继续教育（优秀范文5篇）

第一篇：继续教育

单选

108、发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻（）的发展理念。

A、创新、协调、绿色、开放、共享

26、申报国家现代农业庄园，渔业类庄园面积不能小于多少亩？ D、1000亩 101、（）是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论。B、中国特色社会主义理论体系

1、在液体（固体）表面产生足够的可燃蒸气，遇火能产生一闪即灭的火焰燃烧现象称（）。B、闪燃

2、在规定的试验条件下，液体或固体能发生持续燃烧的最低温度称为（）。D、燃点

4、由于行为人的过失引起火灾，造成严重后果的行为，构成()。B、失火罪

6、阴燃是（）的燃烧特点。

A、固体

12、中国“企业上网工程”是在哪一年启动的？ D、2000年

13、中国下一代互联网示范工程是在哪一年启动的？ A、2003年

16、《互联网时代的国家治理》一书是由哪个出版社出版的？ C、中共党史出版社

17、奇虎360采用哪种思维一下子打败了杀毒软件行业的竞争对手？ A、免费思维

20、总书记是在哪次会议上提出加快新旧动能转换的？ B、厦门金砖国家工商论坛23、2016年国家批复的全国唯一一个国家信息经济示范区是哪个省市？ B、浙江省

25、申报国家现代农业庄园，种植类庄园面积不能小于多少亩？ A、5000亩

27、哪个省最早提出建设一批特色小镇？ B、浙江省

28、截至2017年6月，我国网络购物用户规模达到多少？ C、5.14 亿

38、湖北省政府出台的《关于加快发展新经济的若干意见》包括多少条政策措施？ B、16条

40、申报国家现代农业庄园，畜牧类庄园面积不能小于多少亩？ C、1500亩

48、以下哪个不是《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》确定的“互联网+”重点行动？ C、全域旅游

49、哪种思维不属于互联网思维？ D、逆向思维 52、2016年，全国网络零售额占社会消费品零售总额的比例达到多少？ C、15.5%

53、“工业互联网”这个概念是由哪个公司首先提出来的？ B、通用电气

60、工业和信息化部的3G牌照是在哪一年发放的？ B、2009年

61、工业和信息化部的4G牌照是在哪一年发放的？ D、2013年

63、哪种互联网金融出现问题最多？ B、P2P网贷

64、以下哪种产品不属于智能制造装备？ D、智能家电 67、“信息化与工业化融合”最早是在哪次会议上提出来的？ B、党的十七大

70、就业状况持续改善，城镇新增就业年均（）人以上。A、一千三百万

72、坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，（）的目标初步实现，（）的笼子越扎越牢，（A、不敢腐 不能腐 不想腐 74、（）是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。B、人民政协 79、（）是党的事业取得胜利的重要法宝，必须长期坚持。C、统一战线 82、任何单位、（）都有参加有组织的灭火工作的义务。C、成年公民

84、据统计，火灾中死亡的人有80%以上属于()。B、烟气窒息致死

89、举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，具有火灾危险的，主办单位必须向()申报。C、公安消防机构

91、互联网TCP/IP协议是在哪一年推出的？ B、1983年

92、互联网WWW是在哪一年推出的？ C、1989年

93、中国第一家互联网企业是哪个公司？ A、瀛海威

98、经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的（）。B、历史方位

99、中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的（）需要和（）的发展之间的矛盾。

D、美好生活 不平衡不充分 104、（）是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。

B、中国特色社会主义 109、（）是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。D、全面依法治国

115、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把（）作为党执政兴国的第一要务。C、发展

1、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，必须坚持质量第一、效益优先，以（）为主线。C、供给侧结构性改革

120、建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在（）上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。A、实体经济

121、有事好商量，众人的事情由众人商量，是（）的真谛。B、人民民主 122、（）是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求。C、社会主义核心价值观

128、实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的（）新的伟大工程。

A、党的建设

129、中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵包括（）。A、“八个明确” 134、（）是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路。A、中国特色社会主义道路 135、（）中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。D、中国特色社会主义文化

138、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。（）是社会主义民主政治的本质特征。B、人民当家作主

多选

141、以下哪些是数据量单位？（BD）

B、PB

D、EB 146、以下哪些地方是第一批国家级两化融合试验区？（ABD）A、上海B、重庆D、南京

147、物联网的技术架构由哪些层组成？（ABCD）A、感知层B、网络层C、应用层D、数据层

150、党的十九大提出推动以下哪些技术和实体经济深度融合？（ABD）A、互联网B、大数据D、人工智能

156、物联网在以下哪些行业的产品信息化领域得到了应用？（ABC）A、汽车行业B、家电行业 C、工程机械行业

162、《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》提出发挥两大优势是指哪两大优势？（BC）B、制造业大国

C、互联网大国 163、《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》提出培育三种制造新模式是指哪三种模式？（ABD）A、网络化协同制造

B、个性化定制

D、服务型制造

168、以下哪些思维属于互联网思维？（ABC）A、免费思维

B、跨界思维

C、社会化思维

70、以下哪些属于智能终端？（ABCD）A、智能手机 B、平板电脑 C、智能手表D、谷歌眼镜

172、以下哪些思维属于互联网思维？（ABDE）A、免费思维B、跨界思维D、平台思维E、流量思维 185、坚持推动构建人类命运共同体。坚持正确义利观，树立（ABCD）A、共同B、综合C、合作D、可持续

186、世界每时每刻都在发生变化，中国也每时每刻都在发生变化，我们必须在理论上跟上时代，不断认识规律，不断推进（ABCD）A理论创新B、实践创新C、制度创新D、文化创新 192、报警时应注意的事项是（ABCD）。

A、报警时要沉着冷静，及时准确，要说清楚起火的部门和部位，燃烧的物质，火势大小B、讲清楚起火单位名称、详细地址、报警电话号码

C、指派人员到消防车可能来到的路口接应

D、主动及时地介绍燃烧的性质和火场内部情况，以便迅速组织扑救

202、电褥子是用电热线和普通棉纺织布做成的，如果使用不当很容易发生火灾，使用中应注意以下哪几个环节（ABCD）。A、不可长期通电使用B、不可折叠使用C、不可用水洗 D、不可在弹性和伸缩性较大的床上使用

205、出台中央八项规定，严厉整治“四风”即（ABCD）A、形式主义B、官僚主义C、享乐主义D、奢靡之风

207、我国国际地位实现前所未有的提升，（ABCDE）A、党的面貌B、国家的面貌C、人民的面貌D、军队的面貌E、中华民族的面貌

216、十九大指出，坚持（ABD）有机统一是社会主义政治发展的必然要求。A、党的领导B、人民当家作主D、依法治国

221、全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在（ABCD）A、政治立场B、政治方向C、政治原则D、政治道路

224、中国特色社会主义进入新时代，意味着（ABC）；意味着（）；意味着（）。A、近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景

B、科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜

C、中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案

232、十九大指出，要使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动新型（ABCD）、A、工业化B、信息化C、城镇化D、农业现代化

234、文化自信是一个国家、一个民族发展中（BCD）的力量。B、更基本C、更深沉D、更持久 判断

240、大数据这个概念最早是由IBM公司提出来的。（错）245、2015年2月，澳大利亚政府发布了《2015-2018数字经济战略》。（错）246、1994年中国接入国际互联网，成为国际互联网大家庭中的第70个成员。（错）247、物联网就是通过传感器联网以实现物与物之间的通信。（对）248、2017年6月，济南市政府印发了《济南市“企业上云”行动计划(2017-2019年)》。（对）250、信息要素对土地、劳动力、资本等生产要素有着明显的替代效应。（对）256、国家旅游局制定了“旅游+互联网”行动计划确定了8个重点行动。（错）257、发展共享经济有利于盘活存量资源，促进要素流动。（对）258、工业仿真就是对工业流程和工业产品进行仿真演示的总称。（对）263、共享经济是一种产品交易类电子商务。（错）

266、FDM熔融层积成型技术通过将液态连结体铺放在粉末薄层上，以打印横截面数据的方式逐层创建各部件，创建三维实体模型。（错）267、AlphaGo采取的是深度学习模式。（对）

271、党的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线。（对）

272、实现中华民族伟大复兴，必须建立符合我国实际的先进社会制度。（对）277、任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。（对）

283、火灾扑灭后，公安消防机构有权根据需要封闭火灾现场，负责调查、认定火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任。（对）

287、大火封门无路可逃时，可用浸湿的被褥、衣物等堵塞门缝，向门上泼水降温，以延缓火势蔓延时间，呼救待援。（对）

289、消防安全重点部位是指在一个单位中火灾危险性大、发生火灾后损失大、伤亡大、影响大的部位。（对）

290、岗位消防安全“四知四会”中的“四会”是指：会报警，会使用消防器材，会扑救初期火灾，会逃生自救。（对）

292、各单位的法定代表人是消防安全工作的第一负责人。（对）293、凡是设有仓库或生产车间的建筑内，不得设职工集体宿舍。（对）

294、实行承包、租赁时，产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物，承包、承租单位可以不履行消防安全职责。（错）

297、报火警时，要讲清楚起火单位、地址、燃烧对象、火势情况，并将报警人的姓名，所用的电话号码告诉消防队，以便联系。（对）

299、五年来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。(对)302、实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。（对）

303、实现中华民族伟大复兴，必须合乎时代潮流、顺应人民意愿，勇于改革开放，让党和人民事业始终充满奋勇前进的强大动力。（对）

308、习近平新时代中国特色社会主义思想回答的是新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的问题。（对）

313、建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。（对）

315、习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化最新成果。（对）

318、建设生态文明是中华民族永续发展的百年大计。（错）

第二篇：继续教育总结优秀集锦

当工作进行到一定阶段或告一段落时，需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下，肯定成绩，找出问题，归纳出经验教训，提高认识，明确方向，以便进一步做好工作，并把这些用文字表述出来，就叫做工作总结。下面是小编给大家精心挑选的工作总结，希望能帮助到大家!

继续教育总结篇一

教师继续教育是教师教育的重要组成部分,是提高教师整体素质和促进教师专业化的有效途径,也是全面实施素质教育的关键。

通过本学期继续教育培训的学习,使我在教育思想,教育理论及业务能力等方面受益颇多。我深切地认识到为了更好的胜任新世纪的教育教学工作,适应素质教育的需要,必须不断的全面提高自身素质,而现代教育观念的树立,正是教师的立教之本,确立现代教育观。

继续教育培训内容多,涉及的知识面广。每一次培训,对我都是一种帮助和提高。具体收获如下:

1、通过一系列的师德培训,使我认识到,成为一名合格的教师容易,要想成为一名优秀的教师,必须注重细节,充满师爱,从细微处入手,充分了解、关爱每一个学生。学习一些优秀教师的先进事迹后,更加坚定了我从事教育行业的信心和决心。

2、时代在不断的进步、发展,对教师也有了更高的要求,为了提高个人教学水平,我认真学习新课标,领悟新课标精神,努力做好教学工作,保质保量完成教学工作。本学年,我认真的备课、编写教案,设计适应学生的教学方法,开展的有效的教学。在教学中我把学生放在首位,发挥学生的主体作用。

3、听取了我校及专家的新课改培训,树立了课改意识,贯彻到了教

学实践中。我充分认识到当前我国进行新课程改革的迫切性和重要性。新课程改革,教师的观念改变是关键,首先要改变原有的教育方式和教学模式,即改变以前“教师讲授学生接受，教师指导学生参与”的全新的教学模式,倡导自主.合作。探究的学习方式,充分调动学生学习的积极性,提高学生学习的参与度。

4、学习了各种先进的教育教学经验。使我深切感觉到,做为一名教师,不仅要有崇高的奉献精神、高标准的师德,也需有先进完备的教学策略与方法。今后我继续以新课程改革为契机,以新课程标准的基本理念为指导,转变教学观念个人工作总结,从规范入手,有目的,有计划,有步骤地进行课程改革实验,加强课堂教学改革研究,提高自身教学业务水平。

5、在教学中学习、反思。我认真教学,每月坚持写教学随笔和教学案例,在反思中学习,反思中进步。只有通过不断的反思,才能使自己的教学水平、教学能力有所提高。

6、多读书,读好书。认真阅读学校订阅的教育教学刊物,认真写读书笔记。除此之外,我还利用课余时间多读书、领悟书中的精髓,吸取书中的养分,充实自己。

继续教育为的是素质教育,素质教育离不开继续教育。在今后的继续教育学习中,我将继续努力。

继续教育总结篇二

一年里，认真做好本职工作，认真学习新的教育理论，广泛涉猎各种知识，形成比较完整的知识结构，严格要求学生，尊重学生，发扬教学民主，使学生学有所得，不断提高，从而不断提高自己的教学水平和思想觉悟，为了下一学年的教育工作做的更好，下面是本人的本学期的教学经验及教训。

一、思政方面：

作为一名党员教师，我深感思想的重要和素质的过硬。所以在这一学期里我继续学习了党和国家的教育方针，教育行政法规和学校制定的各项规章制度，认真学习《中小学教师职业道德》，并向有丰富业务经验的党员同志学习，增强自身师范素质，真正做到热爱学生，关心学生，为人师表，教书育人。

二、教学方面：本学期，我教授_年级_科目，使用教材是苏教版，完成__课时的备课和上课。在教学方法上，采用的是分组教学法，全班共分8个学习小组，每个小组由一位组长负责组织学习和督促检查，对每一节课的学习内容进行组织学习，对基本概念进行背诵检查。这样减轻了教师的负担，使学生也能够及时的反馈和交流，更加有利于合作学习。作业批改学生和老师结合的批，学生相互批，相互的借鉴。对于随堂联系和习题，我都是逐题在课堂上辅导，个别辅导纠正，学检的练习题都要在业余时间和礼拜天做，都能够及时的批改。配套练习由于难度较大，只要求一类生完成，并且给予指导，学生完成作业的情况较好。期中考试和期末考试的优秀率及格率比较符合预期。

三、工作考勤方面：我热爱自己的事业，从不因为个人的私事耽误工作的时间。并积极运用有效的工作时间做好自己分内的工作。在本学年的工作中，我取得了一定的较好成绩。“金无足赤，人无完人”，在教学工作中难免有缺陷，例如，课堂语言平缓，平时考试较少，语言不够生动。考试成绩不稳定等。

走进21世纪，社会对教师的素质要求更高，在今后的教育教学工作中，我将更严格要求自己，努力工作，发扬优点，改正缺点，开拓前进，为美好的明天奉献自己的力量。

继续教育总结篇三

教师继续教育是教师教育的重要组成部分，是提高全体在职教师整体素质和促进教师专业化的有效途径，也是全面实施素质教育的关键。一年来，我校教师继续教育在各级教育行政部门指导下，真抓实干，扎实工作，取得了明显的成效，有力地推动了全校教育水平的提高。现把一年来的工作总结如下：

一、加强领导，提高认识

学校成立了以校长为组长，副校长，教导主任，总务主任，教研组长成员的学校教师继续教育工作的领导小组。再按学科教学结构分为若干基层培训小组，以教研组长为基层培训小组的组长。学校继续教育领导小组、教研组的基层培训小组及教师都将拟定出各自的培训达标计划，培训措施及培训总结和培训经验。做到有的放矢，心中有数，学有目标，学有收获。组织教师认真学习，有关继续教育的文件，使全体教师认识到继续教育的重要性和必要性，提高思想认识和参加继续教育的积极性，并制订了学校教师继续教育的规划和相关的制度，从组织上对教师继续教育工作得到了落实和保证。

二、按照上级部署，开展教师继续教育工作

1、职业道德教育：

利用每周的政治学习时间，认真学习教育法律法规，对教师加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论__“三个代表”重要思想和__同志有关教育论述的学习，树立教师正确的世界观、人生观、价值观、增强识别大是大非的能力，忠诚于人民的教育事业。用《中小学教师职业道德规范》来规范教师自身的的言行、尊重学生、爱岗敬业，为人师表，要学习心理健康知识，不断提高自身心理素质，增加协作精神，健全人格，提高教师们适应教育改革发展和社会变革的能力。

2、信息技术培训。

为让我校教师尽早地掌握现代教育信息技术，充分用好我校教育资源，制定了学校教师信息技术培训达标计划，采取分类培训，分步达标，平时训练，假期定级培训的方式，把信息技术的培训与学科教学的培训充分结合起来，提高教师的基本技能，促进教育教学质量的提高。使全体教师皆能基本普及计算机基础知识和操作，能用计算机上网查找资料，编写教案，制作课件，进行辅助教学和开展教育科学研究。

3、学科教学业务技能培训。

进一步抓好抓实备课、上课、说课、听课、评课、辅导学生，批改作业，教学效果检测等教学环节的常规培训。尽最大的努力，创造更好的教学条件，让更多的教师采用以多媒体计算机为核心的现代教育技术，更新课堂教学的手段与形式，提高课堂效果。

进一步加强各类活动课及班主任工作技能训练，探讨研究素质教育要求的教育教学方法，紧密结合教育教学任务，撰写经验总结，改进小学教育教学的途径和方法，不断提高教师素质教育的能力和水平。

紧紧抓住市、区教育局教学能手、教学骨干、学科带头人等系列评比机制，结合我校实际，着力培养我校各学科的骨干教师和学科带头人。积极认真选派骨干教师参加市、区级有关培训，提高培训者的能力和水平，为造就和培养我校一批教学骨干教师创造良机，扎实稳步地开创我校教育教学工作的新局面。

三、保证时间，落实经费

学校对教师继续教育工作十分重视，对教师的继续教育工作做到时间保证，对教师参加省、市、区各级教研活动，教师参加学历进修集中辅导等学校均能为教师保证时间，同时学校在继续教育经费上也得以保证，让参加继续教育的教师无所顾之忧，使教师继续教育工作在我校顺利地开展下去。

四、总结经验教训，继续做好教师继续教育工作

教师继续教育工作是一项长期的工作，我们决心在上级部门的正确领导下，认真总结本校继续教育工作的经验和教训，认真组织全体教师进一步开展继续教育，并做好教师继续教育的校内培训和督促工作，鼓励教师把教师继续教育与日常教学工作结合起来，把新的教育思想、教学手段用于教学实践，积极开展教科研和教学改革，促进教学水平的提高，促进教学质量的提高。

继续教育总结篇四

一个新的学期又开始了，作为一名教师，我深刻地认识到，身为教师肩上背负的重要责任。人们常说：学生是祖国的花朵，教师是辛勤的园丁祖国要振兴，教育是基础。振兴教育的希望在教师。而今时代的不断进步就要求教师要不断地学习文化知识，逐渐提高自身的专业素质，才能迎接新的挑战。为此，特拟定新

学期教师个人继续教育工作计划如下：

一、加强政治学习，充实自己的思想政治知识以提高职业道德素质。平时要关心时政学习，积极拥护党的方针政策，认真学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论，学习三个代表的重要思想，学习《教师法》、《未成年人保护法》等专业指导精神，坚定爱岗敬业、献身教育的信念，坚持以学生个体发展为本的宗

旨。要依法执教，严谨治学，团结协作;要廉洁从教，以身作则。

二、积极投身于课程改革实验中，不断更新教育观念。在个人角色定位上：一要从单纯的教育者转变为教育的有心人。在教学过程中，置身于教学情境中，用研究者的眼光分析教学理论和实践问题，反思自己的行为，积累经验，探索教育的新理念;二是从书本知识的传授者转变为创造型教师，用自己的创造性言行

潜移默化的感染学生，为他们提供宽松、愉快的创造氛围。

三、认真学习，努力实践，合作交流，充实专业知识，培养专业技能。积极参与校本培训，要以问题为中心，以岗位为课堂，以实践为老师，在教育教学过程中，注重发现问题，解决问题和教育教学实践能力的发展，突出对课堂教学实际情境与自身教学经验的多视角、多层次的分析和反思，要以回顾学生的视角进行反思，以教师的视角对自己教学观念、行为、设计观念进行深刻的审视。要通

过孩子的眼睛来反思自己的教学，要通过同事间的互听互评活动，观察研究教学来反思，要通过撰写教学反思及经验总结等文章来提高自己的教学水平，要通过

家长对孩子的发展要求反思自己的教学。

以上便是我本学期的继续教育工作计划，总之我会从各个方面不断的严

格要求自己，认真学习，努力实践，为迎接新的挑战而做准备。

继续教育总结篇五

教师继续教育工作是教师教育的重要组成部分，是提高教师整体素质和促进教师专业化的有效途径，也是全面实施素质教育的关键。

经过本学期的教师继续教育培训学习，使我在教育思想，教育理念及业务本事等方面受益颇多，我深切地认识到了时代在更新，随着社会在不断的提高，教育教学工作更是要适应素质教育的需要，必须不断地全面提高自身的素质，而现代教育观念的树立，正是教师的立教之本。

本学期的继续教育，培训资料多，涉及的知识面广，现将本学期的教师继续教育工作总结如下：

1、师德培训，我按时参加学校和上级教育主管部门组织的各种教培训，无缺旷和病事假，并在培训班中认真做好笔记，在课余时间认真自学习，集中学习和自学都按照计划要求，到达了集中学习5学时，自学3学时，并按学校的要求结合自我的实际，认真撰写并上交了师德学习心得体会。经过师德培训，使我认识到，成为一名合格的教师容易，要想成为一名优秀的教师必须流行细节，充满师爱，从细微处入手，充分了解、关爱每一天一个学生，学习一些优秀教师的先进事迹后，更加坚定了我从事教育行业的信心和决心。

2、新理念。

认真按时参加了学校组织的新理念学习和按要求进行了自学，学时到达了既定要求，即集中学习6学时，自学4学时。并结合自身的实际，对自我的教育教学进行了反思，从思想上更新了教育教学观念，并把这些新理念融入到自我的教育教学中，收到了良好的教学效果，真正达了教师继续教育服务于课堂教学的目的。

3、新知识。

教师要想给学生一碗水，自我就必须有一桶水，并且是为断更新的水。本学期中，我认真学习了《法制教育和学科课程整合》以及各种经典案例，拓宽了我的知识视野，使我的知识得到了及时的补充和更新。学时和笔记都到达了既定的要求。

4.新方法，随着知识和教育理念的更新，教师的教学方法也要不断地更新。本学期中，我除了按照学校的计划和要求认真学习并做好学习笔记外，并且很多阅读了各种教学方面的书籍，使我能在教学中能训练地运用一些常见的如启发式、讨论式、控究式等教学方法，改善了课堂教学的组织方式和教学模式，也程教学质量在必须程度上得到了提升。

5、新技能。

新一轮课程改革最显著的特征就是现代教育技术与学科课程的整合。本学期中，我按照学校的安排和自我的计划，进取参加学校组织的新教育技术培训，认真听取取教师的详细讲解并做好课堂笔记，并在课后上机操作训练，不但使我的学习能到达学校的要求，并且能训练地制作各种ppt幻灯片，为自我的课堂教学服务。

不足之处，教师继续教育的学习渠道不宽，知识来源的途径单一，在理论与实践联系起来的时候收不到梦想的效果。

我们仅有不断地提高自我的要求，不断增强求知欲，将理论与实践相结合，才能不断提高我们的自身道德素质和自身的业务水平，使我们的教师继续教育学习工作落到实处。

继续教育总结优秀集锦

第三篇：继续教育心得体会

继续教育心得体会

临洮县中铺小学

赵萍

当今世界科学技术突飞猛进，知识更新换代异常迅速。作为教师就必须善于接受和消化新观念、新知识，认真钻研业务，不断提高自身素质;必须积极探索教学方法和教学艺术，活跃课堂气氛，激发学生学习兴趣;必须勤奋好学，孜孜不倦，努力做到学识渊博，业务精良。只有这样，讲起课来才能深入浅出，得心应手;才能使学生产生敬重感，自觉自愿地接受教育和指导。因而，利用寒假时间，我参加了继续教育学习活动。通过不断地学习，使我们不但在理论上对教育、教学有了更深层次的体会，从而在教学中取得了一定成效。现把假期内赴临洮学习的心得总结如下：

一、通过学习，使我重新认识了自己的责任，树立了科学的教育观。几曾一度从上中学到上大学，我们见到的老师都是极有威严的，教师的观点是不容质疑的，这就使得教师真正成为了颇有权威的“传道、授业、解惑”之人。然而在传授知识的同时，教师的社会道德品质也在一并的传授给学生，或者由学生间接体会。

因此教师不仅是知识的传播者，他还要为培养下一代可塑型人材做出贡献。由此可见，教师的职业特征具有未来性，管仲说：“百年树人。”我国未来能否在世界上占有一席之地，就要靠我们这一代教师培养的祖国的下一代。因此，我们要认清我们肩负的历史使命，树立崇高的职业信念，为祖国的未来打下良好的基石。

为此，我们应为祖国培养出全面素质的创新人材。对于我们的学生我们要用平等的眼光去看待，不能用成绩把他们分为三六九等，也不能由于好恶而疏远或亲近谁，我们应给予他们同等的发挥创造的机会，让他们在我们创造的气氛中健康成长。

二、、通过的学习，使我进一步了解了现代教育思想和理论，理解了如何把先进的教学方式和理念贯穿于各个学科教学的全过程，同时，也让我认识到当前教育需要更新了两个重要的观念：

第一、要更新自己的教育教学理念，这个过程也是一个自我发现和自我完善的过程。第二，认识自我的角色定位，改变传统的教育方式，做勤于学习，乐于教学的数学教师。在今后的教学实施过程中，相信通过实践也真正的感悟到了全新的教育思想在教学中所产生的效应。这是以前传统教学所无法比拟的。

通过继续学习，首先使我认识到了自己的教学水平距离名优教师还有很大差别。我虽然教过每个年级，对所教教材有了一个初步的了解，但体会尚浅。因此在我们执教的时要着重加强了教材的分析，利用所学理论去备课、备学生，去认真讲课，去研究习题，逐步在课堂教学中取得了一定效果，使学生在课堂四十五分钟能充分接收新的信息，减少课业负担，多一些时间去体会，多一些时间发展其他方面的素质。

同时，通过学习，明确了自我塑造的目标，从而在教学科研的道路上前进了一大步。在今后的教育教学中，可以从尝试性的探讨开始有意识的加强自己在这一方面的研究，使自己的教学逐步向科研发展。因为新时代要求我们不仅是教师，更要成为一名教育家。

总之，通过这次继续教育的学习，收获是非常丰富的，它引发了我更多的思考，也让我收获了很多的知识，使我感到自己的教师修养有了深一层次的提高。然而，憧憬未来，我知道前方的道路依然是曲折的，毕竟这些思考和理论需要我在今后的教学实践中不断的去尝试和运用，并最终将其转化为自身的东西，我想只有这样才算是真正达到培训的目的。我将在以后的教育教学中逐步完善自己。

第四篇：继续教育优秀学员事迹材料

继续教育优秀学员事迹材料

时光如流水，不舍昼夜。转眼间一年的网上继续教育即将落下帷幕。回想起这三百多个挑灯看剑的日子，我的学习生活可以说是忙碌并充实着，辛苦并快乐着，努力并回味着。这次继续教育，授课专家为我们量身打造了一个学习和交流的平台，极大地激发了我的学习热情。通过学习，我更新了自己的知识结构，使自己的知识成为常流常新的活水，对自身修养和工作效率的提高受益匪浅，现将我一年来的学习收获和感受总结如下：

一、开阔视野 提高思想认识

通过这次继续教育学习我们认识到，未来国家的综合国力和国际竞争力越来越取决于科技的进步和教育的发展，教育将永远处于优先发展的战略地位。时代的发展，社会的进步，知识更新加快，作为教育主体的学生心理和生理的认知发展也在不断变化。而教学对象和教学内容的变化决定了我们教育的方法策略也应该相应的发生变化，真正做到与时俱进，因材施教。正是基于这种状况，教师继续教育才应运而生，这一举措是提高全体在职中小学教师整体素质和促进教师专业化的有效途径，也是全面实施素质教育的关键，是教育事业的发展发展的需要。时代呼唤具有高尚职业道德和高水平业务能力的教师队伍，而这支队伍的建设和形成需要在实施素质教育中，用先进的教育思想和理论不断充实和更新他们的专业知识，用现代教育技术和方法武装他们，并在教学实践中不断完善优化，最终达到适应教育不断发展的需要——这就需要我们对教师实施终身教育制度。建立中小学教师继续教育制度和体系，不断提高全体教师素质和能力，是实施素质教育、不断提高教育教学质量，实现教育可持续发展的必然选择。

“学习”、“思考”、“实践”“创新”是学习和生活的主旋律。作为教师，我在参加继续教育的过程中，深刻体会到不断学习、不断接受教育，对教师的成长和进步的意义。当今时代科技发展日新月异，尤其是网络的普及，在校学习已经不是学生获取知识的唯一途径，而且现在的学生身心发展迅速，即使是中学生独立意识也非常强烈，他们注重自己的主观感受，做事往往凭自己的兴趣行事。在学习上他们喜欢自己探究寻求结果，不满足于既定的现成的答案，甚至怀疑权威、否定权威。这些情况都是作为教师时刻会遇到的问题，如果我们还是墨守成规，其结果不仅是误人子弟，甚至是耽误一代人。那么在新形势下，教师应怎样完成

教学任务，怎样做到教书育人，怎样为学生终身发展服务就是需要我们每一个人思考的问题。因此作为一名“灵魂的工程师”要不断充实丰富自己，不断研究探索，才能适应时代的需要。

二、兼收并蓄 提高业务水平

在大力实施素质教育，深化教育改革的今天，我们中小学教师要不断学习，不断提高教师实施素质教育的能力和水平。这就要求我们要不断加强思想政治教育，不断提高师德修养；不断对自己所学的专业知识进行更新与扩展；不断学习现代教育理论，不断进行教育科学研究，大胆进行教育改革创新；同时加强教学技能训练和现代教育技术应用水平，学习现代科技与人文社会科学知识及应用能力。

一年来，我积极参加了网上继续教育学习活动，同时我有积极参与学校组织的的校本培训。对学习的每一门课程，我都认真听课，积极提问，广泛交流，对于自己新村困惑，一时难以理解的就反复听，听反复知道听懂为止。在听专家讲座的过程中，我还结合自己的教学实际及时进行反思。通过继续教育学习，我的理论和业务水平有了长足的进步，我对自己所从事的教师职业有了新的认识，对教师职职业道德有了更深刻的理解，对现代教育思想也有了深刻的认识，同时我也掌握了更为先进的教育技能和教学方法，提高了自己的教育科研能力及素质教育的能力。在此期间我还主动把学到的理论知识应用到教学实践当中去，用新的教育思想和教育理论武装自己，知道自己的教学工作。因此我在教学工作中能以教师职业道德规范严格要求自己，在教育学生方面努力做到“以人为本”、“因材施教”“高效教学”，对学生能给予学习上的指导，生活中的关心，认识的点拨，思想的疏导。并能公正、公平地对待每一个学生，满足他们求发展、求进步的需要，让他们每一个人都能得到进步，并且能悉心研究每位学生的生理、心理特点、兴趣爱好和个性特长，有针对性的开展工作，为学生的健康成长、和谐持续发展打好各方面的基础。

三、强化内涵 提高个人素养

随着社会的不断进步，时代的不断发展，教育的地位日益重要，人们对教育也越来越关注。教育对教师个人素质的要求越来越高。对我们一线教师来说，日常的教学任务和教学工作已经非常繁重。而网上继续教育的培训学习要占用教师个人的业余时间，我们学习实间多是放在下班后的晚上、周六周日等，此外还需

要完成一定数量的“作业”，加上我校去年要进行现代化办学验收有很多工作，可以说是雪上加霜。但是当我打开电脑，听到专家的讲座，认识到专家们在治学方面严谨求实的态度，认识到他们对自己所从事的工作的深入、深刻的理解。正是他们的榜样作用激励着我，鞭策着我，克服困难，坚持学习。

“问渠那得清如许，为有源头活水来”，这次网上继续教育学习帮助我领会了许多新的课程理念，加深了我对新课程改革的理解和认识，提高了我的教学理论水平和执教能力。同时更提高了我自身的师德修养和自身素质，培养了我良好的意志品质，为我今后的专业发展奠定了坚实的基础。今后我将以这次继续教育学习为契机，以此作为我教学生涯的新起点，为将自己打造成为具有高尚师德修养、具有较高能力与水平的学者型教师而努力学习，争取为祖国的教育事业做出更大的贡献！

第五篇：2011继续教育心得体会

黑龙江省2011专业技术人员继续教育知识更新培训学习心得

工程建设领域职务犯罪研究

近年来，随着我国经济持续快速发展和城市化进程的日益加快，各类工程建设项目规模和范围日趋扩展，工程建设相关领域的市场竞争日益激烈，由此也带来了一系列违规腐败问题，有的甚至日渐升级演化为一种行业性“潜规则”，成为反腐败斗争博弈较量的重点区域。特别是在当前国家为了应对全球性经济危机而启动数万亿投资计划的背景下，大量的基础建设项目正在成为各级政府投资的主要目标。如何保障这些巨额投资真正能够成为拉动内需的“民心工程”和“放心工程”，成为十分紧迫的问题，通过对近年来查办的有关案件进行深入调研的基础上，就如何从制度层面上加强该领域的惩防体系建设进行了初步探讨。

一、工程建设领域职务犯罪易发环节及表现

（一）工程建设行政审批权力寻租蔓延

目前工程建设领域中的行政审批事项繁多、程序复杂，一个工程项目从立项到开工建设，需要经过发改委、建委、国土局、规划局、卫生局、环保局等十几个部门的四十余项审批。由于层层审批的环节过多、周期过长，为尽快通过审批，有的施工单位往往会与一些掌握着审批权的国家工作人员大肆进行权钱交易。用一些业内人士的话说，“只要有公章的地方，就有存在灰色成本的可能”，“要想顺顺当当把手续办下来，哪个环节打点不到都不行”。此类案件的违规方式主要有：一是对不符合法定条件的事项予以审批，特别是少数领导干部在土地出让、规划调整、费用减免等环节滥用职权，为开发商谋取巨额利益，进而索贿受贿；二是内外勾结串通骗取审批，牟取非法利益，如与报批单位串通或者内部上下勾结，虚构审批事项或者伪造相关材料，套取国家专项资金或谋取其他私利；三是在审批过程中以故意拖延、刁难等手段“吃拿卡要”，此类行受贿的数额一般不大，每次只有一两千元，却往往是“雁过拔毛”，有的犯罪嫌疑人自己都供称“凡经办过的业务肯定都拿过钱”。可见，“大领导收了钱乱办事，小人物不给钱不办事”的行政审批弊端在工程建设领域中尤为突出。

（二）重点工程征地拆迁补偿成了“唐僧肉”

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随着城镇化进程的加快，集体土地征用补偿过程中的职务犯罪问题日益突出。特别是在一些重点工程建设项目中，相关职能部门为了减少拆迁阻力和体现“让利于民”，在对群众补偿问题上往往采取“就高不就低”的原则，因此在具体操作程序上，尤其是对地上附属物的认定评估方面不是那么严格，而一些不法分子把这当成了难得的发财“机遇”，想方设法骗取国家补偿款。一是在地上附属物清点及评估认定过程中，相关职能部门工作人员与被征地方串通，虚报房屋、树木等地上附属物丈量评估结果，以多付补偿费受贿或者冒领私分。二是农村基层干部乘经手、管理及发放征地补偿款之机贪污受贿，这也是近年来引发“涉农”信访的主要因素之一。

（三）公开招投标难敌私下场外运作

应当说，自2000年招标投标法实施以来，工程建设招投标已经形成了一套完整的程序，对招标过程的监管也越来越严格。但由于现行招投标制度的设计还存在一些薄弱环节，尤其是相关各方之间的私下场外交易问题还难以纳入监督视野，以致工程项目招投标成为当前工程建设领域商业贿赂的首要环节。其中常见的违规手法有以下几种：

一是瞒天过海，规避招标。如将工程项目化整为零，拆分到法定公开招标限额以下，以避开招标；或者仅对主体结构等进行招标，附属工程则实行议标发包；违法变公开招标为邀请招标等。

二是明招暗定，虚假招标。有的建设单位早已内定了施工单位或者供货商，但迫于招标的规定还得走走过场，其中的“障眼法”，首先是从招标条件上为关系人“量身定做”，通过对既往业绩、产品品牌等方面的特殊限制，将潜在竞争者拒之门外；接下来是暗中泄露标底信息，使关系人编制的标书可以“照葫芦画瓢”，与标底最为接近；然后在评标过程中暗做手脚，搞“定向评标”，确保关系人最终能够中标。

三是串标围标，非法竞争。承建商为了承揽工程，以串标、围标等非法手段参与竞标的现象，已成为目前业内公认“潜规则”。有些施工企业之间甚至达成了轮流中标，并向“陪标”者支付“利润分成”的“君子协定”。还有的干脆由 2 黑龙江省2011专业技术人员继续教育知识更新培训学习心得

一家企业以数家企业的名义做几份不同的标书去围标，有的地方甚至出现了专门挂靠多家有资质的施工企业四处竞标，中标后再转手牟利的围标“专业户”，加剧了工程招投标领域中的不正当竞争。

四是偷梁换柱，低中高结。由于公开招标压缩了承建方的不正当“利润”空间，一些施工企业遂先压低报价中标后，再设法变更合同，追加投资。合同变更的主要方式是“设计变更"，即通过贿赂甲方管理层，随意变更设计施工方案，提高工程价款。还有的事先就签订了“阴阳合同”，按中标价签订的“明”合同仅提交管理部门登记，实际履行的“暗”协议则高于中标价，甚至包括好处、回扣等内容，以致工程最后投资远远超出预算。

（四）工程设计图暗藏权钱交易

由于工程施工图设计等前期环节直接涉及工程造价、规划审批等问题，实践中也很容易诱发权钱交易行为。大致可分为三种情形：一是委托设计方人员利用选择决定权受贿。如建设单位相关负责人借委托设计之机索取、收受回扣，或者设计方为了与委托方搞好关系而定期或不定期送“节礼”、“红包”等。二是相关职能部门人员借“介绍”项目受贿。随着市场竞争的日趋激烈，一些勘察设计单位往往会想方设法通过各种门路出面承揽项目，一些规划、土管等部门对建设单位有制约关系的人员遂充当起了“灰色中介”，并从中索贿受贿。三是设计方相关人员借机谋取私利。如将单位设计项目私下转给他人，从中赚取差价或者受贿；与委托方人员串通勾结，截留侵吞或私分部分勘察设计费用；冒用单位名义私自承揽项目，或者剽窃单位设计成果暗中出售给委托单位；通过限定材料规格、设备型号，推荐或者指定供货商，从中受贿等等。

（五）施工阶段凸现商业贿赂四大“节点”

如果说在工程立项、规划、设计、招投标等前期环节，主要是一些建设单位及主管部门的“大人物”容易被不法企业所“勾兑”的话，一些“小萝卜头”则只能在工程实质建设过程中“谋点私利”。因此，一旦进入施工阶段，发生腐败的环节和部位明显增多，有的窝串案中甚至出现了建设、施工及监理各方“集体腐败”的现象。

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一是工程分包、转包层层盘剥渔利。有些资质较高的施工企业通过竞标获得工程总承包权后，通常会分为若干标段交由下属公司组织施工或者承包给资质较低的挂靠施工企业，后者又往往以劳务分包等名义将部分工程转包给更低一级的施工企业，最后由没有任何资质的个体工程队进现场施工。层层转包的结果，必然层层加收管理费、好处费，尤其是承包方为了能拿到工程或挑选好的工程，往往会向掌握发包权的人员行贿。上述各种费用无不转化为“工程成本”，最后到了个体包工头手里难免要偷工减料。

二是材料设备选购好处费、“回扣”盛行。在建筑材料及相关设备采购过程中，由供应商在账外暗中以现金、实物或者其他方式退还采购方一定比例的价款，或者给予高档娱乐消费、“考察”旅游等“软回扣”的商业贿赂现象，已成为业内公开的秘密。在选购材料设备时，不是首选质优价廉的产品，而是看对方所给的“回扣”是否足够优厚，有的甚至主动抬高价格签订供货合同，以增加其个人“分成”，结果只能是以次充好或价格畸高。

三是工程甲乙双方日常行受贿已成惯例。很多承包商或者施工企业为了顺利承揽工程、通过验收或者拿到工程款，除了关键时刻要重点“打点”和“勾兑”之外，平时也十分注重与甲方上上下下“搞好关系”。特别是在中秋、春节期间，施工方的领导或老板往往会以各种名义“看望”甲方管理人员，虽然每次出手的数额不会太大，但行受贿的范围却相当广。

四是现场施工监理也有腐败隐患。工程现场监理的主要职责是对施工单位的建设进度和工程质量进行监督管理，并有权根据现场情况对工程进行变更。没有监理方的签字，施工方一分钱也拿不到。而且监理企业作为中介组织，相对于和业主方的一次性雇佣关系而言，与被监理的施工企业之间更易于达成较为稳定的“业内合作”关系。一旦监理人员被施工方拉拢腐蚀而放弃职责，或者双方结成了利益共同体，无论虚报工程量还是隐瞒施工质量问题都很难被发现。

（六）工程竣工验收拉拢收买质监人员

工程竣工验收阶段主要易发生施工单位贿赂质监机构工作人员及甲方验收人员的问题。其中可能涉及的违规情形有以下几种：弄虚作假，隐瞒工程质量问 4 黑龙江省2011专业技术人员继续教育知识更新培训学习心得

题，让不合格的设备通过验收；双方勾结串通，使施工单位擅自追加的材料或者项目得以追认；随意放宽验收标准，提高工程验收等级等。据一些涉案施工企业坦言，向质监人员行贿是业内公认的“行规”之一，“只要质监人员到现场肯定得给个红包，有问题了再另说。”因为很多地方的建筑工程质量监督站都是

三、两个人管理着辖区内所有的在建工程，而每一项大大小小的建筑工程都需要对基础、主体及配套等各个部分分别进行质量检查验收，有时质监人员一天要跑好几个工地。如果事先不疏通好关系，很难“请”得动他们；但只要托上关系送上钱了，很快就有人去走走过场，并且有些小的质量瑕疵也能“睁一只眼，闭一支眼”地过去了，为此施工单位大都乐于花点“小钱”以免因窝工、返工造成损失，一些质监人员因此得以很轻松地日进数千。

（七）工程款结算支付“雁过拔毛”

工程项目竣工结算作为工程造价的最后一道闸门，决定着整个工程建设项目的最终投资额，一些施工单位或者建设单位的管理人员常常借此做文章，使工程款结算及其支付成为继工程发包之后“猫腻”最多的一个环节。其主要手法是：

一是承包商贿赂、串通建设方人员，虚高造价，骗取建设单位工程款。一些承包商在工程决算书中常常采用虚设施工项目、重复计算或者夸大工程量、虚报材料用量、等级及价格等手段，想方设法提高工程造价。为防止被发包方查出，就会向建设单位的审核决算人员或者有关管理人员大肆行贿，相关人员遂对承包商提供的工程决算书不加审核就直接拨付资金，造成国家资金损失；有的甚至与承包商勾结串通，巧立名目，通过虚列付款项目或者加大付款数额等手段，套取工程款进而私分贪污，这也是不少工程建设项目投资大大超预算的重要原因之一。

二是建设方相关人员借工程款结算支付之机“吃拿卡要”。某些业主单位的负责人以施工企业的衣食父母自居，颐指气使，往往从验收、结算、付款等方面做文章，利用手中的职权谋取私利；一些具体负责工程项目决算、工程款拨付的工作人员，也往往采取故意刁难等手法，拖延结算、支付工程款，借机索取、收受贿赂。同时，一些施工企业及材料供应商为了“用小钱尽快换回大钱”，常常 5 黑龙江省2011专业技术人员继续教育知识更新培训学习心得

会主动投其所好，特别是当涉及工程变更，需要增加工程量或者提高合同价格时，出手更加大方。

三是承建施工单位内部人员乘机“揩油水”。由于目前大多数施工企业都实行项目法人承包制，公司往往只关心如何拿到项目及最终挣多少利润，对内部管理问题重视不够，加之很多工程项目属于异地施工，财务制度落实不到位，工程款拨付之后的具体管理使用完全由项目经理说了算，为一些人虚报冒领、套取截留工程款留下了可乘之机。一些工程项目负责人往往会采取“倒推”成本的方式，将差额部分转入小金库或者暗中侵吞私分。

（八）公用工程配套环节的腐败也很惊人

由于与工程建设项目密切相关的市政道路、自来水、电力、煤气、电信、热力供应、消防等基础设施建设均为国家相关部门所垄断，因此，几乎每个工程建设项目在实施过程中涉及到的市政公用工程配套部分，从工程施工到设备采购都必须由相关部门负责，由此带来的腐败问题也不容忽视。一些公用事业部门利用自身垄断地位，往往要求建设单位只能选择其所指定的施工单位及设备供应商，其工程和设备报价通常也远远高于市场价，而建设方由于急于工程开工、审批或投入使用，和这些部门之间基本上没有讨价还价的余地，否则对方可能会找借口不给施工或迟迟不供水电气等，或者在工程施工、验收过程中故意找茬。而这些高出市场价一大截儿的利润最后往往以“回扣”、“分红”等方式进了私人腰包。

二、工程建设领域腐败现象成因剖析

工程建设领域中之所以容易发生上述职务犯罪等腐败现象，从表面上看是由于工程建设覆盖面宽，涉及的部门、环节较多，资金周转数额及伸缩空间大，客观上为各种违规腐败行为提供了条件和机会，但从体制、机制等更深层面上分析，主要涉及以下制度性因素。

（一）经济转轨时期体制不健全，为滋生腐败提供了温床。在当前的经济体制下，计划经济时期靠权力配置资源的惯性，行政手段仍与市场手段同时发挥作用，经济活动中因此渗透着权力的“魔力”，并在一定范围和程度上起着决定性作用。与此相对，工程建设领域中市场自主决定能力较差，各环节的透明度不高，黑龙江省2011专业技术人员继续教育知识更新培训学习心得

交易秩序的规范和约束还存在许多薄弱环节，工程建设市场无序竞争的现象仍比较突出。特别是近年来随着城镇化进程的加快和建设“热度”的持续上升，房地产开发及工程建筑行业因利润空间大、准入门槛低而呈现供过于求的发展态势。由于工程建设市场“僧多粥少”，竞争激烈，利润可观，部分建筑施工企业为了生存和发展，往往采取各种公开或隐蔽的不正当手段进行竞争和“公关”，特别是一些资质较低的中小型施工企业及挂靠在其他企业名下的个体工程队，为了挤进分包行列，更是不惜以高额回扣等重金开路，使得工程建设领域成为商业贿赂的重灾区。

（二）工程建设管理制度不科学，给权力滥用留下了缺口。一是现行建设投资体制不健全、不科学。许多政府投资工程仍沿袭计划经济时期的管理模式，投资体制缺乏制度性、规范性，责任主体和资金管理虚化，建设单位使用国家投资款无需承担责任风险，导致投资不讲效益，不负责任，投资失误却无人追究或者不严格追究等现象时有发生。二是工程管理权力配置存在弊端。一方面，由于行政审批制度改革还不彻底，一些部门死抱着“含金量高”的审批项目不放，以致工程建设领域的审批环节过多，一些本可用市场原则和市场机制解决的问题，仍沿用行政审批的办法来处理；另一方面，权力过于集中，一些政府部门集工程立项、资金、招投标、建设、监管、使用于一体，既当业主，又当管理者，容易形成权力壁垒，也让想借此发财者趋之若鹜。三是权力运行缺乏监督制约。建设工程的重大决策权往往掌握在掌握在一个部门甚至个别领导手中，缺乏规范透明的权力运作程序和有效的内外监督制约机制。权力的失控，使得少数领导干部可以随意干扰工程审批、招投标的正常程序或者决定土地开发、工程建设权的归属。从媒体的相关报道看，许多高官的落马也都与插手工程有关。

（三）工程建设法规体系不完善，让不法分子有机可乘。尽管国家早已出台了建筑法、招标投标法等法律法规，但现行法规体系仍存在不配套、不细致、不完善和不严谨的问题，尤其是在具体落实的各个环节上缺乏一套完整的操作程序，以致政出多门，条块分割，造成管理上的真空。按现行职能分工，工程建设由政府建设主管部门管理，但实际上是根据其投资性质和行业类别分部门来管理的，各行业、各部门又根据国家相关法规分别制定一些部门规章。由于各行业规章往往尺度不一，执法的力度和水平也有差别，缺乏协调统一，难免会给不法行 7 黑龙江省2011专业技术人员继续教育知识更新培训学习心得

为留下空子。特别是在有形建筑市场监管方面，现行招投标制度多头管理的格局，使得各地区、各部门招投标操作细则不统一，地方保护色彩严重，不能形成真正意义上统一、透明的有形建筑市场，难以有效防止工程交易中的人为因素。加之现有机制下缺少对招投标弄虚作假、非法分包转包等违规行为的责任追究机制和有效制裁手段，违法的成本和风险过低，一些不法企业和个人可以有恃无恐地钻相关制度漏洞，为腐败行为创造了一种有利可图、有机可乘的扭曲的激励机制。

（四）工程建设监管落实不到位，有些制度措施流于形式。现有的工程建设监督管理环节多，各种层次的制度规范、防范措施细，但在具体执行过程中并未都真正落实到实处，有些环节的制度和措施形同虚设。以招投标监管为例，现行招投标中心工作机制下，政府招投标机构只是进行过程监督和备案，相关各方的场外私下交易等不法勾当很难进入相关监管部门的视野；同时，由于相关行业行政主管部门的多头管理，许多工程项目的招标涉及到多个监管部门，难以形成统一有效的监督管理。近年来为了加大工程建设领域反腐败力度，各级纪检监察部门也都介入了工程建设招投标等环节的监督，但实践中还存在职责不明，主次不清，效果不佳的问题。究其原因，主要是纪检监察部门因客观原因不能参加工程建设全过程，而且招投标是一项专业性很强的工作，一些关键环节又无法直接监控，使监督很难达到全、精、深的层次。工程质检、监理、审计等其他监督制度，由于缺乏严格的责任制，往往也难于落实甚至流于形式。

三、从源头上治理工程建设领域腐败的对策思考

正如美国学者阿密泰所指出的：“清除腐败，不仅仅是挑出一个烂苹果，而更应该检查放置苹果的筐子。”要遏制工程建设领域中的种种腐败行为，必须坚持惩治、预防两手抓，既要坚决对敢于以身试法的腐败分子给予严肃查处，又要深刻反思腐败现象滋生和蔓延的深层次原因，在根治和预防上下功夫。

（一）深化体制改革，从源头上推进制度防腐。一是进一步深化行政审批制度改革。理顺和整合政府审批职能，尽量压缩行政审批事项，同时应完善政务公开制度，简化和规范审批事项办理流程，提高工作效率和透明度，以解决目前工程建设审批环节过多、暗箱操作、效率低下等问题。二是深化公共建设投资管理体制改革。合理界定政府投资职能，对经营性的公共建设投资项目尽量引入市场 黑龙江省2011专业技术人员继续教育知识更新培训学习心得

机制，利用特许经营、投资补助等方式，吸引民间资本进入领域，打破部门、行业垄断所致的寻租链条；对于公益性和非经营性政府投资项目，也要按照投资、建设、监管、使用相分离的原则，改革现行的投资管理方式，加快推行委托代建制度、项目法人责任制度及建设资金第三方监督等制度，建立符合市场规则的造价审核模式，确保公共建设投资安全与收益。三是加快政府职能部门所属事业单位的改革。将招投标中心与招投标管理办公室脱钩，使政府监管职能与有形市场操作相分离；同时，相关职能部门下属的各类咨询、设计、监测、认证、代理机构也应彻底脱钩，成为真正独立进行市场竞争的社会中介机构，以改变目前中介组织竞争无序，甚至沦为行政干预等“腐败中介”的问题。

（二）完善市场机制，创建良好的市场秩序与环境。要根治工程建设领域腐败这一“毒瘤”，还必须铲除腐败滋生的温床，创造一个公平、公正的市场环境。一是要改革现行招投标管理体制，强化对工程建设市场的统一有效监管。进一步强化建设行政主管部门的行业监管职能，积极创造条件，逐步组建统一的有形建筑市场，对各类建设工程实行统一招投标。同时应建立总分包的二级市场机制，规范总包与分包的二级市场秩序，从制度上解决因建筑市场分割带来的行政干预、地方保护等无序竞争问题。二是要完善招投标运行机制，确保招投标各环节“阳光操作”。规范招标文件商务、技术范本，研究科学合理的资格预审办法，改进招投标方式方法，通过实行“资格预审公示”、“无底价或公开底价招标”、“技术标、商务标分段评定”等制度，最大限度地避免和减少招投标运作中的人为因素。三是要健全相关配套制度，切实优化招投标制度运行环境。健全责任约束和追究制度，从建设单位负责人、主管人员、招标机构工作人员到评委，哪个环节出现问题都能严格落实责任；推行合同履约担保、有形建筑市场和施工现场“两场”联动等制度，加强对招投标活动的事后监督和约束；深化建设市场准入制度改革，合理确定市场准入控制的对象、标准和评价方法，依法限制有不良行为记录的企业及人员进入工程建设市场，促进整个行业的自律和信用。

（三）强化监督制约，防止权力运行失控失范现象。腐败的根源在于权力失控，所以必须加强对权力运行的监督和制约，切实解决好实践中一些地方和部门因监督不到位、不及时，尤其是少数领导干部权力失控、决策失误、行为失范的问题。一是完善权力运行的内在制衡机制。按照决策、监督、执行三分离的原则，9 黑龙江省2011专业技术人员继续教育知识更新培训学习心得

科学配置和分解权力，建立结构合理、程序严密、制约有效的权力运行机制，真正达到用制度管人，按制度办事的规范化要求。二是构建全方位的监督制约机制。加强专门监管机构建设，明确招投标办公室与建设主管部门的监督责任，充实建筑市场执法队伍，改进监控手段，不断加强和完善对工程建设全过程的监督管理；完善重大项目稽查、审计监督、财政监管和行政执法监察等制度，强化纪检监察部门对招投标、施工、检查验收等工程建设重点环节的全程直接监督；完善建筑企业的财务管理制度，严格财务监督机制，全面推进财务会计上级委派、民主推荐职工代表参与工程监督等制度，形成涵盖事前、事中和事后的全方位监督体系。三是增强群众参与和社会舆论监督。完善政务公开制度，畅通廉政举报渠道，推行工程建设重要事项公示制度，将群众关注和法定的重要指标如实公开，最大限度地发挥群众监督和社会舆论监督作用。