农村基层党建基本知识（精选5篇）

第一篇：农村基层党建基本知识

农村基层党建知识

一，党建的基本定义、农村基层党建的定义

二、开展党建工作必须了解的几个常识

三、开展农村基层党建工作的重要意义

四、怎样抓住载体开展农村党建工作

五、几点感受

一，党建的基本定义、农村基层党建的定义

“党建”就这两个字的字面解释，我的理解是党的建设。有两个层面的意思，一是党的组织建设，党的组织建设好了，就能增强凝聚力、号召力、战斗力；二个就是党员素质的提高，党员素质提高了，就能增强先进性、典型性、示范性的作用。农村基层党建就是农村基层党的建设，同样包括农村基层党组织的建设和农村基层党员素质的提高两个方面的内容。

讲党的建设，首先要解决三个问题。这里分三个层次来讲，第一个层次就是要解决存在的问题。古话说“皮之不存，毛将附焉”。就是说要有党员、要有党组织。没有党员和党组织，就谈不上党建；第二个层次就是要解决人的问题，党员的个体是人，党组织是由党员个体组成，所以说是要解决人的问题；第三个层次就是要解决思想问题，即是要解决人的思想问题，只有把人的思想问题解决了，什么事情就好办了。我觉得我们做党建工作，最终的落脚点就是在解决人的思想问题上。只有把人的思想解决好了，才能真正做到科学发展，才能构建人与人、人与自然和谐共处的和谐社会。

二、开展党建工作必须了解的几个常识

1、基层党组织的概念和设臵原则

根据《党章》规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。我们现在通

常说的党的基层组织一般是指在企业、学校、机关、街道、乡、镇、村、产业协会、律师事务所等其他基层单位设立的党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

设臵原则一般是：

党委。一般情况下，党员人数超过100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会。有的基层单位党员人数虽然不足100名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员会。

党总支。党员人数超过50名，不超100名，的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的总支部委员会。有的基层单位党员人数虽然不足50名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党总支委员会。

党支部。正式党员人数超过3名、不足50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党支部。其中，党员人数超过7名的，应设支部委员会；党员人数不足7名的，只设书记1人，必要时可设副书记1名。正式党员人数虽然不足3名的，可以和临近单位的党员成立联合党支部。

党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，党的总支部委员会由党员大会选举产生。为完成某项临时性任务而成立的临时单位、临时机构、短期学习班等，经批准可以成立党的临时委员会、总支部委员会或支部委员会。临时党组织的书记、副书记和委员会委员由上级党组织指定。

2、村党（总）支部和村民委员会职责

我分别说一下村党支部和村民委员会职责，先说说村党（总）支部职责，主要有六条：（1）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党

组织及本村党员大会的决议。（2）讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。（3）领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。（4）搞好总支部、支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。（5）负责村、组干部和村级经济组织中管理人员的教育、管理和监督。（6）搞好社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育等工作。

村民委员会职责：（1）自觉维护村党支部的领导核心地位，在村党支部的领导下依照法律和村级民主决策程序管理本村事务。（2）向村民会议或者村民代表会议负责并报告工作，贯彻执行村民会议和村民代表会议的决议。（3）完成上级政府安排的行政、经济等工作任务。（4）维护村民的合法权利和利益，教育、引导村民履行公民义务。（5）支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产发展和经济发展。（6）依照法律规定，管理本村属于村民集体所有的土地和其它财产，教育村民爱护公共财产，合理利用自然资源，保护和改善生态环境。（7）办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向上级政府反映村民的意见、要求和建议。（8）做好优抚优恤、救灾救济、五保户供养等社会保障工作，开展移风易俗活动。（9）发展文化教育，普及科技知识，创建和谐村庄，推进社会主义精神文明建设。

3、党的“三会一课”制度

党的“三会一课”制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会、按时上好党课。

（总）支部党员大会：每季度召开一次。主要任务是传达和学习上级党组织的决议、指示，讨论通过本支部的工作计划；听取、审查支部委员会的工作报告；选举支部委员会，对吸收党员和预备党员转正作出决议；讨论决定党员的奖励和处分，以及支部的其他重要事项。

（总）支部委员会：每月至少召开一次。主要内容是分析研究支部工作的进展情况和党员、群众的思想状况；讨论决定如何贯彻上级党组织的指示；研究支部工作计划、工作报告和日常工作中的重要事项。

党小组会：每两周召开一次。主要内容是组织党员学习党的路线方针政策；传达党内文件和党的决议；讨论本小组的工作以及党员应该承担和完成的任务，研究贯彻执行决议的办法。

党课制度：主要是学习党的基本理论知识和党的路线方针政策，同时针对党员一定时期的思想倾向和共性问题，进行党风、党纪和革命传统教育、形势任务教育，也可根据本单位实际确定。党课可由支部组织，也可由上级党组织统一组织，一般每季度上一次党课。

4、党费的收缴管理

党费的收缴、管理和使用，是党的基层组织建设和党员队伍建设的重要内容，是党的建设的一项经常性、基础性工作。党员按照《党章》规定，每月一次向党支部交纳党费，党支部逐人为其开具党费收缴专用收据。对不按规定交纳党费的党员，党支部应及时对其进行批评教育。对无正当理由连续六个月不交纳党费者，按自行脱党处理。

（1）交纳党费的比例：每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者，交纳月工资收入的0.5％；3000元以上至5000元(含5000元)者，交纳1％；5000元以上至10000元(含10000元)者，交纳1.5％；10000元以上者，交纳2％。离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下(含5000元)的按0.5％交纳党费，5000元以上的按1％交纳党费。

农民党员每月交纳党费0.2元-1元。学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0.2元。

交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。

（2）交纳1000元以上党费的程序

由所在基层党委代收，并提供该党员的简要情况，通过省委组织部转交中央组织部。由中央组织部给本人出具收据。08年5月12日地震，交纳的特殊党费，1000元以上的都由中组部开具的收据。

三、开展农村基层党建工作的重要意义

胡锦涛总书记在建党90周年讲话中指出：要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，使党的基层组织成为坚强战斗堡垒。

中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平2011年1月在吉林省调研时指出：加强党的基层组织建设，要着力抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地等要素建设这些基础工作，有效整合城乡人才、智力、教育、信息、阵地、经费等资源，实现城乡基层党建工作协调发展。

中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长李源潮同志在2011年12月中央创先争优活动领导小组第八次会议上指出：要落实中央把2012年作为“基层组织建设年”的部署，在创先争优活动中突出加强基层组织建设，按照抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎的要求，全面提升基层党建工作水平。

（一）中央历次全会对加强农村基层组织建设提出新要求

党的十七大指出，要全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设。

党的十七届三中全会指出，以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体，加强农村基层党组织建设。

党的十七届四中全会指出，必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、进一步巩固和加强党的基层组织，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。

党的十七届五中全会指出，切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，带领广大群众推动经济社会又好又快发展。

（二）党的基层组织在经济社会发展中发挥着重要作用

党的基层组织作为党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任，发挥着重要作用。基层党组织是党的执政基础，如果把党比喻成大厦，基层组织就是基石。基础不牢，地动山摇；基石稳固，大厦屹立。如果把党比喻成生命机体，基层党组织就是细胞。细胞健康鲜活，党的生命力就永不枯竭。

一是组织领导作用。党的基层组织是实现党的领导不可缺少的环节。党通过遍布各条战线和各个单位的基层组织，把广大党员组织起来，成为一个有统一意志、统一行动的整体。通过组织工作，把党的主张变成群众的自觉行动，协调各种社会组织之间的关系，加强思想政治工作，化解矛盾、维护团结，以及在紧急关头和关键时刻把握方

向、驾驭全局、稳定形势等等。党的基层组织的这种政治优势和重要作用，是其它任何社会组织所无法替代的。

二是宣传引导作用。党的基层组织是人民群众了解党、认识党的窗口。党的理论和路线方针政策正确与否，不仅体现党的纲领和章程中，而且体现在党组织和党员的行动上。实现党的领导，不仅要靠制定正确的路线方针政策，而正确的路线方针的贯彻执行，则要靠各级党组织充分发挥宣传引导作用。党的基层组织担负着向群众宣传党的路线方针政策的重要职责。

三是桥梁纽带作用。党的基层组织建立在社会基层，与人民群众有着直接的、经常的、密切的联系，能够直接倾听群众的呼声，掌握群众思想的脉搏，了解群众的情绪，熟知群众的生产、工作、生活状况。因此，在党同人民群众的联系中，党的基层组织起着基础和桥梁的作用，直接担负着联系群众、宣传群众，组织群众、团结群众的工作。

四是战斗堡垒作用。党的基层组织作为党的领导不可分割的一部分，在深化改革、促进发展、保持稳定中以及在重大政治斗争、同自然灾害斗争的紧要关头、危难时刻、关键时刻，显示出强大的创造力、凝聚力和战斗力，是中流砥柱、是群众的主心骨，是带领群众战胜危险、克服困难的中坚力量。

高度重视党的基层组织建设，始终注意做好抓基层、打基础的工作，是我们党自身建设的一个显著特点和成功经验。毛泽东同志确立了“支部建在连上”的建党原则。在新的历史时期，邓小平同志强

调党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带，经常检查和改进基层组织的工作，是党的领导机关的重要政治任务。江泽民同志反复强调，基础不牢，地动山摇。胡锦涛同志强调要坚持以改革创新精神加强党的基层组织建设，坚持不懈地做好抓基层、打基础的工作。这些重要论述对于加强党的基层组织建设和党员队伍建设，具有很强的针对性和重要的指导意义。

（三）是深化改革、推动农村各项工作的有力保证

一是巩固党在农村的执政地位的需要。党的基层组织特别是农村基层组织，是我们党执政的基础，是实现党的领导的重要环节。如果我们不重视抓基层、打基础工作，就会出现基础不牢，地动山摇。我们要在复杂的国内国际环境中，带领群众实现十八大和省十一次党代会确定的奋斗目标，战胜前进道路上的各种风险和困难，就必须做好抓基层、打基础的工作，不断提高基层党组织和扩大党员推动科学发展的能力、处臵突发事件的能力、服务群众的能力、做群众政治思想工作的能力和引导社会舆论的能力。

二是推进农村各项工作的迫切需要。建设社会主义新农村。需要党和国家的政策支持，需要城市、工业的反哺，需要社会各界的广泛参与。但由于福泉经济总量小，人均水平低，工业化、城市化水平与全国相比差距大，工业反哺农业、城市支持农村的能力有限。建设社会主义新农村，最根本还在于组织和依靠农民群众这个主题，充分发挥他们的主导作用，让群众去做群众的工作，让群众去办群众的事情，引导农民用自己的双手建设美好家园。

三是实现经济社会发展历史性跨越的迫切需要。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会稳。农村基础差、底子薄、贫困面广，实现贵州跨越式发展，全面建设小康社会，基础在农村，难点也在农村。国发2号文件的制定，对推动我省农村改革发展和稳定带来了难得的机遇，又带来了严峻的挑战。农村经济发展、社会稳定和精神文明建设等，都有赖于农村基层组织强有力的领导、组织、管理、协调，农村基层组织的强弱，直接影响着农村的经济发展、社会进步和社会安定。

四、怎样抓住载体开展农村党建工作

“创先争优”活动，即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。这是在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式。党员的模范带头作用不是口头，而应落实在行动上。“创先争优”活动是先锋模范作用的重要体现，因此必须形成一种制度坚持下去。2007年，党的十七大在关于党的建设的部署中，曾明确提出开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。之所以在全党深入开展学习实践科学发展观活动之后，要接着开展“创先争优”活动，是从党的基层组织战斗力和党员先进性的实际出发，推进党的基层组织建设和党员队伍建设的需要。

四帮四促。是指“帮助学习领会精神，促进思想统一；帮助理清发展思路，促进科学发展；帮助解决实际问题，促进增比进

位；帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定”。2011年 11月30日贵州下发了《中共贵州省委关于在全省领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的意见》。贵州要求全省各级领导干部尤其是主要领导，要切实按照省委的要求，以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、干事创业的使命感，紧急动员、马上行动，带着感情、带着激情，立即深入企业、深入项目、深入农村、深入社区，着力解决基层发展中面临的实际困难，千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。坚持和做到重心下移做工作，真正做到人对人、面对面、手拉手、心连心；统筹兼顾做工作，真正做到重点企业、重点园区、重点项目、贫困乡村、街道社区重点领域“全覆盖”；带着感情做工作，真正深入基层了解情况。切实加强组织领导，把“四帮四促”活动抓紧抓扎实。

“帮县联乡驻村”。3月16日，全省在深化“四帮四促”活动基础上提出扎实开展“部门帮县、处长联乡、干部驻村”工作。认真贯彻落实中央和省委关于加强作风建设、做好新形势下群众工作的有关精神，安排部署全省“部门帮县、处长联乡、干部驻村”工作，组织动员全省各级机关、企事业单位和广大干部迅速下到基层开展“四帮四促”。为推动全省科学发展、后发赶超凝聚力量、夯实基础。此次开展“部门帮县、处长联乡、干部驻村”这项工作，一要弄清楚为什么选派干部下基层，提高思想认识，切实增加贯彻落实省委决策部署的自觉性和坚定性。二要弄清楚下基层干什么，认真履行好五项职责任务。三要弄清楚下基层注意什么，坚持做到“四个注意”，努力在基层干一

番事业。四要加强组织领导。落实责任、严格督查、营造氛围，切实把各项工作落到实处。

对于我们村党总支来说，怎样紧紧抓住载体做实党建工作，各乡镇办事处有各乡镇的特色，各村有各村的特点。因此，就要看你怎样理清思路，抓住特色亮点，抓实党建工作。金山办事处就紧扣“围绕党建抓经济，抓好经济促发展”总体目标，按照“以城市建设为总抓手、加强和创新社会管理、着力打造宜居金山”及拓展社区服务“1+5”工作格局、打造学习、服务型基层党组织的工作思路，双谷村“强产业助民富、强服务增积累、强素质促发展，创建文明生态小康村”的“三强一创”党建模式。

下面我就双谷村的党建工作做个简单的介绍。

一、强产业助民富

主要以三大产业为载体，狠抓助民增收，推动全村经济指标快速稳定发展，近五年，全村农民人均纯收入年增长400元以上，2011年全村农民人均收入达4880元。

（一）巩固水果种植业。全村水果种植有近20年的历史，主要是经果林，现已形成以“金谷”福梨为主，兼有杨梅、葡萄、猕猴桃、水蜜桃、布朗李等，是全州最大的水果种植基地。在基地建设初期，主要是由市有关部门和村带头兴办示范种植场，后来带动全村341户群众参与，还吸引周边都匀、瓮安等地下岗职工到村兴办果园基地250余亩，现全村建有果园场50余个，建成果园面积5万亩，其中“金谷福梨”3万亩，盛果期的梨园产量最高可达2500万公斤。由于全村种植的水果有上市季节短、不易贮藏的特点，为确保群众种植的水果能够及时销售，增加收入，村两委多年来主要做好两方面工作：

一是采取龙头企业带动基地营销的路子,依托市农业综合开发公司的水果经营权和“金谷”福梨品牌使用权,通过联系果品营销企业以产地批发价或合同保护价收购果品，化解市场风险。二是加大宣传力度塑品牌，从2004年以来，通过举办“金谷”福梨专家鉴评会、“金谷”福梨推介会等活动扩大社会影响，拓宽营销路子，现全村的福梨、葡萄等在省内外具备了一定的知名度和品牌效应，产品已远销广东、重庆、上海等地。同时，在巩固和发展“金谷福梨”的生产基地规模的基础上，积极组织开展品种改造，重点加强对低产梨园的改造，积极争取省、州科技部门、农科院校等资金和技术支持，进行技术和品种改良，近两年来，共进行低产梨园改造1000余亩。

（二）拓展林下种养业。积极探索立体型、循环型农业经济新模式。借助国家出台的各项涉农优惠政策，积极帮助群众争取项目和信贷资金等支持，发展林下养殖业，进一步拓宽了农民增收的渠道。目前，以发展养鸡、养鹅、种植黑木耳为主的林下种养殖已初具规模，全村养鸡1000羽以上的有21户，养鹅500羽以上的5户，实现年养禽出栏8万羽以上，成为全市最大的林下草地养鸡基地。建成以老虎营组为中心的养牛基地，目前养牛10头以上的农户有5户，仅此两项，就为群众实现年人均增收200元以上。

（三）打造乡村旅游业。利用我村“全国农业旅游示范点”这一品牌，开展乡村休闲假日旅游，并已形成春赏花、夏纳凉、秋摘果、冬踏雪的旅游模式。依托旅游发展推行“农家乐”餐饮等服务，现全村“农家乐”发展到20余家，成为本村农民增收致富的一条有效途径。结合“金谷春雪”梨花节影响不断扩大的契机，积极争取两届全国山地自行车冠军赛分站赛在本村举办，今年还引资180万元在本村

修建规范化斗牛场一个，4月16日至18日，第一届“牛王争霸赛”在双谷旅游园区举办，吸引了凯里、贵阳和广西、浙江、重庆等200多头斗牛和50000多名游客参加，在弘扬本地民族传统文化的同时，扩大了全村的影响力，聚集了人气，园区周边群众通过提供餐饮、住宿等各种服务，取得了可观的经济效益。

（四）推进党员创业带富。大力实施党员创业富工程，目前全村共建各类种养殖示范基地4个，远程教育学用转化基地2个，电脑农业示范基地2个，示范基地总面积2万余亩，亩均效益达到4000元。通过党员、致富能手创办示范基地，激发了群众发展种养殖业的积极性，加快了产业结构的调整步伐，不断深化以点带面整村推进的发展格局。

二、强服务增积累

村党总支始终坚持把服务放在首位，在推动全村经济社会发展、服务人民群众中，选准发展壮大村级集体经济的路子，切实增加村级集体经济收入，提高办实事能力，全村每年村级集体经济收入达20万元以上。

（一）服务群众强凝聚。通过强化工作制度、强化班子建设、强化党群联系、强化结对帮扶、强化党员教育、强化梯队建设等“六个强化”，推动了党总支和支部的自身完善和发展，增强服务发展、服务群众的能力。按照“有利于组织开展活动，有利于党员发挥作用”的原则，进一步优化村党组织设臵形式，建立健全党总支和党支部、党小组设臵，依托“5+3”、“4+2”等民主管理模式，在岔路、叶家寨等村民组开展了组管委试点工作，确保党的组织和党的工作全覆盖。加强制度化建设，全村共建立健全党员民主评议、流动党员管理、党

务公开等制度14项。两年来发展新党员5名，其中致富能手3名，培养入党积极分子8名，选拔7名优秀乡土人才、科技示范带头人等进入村级后备干部，平均年龄34岁，增强村党组织后续发展实力。进一步规范党员服务站和便民服务代办点工作，深入开展“记民情日记”、二级便民服务代理、“三联三帮”等主题活动，明确了37名党员结对帮扶63户困难群众，为11户困难群众协调30余万元进行了危房改造，为7户群众协调6.5万元生产发展信贷资金，提高党组织凝聚力和群众满意度。

（二）服务经营增资产。根据全村不同类型资产的特点，按照“资源性资产抓开发、经营性资产抓增值、非经营性资产抓保值、福利性资产抓保护”的基本思路，在村民集体商议的基础上，搞好现有村级集体资产的运营，不断提高集体经济运行的质量和效益。通过盘活现有集体资产，建立集体资产有偿使用制度，将1000亩果园承包给农户，每年可收取承包费4万余元，三道岩林场建伐分成每年1.5万元。

（三）服务产业促收入。由村党总支和党员牵头，成立了“福泉市水果营销协会”，动员果户入户，提出“支部+协会+养殖户”的集体经济发展思路，搞有偿服务创收，协会充分发挥自身在产业化经营中的中介、服务、协调、引导作用，将服务贯穿整个产销过程，通过收取一定的服务费的形式，增加了村集体经济收入。2011年，协会为果农协调贷款70万元，引进新品种11种，实现全村产值4000万元以上，协会通过提供有偿服务可获得收入1.5万元。

（四）服务招商增实力。村党总支充分发挥领导核心作用，推动村民自治，引导制定系列吸引投资的村规民约，利用资源优势、区位优势和交通优势，营造宽松的投资环境，积极做好招商引资服务工作，鼓励外资进村兴办企业，转移农村剩余劳动力，有效地增加了农民收入，增强集体经济实力。近年来，通过给企业创造良好的外部投资环境，解决企业用地、道路通行等问题，可从辖区内的煤厂、石场等获得有偿服务费1.5万元。

集体经济的发展壮大，解决了“村集体无钱办事、村干部不愿理事”的问题，为加快全村基础设施建设、民生事项等各项事业发展，为大力创建文明生态小康村奠定了坚实的物质基础，村级每年投入公益事业建设资金在7万元以上。

三、强素质促发展

好的思路需要好的干部来落实，好的制度需要好的党员来执行。近年来，村党总支始终将把党员和群众作为推动全村跨越发展的关键，多举并措抓好党员群众的素质和能力提升。

（一）抓分类明底数。按照基层组织建设年工作部署，成立了双谷村党员分类定级工作领导小组，召开了党员分类定级工作部署专题会议，将任务分解到各支部，责任落实到人，确保分类定级工作正常进行。采取“三评一定一公示”的方式，除了按照上级要求的共性标准评定外，制定了符合实际的个性评定标准，按照党员“五带头”的要求，进一步细化测评内容，分别组织党员、部分群众代表和“两代表一委员”等人员召开测评大会进行评议。在“三评”的基础上，党支部确定党员等级，将定级情况在支部和村、组公示，并上报镇党委审核，接受上级和群众监督。通过分类定级，共评出“先进”等级党员22名，“一般”等级党员87名，“后进”等级党员5名。

（二）抓整改促提高。对分类定级为“后进”等级以下的5名党员，要求各支部安排优秀党员进行重点帮带，及时整改；对评为“一

般”的，要结合产业发展开展“互帮互促”活动，共同学习提高。党总支对党员整改提高实行动态信息化管理，及时了解和掌握党支部党员晋级情况，每月月底村党总支将对党员整改提高情况进行督查，对表现突出、有上进的党员及时上报镇党委，调整其定级。

（三）抓培训提技能。通过分类定级，我们发现多数党员之所以作用发挥不好，群众不满意，并不是服务意识淡薄，而是带富能力不强，关键在于没有一技之长，缺乏带民致富的本领。所以，村党总支将培养党员致富技能作为一项重点工作来抓，依托协会组织每年邀请省内外农艺专家到村开展技能培训，通过多种形式的培训，村“两委”的其他人员及大部分党员、组长也成为了本村“金谷福梨”种植技能的一传手、二传手，基本满足了农民掌握“金谷福梨”的栽培技术需求，形成了以协会为龙头，户带户的栽培技术人才队伍，现全村80%的农户都掌握一定的果树栽培技术。同时，依靠市残联帮扶我村的实际，积极争取项目资金支持在我村新建了一个“党员创业带富技能培训基地”，基地占地面积500余平方米，建筑面积1000余平方米，功能设施齐全，可一次性容纳100人参加培训，基地建成以来，已先后开展了2期种养殖技能培训，培训党员和创业带富能手178名。在今后的规划中，我们力争通过争取市、州、省各级在培训师资和业务方面的支持，将本基地打造成为全市、全州乃至省级的培训基地，增强培训的辐射功能和效应，助推全村经济社会发展进程。

五、几点感受

第一个感受是 “难”。这是我们目前客观存在的困难。为什么在农

村抓党建难，第一是农村劳动力的外出。由于我们经济发展落后，在本地找不到钱，年轻的青壮劳动力纷纷外出到工，留在家里的几乎是“603861”（及60岁以上的老人、妇女、儿童）人员，有知识、有能力、有劳动力的年轻人大部分外出，一些偏远乡村老人过世找人抬上山都很困难。发展党员同时也很困难。这很给党建工作带来很多的难处。

第二个是政策不到位和群众理解不到位带来的“难”。由于我们很多涉及农村的政策在农村的宣传不到位和群众的理解不到位，导致了我们在农村开展工作比较困难。象农村低保、救济粮发放的等本是好事的事情，但在操作中都很困难。长期宣传的计划生育政策，问一支书，为什么近亲不能结婚，“人熟不好下手”。

第三个是城乡差别带来的“难”。改革开放30多年来，我国总体上发展比较快，但城乡差别却是在逐渐拉大。有的农村家庭环境由于无人无劳动力整理，环境差，许多机关干部下去后开始都不太习惯。第四个是文化缺失带来的“难”。文化缺失带来的是心态不平衡。在许多农村，现在能称得上文化活动的仅仅只有看看电视打发时间，文化生活是很贫乏的。这就给赌博之风兴起、封建迷信、各类宗教力量渗透提供了土壤。记得在一次宣传思想工作培训会上，一位培训老师曾说过，农村阵地在那儿，你不去占领，别人就会去占领。我也曾几次参观和参加过教会的活动，深有感触，他们的宣传手段、宣传方法都值得我们去学习。在这方面，应加大力度，抢占我们的阵地，教育和引导好农民。

第二个感受是“做”。就是说，我们要尽自己的努力，做好农村工作。一是要尽最大的努力改善农村基础设施，水电路和环境卫生。不管你是跑到国家项目、还是组织群众集资、发动群众投工投劳，只要能改善农村基础设施，改善农民的生产生活环境；二是要因地制宜发展一个产业，做强一个产业，让群众在家门口都能找到钱，能稳定

家庭，照顾老人和小孩，免受外出打工之苦。

“病来如山倒。病去如抽丝”。一个人也好、一个团队也好、一个集体也好、一个组织也罢，要在社会中树立良好的形象，少则数年，多则数十年，确实不容易，但要崩溃，那只是刹那一瞬间的事情。因此，除了踏踏实实，兢兢业业地埋头苦干，我们别无选。

谢谢大家！

第二篇：农村基层党建基本知识

农村基层党建知识

1、基层党组织的概念和设置原则

根据《党章》规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。我们现在通常说的党的基层组织一般是指在企业、学校、机关、街道、乡、镇、村、产业协会、律师事务所等其他基层单位设立的党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。设置原则一般是：

党委。一般情况下，党员人数超过100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会。有的基层单位党员人数虽然不足100名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员会。

党总支。党员人数超过50名，不超100名，的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的总支部委员会。有的基层单位党员人数虽然不足50名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党总支委员会。

党支部。正式党员人数超过3名、不足50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党支部。其中，党员人数超过7名的，应设支部委员会；党员人数不足7名的，只设书记1人，必要时可设副书记1名。正式党员人数虽然不足3名的，可以和临近单位的党员成立联合党支部。

党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，党的总支部委员会由党员大会选举产生。为完成某项临时性任务而成立的临时单位、临时机构、短期学习班等，经批准可以成立党的临时委员会、总支部委员会或支部委员会。临时党组织的书记、副书记和委员会委员由上级党组织指定。

2、村党支部和村民委员会职责

我分别说一下村党支部和村民委员会职责，先说说村党支部职责，主要有六条：（1）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议。（2）讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。（3）领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。（4）搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。（5）负责村、组干部和村级经济组织中管理人员的教育、管理和监督。（6）搞好社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育等工作。村民委员会职责：（1）自觉维护村党支部的领导核心地位，在村党支部的领导下依照法律和村级民主决策程序管理本村事务。（2）向村民会议或者村民代表会议负责并报告工作，贯彻执行村民会议和村民代表会议的决议。（3）完成上级政府安排的行政、经济等工作任务。

（4）维护村民的合法权利和利益，教育、引导村民履行公民义务。

（5）支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产发展和经济发展。（6）依照法律规定，管理本村属于村民集体所有的土地和其它财产，教育村民爱护公共财产，合理利用自然资源，保护和改善生态环境。（7）办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向上级政府反映村民的意见、要求和建议。（8）做好优抚优恤、救灾

救济、五保户供养等社会保障工作，开展移风易俗活动。（9）发展文化教育，普及科技知识，创建和谐村庄，推进社会主义精神文明建设。

3、党的“三会一课”制度

党的“三会一课”制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会、按时上好党课。

支部党员大会：每季度召开一次。主要任务是传达和学习上级党组织的决议、指示，讨论通过本支部的工作计划；听取、审查支部委员会的工作报告；选举支部委员会，对吸收党员和预备党员转正作出决议；讨论决定党员的奖励和处分，以及支部的其他重要事项。

支部委员会：每月至少召开一次。主要内容是分析研究支部工作的进展情况和党员、群众的思想状况；讨论决定如何贯彻上级党组织的指示；研究支部工作计划、工作报告和日常工作中的重要事项。

党小组会：每两周召开一次。主要内容是组织党员学习党的路线方针政策；传达党内文件和党的决议；讨论本小组的工作以及党员应该承担和完成的任务，研究贯彻执行决议的办法。

党课制度：主要是学习党的基本理论知识和党的路线方针政策，同时针对党员一定时期的思想倾向和共性问题，进行党风、党纪和革命传统教育、形势任务教育，也可根据本单位实际确定。党课可由支部组织，也可由上级党组织统一组织，一般每季度上一次党课。

4、党费的收缴管理

党费的收缴、管理和使用，是党的基层组织建设和党员队伍建设的重要内容，是党的建设的一项经常性、基础性工作。党员按照《党章》规定，每月一次向党支部交纳党费，党支部逐人为其开具党费收缴专用收据。对不按规定交纳党费的党员，党支部应及时对其进行批评教育。对无正当理由连续六个月不交纳党费者，按自行脱党处理。

（1）交纳党费的比例：每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者，交纳月工资收入的0.5％；3000元以上至5000元(含5000

元)者，交纳1％；5000元以上至10000元(含10000元)者，交纳1.5％；10000元以上者，交纳2％。离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下(含5000元)的按0.5％交纳党费，5000元以上的按1％交纳党费。

农民党员每月交纳党费0.2元-1元。学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0.2元。

交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。

（2）交纳1000元以上党费的程序

由所在基层党委代收，并提供该党员的简要情况，通过省委组织部转交中央组织部。由中央组织部给本人出具收据。08年5月12日地震，交纳的特殊党费，1000元以上的都由中组部开具的收据。

第三篇：农村基层党组织基本知识

村党支部的主要职责是:(1)贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。(2)讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。(3)领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。(4)搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。(5)负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。(6)搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。

乡镇党委的主要职责： 党章对党的基层组织规定的八项任务，是乡镇党委应尽的职责。根据农村的实际情况，乡镇党委的主要职责是：

(1)认真贯彻党的路线、方针、政策和上级组织的决议，讨论、决定经济、行政工作中的重大问题，推进农村改革的深入和社会主义市场经济体制的建立，促进农村生产力的发展，带领农民群众走共同富裕的道路，尽快实现小康目标。(2)组织农村党员认真学习建设有中国特色社会主义的理论和党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识，学习实用技术，提高致富本领和参与市场竞争的能力。

(3)抓好乡镇机关、企事业单位和行政村党组织的思想、组织、作风建设，加强对党员的管理，做好发展党员工作，充分发挥党支部的战斗，堡垒作用和党员的先锋模范作用。(4)领导农村的思想政治工作和精神文明建设，稳定农村政治形势，保持良好的社会治安秩序，促进党风和社会风气的好转。

(5)加强对村民委员会、共青团、妇女和民兵组织的领导。

(6)通过政治、思想和方针政策的引导，通过对于部的培养、考核和监督，对经济、行政工作重大问题的决策等来实施对乡镇政府工作的领导，保证乡镇政府依照宪法和法律的规定独立行使职权．支持乡镇长大胆地开展工作。

党支部的主要工作制度

(1)“三会一课”制度。“三会”是指：定期召开支部党员大会支部委员会、党小组会；“一课”是指按时上好党课。支部党员大会一般每三个月召开一次，支部委员会和党小组会每月召开一次，半年上一次党课。

(2)组织生活会制度。党支部和党小组要定期召开以交流思想、开展批评与自我批评为主要内容的组织生活会。支部委员会成员既要参加所在党小组的组织生活会，又要参加支部委员单独召开的民主生活会，相互交流意见，统一思想，提高认识，增进团结，促进工作。

(3)联系群众制度。为密切党群关系，党支部必须建立联系群众制度。党支部可定期召开群众座谈会，或采取个别访问的形式，听取党外群众的意见，重大事件及时向群众通报，建立支委或党员分工联系群众责任制，农村党支部可建立党员联系户制度，企事业党支部可建立党

员责任区制度，等等。

(4)党员汇报制度。要求党员定期向党组织汇报自己的思想、工作情况。党员汇报的形式有三种：一是在党的组织生活会上集体汇报，二是个别向党支部书记、支部委员或党小组长口头汇报，三是外出时间较长的党员要向党组织书面汇报。

(5)民主评议党员制度。民主评议党员就是按照党章规定的党员条件对全体党员进行做新时期合格党员的教育，通过自我评价、民主评议和组织考核，检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中，发挥先锋模范作用的情况，井通过组织措施，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。民主评议党员制度是党支部按照有关规定，定期组织党员开展民主评议的一种制度。民主评议党员要在党委领导下，以支部为单位进行，每年进行一次。

(6)党日制度。党日就是党组织和党员进行党的活动的专门时间。通常每隔一定时间安排一次，用以召开党的会议，进行党的教育，开展组织生活，向群众进行党的宣传工作等。

(7)创先争优制度。“创先争优”，即争创先进党支部、先进党小组，争当优秀共产党员和党好工作者。正确而有效地开展创先争优活动，能培养党员的竞争意识，激励创新精神，使党员比有对象，学有榜样，赶有目标，超有方向。党支部开展创先争优活动。要贯彻“立足争创，坚持经常、注重实效”的方针，努力探索创先争优活动的具体活动形式，把有关的各项制度健全和完善起来。

(8)请示报告制度 党总支职责范围内的工作要独立负责地解决，但

遇到重大或超越自己职权范围内的问题，必须向党委请示。同时必须定期向党委汇报工作。特殊情况还应及时汇报。

(9)“两公开，一监督”制度 “两公开”就是指公开办事制度，公开办事结果。“一监督”就是指加强人民群众对广大党员的批评监督。“两公开，一监督”是党支部廉政建设的基本内容．党支部书记和委员要从我做起，带领党员和群众保证党支部廉政制度的贯彻实施。

第四篇：党建基本知识

1、开展创先争优活动目的

迎接建党90周年和党的十八大胜利召开，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，激发全县各级党组织和广大共产党员带领人民群众在建设小康社会、促进全县经济社会又好又快发展中的干事创业热情。

2、开展创先争优活动范围和主要内容 范围：全县党的基层组织和党员全覆盖。

主要内容：创建“五个好”先进基层党组织（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）；

争当“五个模范”优秀共产党员（自觉学习的模范、执行政策的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范）。

3、开展创先争优活动的总体要求

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，围绕“工业强县”、“旅游兴县”两大战略，锐意进取，开拓创新，统筹推进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织实践中建功立业。

4、开展创先争优活动的方法步骤

根据中央和省、市、县委的统一安排，开展创先争优活动，总体安排两年半时间，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献 1 礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。

（1）制定方案，搞好发动（2010年4月上旬—5月底）；（2）全面争创，扎实推进（2010年6月—2011年6月底）；（3）典型带动，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）；（4）系统总结、完善机制（2012年7月—党的十八大召开前）。

5、按照中央、省市要求，在创先争优活动中要统一开展好“五项活动”

“党性教育”活动；“岗位奉献”活动；“服务群众”活动；“亮牌示岗”活动；“组织创新”活动。

6、全市“双争双做”活动主要内容

争创“五个好”先进基层党组织，做“强市兴县富民”的坚强堡垒；争当“五个模范”优秀共产党员，做“又好又快发展”的排头兵。

7、我县创先争优活动主题

实施“一联四强”，开展创先争优。

8、我县创先争优“五项工程”

结合我县实际，在统一开展好“五项活动”的同时，全县突出抓好“五项工程”：“强基固本工程”，加强班子建设；“示范精品工程”，打造党建品牌；“先锋工程”，加强党员队伍建设；“项目化管理工程”，强化管党责任落实；“城乡联建工程”，促进城乡争创活动同步推进。

9、全市基层组织建设提高年活动主要内容

主要包括四个方面：“建、选、育、管”。建，抓党组织组 2 建，努力扩大大党组织的覆盖面；选，就是抓党组织带头人选配，着力解决难点村选人难的问题；育，就是抓基层党员干部教育培训；管，就是抓激励约束、抓建章立制、抓后进转化、抓典型培树、抓阵地建设、抓信访稳定、抓责任落实。

10、我县开展“三亮”活动主要内容 亮职责、亮身份、亮承诺。

11、“一联四强”基层组织建设提高年活动内容 城乡联建、强基础、强班子、强队伍、强责任。

12、我县“一联四强”基层组织建设提高年活动目标 坚持整体推进、重点突破，健全规范、全面提高的工作思路，围绕基层党建“提质进位”要求，实施城乡联建，强基础，强班子，强队伍，强责任，不断提高基层组织科学化水平，把党的基层组织进一步建设成为推动科学发展、服务群众、凝聚民心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

13、党建项目化管理的项目设置形式

常规工作共性和重点工作个性项目。常规工作共性项目是基层党组织遵循上级党组织要求，履行管党职责所必须开展的工作。重点是围绕“一联四强”基层组织建设提高年活动要求，对工作任务及目标进行细化分解，是各级党委必须做好的基础性工作。重点工作个性项目主要指针对新形势下基层党的建设存在的新情况、新问题，特别是难点、热点问题所采取的措施、开展的工作。重点工作个性项目直接列为“乡镇党委书记项目”。

14、城乡联建模式

一是部门村庄联建党组织。二是村企联建党组织。三是村 3 村联建党组织。四是部门社区联建党组织。

15、建立“农村优秀人才管理中心”的工作目标 通过在乡镇建立农村优秀人才管理中心，以培养农村后备人才队伍为目标，建立科学规范的农村后备人才教育管理、培养使用机制，力争通过2年左右的努力在全县建立起一支政治素质高、工作能力强、善于做群众工作、具有较强致富带富能力的农村后备人才队伍，把优秀人才培养成村干部，把综合素质高、领导能力强的村干部培养成村党组织书记或村主任，全面优化农村干部队伍结构，不断提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村奠定坚实的组织基础。

16、农村优秀人才的基本素质要求

一是能认真践行“三个代表”重要思想，实践科学发展观，落实上级党委、政府的决策部署，政治立场坚定，具有较强的事业心、责任感，廉洁自律、克己奉公、遵纪守法、处事公平、品行端正，有较高的群众威信。二是有较强的“双带”（带头致富、带领致富）本领，具有一定的组织、协调和管理能力，能正确处理个人与集体、局部与整体、眼前与长远的关系。三是文化素质一般要求在初中以上，年龄在45周岁以下，农村致富带头人、民营企业家、外出务工经商人员、复转军人可以优先考虑。

17、“四议三制两公开”内容

党支部会议提议，两委会议商议，党员大会审议，村民代表或村民会议决议，民意恳谈制，预审备案制，跟踪考核制，实行决议公开和实施结果公开。

18、实施“四议三制两公开”的事项

新农村建设长期规划和工作计划；村规民约的制订；村集体土地的承包、租赁；公益事业建设资金筹集、组织实施与监督管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产处理、集体借贷、集体企业改制；旧村改造、土地征用及补偿分配、宅基地审批；计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；重大财务收支；重要救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项。法律规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行。

19、创建农村党建示范点标准

一是硬件标准。“两室”标准高；三会一课”制度、学习制度等制度上墙。二是软件标准。三会一课记录，发展党员档案，党员电教播放收看的相关资料，“两委”换届资料，党员承诺、农村干部目标承诺落实情况等档案规范齐全。三是班子建设。“两委”班子健全，团结，有凝聚力和战斗力；党支部书记公道正派，威信高。四是经济发展。集体经济得到长足发展，农村致富增收有特色，带领群众走出一条致富增收发展经济的好路子。

20、创建机关党建示范点标准

一是党员群众观念强，积极主动为工作对象提供优质服务。二是党建工作列入了党组(党委)的议事日程，党组(党委)每年听取机关党建工作汇报2次以上，并提出指导性意见。三是结合党员实际，制订了党员学习教育计划。党员集中学习时间每月累计不少于1次。四是制定了本单位包乡驻村、与社区“结 5 对共建”工作规划及计划，落实了专人负责。五是单位主要领导和“具体责任人”每年到所包乡镇或结对社区开展工作不少于12次，每年召开社区党建联席会在2次以上。包乡驻村和“结对共建”成效好。六是机关“两室”标准高，各项制度健全。

21、创建企业党建示范点标准

一是硬件标准。“两室” 标准高。“三会一课”制度、学习制度、民主评议党员制度、党员承诺制度、民主生活会制度等制度上墙。有高标准党务公开栏。二是软件建设。“三会一课”记录，发展党员档案，党员电教播放收看的相关资料等档案规范齐全。三是班子建设。企业党支部领导班子健全、团结，有凝聚力和战斗力。支部书记政治素质好，懂经营、善管理，有创新意识，在党员和职工中有较高威信。四是党员队伍建设。党员发挥岗位骨干作用明显，能主动为企业的生产经营活动献计献策，并积极引导和带领广大职工群众共同参与。在关键时刻和急难险重任务面前勇挑重担，发挥先锋模范作用。

22、创建学校党建示范点标准

一是硬件标准。“两室”标准高。制度上墙。有高标准的党务公开栏。二是软件建设。相关档案资料规范齐全。三是班子建设。领导班子健全，实绩突出，能发挥战斗堡垒作用；支部书记有较高的理论、政策水平和较强的组织协调能力，在学校党员干部、教职工中有较高的威信。四是党员队伍建设。党员教师在教学一线发挥骨干带头作用，成效显著。开设业余党校，引导高中学生树立正确世界观、人生观、价值观，积极向党组 6 织靠拢。

23、创建社区党建示范点标准

一是硬件建设。“两室”标准高。制度上墙。有高标准党务公开栏、科普信息宣传栏。二是软件建设。“三会一课”记录，发展党员档案，党员电教播放收看的相关资料，社区党员“设岗定责”相关资料等档案规范齐全。三是班子建设。班子健全，团结，有凝聚力和战斗力；党支部书记公道正派，威信高。四是党员队伍建设。定期召开党员大会，组织党员加强政治理论学习。推动社区建设，维护社区稳定，发挥先锋模范带头作用。

24、农村干部“一定三有”

定职责目标，收入有保障、干好有希望、退后有所养。

25、村党组织书记发挥“领头雁”作用要做到“五个带头” 带头学知识、学技术、长本领，率先建成小康之家； 带头发展优势主导产业，积极调整产业结构，带领群众增收致富；

带头创办农民专业合作社、专业服务公司、专业技术协会等社会服务组织，为群众提供优质服务，增强集体经济实力

带头改善人居环境，丰富农村文化生活，提高农民群众科技文化素质

带头抓党建，提升村“两委”班子和党员、干部队伍建设水平，落实民主管理制度，推进农村社会和谐稳定。

26、农村后备干部与现任“两委”干部的比例

中共保定市委《关于加强农村干部队伍建设的意见》中规定，农村后备干部与现任“两委”干部的比例不低于2:1。

27、农村后备干部“三培养”

把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把优秀致富党员培养成村后备干部和村干部。

28、农村“两委”换届干部职数配备要求

市委《关于加强农村干部队伍建设的意见》规定，1000人以下的村“两委”干部不超过5人，1000-3000人的村“两委”干部不超过6人，3000人以上的村“两委”干部不超过7人。

29、农村党支部书记的工作职责

中组部《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》规定，村党支部书记的工作职责是：推动科学发展；带领农民致富；密切联系群众；维护农村稳定；加强村党支部建设。

30、农村干部“一好双强”的具体要求 思想政治素质好；带富能力强；协调能力强。

31、农村后进党组织六种类型

村党组织瘫痪或半瘫痪、长期缺乏凝聚力和战斗力的。村班子不健全，村党组织书记缺职三个月以上；未完成村“两委”换届；连续三年以上没有发展党员；没有村级组织活动场所或活动场所危旧破烂，不能满足党组织和党员活动需要。

村“两委”关系严重不协调的。村党组织不能发挥领导核心作用，村党支部书记、村委会主任严重不团结，影响工作正常开展。

村“两委”干部利用职权谋取私利的。村党支部书记、村委会主任或其他班子成员，利用职务之便，挥霍浪费，侵吞集体财物；优亲厚友，处事不公，引起群众强烈不满。

群众合理诉求长期得不到解决，影响村情稳定的。内发生过到市以上集体访、越级访，问题长期得不到解决，热点、难点问题久拖不决，存有矛盾激化和发生群体性事件的隐患。

宗族派性及恶势力干扰村务，影响村里工作正常开展的。村务长期被宗族派性势力把持，或被恶势力操纵。

村务公开和民主管理执行难的。民主制度不健全，党员会议、村民大会和村民代表会议不能按制度要求及时召开或流于形式。

32、社区党组织“三有一化”

有人管事，有钱办事，有场所议事，构建城市基层区域化党建格局。

33、社区“双化双责”

社区支部工作规范化，社区服务具体化；社区党员自愿承责，明岗定责。

34、农村党支部分类

分四种类型：优秀、合格、基本合格、不合格（后进）。

35、农村干部制定承诺目标“三审一定一公开” 党员大会、村民代表会议审议；“两委”联席会议审定；乡镇党委审核；村班子和村干部分别与乡镇党委、政府签定目标责任书；利用党务公开、村务公开栏向党员群众分开任期目标和目标。

36、村党支部书记“双述双评”

村党组织书记每半年分别向乡镇党委和村党员大会、村民会议或村民代表会议述职；每半年乡镇班子成员、站所负责人、9 包村干部和本支部党员、群众代表对村党支部书记进行满意度测评。

37、“三会一课”

支委会、党员大会、党小组会、党课。

38、“一制三化”

落实党支部领导下的村民自治运行机制，努力实现村党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化。

39、村级活动场“五个中心”作用

管理中心，议事中心，服务中心，培训中心，文化活动中心。

40、党员干部“双育工程” 党性教育和能力培育。

41、国有企业中开展的“四强四优”活动，建“四好”领导班子

“四强”党组织：政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强。

“四优”共产党员：政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。

“四好”领导班子：政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好。

42、发展党员工作的方针

发展党员工作的方针是：坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展。

43、发展党员票决制度

是指党支部召开党员大会讨论接收预备党员和预备党员转正时，以无记名投票的方式进行表决，当场宣布表决结果，确保表决结果的客观、公正、真实。

44、发展党员“双推”“双考”制度

“双推”，即：村党支部在确定入党积极分子人选时，要经过党员和群众代表以无记名投票的形式在申请入党的人员中推荐入党积极分子优秀人选，党支部委员会根据“双推”情况和入党积极分子队伍结构需要，研究确定入党积极分子。“双考”，即：党支部定期对入党积极分子进行考核、上级党组织每年组织一次考试，实行动态管理。县委组织部每年对各乡镇党委入党积极分子集中组织一次培训，培训主要内容是党的基础知识、农村政策、农业技能等，考试不合格的取消入党积极分子资格。参加培训后多年未发展的，需重新培训。

45、农村“两委”干部亲属入党备案制度

所谓亲属，是指夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。农村党支部要积极发现并主动培养优秀分子入党，不能将选人视野局限于农村“两委”干部班子成员亲属上，更不能有意排斥家族以外优秀分子入党。村支部发展党员，非“两委”干部亲属要占到较大比例。凡村“两委”干部亲属入党，在确定发展对象时，需经乡镇党委审查同意，报县委组织部审批备案。未经组织部审批备案的，不能提交党员大会讨论。

46、入党积极分子三级建档管理制度

县委组织部、各乡镇党委、农村党支部三级分别建立入党 11 积极分子队伍管理档案，各乡镇党委、农村党支部负责对农村入党积极分子的经常性管理。入党积极分子档案管理内容主要是“三表一库”，即：入党申请人统计表、入党积极分子登记表、入党积极分子统计表、入党积极分子微机管理资料库。“入党申请人统计表”和“入党积极分子登记表”由村党支部负责管理；“入党积极分子统计表”由基层党委负责管理；资料库由县委组织部和乡镇共同负责管理。

47、发展党员三级预审制度

在发展对象填写《入党志愿书》前，要对发展对象及发展工作进行逐级审查，村党支部初审、乡镇党委预审、县委组织部终审，并实行审查责任制。审查主要内容：发展对象入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现；发展对象的培养考察情况；发展对象的政审材料；发展党员的比例结构；村支部发展党员所履行的程序和手续；发展对象入党前参加集中培训情况等。

48、发展党员公示制度

在发展党员工作的三个关键阶段实行全程公开，即：在确定入党积极分子后、接受预备党员前、预备党员转正前要进行为期7天的公示。公示的内容要详细，公示的地点要明显。公示结束后，村党支部要对征求到的意见进行梳理归纳，对反映的有关情况和问题进行核实后，在支部大会进行说明，同时形成文字材料与《入党志愿书》一并归入党员档案。

49、发展党员“五不发展原则”

严肃发展党员纪律，规范发展党员程序，坚持“五不发展” 12 原则，即：没有经过党的基本知识学习培训或学习培训不合格的不发展；没有经过一年以上培养考察的不发展；没有经过政审或政审不合格的不发展；各种手续不完备的不发展；群众反映的问题没有查清或党内外争议大的不发展。

50、“12371”党员服务电话咨询内容

“12371”党员服务电话咨询内容主要包括：党员学习贯彻执行党章以及党的理论、路线、方针、政策和决议等方面的咨询服务；党员组织关系接转、参加组织生活、党籍党龄方面的咨询服务；党费收缴、使用和管理方面的咨询服务；党员履行义务、保障权利方面的咨询服务；党的建设其他方面工作的咨询服务；寻求解决特殊困难和问题的咨询服务；听取党员的情况反映、意见建议。

第五篇：党建基本知识

一、基本知识

1、“三会一课”（1）党员大会（2）支部委员会

（3）小组会

（4）党课

2、“三个代表”

（1）要坚持党的基本路线不动摇，大力推进改革开放和社会主义现代化建设事业，使我们党始终成为中国先进社会生产力的忠实代表。

（2）坚持两手抓、两手都要硬，大力推进有中国特色社会主义文化建设，使我们党始终成为中国先进文化、前进方向的忠实代表。

（3）切实加强党的思想组织和作风建设，大力推进党的建设新的伟大工程，使我们党始终成为中国最广大人民利益的忠实代表。

3、五种“精神

（1）解放思想、实事求是的精神；（2）紧跟时代、勇于创新的精神；

（3）知难而进、一往无前的精神；

1（4）艰苦奋斗、务求实效的精神；（5）淡泊名利、无私奉献的精神。

4、党支部建设七项制度

（1）报告工作制度。

（2）”三会一课“制度。（3）民主生活会制度。（4）民主评议党员制度。（5）党员目标管理制度。（6）党员轮训制度。

（7）谈话提醒制度。

5、文明单位基本标准

（1）领导班子坚强。

（2）工作成效显著。

（3）精神状态良好。

（4）科教文化发展。（5）单位秩序井然。

（6）环境整洁优美

二、职责

1、党支部委员会及委员职责

党支部委员会职责支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责领导和处理党支部的日常工作。支部委员会对支部党员大会负责，对支部全体党员负责，同时对上级党组织负责，接受上级党组织领导。党支部委员会的职责是：

（1）贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议；

（2）做好对党员的教育和管理，搞好党支部的自身建设；

（3）处理支部的日常事务，按期向支部党员大会和上级党组织报告工作；

（4）开展经常性的思想政治工作，关心群众的切身利益；

（5）领导工会、共青团、妇委会等群众组织的工作，充分发挥其作用；

（6）保证监督行政工作的正确方向和任务的完成。

2．党支部书记职责党支部书记在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会决议，负责主持党支部的日常工作。其主要职责是：

（1）负责召集支部委员会和支部党员大会。结合本单位的具体情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示。研究安排支部工作，将支部工作中重大问题，及时提交委员会和支部党员大会讨论决定；

（2）了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作；

（3）检查支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作；

（4）经常同行政以及工会和共青团等群众组织保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性；

（5）抓好支部委员的学习，按时召开支委民主生活会，搞好领导班子的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。党支部副书记协助书记进行工作，书记不在时，由副书记主持支部的日常工作。

3．组织委员职责党支部组织委员在支部委员会的集体领导下，负责支部的组织工作。其主要职责是：

（1）了解和掌握支部的组织状况，根据工作需要，提出党小组的划分和调整意见。检查、督促党员过好组织生活。负责做好支部委员会改选、补选和选举出席上级党代会代表的具体工作；

（2）了解掌握党员的思想状况，配合宣传委员、纪检委员对党员进行思想和纪律教育，收集、整理党员的模范事迹，向支部提出表扬和鼓励的建议；

（3）负责做好发展党员工作。组织对要求入党的积极分子和预备党员进行培养、教育和考察，提出发展党员的意见。具体办理接收新党员和预备党员转正的手续；

（4）做好党员管理工作，负责民主评议党员的组织工作，评选优秀党员，做好党员鉴定，编制党员花名册，完成党员统计工作，接转党员组织关系，收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况。未设纪检委员的党支部，有关纪检方面的工作，一般也由组织委员负责。

4．宣传委员职责党支部宣传委员在支部委员会集体领导下，分工负责宣传工作。其主要职责是：

（1）了解掌握党员和群众的思想状况，根据中央和上级党委的指示，结合本单位的思想实际，提出宣传教育意见，拟定政治理论学习计划；

（2）组织党员学习党的基本理论、基本路线和基本知识以及文化业务知识，按时组织党课教育；

（3）围绕本单位的中心工作，抓好精神文明建设，开展各种有益的文化体育活动；

（4）搞好党内信息宣传，办好本支部的宣传阵地。

5．纪律检查委员职责党支部纪律检查委员在支部委员会集体领导下，分工负责纪律检查工作。其主要职责是：

（1）对党员进行党性、党风和党纪教育，抓好党风建设；

（2）检查党员执行《党章》、《准则》和遵纪守法情况，对党员违纪问题进行调查，并提出处理意见；

（3）保障党员的民主权利，受理党员申诉和控告，并及时向党支部委员会、上级党组织汇报；（4）教育、帮助受处分党员改正错误，考察他们改正错误的情况。

6、党小组长职责

（1）根据党支部的要求，组织好党员的政治学习；

（2）检查党员执行支部决议和完成任务的情况；

（3）做好党员的思想工作；

（4）按时召开党小组生活会；

（5）协助支部做好民主评议党员、接收新党员和对预备党员的教育、考察工作；

（6）按时收缴党费；

（7）完成党支部交给的其它任务。

三、制度

1、支部大会制度

（1）主要内容传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，并结合本支部情况，讨论制定贯彻执行的计划和措施；讨论和通过支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论接收新党员和预备党员转正；讨论决定对党员的表彰和处分、处置；选举支部委员会和出席上级党代会的代表；讨论决定其它需要同支部党员大会讨论决定的重要问题。

（2）会议准备由支部委员会根据实际工作需要，确定支 部大会的议题，并将会议内容、要求事先通知全体党员。一般要有本支部半数以上的党员参加方有效。根据会议内容的需要，有时可以吸收要求入党的积极分子列席会议。

（3）大会决议支部委员会把准备付诸表决的问题提交支部大会，组织党员进行充分酝酿讨论，然后按照规定的表决方式进行表决，形成决议。

（4）会议次数支部大会一般每季度召开1次，未设立党小组的每年不得少于5次。会议由党支部书记主持，支部书记因故不能到会，由支部副书记主持。

（5）会议记录每次举行支部大会，都要指定专人做好详细记录。详细记载会议时间、地点、主持人、到会人员姓名、缺席人员姓名、会议议题、每名党员的发言内容、决议的内容及表决情况。会议记录要认真保管，存档备查。

2．支部委员会议制度

（1）主要内容研究贯彻上级党组织的指示、决议、工作部署；研究支部工作计划、总结、支部成员民主生活会；分析研究党员、干部的思想动态，制定教育措施；研究如何围绕业务工作，做好党员和群众的思想政治工作；研究发展党员工作和入党积极分子的培养、教育工作；研究”创先争优"工作，表彰先进，鞭策后进，处理违纪问题；研究需要提交党员大会讨论的有关问题，并提出初步意见。

（2）会议次数支委会一般每季度召开1次以上，如遇紧 急事情需要研究，可随时召开。必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员参加。

（3）到会人数支部委员会决定重要问题时，到会支部委员必须超过支部委员人数的半数才有效；如遇重大问题作出决定，能到会的委员又不超过半数时，必须召开支部党员大会讨论决定。

（4）会议记录为了正确贯彻支部委员会决议、决定，召开支部委员会议应由专人做好记录。记录的内容包括：会议时间、地点、主持人、到会人员姓名、缺席人员姓名、会议议题、支部委员的发言要点、会议决议及表决情况。会议记录要专人保管，存档备查。

3．党小组会制度

（1）主要内容学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策；传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务；党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议的情况，开展批评与自我批评；根据支部的统一安排，开展民主评议党员活动；分析群众的思想状况，研究如何做好群众的工作；研究入党积极分子的培养教育，推荐发展对象，评选优秀党员，讨论对党员的处分等党务方面的有关工作。

（2）会议次数党小组会一般每季度召开1-2次。如支部有特殊任务，次数可适当增加。

（3）会议记录每次举行党小组会，都要指定专人做好记录。详细记载会议时间、地点、主持人、到会人员姓名、缺席人员姓名、会议议题、每名党员发言内容。会议记录要认真保管，存档备查。

（4）注意事项开好党小组会注意抓住三个环节：一是会前要与支部书记或有关委员沟通情况，确定内容、方法，通知党员做好准备；二是会中要抓住中心内容开展讨论，力求做到思想统一；三是做好记录，会后向党支部汇报。

4．党课制度

（1）主要内容系统地讲解党章、党的基本知识、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策，教育党员继承党的优良传统，做一个名副其实的共产党员。

（2）党课教员党课一般由同级党组织中担任一定领导职务的党员干部主讲，也可聘请上级党组织的党员领导干部，或党校教师讲课。

（3）党课次数党课教育一般每年2次以上。在实施中，可根据形势任务的需要，相对集中使用党课教育时间。

（4）注意事项党支部组织党课教育，应制定党课教育计划，安排好党课时间、讲课教员、党课内容。课后，要组织讨论或测试，消化党课内容。

5．民主评议党员制度

（1）主要内容民主评议党员要依据党章规定的党员条件，结合形势和任务对党员的要求，着重从五个方面进行自查和评议，即：学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，树立正确的世界观、人生观、价值观和指导本职工作的情况；贯彻、执行党的路线、方针、政策，与党中央保持一致的情况；爱岗敬业，开拓创新，实践党的宗旨，完成工作任务的情况；艰苦奋半，廉洁自律，遵守党纪、政纪、国法的情况；参加创建党建工作先进单位活动和精神文明建设的情况。

（2）基本方法民主评议党员工作在机关党委领导下，以支部为单位，相对集中时间，一般分为学习教育、自我总结、民主评议、组织考察、表彰和处理、整改提高等六个步骤进行。要抓住个人总结和民主评议两个重要环节，认真开展批评与自我批评，切实提高民主评议党员工作的质量。

（3）评议档次党员经过民主评议，最后根据党内和党外群众的评议意见，对照党员标准，由党支部作出对该党员的评议结果。评议的档次一般分为：优秀党员、合格党员、不合格党员。

（4）评议次数民主评议党员每年1次，一般结合年终总结进行。

6．党员组织生活制度

（1）主要内容党员组织生活会主要就以下问题进行检查、总结，开展批评与自我批评，统一思想认识，提高政治觉悟：一是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，改造思想，加强党性修养的情况；二是贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况；三是完成党组织交给的任务、履行党员义务的情况；四是在平时工作、学习、生活中，处理国家、集体、个人三者利益，服从党和人民以及集体利益的情况；五是执行党的纪律、遵守国家法律的情况；六是深入实际、联系群众、做群众思想工作的情况；七是艰苦奋斗、廉洁奉公、全心全意为人民服务的情况；八是在关键时刻经受考验的情况，包括在严峻的政治斗争面前和当人民生命财产遭受损失以及面临严重困难、需要党员个人作出牺牲时的表现；九是开展积极的思想斗争，自觉地同错误思想和行为作斗争的情况。

（2）基本要求开好党员的组织生活会，必须抓好以下几个环节：一是做好会前的准备工作。党小组长应在会前与支部书记或委员沟通情况，听取支部对开好生活会的意见，确定组织生活会的主题，并提前通知每个党员，做好充分的准备；二是引导党员认真开展批评与自我批评。要教育党员以自我革命精神严于解剖自己，以对党对同志高度负责的精神敢于批评别人；三是制定整改措施。党员组织生活会后，要根据会上提出的问题，制定整改措施，做好思想政治工作，认真加以解决。（3）会议次数党员组织生活会，一般每半年1次。必要时可以根据需要随时增加生活会次数。

四、基本义务

（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党 的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

（二）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

（三）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

（四）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律规范，严格保守党和国家的机密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

（五）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

（六）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

（七）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

（八）发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

五、享有权利

（一）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

（二）在党的会议上和党报党刊上，参加党的政策问题的讨论。

（三）对党的工作提出建议和倡议。

（四）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责的揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

（五）行使表决权、选举权，有被选举权。

（六）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

（七）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

（八）向党的上级组织直至中央提出要求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。