党通3号 七星关区龙场营镇关于村级组织建设和村干部管理考核实施意见[五篇]

第一篇：党通3号 七星关区龙场营镇关于村级组织建设和村干部管理考核实施意见

七星关区龙场营镇关于村级组织建设和

村干部管理考核实施意见

一、总则

1、为进一步夯实基层基础，充分发挥村级组织的战斗堡垒作用，强化村干部的管理、考核，推动农村经济发展、确保社会稳定，全面完成上级的各项任务，根据中央、省、市有关文件精神及《毕节市七星关区关于进一步加强村（社区）干部队伍建设的意见》，结合我镇实际，特制定本实施意见（以下简称意见）。

2、本意见中的村干部，指享受财政报酬的村支部书记、副书记、村委会主任、副主任、主任助理和人口计生主任。

二、村干部队伍建设

（一）配强队伍

按照大稳定、小调整的原则，于2012年2月28日前，对全镇村级班子作一次大的充实调整，按职数配齐、配好、配强班子。

（二）更新观念

于2012年2月15日召开全镇村干部会议，进行一次集体谈话，重新定位和认识村干部，对能力不强、意志不坚定、工作动机不纯的个别村干部予以淘汰，对愿意继续留任的村干部要求书面承诺。

（三）推行候任

1、于2012年3月15日前，按1：1的职数比例，笔试、面试各占50%的分值，在全镇公开招考40岁以下候任村干部45名。

2、对候任村干部实行公开培养、入党监督、务工记酬、缺位递补制度。提倡跨村任职，尽可能为候任村干部提供锻炼平台和空间。

三、村干部工作管理

1、日常办公。（1）尾数逢2、7号，每年5月1日至9月30日期间的 8：00--18：00；10月1日至次年4月30日期间的 9：00--18：00，必须保证在村办公室集中办公；（2）尾数逢0、1、4、5、6、9之日的9：30——16：30必须保证集中办公；（3）尾数逢3、8号，大月31日，法定假日及其他天非集中办公时间，必须保证有一人在办公室值班，正常处理日常事务。（4）严禁村干部在家为群众办业务。

2、公章管理。专人保管，非经政府允许，公章一律存放在村办公室，使用时如实作好用印登记。

3、村务公开。加强村级事务、财务、党务及各项惠民政策的公开工作，每月底将办理程序和结果公布到村民组或自然村寨。

4、“双代服务”。严格执行首问负责制、限时办结制、岗位责任制和责任追究制。在村集中办公或值班的村干部，要做好民事代办、民情代诉的“双代服务”工作，2月28日前各村将“双代服务”流程图、服务承诺、村干部形象及工作职责等公示在最显眼的位置，正常开展 “双代服务”工作。

四、村干部绩效考核

1、绩效报酬。村干部报酬待遇实行“基础报酬+绩效考核报酬”机制。基础报酬为每月400元，绩效考核报酬标准 2 为：（1）村支部书记、主任及主持工作的支部副书记、副主任（以下简称支书、主任），考核分值为400分，考核报酬为800元，每分对应人民币2元；（2）村支部副书记、副主任、主任助理及人口计生主任，考核分值为400分，考核报酬为600元，每分对应人民币1.5元。

2、考核分值实行“考勤+考绩”制度。考勤为100分，日常工作为100分，当月临时安排工作的考核内容为200分，临时考核内容每月2号或第一个有效工作日安排，最后一个有效工作日汇总上报。

3、考勤分满分为100分，得分为满分减项目扣分。

4、日常工作满分为100分，具体为：

（1）实行一岗多责，按时拟订工作计划，明确工作责任及责任人包保范围，10分。

（2）每月2号或当月第一个有效工作日交本月值班安排表和上月考勤记录、考绩完成情况，10分。

（3）按时完成上级安排的各类账表卡册，20分。（4）热情为群众服务，做到廉洁勤政，让群众满意，10分。

（5）在低保发放、冬春款评定、危房改造等民生重大项目安排上公平公正公开，无优亲厚友，20分。

（6）对人口和计划生育工作、安全生产、社会维稳等急难险重工作敢抓敢管、会抓会管，30分。

5、临时考核内容分值为200分。具体内容、分值等于每月2日或当月第一个有效工作日安排确定。

6、表彰加分

3（1）在关系全镇、全村发展的基础设施建设、招商引资、征地拆迁、信访维稳等工作中作出重大贡献的，对相关人员加200分，对发挥主要作用较好的支书、主任各加250分。

（2）获区级以上表彰的，分别按照区级100分，市级200分，省级300分，国家级400分对相关人员加分。

（3）在工作中大胆探索、勇于创新，其经验得到区级以上推广的，对相关人员加200分。

（4）在接受区级以上的工作检查中，各方面表现突出，得到上级高度肯定和赞许的，对相关人员加200分。

（5）对推动经济发展，优化产业结构，引导带动发展民间或村级经济组织且取得明显成效的，对相关人员加200分。

7、倒扣减分。

（1）私自带公章回家，在家中为群众办业务1次，扣200分。

（2）电话不通1次，扣20分（特殊情况须经领导核实确定）。

（3）旷工一天或旷会1次，扣50分；迟到1次，扣25分；病假、事假1天，扣20分（经党政主要领导批准的除外）。

（4）用印不登记1次，扣100分。

（5）出现常住人口政策外生育1个孩子，扣减包保村干部300分，支书、主任各200分；被区级以上计生或有关部门查出的，再扣减包保村干部1000分，支书、主任各500分；本镇人口在镇辖区内流动出现政策外生育的，对涉及的村同等处理；常住人口应落实绝育手术而超过及时期未落实 4 的扣减包保村干部200分，支书、主任各100分，上环的减半执行。

（6）常住已婚育龄妇女未妇检1人次扣减包保村干部100分，支书、主任各30分，被区级以上计生或有关部门查出的再扣减包保村干部200分，支书、主任各60分；流动人口1次不参加妇检，村干部又未对其处以500元以上违约金的，参照常住人口处罚规定处罚，对男扎一年以上其配偶在外打工的减半执行（特殊情况提交主要领导进行个案处理）。

（7）出现偷挖盗采1处，未及时上报被安全组查出的，扣减包保村干部400分，支书、主任各250分。

（8）出现违法违规建筑和占用公共财产或土地的，扣减包保村干部200分，支书、主任各100分，并限期拆除。

（9）出现森林火情1起，扣减包保村干部100分，支书、主任各50分；造成火灾的，按每亩20分扣减支书、主任和包保村干部。

(10)因村干部工作原因，出现到区级以上单位部门上访反映1人次，扣减包保村干部200分，支书、主任各50分。出现群访的，扣减该村全体村干部各500分。

五、评先选优

1、每年根据村干部绩效考核得分情况，取前5名评为优秀，由党委、政府予以表彰。

2、每年根据各村村干部绩效考核平均分情况，第一名评为一等奖，第二、三名评为二等奖，第四、五、六名评为三等奖，由党委、政府予以表彰。

六、惩戒措施

1、末位淘汰。实行按月开展绩效考核和考核结果公示制度，对考核连续三个月处于全镇末位且未完成目标任务的村干部，实行末位淘汰处理。

2、一票否决。在计划生育、安全生产、信访维稳、打击违法违规建设等工作中，若有一项被一票否决的，给予停职或依法免职处理，违法的追究法律责任。

3、责任追究。在安排或发放民生低保、民政救助、农村危房改造、计生“两户”奖励扶助等资金中吃拿卡要，经群众举报查实的，撤销或依法罢免村干部职务，涉及违法的依法追究法律责任。离职或受处理村干部在离职或受处理后，拒不交清集体资产和账目或故意损坏集体资产和账目的，依法严格追究法律责任。

七、附则

本意见解释权归龙场营镇人民政府，自2012年2月15日起施行。

第二篇：七星关区龙场营镇上黄村驻村小故事-肖军林

七星关区龙场营镇驻村小故事

在万物复苏，生机勃勃的三月，按照区委的统一安排和部署，我作为一名共产党员正式进入上黄村开始驻村工作。驻村期间，带着“谋发展致富，建美丽乡村，促同步小康”的工作目标，紧紧围绕“六必知、六必访”的工作主题，发扬团结协作的团队精神，坚持“上下联动，倾听意见，多办实事”的原则，认真履行驻村工作职责。力所能及地帮助群众解决一些实际问题，全面掌握村情民意，为此也酿造了一个个真实的小故事。

积极参与“两个硬化”建设

在全镇轰轰烈烈地掀起“两个硬化”建设中，我满怀激情，积极主动地配合镇村干部一起对上黄村11个村民组全面展开“两个硬化”建设，以饱满的工作热情，积极带领广大群众投身于火热的“两个硬化”工程建设中。

为确保“两个硬化”数据准确，施工顺利。我配合村支两委成立3个工作小组，对全村各村民组，自然村寨农户调查劳动力情况进行统计调查，对院坝、连户路进行“横到边，纵到底”深入摸底测量核算，切实做到了村不漏组、组不漏户，户不漏测。建立“两个硬化”工程的统计数据，核实实施工程量和可能面临的具体困 难和可能存在的风险问题，同步进行了研判分析，采取因地制宜，因人制宜的具体个案措施，为“两个硬化”建设做好铺垫。参与深入到村寨帮助群众，对连户路和院坝进行规划、指导，保证了工程进度和质量。目前，“两个硬化”工程建设进度较快，较好。

关心贫困群众

驻村干部就是走到群众中去，访民忧，解民愁，走村串户，知民风，晓民俗，与群众打成一片，拉近干群关系。驻村以来，我倾听群众呼声，积极为群众办实事，办好事。

对上黄村11个村民小组的贫困户、空巢老人、老党员、困难孤儿等进行深入了解。我村石头组一级残疾赵晓现年23岁，儿时患上脑膜炎导致语言、行动受阻，生活困难，家中只有一位年过七旬的母亲照顾；田湾组向飞现年32岁，去年丈夫许柱去世，留下四个孩子，一家五口的重担就全落在农村妇女向飞的肩上，该户缺乏劳动力而生活极为困难，整个家庭陷入极度贫困中，房屋是年久失修土墙结构的茅草房。

了解了群众的实际困难后，我向村委，驻村干部反映了其实际情况，为他们送去大米，过冬的棉衣，棉被和最真诚的慰问和关爱。慰问中，让他们相信在党和政府的关心和帮助下，一定会解决生活上的实际苦难；鼓励向飞教育好下一代，让孩子学知识做社会有用的栋梁人才，同时通 过与向飞交换意见后，主动为向飞户填报了危房改造申请。

驻村感悟

回顾驻村工作以来，我真切地感到，选派党员干部驻村的重要性，必要性，可行性。对我个人而言，也受益匪浅，不仅强化了基层工作能力，也积累了开展群众工作的经验，提高了把握全局工作的能力。期间，我的思想觉悟得到了提升，工作能力得到了加强。在以后的驻村工作中，我将以满腔热情，脚踏实地干好工作，使驻村任职工作多出实效，让农民满意，也使自己的人生多一份色彩。

龙场营镇上黄村驻村干部

肖军林

2013年10月25日