第一篇：一岗双责实施方案
学校安全工作“一岗双责”制实施方案
华店镇史庄小学
为进一步加强学校安全管理工作，确保我校安全稳定，根据上级文件要求，结合实际，现就我校落实安全工作“一岗双责”制，制订如下方案。
一、深刻理解安全工作“一岗双责”制的内涵、意义
“一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任：即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。学校安全工作“一岗双责”就是在教育教学管理工作的基础上，同时承担着学校安全管理的责任，也就是一个岗位有两种责任，每个人在完成“一个岗位的业务责任”的同时，还要承担起“安全管理的责任”。具体岗位责任人员因失职、渎职或违规、疏于管理、未恪尽职守等情况，导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的要承担相应的责任。“一岗双责”制是推行全员安全管理的重要举措，其对象包括全体教职员工。
推行安全管理工作“一岗双责”制，这是学校长期稳定发展的必然要求，是贯彻落实科学发展观的要求，也是构建社会主义和谐社会的要求。我们一定要以科学发展观为指导，充分认识做好安全管理工作的重要性、必要性，形成思想上的共识，建立一支高素质的安全工作队伍，以创建“平安校园”为抓手，坚持“安全第一、预防为主、综合管理”，坚持不懈地把学校的安全管理工作抓细、抓实、抓好；打牢学校安全工作基石，确保学校安全稳定，为进一步促进德化教育事业的科学、和谐、可持续发展创造良好环境。
二、明确安全工作“一岗双责”制的目标、原则
（一）工作原则
1.坚持“依法管理”的原则。牢固树立依法管理的观念，依据《中小学幼儿园安全管理办法》等文件，在安全工作中，按法律法规办事，按上级要求管理。
2.坚持“属地管理，分级负责”的原则。一级抓一级、一级考一级，一级对一级负责。
3.坚持“两手抓”的原则。要牢固树立“两手抓，两手都要硬”的原则，坚持“一岗双责”，坚持标本兼治，使安全工作和业务工作互相渗透，互相促进，共同提高。
4.坚持“以考促管”的原则。要结合实际，认真实施考核和奖惩，运用科学有效的考核机制，以制度管人，以制度管事，通过考核和奖惩，全面落实“一岗双责”制。
5.坚持“职权与责任”挂钩的原则。有权必有责，职权越大，责任越大。
（二）工作目标
推行“一岗双责”制要与教育管理体制改革总体目标相一致，要以落实安全工作责任制为核心，推动学校安全工作机制的完善，安全文化、安全制度、安全责任、安全设备、安全投入等要素在学校落实到位；全面提升学校安全工作水平，确保学校安全工作无盲点、无空白、全覆盖、高质量的实现。
三、落实推进“一岗双责”制的要求、举措 推行“一岗双责”制，要加强领导，整体推进，全员上岗，明确职责，强化责任，细化管理，追究责任。要实现领导、机制、人员、措施四落实。应从以下几方面，扎扎实实地全面推进全员“一岗双责”制工作。
（一）领导重视，整体推进
为确保推进工作组织有序，职责明确，高效运行，学校成立工作领导小组，切实加强对“一岗双责”制工作的领导，这是建立“一岗双责”制的重要保证。制定全员“一岗双责”制的实施方案，负责推行安全管理工作“一岗双责”制的组织、协调、检查、考核、奖惩工作；要建立以校长协调统筹，分管安全负责人负责，各班班主任共同参与的全方位，多层次，立体化的三级管理网络。
（二）明确职责，强化责任
1.强化学校安全工作主体责任。法定代表人是安全第一责任人，对本单位的安全工作全面负责；分管安全工作的领导负有直接管理责任；其他负责人对各自分管范围内的安全工作要守土有责，相互支持。学校领导干部要按照“一岗双责”制的要求，根据各自工作职责，切实担负起学校安全管理责任，对分工交叉的安全工作由相关领导协调，由相关人员共同负责。有关职能部门要树立大局意识，积极主动配合全局性安全工作，决不允许在安全管理工作上推诿扯皮、不负责任。严格落实“谁主管，谁负责；谁主办，谁有责；谁处理，谁有责”主体责任制。
2.学校各部门、年段等负责人是本部门安全工作的直接责任人。学校各职能部门和各年段负责人是其分管范围内的安全管理主体责任人，应积极参与学校各项安全管理工作措施的制定并认真贯彻落实。强化对相关条块内的安全管理工作的组织领导，对职责范围内教职员工的岗位安全管理工作实施监督，督促和指导教职员工不断夯实日常安全教育、安全管理的基础，切实履行岗位职责。
3.明确学校全体教职员工岗位职责。教职员工是学校各项安全管理措施的最终落实者，要严格落实“谁在岗，谁负责；谁在场，谁有责”的主体责任制，进一步强化教职员工的安全管理主体地位，进一步明确教职员工的安全管理责任制。结合实际情况，制定 “一岗双责”制的实施办法，明确全体教职员工具体岗位的工作职责和相应的安全管理工作职责。通过严格完善“一岗双责”制的实施，全面提升全体教职员工的岗位责任意识、安全防范意识和安全管理水平，有效防范各类安全事故的发生，真正形成全员参与、预防为主、全员责任、全员管理，层层互保、层层联动、纵向到底、横向到边的安全管理工作责任体系。
（三）健全机制、严格考核
制定“安全目标任务”，完善安全工作目标考核机制，建立安全监管网络。将安全责任层层分解，落实到每一个人，一级一级抓，层层落实责任，做到安全工作不留死角，不留盲点。要制定考核标准，层层签定安全目标责任状，把安全工作考核纳入学校绩效考核。坚持定期考核与平时考核、综合考核与专项考核相结合，依据考核结果实施奖惩，作为综合考核，干部、教师评优评先、晋升、年度人事考核的重要依据之一。建立和完善安全工作目标考核管理制度，制订切实可行的安全工作“一岗双责”考核细则与绩效考核挂钩。
四、“一岗双责”安全责任具体责任情况
1、赵虎校长：负责学校整体工作，同时对学校安全工作负总领导责任。
2、郭天栋：负责学校的安全工作，分管学校的所有安全工作,对学校安全工作负领导责任。开展各项工作，并对开展各项活动的安全负领导责任。
3、教导主任：主管教学及有关的教学活动，并对组织教学和与教学有关的各项活动负安全领导责任。
4、少先队辅导员：主管学校少先队工作，并负责有关安全的宣传教育工作，对开展的团队的各项活动的安全负领导责任。
5、班主任：负责班级管理工作，负责对学生的安全知识教育，落实搜查学生携带管制刀具工作，指导学生下课、放学的楼道疏散活动，特别是课间操和放学时间，消除班级学生存在的安全隐患，并在学校组织的各项活动中，对班级学生组织及班级学生活动安全管理负直接责任。
6、任课教师：负责课堂教学工作，并对课堂教学中的学生活动安全负直接责任。体育课教师负责学生体育课的安全，并经常检查学校的体育设施，发现器械出现问题要抓紧上报总务处维修，及时消除隐患，确保师生安全；实验教师负责学生实验课的课堂安全，管理好实验用品，指导学生规范操作实验。
7、门卫值班人员：
①执行24小时值班制度，不得擅自离岗、空岗，按时交接班并做好交接记录,发现问题及时报告。
②落实校门开闭制度，学生上课时间应保持校门关闭。
③严格执行大门和出入人员管理制度，来访人员需进行严格验证，并依据学校有关会客登记制度履行登记手续。严禁无关人员进入校园。上课期间，学生必须持有班主任开具的出门证，方可出校。
④发现可疑人、事、物或其他治安信息，及时向相关领导或部门汇报。必要时，启动报警器或向110报警，并配合公安机关做好处置工作。
⑤对出入人员和车辆所携带、装运的物品、物资进行严格的检验、核查，禁止私自将危险或违禁物品带入。严防学校物资流失。
⑥疏导出入车辆和行人，清理门卫责任区内的无关人员，保证进出车辆畅通，人员出入有序无阻。
⑦任何人不得在警卫室从事与该室工作无关的活动，不得存放或代人存放贵重物品、现金和危险品。
⑧做好警务室的消防安全工作，确保灭火器材的充足、完好和有效，定期检查插头、电线，发现问题及时报修。
⑨妥善保管、定期检查、熟练使用技防工具，在危急时刻充分发挥技防工具的作用，确保师生安全。
⑩在岗期间不与无关人员聊天，不干私活，不饮酒。完成领导小组交办的其它安全工作。
8、后勤人员：
①做卫生清洁时设置地面防滑警示标志，卫生用具置整齐，预防师生滑倒、绊倒。
②清洁用品（洁厕灵、消毒液等）应放在指定工作室，禁止将此类用品放置在卫生间等师生可接触到的地方。
③清洁灭火器时，检查是否存在人为动用导致器材失效。如有发现应及时报告相关领导或部门。
④保洁工作时应及时检查相关区域内的安全隐患（尤其是卫生间），如有异常，应及时报告相关领导或部门。
⑤完成领导小组交办的其它安全工作。
第二篇：一岗双责实施方案
沈海复线高速公路莆田段A5合同段
“一岗双责”制度实施方案
为进一步强化项目部的安全管理工作，牢固树立“安全责任，重于泰山”“安全第一，预防为主，综合治理”的思想观念，尽快形成安全工作“全员参与、人人有责”的新格局，根据《安全生产法》、《建筑法》等法律法规和文件精神，结合我项目部实际，加强管理，严密防范，最大限度杜绝并妥善处置项目部突发事件，特制定本方案。
一、指导思想
坚持“以人为本、安全发展’的安全理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的生产方针，通过全员“一岗双责”制的全面实施，达到全体职工岗位安全意识明显增强，项目部安全管理更加细化到位，施工现场各类安全隐患能够及时被发现、及时被消除，努力形成形成项目部安全生产工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的安全工作局面，彻底杜绝各类安全责任事故，确保我项目部全体职工生命财产安全与稳定。
二、岗位职责
“一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任：即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。全员“一岗双责”制所指对象包括我项目部全体职工。“一岗双责”制是指具体岗位责任人员因疏忽、渎职或违规、疏于管理、未尽职尽力等等情况，导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的，要承担相应责任的一项制度。
三、组织机构
（一）领导小组：成立沈海复线高速公路莆田段A5合同段“一岗双责”工作领导小组。
组 长：杨进城
副组长：洪志荣 谢劲辉 范新亮 邱金土
成 员：郑灵强 杨辉锋 周军强 潘选森 张富文 郭 星
林德猛 王传鑫 骆德安 刘文勇 杨振华
（二）领导小组成员分工
1、组长：项目经理杨进城是项目部安全生产工作第一责任人，负总责，主抓项目部的安全管理工作，确保项目部的安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、责任到人，安全经费有保障、安全工作考核公平、公正、公开、奖惩兑现，积极支持相关人员开展安全教育管理工作。
2、副组长：是项目部安全生产工作的的具体责任人，负分管责任，具体负责项目部的安全管理工作，负责修订完善安全管理制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安全教育管理工作、落实各项活动的安全防范措施等，3、组员：是项目部各部门安全生产工作的具体责任人，负分管责任，具体负责部门内的安全管理工作，负责修订完善分管部门内的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、确保各岗位安全考核工作的公平、公正、公开、积极职工开展安全教育管理工作、贯彻落实项目部各项安全生产工作制度、措施等。
安质部开展形式多样的安全教育，能充分利用宣传栏、组织安全培训会等形式多样的安全教育；专职安全员及时准确记录安全工作落实情况，建立完整的安全资料，向各部门分发部门岗位职责、部门岗位安全生产职责、个人岗位职责及个人岗位安全生产职责。
四、工作目标
1、安全意识：认真组织学习贯彻《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）等一系列安全生产工作的法律法规，增强全体职工安全意识，建立健全安全生产工作制度，职责明确，措施扎实，努力创建平安工地。
2、施工管理：无重大安全责任事故，无安全事故和重大财产失窃事故，无交通安全事故，职工非正常死亡率为零。
3、安全保障：施工设备无安全事故隐患，各种内部保卫制度健全，保安设施齐全，各类应急救援预案健全。
4、安全教育：加强职工的安全教育、法制教育和安全培训，开展针对有效的活动，切实增强职工的安全意识，提高自我保护能力，做到“三不伤害”。
五、工作措施
1、认真学习，增强意识
为了使全体职工增强安全意识，明确“一岗双责”的具体要求，项目部将通过安全培训会，宣传发动，组织全体职工反复学习有关安全生产法律法规，通过深入学习，使广大领导干部从思想上提高认识，增强责任感。
2、健全制度，落实责任
（1）加强工作责任制度。层层签订“一岗双责”安全工作责任状，进一步明确和强化安全工作职责，层层落实责任制度。
（2）落实定期检查制度。要严格按照“一岗双责”的要求和“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，项目部每月落实安全生产自查自纠，查重点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。
（3）建立健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、计划总结、“一岗双责”责任状、日常管理检查、月报通报等工作，及时归类建档，为领导决策、工作研究、检查指导等提供第一手资料，使安全生产工作更具预见性、规范性和针对性。
3、考核评价，落实奖惩
（1）考核依据：《沈海复线高速公路莆田段A5合同段“一岗双责”制度实施方案》
（2）考核办法：设立安全生产工作考核津贴，纳入考绩奖。任何人、部门不得隐瞒、迟报、漏报各类事故，项目部安全生产工作要列入工作考评计划，凡考核成绩显著或有特殊贡献的职工应予表彰奖励。
此方案在实行中如有不完善的，将通过行政会议研究，及时调整、修改。
第三篇：一岗双责实施方案
关于印发《xx镇推行“一岗双责” 强化领导干部责任意识的实施方案》的通知
各村党支部、村民委员会：
为进一步更好更快完成2014年的各项工作，圆满完成县委、县政府下达的各项目标任务，xx镇党委强化领导干部的责任意识，深化岗位责任制度，全力推行“一岗双责”制度。结合我镇实际，制定本实施方案。
一、“一岗双责”的范围
镇党政班子成员及各村支部书记，并延伸到各站办所及行政村。
二、“一岗双责”的内涵
“一岗”就是职务所对应的岗位，“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设、安全监管及信访维稳负责，并将“一岗双责”制度推行到各站办所和各村支部，形成“一级抓一级，一级对一级负责”的责任机制，进而形成促进全镇经济社会健康发展的新格局。就具体分工和岗位而言，xx负责镇全面工作，xx负责镇政府全面工作，班子成员按照分工分别负责分管战线及所包村的党风廉政建设、信访维稳和安全工作。各村支部书记也按照“一岗双责”制度落实党风廉政建设、信访维稳和安全工作，促进本村经济社会健康发展。
三、领导班子成员具体分工
xx同志负责镇党委全面工作，分管土地工作；
xx同志负责镇政府全面工作，协助魏强同志抓全面工作，分管财政、经管工作；
xx同志负责党群、政法、统战和群众工作，兼社工委书记，分管组织、宣传、纪检、关心下一代、综治办、党委办、司法所、维稳中心、共青团、妇联、工会、社会工委等；
三、“一岗双责”主要内容
（一）包村工作。包村班子成员在镇党委的领导和村党支部的配合下开展工作，并与当地群众协调好关系，积极宣传党的农村方针政策，了解民情民意、化解各种矛盾纠纷，指导帮助村党支部理清发展思路，完成上级交代的各项任务，监督村干部履行职责，督促村“两委”抓好党建、党风廉政建设、信访维稳、安全生产、村务公开、财务公开、村“两委”换届、经济建设及民生事业等各项工作。重点要清楚所包村班子情况，清楚所包村班子队伍思想状况，清楚自己具体分工的工作情况，清楚包村和具体分工的主要矛盾情况（班子之间、干群之间、群众之间的热点难点问题及工作中的矛盾），负责监督和促进村支部完成各项工作。
（二）党风廉政建设工作。按照十八街三中全会《决定》关于“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”的要求，乡镇党委和各支部要认真履行党风廉政建设的主体责任，要重视党风廉政建设和纪检监察工作，党委书记和支部书记是党风廉政建设第一责任人，镇其他班子成员在抓好分管工作的同时，也要牵头抓好所包村及分管战线党风廉政建设工作，切实做到“一岗双责”。镇纪委、村纪律监督组要积极履行监督责任，突出监督重点，注重监督实效，促进农村党风廉政建设水平不断提升。主要内容有：严格落实党风廉政建设责任制、常态化推进作风建设、强化对农村党员干部的教育和管理、加强党风廉政制度建设、全面推进公开工作等。
（三）安全生产工作。安全生产工作包括生产安全、交通安全、校园安全、送子车安全、治安安全、食品安全、农村柴草垛安全等。各生产单位是安全工作的责任主体，派出所、各行政村、学校、各监管职能部是安全监管责任主体，镇包班子成员在抓好分管工作的同时，也要牵头抓好所包村及分管战线的安全生产工作，是监管领导责任主体。分管安全工作的领导是安全工作的主管领导责任主体，要按照上级文件的要求，认真落实安全生产“四定”工作，即定重点、定责任、定措施、定时限，深入开展安全生产大检查大整顿，避免和减少安全事故的常规手段，强化相关单位和村屯的安全防范意识，确保人民生命财产的安全。
（四）信访稳定工作。进一步健全和完善信访工作责任制，由党政主要领导负总责，分管领导具体抓，相关领导配合抓。各行政村是信访维稳的责任单位，支部书记是第一责任人。镇常务领导负责常规接待，按照“一岗双责”制度进行信访分流。各站办所要承担起解决化解矛盾的责任，村级及派出所要承担起稳控责任，综治办要发挥好“六调联动”职能，积极化解各项矛盾。各行政村也要实行领导包案制度，把信访稳控责任落实到屯、落实到具体人员头上，努力实现小事不出屯，一般案件不出村，所有矛盾不出镇的目标。
第四篇：一岗双责实施方案
吕梁市供水公司市政工程处承建工程
“一岗双责”制度实施方案
为进一步强化我工程处的安全管理工作，牢固树立“安全责任，重于泰山”“安全第一，预防为主，综合治理”的思想观念，尽快形成安全工作“全员参与、人人有责”的新格局，根据《安全生产法》、《建筑法》等法律法规和文件精神，结合我工程处实际，加强管理，严密防范，最大限度杜绝并妥善处置工程处突发事件，特制定本方案。
一、指导思想
坚持“以人为本、安全发展’的安全理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的生产方针，通过全员“一岗双责”制的全面实施，达到全体职工岗位安全意识明显增强，工程处安全管理更加细化到位，施工现场各类安全隐患能够及时被发现、及时被消除，努力形成形成工程处安全生产工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的安全工作局面，彻底杜绝各类安全责任事故，确保我工程处全体职工生命财产安全与稳定。
二、岗位职责
“一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任：即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。全员“一岗双责”制所指对象包括我工程处全体职工。“一岗双责”制是指具体岗位责任人员因疏忽、渎职或违规、疏于管理、未尽职尽力等等情况，导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的，要承担相应责任的一项制度。
三、组织机构
（一）领导小组：成立 “一岗双责”工作领导小组。
组 长： 李兴唐
副 组 长： 郭加强 李文耀 王建云 吴志斌
项目负责人： 任刚健 雒利军 苗文平吴志刚
刘智勇 张军君 李荣政 白小红 杨海兵 曹志强
成 员： 刘国斌 王宝亮 吴改梅 王小娟
薛晓芹 王翠莲 张秀玲 刘林林
王月娥 任锐利 蔡建国 冯志平
郝强平
（二）领导小组成员分工
1、组长：项目经理是工程处安全生产工作第一责任人，负总责，主抓工程处的安全管理工作，确保工程处的安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、责任到人，安全经费有保障、安全工作考核公平、公正、公开、奖惩兑现，积极支持相关人员开展安全教育管理工作。
2、副组长：是工程处安全生产工作的的具体责任人，负分管责任，具体负责工程处的安全管理工作，负责修订完善安全管理制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安全教育管理工作、落实各项活动的安全防范措施等，3、组员：是工程处各部门安全生产工作的具体责任人，负分管责任，具体负责部门内的安全管理工作，负责修订完善分管部门内的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、确保各岗位安全考核工作的公平、公正、公开、积极职工开展安全教育管理工作、贯彻落实工程处各项安全生产工作制度、措施等。
安质部开展形式多样的安全教育，能充分利用宣传栏、组织安全培训会等形式多样的安全教育；专职安全员及时准确记录安全工作落实情况，建立完整的安全资料，向各部门分发部门岗位职责、部门岗位安全生产职责、个人岗位职责及个人岗位安全生产职责。
四、工作目标
1、安全意识：认真组织学习贯彻《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）等一系列安全生产工作的法律法规，增强全体职工安全意识，建立健全安全生产工作制度，职责明确，措施扎实，努力创建平安工地。
2、施工管理：无重大安全责任事故，无安全事故和重大财产失窃事故，无交通安全事故，职工非正常死亡率为零。
3、安全保障：施工设备无安全事故隐患，各种内部保卫制度健全，保安设施齐全，各类应急救援预案健全。
4、安全教育：加强职工的安全教育、法制教育和安全培训，开展针对有效的活动，切实增强职工的安全意识，提高自我保护能力，做到“三不伤害”。
五、工作措施
1、认真学习，增强意识
为了使全体职工增强安全意识，明确“一岗双责”的具体要求，工程处将通过安全培训会，宣传发动，组织全体职工反复学习有关安全生产法律法规，通过深入学习，使广大领导干部从思想上提高认识，增强责任感。
2、健全制度，落实责任
（1）加强工作责任制度。层层签订“一岗双责”安全工作责任状，进一步明确和强化安全工作职责，层层落实责任制度。
（2）落实定期检查制度。要严格按照“一岗双责”的要求和“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，工程处每月落实安全生产自查自纠，查重点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。
（3）建立健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、计划总结、“一岗双责”责任状、日常管理检查、月报通报等工作，及时归类建档，为领导决策、工作研究、检查指导等提供第一手资料，使安全生产工作更具预见性、规范性和针对性。
3、考核评价，落实奖惩
（1）考核依据：《“一岗双责”制度实施方案》
（2）考核办法：设立安全生产工作考核津贴，纳入考绩奖。任何人、部门不得隐瞒、迟报、漏报各类事故，工程处安全生产工作要列入工作考评计划，凡考核成绩显著或有特殊贡献的职工应予表彰奖励。
此方案在实行中如有不完善的，将通过行政会议研究，及时调整、修改。
吕梁市供水公司市政工程处 二〇一二年六月十九日
第五篇：)一岗双责实施方案
天祝玉通石门河碳化硅有限公司安全生产工作实行“党政同责、一岗双责”实施方案
各部门、车间：
为进一步明确和落实公司党政领导干部的安全生产工作责任，建立健全安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管制度，加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据省、市、县有关安全生产工作“党政同责、一岗双责”的实施意见，按照主管部门的工作部署，结合我公司安全生产工作自身特点，经公司会议研究决定，我公司安全生产工作实行“党政同责”和“一岗双责”。现制定如下实施方案：
一、指导思想：
紧紧围绕党的十八大、十八届三中全会和总书记等中央领导同志关于安全生产工作的重要批示和讲话精神，按照全国、省、市安全生产电视电话会议要求，建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”机制。坚持科学发展、安全发展，坚守红线，强化责任，注重预防，狠抓治本，依法治理，夯实基础，确保公司安全生产目标的实现，为地区经济发展提供坚实的安全保障。
二、工作目标
全面落实安全生产责任制，切实履行领导干部安全生产“一岗双责”制度；落实企业主体责任，进一步减少一般事故，杜绝较大以上事故，打造好的安全生产形势。
三、安全生产“党政同责”、“一岗双责”的具体内容
（一）公司主要领导按照“党政同责”、“同责同负”要求，对本公司的安全生产负领导责任，履行以下职责：
1、认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规及上级政府有关安全生产工作的重要会议、文件，把安全生产工作纳入公司工作重要议事日程。
2、经常了解安全生产工作情况，分析安全生产工作形势，有针对性地开展重大安全生产活动和重点检查指导工作。
3、研究并解决有关安全生产及安全工作方面的重大问题、事项及事故隐患的整改，增大人力、物力、财力投入，为生产安全和安全工作的顺利开展提供条件。
4、、按照“谁主管，谁负责”的原则，督促分管领导抓好分管工作中的安全生产工作。
5、按照有关规定严肃查处生产安全事故背后的失职渎职和腐败行为。
（二）公司主要行政领导为本公司安全生产工作第一责任人，对本公司安全生产工作负总责，并履行以下职责：
1、认真贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级政府有关安全生产工作的会议、文件、批示、指示精神，把安全工作纳入重要议事日程，主持研究和解决本地安全生产的重大问题，督促生产经营单位加强安全生产宣传教育和培训，加大具备安全生产条件所必须的资金投入。
2、组织研究制定安全生产工作计划、目标、预案，部署安全生产工作，督促建立和完善各项管理制度，做到机构、人员、职责、经费“四落实”，确保安全生产工作目标任务圆满完成。
3、每月组织召开安全生产工作例会，分析形势，通报情况，研究处理或上报解决影响正常生产、工作、生活、人身及财产安全的重大突出问题和重大隐患，及时落实必要的监控防护措施，确保安全。
4、结合实际，适时组织开展安全大检查和专项整治，积极配合支持上级或部门搞好各项安全检查整治活动；排查各类隐患，纠正各类违章，跟踪督促落实整改措施；把各类事故苗头消灭在萌芽状态，努力减少事故，避免伤亡。
5、凡本公司范围内发生死亡事故，应及时报告，赶赴现场，做好善后工作，确保社会稳定。
（三）公司分管安全生产工作的领导为公司安全生产工作的直接责任人，对安全生产工作负直接领导责任。主要职责是：
1、协助总经理履安全生产监督管理职责。
2、每月定期组织召开安全生产工作专题会议，听取相关部门的工作汇报，传达贯彻上级精神，分析安全生产工作形势，研究解决实际问题，监督有关部门具体落实，并形成会议纪要。
3、负责领导公司安全环保部门工作，组织制定安全生产工作目标，落实措施，督促和指导各项任务的完成。
4、负责安全生产责任制的落实。指导各部门层层落实安全生产责任制，做到责任分明；分级建立安全生产目标控制体系，层层落实签订安全生产责任状，确保安全生产工作目标任务的完成。
5、组织本公司安全生产大检查。根据安全生产状况组织有关部门按照职责分工，对各部门安全工作进行检查，发现事故隐患及时处理。
6、听取公司安全环保部门的工作汇报，掌握公司安全生产工作情况，研究解决重大安全生产问题。
7、组织落实建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
8、组织制定公司生产安全事故应急救援预案，每年至少组织一次应急救援演练。建立健全应急救援指挥体系，公司发生生产安全事故，亲临现场指挥救援，并做好事故报告、善后处置等相关工作。
9、做好总经理交办的有关安全生产工作。
（四）按照“谁主管，谁负责”的原则，公司分管其他工作的领导同志对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任，主要职责是：
1、贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、规定、条例、文件、批示，把安全生产工作放在突出位置，抓好宣传教育和工作落实。
2、结合工作特点和实际，研究制定分管工作内的安全生产工作目标、计划、措施，明确职责，落实责任，使工作与安全生产同计划、同部署、同检查、同考核、同总结、同评比、同奖惩。
3、及时研究并汇报影响正常生产、工作、生活、人身及财产安全的重大突出问题和重大隐患，组织相关部门落实整改和防范措施，确保安全。
4、每月定期或不定期开展分管行业领域安全生产检查，及时上报台账和检查记录。
5、凡分管工作范围内发生事故，应立即赶赴现场，负责组织或协助相关部门做好事故调查和善后工作，对事故责任单位和责任人提出处理、处罚建议和意见。
（五）各部门根据职能职责，按照“谁主管，谁负责”的原则，依法对本部门的安全生产工作全面负责，主要职责是：
1、认真贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委政府有关安全生产工作的文件、会议、批示，抓好安全教育培训，严格执行“三同时”的规定。
2、组织制定本部门安全工作计划、目标，应急预案，确保公司安全生产目标任务圆满完成。
3、建立和完善各项制度，明确职责，落实责任，确保安全生产工作和各项安全生产活动正常有序开展。
4、结合实际，适时开展安全隐患检查整治，预防各类事故，确保生产、生活、工作和人身及财产安全；协助配合相关部门及上级部门调查处理重大安全事项。
5、按规定要求上报事故，做好各类事故善后处理工作。
四、落实完善安全生产“党政同责”、“一岗双责”的工作措施
（一）加强党对安全生产工作的领导。
（1）要充分发挥党组织统揽全局、宏观领导的职能作用，公司党政一把手对本公司安全生产工作负总责，同为安全生产工作的第一责任人，建立由党小组主要领导为组长的安全生产领导机构，切实加强党对安全生产工作的领导。党小组主要领导要深入基层、现场开展调查研究，查找隐患并及时督促整改，及时了解安全生产情况，确保“党政同责、一岗双责”制度落实到位。
（2）党小组要明确一名党员负责安全生产领导工作，联系、协调公司内部的有关安全生产工作。要加大安全生产考核权重，将安全生产工作履职情况和考核结果作为对领导干部政绩考核的重要依据之一。
（二）强化公司领导对安全生产工作的监督管理。
（1）公司主要领导每月召开一次安全生产委员会全体成员会议，分析本公司安全生产形势，研究部署安全生产工作；要深入基层开展安全生产检查，研究解决公司安全生产的重大或者突出问题。
（2）公司每年向各部门下达安全生产主要工作任务，建立健全安全生产考核制度和考核指标体系，确保实现安全生产控制目标。
（3）公司安委会要组织对各部门履行安全生产“一岗双责”及上级关于安全生产工作决策部署，完成安全生产目标责任制情况等，开展年终考核，督促抓好落实。
（二）加大考核力度。
进一步完善安全生产各级目标考核机制，制定考核标准，细化考核内容，坚持定期考核，依据考核结果实施奖惩。
（三）实施定期监督检查制度和年终述职制度。
公司把“党政同责、一岗双责”责任体系的建立和落实情况纳入安全监督检查的重要内容，每季度对责任体系的建立和落实情况进行监督检查，对不按规定建立落实“党政同责、一岗双责”责任体系的，要提出整改意见并督促整改。同时公司党政主要领导每年年底将抓安全生产工作情况向职工代表进行述职，履职情况作为考核依据。
（四）建立激励机制。坚持尽职免责原则，激发和保护各部门安全生产工作的积极性。对认真完成安全生产主要工作任务的部门和认真履行安全生产监管职责、工作成绩显著的个人，予以通报表彰和奖励。同时实行生产安全事故、安全隐患举报奖励制度。对党政领导干部因“党政同责、一岗双责”落实不力，导致生产安全事故且造成人员伤亡或者重大经济损失等严重后果的，依法依纪予以问责。
五、相关要求
各级领导和各部门要充分认识安全生产“党政同责”、“一岗双责”的重要性和必要性，进一步强化公司党政领导和管理人员的安全生产责任意识、红线意识，切实落实“管 行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，牢固树立安全发展理念，自觉遵守安全生产“一岗双责”制度，认真履行安全生产工作职责，落实党政领导 干部安全生产“一岗双责”，全力推动全公司安全安全持续发展。
本方案自发文之日起实施。天祝玉通石门河碳化硅有限公司
2016年4月21日
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