以新疆为桥头堡 构建中国陆上能源大通道战略（合集）

第一篇：以新疆为桥头堡 构建中国陆上能源大通道战略

以新疆为桥头堡 构建中国陆上能源大通道战

略

王贵荣 章剑

两千多年前，连接亚欧大陆的著名商贸通道“丝绸之路”穿越中亚地区，带动了沿路各国的经济发展和文化交流。但随着其他交通渠道的兴起，这条承载了无数人财富梦想的“黄金道”逐步走向衰落。随着经济全球化和区域一体化的加速发展，中亚区域内各国地理相邻、经济互补的优势得到了充分发挥，贸易投资往来更加频繁，互利合作活动不断深化，展示出了巨大的发展潜力。特别是由于中亚各国政治局势趋于稳定，经济稳步回升，各国民众的消费需求也逐步提高，沉寂很久的丝绸之路重新闪烁出耀眼的光辉。中国政府一直高度重视并积极参与中亚区域经济合作，并确定新疆维吾尔自治区为中国的主要执行区，全面参与中亚区域经济合作。国家统计局新疆调查总队王贵荣和章剑先生撰文分析指出，新疆作为我国重要的战略资源区，又是我国对外开放的重要门户，应充分利用新疆沿边沿桥(欧亚大陆桥)开放的优势，坚持“东连西出，西来东去”，利用好国内外两种资源、两个市场，进一步加大对内对开放的外力度，努力营造我国联结中亚、西亚、南亚、俄罗斯乃至欧洲的陆路大通道，更好地发挥新疆向西开放的窗口、桥梁和基地的作用，这对新疆乃至西北地区的发展与稳定，特别是确保国家能源、资源安全都具有重大战略意义，重启“丝绸之路”将是一条对所有人开放的“金光大道”。构建陆上能源大通道迫在眉睫

早在 1904 年，英国学者哈里·麦金德在其《历史的地理枢纽》一书中就从全球一体化观念出发，提出了“地理政治枢纽”的概念，在后来的地缘政治战略理论家们的逐渐发展中，中东、中西亚、南亚以及西伯利亚等横跨欧亚的地区因其位于地球上诸大陆的中心地域从而被称之为世界心脏地带。由此心脏地带出发，东进可以控制中国、日本；南下可以到伊朗、印度和中南半岛(东南亚)；进而越过阿拉伯半岛进入非洲大陆；西向可以控制西欧山地；从北或西面越大洋即可进人美洲，因此如果从世界整体的战略眼光看，这一地域的战略地位，恰恰相当于在中国为兵家必争之地的中原，实际上麦金德所谓“地理中枢”也正是把这一地域看做是世界的“中原”。在世界经济一体化、区域化进程加快，单极化与多极化反复较量，大国争夺资源、市场加剧的形势下，扩大我国向西对外开放、开通面向中亚、西亚、俄罗斯和欧洲的陆上战略大通道，进一步发展我国与同处欧亚大陆的周边国家的睦邻友好和战略伙伴关系，是顺应世界经济发展的必然选择，也是相关各国寻求互补互利、共同发展的一致需求，将有利于遏制“一超独霸”，争取我国在国际上有较大的回旋余地，有利于应对台海危机和霸权主义从海上对我国的遏制与干预。

目前，经过波斯湾霍尔木兹海峡、马六甲海峡等全球极其敏感地带运输到中国的石油，已分别占我国进口石油总量的60%和80%以上。国内石油需求对中东和海上通道的依赖，已给我国能源安全带来非常大的潜在风险。从地缘政治角度考虑，如何打破“马六甲困局”是未来关系我国经济安全的重要现实课题。同时在非能源矿产资源领域，我国依然面临市场多元化问题，近两年中国与铁矿资源国的多轮谈判的实践也表明：只有多元化才能增加更多的话语权。而面对矿产资源消费急剧增长的趋势，国内一些重要矿产资源的保有储量则持续下降。据有关部门测算，支撑我国经济社会发展的45 种主要矿产资源的现有储量，能够保证2010 年需求的只有24 种，能够保证2020 年需求的仅有6 种。能源资源供需形势严峻。面对这样的形势，我们必须加强能源资源的获取能力、支付能力和运输能力等保证能力建设。而永远不称霸、永远不做超级大国的既定国策和长期处于发展中国家的实际情况，决定了我国不可能像美国那样，通过建立国际能源资源 机制、鼓动能源资源需求国家建立战略储备，进而基本控制世界能源资源市场，为经济发展获得稳定的能源资源供给。我们所奉行的是走和平发展道路，获得与经济发展相适应的能源资源供给，建立长期、稳定、经济合理的供应体系。相对于海运来讲，构建陆上能源资源安全大通道特别是修建陆路油气管道，投资量虽然巨大，成本较高，但从国际政治经济军事关系来看，石油、天然气等能源资源和重要的矿产资源从来就不仅只有经济商品属性，而且还具有极强的政治商品属性。因此，构建我国陆上能源资源安全大通道。就绝对不是一种纯粹的商业行为，而是建立稳定、安全、经济、多元的国家全球能源资源供应体系的重要组成部分。综合考虑技术、经济和地缘政治等各种因素，构建这个大通道不仅非常必要，而且切实可行。在一定意义上，也是我国在实现和平崛起的进程中，不得不认真考虑的地缘战略选择。

在诸多比较优势面前，新疆作为亚欧大陆与“世界心脏”地带接壤的地区自然成为我国构建国家陆上能源资源大通道的首选地区。而作为“世界心脏”地带的中亚地区以及俄罗斯西伯利亚地区石油、天然气、有色金属、黑色金属、稀有金属、木材等资源丰富，是世界上公认的21 世纪全球最具开发潜力的能源宝库，还有许多世界级的特大矿床。中国拥有的巨大市场是保证中亚 国家开发资源创造效益的最直接、最有利的途径，也是中国与周边国家开展矿产资源开发合作的良好契机。包括中亚五国在内的周边国家轻工业发展水平较低，物资相对匮乏，日用品、家电等商品几乎全靠进口，与我国有很强的互补性。

近年来，美、日、韩、俄、土耳其等国和一些国际大财团，对中亚国家油气、矿产资源和市场进行了激烈争夺，其投资重点在石油、天然气等能源，以及钢材和铜、铅、锌、钛、镁、铬矿等重要资源领域。哈萨克斯坦几乎所有的大型战略物资生产企业都有西方财团涉足。由于美国在 吉尔吉斯斯坦等中亚国家驻军、插手中亚国家内部事务并策划“橙色革命”，美、俄在这一地区的力量此消彼长，也存在着深刻矛盾。哈萨克斯坦等中亚国家为了自身利益的最大化，在不想“把所有的鸡蛋都放在一个篮子里”的同时，正在积极开拓能源资源出口多元化市场。加之经济全球化在区域间竞争加剧，使区域间利益共享、经济相互依存的关系更为明显，周边国家非常希望我国尤其是与之毗邻的新疆地区有实力的企业，积极参与其能源资源开发。新疆作为我国面积最大、陆地边境线最长、交界邻国最多的省区，由于其所处的特殊地缘关系，加强同周边国家的能源资源以及经贸合作具有得天独厚的优势，建设中国陆上能源资源大通 道，就是要以新疆为其枢纽和门户，积极引进和开发利用周边国家资源，加快以向西开放为重点的开放步伐，使昔日的“丝绸之路”重新焕发其生机和活力。

能源大通道拓展新疆优势资源转换发展战略空间

将新疆周边国家纳入我国对外经济合作的战略重点实现资源进口市场的多元化既是我国可持续发展的战略需要，也是保障我国经济安全的需要。因而新疆全方位开放的着眼点就是要从国家的根本利益出发，通过与周边国家的对外经济技术合作，将新疆的向西开放与我国的能源与资 源发展战略有机地结合起来，推动将周边国家的资源融入新疆优势资源转换战略中，使新疆的对外经济贸易与国家的经济发展战略有机结合起来，与新疆的优势资源转换战略结合起来，把新疆的经济发展和对外开放放在中国积极参与周边国家资源开发、实现进出口市场多元化的大格局中来考虑，在“十一五”期间使新疆的外向型经济在参与周边国家资源开发和经济合作中发挥出应有的作用，把新疆建设成我国陆上资源能源进口的战略通道，对于构建我国能源资源安全体系，促进新疆经济社会发展具有重大的战略意义和现实意义。早在 1989 年1 月，新疆自治区党委就提出了“全方位开放，向西倾斜，外引内联，东联西 出”的对外开放总方针。1992 年11 月，又提出要把新疆建设成为西北乃至全国直接进入中亚、西亚通向欧洲的国际大通道。2002 年以来，中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉同志多次强调指出，要积极面向中亚、西亚、南亚和东欧市场，重点发展与哈萨克斯坦、俄罗斯等周边国家的经贸关系，扩大在能源、原材料、矿产资源开发等方面的合作，坚持“东联西出、西来东去”，使新疆真正成为向西开放的前沿阵地，鼓励有条件的企业和公司到境外，特别是周边国家投资办厂和承包工程，联合开发当地的森林、油气、矿产和农业资源。2005 年7 月，自治区召开加快推进新型工业化建设工作会议，提出要把同周边国家经济合作的着力点放在充分利用其资源上，进行以资源互补为主的深层次合作。自治区党委六届十次全委(扩大)会议又进一步指出，把利用周边国家的优势资源作为我们优势资源转换战略的有机组成部分，从国家能源战略的高度进行战略思维和运作，努力把新疆建成我国利用境外资源、开辟境外市场最为方便安全的陆路通道。在新疆建设国家能源资源陆上通道对于拓宽新疆优势资源转换战略空间意义十分重大。区域 经济一体化，推动了区域分工向深度和广度发展。当代世界经济区际分工的一个瞩目特征，就是由部门间的分工逐步发展到产品间的分工，并且向产业链分工方向发展。很多产品在生产过程中由于工序和区段的不同，被拆散分布到不同国家或地区进行，形成了以工序、区段、环节为对象的产业链分工体系。由此而形成的技术梯度也就客观存在了。相对于我国东西两端而言，新疆的产业链大体处于中间层次。从这个层次配置资源，调整产业结构，实现产业分工与合作，形成新的经济增长点，无疑可在更大范围、更高程度上实现新疆经济的优化发展。正因为新疆的产业处 于中间联结状态，拓宽优势资源转换战略的实施空间，加强同中亚及俄罗斯能源资源等初级产品和中间产品的合作，通过产业整合并逐步形成新疆特色产业结构，对我国及中亚、俄罗斯经济发展都是至关重要的。这既能增强国家之间的政治互信，又能扩大各国的共同利益，实现合作共赢。目前，新疆已经有了一批有实力的跨国公司，通过资本、技术、设备、材料和劳务出口，提升了与周边国家经济合作的层次。拓展了对外开放的广度和深度，为加快建设面向中亚、南亚及俄罗斯的加工制造业基地，充分利用两个市场、两种资源提供了广阔空间。进入新世纪以来，在 上海合作组织框架下，我国高度重视并致力于加强同各国的政治互信，深化经贸合作，扩大科技交流，并在交通、能源、矿产、电信、贸易、投资、旅游、环境、人力资源、农业等领域实施了多项合作，为扩大中西亚区域经济合作奠定了重要基础。同时，我国与中西亚国家的经济梯度已经形成，新疆与中亚及周边国家的经济互补性日益增大，具有相互延伸的巨大势能和动力。只要我们积极运作，充分挖掘两个市场、两种资源的潜力，就能使周边国家的优势资源成为我们优势资源转换战略的重要组成部分，从而开创与中西亚各国互利共赢的发展局面。与中亚国家相比，新疆相对处于产业链的上游地区，具有向西延伸的可能性，但同时也面临 来自欧盟等发达国家对中亚及周边市场的激烈争夺。新疆产业链和消费品市场层次相对较高，与中亚及周边国家的经济互补性较强，产业链和消费市场向西扩张极具潜力。随着新亚欧大陆桥承载能力的进一步增强，新疆和中亚国家与欧美发达国家的直线距离也将大大缩短。为新疆打造向西开放的陆上能源资源安全大通道创造了良好契机。通过陆上能源资源大通道与沿海和沿边省区经济互补，主动接轨。相互融入，将有利于新疆进一步优化资源配置，获得更强大的竞争力。

建设资源能源大通道须从长谋划

构建我国陆上能源资源安全大通道，对新疆经济发展和社会稳定的积极作用，是显而易见的。势必将极大地促进和形成新疆与周边国家经济的联合和结构的互补，促进国内外市场的对接，营造新疆包括资源优势、规模优势、品牌优势和竞争力优势在内的全新的比较优势。构建这个大通道，必须从长期发展的战略高度进行谋划。为此建议：——加快基础设施建设步伐，早日建成全方位的通畅的管道、铁路、公路、民航等运输网络体系。具体包括以下几个方面：

一是应根据 2003 年6 月《申哈联合声明》中“哈方支持中方参加哈里海大陆架油田的勘探 和开发”的承诺，加快在哈境内合作建设中哈输油管道二期工程即肯基亚克－阿塔苏段的建设步伐，研究扩大哈里海岸边阿特劳－肯基亚克段输送能力的可行性，并结合资源的落实程度，使输油管道的年输送能力逐步由1000 万－2000 万吨扩充到预期的5000 万吨。合作建设中哈天然气管道，推动第二条中哈输油管道建设。

二是应抓紧建设乌鲁木齐－兰州原油、成品油管道，适时建设第二条“西气东输”管道。同时，尽快启动哈密－兰州 750KV 双回超高压输电线路、哈密－武汉800KV 特高压直流输电线路建设，实现“西电东送”，提高新疆煤炭等资源产品的附加值和转化能力。

三是抓紧建设精－伊－霍铁路，早日促成与哈萨克斯坦铁路在霍尔果斯接轨，抓紧北疆铁路复线及精－阿段宽轨建设。目前，哈萨克斯坦现有的宽轨铁路已经远远无法满足新疆以西畅通物流的需求。据了解，计划建设的哈萨克斯坦大陆桥已经破土动工，总长3070 公里，计划投资35亿美元，2010 年建成。建成后将极大地提高哈国铁路的过货能力，真正发挥联接中国、哈萨克斯坦、东南亚、和欧洲各国的作用，形成统一的大市场，中国就可以取得到达欧洲市场的便捷通道 和通向里海的出海口。不仅如此，新疆应进一步争取国家支持，加快西陇海兰新铁路电气化改造步伐，切实提高出疆大通道的通达能力。着力筹划并分段建设哈密一临河铁路和高速公路，适时开辟第二条出疆大通道。同时还应尽快建成南疆铁路吐－库段二线并完成电气化改造；做好喀什－和田铁路、库尔勒－若羌－格尔木铁路的前期工作，争取尽早建设第三条出疆大通道。

四是积极创造条件，适时建设中一吉－乌铁路以及中－土天然气管道。合作改扩建中巴喀喇昆仑公路，相机建设巴基斯坦的瓜达尔港－新疆油气运输管道或伊朗－巴基斯坦－新疆南部原 油、天然气管道，在印度洋直接对接产油国，打开联通波斯湾油气富集区的陆上能源通道，使我国的能源资源供应处于更加安全的态势。另一方面，中、俄、哈、蒙“四国六方”已经建立了区域合作机制，将在科技、经贸、交通、口岸、旅游等重点领域开展实质性合作。与新疆接壤的俄罗斯阿尔泰共和国，是俄罗斯第一个获得自由经济区地位的联邦主体，中俄双方可参照中哈霍尔果斯国际边境合作中心模式，在喀纳斯口岸开展经济技术合作。为此，应抓紧完成奎－克－阿(北屯)铁路建设，尽快开通中俄喀纳斯口岸，开辟新疆和俄罗斯的公路交通走廊，抓紧建设中(北屯)俄(新西伯利亚)铁路，规划建设中(克拉玛依)俄(新西伯利亚)原油、天然气管道，打通俄罗斯直通我国的第二条陆路能源通道。

五是加强新疆公路路网建设，形成“两横三纵两环八通道”的路网格局，完善乌鲁木齐区域性国际门户枢纽机场功能，新建、扩建一批区内干、支线机场，开辟乌鲁木齐－亚欧主要城市以及伊宁、喀什、库尔勒等至周边国家的国际航线。

——以大通道为基础，形成新疆大商贸、大流通的对外经济新格局。早在 1999 年，自治区就提出了把新疆建设成为我国西部国际商贸中心的发展战略，到目前，乌鲁木齐作为现代化国际 商贸城的地位已初步确立，一批具有地方特色的商品市场已建成使用。吸引着来自全国各地的商家“走西口”。每年一度的“乌洽会”已成为在周边国家较有影响力的经贸盛会。与新疆开展经贸合作的国家和地区达140 多个，新疆已不再是内陆封闭之地，而是我国向西开放的前沿。现有一、二类口岸27 个，国家级开发区3 个，省级开发区、边境经济技术合作区13 个，1 个出口加工区，1 个国际边境合作中心。形成了国际间公路、铁路、民航、电信四通八达的交通通讯网络，一个“全方位开放、外引内联、东联西出”的开放格局初步形成，国际商贸中心建设初见成效。“十一五”时期，新疆要利用沿边开放的地缘优势和国家陆上能源资源大通道的有利条件，通过营造良好的投资环境，主动吸引和承接东部地区产业转移，支持沿海内地企业参与新疆出口加工区和中哈霍尔果斯国际边境合作中心建设，实现国内市场与中亚、西亚、南亚、东欧及俄罗斯市场的对接，建设国际商贸中心、国家向西出口加工基地、中转集散地和物流大通道。具体来说应包括以下几个方面：

1.培育大市场、发展大流通。一是改善营销渠道，依托中心城市，以现有的交易市场为基础建立国际化的大宗商品交易市场，形成一批中亚地区最具影响力的交易市场；建立和完善专业性 和综合性交易相互配套的市场体系，推动国内建材、纺织品、家用电器、食品向西出口；加快商品交易市场设施建设，为商品流通提供仓储、加工、结算等综合配套服务。逐步形成以乌鲁木齐为中心的连接沿边17 个国家一类口岸的市场网络体系。二是在已经建成的33 个开发区基础上，重点扩大乌鲁木齐经济开发区等3 个国家级开发区规模，提升吸引外资水平和外向型经济辐射能力，把新疆建设成为沿海内地省区开拓中亚、南亚、西亚、东欧及俄罗斯市场的前沿阵地和国家技术轻工产品向西推进的中转集散地。三是加大中哈霍尔果斯国际边境合作中心的建设力度，把合作中心建成进出口商品集散地、出口产品加工基地和边境商贸旅游基地，利用中亚国家资源发展加工贸易，逐步形成以边境贸易带动实业，以实业促进对外贸易的大进大出的发展模式。四是大力发展国际运输，促进铁路、公路、民航联运和综合联运，加快商品流动。

2.以现代物流业为先导，培育区域化物流中心和现代物流产业体系。一是在陆路资源能源大通道基础上，大力发展现代物流业，吸引沿海知名企业、高新技术含量产品通过第二条亚欧大陆桥西进。带动新疆以服务业为重点的第三产业发展。二是积极推进新疆物流市场的对外开放，组建为外向型经济服务的专业物流企业集团，支持物流企业利用区外、境外资本，积极培育国际化连锁经营、配送中心、代理销售、电子网络交易等现代流通组织形式，积极发展补偿贸易、加工贸易，建立稳固的多样化的销售渠道。三是加快物流设施的整合和区域化物流中心建设，完善现代化物流产业体系，使新疆成为中国商品向中亚、西亚乃至俄罗斯、欧洲市场的最便捷安全的物流配送中心。

3.加强重点口岸基础设施建设。全面推进口岸“大通关”工作和电子口岸建设，实现信息共享，落实对边境贸易出口的便捷通关措施，提高通关效率。依托口岸大力发展边境贸易、旅游购物贸易、边民互市贸易和边境旅游。做好中俄喀纳斯口岸的前期准备工作。

4.以外贸促发展，以推进新疆新型工业化作大做实国家能源资源大通道和国际商贸中心的基础。建设国际商贸中心必须以坚实的第二产业为基础，因此一方面要以对外经济贸易促进新疆发展，另一方面，新疆还必须落实科学发展观，不断推进新疆新型工业化，以推进新疆新型工业化作大做实国家能源资源大通道和国际商贸中心的基础。一是要以各类工业园区为载体，进一步开放资源和资本市场，吸引和承接国内外资本、产业、技术、管理和人才聚集，鼓励支持国内外有实力的大企业与新疆企业合作，发展壮大外向型特色支柱产业；二是培育发展以新疆为基地的“两头在外”的矿产品加工业，同时充分利用境内的石油化工企业的加工能力，加快石油石化相关产品特别是下游产品的开发利用。成为我国重要的石油石化产品生产基地。三是引进我国内地的技术设备和品牌，开展进料非对口贸易，生产轻纺、轻工、机电等适销商品进入中亚及其辐射市场，利用纺织、机电等产业已有的成熟技术和丰富的经验，到周边国家特别是中亚开展境外加工贸易，实现新型工业化与扩大对外开放的同步增长，相互促进。

中国信息报/2007 年/4 月/16 日/第005 版 发布时间：2011-3-18 9:26:59

第二篇：以爱祖国爱新疆,中国梦为主题的演讲稿

爱祖国爱家乡 演讲稿

敬爱的老师、亲爱的同学们： 大家好！现在，我为大家演讲的题目是：爱祖国爱家乡。

“生我者父母，养我者祖国。国家国家，有国才有家。”多么的贴切哇！我爱我的祖国胜过一切。从那一草一木、一山一水中饱受母爱。

爱我的祖国——中国。“五星红旗迎风飘扬，胜利歌声多么响亮......”每当我听到这熟悉的歌声，每当我看到那鲜艳的五星红旗，心中就会洋溢着无比自豪的感觉———如今的中国，一个炎黄子孙为之雀跃的民族，神采奕奕，容光焕发„„

回忆起祖国这几个世纪以来的风风雨雨，几经坎坷、困难都没有压迫华夏儿女前进的步伐。我们永远不会忘记圆明园的大火，虎门的硝烟，正是这样，让中华儿女更加团结——毛泽东让饱经沧桑的祖国站了起来，邓小平领导中国人改革开放，过上了幸福的生活„„我们是祖国的炎黄子孙，沐浴着改革开放，社会稳定的阳光幸福成长。中国这个拥有五千年的辉煌历史，饮誉四海的华夏文明，足以让人叹为观止。我们更有什么理由不爱自己的民族和这个强大的祖国呢？ 爱我的家乡——新疆

爱，无需语言表达；爱，让它流进心田；爱，永远埋藏在我心，因为我是中国人、新疆人、巩留人。

爱我祖国演讲稿

亲爱的老师、同学们：

你们好！今天我演讲的题目是“我爱祖国”。

“五十六个星座五十六枝花，五十六组兄弟姐妹是一家，五十六种语言汇成一句话，爱我中华爱我中华爱我中华„„”是啊！我们离不开祖国。

为什么人们总是把祖国比作母亲？有人说：“祖国用她那江河的乳汁喂养了我们。”有人说：“祖国用她那宽广的胸怀抱大了我们。”这当然都是对的。因为无论其他的什么词汇，都表达不出我们对祖国的深厚感情，而只有“母亲”这个词才能表达我们对祖国最忠诚、最纯洁、最真挚、最深厚、最伟大的感情.是啊，祖国——母亲，母亲——祖国，就是这样紧密相连，连成了一体。当祖国贫穷的时候，她的人民就挨饿受冻；当祖国弱小的时候，她的人民就受辱被欺；当祖国富裕的时候，她的人民就快乐幸福；当祖国强大的时候，她的人民就昂首挺胸！

历史上，多少中华儿女像热爱自己的乡亲那样热爱自己的祖国。屈原抱石投江，为的是祖国；文天祥慷慨悲歌，为的是祖国；陆游作诗示儿，为的是祖国。谭嗣同面对刀殂，脸不变色，他念念不忘的也是祖国。为了祖国，一代又一代的英雄儿女献出了自己的热血和生命。鲁迅先生说过：“惟有民族魂是值得宝贵的，惟有它发扬起来，中国才有真进步。”我们是祖**亲的儿女，在党的关心和教育下，我们正在茁壮成长，我们要牢记党的教导，提高自身素质，学好科学技术，把自己培养为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义接班人，我们要承前起后，高举邓小平理论伟大帜旗。我们要用热血来复苏母亲的生机，用生命来焕发母亲青春的光彩吧！谢谢大家！篇二：2015爱国爱党中国梦演讲稿 2015爱国爱党中国梦演讲稿

演讲稿一：爱国爱党中国梦演讲稿 亲爱的同学们：

七月一日是什么日子？当然是党的生日；是中国共产党成立的纪念日。这一天，全党要热烈庆祝党的生日。

世界上最美妙的东西是什么？那就是梦想。它拥有梦幻般的华美、纯洁和甜蜜；他是每个人心中最崇高的净土。梦想在长城脚下放飞，希望在我们脑海中点燃。黑暗中的一盏明灯，指引我们的去向。苏格拉底说过：世界上最快乐的事，莫过于为理想而奋斗。我们从不怀疑，以为梦想只要经过奋斗，就可以变成现实。哪怕没有成功，我们也不后悔，以为我们至少奋斗、努力过。

像旦周一样，让全世界都健康无病是我的梦想。如果当我们成功的救治了患者，那不仅患者对我们是感激的，我们心中的快乐和自豪也是难以想象的。我要向我的梦想努力，不放弃，一定会很成功的。为了我的梦想，我要好好学习，孝敬父母，做一个有用的人。每个人都可以有一个中国梦，就好像每个人都可以仰望星空，星光洒在每个人的脸上，照亮更加充沛的人生，也照亮更加灿烂的中国。刘少奇同志说过，这是我们党最重要的纪念日，也是中国人民、中华民族最重要的纪念日。

让我们送去对党的祝福，放飞梦想，让我们一起向梦想努力吧！

演讲稿二：爱国爱党中国梦演讲稿 亲爱的同学们：

梦想，如一盏明灯，照亮我们前行的道路，指引我们向前，激励着我们努力奋斗直至成功。我们年轻，年轻人就应该有梦想，为追逐梦想不停息。也许一个人的梦想的力量是单薄的，但是千千万万的中国人的梦想的力量聚集起来就可以改变国家甚至世界。中国梦，凝聚13亿中华儿女的梦，推动着整个中华民族的发展。为梦想奋斗，只因我们是中国人，我们要实现中国梦。

纵观中国几千年的历史，让我们想到了中华民族曾经的兴盛与衰落。曾经的繁华告诉我们，中国要崛起，要走复兴之路，达到曾经的辉煌;以往的衰败警示我们，复兴之路存在许多艰难与挑战。

有一种过程，叫波澜华夏梦。自公元前2070年，大禹建立我国历史上第一个王朝——夏，便已注定这世界的东方将有一颗明星升起——华夏。花开花败，潮起潮落，在华夏的古典史册里，也记载着一个个王朝的兴盛与衰落。秦国，经历了商鞅变法统一了六国;汉武帝平定七国之乱才使中央集权加强;唐朝的贞观之治，实现唐朝的鼎盛;元朝在地方上实行行省制度，巩固了多民族国家;清朝设立军机处才使君主专制加强。华夏一步一走过来，走向光明。

有一种进步，叫知耻而后勇。1840年，列强用鸦片打开了中国大门，从鸦片战争到第二

次鸦片战争，从中日甲午战争，到八国联军侵华，华夏族儿女在战乱下忍辱负重，在经历多年学习和改变后，迅速崛起。为了实现救国救民的梦想，坚忍的中国人艰难的摸索着，直至中国共产党的诞生，带领中国人民走向光明，让日本无条件投降，建立一个新的中国，开始了新的生活。

有一种发展，叫中国速度。从新中国百废待兴到社会主义改造的完成，社会主义制度的建立。改革开放以来，中国发展迅速，政治，经济，文化，军事各方面得到前所未有的提高，综合国力增强，国际地位提高。现在，我们为实现中华民族的伟大复兴而努力。13亿人的梦想将在中国这片土地生根发芽。

十八大提出中国梦，即实现国家富强，民族复兴，人民幸福，社会和谐。

设定了伟大的中国梦三部曲：第一步，用20年的时间到中国共产党成立1xx年全面建成小康社会;第二部，再花30年的时间到新中国成立100周年，全面实现中国特色社会主义现代化;第三部，在整个21世纪实现中华民族的伟大复兴。体现了全体中华民族儿女的共同心声，分步走的战略使目标更加明晰，为人们提供了明确的奋斗目标与方向，中国梦的实现指日可待。

中国的发展，经过几代人的努力，才有今天的成果。作为一个中国人，我是自豪的，我们赶上了中国发展的黄金时代，可以为祖国的发展添砖加瓦。我们大学生，作为一个青年团体，更要发挥先进示范作用，用自己的行为感染更多的人，将中国梦宣传开来，弘扬其精髓和内涵，推动我们的核心文化内涵走向世界。

中国梦，每个中国人的梦，作为祖国未来希望的我们，更要热衷于为国家的发展做贡献，努力提升自己，让梦想落地，开花。

演讲稿三：爱国爱党中国梦演讲稿

各位评委、各位老师、各位同学：

大家好

你们一定听过这样一首歌：妈妈教我一支歌，没有共产党就没有新中国......这首歌从妈妈心中飞过，成了妈妈和我心中的歌。

妈妈爱唱歌，我也特别爱听妈妈唱歌，记得小时侯我总爱依偎着妈妈，静静地听她唱绣红旗，听她唱唱支山歌给党听、听她唱党啊，亲爱的妈妈......那优美的旋律久久地在我心中回荡。

上学了，一次，学校进行文艺表演比赛，我毫不犹豫地选择了唱《妈妈教给我一首歌》，可指导老师老说我唱得太生硬，练着练着，我泄气了。回到家，我憋不住满肚子的委屈，向妈妈倾诉，妈妈笑着说：你所以唱得生硬，是因为你没有倾注自己的感情。于是，妈妈给我讲起了她过去的故事。妈妈说，她读中学的时候，哪能像我们这样，上学穿校服，节日着新装。他们那时穿衣是新三年，旧三年，缝缝补补又三年。那时人们不懂什么叫时装，街上更没有什么时装店。要是谁做了一件新衣服，就被看成一件了不起的事了。妈妈说，她读中学的时候，哪能像我们这样，天天都能吃鱼吃肉，节日里全家下馆子。他们一年到头饭桌上只有青菜萝卜，唯有在过年过节的时候才能吃上鱼或肉，别说下馆子了，就是在家里吃上一整条鱼也已是十分奢侈的了。

这时，妈妈不无感慨地说：哪有你们这一代幸福啊！家里环境好了，不但有条件供你上学，还有条件让你学钢琴、学唱歌。正是党，正是改革开放，才有今天的生活呀。听着妈妈的话，我对党不禁产生了莫名的崇敬，没有党就没有新中国，终于我唱出了我心中的歌。的确，改革开放以来，中国变化太大了，人民的生活水平不断地提高，祖国建设日新月异。就拿我的家乡——贵州来说吧，原来是一个又穷又落后的地方，可前两年，我和父母回去了一趟，才发现家乡真的变了，变得富裕了、美丽了。四通八达的马路上人群、机动车穿梭往来，小叶桉树夹道耸立，高楼大厦如雨后春笋，到处都散发着时代的气息。舅舅家的小泥房变成了小洋楼，电视机、冰箱、空调、音响一应俱全，舅舅的两个儿子也考上了大学。

这一切该归功于谁呢？当然得归功于中国共产党。如果没有党，就不会有一个迅速富强的中国，就不会有一个连超级大国－美国都害怕的中国，就不会有一个让全世界都为之震撼的中国！

今天，当唱支山歌给党听的旋律再次从妈妈口中飞出的时候，我也情不自禁地唱起了春天的故事；当妈妈又唱起祖国一片新面貌的时候，我更加满怀深情地唱起了走进新时代。在我和妈妈的歌声中，我看到了今天的中国正以前所未有的速度发展。在歌声中，我由衷地感悟到：只有共产党才能发展中国。在歌声中，我还深深感受到肩膀上责任的沉重，我们唯有努力工作、勤奋学习，才能报效党、报效祖国、报效人民，为党和国家的现代化大业谱写新的篇章。人民幸福，祖国富强，这就是妈妈和我心中的歌。谢谢大家！篇三：放飞希望 我爱新疆 演讲稿

放飞梦想 我爱新疆

我的家乡在新疆，它地处我们祖国的西北部，面积占全国960万平方公里的六分之一，山川秀美，物产丰富。人人都知道新疆有一望无际的草原，广阔无边的沙漠，四季冰雪覆盖的天山，丝绸之路，火焰山，楼兰古城，西域风光等自然风光和名胜古迹美名中外。我的家乡新疆，不但是一个美丽的地方，而且这里物产非常丰富——春天，桑树给我们献出酸甜可口的桑子；夏天，有清凉可口的西瓜；秋天，有香甜诱人的苹果、葡萄、哈密瓜；冬天，有坚强的松树和美丽的雪莲，另外，地下还有丰富的资源，有煤矿、石油，还有好吃的羊肉、白白的棉花??所以，新疆是一个美丽富饶的地方。自古以来就有“不到长城非好汉，不到新疆你会遗憾”的佳话。

我的家乡新疆，这里有着勤劳的维吾尔族人民，有着勇敢的回族人，有着淳朴的汉族人，各族人民在新疆这片热土上，辛勤地劳动，共同建设我们美丽的家园。我居住在亚尔乡的一个村子里，我们村里的人们能主动学法守法，参与社会公益事业，依靠自己的力量维护社会稳定；我周围的邻居，能勤学善问，学习致富技能，个个争做致富能手；我周围的人们能讲文明、讲卫生、讲诚信，做文明市民；我的亲戚朋友都能尊老爱幼、与邻为善、家庭和睦，在婚丧嫁娶活动中坚持移风易俗；我也能严于律己、乐于助人，勇于和不文明现象及违法犯罪作斗争。我，为我生在新疆长在新疆而自豪，我为新疆日新月异的变化而骄傲。

看，最多的机遇在西部，最好的发展在新疆，最美最真最温馨的地方还是我们自己的家乡！我是新疆人，我爱在这片土地上生活的勇敢辛劳、善良好客的各族人民，但爱是什么？它不是信誓旦旦、而是关注、是勤奋、是上进、是努力、是拼搏、是脚踏实地、是爱的回报。新疆人民依靠自己勤劳的双手发家致富，新疆人民努力学习法律知识培养法律意识，这里的人民互助、团结，这里的儿女文明奋进！

我自豪，我是中华民族的儿女！我要用最美的语言，歌唱我伟大的母亲！我骄傲，我是新疆的孩子，我要用满腔的热情，拥抱这个富有三千年丝绸之路文化底蕴的历史区域，拥抱这个正在催化无尽现代神话的中国最边缘的自治区，拥抱这个正在不断创造人间奇迹的沙漠绿洲！我们的新疆正在开发中走向世界！走向未来！篇四：爱祖国、爱家乡演讲稿

尊敬的老师，亲爱的同学：

大家好！

我是张彤，今天我演讲的题目是：爱我祖国，爱我家乡，爱我校园！

说起我们的祖国——中国，我从心中油然升起一种自豪感。祖国妈妈那美丽、亲切的容貌立即浮现在我眼前，就是那960万平方公里的土地，就是那5000年光辉灿烂的历史。960万，该有多大呀；5000年，该有多长呀??我想：祖国妈妈那飘逸的长发应该就是那川流不息的大河吧，那硬朗的脊背应该就是那绵延无尽的山脉吧??在无垠的岁月里，祖国妈妈不仅孕育了长青的江水，也培育出了千千万万热爱她的孩子，就是我们——光荣的中国人。看吧，如今的祖国，经济飞速发展，科技硕果累累，教育日新月异，体育突飞猛进！神州九号与天宫一号成功对接,鲛龙号潜入海底7000米,钓鱼岛保卫战取得初步胜利,党的十八大隆重召开.在西方世界面临债权危机,四面楚歌的时候,我国经济则稳步运行,各项事业健康发展,试看当今世界风景这边独好.祖国在腾飞，家乡在发展！我的家乡也正随着巨龙的腾飞发生着日新月异的变化。柏油路通到了家门口,冰箱彩电不必说,小汽车也开进了村里头,有线电视全覆盖,水果满枝头,牛羊遍山走,蔬菜大棚随处见,设施农业显成效.老有所养,病有所医,鳏寡孤独者皆有所靠,免费上学,普及高中,农村人到城市发展,住高楼,办产业,也成了名副其实的城里人.今天我站在家乡的土地上眺望祖国土地，我的心中突然有这样一种感觉：祖国的山山水水，祖国的辉煌灿烂都浓缩在我所在的这片热土上，我的家乡是多么的美好。故乡是我梦中永远的景致，因为那儿是我成长的摇篮，那儿的一草一木都深入我心，在这片美丽的故土上有我热爱的学校,我可爱的校园，它也由名不见经传而一跃成为县艺术节第四名,美术、书法教学享誉全县。她用母亲的情怀，给予我知识，给予我最纯洁的友谊．她告诉我什么是美丽，什么是善良，什么是邪恶。

爱我祖国，爱我家乡，爱我校园！这是心灵的赞美，这是心灵的歌声，这是心灵的呼唤！“少年强，则国强；少年富，则国富，少年屹立于世界，则国屹立于世界！”时代赋予我们振兴祖国的责任，祖**亲和家乡人民对我们充满期望！让我们行动起来，从爱家乡、爱学校的点滴事情做起，来实现建设美丽祖国的神圣诺言。篇五：爱祖国___爱新疆__爱家乡 我爱家乡，我爱祖国

当我还在牙牙学语时，妈妈就告诉我，我们的祖国叫中国；当我初懂事时，爸爸指着地图告诉我，那个像一只昂首挺立的雄鸡就是我们的祖国；上学后，我知道了黄河是祖国的摇篮，青藏高原是祖国的脊梁，长城是祖国的动脉，北京是祖国的心脏。每当我瞻仰徐徐升起的五星红旗时，祖国是多么值得我骄傲的啊！祖**亲的背后有多少故事值得我们回味：2001年我国终于加入了世界贸易组织，使我国的经济迈出了一大步；2003年。“神州五号”乘载着中国第一位宇航员遨游太空；2005年，“神州六号”飞船实现了双人飞天的梦想；2007年“嫦娥一号”又以惊人的速度制造出来，使中国首次探月成功；今年9月25日，“神州七号”再次升空，中国“飞人”太空漫步。这一切的一切说明我国的科技处于领先地位。今年8月北京奥运会的胜利举办，中国一举夺得51枚金牌，名列榜首。作为一名中国人谁能不高兴，谁能不以此为荣

呢？

我爱我的祖国也爱我美丽的新疆。“我们新疆好地方呀！天山南北好牧场。。。”这悠扬的歌声飘过草原，穿过了沙漠戈壁。天山南北到处瓜果飘香；草原上牛羊肥壮，马儿奔跑；宽阔的田野上，金灿灿的麦浪翻滚着。新疆民谣说：“吐鲁番的葡萄哈密的瓜，库尔勒的香梨人人夸，叶城的石榴顶呱呱”。新疆是久负盛名的“瓜果之乡”。瓜果品种繁多，一年四季干鲜瓜果不绝于市，如：石榴、葡萄、无花果、核桃、甜瓜等。

我们新疆还有“歌舞之称”，不管在节日喜庆的广场、街心，还是在田间、牧所，或是在普通人家的葡萄架下，只要琴声一响，手鼓一敲，在场的男女老少都会不约而同地翩翩起舞，那响快的节奏，轻盈的旋律，常常会让你心荡神驰，情不自禁的投入他们的行列中。学着他们边唱边跳，饱赏这歌舞之乡的乐趣。

我爱我的祖国，也爱美丽的新疆更爱养育我的这片热土——阿克苏阿瓦提县。我的家乡阿瓦提县位于祖国的西北边 陲，新疆西南部，呲邻塔克里玛汗大沙漠，地跨天山，帕米尔高原，素有“中国棉城”的美誉。

作为万山从中的一个边境地州，多年来，家乡的公路交通从建国初期的一百多公里发展到现在的乡乡通汽车。而今的克州已经形成了公路交通网络四通八达，贯通境内外和中亚的交通网络，往昔阻断交通的崇山峻岭已是天堑变通途。人民生活水平也在不断的提高，今天的阿瓦提县正以一个崭新的面貌展现在世人的面前。

看到祖国一天比一天富强，看到家乡一天一天美丽，我暗自下定决心，从现在起更加努力学习，长大以后为祖国做贡献，让世界所有人都惊叹。

第三篇：以M爱祖国爱新疆,中国梦为主题的演讲稿

篇一：爱祖国爱家乡 新疆 演讲稿 爱祖国爱家乡 演讲稿

敬爱的老师、亲爱的同学们：

大家好！现在，我为大家演讲的题目是：爱祖国爱家乡。“生我者父母，养我者祖国。国家国家，有国才有家。”多么的贴切哇！我爱我的祖国胜过一切。从那一草一木、一山一水中饱受母爱。爱我的祖国——中国。“五星红旗迎风飘扬，胜利歌声多么响亮......”每当我听到这熟悉的歌声，每当我看到那鲜艳的五星红旗，心中就会洋溢着无比自豪的感觉———如今的中国，一个炎黄子孙为之雀跃的民族，神采奕奕，容光焕发„„

回忆起祖国这几个世纪以来的风风雨雨，几经坎坷、困难都没有压迫华夏儿女前进的步伐。我们永远不会忘记圆明园的大火，虎门的硝烟，正是这样，让中华儿女更加团结——毛泽东让饱经沧桑的祖国站了起来，邓小平领导中国人改革开放，过上了幸福的生活„„我们是祖国的炎黄子孙，沐浴着改革开放，社会稳定的阳光幸福成长。中国这个拥有五千年的辉煌历史，饮誉四海的华夏文明，足以让人叹为观止。我们更有什么理由不爱自己的民族和这个强大的祖国呢？ 爱我的家乡——新疆

我们不仅要热爱祖国，更要热爱家乡——因为我们生在新疆，长在新疆。十几年来，巩留这个县城发生了很多变化，座座高楼拔地而起，条条大路四通八达，一片繁荣昌盛的景象。我们更要爱护它，爱护这里的一草一木，让巩留的明天越练越美好！巩留的四季美如画，谁不爱画中美景，谁又不爱比画还美丽的家乡呢？ 爱我的学校——巩留二中。这里是孕育，传承人类前进的摇篮，使我们不断进步的大门，更是我们从无知走向有知，变成了一个个博览群书的人。曾走过六载春夏秋冬，欢乐，幸福的。她是一方纯净的沃土，更是我们每天生活的花园，乐园。她让我们结识了很多良师益友，让我们得到了珍贵的友谊和老师的教导，让人一生受益，身为锦园的学子，我骄傲，我有爱的老师，我自豪，我有美丽的校园。有谁不爱这个温暖和谐的大家庭呢？

爱，无需语言表达；爱，让它流进心田；爱，永远埋藏在我心，因为我是中国人、新疆人、巩留人。

爱我祖国演讲稿

亲爱的老师、同学们：

你们好！今天我演讲的题目是“我爱祖国”。

“五十六个星座五十六枝花，五十六组兄弟姐妹是一家，五十六种语言汇成一句话，爱我中华爱我中华爱我中华„„”是啊！我们离不开祖国。为什么人们总是把祖国比作母亲？有人说：“祖国用她那江河的乳汁喂养了我们。”有人说：“祖国用她那宽广的胸怀抱大了我们。”这当然都是对的。因为无论其他的什么词汇，都表达不出我们对祖国的深厚感情，而只有“母亲”这个词才能表达我们对祖国最忠诚、最纯洁、最真挚、最深厚、最伟大的感情.是啊，祖国——母亲，母亲——祖国，就是这样紧密相连，连成了一体。当祖国贫穷的时候，她的人民就挨饿受冻；当祖国弱小的时候，她的人民就受辱被欺；当祖国富裕的时候，她的人民就快乐幸福；当祖国强大的时候，她的人民就昂首挺胸！历史上，多少中华儿女像热爱自己的乡亲那样热爱自己的祖国。屈原抱石投江，为的是祖国；文天祥慷慨悲歌，为的是祖国；陆游作诗示儿，为的是祖国。谭嗣同面对刀殂，脸不变色，他念念不忘的也是祖国。为了祖国，一代又一代的英雄儿女献出了自己的热血和生命。鲁迅先生说过：“惟有民族魂是值得宝贵的，惟有它发扬起来，中国才有真进步。”我们是祖**亲的儿女，在党的关心和教育下，我们正在茁壮成长，我们要牢记党的教导，提高自身素质，学好科学技术，把自己培养为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义接班人，我们要承前起后，高举邓小平理论伟大帜旗。我们要用热血来复苏母亲的生机，用生命来焕发母亲青春的光彩吧！谢谢大家！篇二：放飞希望 我爱新疆 演讲稿 放飞梦想 我爱新疆

我的家乡在新疆，它地处我们祖国的西北部，面积占全国960万平方公里的六分之一，山川秀美，物产丰富。

人人都知道新疆有一望无际的草原，广阔无边的沙漠，四季冰雪覆盖的天山，丝绸之路，火焰山，楼兰古城，西域风光等自然风光和名胜古迹美名中外。我的家乡新疆，不但是一个美丽的地方，而且这里物产非常丰富——春天，桑树给我们献出酸甜可口的桑子；夏天，有清凉可口的西瓜；秋天，有香甜诱人的苹果、葡萄、哈密瓜；冬天，有坚强的松树和美丽的雪莲，另外，地下还有丰富的资源，有煤矿、石油，还有好吃的羊肉、白白的棉花??所以，新疆是一个美丽富饶的地方。自古以来就有“不到长城非好汉，不到新疆你会遗憾”的佳话。我的家乡新疆，这里有着勤劳的维吾尔族人民，有着勇敢的回族人，有着淳朴的汉族人，各族人民在新疆这片热土上，辛勤地劳动，共同建设我们美丽的家园。我居住在亚尔乡的一个村子里，我们村里的人们能主动学法守法，参与社会公益事业，依靠自己的力量维护社会稳定；我周围的邻居，能勤学善问，学习致富技能，个个争做致富能手；我周围的人们能讲文明、讲卫生、讲诚信，做文明市民；我的亲戚朋友都能尊老爱幼、与邻为善、家庭和睦，在婚丧嫁娶活动中坚持移风易俗；我也能严于律己、乐于助人，勇于和不文明现象及违法犯罪作斗争。我，为我生在新疆长在新疆而自豪，我为新疆日新月异的变化而骄傲。

我是幸运的，出生在改革开放的新时代。我们这一代不曾经历过战争年代的苦难，不曾看见过祖**亲昨日的沧桑，但我们坐在宽敞明亮的教室里，了解到了民族的兴衰，亲眼看到了家乡翻天覆地的变化！这些年来，西部开放了，我们的新疆又迎来了新的春天！新疆的儿女们拆危房、建新楼、修公路、创品牌??外塑形象，内强素质！在建设社会主义新农村的道路上，弘扬胡杨精神，坚持不懈地不断努力奋斗着。在党和国家的带领下，各族人民利用科学走上来致富之路，当前，按照西部大开发战略的总体规划，新疆各地区正在构建发达经济圈，建立文明和谐新疆，为了把新疆建成祖国西部的明珠而奋斗。看，最多的机遇在西部，最好的发展在新疆，最美最真最温馨的地方还是我们自己的家乡！我是新疆人，我爱在这片土地上生活的勇敢辛劳、善良好客的各族人民，但爱是什么？它不是信誓旦旦、而是关注、是勤奋、是上进、是努力、是拼搏、是脚踏实地、是爱的回报。新疆人民依靠自己勤劳的双手发家致富，新疆人民努力学习法律知识培养法律意识，这里的人民互助、团结，这里的儿女文明奋进！

我自豪，我是中华民族的儿女！我要用最美的语言，歌唱我伟大的母亲！我骄傲，我是新疆的孩子，我要用满腔的热情，拥抱这个富有三千年丝绸之路文化底蕴的历史区域，拥抱这个正在催化无尽现代神话的中国最边缘的自治区，拥抱这个正在不断创造人间奇迹的沙漠绿洲！我们的新疆正在开发中走向世界！走向未来！篇三：爱祖国___爱新疆__爱家乡 我爱家乡，我爱祖国

当我还在牙牙学语时，妈妈就告诉我，我们的祖国叫中国；当我初懂事时，爸爸指着地图告诉我，那个像一只昂首挺立的雄鸡就是我们的祖国；上学后，我知道了黄河是祖国的摇篮，青藏高原是祖国的脊梁，长城是祖国的动脉，北京是祖国的心脏。

每当我瞻仰徐徐升起的五星红旗时，祖国是多么值得我骄傲的啊！祖**亲的背后有多少故事值得我们回味：2001年我国终于加入了世界贸易组织，使我国的经济迈出了一大步；2003年。“神州五号”乘载着中国第一位宇航员遨游太空；2005年，“神州六号”飞船实现了双人飞天的梦想；2007年“嫦娥一号”又以惊人的速度制造出来，使中国首次探月成功；今年9月25日，“神州七号”再次升空，中国“飞人”太空漫步。这一切的一切说明我国的科技处于领先地位。今年8月北京奥运会的胜利举办，中国一举夺得51枚金牌，名列榜首。作为一名中国人谁能不高兴，谁能不以此为荣呢？ 我爱我的祖国也爱我美丽的新疆。“我们新疆好地方呀！天山南北好牧场。。。”这悠扬的歌声飘过草原，穿过了沙漠戈壁。天山南北到处瓜果飘香；草原上牛羊肥壮，马儿奔跑；宽阔的田野上，金灿灿的麦浪翻滚着。新疆民谣说：“吐鲁番的葡萄哈密的瓜，库尔勒的香梨人人夸，叶城的石榴顶呱呱”。新疆是久负盛名的“瓜果之乡”。瓜果品种繁多，一年四季干鲜瓜果不绝于市，如：石榴、葡萄、无花果、核桃、甜瓜等。我们新疆还有“歌舞之称”，不管在节日喜庆的广场、街心，还是在田间、牧所，或是在普通人家的葡萄架下，只要琴声一响，手鼓一敲，在场的男女老少都会不约而同地翩翩起舞，那响快的节奏，轻盈的旋律，常常会让你心荡神驰，情不自禁的投入他们的行列中。学着他们边唱边跳，饱赏这歌舞之乡的乐趣。

我爱我的祖国，也爱美丽的新疆更爱养育我的这片热土——阿克苏阿瓦提县。我的家乡阿瓦提县位于祖国的西北边陲，新疆西南部，呲邻塔克里玛汗大沙漠，地跨天山，帕米尔高原，素有“中国棉城”的美誉。

作为万山从中的一个边境地州，多年来，家乡的公路交通从建国初期的一百多公里发展到现在的乡乡通汽车。而今的克州已经形成了公路交通网络四通八达，贯通境内外和中亚的交通网络，往昔阻断交通的崇山峻岭已是天堑变通途。人民生活水平也在不断的提高，今天的阿瓦提县正以一个崭新的面貌展现在世人的面前。

看到祖国一天比一天富强，看到家乡一天一天美丽，我暗自下定决心，从现在起更加努力学习，长大以后为祖国做贡献，让世界所有人都惊叹。让我们的祖国展翅飞翔，祖**亲的明天一定会更加灿烂美好！我爱我的家乡，我爱新疆，我更爱我的祖**亲！

第四篇：以中国梦为主题构建思政理论课教学体系研究

摘 要：中国梦为思想政治教育注入了鲜活的时代话语，有助于推进思想政治教育从知识教育向思想教育的转化。高校教师必须根据教材体系的编写逻辑、学科结构，以中国梦为主题构建“理论教学+实践教学”的教学体系。围绕中国梦主题，我们可以构建现行四门课之间的理论教学逻辑是中国梦的“唤醒→展望→演进→实践”，实践教学逻辑是中国梦的“参与→憧憬→奋斗→实践”。

关键词：中国梦;教学体系;理论教学;实践教学

中图分类号：g42 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2015）17-0161-02

中共十八大以后，习近平提出并阐发的中国梦战略思想激发和凝聚了全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的渴望和热情。国内各界开展了对中国梦的解读、研究和宣讲。中国梦是新时期向大学生进行思想政治教育的话语主题，有助于推进思想政治教育从知识教育向思想教育的转化。因此，教师必须以中国梦为主题有机地做好教材体系向教学体系的转化工作，切实提高宣讲中国梦战略思想的系统性、针对性和实效性。

一、以中国梦为主题构建思政理论课教学体系的思路

中国梦是当下思想政治教育的基本理论与生动活泼的社会现实相互映照的教学话语主题，是构建思政理论课教学体系，提高教学针对性和有效性的着力点和突破口。构建思政理论课教学体系时，教师必须全面把握教材体系的编写逻辑、学科结构，以中国梦为主题构建“理论教学+实践教学”的教学体系。为此，必须坚持以下两个原则。

一是纵向理论内容延伸原则。教师要结合思政理论课的学科结构，在学生分期接受思政理论课教学的进程中全面阐释中国梦的内涵与精神实质，梳理近代以来中国人民寻找梦想、奠基梦想、复兴梦想的历史进程，帮助大学生认识中国国情，坚定理想信念。为此，教材的专题中要渗入中国梦的内容。在专题化整合中，要压缩课堂讲授时数。每门课将重点教学内容整合成6-9个精讲专题。专题教学中强化三点：注重时效性、导向性、政策性;加强案例教学;重视师生互动，实行讨论式、辩论式教学，激发学生的课堂参与能力。

二是横向实践方式协调原则。实践教学是创新型人才培养的关键环节，任何知识必须和实践结合才能转换为能力。过去人文学科在实践教学方面普遍较为薄弱，思政理论课的教学尤为如此。为了改变这种状况，就必须在大学生专业教育的同时加强大学生的养成教育和实践创新能力的锻炼。教师要运用各种实践教学载体和手段，生动活泼地使学生接受和内化中国梦战略思想。每门课要有相应的实践主题和实践方式，教师在教学中要注意各种方式的综合协调，努力实现显性方式与隐性方式、虚拟方式与具体方式的有机结合，营造中国梦教育无处不在、无时不有的良好育人氛围。构建实践教学体系要坚持以下原则：课内实践与课外实践相结合，校内实践与校外实践相结合，自主实践与指导实践相结合，个人实践与团队实践相结合，社会考察与课堂交流相结合。

“实践教学与理论教学是互为条件、不可分割的。”[1]为使“理论教学”与“实践教学”两个方面能够有机融合，达到学生的思想导向与行为养成同时并进的教学目的，除了在教学计划中将二者有机结合起来以外，还必须强化过程考核，以对学生参与实践教学的成绩进行科学评价。因此，每一门课的成绩应该由“实践教学过程考核”（占60%）和“理论教学期末考试（考查）”（占40%）两部分构成。在实践教学过程考核中，学生参与各类实践的情况要按照一定权重纳入成绩评定当中，科学设计小组实践和个体实践的成绩评价方式，从而充分调动学生参与实践教学的积极性。

二、以中国梦为主题构建思政理论课理论教学体系

为深入贯彻党的十八大精神，中宣部、教育部于2013年对现行大学生思政理论课教材进行了全面改版。而中国梦是新版教材教学中必须要加以重点阐释的内容。教师在将教材体系转化为教学体系的过程中，一定要以中国梦作为新时期的教学话语主题对现有教材进行二次开发，使四门思政理论课形成一个整体的中国梦教育体系。围绕中国梦主题，可以构建这四门课之间的理论教学逻辑，即中国梦的“唤醒→展望→演进→实践”。

《基础》课理论教学要突出中国梦的“唤醒”。这门课主要针对大学生成长过程中面临的思想道德和法律问题，有效地开展马克思主义的世界观、人生观、价值观、道德观和法律观的教育，所以要从理想信念教育角度去阐释中国梦。在专题构建中，一定要突出中国梦的话语主题，唤醒大学生为实现中国梦而奋斗的青春正能量。在理想信念专题构建中，要突出实现中华民族伟大复兴的中国梦就是当代青年的理想信念。在爱国主义专题构建中，要突出爱国主义与实现中国梦的内在统一性。在人生观与人生价值的专题构建中，要突出中国特色社会主义是当代大学生干事创业的人生环境，大学生在为实现中国梦而奋斗中建立的功业就是他们的人生价值。在道德观专题构建中，要突出中国梦蕴含于我们的传统文化和道德观念之中，投身于为国家和民族而奋斗的中国梦正是中华民族优良道德传统的时代再现。在法律观专题构建中，要突出培育当代大学生的法律精神和法治观念，这是投身于实现中国梦历史洪流的当代青年必备的基本素质。

《原理》课理论教学要突出中国梦的“展望”。这门课主要是学习马克思主义的世界观，认识人类社会的发展规律，坚定共产主义理想。所以，要从人类社会发展进程的角度去展望中国梦的意义。在世界观专题构建中，要突出在中国特色社会主义建设中中国梦对于发挥主观能动性和尊重客观规律性的实践意义。在对资本主义制度的本质及其新变化的专题构建中，要突出中国梦与他国梦的差异，在揭示资本主义必然灭亡的历史命运的同时展望中国梦的辉煌前景。在对社会主义发展进程和共产主义理想专题的构建中，要突出中国梦对于展望中国特色社会主义发展前景的导向性意义。

《纲要》课理论教学要突出中国梦的“演进”。这门课主要是帮助学生认识近现代中国社会发展和革命、建设、改革的历史进程及其内在规律性，认识到近代以来中国人民追寻中国梦的历史就是一部抗争史、一部复兴史[2]。所以，要根据近现代中国发展的历史进程去解读中国梦演进的意义。在上编“从鸦片战争到五四运动前夜”的专题构建中，要突出近代仁人志士的中国梦是争得民族独立、人民解放，要让学生自觉地继承和发扬近代以来中国人民的爱国主义传统和革命传统，增强实现中华民族伟大复兴中国梦的责任感和使命感。在中编“从五四运动到新中国成立”的专题构建中，要突出中国共产党肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命，引导大学生认识历史和人民怎样选择了中国共产党、选择了马克思主义。在下编“从新中国成立到社会主义现代化建设新时期”的专题构建中，要突出中国共产党为实现中华民族伟大复兴中国梦而进行的艰辛探索和取得的巨大成就，懂得中国选择社会主义和改革开放的重要性，认识到我们现在比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。《概论》课理论教学要突出中国梦的“实践”。这门课主要是引导大学生深刻领会马克思主义中国化理论成果的精神实质，从而坚定中国特色社会主义的“三大自信”，自觉为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。所以，要从中国特色社会主义建设实践的视角去阐释中国梦。在毛泽东思想专题构建中，要突出毛泽东为实现民族独立、人民解放而艰苦探索中形成的立国梦、富国梦、强国梦及其逻辑关系[3]。在建设中国特色社会主义总依据和总任务专题构建中，要突出实现中国梦的基本国情、根本任务、战略步骤和改革开放必由之路，阐明实现中国梦必须坚持中国道路。在建设中国特色社会主义总布局专题构建中，要突出“五位一体”总布局是实现中国梦的战略布局，“五位一体”各方面取得的成就是实现中国梦的实践基础。在实现祖国完全统一理论专题构建中，要突出国家统一是民族振兴的前提，而民族振兴是实现中国梦的核心内容。在中国特色社会主义外交和国际战略专题中，要突出中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦。在建设中国特色社会主义的根本目的和依靠力量理论专题中，要突出中国梦是国家的梦、民族的梦，也是每一个中国人的梦。在中国特色社会主义领导核心理论专题构建中，要突出党是实现中国梦的领导核心。

总之，在上述四门课的教学中，以中央关于中国梦的新论述新观点为切入点，将中国梦融入各个理论专题之中，为抽象的专题内容融入鲜活的时代话语，切实提高理论专题教学的吸引力。

三、以中国梦为主题构建思政理论课实践教学体系

对当代大学生进行中国梦教育，在把中国梦作为大学生的精神导向的同时，还要把中国梦作为大学生的实践体验，以达到对中国梦的知行统一。根据现行四门思政理论课的实践教学要求，可以形成这四门课之间的实践教学逻辑是中国梦的“参与→憧憬→奋斗→实践”。

《基础》课实践教学要突出中国梦的“参与”。其实践主题是：爱国铭志，修身有为[4]。实践教学方式是：法治教育、爱国主义教育、义工实践、校园角色体验、专业创新实践。其中最核心的是“法治教育”，有条件的高校可以邀请与大学生年龄和经历相仿的服刑人员现身说法，让学生感受到依法治国对实现中国梦的重要性。其他有条件的学校也可以组织学生代表参加庭审现场，或者播放以案说法的录像资料，可以收到同样的教育效果。其他四项活动可以由学生单独参与，也可以组织团队参与。这五项活动体现了思想政治理论教育与养成教育的统一，体现了教育目的性与学习过程性的统一。

第五篇：以“五个更加”为基石 构建切实有效的旅游市场监管模式建设婺源“中国最美乡村”

以“五个更加”为基石

构建切实有效的旅游市场监管模式

建设婺源“中国最美乡村”

婺源县工商行政管理局

各位领导、同志们：

很荣幸受邀参加闽浙赣毗邻地区工商行政管理联合会八届二次年会，首先介绍一下我局辖区的基本情况：我局辖区江西省婺源县，地处江西省东北部，是镶嵌在赣浙皖三省交界的一颗绿色明珠，因生态环境优美，文化底蕴深厚，被誉为“中国最美的乡村”。婺源旅游从2000年起步，得到了中央及地方各级领导的关心爱护，2001年以来，江泽民及其他领导同志曾先后视察婺源，极大地鼓舞了婺源县全县干部群众，同时也带动了婺源旅游的蓬勃发展。历经十年的发展，旅游产业现已成为婺源经济的主导产业。

本次年会是在“十二五”开局之际，全面建设小康社会攻坚之时召开的。当前，中央宏观调控政策明确要求拉动内需，以消费带动经济增长，而旅游产业恰恰是其重要组成部分，旅游产业的健康发展对于我国经济发展具有十分重要的意义！因此，作为市场监管的主要部门之一，我们工商行政管理机关要牢牢把握国家的大政方针，严格监管，创新服务，为旅游市场的健康发展保驾护航，为振兴地方旅游经济贡献自己的力量，我们认为这也是本届年会的主旨所在。

辖区物华天宝、人杰地灵，我局对此既倍感自豪又深知责任重大！随着旅游业的兴起和我县乡村旅游的发展，我局及时调整职能，全局上下把服务旅游、发展旅游作为工商工作的重点，不断扩大婺源旅游 知名度和影响力。我局以“五个更加”为基石，努力探索，积极进取，竭力构建一个切实有效的旅游市场监管模式，全力服务婺源旅游发展，为把婺源建设成为“中国最美乡村”做出自己应有的贡献。

一、以“更加自觉服务经济发展”为导向，创新旅游市场服务机制，提升旅游品牌

工商部门作为政府职能部门，就应当全力服务地方经济社会发展，服务地方大局，充分发挥其职能作用，为地方科学发展做出努力。为做大做强婺源旅游这个品牌，婺源县委、县政府提出了一系列发展思路，据此，婺源县工商局积极配合地方政府，从服务发展、提升品牌的角度出发，努力创新市场服务机制。

一是配合政府相关部门，进行婺源旅游开发、投资等相关政策法规的宣讲，积极配合政府招商引资，做好投资者的释疑解惑工作。

二是在严把市场主体准入关的同时，提前介入，强化服务，积极协助、指导旅游公司及从事旅游服务业的经营者办理注册登记。

三是为扶持农家乐的发展，我局推行了“首办负责制”、“公开承诺制”、“限时办结制”、“一次性告知制”、“节假日预约制”等制度，凸显了便捷高效的市场准入服务，免费为从事乡村旅游服务的业主办理工商营业执照4623户，并一一送照上门，其中农家乐1956户。

四是积极组织旅游景区经营者开展上岗经营前培训，学习《旅游景区市场管理条例》等相关法律法规，提升了经营户诚信守法经营的意识。使个体户做到了证照齐全，明码标价，亮照经营，为游客提供 满意的服务。

五是积极扶持旅游商品开发，以“婺源绿茶”顺利获国家地理标志为突破点，引导“大鄣山、林生、丫玉、清华婺”等一大批婺源农副土特产品申报并获得了省著名商标。每年定期和不定期开展商标专用权的保护工作，有效维护了婺源特色品牌信誉。

六是倡导诚实、守信、文明服务，每年召开倡导业主诚信文明经营会议，并设立了诚信安全旅游保障金，当游客购买到假冒伪劣商品时，在与经营者协商无果的情况下，游客可第一时间得到先行赔付的货款。“先行赔付制度”的推行，不仅规范了业主的经营行为，而且维护了游客的合法权益，受到了游客一致好评。

七是利用工商红盾信息网全面推介婺源乡村文化旅游，及时公布旅游信息，引导游客理性消费。

通过以上创新服务措施，婺源旅游市场得到了全面的整治和规范，逐步走向诚信和安全。

二、以“更加高效加强市场监管”为基础，探索旅游市场监管执法模式，提升执法效能。

市场监管是工商行政管理的根本和灵魂所在，是工商行政管理机关存在的主要依据，做好旅游市场市场监管是工商部门的本职所在。面对婺源旅游的新形势，我局积极探索旅游市场监管模式，从而提高执法效能，树立执法权威。

（一）完善机构机制，打好坚实基础 一是设立专门分局牵头旅游市场监管。婺源旅游的兴起始于本世纪初，由于缺乏实践和经验，当时对于旅游市场的监管尚无形成较系统完整的模式，经过几年的摸索、学习，我们发现旅游市场的监管有其自身的特点，与其他市场监管有很大的区别，应当设立一个专门机构来主要负责监管旅游市场。因此，我局积极向省工商局、省编委汇报情况，请求设立婺源县工商行政管理局旅游分局。2007年，全省第一个专司旅游管理的工商分局在婺源挂牌成立。从而使旅游市场监管实现了从分散到集中，从一般监管到专业化监管，建立了以旅游分局巡查监管为主，各分局服务扶持、齐抓共管的工作机制，强化了旅游市场的监管，维护了旅游消费安全。

二是建立健全旅游市场网格化监管机制。为加强旅游市场精细化、规范化管理，全方位履行工商行政管理职责，提高监管执法效能，我局按照上饶市工商局的统一部署和要求，对我局各基层分局辖区内的旅游市场进行网格化监管，依托市场主体信用分类监管和网上案件管理系统工作平台，以市场主体“经济户口“为基础，以市场巡查为手段，以分类动态监管为重点，以强化属地监管为主线，推进旅游市场“合理划片、责任明确、定岗定责、重点突出、分类监管、流程规范、技术支撑、效能提升、形成合力”的基层工商分局旅游市场监管责任制，将辖区旅游市场分级层合理划分为若干监管责任区，对监管责任区实行定岗、定人、定责，构筑严密的纵向到底、横向到边、中间到面的工商全方位立体旅游市场监管网络。

（二）规范市场准入，做到防范未然 一个良好市场秩序的建立，首先应当从源头抓起，这个源头就是市场准入。市场准入工作做好了，之后的市场监管就达到可以事半功倍的效果，旅游市场亦是如此。

一是严格规范注册登记。根据《公司法》、《公司登记管理条例》、《合伙企业法》及《城乡个体工商管理暂行条例》等法律法规的规定，对于申请注册登记的旅游企业、个体工商户进行严格审查。一是看形式要件是否满足，对于需要一个或多个前置审批的，要求完全提供，不能完全提供的，要求其先办理前置审批，未办理的均坚决不予登记，杜绝先行登记再补材料的做法。二是看实质要件是否满足，一方面对经营场所进行实地勘查，看是否属实。对于无经营场所、虚假经营场所、借租他人已经经营的场所等情况坚决不予办理注册登记、防止类似“皮包公司”的情况发生，另一方面对经营设备设施进行查验，检查其经营能力。对于缺少必要经营设备设施的，要求申请人配备齐整后再进行注册登记。

二是服务引导注册登记。一是上门服务。针对商户集中的景区、偏远景区、重点景区进行定期专门巡查，发现未办理注册登记而从事经营活动且情节轻微、危害不大的，要求其在规定期限内办理注册登记，并告知其应当提供的材料，受理材料后经审查可以当场发放执照的当场予以发放，不是当场发放的，在执照办好后送照上门。二是引导注册。工商行政管理机关掌握着辖区内经济单位的全面信息，包括经营范围类别、经营主体分布情况等，对于申请注册登记的，可以在法律允许的范围内引导申请人选择合理的经营范围、地点，避免一窝 蜂地从事某种经营或集中在某个地点经营，为申请人日后的经营过程中达到良好的经济效益出谋划策。

（三）严格市场监管，保障良好秩序

良好的市场秩序是旅游市场的生命，也是工商部门服务地方经济的主要职责，要做到守土有责：

一是严厉查处无照经营行为。依照国务院《无照经营查处取缔办法》等法律法规，对于无照经营行为进行严厉查处，绝不姑息。一方面，针对情节轻微，危害不大的，首先责令其改正，进行注册登记，拒不改正的依法予以查处。另一方面，对于涉及游客生命财产安全等重大利益，情节严重、危害巨大的，一经发现立即查处取缔。在我局的实践中，曾查处过一起无照经营液化气站的案件，该液化气站位于婺源县重点景区江湾镇附近，由于之前出现过山体滑坡导致液化气泄漏、居民转移的严重情况，我局在年检过程中发现其无照经营，立即予以查处，责令其停业整顿，并报备政府有关部门采取措施，保障景区安全。

二是严格保障食品安全。一是多层次、多角度开展食品安全政策法规宣传活动。加大对食品经营者的政策宣传，营造舆论声势，提高经营者的自律经营意识，我局在旅游景点发放张贴食品安全相关资料共计5000余份；将食品经营户分批次召集起来，举办食品安全法及食品安全管理培训班，加强食品经营者的食品安全意识和食品安全管理能力。二是多层次、多方面建立健全食品安全保障制度。一方面，推行和完善食品安全“三合一”台帐，加强对经营者落实索证索票制 度和进销货台帐制度以及亮照经营等问题的行政指导，我局业已对旅游景点经营户逐户上门发放进货台账3000余本，并把食品进（销）货台账作为日常巡查的必查项目；另一方面，认真开展元旦、春节、五

一、国庆、中秋和周末等节假日及旅游旺季时期的食品安全大检查，定期和不定期开展景点食品安全抽检，拒不合格食品于景点之外。三是严格执行《食品安全法》等食品安全法律法规，对景区内的超市、商场、集贸市场而及食品经营户进行重点检查，严厉打击制售假冒伪劣食品和经销无质量合格证明、过期变质食品等违法经营行为，每年约出动执法人员600人次，检查食品经营户约1700余次，查处景区食品安全案件100余件，为消费者退货900余公斤，十年来，为消费者挽回经济损失近千万元。

三是严厉打击制售伪劣商品行为。旅游景区的蓬勃发展伴随着旅游商品市场的火热，各种各样的商品在景区里琳琅满目，既满足了广大游客消费者的需求，也提高了当地居民的收入，同时促进了地方经济发展。然而，林大鸟多，总有一些害群之马，一些不法商贩制贩假冒伪劣商品，在旅游景区招摇过市，明目张胆地进行销售，侵害消费者合法权益，损害旅游景区形象。为此，我局下大力度，严厉打击景区内的假冒伪劣商品，主要是两个方面：一是旅游工艺品市场，这些商品由于游客消费多，市场大，问题也比较突出，主要是虚假、夸大宣传商品的原材料、功效等；二是旅游特产市场，婺源特产丰富，各种本地特产比比皆是，尤其是绿茶，遐迩闻名，但这里的问题也最为严重，主要是伪造产地，从外地进货的茶叶冒充本地婺源产的绿茶，欺骗消费者。我局每年都要对这两大块的商品市场进行整治，严厉查办此类案件，经过这几年的努力，婺源景区假冒伪劣商品已经大大减少，旅游商品市场得到了很大程度的净化。

四是严格规范服务消费。旅游景区也是服务消费的集中之地，餐饮、住宿、导游、“农家乐”等各种服务在婺源遍地开花，它们繁荣了婺源旅游市场，但同时也是我们监管的重点：其一，餐饮住宿，要求每户经营者要具备合格的资质，持有合法有效地证照，包括餐饮服务许可证、卫生许可证、特种行业经营许可证、营业执照等，并悬挂于店堂醒目位置；对于消费价格应当明示，不得强制交易；保持经营场所卫生，文明经营。其二，“农家乐”，婺源旅游的一个亮点是乡村旅游，为打造“中国最美的乡村”，政府加大了乡村旅游的监管力度，我局也积极配合政府工作，规范“农家乐”经营行为，由于“农家乐”是农民在自己家里向游客提供餐饮、住宿等服务，具有一定的随意性、间歇性和分散性，同时由于观念的原因，很多经营“农家乐”的农民并不觉得他们在自家的经营行为应当受到监管，这就给“农家乐”的监管带来了一定的难度，我局从实际出发，主要以规劝的方式要求经营“农家乐”的农户办理相关证照，主动上门提供各种办证登记服务，并实行“农家乐”服务承诺制，将承诺内容制成标识牌，悬挂在醒目位置，接受游客和相关部门监督，我局派员定期走访检查，发现问题立即与农民朋友沟通，积极劝导，取得了很好的成效。其三，导游消费，这里最突出的是导游与商户串通，导游收受回扣，将游客强行带到购物点购物的情况，这里主要涉及的是商业贿赂，我局对此一向进 行严厉打击，每年查处此类案件20余起。

三、以“更加有为强化消费维权”为根本，建立健全联动机制，维护消费者合法权益

工商行政管理部门是消费者合法权益的守护神，也是主要责任机构，是人民群众支持的根基。旅游市场是消费者相对集中的地方，维护消费者合法权益就当然地成了当地工商行政管理部门工作的重中之重，为此，我局站在“以民为本”、“执政为民”的高度，采取了多种措施，全面有效地保护旅游消费者的合法权益。

一是全力依托12315投诉举报平台，受理、处理游客各类消费投诉。我局要求各旅游商品、服务经营主体都必须在其经营场所的醒目位置悬挂12315投诉电话的提示牌，消费者在景区任何地方的任何消费纠纷都可以马上拨打12315投诉电话，我局包括消保局、各基层分局都安排专人值守12315投诉平台，实行工作日早上7点到晚上11点、节假日和旺季24小时值守的制度，一旦有消费者投诉，立即做出反应，第一时间派员赶到现场，获取第一手资料，不仅为以后的案件处理打好坚实基础，同时也以最快的速度处理投诉，及时维护消费者的合法权益。

二是建立健全联动机制，调动联合县、乡政府各相关部门及村委会、居委会，形成一股强大的合力，最大力度地保障消费者合法权益。为此，我局一方面定期组织各相关部门召开联席会议，对各阶段时期消费者权益保护状况进行评估，制定方案，并协调、督促各相关单位 严格执行。另一方面在全县建立一系列站、点，在各景点所在地的乡、镇、村设立“12315申诉举报联络站”、“消费者协会投诉站”，聘请专门人员担任站长（联络员），定期或不定期地与这些站长（联络员）联系，获取旅游区消费者权益保护的一手信息、资料，同时对他们进行培训，使其能够先行处理一些消费纠纷，避免纠纷扩大化、事态严重化，为工商、消协工作人员处理纠纷做好前期工作。据统计，全县共设立景区消费投诉站15个，每年约受理游客消费投诉100余件，每件投诉都得到及时解决，解决率达到100%，有效地保护了消费者的合法权益。

四、以“更加努力推进依法行政”为前提，严格依照法律法规办事，做到依法行政

党的十五大确立了“依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略”。2004年，国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》，提出了“全面推进依法行政，经过十年左右不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标”。工商部门作为政府职能部门，作为维护市场公平、秩序的执法者，努力推进依法行政，是进一步夯实其生存基础的必然要求。旅游市场是特殊的市场类型，在旅游业蓬勃发展的今天，旅游市场千变万化，各种市场主体层出不穷，市场交易行为各种各样，对于我们工商执法部门是个严峻的挑战，给我们的监管工作带来了很多困难，而解决这些困难的根本就是依法行政。为此，我局严格依照法律法规办事，真正努力推进依法行政。一是规范行政许可。严格依照《行政许可法》及《公司法》、《食品安全法》等法律法规，规范行政许可。首先，严格依法审查申请材料，针对以往审查松散，资料不全的情况，我局要求受理人员严格审查，对于材料不全的坚决不予办理，杜绝人情许可。其次，严格遵守法定时效，及时作出授予行政许可与否的决定。要求核发部门不得拖延，严格按照法定的时效，作出决定，保障申请人的合法权益，维护工商部门依法行政的良好形象。

二是规范行政处罚。按照《行政处罚法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》等法律规章，严格规范行政处罚行为。首先，以事实为依据，坚决防止假案、伪案。其次，严格遵守法定程序，将程序合法放在首位。再次，规范自由裁量权，根据省局的有关标准，加强对自由裁量权的规范，做到过罚相当，防止人情案的发生。最后，规范法律文书，推行说理式行政处罚决定书。制定统一式样的法律文书和范本，要求全局遵循，积极推广说理式行政处罚决定书，做到以理服人。

三是规范其他行政行为。对于市场巡查、检查，行政指导等其他行政行为，我局也相应地依照有关法律法规规章制定了规范，在全局贯彻落实。

四是规范网络监管系统。网络监管系统是现代化的监管方式，是我们工商部门实行高效、规范监管的重要工具和有效途径。我局一直高度重视，要求实体监管行为与网络监管同步，书式档案与电子档案一直，电子数据录入完整无误，定期纠错等，加强网络监管系统的规 范化，使之有助于推进依法行政。

五、以“更加严格锻炼干部队伍”为保障，扎实推进干部队伍建设，夯实履职基础

工商行政管理各项工作的开展归根到底要依靠我们的工商干部队伍，面对婺源旅游市场发展的新形势，我局把建设一支具有危机感、紧迫感和责任感且政治理论水平高，素质能力好、廉政作风优的干部队伍作为干部队伍建设的目标，为此，我局每年都要制定并实施加强教育培训提高干部职工素质和能力的有关方案。

（一）推进干部队伍政治理论建设，打好思想基础

一是以唯物主义的哲学思想树立干部队伍正确的世界观、人生观和价值观。强调宗旨教育，增强干部队伍“为人民服务”的意识，在履行工商行政管理职能的过程中，要牢固树立“以人为本”“执政为民”的政治理念，想群众之所想，急群众之所急，在工作中要做到不拿群众一针一线，不以权徇情谋私，真正做一个党和政府放心、人民群众满意的公务员。

二是以科学发展为指导树立干部队伍服务发展、创新发展、和谐发展的意识。准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质的根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自学性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问 题，着力构建充满活动、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，使广大机关党员干部成为科学发展观的忠实执行者。

（二）推进干部队伍素质能力建设，做好履职保障

一是提高履行岗位职责的素质和能力。始终以强烈的事业心和责任感认真做好本职工作，爱岗敬业、忠于职守，认真履行岗位职责，做到在其位谋其政、尽其责、竭其力，把自己负责的工作做出成效。要有针对性开展岗位必备知识和能力培训，努力克服“知不抵位，识不符职”的问题，防止“知识透支，本领恐慌”的现象，成为胜任本职工作的行家里手。

二是提高依法行政的素质和能力。按照法律法规公正、合理、透明地行使权力，坚持依法理政、依法办事，勇于接受问责监督，带头学法、知法、守法、用法；积极探索和创造实现民主法治、公平正义的新机制、新方式、新途径，着力提高干部特别是领导干部科学执政、民主执政、依法执政的能力。

三是提高做好群众工作的素质和能力。始终坚持党的群众路线、践行全心全意为人民服务的宗旨，强化群众观念和公仆意识，进一步增进与人民群众的感情，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要立足于本单位的职能范围，深入基层和群众，大力推进“利民”举措，不断完善“惠民”政策，主动实行“便民”措施，认真解决民生问题，让人民群众共享改革发展的成果，不断提高机关服务基层、服务群众的水平。

（三）推进干部队伍廉政作风建设，建好防腐屏障 一是大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，争做廉洁型干部。抓好党风廉政责任制落实，防止和克服平庸之风、庸俗之风、钻营之风。认真学习《廉政准则》，把《廉政准则》纳入宣传教育工作总体部署，列入县局党组中心组学习和党性党风党纪教育的重要内容。严格遵守《廉政准则》各项规定，严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，认真分析党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，进一步规范领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。要不断推进廉政风险点防范工作，加强对行政审批、行政许可、队伍管理等权力的监督，形成靠制度管权、靠制度办事、靠制度管人的规范廉洁从政的机制。

二是大力倡导学习之风，强化学习意识，完善学习制度，创新学习方式和效果，争做学习型干部。按照国家工商总局《关于建设学习型工商行政管理机关的意见》的要求，以培养和建设“三个过硬”的工商行政管理干部队伍为目标，在全县系统营造崇尚学习的浓厚氛围，全力打造一支适应新形势新任务要求的高素质的机关干部队伍。

三是大力倡导服务之风，不断强化服务发展、服务基层、服务群众意识，切实转变机关作风，动员和组织党员干部走出机关，深入基层，深入群众，深入实际加强调研，积极宣传、落实创业政策，营造创业氛围和环境，帮助基层和群众解决创业中的实际困难和问题。

四是大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，把党员干部的思想和行动统一到县委、县政府的重大决策部署上来，鼓励党员干部在学习中创新、在实践中创新，不断发现新情 况、探索新规律、解决新问题。敢于打破旧框框、旧模式、旧思维的束缚，不断以新的思路、新的举措推动各项工作的顺利开展。

五是大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，争做务实型干部。带头厉行节约，降低行政成本，以节约型机关建设带动节约型社会建设，以厉行节约的党风政风引领社会风气。坚持讲实话、办实事、重实效、创实绩，坚决抵制弄虚作假、“文山会海”等形式主义；坚持党员领导干部联系基层等制度，深入基层、深入群众，加强调研，撰写有质量的调研报告，促进工作落实。

各位领导、同志们，我们今天齐聚一堂，牢牢把握“五个更加”，探讨新时期新形势下工商工作的新变化、新举措，大家相互学习、相互借鉴，为今后市场监管服务工作提供了良好的理论依据和实践指导，我们婺源县工商局在这次年会中获益良多、可谓不虚此行，同时也带来了我们的一些经验和做法，恳请大家多多批评指正！借此时机，欢迎各位拨冗来婺源县参观访问并莅临我局指导工作。最后祝各位领导和同志们身体健康、工作顺利！