第一篇:村选举方案
第九届村民委员会换届
选举实施方案
今年是村委会换届选举年,我村将依据《村民委员会组织法》和《居民委员会组织法》进行换届选举,为切实做好我村委会换届选举工作。特制定实施方案如下:
一、指导思想
在市、县党委、政府直接组织、指导下,在人大的法律监督下,以深入学习实践科学发展观重要思想为指导,以村委会选举的法律法规为依据,紧密结合我村的实际,积极探索坚持党的领导、人民当家作主和依法治村三者有机统一的新途径,紧紧围绕全面推进新农村建设,推进基层民主,坚持德才兼备的原则,选好配齐村委会班子,为建设社会主义新农村提供组织保证。
二、工作方法
以《村委会组织法》、《居委会组织法》、为工作指针,采取不同的方法,分类指导。同时充分尊重村民的意愿,严格遵循“公开、公正、竞争、择优”的选人用人原则,把那些政治、思想、文化素质好,年富力强,办事公道,廉洁奉公,能带领群众发展经济,劳动致富的优秀人才选进领导班子。
三、选举的工作步骤和时间安排
我村委会换届选举从2011年11月1日开始,根据法律、法规和有关规定,2011年我村委会换届选举工作分六个阶段进行。
第一阶段:选举准备阶段
主要任务:(1)成立三都村委会换届选举领导组;(2)召开全村大会,传达贯彻换届选举工作会议精神,动员部署村委会换届工作;(3)学习《村委会组织法》、《实施办法》、《选举法》;(4)推选产生村民选举委员会成员;(5)制定换届选举实施方案;(6)确立并公布选举日。
第二阶段:选民登记
选举登记是一项政策性很强的工作,各村要严格按照《选举办法》规定的条件,认真负责地做好这项工作,做到不错、不漏、不重。这一阶段的主要任务是:(1)召开村民代表会议;(2)确定公布选民登记日,选民登记日应当确定在选举日的二十五日以前;(3)确定并公布村民代表、小组长名额条件及选举办法;(4)确定选民资格;(5)选民登记和确定选民数;(6)外出选民的调查、登记及发出《给外出选民的一封信》通知其回村参加选举;(7)审核和确认选民名单,并于选举前20日公布选民名单;(8)受理选民申诉(公布时应明确规定受理村民申诉的截止时间);(9)颁发选民证。第三阶段:选举村民代表和村民小组长
1、选举村民代表和村民小组长。村民代表选举由村民选举委员会主持,村民代表的选举方式(直选)由村民选举委员会确定。选举村民代表时,同步选举村民小组长。将村民代表和村民小组长选票分开,分别填写一并投入票箱(当选的村民小组长同时是村民代表),下派支部书记、村两委必须参与村民代表的选举。
2、确定并公布换届选举方式。
第四阶段:投票选举 投票选举是换届选举的关键,因此必须充分做好准备,保证投票合法有效,主要任务有:
1、投票前的准备工作。确定设立投票站的个数,发布选举事项,公布投票选举的时间、地点和开票、计票时间。中心投票站地点、流动票箱投票的时间和接受流动票箱投票的选民名单。投票大会和投票站由村民选举委员会主持。对于老、弱、病、残不便到选举大会场或者投票站投票的选民,由三名以上选举工作人员随带流动票箱登记接受投票。
2、确定选举工作人员。唱票、计票、监票和代写人员由村民选举委员会确定,村委会候选人及其配偶和直属亲属不得担任选举工作人员。选举工作人员应于选举日前以公告形式公布。
3、训练选举工作人员,使他们对选举程序和各自的职责心中有数,并明确选举组织纪律和注意事项。
4、制作选票和票箱,布置中心投票站和投票站设立秘密划票间及准备流动票箱。
5、选举阶段的票数,多于投票人数的无效,等于或者少于投票人数的有效,每一选票所选的人数多于规定应选名额的无效,等于或者少于应选名额的有效。无法辩认,不按规定符号填写的选票无效。
6、全体选民的过半数参加投票选举有效。获得参加投票的选民过半数选票的人数超过应选名额时,以得票数多的当选,如票数相等不能确定当选人时,应当就得票数相等的候选人或者另选人重新投票,以得票多的当选。
7、公布选举结果。选举结果经村民委员会确认有效后,当场张榜公布。同时报乡里备案。
第六阶段:建章立制,总结验收
村委会换届后,在建章立制阶段应做好以下工作:
1、本着精干高效的原则,设置下属工作委员会。
2、选举村务监督小组。村务监督小组成员从村民代表中选举产生,其候选人由村民代表单独或联合提出,也可根据多数村民的意愿采取不确定候选人的选举方式产生。
3、召开村民代表会议。修订完善村规民约和村民自治章程,使之成为民主管理的手段。
4、完善议事程序。健全村民民主决策制度,提高村民委员会工作的公开性和民主性。
5、健全村务公开和村民民主评议干部制度。
6、对村委会成员进行任职培训。选举结束后,对新一届村委会成员进行任职培训,通过培训,使村委会主任掌握开展村工作必需的村民自治知识和村委会建设知识,掌握有关政策、法规及市场经济的基本常识,提高他们的自治意识和自治能力、村务管理能力,全面提高我镇村委会成员的综合素质。
7、建立选举档案。选举结束后,将选举中形成的的文件资料、各种表格应及时收集整理,分类装订成册,专门保管。
四、加强领导,明确责任,切实保障换届选举工作的顺利进行
1、切实加强指导。村委会换届选举时间紧、任务重,选举工作的法规政策性又强,要把村委会换届选举作为一项重要的政治任务摆上重要的议事日程,以高度的政治责任感,加强领导,精心组织,统一部署,确保高质量完成任务。人大将主动介入换届选举工作,帮助把好依法选举关。民政、团委、妇联部门要全力以赴,集中力量精心抓好选举;
2、严格依法选举。严格依法办事,是坚持党的领导和充分发扬民主的基本保障,也是搞好村委会换届选举的关键。在村民委员会选举中,任何组织或个人都必须依法办事。”必须充分发扬民主,坚持公平、公正、公开的原则,规范程序,依法办事,从而确实保障村民各项民主权利落到实处。要规范村民选举委员会推选程序,确保村民的推选权。要做好指导和引导工作,把遵纪守法、办事公道、作风正派,有一定组织能力的人选举为村民选举委员会成员。要注重构成比例,注意引导女性选民参选村委会成员。要特别注重通过民主的方式,使村党组织领导班子成员进入村民选举委员会。要规范选民登记程序,确保村民的选举权。对有特殊情况的村民在本村登记时,其资格的认定由村民选举委员会提交村民代表会议讨论决定。要规范候选人产生程序,确保村民的提名权。引导选民按照法律法规和有关文件规定的单独、联合或候选人自荐提名的方式,直接提名确定村委会成员候选人,不能用组织提名代替村民提名。要积极引导选民按照村委会成员的任职条件,提名推荐那些遵守法律法规和国家政策、办事公道、廉洁奉公、热心为村民服务的人作为村委会成员的候选人。要规范投票选举程序,确保村民的投票权。要严格控制流动票箱投票范围,使用流动票箱投票的只能是老、弱、病、残行走不便的人员,而且必须经过村民代表会议认定并公布,以保证选举的公正性、准确性和规范性。要相信群众,依靠群众,充分尊重群众的意愿,选举中要坚持直接、差额、无记名和秘密写票的原则,引导群众把哪些德才兼备的优秀人士选进村委会班子。
会
十一月一日
村民委员
O一一年
二
第二篇:村选举方案(定稿)
九庄镇后陇村第八届村委会 换届选举工作实施方案
为了有组织、有步骤、有秩序地开展好我村第八届村委会换届选举工作,维护广大村民的民主权利,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、和《九庄镇第八届村(居)民委员会换届选举工作实施方案》(九党发„2010‟62号)文件精神,结合我村实际,制定本实施方案草案。
一、指导思想、基本原则和工作目标
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,坚持党的领导,充分发扬民主,保障村民依法行使民主权利,全面推进基层民主政治建设,密切党同人民群众的血肉联系,巩固党的执政基础,促进社会主义民主建设和城乡基层政治、经济、文化和社会全面健康协调发展,为构建社会主义和谐社会奠定基础。
(二)基本原则和工作目标
1.坚持公平、公正、公开、平等、竞争、择优和直接、差额、无记名投票的原则,把群众拥护,思想好、作风正、有文化、能力强、年纪轻、办事公道、真心实意为群众办事的人选进村委会班子,提高村委会干部的整体素质和工作水平。2.以“一好双强”为目标,采取“两推一选”、“公推直选”等方式,重点从本村致富能手、返乡农民工、退伍军人、回村的高校毕业生中选拔,为建强村委班子打下良好基础。
3.积极探索选举创新工作机制,提高妇女在村两委成员中的比例,确保村两委成员中有一名女性。
二、时间安排、实施步骤和检查总结
(一)时间安排
全村第八届村委会换届选举工作从2010年11月1日开始至2011年2月15日结束。2010年12月27日确定为本村第八届村委会选举日。
(二)实施步骤
1、选举准备(11月1日-11月5日)
(1)制定换届选举工作方案(草案)。通过调查摸底和走访,按照有关法律、法规和政策规定,在镇党委、政府的统一部署下,因地制宜制定符合本村实际的选举工作方案。选举方案应包括选举方法及步骤、工作措施等。
(2)做好换届选举宣传引导。充分利用公示栏、张贴标语、现场咨询、召开各种会议和利用现正在开展人口普查的契机等形式广泛宣传换届选举的目的、意义、方法和步骤,促进广大群众积极参与换届选举工
作。
(3)做好选举工作人员培训。切实加强村委会选举工作人员的培训。培训内容主要是村委换届选举的有关法律法规和国家、省、市、县、镇下发的有关文件及选举工作程序、制度等,使选举工作人员熟练掌握村委会换届选举的法律法规、政策制度和有关操作规程。
2、选举实施(11月6日-12月27日)
(1)民主推选产生村民选举委员会。村民选举委员会主持本村民委员会选举工作,其成员由村民会议或村民小组推选产生。村民选举委员会由主任和委员5-7人组成,候选人可由村党支部、村委会提名,也可由村民10人以上联名提名,由参会村民无记名投票选举。如所提候选人较集中,意见较统一,可采取举手表决的方式进行;如所提候选人较多,分歧较大,可采取无记名投票方式进行。无论是村民会议选举,还是各村民小组会议选举,可等额选举,也可差额选举,以得票相对较多的当选。
村民选举委员会成员被确定为村民委员会成员候选人的,不能再担任村民选举委员会中的职务,所缺名额从落选的村民选举委员会候选人中按得票多少依次递补。
(2)选民登记。选民登记要做到不错、不重、不漏,按照在家、外出、老弱病残分类登记,切实保证村民依法享有的民主选举权利。选民名单,村在选举日前20日张榜公布。并颁发选民证。村民对公布的选民名单有异议的,应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会提出申诉,村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定。并公布处理结果。选民资格认定条件如下:
①户籍在本村的村民(包括在选举日的20日以前,因婚姻家庭关系住进本村(居),其户口尚未迁入或农转非人员仍在原村居住并履行该村村民义务的人员);
②年满十八周岁(年龄计算时间以选举日为准,出生日期以身份证或户籍登记为准);
③享有政治权利;
④具有表达意志,行使选举权的能力;
⑤对于具有农业户籍性质,户籍关系挂在本村,但不居住在本村,以及长期外出打工、经商的选民,应在公布的选民登记起止时间内,主动回村登记;逾期不回村登记,又没有书面委托他人代为投票的,应予以登记,但不计算在本届选民总数内。
⑥本村村民因征地等原因转为非农户口后仍居住在本村,并履行村民义务的(其是否履行村民义务,由村民会议或村民代表会议确定),应予登记。
⑦户籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申请参加选举,并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。
有下列情形之一的,不得登记为选民:
①被依法剥夺政治权利或被剥夺政治权利期满未恢复政治权利的村民;
②户籍迁出所在村的村民;
③已经死亡的村民;
④精神病患者以及其他原因不能行使选举权利,经村民选举委员会确认不列入选民名单的村民;
⑤国家机关、企事业单位离、退休人员,户口未迁入本村的。
(3)候选人提名。要坚持平等、公开、公正的原则,保证选民的直接提名权。要认真召开村民会议,进行民主推荐提名候选人,应充分发动选民,正确引导选民,端正选举动机,认真履行自己的民主权利。
主任候选人应具备以下资格:一是认真贯彻执行宪法、法律、法规和党的方针政策;二是遵纪守法、作风正派、办事公道,密切联系群众,热心为村民服务;三是工作认真负责,有办事能力,能认真完成党委、政府的各项工作任务和带领群众致富;四是身体健康,有一定的文化知识;五是无违反计划生育政策、无违反国家法律法规(或经处理截止2010年12月27日年满三年的);六是年龄在18周岁以上50周岁以下的本村村民。
①由选民一人一票的方式直接提名村民委员会成员候选人,村民选举委员会对选民所提名的候选人名单,在选举日的15日前公布。正式候选人应多于应选名额,可按村民提名得票多少确定,也可通过预选确定,预选名额应多于正式候选人名额。
村民委员会主任候选人应比应选人数多1人,委员候选人人数应当比应选人数多1至2人。正式候选人名单确定后,按照候选人的姓氏笔划为序在选举日的5日前公布。
②在遵守《宪法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、等相关法律、法规的前提下,认真做好引导工作,真正把思想好、作风正、有文化、年纪轻、有本领、真心实意为群众办事,受到群众拥护的人提名为候选人。重点把那些具有中专(高中)以上文化程度、领导能力强的人推选为村民委员会主任候选人。
③在经提名的村民委员会成员候选人中,妇女应占一定比例。鼓励妇女积极参与换届选举,把更多女性村民特别是村妇代会主任提名为村民委员会成员候选人。
(4)投票选举。本村选举日已确定为27日,在选举前本村凡外出及在家的所有选民由各小组长协助其选民近亲属负责通知,要尽可能通知到每一位选民,动员广大选民自己投票,切实保障每个选民的选举权,提高选民参选率。选举投票要求如下:
①正式选举时设立一个中心选举大会会场投票一个流动票箱。流动票箱主要方便老、弱、病、残等特殊原因不能前往大会会场或投票站投
票的选民。
②除因老、弱、病、残等特殊原因不能前往大会会场或投票站投票的选民采取流动票箱投票外,一律不设立流动票箱。
③选举大会会场和投票站、流动票箱都要按照规定在同一时间段进行投票和终止投票。投票时间定为早上11点到下午15点。每个投票站和流动票箱必须有3名监票人和1名以上选举工作人员同行;选举大会会场和投票站都要设立秘密写票处,保证选民能按自己意愿填写选票。
④如遇不可抗拒因素,需要变更选举日的,由村民选举委员会重新填写申报单,报镇选举工作指导小组批准,再次公告。
(5)委托投票。对外出有选举权的村民,委托本人信任的有选举权的村民(选民)代表本人参加投票选举的,必须在选举日前办理委托投票手续。外出选民应申请并填写委托投票证,经村民选举委员会批准并向受委托选民发放委托证后,委托方能生效。受委托选民凭委托证领取选票、写票、投票,不得违背委托人的意愿,不得转委托,每1选民接受委托代填写票不得超过3人,候选人不能接受委托。
(6)唱票、计票。在投票选举日前,要认真组织开好选民会议或村民小组会议,提名推荐确定总监票人1名、总计票人1名、监票人若干名。要对选举投票工作进行安排,抽调好选举工作人员,明确工作职责、任务。在选举投票结束后,选举工作人员必须在27日下午3:00前将所有投票箱送到选举大会主会场,待所有票箱都集中到中心会后,监票、唱票、计票人员到场当众开箱验票,将所有票箱逐个开箱点验无误,计算出总投票数,每一票箱所投的选票多于投票选民数,该票箱选举无效。等于或少于的有效。由监票人、计票人当众将投票人数和票数进行核对,公开唱票、计票,作好记录,并由总监票人、监票人、计票人签字。
(7)宣布选举结果。选举结果由村选举委员会根据有关规定审定后于当场公开宣布,并报九庄镇人民政府选举办备案。全村选民过半数参加投票,选举有效;候选人或另选人获得参加投票的选民过半数的赞成选票的始得当选。获得过半数的候选人或另选人的人数超过应选名额时,以得票多的当选。如果票数相等不能确定当选人时,应当就票数相等的候选人再次进行投票,以得票多的当选。
(8)选票存档。所有从票箱收回的选票经选举工作人员签封后交由九庄镇人民政府选举办保管,保管期限为3年。
(9)颁发当选证书。由县民政局根据村新当选的主任、委员名单分别颁发省民政厅统一印制的当选证书。
3、工作交接,建章立制(12月28 日-1月31日)
(1)新一届村民委员会产生后,上届村民委员会成员应在5日内向新一届村民委员会成员移交公章、办公设施、经营资产、内务帐目、档案资料等,镇人民政府将加强对交接工作的指导和监督。移交过程中
发现有重大问题的,村委会干部和村民可向所属地人民政府或者纪检监察机关等有关单位反映,受理单位将及时依法处理。
(2)新一届村民委员会产生后,镇人民政府将及时指导村民委员会在30天内制定出本届村民委员会的工作目标,并结合本村实际修改完善村民会议和村民代表会议制度,建立健全村自治、村务公开等规章制度,规范村)民委员会工作。
(二)工作检查和总结(2月1日-2月15日)
1、在选举工作结束后,要按照有关政策和法律法规规定,对村委员会换届选举工作进行认真检查和总结。检查的主要内容包括:选民登记、推选村民选举委员会成员、村委员会成员候选人提名、组织投票等重要环节是否依法进行,选举工作中是否存在违法违纪现象,上届村委员会的移交工作是否完成,新一届村委员会的各项规章制度是否健全完善。对检查中发现的问题要及时纠正、依法处理。
2、村民选举委员会要在2011年2月15日前将换届选举工作总结报镇村(居)换届选举工作指导小组办公室。
三、严肃纪律,落实责任
村民委员会换届选举工作政策性强、涉及面广,与人民群众切身利益密切相关,镇党委、政府要切实负起责任,建立和落实责任制度,严肃工作纪律。
1、镇人大及民政、监察、司法等部门将加强对换届选举工作的指导和监督,基层干部、选举工作人员将带头严格依法办事。
2、对在推选村民选举委员会成员、提名确定候选人、组织投票选举过程中有违法行为的单位和个人,镇党委、政府要责令改正,并对有关责任人给予党纪、政纪处分。
3、对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权,以及对控告、检举选举违法行为的人员进行压制、迫害的,将根据情节轻重依法予以查处。对违法违纪情节较轻的,镇人民政府或县民政部门将给予批评教育;构成违反治安管理行为的,公安机关将依法处理;构成犯罪的,司法机关将依法追究刑事责任。
九庄镇后陇村选举委员会
2010年11月1日
第三篇:村选举方案(样本)
仅供参考
XX村(居)第八届村民委员会换届选举
工 作 方 案
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省村民委员会选举办法》、《安徽省村民委员会选举规程》、《徽州区村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作实施意见》和《徽州区岩寺镇第八届村民委员会换届选举工作方案》的有关规定,制定本村第八届村民委员会选举工作方案。
一、指导思想、目的和意义
坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导,以《中华人民共和国村民委员会组织法》和省实施办法,省选举办法为根据,按照公开、公平、公正、择优的原则,把那些群众真正拥护的、思想好、作风好、有文化、真心实意为群众办实事,能带领群众致富奔小康的人选进村委会班子,进一步提高村级组织的凝聚力和战斗力,为发展农村经济,增加农民收入,维护农村稳定,促进新农村建设快速协调发展提供坚强的组织保证。
二、时间安排
全村换届选举时间为7月28日至8月日。
三、村委会成员组成及候选人条件
(一)村委会成员组成根据我村实际,并经村选举委员会研定村民委员会由主任 人,委员共人组成(其中至少有1名女性)。
(二)村民委员会候选人的资格条件(选委会自己定)
1.拥护党的基本路线、方针、政策,模范遵守国家的法律、法规,有较高思想觉悟和基本政治素质。
2.坚持公道正派,廉洁奉公,作风民主,联系群众,工作认真负责,热心为群众办事。
3.具有一定的组织领导能力和团结协作、开拓进取精神。
4.带头践行“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,具有一定的管理经验和经营理念,有带领群众共同致富的能力和本领。
5.身体健康,作风正派,具有一定的群众威信和良好的群众基础。
6.参选人的竞职演讲稿或承诺书,必须经村选举委员会、镇村民委员会换届选举领导组审查通过后,在村务公开栏公布,村民选举委员会存档备案,接受党员和群众监督。未经审查私自颁发、张贴且经党组织和村民选举委员会批准教育不改正的,取消参选资格。
有下列情形之一的不宜作为候选人:
1.正在服刑的,刑满释放未满三年的;
2.受到撤销党内职务以上处分未满三年的;
3.违反计划生育未处理或受处理后未满5年的;
4.违法乱纪经查实有贪污、侵占、挪用集体财产、参与赌博情节严重的;
5.参加邪教组织或其他非法活动的;
6.因涉嫌违纪、违法犯罪被立案调查、侦查、起诉或审判的。
村民选举委员会按照候选人资格条件,对获得提名多的前几
名候选人进行资格审查,经村民代表会议讨论同意后作为正式候选人。
四、方法和步骤(月 日—月日)
(一)建立机构、培训工作骨干
1、培训工作骨干,推选产生村民选举委员会。月 日召开第七届村民代表会议,推选产生第八届村民选举委员会,选委会由11人组成,主任1名,委员10名。选举委员会成员依法回避退出的或者因其他原因出缺的,如回避后人数还有7人以上,不递补,少于7人时,另行推选,选委会成员应是单数,如回避后是双数,也需另行推选。
选举委员会成员被依法确定为村民委员会正式候选人的,应退出村民选举委员会,不再担任其成员。
对村选举委员会成员及选举工作人员开展换届工作业务知识培训,确保村民委员会换届选举工作有序进行。
2、推选本届村民代表。月 日分个组,每组分别由村民小组组长、选委会成员、村民代表各1人组成(日选委会会议产生),按代表名额在个村民小组分别推选产生村民代表共名。村民代表中女性代表不得低于代表总数的三分之一,代表的产生按得票多少先行确定女性代表,其他代表按得票多少取足应推选名额。
3、确定选举日及选民登记时间。经村民选举委员会决定,选举日定于月日,选民登记时间为月日至月日。
4、选民登记。选民登记时间段内完成选民资格审查认定,进行登记造册,并于月日张榜公布选民名单。选民登记以户籍为依据,户口不在本村的一般不予登记。
(二)推选产生村委会成员候选人
村民委员会候选人由村民直接提名产生,按提名得票数多少确定,不得由少数人甚至个别人说了算,不得用组织提名代替村民提名,保证村民的直接提名权。提名候选人的方式,我村设一个中心会场和个固定投票站的形式进行候选人提名。由镇政府工作人员和村选委会委派村民代表参与监督各投票站在全村范围内进行提名,投票站设秘密写票处,实行无记名投票。(凭选民证领取提名票,收回选民证,不得委托他人投票)。然后将提名票集中到中心会场在村民代表会议上当场唱票、计票,并按候选人得票多少顺序排出符合差额规定的候选人初步人选,经资格审查后确定正式候选人(其中至少有1名女性)名单张榜公布,提名票当场封存。(提名候选人时间为 年 月 日上午 时至时止)
(三)正式选举投票方法。
我村设一个中心会场和个投票站,由选民在规定的时间内到指定的投票站投票(凭选民证、委托投票证领取选票,收回选民证、委托投票证)。投票结束后,各投票站必须把投票箱集中到中心会场,由唱、计、监票人当从开箱,公开唱票、计票,由村选委会将选举结果当场宣布,并张榜公布(选票当场封存)。当选人数少于应选人数时,不足的名额应在当日组织另行选举。(正式选举时间为月日上午时至时止)
对老、弱、病、残不能到现场投票的选民,外出不能回村参加投票的选民,由本人或家人在月日至月日前向村选委会提出书面申请,申请交选委会主任手中,经村选委会确认同意,办理委托投票证,每一选民接受委托不得超过3人,受委托人必须是近亲属。选委会要做好登记,并公布委托人和受委托人的名
单。
选民是文盲或者因残疾不能填写选票的,可以由家人代填选票,不准故意安排人或强行代人填写选票。
(四)唱票、计票
唱票人、计票人在监票人的监督下唱票、计票。被选人如不是候选人的,计票人应在黑板上写明被选人姓名,并记录得票数。唱票、计票后,应分别计算出每一被选人所得票数,由监票人当场宣布。
选举村民委员会,有登记参加选举的村民过半数投票,选举有效;候选人获得参加投票的村民过半数的选票,始得当选。
主任当选人中有妇女的,委员的当选人按得票多少的顺序确定;没有妇女的,委员的当选人有妇女获得过半数赞成票的,应当首先确定得票最多的妇女当选,其他当选人按得票多少的顺序确定。没有妇女获得过半数赞成票的,应当在委员的应选名额中确定一个名额另行选举妇女委员,其他当选人按得票多少的顺序确定。
五、做好工作交接和建章立制工作(年 月 日—月 日)
村民委员会换届选举工作结束后,在镇政府和村选委会的主持下,办理新老村民委员会工作交接手续。新一届村民委员会应按照法律规定,结合本村实际研究制定本村新一轮发展规划、计划和落实措施,健全和完善村民自治的各项民主制度和村规民约,以及村民委员会工作制度。
选举工作结束后,及时将换届选举工作材料整理归档,对村民委员会换届选举工作情况进行总结,并将选举工作总结和新的村民委员会成员名单及有关统计报表送镇民政办。
六、任何人不得以任何理由干扰选举,更不得强行妨碍选民独立行使选举权。
七、推选产生村民小组组长及下属工作委员会(9月5前完成)村民委员会选举结束后,应依法推选产生村民小组长和设臵下属工作委员会。其任期与本届村委会任期相同,可连选连任。
1、村民小组建立及村民小组组长的产生。(产生办法自定)
2、下属工作委员会的设臵。
3、、推选产生村务监督委员会。(9月8日前完成)
由新推选产生的村民代表或村民向村党组织提名,报镇党委审核后,提交第八届村民代表大会酝酿选举产生。村务监督委员会主任实行等额选举,委员实行差额1人选举。选举时实到会村民代表超过应到会代表的三分之二会议有效。候选人获得的赞成票超过实到会代表的过半数始得当选。村务监督委员会的组成人员必须是公道正派、作风民主和有文化、善管理、通财会、有威望的村民代表或村民担任,一般不宜有村“两委”干部及其亲属在其中任职。
八、未尽事宜,由村民选举委员会参照上级有关规定处理。
XX村第八届村民选举委员会
年 月 日
第四篇:XX村选举方案
XX村第九届村民选举委员会公告
经平舒乡村委会选举工作领导组批准,我村第九届村委会换届选举日定于二〇一一年十二月十三日上午9:00----下午14:00,法定时间内到选举会场凭选民证领选票投票。
望村民互相转告
举委员会
十九日
XX村第九届村民选
二〇一一年十一月
村委会选举宣传标语口号
一、认真贯彻执行《村委会组织法》、《山西省村委会选举办法》;
二、实行民主自治,建设和谐新农村;
三、村委会选举时农村政治生活的一件大事;
四、搞好村委会换届选举,推进基层民主政治建设;
五、充分发扬民主,严格依法办公;
六、珍惜民主权利,投好庄严的一票;
七、加强党的领导是搞好村委会选举的根本保证;
八、搞好民主选举,推动村民自治;
九、尊重选民意愿,保障选民的选举权利;
十、村委会是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织;
十一、依法实行民主选举、民主管理、民主监督;
十二、行使民主权利,选好村委会班子,建设文明小康村。
告知通知书
______________选民:
我村兹定于二〇一一年十二月十三日上午9:00----下午14:00在本村____________举行第九届村民委员会换届选举大会,望接知后,准时参加投票,如有特殊情况不能参加会议的,必须在选举日3日前,本人以电、函形式向本届选委会提出委托申请,并说明被委托人姓名。
特此告知
送达人:_____________
_____________
会
九日
接知人:
XX村第八届选举委员 二〇一一年十一月十
平舒乡XX村第九届村民委员会 换届选举的实施方案
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》的规定及省、市、县、乡有关文件精神,我村将全面开展第九届村民委员会换届选举工作。为确保我村村民委员会换届选举工作依法有序地进行,结合我村实际,特制定以下实施方案:
一、指导思想
本次村民委员会换届选举是贯彻落实党的十七届六中全会精神,山西省第九次党代会精神,加强农村基层组织建设,提高农村基层干部整体素质的重要工作,是保证村民直接行使民主权利,推进和完善农村基层民主政治建设的重要途径,对落实党和国家在农村的各项方针政策,促进农村改革发展稳定,推进社会主义新农村建设,构建农村和谐社会具有十分重要的意义,本次换届选举时加强我村基层组织建设,提高我村基层干部整体素质。充分发挥支部在选举工作中的领导核心作用。充分尊重选民民主权利,认真落实省委“八不宜”严把竞选人资格关,真正把能给群众办实事、谋福祉,带领群众致富的人,通过这次选举进入村委班子,选出符合群众意愿,能为我村发展提供坚强组织保障的村委班子。为此,我们要确保换届选举工作顺利进行。
二、换届选举的方法和步骤及时间安排
(一)、选民登记
选民登记要严格按照法律法规规定的条件和程序进行,做到全面、准确,不得错登、重登、漏登,保证村民的选举权和被选举权。同时,要注意研究新情况,探索解决新问题。本次选举选民登记采取先以村大户口簿为依据进行登记的方式与选举工作人员上门核对小户口簿进行登记相结合的方式,户在人不在的本村有资格的选民,必须通过告知其亲属等方式通知本人。到村任职的大学生干部,工作一年以上的,经村民选举委员会确认,必须进行选民登记。
1、选民资格的认定:必须是年满18周岁,即从出生的那天到2011年12月13日满18周岁,户籍在XX村且依法享有政治权利的村民都要予以登记,以身份证和户口簿为准。对于被剥夺政治权利,或因羁押在案无法参加本次选举的人以及痴、呆、傻人群,遵照有关规定执行。
2、选民一般在户籍所在的村进行登记,任何村民不得在2个或者2个以上的村重复登记。
3、结婚后在XX村居住但户口未迁入的,可以登记,但必需具备3个条件:一是本人要求在XX村参加选举,一般应有书面要求;二是由户籍所在的村出具到2011年12月13日满18周岁,有选举权利及未在户籍所在的村进行选民登记的证明;三是经XX村村民选举委员会对前两项内容进行确认后方可登记。
4、特殊人员的登记。指在XX村从事生产经营1年以上的其他人员,有志于为XX村建设贡献力量,并要求在XX村参加选举的,可以登记,但必需具备三个条件;一是要有在XX村参加选举的书面要求;二是由户籍所在的村出具未在户籍所在的村进行选民登记的证明;三是必须经XX村村民代表会议讨论表决同意后方可登记。
5、二〇一一年十一月二十三日公布选民出榜名单,同时公告法定选举日。村民对公布的选民名单有异议的,应当在2011年11月24日-----2011年11月30日内向XX村村民选举委员会提出。村民选举委员会应当在提出异议之日起3日内作出决定,并将结果告知有关村民。村民对决定不服的,可以在作出决定之日起2日内向乡村民委员会换届选举工作领导组申诉。乡村民委员会换届选举工作领导组会在选举日的5日前作出决定,书面答复申诉人,并告知XX村村民选举委员会,逾期未提出异议的,视为放弃选民登记权利。
6、村民选举委员会在选举日的前3日即12月10日,将最后确定的选民名单正式榜公布并向选民发放选民证。
(二)、选举方式
本次选举采取一次直选法,在不确定候选人的前提下由选民一次投票选举出村委会主任、副主任和委员,本届村民委员会职位数拟定由7人组成,设主任1人、副主任2人、委员4人。(村委会成员中至少应有一名女性。)选票拟主任壹张,副主任、委员壹张,共印制两种选票。
采取一次直选法的选举方式进行选举,村民选举委员会可以组织选民竞选。竞选人要在12月3日前以书面形式向本届选举委员会提出申请,并附竞选履职介绍,接到竞选人的申请和施政方略后,选委会要对竞选人提出的方案进行审定。选委会审定后,将在12月10日将竞选人的名单以姓氏笔画为序公布。
选举日的前1日,即2011年12月12日选委会将组织竞选人演讲。
(三)、选举程序
我村定于2011年12月13日开展第九届村民委员会换届选举大会,时间为13日上午9:00——下午2:00.1、选举日的前2日,即2011年12月11日,选举委员会将再次召开村民代表会议,推选选举大会的工作人员,产生总监票1人,监票人2人,总计票人1人,计票人2人,唱票人3人。
选委会要根据法律、法规拟定选举大会纪律。
2、选举大会只设1个主会场,会场地点为XX村小学,不设分会场。
3、选举大会设秘密写票处7处,每个秘密写票处必须派1人维持填票秩序,原则上,下一位选民必须在前一位选民从秘密写票处出来后才能进入。
设公共代笔人7人,每个秘密写票处设1人,公共代笔人要由与本次选举无关的人组成,且代笔人一定要按选民的意愿代写选票。
选举大会设7个发票点,每个发票点设发票人1人,监票人1人。
4、本次选举大会不设流动票箱,如有因年高、伤病残等原因不能到选举大会投票的选民,经村民选举委员会同意,应在选举日的3日(即12月10日)前写出委托书,以书面形式委托自己信任的人代为填写选票和投票,委托必须是委托人亲自申请,被委托人必须是本村有选举权的村民,且不是本村的竞选人。每个选民最多只能接受1人委托。被委托人凭村民选举委员会同意并加盖印章的申请、委托书和委托人的选民证代其投票;如果仅凭口头委托,则委托无效。
5、对于户籍在本村却在外打工的选民,选委会要以告知书的形式告知其直系亲属,再由其告知。选委会要在选举日的前10日以告知书的形式告知在外打工的选民于选举日回村参加选举大会,接到告知通知书的选民亲属要在选举日的前7日告知所要告知的选民,被告知选民接到告知后要在选举日的前3日以电函形式与选委会取得联系,因故不能参加选举的要在选举日的前3日与选委会联系,说明不能参会的原因,并申请选委会办理委托代理书,被委托人只能是委托人的直系亲属,选委会在接到被告知人的申请后(电函),要将告知人申请内容通知告知人所委托的委托人。
6、在正常情况下,选票应当由选民本人填写。选民因不识字以及受伤、残疾等原因无法写字的情况,只能委托公共代笔人填写选票,不得委托其他人代为填写。
7、正式选举时,选民过半数参加投票选举有效。竞选人或者其他选民获得的赞成票超过参加投票选民半数的,始得当选。如遇票数相等,不能确定当选人时,应当在当日或者次日就得票数相等的人组织再次投票,以得票多的当选。
获得赞成票超过半数的人数少于应选名额时,不足的名额应当在未当选的选民中另行选举。另行选举时,以得票多的当选,但所得赞成票不得少于参加投票选民的三分之一。
经过另行选举,村民委员会主任仍然缺额或者村民委员会成员人数仍不足3人的,可再次组织投票。在过半数选民参加投票的情况下,以得票多的当选,但所得赞成票仍然不得少于参加投票选民三分之一。再次投票后主任仍然缺额或者村民委员会成员仍然不足3人的,可以暂缺。
8、选举结果经村民选举委员会确认有效后,在投票选举的当日用布告的形式向全体村民正式公布。
9、选举结束后,村民选举委员会要封存选票,建立选举档案,交村委会保存,并将选举结果报告单分别报乡人民政府和县人民政府、县民政府备案。
三、建章立制
1、新的村民委员会产生后,由新当选的村委会主任召集全体村委会成员召开第一次会议,研究新一届村委会的任期目标、会议制度以及主持推选村民小组长,设立下属委员会等各项急需开展的工作。
2、村民委员会产生后,要在20日内主持召开村民代表会议,在村民代表中直接投票,选举产生村务公开监督小组。
3、新一届村委会产生后,上届村民委员会要在10日内移交村民委员会印章、账目、固定资产、工作档案、债权债务等,拒不移交的,由乡政府负责追缴,并追究当事人的责任,任然拒不移交的,可以报请公安、司法机关依法进行处理。
4、村民委员会组织机构健全后,要讨论任期目标和村级经济社会发展规划,制定各项工作制度,完善村民代表会议和村务公开制度,建立健全村规民约和村自治章程。
四、总结
选举工作完成后,即使上报工作总结和有关资料,并将换届选举文件整理成册,按规定存档。
XX村村民选举委员会
XX村村民选举委员会履行以下职责
一、开展选举的宣传工作;
二、拟定选举工作实施方案,选举细则,提请村民会议或者村民代表会议讨论通过;
三、确定和培训本村选举工作人员;
四、登记选民、审查、确认选民资格,公布选民名单,发放选民证;
五、公布选举方式,时间和地点;
六、依法公布竞选人名单,组织竞选人演讲;
七、主持投票选举,公布选举结果;
八、解答选民询问,受理选民申请;
九、总结、上报选举情况,整理、移交选举档案;
十、办理有关选举工作的其它事项。
XX村村委会换届选举纪律
根据《中华人民共和国宪法》、《村委会组织法》、《山西省村委会选举办法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律法规的规定,为搞好本村村委会换届选举工作,特制定本村换届选举会场纪律,望选民共同遵照执行。
1、与会选民要服从选举大会工作人员的统一安排,在会场不来回走动,不高声喧哗,自觉维护好会场秩序;
2、选民要认真写票、投票,珍惜自己的选举权。领取选票时,要严格按顺序,凭选民证或委托投票证件领取,填写选票时,要按每次一人的原则依法进入秘密写票处,写票投票时要将自己的选票折叠后亲自投入票箱;
3、接受委托投票的人,要凭委托人的委托书和选民证领取选票,遵照委托人的意愿写票,竞选人不得接受委托票;
4、任何组织和个人不得追查选民投票情况,不得改变选举结果,不得以威胁、贿赂、拉帮结派、伪造选票等不正当手段干扰选举;
5、严禁在选举中使用暴力、威胁、
第五篇:选举方案
中共大屯镇党委、纪委换届选举工作实施方案
根据《中国共产党党章》和中共建昌县委《关于认真做好县乡党委换届工作的通知》(建委发<2010>25号)精神及党内有关规定,我镇党委已任期届满,需召开党代表大会换届选举。为保证这次换届选举工作的顺利进行,根据《党章》及《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,特制定如下方案:
一、指导思想和工作任务
1、指导思想:以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神及县委总体部署,遵循党章和党内有关规定,发扬民主、推进改革、严肃纪律、加强领导,开出一个团结奋进、开拓创新、同心同德的大会,选出一个执政能力强、党员满意、群众认可的党委班子,进一步加强党的执政能力建设和先进性建设,为完成“十二五”各项任务,全面推进我镇经济快速发展和社会各项事业全面进步提供坚强的思想、政治和组织保证。
2、工作任务:听取和审查镇党的委员会和纪律检查委员会的工作报告;选取新一届党的委员会和纪律检查委员会;选取产生县党代会代表。
二、时间、方法步骤
1、时间:换届的工作时间安排为:2011年2月底完成乡镇党委换届工作任务。
第一阶段(12月23日至12月31日),召开工作会议,开展调查
摸底,做好筹备工作。
第二阶段(1月1日至1月10日),学习文件法规,组织人员培训,做好宣传动员。
第三阶段(1月11日至1月20日)制定换届方案,设立举报电话,签署承诺书。
第四阶段(2月10日至2月16日)报批换届工作请示。选举本级党代表。报批县级党代表初步候选人。
第五阶段(2月18日)组织换届选举,报送选举结果,报批县党代表选举结果。
2步骤:
第一阶段:建立机构,制定实施方案,部署安排党委换届选举工作。
1、镇党委成立党委换届选举筹备工作领导小组。帮助指导各支部搞好换届选举工作。各支部由支部书记负总责,并指定专人抓好此项工作。
2、召开党委会,提出换届选举筹备工作的初步实施意见;讨论决定召开党员代表大会的有关事宜;讨论决定召开党代会的时间、大会的知道思想、任务和主要议程;代表名额分配、构成比例及选举办法;新一届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及委员选举方式。
3、分配代表名额。我镇代表的名额确定为101名,名单附后。
第二阶段:组织选举代表,对代表资格进行审查,做好党员代表大会
会前筹备工作。
1、代表条件。代表必须是有选举权的正式党员,是共产党员中的优秀分子,有坚定地共产主义信念,在关键时刻和重大原则问题上是非分明,坚持党的政治立场,拥护党的领导;应具有先进性,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,自觉坚持党的基本路线;在工作、生产和社会生活中起模范带头作用,成绩显著,农村党员还应具有“双带”能力;能够密切联系群众,有较高的成绩,能够尽职尽责完成党组织交给的任务;坚持党性原则,以对党的事业高度负责的精神,有较强的参政、议事能力,能如实反映党员和群众的意见和要求,正确行使民主权利。
2、选举产生代表。代表候选人预备人选经镇党委审查同意后,选举单位召开党员大会进行选举。选举直接采取候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举,差额比例不少于20%.3、搞好代表资格的审查。代表选出后,代表资格审查小组要对选举单位的选举结果,包括选举方式和代表资格进行认真审查。经审查符合规定和代表资格后批复各支部。
4、组织酝酿提出新一届党委、纪委成员候选人预备人选名单。两委组成人员名额经上批党组织批准后,即可酝酿提出两委成员候选人预备人选名单。
5、向县委组织部呈报下届两委成员候选人预备人选的请示及有关材料。
6、向县委呈报召开党员代表大会的请示。
7、做好党员代表大会材料准备工作。
8、做好各项会务准备工作。
第三阶段:召开党员代表大会,选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会。
1、镇党委组织召开党员代表选举大会,主要议程是:上届党委、纪委报告党委、纪委工作,提出新的工作打算,提交代表审议;选举产生新一届党委、纪委组成人员;召开党委和纪委第一次全力会议,选举产生新一届党委书记、副书
记、纪委书记、纪委副书记。
2、做好会议材料整理上报归档工作。
三、关于选举方式
镇党代表大会的代表和党的委员会委员、纪律检查委员会委员、出席县党代表大会的代表,直接采用候选人数多余应选人数的差额选举办法进行选举。党员代表大会闭幕后,新一届党委要召开第一次全体会议选举书记和副书记;纪委要召开第一次全体会议选举书记和副书记;选举产生的纪委书记和副书记还要在党的委员会第一次全体会议上通过。
四、有关问题的说明
1、党委领导班子职数和年龄界限
(一)职数。镇党委委员职数一般为8人。镇纪委委员职数,一般为3人。镇党委除兼任政府正职的副书记外,一般设一名专职副书记。
(二)任职年龄界限。镇党委领导班子成员任职年龄界限为男60岁、女55岁。
(三)提名年龄界限。换届时,提名为镇党委委员人选的,原则上要能干满一届。
(四)具体职数以县委批复职数为准。
2、关于党委、纪委委员、书记、副书记名额及当选条件。
根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,我镇党委委员设8人,即书记1人,副书记2人,专职委员5人(组织委员、宣传委员、纪检委员、政法综治委员);纪委委员设3人,即书记1人,副书记1人,委员1人。党委、纪委委员实行差额选举,党委委员候选人差额1人,纪委委员候选人差额1人。党委、纪委委员选举中,实到会代表超过应到会代表的五分之四,会议有效,被选举人获得赞成票超过实到会有选举权人数的半数以上,方可当选。如遇到票数相等不能确定当选人时,一般应就票数相等的被选举人重新投票,得票多者当选。
五、加强组织领导
镇党委换届选举工作是涉及全镇改革、发展、稳定的一件大事,必须在县委的统一领导下进行。镇党委成立了党委换届选举工作领导小组(领导小组成员名单附后),领导这次换届选举的全面工作。镇党委要把这项工作列入重要日程,建立责任制,党委书记负总责。建立组织,制定方案,确保这次选举工作有领导、有组织、有计划地进行。同时着力营造风清气正的换届环境。严明纪律、承诺在前,全程
监督、综合治理,惩防并举、严格问责,以最坚决的态度和最有力的措施同用人上的不正之风进行战斗,用铁的纪律保证换届工作的顺利进行。
中共大屯镇党委换届工作领导小组
2010年12月23日