赤峰元宝山电厂超低排放改造在建脱硫吸收塔“3.23”火灾事故报告

第一篇：赤峰元宝山电厂超低排放改造在建脱硫吸收塔“3.23”火灾事故报告

赤峰元宝山电厂超低排放改造在建脱硫吸收塔“3.23”火灾事故报告

一、事故经过

3月23日8时54分，永清环保元宝山项目部施工经理黄某某联系元宝山电厂环保分公司安全专工王某某，准备进行阴极线角钢与阴极梁焊接作业，请求办理一级动火工作票。因防火措施未落实到位，王某某告知黄某某不具备办理一级动火工作票条件，并要求永清环保尽快做好一级动火工作票安全措施，再按规定办理一级动火工作票，经逐级审批后方可开展动火作业。

15时20分左右，永清环保元宝山项目部安全专工安某某到现场检查时，发现一名施工人员正在二级吸收塔西北侧进行焊接作业，立即制止并强制作业人员离开，随后电话汇报永清环保元宝山项目部经理刘某某，并通知设备安装分包单位湖南天禹安装有限公司项目经理何某某。

16时43分，元宝山电厂运行分公司副经理李某某在二级吸收塔二层组织调试时，听见有人喊“吸收塔着火了”，立即电话通知值长。值长通知厂内消防队、安监部主任徐某某、生产副总经理。徐某某在赶往现场途中发现吸收塔顶部开始冒烟，立即电话向总经理报告，总经理下令启动火灾事故专项应急预案，要求相关人员迅速赶往现场开展救援工作。

火灾发生时，永清环保元宝山项目部施工经理戚某某安排人员将吸收塔上部用于应急处置的消防水投入灭火，并拨打119报警，元宝山电厂现场管理人员和永清环保元宝山项目部管理人员共同组织撤离施工人员、清点人数。元宝山电厂消防车先行抵达现场开始灭火，随后地方消防车陆续到达现场开展灭火工作。

18时40分，火被扑灭，事故造成2号机组脱硫二级吸收塔烧损倒塌，一级吸收塔过火，未发生人员伤亡。地方公安消防部门安排人员对事发现场进行隔离，消防车现场值守，公安、消防和元宝山电厂保卫人员进行2 4小时巡查。

二、原因初步分析

3月23日，永清环保提出需要进行焊接作业，元宝山电厂要求其做好一级动火工作票安全措施，经元宝山电厂检查合格、履行一级动火工作票审批程序后方可开工。但施工单位未经元宝山电厂许可、未办理一级动火工作票、防火措施未落实，私自进行动火作业，引发吸收塔着火。

目前，事故调查组已进驻现场开展事故调查。

三、暴露的问题

1.施工人员违章作业，在防火措施没有落实、一级动火工作票没有办理的情况下私自进行动火作业，暴露出施工人员安全意识淡薄。2.永清环保对焊接作业容易引发火灾的安全风险认识不足，管理不到位。

四、下一步工作

1.永清环保和元宝山电厂各部门、单位要举一反三，深刻汲取火灾事故教训，充分认识安全生产工作的重要性，严格落实安全生产责任制，加强监督检查、实现闭环管理。

2.永清环保、元宝山电厂要立即全面开展隐患排查治理工作，重点防范火灾隐患。坚持问题导向，横向到边、纵向到底，全面覆盖、不留死角。对排查出的隐患和问题，要落实责任，制定整改措施，逐一验收销号。

3.目前，地方政府成立的事故调查组已开始进行事故调查，永清环保、元宝山电厂要积极做好事故调查配合工作。4.永清环保将尽快恢复2号机组吸收塔重建工程，元宝山电厂全力配合永清环保做好恢复重建工作。5.永清环保、元宝山电厂要统一思想、正视困难、振奋精神，尽快完成恢复重建工作，把事故损失和影响降到最低。

第二篇：“3.23”赤峰元宝山电厂吸收塔火灾事故案例学习心得

“3.23”赤峰元宝山电厂吸收塔火灾事故案例学习心得

3月23日赤峰元宝山电厂在脱硫塔内施工时，外包施工人员未办理一级动火工作票、为落实防火措施、且在被制止后再次擅自复工，最终导致火灾事故的发生。这是一起很明显的无票作业、违章作业，人员安全意识淡薄，外包管理不到位等引起的事故，具有典型性，是一起值得我们深入研究、细致剖析、认真总结、深刻学习的事故案例。分公司在事故快报下发后及时由安全专工组织人员进行学习，解析事故经过，分析事故原因，发现暴露问题，学习事故教训，总结事故经验。

首先，案例中对于施工人员违章作业，在未办理工作票，未落实防火措施的情况下，在重点防火区域动火焊接，暴露出施工人员的安全意识淡薄的问题；作为运行专业，在防火措施未落实的情况下，不予办理动火工作票是完全正确的。在我们现场，运行人员也要担负起这样的职责，绝不能疏忽大意，决不能得过且过。

其次，事故中环保公司安全专工发现施工人员违章作业后，仅仅是制止其作业，未与施工单位负责人沟通落实对违章人员进行教育，说明管理力度薄弱；在我们运行人员的巡检过程中，发现检修人员或施工人员在违章作业，无票作业等，要及时制止，并汇报相关领导，切实遵循“四不伤害”原则。

再次，事故中分包队伍施工人员的纪律性不够，电厂和环保公司对其施工人员的危险点分析、安全风险认识的培训不到位，是其在安全人员离开后私自复工的主要原因。运行专业在许可工作票之后，一定要做好危险点分析和安全风险认识的告知，要做好“三讲一落实”，落实好安全措施的到位。

通过这次事故案例的学习，我们要想避免类似事故的发生，并且要达到举一反三的效果，就要深刻、细致、认真的吸取这次事故的教训。全面提高人员的安全意识，强化人员对危险点的分析和安全风险的辨识能力，并重点落实对外包队伍的管理力度。作为运行专业，一定要严格把控工作票办理，严格落实防护措施，发现问题及时制止并汇报相关领导，对于安全问题一定要重在落实，重在行动，杜绝类似事故在我们身边发生。

第三篇：皖能合肥电厂#6机组脱硫超低排放改造总结

批准：

合肥分公司#6机组超低排放改造

工程总结

编制：

审核：

环保科技股份有限公司合肥分公司

二〇一六年六月八日

第一章工程概况及施工准备

一、工程概况

合肥皖能电厂#6机组（600MW）脱硫系统超低排放改造EPC工程采用石灰石-石膏湿法脱硫工艺，在原有脱硫吸收塔设备基础上进行改造，改造工程的主要工艺是新增一套浆液循环系统，并对塔内喷淋系统进行优化。本次改造按脱硫装置入口SO2浓度按2066mg/m3（标态，干基，6%O2）设计，改造后烟气污染物排放的二氧化硫浓度应不大于35mg/m3（标态，干基，6%O2）。

为缩减工期，合理控制工程造价，本工程尽可能利用原有设备，并严格控制设备和材料的进口范围。脱硫系统投运时间必须满足与电厂主机投运时间同步的要求。

本脱硫改造工程采用EPC建设模式，范围包括安徽合肥皖能电厂#6机组整套脱硫系统改造的设计、设备和材料的供应、安装、施工、调试、现场督导、培训和服务等。

脱硫岛超低改造EPC工程应满足安徽合肥皖能电厂#6机组整套脱硫系统改造后正常运行所必需具备的各系统设计、设备选购、运输及储存、制造及安装、调试、试验、试运行、达标验收、商业运行等的基本要求，同时必须满足国家和地方有关安全、消防、环保等强制性法规、标准的要求。

脱硫设施改造期间必须服从皖能合肥发电有限责任公司和环保科技股份有限公司的管理和调度。

在签订合同之后，到承包方开始制造之日的这段时间内，业主方有权提出因相关规范、规程和标准发生变化而产生的一些补充或修改要求，承包方执行这些要求，具体内容由业主方、承包方双方共同商定。

工程名称: 合肥皖能电厂1x630MW机组脱硫系统超低排放EPC改造工程

建设单位：武汉XX环保科技股份有限公司合肥分公司 EPC单位：新疆旭日环保股份有限公司

施工单位：江苏华能建设工程集团有限公司合肥项目部 监理单位：安徽新能电力工程监理咨询有限公司 建设地点：合肥皖能电厂脱硫岛内

工程范围：#6机脱硫系统改造完整范围内的设计、建筑工程（包括地勘、地基处理施工）、安装工程、设备制造(含现场制作设备)、设备及材料供货（包括专用工具）、备品备件（按技术协议要求提供）、无利用价值的设施拆除并运输至业主方指定地点（拆除的旧设施由业主方处置）、运输、保管、保险、调试、指导监督、试验、技术服务和技术指导、培训、设计联络、技术资料及整套系统的性能保证和质保期的售后服务等。在执行合同过程中如发现有任何漏项和短缺，在工作清单、发货清单中并未列入而且确实是承包方工作、供货范围中应该有的，并且是满足合同技术规范对脱硫系统的性能保证值要求所必须的，均应由承包方负责，按业主方要求的时间将所缺的设备、技术资料、专用工具、备品备件、技术服务及技术指导等补上，所发生的费用由承包方承担

工期要求：#6机组改造施工时间为55日历天（具体开工时间以甲方通知为准）（含调试时间,其中土建施工工期自行安排，可提前联系进场）。脱硫系统投运时间必须满足与主机组同步投入运行，确保脱硫改造EPC项目满足主机投入运行要求

质量标准：FGD装置改造的设计、制造、试验、安装和试运等符合相关的最新版的中国法律及规范或相关的最新版的国际标准。对于设计和制造标准：

首先选择国家标准。对于国外的分包商，首先选择分包商的国家标准，但须优于中国标准。

如采用设备制造商的标准，需由业主方同意； 如无标准，由承包方提出，业主方确认；

对于土建，采用中国标准，如同设备的要求不协调，业主方和承包方讨论并解决；

对于防火和消防，采用中国标准。对工程设计的环境保护标准：

对设备引起的噪音水平要采用中国标准； 对废水排放、劳动和卫生等采用中国标准。以下标准和规范均为可采用的标准。

采用的中国国家标准（设计、安装、试验和调试）（不限于此），所列的版本号仅为参考，不能免除承包方采用最新有效的版本的责任。涉及与业主方相关的工作（如改造，施工，安装，验收，调试等），凡业主方有明确规定的，须按照业主方制订的相关标准执行。

当双方对采用的标准和规范存在理解差异或不一致的情况时，以业主方的最终解释和要求为准。

安全目标：

1、不发生人身轻伤及以上事故；

2、不发生重大机械、重大设备损坏事故；

3、不发生重大火灾事故；

4、不发生负主要责任及以上的重大交通事故；5不发生环境污染事故；

二、施工准备

根据现场工程实际进度，2016年03月EPC单位新疆旭日环保股份有限公司成立合肥分公司超低改造项目经理部，并带领第一批作业人员进场，配合土建开挖、进行电缆保护管预埋及工程前期准备工作。随后项目部管理人员陆续进场，受电厂主机停运时间限制及锅炉冷却时间影响，2016年04月07日才开始6#吸收塔改造工程全面施工。为了整个工程能按计划高质量完工，实现既定目标，根据我公司及施工现场的实际情况，分公司督促项目部主要从以下几个方面进行施工准备工作：

1）技术准备：熟悉图纸及规范，熟悉火电厂施工质量、安全方面的规章制度，组织图纸自审及会审，对图纸中工程复杂、施工难度大和技术要求高的部位，要采取可行的技术措施加以保证。

2）编制施工工期进度表：根据电厂对#6机组停机检修（技改）工期的统一调度，要求EPC公司按超低改造的具体内容编制进度表。

3）编制施工方案：施工方案是指导施工现场全部生产活动的技术文件，编制切实可行的施工方案对工程进度质量安全有重大意义。

4）编制设备到货计划表：要求EPC总包公司根据分公司超低改造的工期进度表，并参照重点设备供货周期长短，编制合理的设备到货计划。

5）建立沟通机制：积极与EPC单位沟通，在现场协调、图纸交验、设备供货等方面加大沟通力度，保证人员、机具、设备能按计划进场，不影响现场的施工进度。

第二章工程重点及难点

一、工程重点：

此次6#机超低排放改造工程中涉及分公司的多个专业，现就各专业的主要工作重点说明如下：

1、机务专业：

1）吸收塔除雾器的拆除与保护； 2）6#吸收塔塔壁的切割； 3）6#吸收塔的的两次顶升；

4）6#吸收塔新增塔壁、喷淋梁的防腐； 5）新增浆液循环泵安装的土建、安装； 6）6#吸收塔净烟道的拆除；

2、电气、控制专业：

1）6D浆液循环泵电机安装、调试。

2）#6机组烟囱入口净烟气CEMS系统的拆除及移位安装、接线调试，相关手工测试孔及平台的安装。

3）#6吸收塔抬升后，除雾器4层共计28台冲洗水电动阀门的接线拆除及恢复、调试。

4）#6吸收塔出口净烟气3只温度计的拆除及移位安装、接线调试。

5）#6吸收塔新增6D循环泵进口、排放、冲洗电动门的安装、接线调试。

6）DCS系统新增RTD模块、DO模块、DI模块的安装调试，浆液循环泵系统逻辑修改组态，服务器下装。

二、工程难点

因合肥电厂的总体工作安排，本次6#机组除主机设备的检修与技改工作外，主要工作就是全厂环保设备超低改造工程。在电除尘后的改造和检修工程包含：吸收塔超低排放改造工程、湿电改造工程、电厂烟道改造和引风机检修工程。除工期紧外，以下几方面是本次工程改造的难点问题：

1、基于本次改造是在原有吸收塔基础上进行的改造，施工空间位置狭小，施工单位多，作业面多，交叉作业较难控制，合肥分公司结合施工的特点，设立专职安全员，和安全轮岗制度来对6#吸收塔超低排放改造工程中的现场安全工作，进行全面的过程监督；

2、起吊作业受空间位置所限，起点作业较为困难。针对现场作业的特点制定了专项起吊方案，专职起吊安全员现场监护、协调，保证现场起吊作业的安全施工；

3、在本次超低排放改造中6#除雾器不进行更换，整体拆除后，增加一层管式除雾器。除雾器在拆除过程中存在破损情况，在本次改造中要求EPC对除雾器中的异形件、破损件进行增补，以保证除雾器的顺利安装；同时拆除的除雾器安放于6#浆液循环泵房顶，作为防火重点位置，设置专项的安全防火措施； 4、6#吸收塔塔壁的切割、与顶升是本次超低排放工作的难点。1）由于原吸收塔已做防腐，为防止着火，切割壁板前，必须把附近防腐清除，在安装完液压顶升装置，顶升过程中先启动泵站，使液压千斤顶受力到计算重量的30%左右，沿切割位置下部塔壁内侧每隔一定距离焊接一个限位块，用于组对壁板横缝；外侧对应位置焊接支承钢板，用于支承预就位塔壁钢板并做为下放胀圈时整个上部塔体的支承，其强度依据上部总体重量。

2）沿划定的线对塔体进行切割，切割时应采用跳割，避免千斤顶受力不均。

3）全部切割后，用中央控制盘按上升纽，完成一步提升，再按下降纽使千斤顶活塞复位。重复升降，完成提升过程。每升高200mm进行检查一次沿轴向升高是否一致,如不一致则关闭其他千斤顶进口阀门,单独提升局部较低位置的千斤顶，调整至一样高后继续进行提升,直至升高到比设计每层壁板略高3mm-4mm后停止泵站。

4）塔壁板安装就位、喷淋主梁的安装就位；用轮胎式起重机将增加的壳体壁板吊、主梁，立放在外部支承板上，使用手拉葫芦移到排版安装位置，按常规方法进行组对，重要设备起吊作业，设立专项隔离区，按照专项的起吊方案进行操作与指挥以保证起吊作业的安全进行。

6#吸收塔内部防腐清理 6#吸收塔塔壁切割

6#吸收塔塔壁顶升

6#吸收塔塔壁顶升

6#吸收塔新增塔壁起吊 6#吸收塔新增塔壁就位

新增塔壁焊接

吸收塔喷淋梁吊装

动火控制区域 6#吸收塔净烟道拆除

6#吸收塔净烟道拆除

5）6#吸收塔新增塔壁防腐，安装单位与防腐单位交接验收中，塔壁防腐的打磨、新增塔壁焊缝的打磨，在经过4方按照防腐表面验收的标准，验收合格后交予防腐单位，并附4方验收签证表，防腐工作实行全过程的质量监督工作，6）在防腐工作进行中分公司加强动火作业的管理，严格控制动火作业，保证在防腐期间防护区域10米内无动火作业，并设安全专职进行全面的动火监控，7）吸收塔塔内的防腐作业按照«涂层施工前主要标准»和«各涂层结构施工规范»进行全面的过程质量监督；

6#吸收塔防腐动火控制

人员登记泵

吸收塔壁防腐 吸收塔壁喷砂效果

吸收塔壁防腐

吸收塔喷淋梁防腐

8）新增浆液循环泵管道安装过程中发现，在设计环节浆液管道立管与原有横梁位置偏差，致使管路安装困难，根据现场实际情况，提出合理的整改方案，交予设计核算使管道顺利安装。

浆液循环泵管道偏差位置 浆液循环泵管道调整安装

9）喷淋管、新增管式除雾器的安装，在厂家技术人员的指导下按照技术规范完成，吸收塔喷淋管安装

吸收塔喷淋支管安装

新增管式除雾器屋脊除雾器回装

在喷淋管路实验过程中发现新增喷嘴喷射下方正对下层喷淋梁，对下方梁防腐层正面冲刷，影响大梁安全；分公司商讨应对方法，在下层喷淋梁上增加玻璃钢防护以保护大梁；

新增喷淋对下部的梁冲刷

在电气、控制专业的主要工作难点有：

1）6D浆液循环泵电机高压6KV电缆铺设、接引，高压开关二次控制回路改接线、校线、更换CT及远传分、合闸试验。

2）#6机组烟囱入口净烟气CEMS系统的拆除及移位安装。CEMS系统测点的安装必须符合固定污染源烟气排放连续监测技术规范HJ/T 75-2007的要求。

3）DCS服务器下装。由于我公司DCS系统采用#

5、#6机组共用一套DCS系统，故对DCS服务器下装时可能会对正常生产的#5机组产生影响。

第三章主要施工工艺

一、工艺设备安装技术方案

1）、针对6#机组超低排放改造中的起吊作业和吸收塔塔壁的切割制定了«合肥#6吸收塔改造工程吊装专项方案»；

2）为确保6#机组超低排放改造中的防腐工作质量验收、与进度安排，制定了«合肥#6吸收塔改造工程防腐施工方案»；

3）未6#吸收塔净烟道的拆除工作过程的安全，控制工作进度要求制定了«合肥#6吸收塔改造工程烟道切割专项方案»；

4）为应对特殊天气的施工制定了«合肥#6吸收塔改造工程特殊天气施工措施»来保证现场施工的有序进行；

5）针对吸收塔防腐工作安全要求，制定了«合肥#6吸收塔改造工程防火专项方案»，在施工过程中安排专职人员对各项措施进行检查、签证；

二、电气设备安装技术方案

本次改造6kV部分新增一台浆液循环泵高压电机，利用5号机增压风机高压柜，进行改造。浆液循环泵电机新增电缆，原高压柜新增CT，原高压开关不变，对高压开关柜二次接线进线改造。

电气专业按照分公司统一计划安排，提前按照#6机组超低排放改造项目技术协议书，审理电气部分工程项目：6kV部分新增一台浆液循环泵高压电机，该电机高压开关柜利用原5号机增压风机高压柜进行改造，原高压开关不变，对高压开关柜二次接线进线改造。开关柜综合保护装置利用原5号机增压风机高压柜综合保护装置。电机电缆新增、重新敷设。原高压柜原CT拆除，重新更换CT三组。电气专业按照技术要求，配合旭日环保总承包单位进行了全面部署、参与施工建设，每到一个安装施工节点和重点工序，都与监理共同对施工质量进行验收，使得各项安装工作得以顺利进行。新增6D浆液循环泵电机、控制系统进行了高压预试，专项高压预试外委单位对其进行了全面预试和检查，电机、电缆绝缘预试良好，二次回路、综合保护装置进行保护定值等校验，定值整定良好。在调试阶段，积极配合运行、施工单位对6D浆液循环泵电机进行试转、测振、测温，开关柜远传分、合闸试验及带负荷试验等工作，电机各项运行参数满足技术要求，新安装设备满足运行要求，可以投入运行生产。10盏新安装照明灯，灯管现已布置到位，电源线也已到位，现只差灯具未到货，旭日环保已订货，现在跟催。设备接地已接入原接地网。6D循环泵处电动葫芦电气控制部分安装，施工单位现正在安装电动葫芦，电源控制部分现还未安装，待安装时，配合施工单位进行安装、调试，确保电动葫芦好用。因此，截止6月6日，电气专业超低排放改造工作圆满进入收尾阶段，满足与主机同步启动并网条件。

其他新增设备吸收塔、出口烟道新增照明6盏，接在原照明回路上，设备接地接入原就近接地网。

三、热控系统改造技术方案

本次改造在原有6号脱硫系统基础上新增一台浆液循环泵，浆液循环管道上设置3台电动阀门（即:入口电动门、排污电动门、出口冲洗电动门）;同时原有四层除雾器冲洗阀门随塔体改造整体抬升4米。由于吸收塔抬升，原有除雾器冲洗检修平台重新布置，导致抬升部位以上的部分热控设备位置移动,其接线将重新设计、敷设。

#6吸收塔出口烟道改造导致净烟道CEMS系统的取样、温度、压力、流量等测点移位，测点位置需重新布置及敷设电缆。

第四章主要技术控制措施

一、质量保证措施

依据国家现行规范及验收标准，按照企业现行的质量管理《程序文件》，项目部制定了《项目质量计划》，明确了质量目标。各项制度的认真执行是确保工程质量的标准，而过程中的跟踪控制才是本项目质量保持稳定的关键。

1、制定工程质量检验计划，明确工程的质量检验、试验的程序和质量控制点；

2、加强参与本工程施工人员的岗位职责、专业技术、质量意识、程序化管理以及质量奖惩制度等相关知识的教育和培训，使其能够掌握相关的专业知识和工作技能，满足工程施工的要求，以保证施工质量符合设计图纸、技术规程、质量标准的要求。同时具有良好的专业技术水平、良好的职业道德素质、优秀的团队协作作风。

3、工程质量检验实施四级质量验收，即施工班组一级自检，二级、三级专业质检员验收，业主和监理工程师的四级验收。同时还加强各级验收的一次合格率达到90%以上。

4、建立计量器具管理网络，检验、试验与测量器具严格执行周期检定制度，保证量具、仪表、仪器正常的灵敏度和精确度。

5、严格质量管理考核制度，将施工过程质量控制落实到每一道工序和每一个岗位。工程部每月对项目的质量管理工作和质量管理状态进行检查考核，并对照相应的奖罚措施对考核结果做出处置。

1）机务专业： 分公司要求EPC提供详细的施工方案进行报验，要求施工单位安装施工方案的要求质量标准进行施工，施工单位负责人向班组长及工人进行技术交底时强调书面交底,按照规范标准和工艺规程的有关规定、质量标准及安全要求,结合工程的具体情况,写出书面技术交底材料交予施工班组。

同时实施：

1、技术交底制度

2、监理监管制度

3、工序控制制度

4、联合检查制度，对本次6#机组超低排放工程质量进行控制；

2)电气专业：

审查设计图纸，验收设备的制造质量，在设备厂家监造、开箱检查、以及设备安装过程中及时发现不符项，作好记录、签证工作，并提出处理意见。

对采购的设备、材料质量，建立不合格产品管理程序，不合格产品不得用在工程上。

施工质量严格执行安装工艺质量标准，建立质量管理体系，编制质保程序，有计划的进行质量控制节点的验收和签字。3）热控专业: 施工必须遵照国家和部颁的最新版的各种规程、规范、法规、标准，参见DL/T5190.5-2004《电力建设施工及验收技术规范－热控自动化》要求及施工图、设计变更通知单、设备厂家的技术资料进行施工。热控专业施工中的电气和焊接工作、接地要求应符合相关的电气和焊接规范。

由于热工仪表与控制系统与工艺系统图设计在一起，共同出具工艺系统P&ID图，热工专业没有单独出热工仪表与控制系统图，因此，脱硫系统热工控制系统图详见工艺系统P&ID图卷册。

热控仪表设备到现场开箱,必须有设备管理人员和热控专业工程师在场，共同进行设备清点及外观检查并作记录，参加开箱各方人员均应在记录上签字。热控专业工程师需将该设备到货与技术协议、合同核对,是否型号、规格、量程、数量符合要求。

所有测点位置及就地仪表安装位置的确定应按图施工和依据相关规范。烟道及浆液衬胶管道上的仪表测点位置请参见工艺专业相应系统的管道布置图。工艺在烟道上和浆液衬胶管道上开孔、接管、安装一次法兰，仪表及自带的安装法兰由热控安装，应注意仪表安装图中热控专业与工艺专业的分工。对于垂直浆液管道上的压力测点应为水平45°布置，以避免测点堵塞。技术员在施工前应做好施工图会审工作，仔细审查与相关专业的接口，尽量把问题暴露在施工之前。取源部件应避免死角。测点在同一管（烟）道上，压力信号应安装在温度信号前（避免测温元件或套管所产生的阻力）。

在施工现场净烟气管道上各测点开孔必须在防腐前进行，包括环保局测试开孔。

电缆敷设前应由技术员编制电缆敷设顺序表，施工人员按顺序敷设。电缆敷设应整齐美观，按最短路径敷设，尽量避免交叉。电缆主通道设置在脱硫岛中心区域，应安全可靠，要避开爆炸性气体区域、爆炸性粉尘区域及火灾危险区域，电缆路径应尽量短，并保证足够的断面，所有电缆不允许中间有接头。6KV动力电缆、0.4KV动力电缆、控制电缆、信号电缆等按有关标准和规范分层（或分隔）敷设，敷设顺序排列为“自上而下”。敷设于电缆桥架和电缆支、吊架上的电缆必须排列整齐、美观。

所有电缆桥架的敷设应满足设计规范和消防的要求，保证消防通道，安装方式尽量和电气专业保持一致，桥架的敷设可根据现场的实际情况的变化进行适当的调整。

电缆保护管与设备之间应用金属软管连接，两端接口处用接头配件连接。电缆两端、就地仪表、仪表阀门等处均应挂标志牌，标志牌文字应正确、清晰、不易脱落褪色。线芯端头应有回路编号标志，此标志应用专用的打号机打印。

脱硫控制中保温保护箱及随设备提供的就地控制箱、仪表箱等控制箱柜安装位置，设计时只有粗略的定位，现场施工可根据具体情况确定，同时应注意，有的就地控制箱的出线可能为箱体的底部，安装时应充分考虑电缆及管线的进出，以便于管线的敷设。

所有仪表均应进行校验或检查试验，不得遗漏。所有回路均应做系统模拟试验。所有参加仪表校验的人员均应具备国家发放的有效的校验资格证书，并经业主确认。校验过程中应随时接受甲方的监督和抽查。

露天安装的仪表、执行机构等控制设备，应加防雨罩等防护措施。

二、安全保证措施

1、严格执行上岗前的教育培训，认真学习《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《安全生产法》、《建设工程安全生产监督管理条例》以及地方相关法规和条例。

2、按照公司企业标准，严格合同管理，在合同中明确各自的安全职责，共同做好本项目的安全、环境管理工作。

3、定期开展安全检查工作，对安全检查和日常巡查中发现的不符合内容提出整改与防范控制措施，规定整改结束时间并实施结果验收。对于重大事故隐患和重复发生且无具体实效的事故原因，项目部经理组织相关人员认真分析，找原因、溯根源，制定整改措施并亲自组织落实和验证。对于多次重复发生的违规违章行为，项目部及时组织相关人员进行讨论，从管理上找原因，从实施中找缺陷，采取积极有效的纠正措施，从根本上杜绝了重大事故的发生。

5、每周召开一次的安全、消防、治安、环境、机械管理会议，由项目部安委会主任主持、安委会成员参加，会议内容与要求：贯彻上级有关安全工作的要求；研究制订项目安全目标计划；解决项目安全工作中存在的重大问题；总结和评比项目安全工作；计划安排项目阶段性安全工作。

6、对发生的安全生产事故，严格按照“四不放过”原则进行调查、分析、处理，制定防范措施并组织落实。分公司在本次超低排放改造工程组织成立了安全组织机构，设立专职安全员对施工全过程进行安全监管，还设立了安全轮岗制度对6#超低排放改造的安全进行全面把控。为保障本次脱硫超低排放改造工程安全、顺利完工，保障施工人员人身和设备的安全，建立安全组织机构、制定安全管理目标、制定专项安全技术措施、现场设专人监护。对施工作业人员进行安全教育、安全规考试。执行“两票三制”和动火工作票制度，主持召开有关安全管理重大事项的协调会，对工程改造全过程的进行安全、监督检查。

1）带电设备均有带电标识。在安装、调试及维护过程中，对热工配电柜、DCS电源柜、电源箱、仪表等带电设备带电操作时，避免接触裸露电源线及端子发生触电事故。

2）电缆管的布置应避免被燃油、润滑油或其它可燃性液体淹没的危险。电缆和管线穿墙填料为不可燃材料。以防止火灾的发生和漫延。

三、进度保证措施

在对本工程进行精心技术策划之后，我们有了充分的信心，在业主、监理工程师的支持协调下，凭借我公司丰富的施工经验和装备优势，通过科学管理、精益施工，准点、优质、文明、安全地完成本工程进度目标。在施工过程中，项目部对工程进度计划的实施采取了以下具体保证措施。

1、工程开工前，积极搜集相关资料，针对工程特点编制切实可行的施工组织设计，生产临建和生活设施的及早投入使用，为施工创造了良好的条件。在施工过程中，每项作业开工前，都按照人、机、料、环、法等要素进行精心细致的策划和准备，避免了盲目性施工。

2、组建了一个具有丰富施工管理经验的，高效、精干的项目管理机构，组织和管理本工程的施工。对现场管理人员的配备充分考虑专业结构，并具有其所承担管理任务相适应的技术水平、管理水平。

3、在人力资源有限的情况下，根据现场外联队专业及综合素质的差异，结合施工项目难易，合理调配施工区域及工程量，合理配置劳动力和施工机械资源，有效开展与控制重要项目的平行作业。对重要关键项目，采取分班连续作业，确保关键节点目标实现。

4、在设计图纸不能按期交付的情况下，对在手图纸工程量优先施工，同时加强图纸催交及进度的协调工作。

5、建立工程物资的需求计划，并根据施工进度对物资采购进行综合安排，确保设备、材料的供应在各单位工程开工前1周到达现场。

6、在施工阶段，采用P3项目管理软件进行进度管理，对项目施工全过程实施监控，定期对进度计划进行盘点，发现偏离，分析原因，及时采取有效措施进行纠正。在施工过程中，由于受到不可抗拒因素或重大客观条件变化的影响，对工期进行及时调整，通过调整施工工序或采取修改技术方案等措施尽力确保施工工期。

7、交叉作业时对互有干扰、影响的项目，采用分时、分段工作办法。精心施工，严肃施工管理，质检部门严格验收，杜绝工程施工中的返工、返修现象，确保工程验收的一次合格率是保证工期的关键和最直接的手段。

8、确保工期节点是实现工程总工期准点的关键，为了确保建筑施工进度，每周由项目工程部主持召开工程例会，总结上周进度、质量、安全、文明施工等计划落实情况，安排下周计划，对未按计划完成任务的班组要分析原因，拿出解决问题办法，提出切实可行的赶工措施，确保总计划的顺利实现。

9、优化施工程序，采用先进的施工工艺和施工技术，缩短工序间歇时间。

10、制定施工进度考核办法，运用经济杠杆的调节作用，实行经济分配与进度完成情况挂钩，奖惩分明。

分公司定期组织6#机组超低排放改造协调会，来把控工程进度，明确施工节点，明确奖惩考核制度，同时对改造过程施工单位遇到的问题进行协调处理；

编制脱硫超低排放改造工程总的控制工期和子系统的工期，并标出关键的控制点工期，每周召开施工协调会议，进行各个节点工期的控制。同时，跟踪设备交货进度表，按照到货时间实时跟踪。1）制定详细的热控专采购设备的到货计划及时间节点。

2）根据改造工程的一级网络计划图制定详细的热控专业安装、调试计划二级网络图，并确定两、三个重要节点。

3）根据设备到货及安装、施工计划，及时进行检查和督促，发现工期滞后分析原因并书面告知EPC单位立即进行整改，确保重要节点按期完工。

四、雨季施工措施

1、道路和场地

a）雨季施工作好厂区安全防洪工作。

b）场地平整要按竖向规划找出场地排水坡度，道路两侧要设排水沟来汇积施工场地积水。

c）施工区域的雨水系统要在雨季前施工完并接通，具备排水功能。d）生产区施工干道采用泥结石路基，路面做双向泄水坡度，上作砂石路面，并设专人养护。小车及人行次干道垫高、压实、铺砂石，搅拌站的砂、石堆放场地硬化，并应高出施工场地20cm～40cm。

2、材料贮备及防雨用品准备

a）提前备足雨季施工用品，如防雨布、活动作业帐篷、个人防雨用品、抽水设备及水管等。

3、防雨、防触电措施

a）雨季前对施工电源、生活用电源进行全面的检查测试，电气设备的接地及大型吊车的轨道、施工现场的避雷装置及灯塔的接地进行调整测试，测试结果满足《电力建设安全工作规程》中的有关规定。

b）现场的施工电源集中放置在集中箱内，集中箱架高放置，防止其受潮，盘柜外壳均接地，现场所使用移动的电动工具，外壳均应接地。

c）所有的施工电源必须装设漏电保护装置，所有的电动工具外壳手柄应无裂纹、无缺损，保护接地或接零线连接正确、牢固。

d）施工现场的电焊机应集中放置，电源设专人管理，并安装在集装箱内，做好防潮保护工作。雨后及时排除设备周围的积水，使用机械前检查电气设备的绝缘是否良好。

e）在沟道内或潮湿部位施工时照明应使用36V安全电压。f）电焊工在潮湿的部位作业时，加装绝缘板并设监护人。g）机械操作工、电工、电焊工及钢筋工经培训考核合格，持证上岗，熟悉并掌握触电急救常识。h）转动机械、配电盘、电焊机等电气设备应做好防雨、防潮保护工作。

k）设备卸车堆放时，下方要用枕木垫起，防止设备受潮。

4、雨季施工、防护措施

a）带转动机械的电气设备等采取防雨防潮措施。小型机械设备下雨时移至地势较高处，并加以遮盖。

b）防雨物资（如塑料布、草垫等）应在雨季到来之前准备好。c）对现场的脚手架，临时设施等进行加固，防滑。

d）遇有雷雨大风天气或其它恶劣性气侯时停止吊装、露天高空作业。

第五章工程资料管理

一、资料管理要求

工程竣工资料按有关档案管理的规定和业主的要求收集、整理和编制，并在竣工验收后 1个月内移交完毕。移交业主的竣工技术资料符合有关规程、规范的要求，做到真实、准确、齐全、标准。6#超低排放改造中质料管理应纳入改造全过程管理并与改造同步。

1、承包方必须建立并完善档案管理的专门机构和人员，现场经理部有专职档案管理人员完成与档案有关的日常工作。

2、承包方按照国家有关档案管理的规定，对本工程FGD装置改造的建设资料收集、分类、归档保存，竣工后移交业主方，资料一式二份。承包方在工程移交生产后3个月以内将全部竣工资料提交业主方。1）工程设计图纸、随机说明书应按照专业分类保管，各类设计图纸应进行统一编号，归档建账。

2)施工过程管理资料经办人应及时分类存放，并在文件存放目录上登记。

3)分公司项应每月对工程资料进行一次整理。

4)项目结束后，分公司应将全部工程资料整理后交付档案室。

二、报验资料管理

1、当一项工程投标成功后，作为试验人员，首先要将已进场的施工中所需要的原材料，配合项目部在监理的见证下，取样送检，并把结果及时报送项目部备用。

2、结合目前公司实验室现有的设备，试验员对工程所需要试验的部位及时提取试验。在此期间作为试验人员要随时了解工程进展情况，主动与项目经理联系，提醒项目经理组织试验。

3、进行试验时，试验员要严格按工程设计要求及工程施工质量验收标准进行检测。

4、试验人员跟踪落实项目试验资料，提醒并核查项目资料的收集、整理情况，同时针对缺项或不合格资料，要求项目部限期整改。

5、安排专人质料管理员统一管理改造全过程的技术档案资料，对工程文件材料的形成、积累、收集、归档工作进行监督、检查，并负责工程技术档案资料的统一移交。设备到货后，由EPC组织三方开箱验收后，设备资料（归档的发给施工单位的）统交档案资料室统一管理，造册登记并建立收发明细帐。各单项工程总体验收由档案资料室对其各种技术文件和竣工资料进行查验； 1）所有设备及材料均需进行报验，报验资料包括产品合格证书、说明书，到货清单、出厂实验报告等。

2）所有设备及材料的报验需及时，到达现场后两日内完成全部报验手续。

三、工程技术资料

1、当在工程施工时，出现设计变更，项目负责人要及时指派技术人员收集变更资料，根据变更施工。如果现场临时变更或建设方、设计方要求临时变更，但无变更文件，项目技术人员要在变更第一时间内，以文字形式作好记录，并要求现场相关人员（甲方、监理、设计方）签字认可，方可进行下道工序的施工。

2、当工程中有隐蔽部分，项目部负责人要指定和督促项目工程技术员必须在该工程被隐蔽前作好隐蔽资料，同时报现场相关人员（甲方、监理）签字认可，方可进行下道工序施工，已认可的隐蔽资料要作好收集保存。

3、原材料及半成品材料的出厂合格证及出厂化验单或本工程用的各种混凝土、砂浆强度等级配合比单等质量保证资料，是工程资料的重要组成部分，作为项目部要随时向厂家索要、收集、整理保存。

4、在各分部分项工程施工前，作为项目部技术人员，要提前对进场的施工操作人员进行施工技术交底和安全技术交底，并将交底形成文字，同时施工操作人员的负责人签收，项目部留存一份保存在资料内。

5、工程中间验收（中间报验）、交工验收是对该工程评价的一个重要环节，所以在工程报验、验收前，项目部需提前将有关资料准备齐全，尤其当是中间验（交工验收）收现场检测完成后，项目部要尽可能的在现场把已认可的验收结果，让有关人员办理签字手续，避免不必要的扯皮。

6、工程前期资料的完整、齐全性应该是工程开工的必要条件，项目部技术员要及时向相关部门（甲方）索要、收集前期资料。在工程开工前，项目部对工程的具体施工方案要做合理的编排（编制施工组织设计、工程进度计划、工程施工中试验计划）。这样可以使试验人员能够快速跟踪试验。

7、在工程接近尾声，项目部要抽调技术人员对所有资料进行收集整理，实验人员配合项目部核查整理、装订资料，为工程备案提前做好充分的准备。

四、资料核查

1、资料核查时，依据XX公司下发的《单位工程资料目录表》、《施工检验程序和监理控制程序》中的《工程管理》标准，结合XX环保工程质量监督部门《脱硫超低排放改造施工技术资料》的要求进行资料核查。

2、为了避免工程资料出现滞后、资料与实际发生量不符，作为分公司结合工程量及工程进度按每10天到现场核查一次项目工程资料。针对资料中出现的问题给予指出并限期整改。随时跟踪落实到位。如整改不及时给予相应的处罚。

3、核查资料时按前期资料、试验资料、质保资料、技术资料进行核查。当资料与实际进度脱节，分公司将根据情况给予相应的处罚。

4、核查中发现漏做该做的试验，或者后补做的试验资料（如没有特殊情况）分公司也将给予相应的处罚。

5、项目部报送分公司的工程资料必须基本齐全（包括工程竣工图纸），否则拒绝接收，同时限期整理并报送，逾期报送者给予相应的处罚。

6、所有资料完成后应一式三份，分公司存档一份，各专业一份，安全生产部一份。

7、资料要求在工程竣工后日内，将一套完整整理装订成册的资料交资料管理组和公司档案室备案。

8、所有资料包括：设备出厂说明书、总装试验记录、质量合格证、设备开箱技术资料及安装、调试、试运、验收报告。

第六章安全与文明施工管理

一、安全管理

1、本项目在开工前，由安装经理编制实施性安全施工组织设计，对技术复杂、施工危险性大的施工项目，编制专项安全施工组织设计，认真执行安全生产“五同时”原则，采取安全技术措施，确保施工安全。

2、由项目安装部组织有关人员对工程项目或专项进行书面详细安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料。项目经理部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录

3、针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员进行全面的安全教育。重点对从事特种作业的架子工、起重工、电工、焊接工、机械工以及新工上岗等进行培训教育。通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一、预防为主”的思想，掌握本岗位生产知识和安全操作技能；提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，达到提高职工安全防护意识和自我防护能力。

4、保证检查制度和参加检查的人员的落实。定期检查：经理部每旬进行一次，作业班组每天进行一次；非定期检查视工程情况，如施工前、施工危险性大、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等进行检查，并有领导值班。对检查中发现的安全问题按照“三不放过”原则制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的原则真正落实。

5、分公司建立了#6机组脱硫超低排放改造安全组织机构，落实责任，明确成员职责，加强施工过程中安全管控。制定安全技术管控措施，开工前召集总承包方、施工方主要领导、项目负责人到现场检修安全交底，按照公司《外部工程管理制度》，向总承包单位索取安全管理资料，如：资质证明、安全协议的签订、“三措一案”、特种作业证、电动工器具检验合格证、人员健康体检证、人员保险、安全教育培训交底等。脱硫改造安全组织机构成员实行每天轮岗制度，每天都有专人监督检查施工现场，及时纠正违规行为，对其严重影响人身、设备质量违章行为进行相应考核。

6、#6机组脱硫超低排放改造期间对全体外委单位施工人员进行安全教育培训及安规考试，编制《安全文明施工协议书》、《习惯性违章考核管理条例》、《施工人员宿舍管理制度》、《外包工程管理制度》组织学习、宣贯并下发，规范施工队伍行为和施工准则，做到安全管控有章可循。

7、分公司每周二、四、六召开总承包方、施工方、监理参加的施工协调会议，对安全、质量、进度进行有效控制，编制每天安全文明施工检查通报，制定相应安全措施进行跟踪、落实整改，有效促进施工队伍的规范、文明施工和安全管理。

8、对重大施工节点项目召开专题会议，如吸收塔顶升、吸收塔内防腐、除雾器安装等项目，制定相关安全技术措施，对施工人员进行现场安全教育和技术交底，落实具体安全技术措施：塔内动火工作票、消防水管、灭火器材、防火布、现场监护人等全部检查落实到位，施工过程中全过程安全监督检查。制定受限容器内安全作业措施，每天进入吸收塔人员实行登记制度和工作负责人安全交底制度，做到安全管控有章可循、有记录可查。

9、交叉作业的安全管控，吸收塔防腐工作在与龙净环保烟道拆装、焊接交叉作业时，采取错开时间施工和落实吸收塔各部敞口封堵安全技术措施，防腐作业有时24小时连续作业，落实工作负责人和安全监督人员进行全过程安全管控，24小时不间断安全监督检查，安全措施跟踪落实，确保了防腐工作安全、顺利完成，较好控制了各类安全风险，顺利完成了重大节点各个项目。

10、在#6机组超低排放改造和自主检修进入后期，在人员身体疲惫、安全意识有些放松阶段，分公司组织总承包方、施工方、监理单位的项目经理、主要负责人参加的施工、检修现场安全大检查，针对施工现场和自主检修现场查出的薄弱环节，进行纠正和整改。下午四点组织总承包方、施工方、监理单位的项目经理、主要负责人进行规章制度的学习和安全意识再教育，其他全体施工人员撤离现场回去休息，为下一步更好工作进行“充电”。

二、文明施工管理

1、施工现场建立以项目经理为首的文明施工领导小组，进入小组的成员都有明确分工，各司其职，各尽其责，并配备专（兼）职管理人员，经常监督检查。

2、为使公司的安全文明施工水平不断提高，并形成制度化、规范化的管理，依照国家及地方政府有关文明施工的法律、法规以及业主有关管理制度，我公司将制订《施工现场安全文明施工手册》，从十四个部分对搞好文明施工提出具体要求，同时将制订具体的文明施工管理考核办法，把规定中的检查项目分解到人，实行定制化管理制度，规定职责范围，定期检查考核，把场容管理与职工收益有机地结合，使场容管理活动有专用记录簿，记载计划、议事、考核、问题、措施等，并有专人负责管理，对于创造出一个施工组织周密、区域功能合理、现场整齐清洁、道路平坦通畅、安全设施完善、警告标志明显、机械设备完好、劳动纪律严明、施工秩序井然的现场文明施工环境有很大的促进作用。

3、文明施工是工程管理中一项综合性的基础管理工作，坚持文明施工，不仅能为职工提供良好的施工环境和有力的安全保障，同时也能带动和促进企业的整体管理水平的提高，增强企业在市场中的竞争实力。为此，我们将对现场的文明施工工作进行专项管理。采取一切合理措施，保护工地及工地周围的环境，避免污染、噪音或由于其施工方法的不当造成的对公共人员和财产等的危害或干扰。在整个工地实现“封闭化”管理，设备材料定置、定位管理。

4、加强现场安全文明施工管理，规范施工作业环境，制作组织机构标牌、安全管理目标、文明施工管理制度、消防保卫管理制度、安全标语、安全警句、条幅和封闭围栏，及时提醒施工和非施工人员安全意识，避免遭到伤害，使整体施工现场清新、整洁、有序，营造施工现场良好的文化氛围。

5、在每周二、四、六召开总承包方、施工方、监理参加的施工协调会议，对安全文明施工进行有效控制，编制每天安全文明施工检查通报在协调会上进行观看投影，针对需要整改问题，制定相应安全措施督促施工单位落实整改，有效促进施工队伍的规范、文明施工和安全管理。

6、与总承包单位签订安全文明施工协议书，规范安全文明施工标准，同时，制度《习惯性违章管理处罚条例》下发施工单位组织学习，向全体施工人员宣贯，告知违章会引发的不良后果和所受到的严厉处罚。

7、对全体施工人员进行开工前和重要施工项目的安全技术交底，要求施工过程中按照技术、规范要求进行施工，每天做到工完料尽场地清。

8、制定现场文明卫生清扫制度，每天早开工前必须安排专人进行现场清扫。

9、施工现场定置摆放，施工作业区、拆下零部件、物料存放、使用工器具等在现场划分指定区域存放，并采用封闭式围栏隔离。

10、施工垃圾指定区域，设置围栏统一存放。

第七章工程整体总结

在该项目的管理上，我们虽然做了一些有效的工作，但也存在一些不足之处，值得我们去总结和加强，进一步提高我们的现场管理水平，为公司创造更多更大的贡献。

一、工程施工要注意的地方

1、设计图纸的审核；

作为业主单位，特别是分公司，在项目完成立项后，应尽早的介入技术协议的熟悉，以便结合现场的实际情况提出优化和改进意见，避免发生设计与现场不符的现象，要严格把关出图质量，图纸到达现场后应组织总包和分包单位对图纸进行消化。

2、工程施工方案报验的全面性、合理性审核；

在总包方制定施工方案时，要求总包方设计人员进场调查，以便制定出的施工方案能够现现场匹配，同时制定的施工方案应及时提交分公司有关专业和监理进行审核报备。

3、备件的采购的及时性、跟催进度； 在供货进度上应满足现场施工进度和工期，并要结合工程进度进行调整，避免发生供货不及时而发生工期延误的现象。

4、吸收塔防腐管工作的防火控制；

4.1电缆敷设时防止划伤电缆及防止电缆着火，做好防护措施。4.2新增6D电机试转时，远传分、合闸试验、事故按钮应良好、综合保护装置应良好，防止故障情况下开关拒分闸。

5、CEMS系统的流速测量采用皮托管式测量方式，这种测量方式对烟道的直管段有长度要求，但现场施工基本上无法完全满足测量的要求，故流量测点的位置选择十分重要。应满足测点前直管段大于测点后，且安装于烟道内无加强支撑处。

6、CEMS系统的烟气采样测点应安装于烟道内无加强支撑处，且安装法兰应向上倾斜5-10度，保证正常运行时的冷凝水向烟道内排放。

7、DCS服务器下装。由于我公司DCS系统采用#

5、#6机组共用一套DCS系统，故对#6机组新增硬件进行组态下装时可能会对正常生产的#5机组产生影响。故在服务器下装前，尽可能考虑完备，提前做好准备工作，缩短服务器下装的时间，争取一次下装成功。#5机组做好安全措施，6KV重要设备切换至就地状态，停运一切可以停运设备，做好工程备份后进行服务器在线下装。

二、整体工程总结

本次#6机超低排放改造从4月7日开始动工，截止6月6日施工期限60天，经过全体人员的努力，合肥分公司完成了6机组的超低排放改造工作，但从中也有很多经验教训需要要总结，主要有：

1、设计问题

EPC设计人员不熟悉现场，只针对以前的图纸进行设计，部分设计不符合现场实际情况或者干脆未进行设计。需要在以后的改造中进行修改，设计人员一定要到现场熟悉情况，设计联络会分公司专业工程师必须参加。

2、设备采购到货问题

EPC单位采购设备到货严重滞后，EPC单位由于内部管理问题需要安装设备迟迟未能到货，我公司随多次发传真、开协调会明确要求设备到货日期，但EPC单位仍未能按期到货，故针对此情况需要及时与EPC单位物资采购负责人沟通并大大提前设备到货时间，并将设备到货时间签订到合同内，且约定设备到货每延迟一天扣除一定的工程款，以保障设备到货进度。

3、设备移交及试生产

在改造中应按公司要求做好设备试运申请的流程及竣工移交的程序，将涉及改造的所有设备包括DCS设备进行移交，要求EPC单位在移交清单上签字并确认设备完好。到改造完成并安装、调试后经我公司专业工程师确认后再移交试生产。

4、EPC单位的调试问题

超低排放改造虽然采用了EPC总包的模式，但EPC单位在设备、热控仪表、电动阀门、CEMS系统、DCS系统等工作方面基本上只完成了安装和接线的工作，其余设备单体调试、系统调试均是我公司专业人员完成，大大增加了分公司检修人员的劳动强度，故在以后的改造中应明确提出EPC单位需具备设备调试的能力，其专业技术人员不少于5人进行设备的调试。如EPC单位不具备调试能力建议在以后的改造工程中扣除EPC单位的调试费用。

5、烟道测点问题

EPC单位以脱硫系统与主机接口为界限，拖延、拒绝为脱硫系统进、出口烟道上的热控测点、CEMS测点进行设备安装、调试及相应平台的安装等。虽然脱硫系统的进、出口烟道由主机改造单位负责施工，但进、出口烟道上均安装脱硫系统用于工艺控制的热控测点，特别是CEMS系统测点。这些测点的安装如交给电厂负责，他们的施工单位不一定引起重视工期无法保证故在以后的改造中应明确，脱硫系统使用的热控测点及CEMS测点的安装、调试、以及平台楼梯的材料提供及安装均应由我公司EPC单位完成，并要求我公司工艺专业工程师对测点法兰接口、平台楼梯的设计进线审核。

通过以上发生的问题，我们应该总结经验教训，力争在以后的超低排放改造过程中避免再次发生，确保改造顺利完成。

合肥分公司经过两个多月时间的努力，较为辛苦的完成了超低改造的施工任务，在工程进度、质量、安全文明等方面都取得长足的长进，这是公司和分公司全体员工共同努力的结果，是合肥分公司精神的体现，结合#

5、#6超低改造的工程，培养了分公司一批年轻的现场施工管理综合性人才，达到了为公司培养优秀的管理人员的目的，同时也锻炼出多支有实力的外联队伍，也向业主方展示了我公司专业管理的能力，完美的体现出了公司的企业精神。

第四篇：全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案

全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造

工作方案

全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造，是推进煤炭清洁化利用、改善大气环境质量、缓解资源约束的重要举措。《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014-2020年）》（以下简称《行动计划》）实施以来，各地大力实施超低排放和节能改造重点工程，取得了积极成效。根据国务院第114次常务会议精神，为加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实现稳增长、调结构、促减排、惠民生，推动《行动计划》“提速扩围”，特制订本方案。

一、指导思想与目标

（一）指导思想 全面贯彻党的十八届五中全会精神，牢固树立绿色发展理念，全面实施煤电行业节能减排升级改造，在全国范围内推广燃煤电厂超低排放要求和新的能耗标准，建成世界上最大的清洁高效煤电体系。

（二）主要目标 到2020年，全国所有具备改造条件的燃煤电厂力争实现超低排放（即在基准氧含量6%条件下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米）。全国有条件的新建燃煤发电机组达到超低排放水平。加快现役燃煤发电机组超低排放改造步伐，将东部地区原计划2020年前完成的超低排放改造任务提前至2017年前总体完成；将对东部地区的要求逐步扩展至全国有条件地区，其中，中部地区力争在2018年前基本完成，西部地区在2020年前完成。全国新建燃煤发电项目原则上要采用60万千瓦及以上超超临界机组，平均供电煤耗低于300克标准煤/千瓦时（以下简称克/千瓦时），到2020年，现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗低于310克/千瓦时。

二、重点任务

（一）具备条件的燃煤机组要实施超低排放改造。在确保供电安全前提下，将东部地区（北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南等11省市）原计划2020年前完成的超低排放改造任务提前至2017年前总体完成，要求30万千瓦及以上公用燃煤发电机组、10万千瓦及以上自备燃煤发电机组（暂不含W型火焰锅炉和循环流化床锅炉）实施超低排放改造。将对东部地区的要求逐步扩展至全国有条件地区，要求30万千瓦及以上燃煤发电机组（暂不含W型火焰锅炉和循环流化床锅炉）实施超低排放改造。其中，中部地区（山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8省）力争在2018年前基本完成；西部地区（内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12省区市及新疆生产建设兵团）在2020年前完成。力争2020年前完成改造5.8亿千瓦。

（二）不具备改造条件的机组要实施达标排放治理。燃煤机组必须安装高效脱硫脱硝除尘设施，推动实施烟气脱硝全工况运行。各地要加大执法监管力度，推动企业进行限期治理，一厂一策，逐一明确时间表和路线图，做到稳定达标，改造机组容量约1.1亿千瓦。

（三）落后产能和不符合相关强制性标准要求的机组要实施淘汰。进一步提高小火电机组淘汰标准，对经整改仍不符合能耗、环保、质量、安全等要求的，由地方政府予以淘汰关停。优先淘汰改造后仍不符合能效、环保等标准的30万千瓦以下机组，特别是运行满20年的纯凝机组和运行满25年的抽凝热电机组。列入淘汰方案的机组不再要求实施改造。力争“十三五”期间淘汰落后火电机组规模超过2000万千瓦。

（四）要统筹节能与超低排放改造。在推进超低排放改造同时，协同安排节能改造，东部、中部地区现役煤电机组平均供电煤耗力争在2017年、2018年实现达标，西部地区现役煤电机组平均供电煤耗到2020年前达标。企业尽可能安排在同一检修期内同步实施超低排放和节能改造，降低改造成本和对电网的影响。2016-2020年全国实施节能改造3.4亿千瓦。

三、政策措施

（一）落实电价补贴政策 对达到超低排放水平的燃煤发电机组，按照《关于实行燃煤电厂超低排放电价支持政策有关问题的通知》（发改价格„2015‟2835号）要求，给予电价补贴。2016年1月1日前已经并网运行的现役机组，对其统购上网电量每千瓦时加价1分钱；2016年1月1日后并网运行的新建机组，对其统购上网电量每千瓦时加价0.5分钱。2016年6月底前，发展改革委、环境保护部等制定燃煤发电机组超低排放环保电价及环保设施运行监管办法。

（二）给予发电量奖励 综合考虑煤电机组排放和能效水平，适当增加超低排放机组发电利用小时数，原则上奖励200小时左右，具体数量由各地确定。落实电力体制改革配套文件《关于有序放开发用电计划的实施意见》要求，将达到超低排放的燃煤机组列为二类优先发电机组予以保障。2016年，发展改革委、国家能源局研究制定推行节能低碳调度工作方案，提高高效清洁煤电机组负荷率。

（三）落实排污费激励政策

督促各地在提高排污费征收标准（二氧化硫、氮氧化物不低于每当量1.2元）同时，对污染物排放浓度低于国家或地方规定的污染物排放限值50%以上的，切实落实减半征收排污费政策，激励企业加大超低排放改造力度。

（四）给予财政支持 中央财政已有的大气污染防治专项资金，向节能减排效果好的省（区、市）适度倾斜。

（五）信贷融资支持 开发银行对燃煤电厂超低排放和节能改造项目落实已有政策，继续给予优惠信贷；鼓励其他金融机构给予优惠信贷支持。支持符合条件的燃煤电力企业发行企业债券直接融资，募集资金用于超低排放和节能改造。

（六）推行排污权交易 对企业通过超低排放改造产生的富余排污权，地方政府可予以收购；企业也可用于新建项目建设或自行上市交易。

（七）推广应用先进技术 制定燃煤电厂超低排放环境监测评估技术规范，修订煤电机组能效标准和能效最低限值标准，指导各地和各发电企业开展改造工作。再授予一批煤电节能减排示范电站，搭建煤电节能减排交流平台，促进成熟先进技术推广应用。

四、组织保障

（一）加强组织领导 环境保护部、发展改革委、国家能源局会同有关部门共同组织实施本方案，加强部际协调，各司其职、各负其责、密切配合。国家能源局、环境保护部、发展改革委确定燃煤电厂节能和超低排放改造重点项目，并按照职责分工，分别建立节能改造和能效水平、机组淘汰、超低排放改造、达标排放治理管理台账，及时协调解决推进过程中出现的困难和问题。

各地和电力集团公司是燃煤电厂超低排放和节能改造的责任主体，要充分考虑电力区域分布、电网调度等因素编制改造计划方案，于2016年3月底前完成，报国家能源局、环境保护部和发展改革委。发电企业要按照《行动计划》相关要求，切实履行责任，落实项目和资金，积极采用环境污染第三方治理和合同能源管理模式，确保改造工程按期建成并稳定运行。中央企业要起到模范带动作用。地方政府和电网公司要统筹协调区域电力调度，有序安排机组停机检修，制定并落实有序用电方案，保障电力企业按期完成环保和节能改造。

（二）强化监督管理 各地要加强日常督查和执法检查，防止企业弄虚作假，对不达标企业依法严肃处理；对已享受超低排放优惠政策但实际运行效果未稳定达到的，向社会通报，视情节取消相关优惠政策，并予以处罚。省级节能主管部门会同国家能源局派出机构，对各地区、各企业节能改造工作实施监管。

（三）严格评价考核 环境保护部、发展改革委、国家能源局会同有关部门，严格按照各省（区、市）、中央电力集团公司燃煤电厂超低排放改造计划方案，每年对上燃煤电厂超低排放和节能改造情况进行评价考核。