监察部门组织进行。考察要坚持德才兼备原则,考察内容包括考察对象的德、能、勤、绩、廉情况及其业务素质与竞争职位的适应程度,注重考察工作实绩和群众公认程度。考察结束后由人力资源部会同纪检监察部门形成考察材料,连同竞争者笔试、面试结果,根据公司干部人事管理权限,提交相应的职权机构进行讨论决定。
第五章 任 职
第十八条 公司党政联席会根据竞争者笔试、面试、民主测评的结果和考察情况,集体讨论决定拟任人选。
决定人选拟任职位,应当尊重本人所报志愿。必要时,在听取本人意见的基础上,可由组织统一调剂。对没有合适人选的职位,党政联席会可决定暂时空缺。
第十九条 对通过竞聘任职的人员,需要进行任职试用的,按任职试用期的有关规定办理。
第六章 纪律与监督
第二十条 一般管理岗位干部选拔任用必须遵守以下纪律:
(一)确保竞聘的公开、公平、公正,不准事先内定人选;
(二)要严格执行竞聘实施方案,不准在实施过程中随意更改;
(三)有关人员要严格遵守保密纪律,不准泄露考试试题、考察情况、党政联席会讨论情况等;
(四)面试小组成员要客观公正,不准打人情分;
(五)参加考察的人员要公道正派,不准隐瞒或者歪曲事实真相;
(六)参加竞争的人员要正确对待竞争,不准弄虚作假,搞拉票等非组织活动。
对竞聘工作中的违纪行为按照有关规定予以组织处理或者纪律处分。情节严重的,可宣布竞聘结果无效,并追究有关人员的责任。
第二十一条 竞聘工作必须接受公司党委和纪检监察部门的监督,接受干部、群众的监督。干部、群众对竞聘工作中的违纪行为,有权向人力资源部、纪检监察部门检举、申诉。受理部门应当按照有关规定及时进行调查核实。
第七章 附 则
第二十二条 本规定由公司人力资源部负责解释。第二十三条 本规定自发布之日起施行。附件3 特殊管理或技术岗位干部选拔任用工作暂行规定
第一章 总 则
第一条 特殊管理或技术岗位,主要指公司急需的专业性强而公司内部缺乏相应人才储备的特殊管理或技术岗位。选拔任用特殊管理或技术岗位干部须采用通过第三方对外招聘的方式。
本制度所指第三方为具有资格的外部人力资源服务机构。
第二条 通过第三方对外招聘必须坚持公平、公正的原则,从实际出发,制定合理的工作方案,提高对外招聘的科学性、合理性。
第三条 通过第三方对外招聘需经过下列程序:
(一)确定岗位需求;
(二)人力资源服务机构提供人选;
(三)面试与情境测试;
(四)背景调查;
(五)公司党政联席会讨论决定;
(六)办理任职手续。
第四条 公司人力资源部是公司特殊管理与技术岗位干部选拔任用管理的职能部门,负责对外招聘工作的组织实施与过程管理。
第二章 确定岗位需求
第五条 公司人力资源部根据人力资源规划确定公司需要的特殊管理与技术岗位,确定岗位需求,包括岗位名册、岗位职责、岗位任职资格条件、岗位待遇等。
第六条 公司人力资源部将岗位需求提交给与公司有合作关系的外部人力资源服务机构。
第三章 人力资源服务机构提供人选
第七条 外部人力资源服务机构根据公司特殊管理与技术岗位需求,提供人选名单与相应详细信息。
第八条 人力资源部根据外部人力资源服务机构提供的人选相应工作经验和能力介绍进行初步筛选,筛选后的人数与招聘职位所需人数要大于3:1比例。
第四章 面试与情境测试
第九条 对于外部应聘人员的测试分为面试与情境测试。面试主要测试应试者在具体工作能力、工作思路、过往工作经验、未来发展潜能、个性特征等方面对选拔职位的适应和匹配程度。情境测试主要测试应聘者在管理与技术实践情境中处理解决问题的能力。
第十条 面试依据国家和水利部有关规定并结合公司业务实际情况进行命题。命题依据选拔职位的职位说明、任职要求进行编写,由公司人力资源部与选拔职位的上级领导共同讨论完成。
第十一条 情境测试一般采用模拟实践情境或案例分析等方式进行。模拟情境与案例由人力资源部与选拔职位的上级领导共同讨论确定。
第十二条 面试与情境测试由人力资源部负责组织,选拔职位的上级领导与横向配合部门负责人参与共同测评。
同一职位的面试与情境测试一般由同一组评委负责考试和评分。第十三条 根据面试与情境测试成绩确定应试者的测评综合成绩。第十四条 子公司需进行对外招聘的干部,条件允许时可以由公司人力资源部统一组织考试。
第五章 背景调查
第十五条 公司人力资源部统计测试综合成绩,按照分数高低排位,确定参加调查的人选,人选数量要保证比招聘人数多2—3位。
第十六条 公司人力资源部对被调查人员进行细致的背景调查,重点在于了解被调查人员的工作经历,以及相关人员对其的评价,如经核实发现,被调查人员的工作经历、职业资格、证书存在不真实情况,或相关人员对其评价普遍不佳,人力资源部有权决定不予录用
第五章 决定任用
第十七条 公司人力资源部根据测评综合成绩,研究提出任用建议。第十八条 按照干部管理权限,由公司党政联席会集体讨论作出任用决定。公司党政联席会集体讨论认为无合适人选的,该职位选拔可以空缺。
第十九条 对公司党政联席会决定任用的干部,由人力资源部办理任职手续,签订劳动用工合同,并向公司全体员工公布招聘结果。
第二十条 对特殊管理或技术岗位干部实行一年的试用期。试用期满后,经考核胜任的,正式任职;不胜任的,按照相应法律程序解除劳动用工合同。
第六章 纪律和监督
第二十一条 通过第三方对外招聘干部必须遵守以下纪律:
(一)确保公开、公平、公正,不得事先内定人选;
(二)严格按照对外招聘的程序操作,不得在实施过程中随意更改;
(三)应聘人员在对外招聘工作中存在弄虚作假行为的,不得任用;
(四)参与对外招聘工作的人员要严格遵守干部人事工作纪律,特别要严格执行保密制度和回避制度,不得泄露考试试题、评分情况、党政联席会讨论情况等。
第二十二条 如有必要,公司纪检监察员可会同有关方面组成监督小组,对公开招聘工作进行监督。
第二十三条 对违反本规定第二十一条的,要按照有关规定给予相应的处分。
第六章 附 则
第二十四条 子公司确有需要进行公开招聘的职位,可参照本规定执行。第二十五条 本规定由公司人力资源部负责解释。第二十六条 本规定自发布之日起施行。
第二篇:干部选拔任用
学习干部选拔任用工作政策法规心得体会
杨楼镇人大主席 黄文强
党政领导干部选拔任用一直受到社会各界的关注,关系民心向背和党的事业兴衰成败,也是最易受人们诟病的主题。近几年,通过不断加强整治力度虽然取得和大成绩,但用人上的不正之风和腐败现象依然是干部群众反映强烈的突出问题。《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度的颁布实施,是我党在新的历史条件下提出的干部准入制度和对干部言行规范和职业道德的要求,是与时俱进的时代产物,对进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度,进一步提高干部选拔任用工作的科学化、规范化、制度化,有重要的现实和指导意义。学习贯彻干部任用政策法规是实践科学发展观,构建和谐社会的客观要求。现将本人对此政策法规的学习心得总结如下。
一、要坚定不移地坚持“任人唯贤、德才兼备”的原则
习近平副主席说过,要拓宽选人用人视野,坚持五湖四海,任人唯贤。拓宽任用干部视野,就是要关心那些战斗在环境艰苦、工作困难、矛盾复杂、长期默默贡献的一线同志,就是要关心那些心系群众、勤勤恳恳、做人正派、不走门路的同志;坚持“五湖四海”,才能不任人唯亲,才能任人唯贤,形成良好的选拔任用风气,才能团结更多的力量一起投入到社会事业建设中去;坚持德才兼备,要注重干部的才能,更要注重干部的品德。当有心系群众的“德”作为前提条件,才能引导我们广大干部真正地将“才”用到全心全意为人民服务的工作当中去。因此,把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔上来是党和人民对干部任用的一致要求。
二、要始终不渝地坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则
国以人兴,政以才治。领导干部是一种特殊的社会职业,它是一个社会的“领导者”也是服务者,是社会这艘巨舰的掌舵人,是引领社会前进的主流,因此选拔任用优秀的领导干部是党和人民的必然要求。“公开”是前提,只有坚持公开,才能使广大群众参与进来,才能避免“暗箱操作”,加强社会对干部任用的监督;“平等”是基础,只有坚持平等,才能真正体现以人为本,才能最大限度地取得社会的一致认同;“竞争”是手段,只有坚持竞争,才能最大限度地使用人力资源,不断提高我国公务人员的政治素养和业务水平;“择优”是结果,只有坚持择优,才能最大限度地选拔对中国特设社会主义建设有用的人才,才能选拔出党和人民满意的领导干部。
三、要毫不动摇地坚持“民主集中制”的原则
简单来讲,民主集中就是“民主基础上的集中,集中指导下的民主”,我们要“集中”,但更需要民主。民主集中制,是我们党和国家的根本组织制度和领导制度,也是实现干部工作科学化、民主化、制度化的根本保证,同时,也是制约和监督权力的有效手段,能够有效防止“一言堂”和“一支笔”现象的发生。只有扩大民主,注重让人民群众参与干部任免的过程,切实落实群众对干部任用的知情权、参与权和监督权,才能真正实现民主基础上的集中,才能真正有效地预防和治理用人方面的不正之风。一个领导干部的思想政治水平、业务能力、工作作风如何,人民群众是最具有发言权的,因此倾听人民群众对提名干部的反映是最能反映民意的渠道。采纳群众意见选拔出来的干部才具有广泛的群众基础,才能取得人民群众的信赖和支持,进而全心全意为人民服务。
总之,党政领导干部选拔任用工作条例等各项制度互为补充,各有侧重,配套衔接,初步构成一个事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系,使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围,都置于严格的监督之下。党政领导干部选拔任用工作条例等制度的制定实施,是加强干部选拔任用监督工作的一项创新性的重大举措,反映了全党同志的愿望和人民群众的期待,体现了我们党坚定不移地推行治国必先治党、治党必先治官的坚强决心,必将推动党政干部选拔任用工作沿着更公开、更透明的轨道前进。
第三篇:干部选拔任用(精选)
干部选拔任用“一报告两评议”工作总结 根据《中共中央组织部关于落实深入整治用人上不正之风工作有关任务的通知》和自治区党委组织部《关于在地县两级开展干部选拔任用工作“一报告两评议”工作的通知》精神,岳普湖县将开展干部选拔任用“一报告两评议”工作作为加强干部选拔任用监督,提高选人用人公信度的重要举措,切实提高思想认识,加强组织领导,严格履行程序,确保了“一报告两评议”工作扎实有效开展。现将此项工作开展情况总结如下:
一、高度重视,明确责任。县委对干部选拔任用“一报告两评议”工作高度重视,按照自治区、地区有关要求,召开专门会议,精心制定了《岳普湖县关于开展干部选拔任用工作“一报告两评议”工作实施方案》,明确了“一报告两评议”工作的指导思想、工作程序、时间安排和总体要求等。细化工作责任分工,确立了由县委书记负总责,组织部长具体负责的责任分工,切实加大对“一报告两评议”工作的指导和组织协调力度,为“一报告两评议”工作顺利开展奠定了坚实的组织保证。
二、严格履行程序,保证“一报告两评议”工作质量。一是深入分析,全面总结2008干部选拔任用工作。为确保“一报告两评议”工作扎实有效开展,县委重点围绕学习贯彻《干部任用条例》、履行干部选拔任用工作程序、深化干部人事制度改革、开展整治用人上不正之风、遵守干部
选拔任用工作各项纪律、强化干部选拔任用工作监督、加强组织部门自身建设等方面,对2008贯彻《干部任用条例》、做好干部选拔任用工作情况进行认真总结,撰写了干部选拔任用工作情况报告。二是严格按照规定范围,确定民主测评对象。按照自治区、地区确定的民主测评对象范围,我县坚持做到既不随意扩大、也不随意缩小。对2008新提拔的乡镇党政正职、县直机关党政主要领导(含二级局党政主要领导)和国有企、事业单位党政主要领导,以及从县直交流到乡镇担任党政正职领导进行了全面统计、分析,确定民主测评对象18名。三是认真筹备,切实做好干部工作专题报告和评议、测评工作。根据“一报告两评议”工作安排,我县需参加“一报告两评议”的县委委员共46人,因事、因病请假9人,实际参加会议的县委委员37人。在“一报告两评议”工作会议上,县委书记王湫斌代表县委常委会向全体委员就干部选拔任用工作情况进行了专题汇报,与会的县委委员在认真聆听工作报告基础上,本着高度负责、实事求是的态度,客观公正地对2008年干部选拔任用工作进行了民主评议,对18名党政主要领导进行了民主测评,真正使评议、测评工作成为扩大民主、加强监督、促进工作的过程。
三、综合分析评议、测评结果,进一步提高选人用人公信度。
干部选拔任用工作民主评议和民主测评工作结束后,县委组织部在地委组织部参会同志的指导监督下,对评议表和
测评表进行了汇总,与会的37名县委委员对我县2008年干部选拔任用工作民主评议平均满意率为96.6%,对当年新提拔任用的18名党政主要领导干部民主测评平均满意率为98.8%。从测评、分析结果来看,县委委员对干部选拔任用工作认可度较高,体现了县委在干部选拔任用工作中,认真贯彻条例,坚持正确的用人导向,充分发扬民主,坚持用好的作风选作风好的人,公开、公平、公正,提高选人用人公信度,受到干部群众好评。但也存在一些不足和薄弱环节:一是部分党员干部对《干部任用条例》学习领会的深度不够;二是新形势下的人事制度改革工作还有待于进一步加强。针对存在的问题,我们将进一步加大对《干部任用条例》的学习宣传力度,以《干部任用条例》学习宣传周为契机,积极开展《干部任用条例》进机关、进基层、进课堂活动,并加大对党员干部学条例、用条例的检查指导力度,不断提高党员干部自觉学习、贯彻《干部任用条例》的自觉性,切实增强学习效果。同时,进一步加快人事制度改革步伐,积极推行公开选拔、竞争上岗工作力度,切实拓宽干部选拔任用渠 道,不断规范干部选拔任用程序。
一年来,我县在贯彻落实《干部任用条例》中取得了一定成绩,特别是在近年来的干部选拔任用实践中,从未接到过群众的有关举报。今后,我们将以开展“一报告两评议”工作为契机,进一步提高干部选拔任用工作水平,为全县经济社会各项事业发提供组织保障。
第四篇:干部选拔任用工作报告
市城管局党组关于2010年科级干部选拔
任用工作报告
2010年,城管局党组始终坚持按照《干部任用条例》的规定和要求做好科级干部选拔任用工作,把握用人标准,规范操作程序,努力做到坚持原则不动摇,把握标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。
一、选拔任用科级干部情况
2010年,城管局党组科级干部的选拔任用工作有序开展,全年共提拔任用科级干部2人(全部为新任职),调整任用科级干部7人。
在科级干部选拔任用过程中,能够认真落实中组部《党政干部选拔任用工作条例》。
(一)严格程序,把好“五关”,防止干部选拔任用工作中可能出现的问题
一是严把推荐关。把民主推荐作为干部选拔任用的必经程序,坚持投票推荐与个别谈话推荐相结合,认真履行民主推荐程序,把好选拔任用干部的提名关。凡提拔任用领导干 部,均能按照有关职数配备、德才素质、任职条件等方面的要求,通过民主推荐和党组会议确定考察对象,通过民主推荐选拔干部,增加了干部选拔任用工作的透明度。
二是严把考察关。认真做好考察工作,慎重过好识人关。首先是提前制定考察工作方案,确定考察时间;其次是认真组织考察组,由副职领导任组长,人事工作的科级干部为成员;再次是不断改进考察方法,提高识人察人的准确性,除把干部的党性原则、思想品质、廉洁自律、开拓创新精神、组织领导能力和履行岗位职责情况作为考察的主要内容外,还把了解干部生活圈、社交圈中的情况作为考察内容之一,全面了解考察对象在德、能、勤、绩、廉等方面的情况。经考察后将拟任人选提交局党组酝酿决定。
三是严把讨论决定关。坚持集体讨论决定干部任免事项。在讨论决定干部任免事项时,局党组严格按照科级干部职数的设定,并坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,充分发扬党内民主,坚持集体决策。在讨论干部任免时,由考察组详细介绍对拟提拔干部的考察情况,让大家充分发表意见,努力创造与会人员各抒己见的条件和环境。
四是严把公示关。认真做好干部任前公示,努力把好选拔任用干部工作中的最后一道关口。局党组拟提拔的干部,任用前一律进行公示,接受群众的监督。公示期间,设立了值班人员和电话,随时接待群众反应情况。
五是严把廉政关。与新任科级干部签订了廉政承诺书。
(二)加强谈话交流,做好干部思想工作
坚持执行领导干部谈话制度,把谈话细化为工作谈话、任免谈话、警示谈话和诫勉谈话。局党组每次对干部做出任免调整后,党组成员均与调整的干部进行任前谈话。平时如发现个别干部在思想政治、道德品质、履行职责、工作作风、廉洁自律等方面存在问题,则有针对性地对其进行谈话。
二、贯彻执行党的干部路线方针政策情况
注重学习与实践相结合,制定学习计划。在集中学习的基础上,充分利用理论中心组学习的平台加强自学。针对选拔任用干部环节集中学习《科级干部职务任免工作程序》和《党政干部选拔任用工作条例》两次。
局党组能够按照《关于处级领导干部配偶子女及亲属实行就业回避制度的具体意见》对处级领导干部、科级干部的相关亲属避免安排到同一单位工作。
三、创新选人用人措施和办法,建立健全干部选拔任用监督机制情况
2010年,城管局党组积极探索加强城管系统干部工作的新途径、新方法,完善干部管理机制,以求实创新精神深化选人用人机制。
城管局党组为进一步规范各级干部管理,健全完善干部考核评价体系。加强科级干部管理。加大科级干部培训、培养工作力度,提高他们的综合素质和业务工作能力,使优秀人才脱颖而出,激发年轻干部工作的积极性和主动性。严格 按照科级干部选拔任用程序提拔使用年轻干部。正确分析和运用民主推荐、民主测评结果,增强科学性和真实性。
四、存在的主要问题及改进措施
一是应进一步加大科级干部培训工作力度。城管局党组选拔一批优秀年轻干部到科级干部岗位,系统的培训力度还不够。
二是应进一步完善城管系统干部选拔任用管理机制,加大后备干部培养选拔力度。
在今后的工作中,我们将加大对《党政干部选拔任用工作条例》、《中央纪委、中央组织部关于深入整治用人上的不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》等文件的学习、宣传力度,强化工作措施,加快推进干部人事制度改革步伐,尽快建立“能上能下、充满生机活力”的选人用人机制。重点抓好以下两个方面:
一是加强干部培训。围绕提高素质能力,结合干部不同需求,区分层次,加强培训工作的针对性,着重提高领导干部的知识水平、理论素养以及科学决策、驾驭全局、破解难题、开拓创新等方面的能力和水平。加强班子能力建设,强化新任职科级干部和科级后备干部培训。
二是加大培养选拔优秀年轻干部力度,研究拟定关于加强科级后备干部建设的相关意见,建立科级干部后备人才库。拓宽选人识才的视野,将高学历、高素质的年轻优秀人才纳入到科级后干部备人才库中,重点加强年轻干部党性修 养和实践锻炼,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。把真抓实干、敢于负责、锐意进取,作风正派、清正廉洁、情趣健康的人才放到重要岗位加以培养和锻炼,使选拔出来的干部组织放心、群众满意。
严格按照《科级干部职务任免程序》等文件精神,继续做好科级干部任免工作,严格把握民主推荐和民主测评工作环节,确保参与人员的范围,真正体现群众意愿。加强对科级干部选拔任用工作的监督,健全完善制度,充分发挥群众的民主监督作用,从源头上防止和克服选人用人上的不正之风和违纪违法行为。
二○一一年一月二十五日
第五篇:干部选拔任用情况工作汇报
带头抓监督守纪律讲规矩
确保干部选拔任用工作风清气正
尊敬的某主任,各位领导:
党的十九大以来,在出台一系列科学选人用人制度的基础上,中央组织部印发了《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》。这个《意见》的出台对于深入贯彻从严治党、关键是从严治吏的要求,确保从严落实干部选拔任用工作条例,确保公道正派选人用人,建设一支宏大高素质干部队伍,具有十分重要的意义。《意见》出台以来,我市在加强干部选拔任用工作监督方面,进行了一些积极务实的探索和实践,取得很好成效。下面,根据中央、省委通知要求,就我市贯彻落实《意见》的情况做个简要汇报。
一、强化政治责任,把选准用好干部作为第一位的职责来抓
选准用好干部,是永葆党和人民事业兴旺发达的组织保证。我市委历来高度重视选人用人工作,突出落实党委主体责任和书记第一责任人的职责这条主线,坚决树立正确的选人用人导向,在科学选人用人过程中落实监督责任。
一是把履行选人用人主体责任作为党委担负的重要职责。
市委始终把选准用好干部作为第一位的职责来抓,重点把大事、把方向、把重要岗位干部任用。把大事,就是突出抓好动议提名、研究任用等关键环节,用全局的思维,通过选用一个干部盘活一盘棋,形成良性循环,调动各级干部的积极性。把方向,就是突出围绕事业选干部,对于那些政治素质高、担当意识强、廉政纪律好的干部,提拔使用到关键领导岗位上来,形成“敢为、善为、有为”的干事创业导向。把重要岗位干部任用,就是突出抓好“一把手”和人财物比较集中的岗位干部的任用,突出重点对象、重点领域,打造素质过硬的执政骨干队伍。
二是把履行选人用人第一责任作为党委书记的政治担当。
作为市委书记,我时时刻刻把选人用人工作放在心上、抓在手上、抗在肩上,认真履行选人用人“第一责任人”的职责,支持组织部门大胆开展工作,切实做到了“担责不推卸、信任不放任、支持不干预、分析不定调、动议不圈定”,为纪检监察机关大胆履行监督责任,组织部门公道正派选拔任用干部营造了良好政治生态环境。担责不推卸,就是该担的责任坚决担起来,该把的关坚决把住,该发挥的作用坚决发挥到位,坚决顶住来自各方面对干部工作的干扰和干预;信任不放任,就是对纪检监察机关和组织部门履行监督职责、选拔任用干部上充分信任、充分授权,但对他们要求更紧一扣、标准更高一格、纪律更严一层,做到既严格要求,又撑腰打气;支持不干预,就是支持纪检监察机关和组织部门按照组织原则、程序规定独立开展工作;分析不定调,就是充分听取组织部门对班子和干部的综合分析研判意见,绝不事先定调子;动议不圈定,就是在“五人小组”范围动议充分、酝酿透彻,支持组织部门公正履行职责,对人选程序之内议透,程序之外绝不打招呼、递条子、设框子。三是把树立正确选人用人导向作为选用干部的关键所在。
选什么人、用什么人,就是树旗帜,立导向,是建设高素质干部队伍的关键所在。我们按照习近平总书记提出的“20字”好干部标准,旗帜鲜明地提出了落实“20字”好干部标准,强化“五个注重”的选人用人导向,为从源头上抓好干部队伍选用监督提供了强力保障。在具体工作中,我们坚持把坚定的理想信念作为选人用人的第一位标准,把那些政治素质高、党性观念强、立场坚定的领导干部放到关键岗位,坚决不用“缺钙”、“摇摆”、“带病”的干部。特别是近两年来,我们坚决落实党的十九大精神,坚决贯彻习近平总书记一系列重要讲话和视察X重要讲话精神,立足我实际,逐步提出并认真践行“更加注重质量效益,坚持内涵发展;更加注重资源环境,坚持生态发展;更加注重科技人才,坚持创新发展;更加注重城乡统筹,坚持协调发展;更加注重改善民生,坚持民本发展;更加注重依法治市,坚持规范发展”的“六个更加注重”的发展理念,并努力以理念的内化于心、外化于行,打好用科学发展理念武装头脑的干部队伍基础,以规范化的干部选拔任用工作保证选拔具备科学发展理念的优秀干部。特别是突出围绕正确的政绩观选用干部,引导各级领导干部不以GDP论英雄,保持从政定力和平常心态,多做打基础利长远的事情,多创造经得起实践、历史和人民检验的政绩。同时,我们把以民为怀的群众观作为选用干部的重要标准,倡导选用为群众办实事、办好事的干部,让群众多得实惠、快得实惠、共享改革发展成果。今年,全市公共财政民生支出X亿元,占到了财政支出的X%;中小学校车实现了城乡“全覆盖”;在全省率先全面推行住院“起付线以上全报销”制度,群众满意度和幸福指数明显提升。
二、严明政治纪律、政治规矩,严格按中央制度规定选人用人
作为一级党委、一级党委书记,要履好职、从好政,最核心的是在选人用人上守得好纪律、讲得好规矩。党的十八大以来,中央对干部选拔任用工作提出了一系列新思想、新论断、新要求,在今年的全国组织部长会议上,又进一步提出了“四个从严”的具体要求。面对严上加严,越来越严的新形势、新常态,在选人用人上遵守纪律、讲规矩,就是要坚决遵守新修订的干部任用条例、干部选拔任用监督意见、四项监督制度等文件规定,牢固地树立起政治规矩。
一是中央明确规定的,就坚决照办,严格落实到位。
这既是政治原则、政治纪律,更是地方党委和党委书记应尽的义务和责任。比如,个人有关事项报告工作。党的十八届三中全会明确提出,要认真执行领导干部报告个人有关事项制度,并开展抽查核实工作。每年1月份,按照省委组织部部署要求,我们组织省管干部和市管干部认真填写《领导干部个人有关事项报告表》。我们我在全面落实中央和省委要求的基础上,进一步扩大了干部监督面,自今年开始将报告个人有关事项人员范围延伸到全市正科级领导职务干部,全市X名省管干部、X名县级干部和X名正科级干部全部详细全面填报了个人有关事项。这既是对干部的无形约束,更是对干部的有力保护。再比如,干部选拔任用重要事项报告工作。根据中央要求,对领导干部的近亲属在领导干部所在单位(系统)内提拔任用,或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务,领导干部的秘书等身边工作人员提拔任用等情况从严把握,我们在市委研究决定前,按要求均征求了省委组织部的意见。对乡镇党政正职在同一岗位任期不到X年进行调整的情况严格审核把关,确需调整的,按照要求书面报告省委组织部。近两年来,我们还实行了县区委管理干部调整事前备案监审制度,对沟通调整人选发现的问题的,坚决停止选拔任用程序或作出岗位调整,涉及乡镇(街道)党政正职X人。二是中央要求整改的,就坚决纠正,不怕啃硬骨头。
担当就要担在难处,守土就要守在实处。我们我始终坚持做到中央提倡的坚决响应,中央决定的坚决照办,中央禁止的坚决杜绝。比如,解决超职数配备干部问题。一直以来,认为这个问题时间跨度长、涉及干部多、解决难度大,一直没下决心彻底解决。中央和省委安排部署后,我们迅速行动,坚持抓早、抓快、抓深、抓细,坚决贯彻上级要求,积极研究整改措施,率先在全省解决了超职数配备干部问题,得到了省委组织部肯定。比如,规范清理党政领导干部企业兼职(任职)工作。我们根据中央和省委有关通知要求,认真研究措施,及时安排部署,严格执行政策,坚决规范清理,全市X名在企业兼职(任职)干部全部清理完毕。比如,规范退(离)休干部社团兼职工作。我们把上级通知精神传达到每名退(离)休领导干部,了解有关政策要求,统一思想认识,做好摸底排查,经清理辞去兼职X名,完善备案手续X名。三是中央确定改革的,就紧密结合实际,勇于探索创新。
我们始终坚持边改革、边创新,边探索、边实践,紧密结合我市实际抓好改革任务的落实。比如,总书记要求“把了解干部的功夫下在平时”,我们探索了干部《实绩考核管理系统》和《适岗能力分析系统》,运用现代信息手段,既加强科学发展过程考核,努力把干部实绩动态掌握起来,又加强了对干部信息的整合,努力为干部精确画像。完善科学发展综合考核评价机制,创建督导考核信息化管理系统,建立决策、执行、督查、考核“四位一体”机制,切实发挥好督导落实、选用干部的“指挥棒”作用。同时,强化双向约谈了解。一方面,积极接受干部约谈,畅通经常性交流渠道;另一方面,全覆盖约谈市管干部,主动了解,把干部情况平时就掌握起来。比如,为了更好选准用好干部,我们加大综合分析研判力度,对领导班子及成员基本情况,近五年工作实绩、受表彰奖励等正面信息,以及纪检监察、巡视审计、信访举报等方面情况的负面信息进行综合分析,研判结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用的重要依据。去年,我们结合开展党的群众路线教育实践活动,对市管领导班子整体运行情况和领导干部作用发挥情况进行了一次全面分析研判,共研判县级领导班子X个,县级干部X名。比如,探索细化防止干部带病提拔措施办法。严把动议酝酿关,列出X个风险点,认真开展风险评估,并严格审核干部监督信息,凡存在可能影响干部选拔任用问题尚未查清的一律不予动议;实行基本信息审核和负面信息核查前置,对“合法性”存疑的,一经查实停止选拔任用程序。今年初,我们取消了X名隐瞒填报事项的拟任乡镇党委书记人选资格。
三、主动接受群众评价和监督,在全社会推动形成清风正气
加强对干部选拔任用工作的监督,最有效的办法就是让选人用人权在阳光下运行,让更多的群众参与监督工作,在更广泛的社会空间内“透视”干部选拔任用工作。
一是织密群众监督网。
党员干部身上的问题,群众看得最清楚、最有发言权。只有听到群众的真反映,党员干部的问题才“真难盖”;只有征求到群众的真意见,从严治党才真有效。为此,我们在畅通信件、电话、网络、短信等举报受理平台的基础上,对干部考察预告和任前公示范围扩大到干部常住居民小区,了解其道德品行和家风等情况,实行全方位立体式监督。特别是,我们结合党的群众路线教育实践活动,立足我实际,创新性开展了两项监督工作。一个是,市直、县(区)直单位和乡镇(街道)负面表现(不满意)测评活动。该活动覆盖X个市直、X个县(区)直单位和X个乡镇(街道)各级主要领导干部,参与测评的对象选取了包括 “两代表一委员”、基层干部、服务对象、网民等X多个群体的测评对象。同时,通过引入第三方数据统计汇总方式,最大程度减少人为因素干扰,从另一个侧面加强了对干部选拔任用工作的全方位监督。去年的市直部门负面测评中,我们对负面评价列前X位的部门在报纸、电视台等媒体上进行了公开曝光,被曝光部门和广大干部群众都点赞支持。再一个是,市级领导干部“联村为民”活动,驻村蹲点面对面听取群众对干部工作的意见。市委常委带头到所联系的村驻村蹲点X天,住在村里,融在群众中间,听真话、摸实况,既解决发展难题,又征求干部选用意见,群众满意度不断提升。这项活动,我感触特别深,虽然自己从小是在农村长大,但是从参加工作以来,几十年了就再也没有在农村里住下过。群众信任的目光、知心的话语、朴素的感情以及劳动的艰辛,让我永远难以忘怀。特别是他们对我们党的依赖、对我们干部的宽容,让我备受感动。今年X月X日,驻村蹲点工作再次启动群众反映基层干部作风和能力有了很大改善,这也说明我们的干部监督管理是有效的。
二是紧盯社会热点监督。
党员干部是不是具有“好干部”标准,一个重要体现就是能不能关键时刻顶得住,有效化解社会矛盾,真正维护好群众权益。尤其是群众反映最强烈的,就是我们最需要改进的。如果我们只是从自己的感知出发找问题,而不关注群众的感受,就会搞成形式主义。为此,我们围绕群众关注的热点问题,突出抓好重点对象、重点领域、重点时段的监督,加强对干部选拔任用的监督。比如,在重大项目工程实施中,是不是存在与民争利,有没有发生截留补偿款,能不能运用法治思维和法治方式化解纠纷,作为监督管理干部的重要内容,作为选用干部的重要依据。再如,去年村(社区)“两委”换届中,对严肃换届纪律,履行换届承诺事项,进行了重点督查,为实现顺利换届奠定了坚实基础。人民来信来访比上届换届时下降X%。同时,我们不断深化领导干部“接访日”活动,将群众信访作为送上门的意见。对反应的干部问题,坚持有访必查,实行主管单位调查和上级机关直查的信访双查制度,一般问题责成主管单位党委(党组)调查处理,一旦主管单位调查不清、结果不实,则由上级组织或纪检等机关直接调查,绝不轻易放过有任何问题的干部。
三是强化监督责任追究。
习近平总书记指出,坐而论道,不如强化问责。在落实管党治党责任上,市委全力支持纪委监察机关、组织部门突出主业,我先后多次亲自组织主持召开县委书记、纪委书记、组织部长座谈会或面对面约谈等,层层压实压紧责任,始终保持严肃责任追究的“高压态势”。一方面,严肃追究问题干部本人的责任。坚持以“零容忍”的态度,严厉惩治腐败,查处“四风”问题,支持纪检监察机关查处了一批大案要案,做到了发现一个查处一个,有腐必惩、有贪必肃,给各级党员干部当头一棒的警醒。坚持工作导向、考核导向和用人导向相统一,强化考核督导结果运用,对那些工作不在状态、完不成任务、无法胜任岗位职责的干部和不顾科学发展要求,拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、拍屁股走人的“三拍干部”,动真格进行调整,并严肃追究责任。另一方面,严肃追究管用干部的责任。通过巡视和干部监督管理专项督导,对管党治党不严,致使干部问题频发、不正之风蔓延的,追究管理之责;对用人失察失误造成恶劣影响的,严肃追究党委(党组)特别是“一把手”的责任。通过真问责、严问责,各级落实管党治党责任的自觉性进一步增强。以上发言不当之处,敬请各位领导批评指正。