第一篇:三严三实党课范例
一、准确把握“三严三实”的内涵实质
三严三实:严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。
1、“三严三实”是对我们党的优良传统的传承弘扬。“严”字当头体现着我们党的鲜明特质。“实”字托底,蕴含着我们党实事求是的思想品德。毛泽东在革命战争年代提出“农村包围城市,武装夺取政权”的口号。
邓小平“走自己的路,建设中国特色社会主义”都体现了我们党实事求是的基本工作方法。
2、“三严三实”是我们党的建设理论的升华发展。
1992年,邓小平南巡讲话,2000年江泽民“三个代表”重要思想,党的十七大胡锦涛提出科学发展观,党的十八大以后习近平提出“全面从严治党”。
践行“三严三实”要做到三个统一:世界观和方法论的统一,做人做官做事的统一,内在自律和外在纪律的统一。
3、“三严三实”是新时期好干部标准的本质体现。
2013年全国组织工作会上,习近平提出好干部的标准:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。焦裕禄:“任何时候都不搞特殊化”。郭兴利:“我们多动腿,群众就少跑路”。
4、“三严三实”是保持党员干部先进性纯洁性的有力武器。
依靠党自身的力量,依靠当合人民群众结合的力量,不断解决存在的问题。一些地方党员干部不严不实,主要表现在以下八个方面:理想信念动摇、信仰迷失、精神迷失;无视党的政治纪律和规矩,对党不忠诚,对组织不服从;宗旨意识淡薄,忽视群众利益,漠视群众疾苦;党性修养缺失,不讲党的原则,搞好人主义;顶风违纪还在搞“四风”,不收敛不收手,滥用权力、设租寻租;不直面问题,不负责任,不敢担当,执行力不强;观念陈旧,固步自封,精神不振,素质能力不适应新常态要求;面对当前改革发展中存在的突出矛盾特别是稳增长打不开思路,政策措施乏力。
二、紧扣职能开展“三严三实”专题教育 全面落实“四抓”:抓深思想教育、抓实解决问题、抓好立规执纪、抓实推动工作。
1、坚持问题导向:集中整治“守规不严”、“为官不为”、“执行不力”、“为民不实”、“能力不足”五大问题。
2、坚持表率示范:在学习研讨上作示范、在查摆问题上作示范、在整改落实上作示范、在推动工作上作示范
3、坚持实践实干
4、坚持制度约束:一方面要严格立规,构建践行“三严三实”的长效机制,另一方面就是要从严守规,增强制度权威性和执行力。
三、自觉把“三严三实”根植与思想和实践中
内化于心,外化于行。党员干部要忠诚、干净、担当 践行“三严三实”,要将其根植于思想中,体现在行动中,落实到实践中。
1、要忠诚坚守 坚守理想信念 坚守纪律规矩 坚守党性原则
2、要从政为民
党员领导干部要从思想上尊重群众、感情上贴近群众、作风上联系群众、工作上为了群众。要以“人民心为心,以人民力为力,以人民事为事。”
3、要敢于担当
在弘扬正气上担当。周恩来“我不入火海,谁入火海?我不入地狱,谁入地狱?” 在攻坚破难上担当。不回避、不退缩、奋发有为、勇往直前。在改革创新上担当。敢为任县,革故鼎新。
第二篇:三严三实党课材料
三严三实党课材料
习近平同志在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时发表“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的重要讲话。简称 “三严三实”,在这“三严三实”的要求里面,既有对党员干部腐败问题深入系统的研究分析,也有对党风政风问题全面深刻的理解把握,具有很强的现实性、针对性。
按照区委的要求,我今天在这里按“三严三实”的要求,学习焦裕禄同志作为主题为大家上一堂党课,同时也利用这个机会与大家一起交流我自己对“三严三实”对照焦裕禄的榜样从习总书记提出“三严三实”寓意、内涵和如何践行等三个方面,结合我局的工作实际,谈谈学习体会。
一、“三严三实”的主要内涵
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。
严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。
严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。
谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。
创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。
总书记提出的“三严三实”,不仅囊括了我们党对领导干部的所有要求,也饱含着人民群众对领导干部的所有期盼,更饱含着对各级领导干部的关爱和提醒,是领导干部全部工作的出发点和落脚点,是珍贵的从政经验之谈。孔子讲“为政以德”,德是从政的根本前提。我们今天选人用人也强调“以德为先”。没有信念、没有操守、不知廉耻,德从何而来?不严以修身,就不可能成长为合格的优秀的党员干部。
“三严”是根本,是基础,是出发点。它集中体现了共产党人的理想信念和根本的价值观,“ 三严”不立,“三实”就失去了理论支撑,只有做到“三严”才能为“三实”打下牢固的思想基础;“严”字当头,“实”处入手。没有“三实”,“三严”就成了空洞的东西。同时做到了“三实”,又能巩固“三严”,坚定共产党人的理想信念。“三严”与“三实”是相互联系、相辅相成、不可分割的辩证关系。
二、习总书记谈“三严三实”的寓意是什么? 在第二批党的群众路线教育实践活动深入开展之际,在“四风”突出问题得到较好整治的大背景下,总书记提出“三严三实”的要求,既是对领导干部行为提出的规范性要求,更是对作风建设的进一步升华。习总书记“三严三实”释放出哪些信号? 先说一下严以修身。从近年来查处的腐败案件来看,虽然没有做一些定量的研究分析,但是我们印象中“道德败坏”者恐怕不是少数。理想信念不坚定,道德操守沦丧是一个方面,不知耻则无所不为。“总开关”、“总阀门”有问题,难免“跑冒滴漏”。孔子曰“为政以德”,德是从政的根本前提。我们今天选人用人也强调“以德为先”。没有信念、没有操守、不知廉耻,德何以存?不严以修身,身陷囹圄,身败名裂,遗臭万年。今年全国两会上上海市检察院检察长陈旭说:上海每年要查处将近400人的样子,5年当中,查处了局级干部有18个,其中有9名判处10年以上有期徒刑,应该说还是查处了一批大案,对整个干部队伍的清廉,干部队伍的教育作用还是非常大的。(举例:如国资委前主任蒋洁敏、华润集团董事长宋林,得不配位,必遭灾祸)。
再来谈谈严以用权。权力姓公,所以也叫公权。权力是人民赋予的,也只能用来为人民服务。我们一再强调权为民所用,利为民所谋。权力姓公不姓私,如果将公权力窃为私权利,必将受到法律的惩罚。因此,权力也是把双刃剑。但是有些领导干部要么特权、要么滥权、要么霸权,要么弄权。有一言堂,有一支笔,有暗箱操作,有以权压人,有以权干法。权力运行不规范,有程序不遵守,有制度不服从,有监督不接受。这些不严以用权的行为,最终导致的是违纪违法,是腐败犯罪。把权力关进制度的笼子里,其本意还是要规范权力运行,严以用权,既要保证权力有效运行,也要保护好干部。
严以律己呢,我想也就是要求党员干部,自觉遵守制度,遵守纪律,遵守法律。这就如同我们走路、行车一样,要不闯红灯,不逆行,不走机动车道。严以律己,管好自己、管好亲属、管好身边人。严以律己,就如同《西游记》中“站在圈里的唐僧”,不出圈就没有风险,没有危险。我以前讲过“火炉效应”,我们必须意识到危险的存在、风险的存在,如果不严以律己,把自己置身于“圈”外,信手乱摸,那么恐怕就难免成为别人的案头肉,伤害自己。回顾一些查办的案件,这一点也是非常突出的。
谋事要实。一些领导干部想问题办事情,不是想百姓之所想、急百姓之所急,而是“拍脑袋”,闭门造车,求大求洋,讲排场,盲目而不切实际,不管条件成熟与否,不管后果严重与否。他们既不实事求是,也不具体问题具体分析,盲目决策,胡乱拍板,既不能促进经济社会发展,还可能造成严重损失和后果。“凡事预则立不预则废”,我们要 “预”要“谋”,就是要有科学的方法、可靠的数据、可行的措施来支撑。广泛听取群众意见,是谋实事、实谋事的重要环节。同时,也要注意在岗位、有职位不专心谋公事,不专心想公事,占茅房不解手。不谋事不想事也可以解释为不想公事,注意力集中在私事上。一谈公事不是讲价钱就是打折扣。
创业要实。各级领导都要有正确的政绩观,我们创业发展也要实实在在,不能吹嘘,不能浮夸,“吹牛皮”的政绩固然可观,但是“牛皮”吹破了呢?好大喜功的事我们不能做。如果创业不实,把心思用偏了,到时候“无米下锅”,恐怕就要饿肚子。创业要实,发展要科学,要能持续,不能杀鸡取卵、竭泽而渔。虽然痛快一时,但是大部分时间就一无所获了。古人有句谈读书的话,其实用在发展创业上,也非常贴切。“贵有恒何必三更眠五更起,最无益只怕一日曝十日寒”。做人要实。这个实是坦诚、是担当。“文臣不爱财、武将不惜死”是做人之实。“天下兴亡,匹夫有责”是做人之实。谢觉哉先生说“行经万里身尤健,历尽千艰胆未寒。可有尘瑕须拂拭,敞开心肺给人看。”这也是做人之实。“数风流人物,还看今朝。”也是做人之实。做人要实,是要求你有真本事、真胆略、真勇气、真担当;做人要实,是要求你对党对国家、对人民有真情感、真奉献、真发展、真实惠。
“三严三实”不是空穴来风,不是高不可及,而是契合作风建设实际的深刻认识和把握,对作风建设具有重要的指导作用。每个党员干部都应该对照“三严三实”自省一下,并把“三严三实”的要求,内化于心,外化于行。
三、“三严三实”的重要意义
“三严三实”应成为领导干部的行为标尺。“三严”是官德之本,是从政之源。就是要求领导干部务必加强党性、道德修养,追求高尚道德情操,抵制歪风邪气;要求做到权为民所用,自觉把权力关进制度笼子,接受监督,不搞特权、不以权谋私;要求领导干部心存敬畏、勤于自我省思,能遵守党纪国法,做到勤政务实为民。“三实”是官权之根,是使命担当。就是要求领导干部要有正确的政绩观,“空谈误国,实干兴邦”;要求领导干部要踏实勤恳,切实践行“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,真正说老实话、做老实人、办老实事。
“三严三实”应成为作风建设的行动指南。改作风的根本目的是深入实际、联系群众、解决问题,这就要求我们以“三严三实”为作风建设的行动指南,多办多数人受益的事、多办群众最急需的事、多办长远起作用的事。只有牢记“三实”,才能始终与群众坐在一条板凳上,真正与群众一块苦、一块干,才能克服浮躁思想和短期行为,做到讲实话、干实事,敢作为、勇担当,发扬“钉钉子”精神,以抓铁有痕、踏石留印的干劲儿,奋力把改革事业推向前进。
“三严三实”应成为“四风”顽疾的医治良方。“三严”是总书记开出的第一味良药,重点治愈理想信念缺失,生活情趣低俗,脱离群众、嘴谗手懒,安于享乐的“顽疾”;治愈目无法纪、以权谋私、不按规则制度行使权力的“顽疾”;治愈自律意识不强,我行我素的“顽疾”;“三实”是总书记开出的第二味良药,重点治愈头脑发热,盲目决策,不从实际出发、不符合客观规律和科学精神的“顽疾”;治愈搞形式主义、短期效应和政绩工程的“顽疾”;治愈私心杂念严重,没有钉钉子精神,工作不能保持力度和韧劲的“顽疾”。
“三严三实”应成为群众路线的践行方向。“群众不仅是历史的创造者,更是历史的推动者”,这要求我们要尊重群众意愿,走以群众为根本的路线。习总书记强调领导干部要以“三严三实”的标准要求自己,这就是无疑是为走好群众路线指明了践行方向。
“中国梦”不只是一个概念、心愿、期望,“中国梦”不会凭空实现,需要所有的中华儿女树立“三严三实”作风,脚踏实地,真抓实干。
四、思想上、行动上践行“三严三实”的要求
习近平同志反复强调,理想信念是共产党人精神“钙”。近年来,我们局坚持深入开展党的十八大、十八届三中全会和习近平同志系列讲话精神学习教育,目的是提高党员干部的思想理论水平。当前,面对多元思想相互激荡、物质诱惑席卷而来的严峻考验,我们要把坚定理想信念作为终生必修课,引导党员干部以“三严三实”为标尺,在“吾日三省吾身”中提高自己、改进自己,始终做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。
以加强党性修养为核心。讲党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。习近平同志提出向焦裕禄同志学习的号召就是要大力弘扬焦裕禄精神,见贤思齐,自觉把党性修养正一正,把党员义务理一理,在党爱党、在党言党、在党为党、在党忧党,始终与党同心同德、为党不懈奋斗。
以提升道德境界为基础。习近平同志指出,一个民族、一个人能不能把握自己,很大程度上取决于道德价值。近年来,我们要深入学习焦裕禄的崇高精神,带头践行社会主义核心价值观,自觉培养高尚情操,形成健康的工作和生活方式,争当社会主义道德风尚的引领者。
坚持把“三严三实”作为为官从政之道。为官从政,既体现了党和人民的信任,更是沉甸甸的责任。“三严三实”深刻揭示了为官从政的内在规律,是我们履职用权的行动指南。恪守党的宗旨。党员干部是人民的勤务员,要始终做到心中装着全体人民,在群众最困难的时候出现在群众面前,在群众最需要帮助的时候去关心群众、帮助群众。
坚持把“三严三实”作为谋事创业之要。为官一任就要造福一方,就要做好谋事创业这篇大文章。“三严三实”对党员干部谋事创业提出了具体要求,指明了努力方向。
在求真务实与开拓创新结合上下功夫。我们在想问题、办事情和做工作,要从实际出发,遵循客观规律,说真话,办实事,求实效。同时也要以敢为人先的精神状态去大胆地闯、大胆地试,创造性地开展工作,做好二者的有机结合,才能使我们的事业长河源远流长。
在敢于担当上下功夫。习总书记指出:是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。领导干部敢于负责、勇于担当,需要过好“五关”。面对未知领域,过好使命关,面对复杂局面,过好能力关,面对挫折失败,过好胸怀关,面对艰巨任务,过好勇气关,面对牺牲奉献,过好得失关。培育“四气”。深入调查研究接地气,注重学习提高蓄底气、常怀律己之心扬正气、树立良好形象聚人气。
坚持把“三严三实”作为做人正己之基。做官一阵子,做人一辈子,做官先做人。“三严三实”鲜明提出了党员干部做人处事的底线和原则,是我们必须坚守的人生信条。
培养浩然正气,争当公道正派的表率。面对一些党员干部身上还存在这样那样的问题,甚至歪风邪气。因此,必须把善养浩然正气,凡事出以公心、主持公道;坚持正气正派,做老实人不当“老好人”,面对不正之风敢于亮剑、敢于批评,不搞无原则的和谐。
做到襟怀坦荡,争当团结和谐的表率。在党的群众路线教育实践活动中,召开专题民主生活会,真刀真枪提意见,消除了思想隔阂,引发了感情共鸣,巩固了团结和谐的局面。要更好地拿起批评与自我批评的武器,培养容人容事的气度、从善如流的雅量,在团结奋斗中促进和谐。坚持大事讲原则、小事讲风格,心往一处想、劲往一处使,齐心协力把事情办得更好。
去年4月1日,习近平同志到兰考缅怀焦裕禄同志时,发表了《结合新的实际大力弘扬焦裕禄精神》的重要讲话,深刻阐释了焦裕禄精神。
年轻的同志可能对焦裕禄不太熟悉。焦裕禄(1922-1964),山东省淄博人,革命烈士。1946年加入中国共产党,1962年被调到河南省兰考县担任县委书记。时值该县遭受严重的内涝、风沙、盐碱三害,他坚持实事求是、群众路线的领导工作方法,同全县干部和群众一起,与深重的自然灾害进行顽强斗争,努力改变兰考面貌。他身患肝癌,依旧忍着剧痛,坚持工作,被誉为“党的好干部”、“人民的好公仆”。他用自己的实际行动,铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神。
今天再提焦裕禄精神,是群众路线教育、体现保持和发展党的先进性对每个党员干部的具体要求。县委书记的榜样焦裕禄,是“三严三实”的典范。焦裕禄精神内涵极为丰富,总书记将其概括为“‘心中装着全体人民、唯独没有他自己’的公仆情怀;凡事探求就里、‘吃别人嚼过的馍没味道’的求实作风;‘敢教日月换新天’、‘革命者要在困难面前逞英雄’的奋斗精神;艰苦朴素、廉洁奉公、‘任何时候都不搞特殊化’的道德情操”。因此,焦裕禄是党的群众路线忠实的执行者和贯彻者,是“三严三实”的典范。
焦裕禄精神是教材,是镜子。不管形势如何变化,党的根本宗旨不会变。集中体现党的根本宗旨的焦裕禄精神,是共产党人永远学习的榜样和镜子。总书记在兰考县调研指导时指出:“教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的,要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终,做到深学、细照、笃行。”我们要认真领会习总书记的讲话精神,深刻认识学习弘扬焦裕禄精神的重要意义,扎实开展教育实践活动取得实效。
习近平同志2009年视察兰考时把焦裕禄精神概括为亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献五种精神。焦裕禄精神是和教育实践活动主题高度契合的,焦裕禄精神的内涵和本质集中表现为“为民务实清廉”。
焦裕禄精神体现了“为民”的宗旨,就是对人民无限热爱,心里始终装着人民,真心实意地为人民办事;坚持一切为了群众,一切依靠群众,把人民群众是否满意作为评价和检验工作得失的标准。
焦裕禄精神蕴含着“务实”的本色。总书记在兰考县指导教育实践活动时强调要实实在在做人做事,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,不搞“假大空”。焦裕禄同志之所以能够赢得人民,关键在于一个“干”字,而且是务实地干、有效地干。“吃别人嚼过的馍没有味道”。他深入实际、深入基层,脚踏实地、埋头苦干,身体力行、率先垂范,坚持实事求是、遵循客观规律,认真调查研究、不做表面文章,从兰考的实际情况出发,和县委同志一起,做出和实施了治理“三害”的正确决策等等,都彰显了务求实效的作风。
焦裕禄精神展示出“清廉”的形象。焦裕禄同志正确处理了“公”与“私”、“义”与“利”的关系,他政治坚定,一身正气,坚持原则,不徇私情,不贪财物,干净干事,始终做到勤政为民、廉洁奉公,展现了共产党人的高尚情操,在人民群众心目中树立了崇高的形象。
五、扎实做好“三严三实”和焦裕禄精神的学习贯彻工作
贯彻“三严三实”要求、学习焦裕禄精神,加强党的作风建设和干部队伍建设,既是紧迫要求又是长期任务,必须驰而不息、深入推进。
一是“严”贯彻,求“实”效。要通过组织集体学习、个人自学、召开专题研讨会、内网、宣传栏等多种丰富的教育载体搞活教育,增强教育的针对性。在贯彻落实中出实招、见实效,做到思想认识到位、学习组织到位、落实措施到位、取得教育的实效性。
二是“严”管理,求“实”绩。建立健全首问责任制、限时办结制、交办反馈制、机关管理等各项规章制度、工作目标考核制度。推行立即办、主动办、跟踪办、公开办的作风。强化对党员干部的管理,使各项工作有章可循,实现靠制度管人、凭制度办事,通过对“德”、“能”、“勤”、“绩”、“廉”的考核,提高工作能力和工作效率,激发干部职工干实事、真干事的主观能动性。
三是“严”监督,求“实”责。加大问责工作力度,做到敢问、善问、巧问、常问,通过运用问责方式,加强干部监督,实现由事后监督向事前、事中、事后监督转变,由对领导干部个人监督向领导班子监督转变,通过组织监督、民主监督、舆论监督,增强广大党员干部的事业心和责任感,提高职能部门的服务质量,切实增强领导干部的执行力和执行力。
第三篇:三严三实党课材料
同志们:
按照中央关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的部署要求,省、市专题教育分别于5月16日、20日正式启动。根据县委研究安排,今天以讲党课的形式正式启动我县“三严三实”专题教育工作。在讲课之前,需要向大家说明:之所以通过视频形式,把会议直接开到村一级,主要是为了解决问题。今天全县各级各部门主要负责人、各级党组织书记都在,我们立一个规矩,就是县委带头作表率,首先是少开会、开短会,但凡要开会,就要开解决问题的会,每次会议突出一个主题、集中解决一类问题,不开没有实际意义的会,不开空话套话的会。因为开了也是白开,不起什么作用,反而浪费大量时间和精力。从某种程度上讲,这也是贯彻“三严三实”要求的具体体现。因此,这次会议要解决的问题主要以抓好农村“两个专项整治”为切入点,搞好“三严三实”专题教育。
一、深刻理解“三严三实”的丰富内涵和重大意义
去年3月,总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”,并在之后的不同场合多次强调“三严三实”,在全党、全社会引起高度共鸣,形成广泛共识。“三严三实”短短6句话24个字,言简意赅,却内涵丰富、精辟深刻,是我们做人做事、为官用权的行为规范、警世箴言。学习“三严三实”、践行“三严三实”,前提是准确把握“三严三实”的基本内涵、精神实质和实践要求。
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。古人讲:“修身齐家治国平天下”,修身摆在第一位,是做人的根本,是“齐家治国平天下”的基础。宋文帝刘义隆为倡导新政,荡涤官场的颓废,曾劝诫群臣道:为官为政,切记“从善如登,从恶如崩”,意思是不论当官还是做事,学好难如登山,学坏易似山崩。可见古人对修身的重视程度。此后,刘宋政权开启了东晋南北朝国力最为强盛的历史时期,史称“元嘉之治”。习总书记多次强调:“做人做事第一位的是崇德修身”。省委王儒林书记讲:“这些年一些干部出事,实事求是地说并不是因为才干不行,主要是品德不行”。市委马天荣书记讲:“政治方向是领导干部的首要方向,信仰力量是领导干部的重要精神支撑”。作为党员领导干部,修身正己就是要自觉树立坚定信仰、锤炼坚强党性、培育高尚情操。其中,坚定理想信念是根本。从严管党治党,首先要坚定理想信念,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。革命战争年代,我们之所以能取得最终胜利,靠的就是坚定的理想信念。当年,在茫茫盐碱滩上,焦裕禄靠着共产党人坚定的信仰,带领兰考群众战天斗地、治沙种树。正是由信仰内化而成的高尚品格,由理想外化而成的全心全意为人民服务的行动,让焦裕禄成为共产党员人格力量的代表,以理想信念树立起一座不朽丰碑。一些落马官员在检讨违法违纪的原因时,都把理想信念的松懈作为陷入腐败漩涡的重要原因,这值得所有党员干部警惕反思,并引以为戒。我们要深入学习中国特色社会主义理论体系,不断增强“三个自信”,始终坚守共产党人精神家园。加强党性修养是核心。其身正不令则行,其身不正虽令不从。领导干部要经常“照镜子”、时常“正衣冠”,做到勤修、真炼,弥补思想认识上的不足,清除行动作为上的弊病。要自觉增强党的意识,大力弘扬党的优良传统,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党和人民服务,坚决做到任何时候都对党忠诚,在党言党、在党忧党、在党为党,与党同心同德。提升道德境界是基础。国无德不兴,人无德不立。党员领导干部要大力弘扬社会主义核心价值观,自觉做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。
严以用权,就是坚持权为民用,按规则行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权,不以权谋私。古人讲:“居官守职以公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪所媚”。春秋时期鲁国宰相公仪休爱吃鱼,有人给他送鱼,他坚决拒收。他说,收了人家的鱼,就要替人家办事,犯了法,成了罪人,就吃不到鱼了。用自己的合法薪俸去买,可以一直吃到鱼。这个故事告诉每一位领导干部要学会算账,该拿的可以拿,不该得的坚决不得,跳出名、利、欲的诱惑,不搞以权谋私,“心底无私天地宽”,才能一心一意干事创业。总书记反复强调:“我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利”。省委王儒林书记讲:“心有所畏的人才能行有所止,什么都不怕的人最可怕。现实生活中我们难见„饿死‟几个胆小的,相反却„撑死‟几个胆大的”。市委马天荣书记讲:“作风问题都与公私问题有联系,都与公款、公权有关系”。要反对特权思想。牢记权力的来源和归属,真正将行使权力的价值目标回归到全心全意为人民服务的宗旨上来,坚持以人为本、用权为民,做到公权一丝一毫都不私用。要正确行使权力。自觉遵守当干部的各项规矩,敬畏权力、管好权力、慎用权力,时刻做到公私分明、公而忘私,确保公权行使不越轨、不谋私。正确行使权力,单靠觉悟不保险,要有制度才管用。要坚持“法无授权不可为”的原则,用法律明确权力边界,按照法律法规去管权、管事、管人。要以深入推进“六权治本”工作为契机,加快制定责任清单、权力清单,用制度规范权力、约束权力,构筑起权力运行的制度轨道,让权力的任性空间越来越小,直至完全消失。要加强监督制约。阳光是最好的“防腐剂”,监督是有效的“防火墙”。确保领导干部不以权谋私,必须让权力在阳光下运行,接受最广泛监督。各级领导干部要增强主动接受监督和依法依规保护监督的意识,自觉置于党和人民的监督之下。要建立健全权力监督和责任追究机制,一旦滥用权力,不管任上任下都将严厉追责。通过完善监管和追责制度,管住权力触角,倒逼领导干部勤于干事、勇于担责。
严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。古人讲:“祸莫大于不知足,咎莫大于欲得”。意识是说祸患没有比不知足更为严重的了,灾难没有比贪得无厌更为深重的了。主要是告诫人们要严于律己,不要被贪欲所害。春秋时期,诸侯争霸,连年战乱给社会生产和百姓生活造成了严重灾难。由于统治者贪得无厌,连怀胎的母马都要被送上战场,以致产驹于野外。老子分析了战争的起因,认为是不知足所致。为此,他提出“知足常足”的观点,对统治者的无厌欲求发出了强烈抗议和严厉警告。总书记多次提醒党员干部:“要谨防贪欲之害,无论什么情况下都要把握住自己,洁身自好,清廉自律,不要干出„一失足成千古恨‟的蠢事,更不能突破党纪法规的底线”。省委王儒林书记讲:“慎独慎独、见微知著、防微杜渐,牢记手莫伸,伸手必被捉”。市委马天荣书记讲:“贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏则滔天”。领导干部地位特殊、岗位重要,面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑,如果不能自律,就会走上歪路,甚至身败名裂。要有自省意识。古人云:“吾日三省吾身”、“见贤思齐焉,见不贤而内自省也”。党员领导干部每天都要自我反省,尤其是一个人独处的时候,更要自觉做到小心谨慎,谨防得意忘本。要有红线意识。时刻警钟长鸣、上紧发条,常怀敬畏之心、戒惧之意,守住做人底线、分清公私界线,时时处处严格要求自己,真正做到“打铁自身硬”。要有法治意识。带头学习法律,模范遵守法律,依法办事、依法决策、依法行政,不行使不该由自己行使的权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。
谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,出点子、定方案要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众根本利益,不好高骛远,不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。这是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。古人云:“大人不华,君子务实”。陈云同志曾说:“不唯上,不唯书,只唯实”。总书记指出:“干部要树立正确政绩观,认真„做事‟而不是„做秀‟,要真正„造福一方‟而不是„造势一时‟,要了解最基层的百姓最需要什么,最期盼什么,不做图虚名的面子工程、形象工程、政绩工程”。省委王儒林书记讲:“谋事是干事的前提,是干部的基本功。谋事要坚持从实际出发,不提不切实际的口号,不提超越阶段的目标”。市委马天荣书记讲:“谋事要出于公心,立足为民,秉持正确的政绩观”。要做到这一点,既要解决思想认识问题,也要解决方法能力问题。要加强学习,加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野,努力使各项决策体现科学性、把握规律性、富于实效性。要深入调研,身体力行察民意、知实情、接地气,在掌握实情的基础上出主意,在心中有“数”的情况下拿主张。要民主决策,认真贯彻民主集中制,广泛听取意见建议,更好地凝聚各方面的智慧和力量。要狠抓落实,善于把上级精神与本地实际结合起来,把对上负责与对下负责结合起来,创造性地开展工作。
创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。俗话说:“苗栽不实则亡,树植不深则枯”。邓小平同志曾说过:“不干,半点马列主义都没有”。习总书记反复强调:“空谈误国、实干兴邦”,“一分部署、九分落实、马上就办”。省委王儒林书记讲:“当领导干部的不能一说成绩就笑,一说问题就跳,要勇于面对问题,善于解决问题”。市委马天荣书记讲:“接下任命书,就是接下了„承诺书‟,就要为干事创业、造福百姓尽心尽责”。这都需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气,主动扛起推动一个地方或部门发展的责任担当,敢做敢为、善作善成,牢固树立“功成不必在我”的理念,充分发扬钉钉子精神,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施,对部署的工作一抓到底、务求实效,一步一个脚印把工作推向前进。
做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,说老实话、干老实事、做老实人,胸襟坦荡,公道正派。这是我们做人的基本要求。中国有句老话,叫“做事先做人”。古人讲:“以诚感人者,人亦以诚应;以诈御人者,人亦以诈应”。这就像作用力与反作用力一样,你怎么对待别人,别人也怎么对待你。习总书记曾说:“人之忠也,犹鱼之有渊。鱼失水则死,人失忠则凶”,指的是人有忠诚的品德,就好比鱼儿有了水。鱼离开水就会死,人失去忠诚的品德就很危险。省委王儒林书记讲:“做人不靠谱,没人愿意和你打交道,做什么可能都做不成、做不好,靠不住”。市委马天荣书记讲:“人与人相处,贵在一个„诚‟字”。党员领导干部要带头弘扬忠诚老实之气,树立“以老实为荣,以不老实为耻”的正确导向,诚实守信、坦坦荡荡,时刻做到思想上与党组织同心,行动上与党组织同步,对党、对组织、对工作忠于职守、爱岗敬业,在其位、谋其政、尽其责。要坚持情系群众、感恩群众、敬畏群众,对群众满怀真情,把群众放在心中最高位置。要表里如
一、内外一致,对同志讲真话、讲实话、讲心里话,做到台上台下一个样、人前人后一个样,真正做到政治上忠诚可靠,做人上老老实实,工作上求真务实,以实绩立身,靠人格服众,推动各项事业蓬勃发展。
二、充分认识“不严不实”问题的主要表现和严重危害
在讲这个问题之前,我先讲三个观点:
(一)襄垣人聪明但不够实在。襄垣人聪明能干,人称“襄垣鬼”。襄垣人讲究,不论干什么事情都精益求精,力争做到有特色、高水平,这在整个上党地区乃至三晋大地都是被认可的。这既是由先天的融入襄垣人血液骨髓中争强好胜的文化基因决定的,也是在后天激烈的市场经济竞争中逐渐形成完善的。可以说,襄垣人的精明成就了襄垣曾经的辉煌,成就了襄垣在全省、全市的领先地位。但也不可否认,襄垣人有时把精明用错了地方,最突出的表现就是干部队伍“不严不实”:省委王书记在专题党课中点到的“急、浮、虚、怠”等问题在我县都不同程度存在。有的不干实事,整天热衷于拉拉扯扯,找靠山,编织个人关系网,谋划个人升官图;有的大话、空话、套话连篇,就是不讲实话、真心话、得罪人的话,在大是大非面前丧失原则,不敢担当;不从实际出发谋划工作,只图外表漂亮,热衷于形象工程、政绩项目;有的对上级察颜观色,八面玲珑,花言巧语,专挑好看的供领导“调研”,闻过饰非,掩盖本地事实真像;有的对组织对同志,从不推心置腹说真话,虚于逶迤,当面一套背后一套,表面上热情洋溢、嘻嘻哈哈,内心里却十分阴暗;等等。实践证明,把精明用在干事创业上就能促进经济发展、增进群众福祉;把精明用在编织关系网、构建利益圈上就会受到法律制裁,最终受害的是襄垣的发展、襄垣的人民、自己的家庭。
(二)襄垣当前的突出矛盾集中爆发在村级。农村集体资金、资产、资源管理问题,是农村广大干部群众普遍关心的热点、焦点问题,也是容易滋生腐败现象的重点领域。由于制度不完善,运作不规范、监管不到位,有的乡村财务管理混乱、资产管理无序、资源处置不当,甚至个别乡村集体“三资”管理引发了严重的干群矛盾,影响了农村经济发展与社会和谐稳定。近年来一些乡村腐败问题多发、高发,一些干部与民争利、欺压百姓,引发大量信访问题,长期得不到解决,群众反映强烈,严重影响了党和政府的形象。近三年来县纪检监察机关共立案查处案件214件,其中涉及村级案件132件,占62%。去年省委巡视组巡视襄垣期间,共交办民生类信访案件274件,其中属村务财务类77件、占28.1%,土地征用类55件、占20.1%;交办涉纪信访举报案件90件,其中涉及农村“三资”管理案件63件,占70%。这充分说明,老百姓对村党员干部存在的问题反映强烈,意见很大。
(三)“两个专项整治”工作直接关系到襄垣的工作大局和长远发展。“苍蝇”不除,将不断恶化干群关系,蛀蚀执政根基,阻碍经济社会的健康发展。开展农村集体“三资”管理专项清理整治和“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理活动,既是省委部署的重要政治任务,更是我县目前必须抓好的两项重要工作。要集中时间和精力,对存在问题进行大起底、大排查,列出问题清单,不留死角、不留盲区,特别是对涉及资产、资金、资源管理混乱和制度缺失、监督缺失等违纪违法问题,坚决发现一起查处一起,要一个乡镇一个乡镇、一个村一个村、一个问题一个问题解决,抓不好绝不收兵,力争为全县改革发展稳定扫清障碍、奠定基础。在推进“两个专项整治”工作中,要落实责任,压实担子,包乡镇领导要承担督促责任,乡镇书记要承担监管责任,各村支书、主任要承担第一责任。
农村基层干部发生违纪违法问题,既有村干部自身方面的原因,也有教育不力、制度缺失、监管缺位等客观方面因素。概括来说,主要有以下几个方面:
一是村干部缺乏免疫力。一些村干部在廉洁自律方面由于个人素质不强、自我要求不高、法治观念不强、心理心态失衡等原因,导致思想免疫力低下,非常容易患上三种病:“软骨病”,主要表现在放松了对共产主义理想信念的坚持,在思想上缺“钙”,导致不能摆正自身与群众的关系,不能树立公仆意识,滋生“有权不用,过期作废”的错误思想,导致滥用职权等违法违纪行为。“懒散病”,平时放松了对政治理论和法律法规的学习,认为自己只是村干部,政策法规学不学都无所谓,导致法律意识淡薄,对“罪”与“非罪”的认识界限不清,有时越过廉政“红线”,碰到法律“高压线”了还不知道,做出违法犯法的行为。“红眼病”,主要是看到有些能力和水平都不如自己的人都发家致富了,平时又非常喜欢和别人攀比,导致心理失衡,于是把手中的权力用到为自己谋取私利上面,最终走上了违法犯罪的道路。
二是制度缺乏约束力。《村民委员会组织法》对村委民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四方面都做了详细规定,但农村普遍执行情况较差。很多村级党组织生活制度普遍不健全,常年不召开农村党员组织生活会,更别说是“三会一课”了,党内监督苍白无力。有的村没有设村务监督机构,有的虽然设立,但形同虚设,不发挥作用;有的村从来不开村民会议或村民代表会议,没有真正执行村务公开制度,村民会议或者村民代表会议对村委成员履行职责情况进行民主评议的规定也只是一纸空文,导致一个村的民主化程度,只能完全依赖该村“两委”干部的个人素质和自觉程度。近年来,组织、纪检、监察部门通过推进党务公开、政务公开、财务公开,采取村财乡管措施,实行“四议两公开”工作制度等等对村干部的权力进行约束,但真正能够落实到位的并不多,有的存在阻力,有的操作性不强,有的普及率不高,有的缺乏坚持,约束效力非常有限。
三是监督缺乏执行力。发生村干部违法违纪问题,监督不到位是一个重要原因。事实上,很多问题如果乡镇和相关部门的审查、把关能够跟上,那是完全可以避免的。比如,从乡镇来说,村“两委”在研究决定涉及村民利益的重大事项时,乡镇党委政府没有参与审查把关,出现违反议事规则或违法违纪问题时不能及时有效提醒和制止;有的乡镇领导干部认为基层工作难度大,特别是村干部出点问题在所难免,怕查了案子伤了感情,影响工作积极性,于是能捂则捂;有的把查案和稳定对立起来,怕查了案子乱了班子,于是能拖就拖;有的不愿查案,采取大事化小、小事化了的态度予以袒护;有的乡镇纪委书记分管工作较多较杂,难以把主要精力放在纪检监察工作上。从部门来说,执法执纪部门存在“选择性”执法、“人情”执法等现象;一些涉农部门下拨专项资金后没有就资金使用情况进行实时的跟踪审计监督;实行村财乡管后,财政和审计部门没有坚持定期开展村级财务审计,有些违反财经纪律的问题甚至由内部工作人员直接参与;一些支农惠农政策宣传不到位,群众不知晓各项惠农政策的具体情况,无法发挥出群众监督的最大功效,导致对村干部的监督无力等。这些漏洞给违纪违法者提供了条件,使一些人心存侥幸,敢于以身试法。
三、以“三严三实”的要求抓好农村基层组织规范化建设
村级组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是党团结带领农民群众全面建设农村小康社会的战斗堡垒。村级干部是党在农村各项方针政策最直接的贯彻者和执行者。我们经常讲,“上面千条线、下面一根针”,中央和省、市、县乃至乡镇,各级制定的有关农村的方针、政策和决策决定,都要通过村一级来具体落实,都要通过我们村干部来具体执行。对于广大农村群众来说,我们这些人,就是各级党委和政府的化身,我们的工作如何,直接关系党和政府的形象,关系党群干群关系,关系农村经济和各项社会事业发展。我们的村级组织是任何组织不可替代的,如果村级组织建设不好,那我们在农村的各项工作就得不到有效开展和落实。特别是对于我们襄垣来讲,工作的重点和难点都在农村,所以说,我们各位村支书、村主任角色重要、责任重大、任务艰巨、使命光荣。
近些年来,随着改革开放的不断深化,农村社会发生了重大变化,村级组织的工作任务和工作方式也相应发生了改变。原来,村干部可以行政命令式地开展工作、布置任务,权力比较大,说话有人听;现在情况不同了,要依法依规开展工作,要靠说服教育、带动引导开展工作,靠服务去推动工作。概括起来,现在的村级工作是:任务很重,开展很难,工作很辛苦。现在,我们的村干部既要完成经济发展任务,又要完成社会发展任务;既要抓物质文明,又要抓精神文明;既要把各级党委政府的政策和工作部署落到实处,又要管好村里的大事小情;既要坚决贯彻执行计划生育、社会管理综合治理等各项法律法规,又要理顺群众情绪,维护好群众利益;既要抓好各项惠民惠农政策的落实,又要维护好弱势群体的正当权利,等等。可以说,大到党的方针政策,小到邻里纠纷夫妻吵架,都要我们村干部亲自去做,亲自去解决,工作量大、头绪繁多、情况复杂,有人讲,“上面分系统,下面当总统”,所以说我们的工作任务特别繁重。村干部是最基层的干部,直接面对广大农村群众,需要处理方方面面复杂具体的问题。过去村干部有权力、说了算,“干部一声吼,群众跟着走”。现在农民群众是生产主体,种什么、养什么、干什么,自己说了算,各走各的道,各挣各的钱,平时没事不找你,出现问题去找你,解决不好还怨你。在产业结构调整上,在项目建设上,需要调地块时,一户不同意你就干不成,就得三番五次、发动亲友、苦口婆心地去做工作。有的同志讲,“老办法不能用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用”,所以开展工作很难。村支书、村主任官很小,但在本村就是最大的官。没什么事情,群众可能不找你,但一有事情,在群众心里,你就是他们的主心骨,邻里矛盾、土地承包矛盾、生产生活困难等等大事小情都要来找你,上级方方面面的工作也要找你。作为村干部,经常要跑东家到西家,接待上边,安排下边,磨破嘴跑细腿,才把工作落到实处。遇到群众不理解的时候,还会“上面有压力、下面有意见、两头受气”。而且,与我们村级干部繁重的工作任务相比,报酬待遇比较低,所以说大家非常辛苦非常不容易。但是,如果没有你们的辛勤工作和无私奉献,就不会有今天全县农村经济发展的好形势,也不会有整个农村和谐稳定的好局面。你们的工作很辛苦,但是很有成效,你们的岗位更是光荣。在此,我代表县委、县政府向你们并通过你们向奋战在农村一线的同志们,表示诚挚的问候和衷心的感谢!
从总体来看,全县农村基层干部主流是好的,但是由于大家身处群众身边,方方面面的问题都会影响到党和政府的形象,影响到党在农村的执政基础,结合刚才所列举的各种问题表现,我们要认真对照“三严三实”要求,深入分析,狠下决心,采取措施,全力整改。
(一)针对修身不严方面的问题,要正确处理好三方面关系。
我们在座的各位村支书、村主任,尤其是新当选的,在开展工作中一定要注意处理好三方面关系,如果处理不好,恐怕就会事倍功半,甚至出现一些偏差和失误。这三方面关系就是:上级、平级和下级。上级是乡镇党委政府;平级是村党组织和村委会,尤其是支书、主任分设的,更要处理好关系;下级是村里的党员、村民代表、村民组长和村民。这三方面的关系处理好了,你就有了一个好的工作环境和政治环境,就会得到支持和帮助,否则,就会处处难办,乡里镇里不满意,班子之间有意见,党员群众不认可。首先要明确,乡镇党委政府与村党组织、村委会是领导与被领导的关系,管理与被管理的关系,也就是常说的上下级的关系。从村党组织方面讲,党章规定,下级组织服从上级组织,村党组织要绝对服从乡镇党委的领导。从村委会方面讲,它是村民选举产生的,是村民自治组织,强调自我教育、自我管理、自我完善。但这个自治是在党的领导下进行的,而且乡镇政府是人大选出的政权,完全有权力给村委会布置工作,安排任务。所以村委会必须接受乡镇党委和政府的领导。以前我们县也出过这样的事情,某个村的村主任不服从乡镇的领导,不做乡镇党委政府安排的工作,片面地强调村民自治,这是非常荒唐、非常错误的。现在,省里有关文件也明确指出,对于村委会主任不能很好履职尽责的,乡镇党委政府有权停止其工作。村党组织和村委会虽然是平级,但却是领导与被领导的关系,我们可以理直气壮地讲,村党组织领导村民委员会。村党组织这个权力,是宪法赋予的,也是党章明确规定的。这一点村党组织书记要明白,村委会主任要自觉,要主动服从领导。在日常工作中,村书记和村主任要加强团结,相互支持,相互补台不拆台,特别是不要搞小圈子、小势力,拉帮结派,争权夺利。你们搞好团结了,发挥好表率作用了,班子成员才会团结,才会出凝聚力、战斗力。书记主任一肩挑的有它的好处,不闹矛盾、不闹分歧,想干就干,但也有其弊病,容易一个人说了算,搞家长制,缺乏监督。所以书记主任一肩挑的同志,必须注重发扬民主,坚持集体领导。你是班长不假,但你个人不代表组织,你还有几个班子成员呢,所以想事干事要多征求其他班子成员的意见,不要独断专行,这样很容易犯错误。一方面,要加强对党员、群众的领导,做好组织教育管理等方面的工作,另一方面,也是更重要的,要做好公仆,为广大党员和群众服好务。要把党员、群众随时挂在心上,不要换届选举一结束,党员群众靠边站。当选之后,觉得这三年我说了算,人家找你办事也不爱搭理,如果这样你就是人品有问题,用人朝前,不用人朝后,再等三年,就没有人选你,大家都不信任你。所以对党员群众,一定要有敬畏之心,有爱护之心,要多为他们办一些实事,解决一些实际问题。同时,要注重发挥党员、群众代表、村民小组长等中坚力量的积极作用,团结带领他们共同做好各项工作,否则只靠村班子几个人干工作,受苦受累不说,还不一定有好的效果。
(二)针对用权不严方面的问题,要全面推进依法治村。首先要按照“六权治本”要求,建好平台。一个是农村产权交易中心的建设。就是要对农村资产、资源处置、配置,工程的招投标等,进行公开运作。第二个是乡镇便民服务中心的建设。在去年各个乡镇都建立了便民服务中心的基础上,进一步规范便民服务中心的运行;在有条件的村子,要建立便民服务点。第三个是农村综合信息网络建设。在阳光农廉网的基础上,进行升级改造,多网合一,建设农村综合信息网,发挥网络的公开平台、服务平台、监督平台的作用。要实行村务公开制度。村级每年必须将工程建设、项目发包、集体资金、资产、资源使用纳入公开范畴,把群众最关心的热点、难点问题进行分季度公开,保障群众的知情权、参与权和监督权。村务公开要严格按要求公开,张贴在村务公开栏,方便村民就近查询。要建立民主管理与审计监督制度。建立健全村务、财务公开监督小组和村民大会、村民代表大会制度,实行村集体组织“三资”民主管理机制。建立完善村集体组织“三资”审计制度和监督渠道,组织定期审计、专项审计,并公布审计结果。要推行集体资金、资产、资源监管制度。由乡镇“三资”委托代理服务中心采取“台帐式”管理办法进行有效管理,对村级资产资源登记造册,建立资产管理台帐。各村台帐一式两份,村委会和“三资”服务中心各执管一份,每年组织一次盘点,做到帐物相符、帐帐相符。要健全监督体系,严肃查处“三资”违纪案件。重点是查处以权谋私、私分、挪用、侵吞涉农的各项补贴的案件及村集体资产、资源处置和财务管理过程中发生的各种违纪案件。通过案件的查处,教育广大农村基层干部自觉遵纪守法,切实加强农村“三资”的管理,维护农民群众的利益,确保社会和谐稳定。
(三)针对律己不严方面的问题,要始终出以公心、办事公道。作为村支书、主任,你们是农村广大党员、群众关注的焦点,你们的一举一动,党员、群众都看在眼里、记在心上,所以一定要以身作则,严于律己,以自身的模范行动来影响人、带动人。有一句古话说得好“民不服吾能,而服吾公”,意思是说老百姓不会因为我的能力强而服从我,但会因为我的公平而服从我。作为村支书、村主任,不论在什么情况下,都要做到一视同仁、一碗水端平,解决问题、处理矛盾要是非分明,公正裁决,不要优亲厚友,照顾个人小圈子。在开展工作时,要依法依规、依照村规民约来办事,切忌想当然,拍脑袋决策。如果办事不讲公道,就意味着以扭曲法律法规为代价,以损害大部分群众利益为代价,这是不可行、最终也是行不通的。如果这样,只能是挑起事端,引发矛盾。
(四)针对谋事不实方面的问题,要积极主动地想事干事。村里这个舞台也很大,一个村就是一个小社会,涉及方方面面,要干的、应该干的事情很多,所以我们村干部都要积极主动地去想事干事。第一要不折不扣地贯彻执行上级党委政府的决策部署,做好上级党委政府安排部署的工作。特别是要落实好事关群众切身利益的各项民生工程和惠民政策,着力改善民生,让广大群众切实感受到党委政府的关怀和温暖。对地处乡镇中心的村,要积极配合乡镇党委政府推进城镇化建设,协助乡镇做好调地、拆迁等工作。第二要做一些党员群众迫切希望的事情,办一批好事实事。比如说结合新农村建设,修缮村庄道路,方便群众出行;积极扶贫济困,关心帮助村里的弱势群体和困难户,解决好他们基本生活、就医和子女就学难题;宣传生态文明理念,发动大家栽树种草,清理垃圾,切实改善生产生活环境,等等。第三要带头干事、带头致富。新时期农村党员干部的先进性和模范作用,最直接最实际的体现就是带头致富和带领群众共同致富。一名村支书、村主任,如果连自己的小家都搞不好、过不富,群众又怎么会信任你们呢?如果你们都不去干,又怎么叫群众去干呢?“喊破嗓子不如干出样子”,所以说村干部带头干事、带头致富就是最好的无声命令,最有说服力和号召力。
(五)针对创业不实方面的问题,要因地制宜谋发展。发展农村经济,带领群众致富奔小康,是村党支部书记的重要职责。而我们有少数村遇事等上级、靠领导、要钱物,现在如果还是等、靠、要,就什么事也办不成。思路决定出路,大到一个国家,小至一个村,要想实现加快发展、科学发展,就必须有一个好的发展思路,并持之以恒狠抓不放松。近年来,我县坚持以工业理念谋划农业发展,在农业产业化、规模化、特色化上取得了初步成效,一些新农村建设也都发生了很大变化。今后每个村在发展上,首先要明确发展思路,明确你们村推进新农村建设的方向和目标。要按照省委“六大发展”、市委“五五战略”的部署,紧密结合村情、乡情、县情实际,挖掘潜力,发挥优势,科学确定发展思路,宜菜则菜、宜养则养、宜果则果,实现“一村一业”;要紧跟形势发展,认真研究多途径增加农民收入,特别是要深入研究农民进城务工问题,在家农民扩大生产规模、建立家庭农场问题,促进农民变市民、小规模生产变规模化生产,大幅度提高农民群众收入;要千方百计发展壮大村级集体经济,实现“有钱办事”;要坚持一张蓝图绘到底,咬定目标不放松,一抓到底,抓出成效,决不能朝令夕改,变来变去,劳民伤财。
(六)针对做人不实方面的问题,要做一个党和群众都信得过的“老实人”。首先要听党话。就是政治要坚定,不做“墙头草”。村干部的信念如何,不仅关系到自己的觉悟水平,更影响着广大群众的信仰选择。因此,必须要有坚定的理想信念。从大的方面来讲,要对党忠诚,牢记宗旨,与中央省市以及县委、政府的各项级决策部署保持高度一致,在大是大非面前,头脑清醒,旗帜鲜明;从小的方面来讲,要加强“两委”班子成员之间的团结协作,始终明白应该赞成什么,反对什么;坚持什么,摒弃什么;弘扬什么,鞭挞什么;表彰什么,批评什么,做到大事讲原则,小事讲风格,相互补台不拆台,和衷共济,共同把村里的工作搞好。要有坚定的政治立场,鲜明的是非观念,决不能做“墙头草”,风吹两边倒,意志动摇,立场不坚定。其次要说实话。既要对上级说实话,一是一,二是二,有成绩就讲成绩,有问题就摆问题;又要对群众说实话,把真实情况告诉群众,把“底儿”亮给群众。
同志们,“金杯银杯不如群众的口碑,金奖银奖不如群众的夸奖”。人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,这是检验我们每一名党员干部是否合格的最终标准。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照中央的要求和省委、市委的统一部署,以高度的政治责任感和认真负责的使命感,团结一心、锐意进取,扎扎实实把专题教育组织好、开展好,努力构建一支践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的新型干部队伍,为全县净化政治生态、促进富民强县提供有力的智力支持和人力保障。
第四篇:“三严三实”党课材料
以“三严三实”为准则 让三严三实成为一种工作风尚
同志们:
按照“三严三实”专题教育活动安排,今天我给大家上一堂党课,课程的主题是“以“三严三实”为准则,让“三严三实”成为一种工作风尚”。希望通过这堂党课,进一步深化思想认识,掌握有关要求,全面启动我公司“三严三实”专题教育工作。下面,就如何践行“三严三实”要求,我谈几点认识和体会。
一、领会精神,准确把握“三严三实”的精神实质和开展专题教育的具体要求
严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”,贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现着共产党人的价值追求和政治品格,丰富和发展了党的建设理论,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。
严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以用权要反对特权思想。共产党员永远是劳动人民的普通一员,党员干部作为人民公仆,就要永远牢记权力的来源和归属,始终坚持全心全意为人民服务,始终坚持以
政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。谋事要实,既要解决思想认识问题,也要解决方法能力问题。要加强学习,加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野,努力使各项决策体现科学性、把握规律性、富于实效性。要深入调研,深入基层、深入实际,在掌握实情的基础上出主意,在心中有“数”的情况下拿主张。要民主决策,认真贯彻民主集中制,严格履行民主决策程序,广泛听取意见建议,更好地凝聚各方面的智慧和力量。
创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。总书记反复强调,“空谈误国,实干兴邦”“一分部署,九分落实”。作为领导干部,要有敢于担当的精神,挑战面前有冲破难关的勇气,机遇面前有敢抓善抢的锐气。要有踏石留印的韧劲,发扬钉钉子精神,咬定青山不放松,对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施,对部署的工作一抓到底、见到成效。要有接力奋斗的境界,牢固树立“功成不必在我”的理念,一张蓝图绘到底、一任接着一任干,一步一个脚印把工作推向前进。
做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。老老实实做人,既是一种高尚的人生态度,更是一种严
架子和表面文章,抛弃损害群众利益的“形象工程”和“政绩工程”,坚持实事求是、求真务实、狠抓落实,做到老老实实、规规矩矩、坦诚实在,为党员干部履职尽责、用权为民提供了重要准则。对党员干部来说,“三严三实”既是思想上的守则,又是行为上的准则,是必须坚守的人生信条。全区党员干部要深刻认识“三严三实”的理论意义和实践意义,准确把握丰富的科学内涵,切实增强践行的自觉性和坚定性,心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,争做对党忠诚、个人干净、务实担当的干部。
二、深刻认识当前干部队伍中存在的“不严不实”问题 “三严三实”是针对党的思想政治建设和作风建设中的突出问题提出来的。解决“不严不实”的突出问题,是开展“三严三实”专题教育的出发点和落脚点,也是衡量专题教育成效的重要标志。这里,和同志们作一下分析:
1、修身不严的问题。主要表现为党性不强,信念不牢,宗旨淡漠,贪图享受,道德失范。有的觉得信念是空洞的说教,看不见、摸不着,虚无缥缈,没有筑牢对马克思主义的坚定信仰,面对社会上形形色色的思潮和现象容易动摇;有的是非观念淡薄,正义感退化,对社会上的不良风气、不道德行为不愿不敢挺身抵制;有的被封建迷信、腐朽思想占据头脑,不信马列信鬼神,不信科学信风水;有的摆不正位臵、留“暗门”、打“擦边球”;有的执法不公,以情代法,办关系案、人情案,等等。用权不严,核心要解决正确对待权力的问题。权力是一把双刃剑,为人民掌权、为事业用权,人民就满意,组织就认可;德不当位、为己弄权,党纪不答应,国法必严惩。敬畏权力、慎用权力,不仅关系干部自身价值的实现,而且关系干部的声名荣辱。
3、律己不严的问题。主要表现为无视纪律,严人宽己,作风散漫,顶风违纪。有的纪律观念淡薄,工作该请示的不请示,该汇报的不汇报,我行我素;有的在单位找不到人,游离于组织管理之外;有的把自己等同于一般群众,不该说的乱说,不该去的地方乱去;有的执行中央八项规定精神和省市有关规定不严格,无视党纪、心存侥幸;有的庸懒散,玩物丧志,上班时间玩游戏、逛淘宝,下班后玩心不退,情趣低俗,躲着藏着、变着法子吃喝玩乐等等。在律己方面,核心要解决讲规矩守纪律问题。纪律规矩对干部既是约束也是保护,走向违法犯罪的往往都是在纪律上撕开了口子,得一时一事之欢娱自在,往往会酿成终身遗恨、家庭悲剧。
4、谋事不实的问题。主要表现为不求作为,不动脑筋,不肯学习,浮在面上。面对弛而不息的作风建设、清风劲吹的政治生态,有的抱怨“为官不易”“官不聊生”,没有了干劲;有的嘀咕“束手束脚”,丢了精气神;有的吐槽“多干惹事、不干没错”,玩起大撒把;有的对本职工作不懂行、时间停留在规划中、停留在报告中等等。创业不实,核心要解决自觉担当的问题。担当实干是领导干部的本色,没有担当实干就没有作为,一切美好的愿景都是浮云。
6、做人不实的问题。主要表现为不讲团结,不讲民主,处世庸俗,双面做人。有的奉行利己主义,以自己利益为中心,不能顾全大局;有的不善于听取各方意见,不按照民主集中制原则行事,搞“一言堂”,容不得别人批评,听不进不同意见;有的奉行庸俗哲学,认为“老实人吃亏”,言行不
一、见风使舵,不想干事、只会来事,为人圆滑、八面玲珑,做事只是花拳绣腿、表面光鲜;有的工作动机不实,干了一点事就要求回报,达不到目的就满腹牢骚;有的找门子、拉关系,千方百计谋求对自己的关照等等。做人要实,核心要解决坚守本分的问题。实在常在,老实实诚才能让组织让同志让群众信任。本本分分地做人为官,才能展现共产党人的人格力量。
以上列举的问题既有一定的普遍性,有的也只是个别干部身上的个性问题,存在的问题也不尽相同。要紧密联系单位和个人实际,往深里找,往细里查,既要找共性问题,也要找个性问题,把问题找准找实找具体。要深入进行剖析,弄清问题性质、找到症结所在、制定整改措施,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。
第五篇:三严三实党课材料
让“三严三实”成为党员干部的行为准则
同志们:
5月12日,某市书记为全市科级以上领导干部开展了‚三严三实‛专题教育党课,这标志着我市‚三严三实‛专题教育已全面展开。根据专题教育部署要求,今天由我跟大家共同学习,我授课的题目为《让‚三严三实‛成为党员干部的行为准则》。通过教育,根本目的是使大家进一步深化思想认识,掌握‚三严三实‛的核心要求,切实把专题教育要求落实到工作上来,推动工作再上新台阶。
总书记在参加全国人大十二届二次会议安徽代表团审议时发表重要讲话,就加强作风建设提出‚严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实‛要求,在广大党员干部中引起强烈反响。开展‚三严三实‛专题教育,是党中央全面推进从严治党,巩固党的群众路线教育实践活动的延展深化,也是今年党建工作的一项重要任务。深入贯彻落实‚三严三实‛要求,具有很强的思想性、针对性、指导性,对于深化党的群众路线教育实践活动,规范党员领导干部言行举止,加强党的作风建设都具有长远指导意义。我们要从‚严‛要求,向‚实‛处着力,努力推进作风建设常态化、长效化,确保‚三严三实‛落到实处。
一、‚三严‛即是党员领导干部做人的基本道德要求,又是作风建设的根本保障
为政之要,在于修身。对于领导干部来说,只有严字当头,才能担当责任,履职尽责。
‚严以修身‛的关键在于坚定共产党人的理想信念。在物质主义盛行的今天,放纵欲望,嘲讽理想,躲避崇高,甘愿精神堕落,成为一些人对待生活的一种‚时尚‛。一些领导干部出入于高档消费娱乐场所,沉溺于灯红酒绿之中,他们在满足身体欲望的同时,精神却极度空虚,心里没有任何敬畏,行为没有任何底线。针对这种情况,习近平同志严肃指出:理想信念就是共产党人精神上的‚钙‛,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‚缺钙‛,就会得‚软骨病‛,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。坚定的信仰始终是党员干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。当前,要做到‚严以修身‛,就要自觉加强党性修养,坚定理想信念;站稳政治立场,增强政治定力;提升道德境界,追求高尚情操;崇尚节俭美德,提高健康生活情趣;充实精神家园,抵制歪风邪气。用科学理论武装头脑,系统掌握马克思主义基本理论,增强抵御各种错误思潮的免疫力,练就‚金刚不坏之身‛,经得起各种考验。
‚严以用权‛的要旨是坚持权为民所用。马克思主义权
力观认为:一切权力属于人民;领导干部的权力是人民所赋予的;权只能为民所用,不允许搞任何形式的以权谋私。但一些人却认为,权力是上级给的,想问题、办事情不怕群众不满意,只怕领导不注意,唯上是从,只对上负责;有的认为权力是个人奋斗得到的,把‚有权不用过期作废‛奉为信条。坚持‚严以用权‛,就是要坚持权为民所用,按照规则、制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,牢记人民重托,自觉接受监督,任何时候都不搞特权,不以权谋私。
‚严以律己‛的核心是自重、自警、自醒,为政清廉。世界上最难做到的事情是认识自我、战胜自我。一些人当上了干部,做出了一些成绩,就忘乎所以,骄傲自满,不知道‚我是谁‛了,腐败分子的人生轨迹大都是从迷失自我开始的。严以律己就是要认识到‚民者,万世之本也,不可欺‛的道理,正确认识自我,摆正自己的位置,坚信人民群众的主体地位,拜人民为师,把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。
二、‚三实‛既是党员领导干部做事的基本行为准则,又是为政之道的必然要求
全心全意为人民服务是共产党人做事的根本遵循。党员干部不仅要做人,更要做事,还要做大事、做好事、做实事、做成事。
‚谋事要实‛的根本就是要从实际出发,做到理论与实
际的辩证统一。我们谋划事业,必须脚踏实地,从实际出发制定路线方针政策。超越阶段或落后于时代发展,就会犯‚左‛或右的错误。脱离实际的决策不仅做不成任何事,还会损害群众利益,破坏党群关系。‚谋事要实‛,就是要真心为群众着想,从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合人民意愿,不好高骛远,不脱离实际,不搞形式主义的花架子,不搞劳民伤财的‚政绩工程‛,让人民群众从我们的决策中得到实实在在的利益。
‚创业要实‛的基点在于真抓实干,敢于担当,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。为官一任,造福一方,是很多领导干部的良好愿望。但要真正创一番事业,就必须尊重人民群众的主体地位,发挥人民群众的首创精神。‚创业要实‛就是要脚踏实地,真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,不怕困难,艰苦奋斗。真正给人民带来实惠的创业工程,需要一任接着一任持续不断地奋斗,任何急功近利、短期行为,都不是真正的创业。领导干部树立科学的创业观,必须树立科学的发展观,不坚持科学发展,即使一时搞得轰轰烈烈,最终也干不出党和人民需要的事业来。对待政绩,要坚持实践观点、群众观点和历史观点。把近期目标与最高理想结合起来。
‚做人要实‛的要义是诚信、忠诚,襟怀坦白,公道正
派。在现时代,‚做人要实‛就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,襟怀坦白,公道正派,做老实人就要自觉抵制各种假冒伪劣现象,讲真话、察真情,动真功,真干、实干、苦干、巧干,以实实在在的行动给人民群众带来实实在在的利益。
三、‚严‛与‚实‛相结合,切实转化为做好民政各项工作的动力和准则
践行‘三严三实’,要持之以恒转变作风,突出立行立改,以埋头苦干的精神和勇于负责、敢于担当的劲头,研究制定有针对性的政策措施,创新工作,以‘去民之患如除腹心之疾’的责任感和紧迫感,把群众的事情办好,重点推动社会救助、救灾救济、社会福利等向纵深发展,加大我市救助力度,切实保障我市困难群体的基本生活。针对群众反映的问题,围绕建立健全救助申请家庭经济状况核对机制,推动阳光低保工作公开、公平、公正。做好农村互助幸福院建设,争取覆盖率达70%。认真制定我市养老产业规划和方案,加快我市养老产业发展。办好行风热线、解答电话和网络咨询,做到问有所答,答有所为,使群众惑有所解,困有所救,难有所帮。带头执行中央八项规定和省、市相关要求,为政府做好群众工作当好表率。与省对接工作结束后,努力把体制优势、政策优势转化为发展优势,提高行政效率,优化审批程序,进一步增强公共服务能力。加快建立上下协调、规
范有序、运行高效的民政工作体制机制,打造法治民政、阳光民政、服务民政。
践行‘三严三实’,要提高思想认识,通过提高‚五个能力‛狠抓工作落实,不断提高民政作风建设水平。提高政治鉴别能力。树立坚定的政治信念,把握正确的政治方向,保持敏锐的政治觉悟。提高学习能力,坚持领导干部带头学习,培养全体党员干部学习能力和学习风气,形成好的学习风尚。提高为民服务能力。保持同人民群众的深厚感情,具备足够的服务能力,深入群众、深入基层,解决突出问题,提高办事效率。提高政策创制能力。加强民政政策创制,充分发挥政策创制在全市民政工作发展中的统调。提高处理复杂问题的能力。结合民政事业发展实际,加大对群众关注的各种矛盾和问题的研究调处力度;强化为民意识、深化爱民情怀、践行利民举措,努力实践‚以人为本、为民服务、为民解困‛的民政服务宗旨,真正把‚三严三实‛内化于心,外化于行,切实提高为人民服务的实效。