中国共产党十八届四中全会精神学习辅导[优秀范文五篇]

第一篇：中国共产党十八届四中全会精神学习辅导

中国共产党十八届四中全会精神学习辅导

（一）您的分数为 93，恭喜您通过此次考试，并获得此门课程的学分！

一、判断题(2分 X 15 = 30 分)

1.只有对法律心存敬畏，在处理人与事时才能心存善念。(1)错

(2)对

2.伴随改革发展和民主政治的进程，完善法律体系将是全面推进依法治国的长期任务。(1)对

(2)错

3.《关于加强法治政府建设的意见》中指出：“切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力”。(1)错

(2)对

4.坚持用制度管权、管事、管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证。(1)对

(2)错

5.中国的道路具有两层含义：第一，它源于中国，它符合中国的实际，第二，它必须解决中国的问题。(1)对

(2)错

6.针对全面推进依法治国，建设法治体系、建设法治国家，十八届四中全会确定了六大任务。(1)错

(2)对

7.全面推进依法治国，要依法赋予设区的市地方立法权。(1)错

(2)对

8.全面推进依法治国，要健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。

(1)对

(2)错

9.法制建设的根基是执法者。(1)错(2)对

10.坚持依法执政，各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。(1)对

(2)错

11.国家对领导干部干预司法活动不会采取行动。(1)对

(2)错

12.党依法执政独立于国家法治体系之外。(1)错

(2)对

13.法治体系等同于法律体系。(1)错

(2)对

14.宪法在本质上是人民建国的协议和约定。(1)错

(2)对

15.依法行政的概念比依法治国的概念更加广泛。(1)对

(2)错

二、单选题(3分 X 10 = 30 分)

1.（）是世界各国通过实践总结的治国原理，是现代社会文明进步的标志。

(1)法制(2)法治(3)专制(4)人治

2.全面推进依法治国的（）是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。(1)意义

(2)重大任务(3)原则(4)总目标

3.“把权力关进制度的笼子里。”这句话出自（）。

(1)习近平

(2)温家宝(3)王岐山(4)李克强

4.政治权力的（）问题，是我们需要首要解决的问题。

(1)合理性

(2)合法性(3)规范性(4)权属

5.依法治国应当与（）相结合。

(1)依宪治国

(2)以法治权(3)依法行政(4)以德治国

6.（）认为法治就是对法律的普遍服从，同时法律本身应该是良法。(1)亚里士多德(2)亨廷顿

(3)丹宁勋爵(4)柏拉图

7.国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出，依法行政的目标是建设（）。

(1)阳光政府(2)法制政府(3)责任政府(4)法治政府

8.社会公平正义问题凸显，造成此种现象的重要原因是（）。

(1)人们维权意识增强(2)社会群众诉求太多(3)非营利性组织的无端干预(4)政府职能缺位

9.依法治国是社会主义（）的基本要求。

(1)法治建设(2)民主政治(3)协商民主(4)民主化

10.“为政以德”所反映的“以德治国”理念，是我国古代（）的经典部分，我们要以历史唯物主义的立场，取其精华，去其糟粕，做到“古为今用”。

(1)法家思想(2)儒家思想(3)墨家思想(4)道家思想

三、多选题(4分 X 10 = 40 分)

1.全面推进依法治国的意义主要包括（）。

需要(2)提高党的执政能力和执政水平的需要(3)全面建成小康社会、实现中国梦的必由之路(4)全面深化改革的迫切需要

(1)完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系现代化的迫切2.依法行政的基本要求有（）。

(1)合理行政(2)合法行政(3)高效便民(4)程序正当

3.依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。实行依法治国，建设法治国家就要（）。

(1)有法可依，有法必依，执法必严，违法必究(2)把国家和社会生活的各个方面纳入依法治理的轨道(3)崇尚人治和法治相结合

(4)依法行政，依法维护公民的基本权利

4.十八届四中全会提出深化司法体制改革的主要任务有（）。

(1)完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度(2)完善司法管理体制和司法权力运行机制(3)优化司法职权配置(4)推进严格司法

5.规则不仅来自于“法定”，也包括 “约定”，以下说法正确的是：（）。

(1)对于法定的权利与义务没有必要再用契约重复约定(2)可以用合同约定来改变、对抗法律规定(3)不得用合同约定来改变、对抗法律规定

(4)法定义务和责任是不能通过契约转让的，层层稳定责任制的签约只是明确责任而不是转移责任

6.法治与人治的区别在于法治强调（）。

(1)弘扬民主(2)依法治理(3)个人权威(4)因人而异

7.十八届四中全会提出坚定不移走中国特色社会主义法治道路，其含义包括（）。

(1)它是传承的道路、发展的道路、改革创新的道路(2)它是中国的道路(3)它是法治道路(4)它是社会主义的道路

8.英国制定《王位继承法》，规定了以下事情：（）。

(1)王位的继承顺序和规则(2)规定国王不得罢免法官(3)规定国王可以罢免法官(4)规定所有官员要效忠法律

9.全面推进依法治国，必须坚持的原则包括（）等。

(1)坚持法律面前人人平等

(2)坚持依法治国和以德治国相结合(3)坚持中国共产党的领导(4)坚持人民主体地位

10.继续推进行政执法体制改革，合理界定执法权限，明确执法责任，推进综合执法，减少执法层级，提高基层执法能力，切实解决（）问题。

(1)不执法(2)多层执法(3)多头执法(4)乱执法

第二篇：学习十八届四中全会精神

学习十八届四中全会精神，争当时代先锋

2014年10月20日至23日，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议在北京胜利召开。在日新月异的改革时代，本届四中全会将主题明确为“依法治国”，明确指向“权大于法”这一公权力痼疾，为进一步深化改革搬开绊脚石。

十五大上，依法治国方略首次被提升到执政党和国家政治层面，并在历次党代会上一再重申。但17年来，将研究“依法治国”作为中央全会主题，还是头一次。十八届四中全会肯定会涉及有关依法治国的所有重大问题，比如，如何用法律规范执政行为和治理方式，如何加大司法改革的力度、遏制司法腐败，如何把反腐败纳入法制反腐、制度反腐的框架，如何用法律构建制度笼子管人、管权、管事，如何保障人民用法律监督执政党和政府等。

从1997年中共提出依法治国方略后，尽管我国法律条文越来越完善，但法治效果还有不尽人意的地方。所以，要想使中国真的走向法治，就必须有新的重大举措。从国家治理的角度看，解决污染、食品药品安全、民生、社会保障等问题都离不开法治。只有加强这些方面的立法，并且得到有效执行，才有可能解决问题。深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党的重大政治任务。作为一名大学生积极要求进步，积极向党组织靠拢的我，也要把学习贯彻党的十八届四中全会精神作为近期自身党性修养培养的重点。

十八届四中全会，用一份包含180多项改革措施的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，向世人描绘出了一份依法治国的宏伟蓝图。在四中全会的《公报》里，“党的领导”以13次的出现频次，成为外界广泛关注的“高频热词”。

“党的领导”，早已写入中华人民共和国宪法。用总书记的话说，“我国宪法以根本法的形式反映了党带领人民进行革命、建设、改革取得的成果，确立了在历史和人民选择中形成的中国共产党的领导地位”。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。在学习十八届四中全会精神的过程中，我觉得，坚持党的领导，不是一句空的口号，作为一名预备坚持党的领导要做到“四个必须”。

作为一名党员必须要热爱党拥护党。习近平同志强调：“坚持对党绝对忠诚，必须对党高度信赖，做到热爱党、拥护党、永远跟党走。”只有党员热爱党、拥护党，才能使党的肌体充满活力，使党始终保持创造力、凝聚力、战斗力。共产党员必须加强学习，从党走过的风雨历程中、从党开创和不断推进的伟大事业中、从党全心全意为人民服务的根本宗旨和长期实践中，增强对党的信赖，坚定对党的信念。

作为一名党员必须遵守党的章程。党章作为我们立党、管党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策。习近平同志指出：“党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”严格遵守党章，是党员发挥先锋模范作用的重要前提。共产党员必须自觉学习党章、牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准。

作为一名党员必须践行党的宗旨。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。习近平同志指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，始终保持与人民群众的血肉联系，是党员对党忠诚的重要表现。共产党员必须始终牢记党的宗旨，坚定不移地贯彻党的群众路线，增强为民用权的意识和为民谋利的能力。

作为一名党员必须严守党的纪律。纪律严明、令行禁止，历来是我们党的政治优势。习近平同志指出：“要切实执行组织纪律，不能搞特殊、有例外”。共产党员必须严守政治纪律，坚决维护党中央的权威，做到在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，做到表里如一，知行合一。

经过学习党的十八届四中全会精神，使我看到了中国共产党对于自身历史及现今形势的客观评价，也看到了党对加强和改进新形势下党的建设不断努力和坚强决心，这些无不更加坚定我作为一名优秀的共产党员的决心。虽然我现在是一名预备党员，还未转正，但我要时刻以党员的标准严格要求自己，紧密团结在以习近平总书记为领导的党中央周围，坚定信心，迎难而上，共同迎接中华民族伟大复兴的美好明天，永远不辜负党组织对我的信任和期望!

第三篇：中国共产党十八届五中全会精神学习辅导(一)

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中国共产党十八届五中全会精神学习辅导

（一）您的分数为 79，恭喜您通过此次考试，并获得此门课程的学分！

一、判断题(3分 X 10 = 30 分)1.中国在全球的经济和政治影响力仍处于上升趋势，而且进入一个“中国十年”的阶段。

(1)对

(2)错

(2)错

2.健康中国强调的是全民健康服务。

(1)对

3.中国是世界最大的工业生产国，但不是世界城市人口最多的国家。

(1)对

(2)错

4.新型城镇化意味着中国的城镇化要转型升级，要更加注重以人为本。

(1)错

(2)对

5.随着精准到户的扶贫工作在全国展开，“最后一群人”必将越来越少。

(1)对

(2)错

6.公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业是今后五年发展的目标之一。

(1)错

(2)对

7.发展是硬道理，发展必须是科学发展。

(1)错

(2)对

8.党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。

(1)错

(2)对

9.我国的区域发展战略，一般概括为西部大开发、中部崛起、东北振兴、东部率先发展。

(1)错

(2)对

10.只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。

(1)错

(2)对

二、单选题(4分 X 10 = 40 分)1.五大发展理念围绕着一个核心观点，就是（）。

(1)创新发展

(2)协调发展

(3)人的全面发展

(4)开放发展

2.健康中国的一个核心指标是（）。

(1)新生婴儿死亡率

(2)孕产妇死亡率

(3)人口平均预期寿命

(4)总和生育率

3.全面建成小康社会，不是“初步实现”，也不是“局部实现”，而是全面实现，是（）的。

(1)四位一体

(2)城乡同步

(3)五位一体

(4)城乡一体化

4.如果区域内成员国的所有经济部门均纳入一体化的范畴之内，这种一体化形式称为（）。

(1)垂直经济一体化

(2)全盘经济一体化

(3)部门经济一体化

(4)水平经济一体化

5.探索财力均等化的转移支付，首先尝试“兄弟型”横向转移支付，从（）看，东部省市发展实力已接近发达国家水平。

(1)横向

(2)历史

(3)纵向

(4)国际

6.中等发达水平推动政府从（）的转型。

(1)服务型管理到管理型服务

(2)管理型到服务型

(3)以上均不正确

(4)管理型服务到服务型管理

7.（）是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。

(1)绿色

(2)创新

(3)开放

(4)协调

8.（）是全面建成小康社会、实现现代化的基础。

(1)金融业

(2)现代农业

(3)制造业

(4)工业

9.中国特色社会主义的根本原则是（）。

(1)共同富裕

(2)公平正义

(3)改革开放

(4)人民为本

10.中国特色社会主义的内在要求是（）。

(1)改革开放

(2)社会和谐

(3)公平正义

(4)共同富裕

三、多选题(6分 X 5 = 30 分)1.农业现代化道路的特点有（）。

(1)产出高效

(2)产品安全

(3)资源节约

(4)环境友好

2.我国要切实把经济工作的着力点放到转方式调结构上来，推进（）同步发展。

(1)信息化

(2)新型工业化

(3)城镇化

(4)农业现代化

3.各地区要找准主体功能区定位和自身优势，确定工作着力点，要重点实施（）战略。

(1)“一带一路”

(2)京津冀协同发展

(3)西部开发

(4)长江经济带

4.十八届五中全会指出：坚持共享发展，必须坚持（）。

(1)发展为了人民

(2)发展需要人民

(3)发展依靠人民

(4)发展成果由人民共享

5.十八大指出，独立自主、自力更生、充满自信主要是指（）。

(1)制度自信

(2)理论自信

(3)旗帜自信

(4)道路自信

第四篇：十八届四中全会精神

十八届四中全会精神

中共中央政治局9月30日召开会议，研究全面推进依法治国重大问题，总结全党深入开展党的群众路线教育实践活动，研究部署巩固扩大教育实践活动成果工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议决定，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议于10月20日至23日在北京召开。

权威解读党的十八届四中全会精神——依法治国：一座新的里程碑

党的十八届四中全会10月23日闭幕，全会明确提出了全面推进依法治国的总目标、重大任务，作出了一系列关于全面推进依法治国的新论断、新部署。

受访专家普遍认为，在依法治国方略提出17年之后，党的中央全会首次以依法治国为主题，无疑为未来中国建设法治国家描绘出新的路线图，掀开了全面推进依法治国的崭新一页。

总目标与五大体系

全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。中国政法大学副校长马怀德表示，全会提出将建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家作为全面推进依法治国总目标，这是一个全新的表述，是对依法治国理论的完善和升华。

“如果说法律体系是一个静态的概念，主要是从法律制度建设的角度、从立法的层面谈，那么法治体系就是一个动态的概念，包括立法、执法、司法完整的系统性的体系，从法律体系到法治体系实现了从制度到制度实践的飞跃。”中央党校政法部教授封丽霞告诉记者。

国家行政学院法学教研部副主任杨小军说，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。法治体系的提出是从全流程来抓实施，来保障法律的实施。

全会指出，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，就是在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

马怀德特别注意到，全会强调要形成完善的党内法规体系，他认为，这说明我们党充分意识到，依法治国从党自身做起。将党内法规体系视为法治建设的重要一环，作为五大体系之一，有利于加强和改善党的领导，提高党的执政能力，尤其对保证依法执政具有非常重要的意义，也为执政党在依法治国中的作用确立一个明确的坐标。

中央社会主义学院原副院长甄小英表示，维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，实现总目标，必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。

党的领导与依法治国

甄小英表示，现代政党的执政方式一定是要依法执政，治国理政一定是要建立法治国家。法治是人类政治文明的重大成果。领导现代社会的政党，也必须不断实现自身的现代化，克服人治，实现法治。

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。全会强调，把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。

“党能不能够守法，坚持党的领导与依法治国之间关系能不能处理好，决定了依法治国的拓展空间和能达到的高度。”封丽霞说，全会坚定地表述，一方面要加强党对全面依法治国的领导，同时也要改进党的领导。加强和改进不可偏废。

我国宪法确立了中国共产党的领导地位。全会指出，坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。

马怀德说，应该明确的是，推进依法治国将加强党的领导，不是削弱党的领导。共产党作为执政党，在推进法治建设进程中，必须发挥带头作用，依据宪法法律治国理政。依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。

全会提出，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。

受访专家表示，“依宪治国”“依宪执政”是法治建设的重要推进，是依法治国更深入、更透彻的体现。宪法是我国的根本大法，遵守宪法不仅是公民的义务，而且是执政党的执政理念，这是此次全会的一大亮点。

全会强调，提高党员干部法治思维和依法办事能力，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。

“说起来重要，干起来次要，忙起来不要。”甄小英表示，过去的政绩考核指标体系里没有法治建设成效这个指标，全面推进依法治国有了政绩考核这个指挥棒助力，必将极大地加速依法治国的进程。

六大任务的实施亮点

全会明确了全面推进依法治国的重大任务，这就是：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;深入推进依法行政，加快建设法治政府;保证公正司法，提高司法公信力;增强全民法治观念，推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

封丽霞说，健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制是全会的亮点之一。这抓住了依宪治国的关键。

封丽霞告诉记者，如果宪法监督制度不完善，很大程度上会危害宪法的权威，保证依宪执政很大程度上会流于形式。

公正是法治的生命线。全会指出，司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。马怀德说，全会提出建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，在党的文件中还是第一次，这一制度应该得到很好的贯彻执行。

封丽霞认为，这个制度不但有针对性也有可操作性，是依法独立公正行使审判权和检察权的制度保障。她说，全会提出的建立健全司法人员履行法定职责保护机制，也会在一定程度上避免以言压法，以权压法。

“现在社会各界都非常关注法院、检察院依法独立行使审判权、检察权的问题，只有保证司法机关独立地开展工作，不办关系案、人情案、金钱案，才能让群众在司法过程中感到公平正义。”马怀德说。

法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。全会提出，人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。甄小英表示，法律权威要靠人民维护就是要全民守法，全会对全民守法的强调就是要形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，杜绝选择性守法。

“把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容的表述让我眼前一亮，这是以前没有提到过的。”封丽霞说，强化规则教育、法治教育从娃娃开始抓，从学校、家庭、单位，全方位推进，只有从源头抓起，才能把依法治国落到实处。

党的十八届四中全会向国内外鲜明宣示，我们将坚定不移走中国特色社会主义法治道路，以建设中国特色社会主义法治体系为总抓手，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，推进法治中国建设加速前行。

第五篇：十八届四中全会精神

十八届四中全会精神最新解读

十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，为法治中国的建设绘就了新的蓝图。这是中国法治发展历程中具有里程碑意义的事件，必将推动中国法治跨越到更高的水平和层次。从全会发布的公报来看，十八届四中全会对推进依法治国的战略部署着眼于“全面”二字。全面推进依法治国涵盖了党、国家、社会生活以及军队建设的各个领域，实现了法治的“全覆盖”。

十八届四中全会对推进依法治国的战略部署和全面安排，至少体现出了四个方面的新意。

阐明了全面推进依法治国的必要性和根本意义

全面推进依法治国对于实现我们党确立的伟大奋斗目标——全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有根本意义。总书记多次提到，“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”唯有依靠法治，才能凝聚中国共识和力量，弘扬中国精神，共建法治之中国，复兴中华之文明。全面推进依法治国对于实现全面深化改革的总目标——完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有根本意义。改革开放以来的经验证明，唯有依靠法治，才能突破利益固化之藩篱，攻克深层复杂之难题，确保改革有序进行，通过良法善政实现社会公平正义和全体人民最大福祉。全面推进依法治国对于实现党自身建设的目标——提高党的执政能力和执政水平、长期执政具有根本意义。唯有依靠法治，以法治作为执政之根本遵循，树立法治思维，掌握法治方式，才能夯实执政基础，巩固执政地位。

提出了总目标是建设中国特色社会主义法治体系 建设社会主义法治国家

这一总目标包含了多重意思。首先是道路、制度、理论的融合性：要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，这三者的融合贯通对应着十八大报告中提出的“道路、理论、制度”三个自信;其二是体系的完备性：中国特色社会主义法治体系包括了两个方面五个部分的体系：一是形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系;二是形成完善的党内法规体系，这意味着国家法律体系与党内法规体系共同构成了法治体系，党内法规体系要与国家法律体系协调发展;三是推进的一体性：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，这就意味着法治建设必须要实现各个领域的协调、结构层次的均衡;四是努力方向的现代性：实现全面推进依法治国的目标还要落脚于促进国家治理体系和治理能力的现代化，这表明依法治国要朝着现代法治的方向努力，进而通过法治化来实现国家治理的现代化。

强调指出了坚持党的领导与社会主义法治的一致性

党的领导和社会主义法治的一致关系体现在两个方面：一方面，社会主义法治必须坚持党的领导，另一方面，党的领导必须依靠社会主义法治。首先，把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。改革开放以来，我国的法治建设之所以取得如此的成就，是在党的领导下坚定不移推进法治建设的结果。邓小平说，要使制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改革而改变。改革开放以来，我们党基本做到了这一点。而十八届四中全会正是体现了这一认识。其二，中国共产党的领导地位是由宪法所确定的。全面推进依法治国，要贯彻实施宪法，就必须坚持党的领导。这是社会主义法治的根本要求，是全面推进依法治国的题中应有之义。其三，全面推进依法治国，要坚持党的领导，坚持依法执政。坚持依法执政是党的领导与依法治国有机统一的关键，是党的领导和社会主义法治一致关系的集中体现。依法执政表现在两个方面的要求。一是党依据宪法法律治国理政，这是依法执政的核心内涵，党要领导立法、保证执法、严格守法，按照法治的要求处理好党与国家法的关系;二是要求党依据党内法规管党治党，这是依法执政的第二个层面。通过党内法规来治党管党，这是中国共产党自身建设的重要特色和经验。党自身建设的制度化、规范化、程序化，对于依法执政、依法治国而言具有基础性意义。

明确了全面推进依法治国的重大任务

这些重大任务主要涵盖了六个方面的工作。第一，立法工作和宪法的实施与监督。突出强调了立法的引领和推动作用，以及坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。要求完善和健全宪法监督制度和宪法解释程序机制，加强宪法实施;完善党的立法决策程序，加强党对立法工作的领导;依法赋予设区的市以地方立法权;等等。

第二，依法行政与法治政府建设。明确了法治政府的六点特征：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信。要求政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行权力清单制;健全行政重大决策的法定程序、合法性审查机制、责任追究制度;深化行政执法体制改革;全面推进政务公开;等等。

第三，公正司法与提高司法公信力。在三中全会决定基础上进一步提出了确保司法权独立行使和科学配置的制度机制，例如建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制;推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。还有司法责任制、司法公开、人民参与等改革举措。

第四，培育法治文化与建设法治社会。指出法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，提出把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容等具体措施。在法治社会建设层面，强调社会治理法治化，要求建设公共法律服务体系、司法救助体系、社会治安防控体系，健全依法维权和化解纠纷机制等等。

第五，法治职业和人才队伍的保障。徒法不足以自行，法律始终还是要靠具体的人来加以实施。全会指出了法治专门队伍的建设方向：正规化、专业化、职业化，明确了“四个忠于”的目标，并提出了一系列机制保障。

第六，加强和改进党对全面推进依法治国的领导。全会指出要健全党领导依法治国的制度和工作机制，统一领导、统一部署、统筹协调。可以预料，很快会有具体的举措出台。同时，还提出了党委依法决策、党组织监督、党内法规建设、将法治建设纳入干部政绩考核体系等具体要求。而且，更有新意的是，将依法治军、构建中国特色军事法治体系和依法保障“一国两制” 和推进国家统一明确提了出来。

这些创新性制度机制和要求体现了我们党在新的历史起点上对法治规律和执政规律的深入认识和把握，体现了我们党对于全面推进依法治国重点难点的针对性部署和安排，需要我们深入领会和贯彻落实。

开启法治中国新征程

廖永安：从总体上看，四中全会公报就推进依法治国的内容体现了“新”、“实”、“全”三个特点。

首先，公报内容表述“新颖”。全会提出“法律是治国之重器，良法是善治之前提”、“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施”、“公正是法治的生命线”、“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰”等富含法哲学思想的表述，让人感觉这不仅仅是一份极富思辨的会议公报，更是一幅全新展开的法治蓝图。

其次，全会所明确的依法治国内容“实在”。全会提出依法治国的几项重大任务，不仅是纲领性的，而且都明确提出具体措施。比如，全会提出法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，具体措施包括建设完备的法律服务体系，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，健全司法救助体系;全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍建设等，都把法治任务落在了实处。

最后，全会明确的依法治国六项重大任务内容“全面”。全会提出依法治国的重大任务包括完善社会主义法律体系，加强宪法实施;推进依法行政;保证公正司法;增强全民法治观念;加强法治工作队伍建设;加强和改进党的领导等法治建设的各个方面，内容非常丰富，体现了党对实现依法治国目标的整体把握。

薛刚凌：十八届四中全会尤其强调法治建设的系统性，标志着我国的依法治国进入到全面推进的新阶段。过去的法治建设主要是各部分孤立地推进，把重视系统性提上日程是第一次。这样的推进具有一定必要性，因为无论是改革还是反腐，都需要法律的支持和保障，尤其是我们处在转型期，只有推进治理体系和治理能力的现代化，从传统走向现代，从人治走向法治，从伦理走向理性，顺应时代需求，才能加速转型，缩短发展的瓶颈期。

杨伟东：公报全面深刻总结了我国法治建设的经验和规律，同时提出了我国法治未来的发展路径，是一个鼓舞人心的决定。任何形式的腐败从根本上说都是因为权力逾越了它的界限，背离了它的目的。法治是从根本上约束住权力的一剂良药，是防止腐败、反腐败的一种重要机制。约束住权力，腐败出现的几率就会降低，查处的腐败案件就会越来越少。