2016年中国重点城市饮用水水质调查报告

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第一篇:2016年中国重点城市饮用水水质调查报告

《一滴水的历程中国重点城市饮用水水质调查报告》日前在北京发布。

报告是21世纪经济报道与浩泽净水联合发起的净泽计划公益项目的成果之一。研究人员历时一年,实地调研7个城市,综合调研20个重点城市,对城市饮用水水源的基本情况、水源地水质和水污染情况、保护和水污染治理情况等实施了详细调研分析。

报告选取中国20个重点城市(地区)作为考察对象,其中实地调研北京、上海、广州、西安、三江源、重庆和长沙7座城市(地区)。这些城市覆盖了中国大部分地区,人口密集、经济较为发达。调研饮用水水源的形式包括地表水、地下水等;为便于更好的比较,调研组还对水资源极度紧缺的新加坡供水系统进行了实地调研和访谈。报告以实地调研、专业人士访谈、检索的方式开展,数据来源于政府主管部门、企业公开公布的信息、专业人士提供资料及研究论文、调研组实测数据。报告将相关数据与实地检测数据结合,更好接近真实现状。报告显示,在我国,目前水质状况有五大规律:

水库水质好于河流水,地表水水质好于地下水,河流上游水质好于下游,河流干流水质好于支流,工业企业较少地区水质好于密集区。

此外,影响城市自来水水安全有3个关键环节,第一是水源地水质,也就是原水的品质;二是从自来水厂的出水水质,水源地到自来水厂净化工艺处理后的水质;三是从自来水厂到供水管网水龙头出水水质。

第二篇:中国重点城市饮用水水质调查报告

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中国重点城市饮用水水质调查报告

《一滴水的历程中国重点城市饮用水水质调查报告》日前在北京发布。

报告选取中国20个重点城市(地区)作为考察对象,其中实地调研北京、上海、广州、西安、三江源、重庆和长沙7座城市(地区)。这些城市覆盖了中国大部分地区,人口密集、经济较为发达。调研饮用水水源的形式包括地表水、地下水等;为便于更好的比较,调研组还对水资源极度紧缺的新加坡供水系统进行了实地调研和访谈。报告以实地调研、专业人士访谈、检索的方式开展,数据来源于政府主管部门、企业公开公布的信息、专业人士提供资料及研究论文、调研组实测数据。报告将相关数据与实地检测数据结合,更好接近真实现状。

报告显示,在我国,目前水质状况有五大规律:水库水质好于河流水,地表水水质好于地下水,河流上游水质好于下游,河流干流水质好于支流,工业企业较少地区水质好于密集区。此外,影响城市自来水水安全有3个关键环节,第一是水源地水质,也就是原水的品质;二是从自来水厂的出水水质,水源地到自来水厂净化工艺处理后的水质;三是从自来水厂到供水管网水龙头出水水质。

由中国新闻出版研究院公布的第十二次全国国民阅读调查结果显示,2018年我国成年国民综合阅读率78.6%,人均/ 5 纸质图书阅读量为4.56本,017周岁未成年人图书阅读率为76.6%,人均图书阅读量为8.45本。

本次调查从2018年9月开始全面启动,与以往不同的是,本次调查对成年人群的调研放开了年龄上限70周岁的限制,因此,本次调查对象为我国全年龄段人口。

本次调查执行样本城市为97个,覆盖了我国29个省、自治区、直辖市。样本回收后,根据第六次全国人口普查公报的数据对样本进行加权,并运用SPSS社会学统计软件进行分析。本次调查可推及我国人口12.57亿。

(一)国民阅读率上升0.2个百分点(二)三分之一的人使用微信阅读

进一步对各类数字化阅读载体的接触情况进行分析发现,2018年我国成年国民的网络在线阅读、手机阅读和光盘阅读接触率均有所上升,电子阅读器阅读接触率略有下降。(四)纸质图书阅读和手机阅读时长增势明显

我国成年国民每天接触传统纸质媒介和新兴媒介的时长均有不同程度的提升,传统媒介中,纸质图书阅读时长增势较为明显;新兴媒介中,手机阅读时长增长显著,人均每天微信阅读时长为14.11分钟。(五)调查新增Pad阅读数据(六)阅读新闻仍为主要网上活动

我国成年网民上网从事的活动中,信息获取功能受到越来越多网民的重视,具体来说,有74.8%的网民将阅读新闻作为主要网上活动之-范文最新推荐-----------------------

一,有43.6%的网民将查询各类信息作为主要网上活动之一。同时,互联网的娱乐功能仍然占据很重要的位置,有64.4%的网民将网上聊天/交友作为主要网上活动之一,有53.4%的网民将看视频作为主要网上活动之一,有46.1%的网民将在线听歌/下载歌曲和电影作为主要网上活动之一,还有35.6%的网民将网络游戏作为主要网上活动之一。有19.5%的网民将阅读网络书籍、报刊作为主要网上活动之一。(七)纸质阅读地位未被撼动

另外,有8.0%的数字阅读接触者表示,在阅读过某一电子书后还购买过该书的纸质版本,较2018年的7.1%上升了0.9个百分点。

每周工作五天休息两天,这项我们习以为常的双休日制度已经实行了20年。其实,双休之外,长沙还有许多人从事着三班倒、单休、每月集中休几天的职业,他们在五一期间也坚持上班。

职业一:护士

休假模式:三班倒

五一工作时长:两天

常年三班倒的护士长周女士一年中有三分之一时间要上夜班,丈夫则过着朝九晚五的生活。两人在家的时间,很容易错开,周末也很难碰在一起。因为工作忙顾不上家里,周女士特请了个手脚麻利的保姆专门照顾丈夫和儿子。/ 5

我也想要双休日,可以陪陪家人。但入了行,就很难再换岗了,我觉得工作要有责任感,贵在坚持。周女士说道。

职业二:美发师

休假模式:每月集中休四天

五一工作时长:三天

张龙飞是长沙一家理发店的发型师,他的休假方式是任意选择当月除周末外的四天,作为假期。张龙飞表示,美容美发行业都是这么个休法,没有双休日一说。

周末、节假日是最忙的时候,公司不会让我们休息,我们也不愿意放弃赚钱的机会,跑去休假。张龙飞表示。

入行六年多,每个月月初,张龙飞都会跟亲朋好友知会当月的安排。

张龙飞的五一节,三天都在上班,忙得头昏眼花。张龙飞说,等攒的钱够了,他就自己开一家理发店,自己给自己打工,自己给自己放假。

职业三:房建施工

休假模式:每周单休

五一工作时长:两天

邹远铭是一名房建施工行业的质量技术员,每天拿着图纸奔波在工地上,他一周只能休一天,这一天可以任他选择周六还是周日。

我觉得干一行爱一行。有时候想想,虽然我的工作没有双休日,但我也不需要每天坐在办公室盯着电脑上班。我有时候需要跑跑工地,身体多活动一下,不容易得办公室综合征。而且根据工程进度,我们-范文最新推荐-----------------------

也可以自我调节。邹远铭说道。

今年五一,因为同事有事,邹远铭替同事上了一天班。五一节他一共上了两天班。

三成市民希望双休日不受工作干扰

曾有全国人大代表建议,以月为单位,每周休一天,攒到月底一起休4天。这样每月都能享受到小长假。长沙市民曾先生认为,三亚提出月底小长假的观点与当地是旅游城市相关,但不一定适用于长沙。

关于对双休日的期待,41.03%的市民希望无法双休的单位,能够在年假上有所补足,33.33%的市民最大的期望就是能够在双休日里不受工作的干扰。/ 5

第三篇:饮用水水质检测

饮用水水质标准

由卫生部和国家标准化管理委员会联合发布的新《生活饮用水卫生标准》

(GB5749-2006)已于今年7月1日起开始实施。我国原有的《生活饮用水卫生标准》出台于21年前,检测项目只有35项,其中关于无机污染物的检测项目居多,涉及的有机污染物、农药较少,而且其中根本没有检测如藻毒素等微生物的指标。21年来,随着工业化的快速推进,不少地方的水环境受到了不同程度的污染,如2005年的松花江水污染事件,今年的无锡太湖蓝藻危机等都给人留下深刻的印象。这些随着水环境污染不断加重而出现在居民用水中的有毒有害物质,旧的饮用水国家标准没有相关规定,出现了部分城市自来水水质明显较差,但却符合国家标准的现象。

新《生活饮用水卫生标准》增加了71项水质指标,其中,微生物学指标由两项增至6项,增加了对蓝氏贾第虫、隐孢子虫等易引起腹痛等肠道疾病、一般消毒方法很难全部杀死的微生物的检测。饮用水消毒剂由1项增至4项,毒理学指标中无机化合物由10项增至22项,增加了对净化水质时产生二氯乙酸等卤代有机物质、存于水中藻类植物微囊藻毒素等的检测。有机化合物由5项增至53项,感官性状和一般理化指标由15项增加至21项。并且,还对原标准35项指标中的8项进行了修订。

本网最新推出“饮用水检测”专题,广泛收集有关居民生活用水、饮用水的相关标准和检测方法,希望能为大家的健康生活尽一份力量。

第四篇:吉林市城市饮用水二次供水水质卫生管理办法

*注:本篇法规中的第四条、第六条、第十三条已被《吉林市人民政府关于废止和修改部分行政规章的决定》(发布日期:2004年8月19日 实施日期:2004年8月19日)修改

吉林市人民政府令(第76号)

《吉林市城市饮用水二次供水水质卫生管理办法》,已经1995年9月8日吉林市人民政府第43次常务会议讨论通过,现予发布施行。

市 长 战月昌

1995年9月8日

吉林市城市饮用水二次供水水质卫生管理办法

第一条 为保证饮用水水质卫生,防止二次供水污染,保障人民身体健康,根据国家和省的有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条 凡在本市行政区域内从事城市饮用水二次加压供水的单位和个人,均须遵守本办法。

第三条 市、县(市)人民政府卫生行政主管部门负责本辖区内城市饮用水二次供水水质的卫生监督工作,其职责是:

(一)负责本辖区内城市饮用水二次供水水质卫生监督、监测、评价和技术指导;

(二)开展城市供水水质卫生宣传工作,对供水工作人员进行卫生监督、培训;

(三)参加新建、改建、扩建城市饮用水二次加压供水工程的卫生审查和竣工验收等预防性卫生监督工作;

(四)负责供水工作人员的健康检查;

(五)调查处理饮用水水质二次污染事故。

城市建设行政主管部门应按其职责做好城市饮用水二次供水水质卫生管理工作。

第四条 城市饮用水二次加压供水实行许可证制度。

第五条 新建、改建、扩建城市饮用水二次加压供水设施必须符合下列条件:

(一)贮水装置必须设在门窗完好的单独房间内,其内壁须用无毒无味的材料涂衬,并须加盖上锁,设有排污装置;

(二)加压站、低位贮水池(箱)应设有防护设施,周围10米以内不得有污染源;

(三)贮水池(箱)溢流管不得直接与下水管线相连接;

(四)气压罐应安置在空气清洁的室内,补气处应安装空气净化装置;

(五)二次加压供水所使用的材料和设备,必须是符合国家有关部门规定的合格产品。

第六条 新建、改建、扩建的城市饮用水二次加压供水设施竣工后,产权单位应当报请卫生行政主管部门验收合格并获得《二次加压供水卫生许可证》,供水部门方可开栓供水。

本办法发布前已建成使用的城市饮用水二次加压供水设施,产权单位必须在限期内申请领取《二次加压供卫生许可证》。对不符合本办法第五条之规定的供水设施要限期改造。

第七条 产权单位每年必须对城市饮用水二次加压供水的水池(箱)进行两次以上清洗消毒。无能力的可有偿委托供水部门清洗消毒。

第八条 城市饮用水二次加压供水的水质必须符合国家GB5749-85《生活饮用水卫生标准》的规定。

第九条 卫生行政主管部门每半年对城市饮用水二次加压供水水质进行一次卫生检验。

第十条 城市饮用水二次加压共水设施的产权单位必须建立清洗档案,如实记录供水设施的清洗消毒情况。

第十一条 凡从事城市饮用水二次加压供水的工作人员,供水设施清洗消毒人员必须持卫生行政主管部门发给的《健康合格证》上岗工作,并每年进行一次健康检查。

患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎(包括病源携带者)、活动性肺结核以及渗出性或化脓性皮肤病的人员,不得从事城市饮用水二次加压供水及其供水设施清洗消毒工作。

第十二条 卫生行政主管部门要积极开展城市饮用水水质卫生宣传工作。加强对城市饮用水二次加压供水工作人员的培训。

第十三条 对违反第六条之规定,未取得《二次加压供水卫生许可证》开栓供水的,由卫生行政主管部门责令停止供水,并对供水部门和产权单位分别处以1000元至3000元的罚款。

第十四条 对违反第七条、第八条之规定,未按规定清洗或水质不符合国家生活饮用水卫生标准的,由卫生行政主管部门会同城市建设行政主管部门责令其停止供水,限期清洗消毒,并处以清洗消毒费二至三倍的罚款。

第十五条 对违反第十一条之规定,未持《健康合格证》上岗工作的,由卫生行政主管部门责令改正,并对主管领导处以500元罚款。

第十六条 当事人对行政处罚不服的,可在接到处罚决定书之日起十五日内向作出处罚机关的上一级行政机关申请复议,对复议决定不服的,可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第十七条 本办法由市卫生局负责解释并组织实施。

第十八条 本办法自公布之日起施行。

第五篇:饮用水水质抽样调查分析

饮用水水质抽样调查分析

了解金堂县饮用水水质卫生状况,为饮用水的综合治理提供依据。方法对全县农村分散式供水、小型集中式供水、自来水厂的出厂水、管网水、末梢水采用随机抽样检测分析。结果 调查采样共242份,合格率为26.86%(65/242);检测25个项目,合格率89.92%(5314/5910)。其中,PH值、氟化物、铜、锌、砷、硒、汞、镉、铬(六价)、铅合格率100%。农村分散式给水水质合格率低于小型集中式供水水质合格率(P<0.05),小型集中式供水间合格率差异无统计学意义(P>0.05),幼儿园、小学校、中学校的小型集中式供水水质合格率差异无统计学意义(P>0.05)。结论 金堂县生活饮用水的合格率低,尤其是农村分散式给水和小型集中式供水,需特别注重生活饮用水的污染防治和消毒管理。

近年来,人们文化和经济生活水平普遍提高,对健康的要求日益重视,而随着经济建设的高速发展,水质受到污染的危险的可能性越来越大[1]。为了解金堂县生活饮用水水质卫生状况,为今后综合治理提供依据,金堂县疾病控制中心于2007-04/06对全县饮用水水质进行了抽样调查,现将结果报告如下。对象与方法

1.1对象与抽样方法对全县21个乡镇、83所中小学、幼儿园及相关企事业使用的小型集中式供水,供全县近80万农村人口饮用的自掘井分散式供水,供县城居民生活及各企事业单位生产生活的1个自来水厂水源水、出厂水、管网水、末梢水进行随机抽样检测分析。

1.2 采样与保存方法 按照《生活饮用水标准检验方法 水样的采集与保存》GB/T5750.2—2006的要求采样与保存,每份样品2.5L盛入有盖塑料桶中。检验细菌学指标的样品用无菌操作法采集,每份0.2L盛入具塞玻璃瓶中并立即送实验室检验。

1.3检测内容 生活饮用水必测项目包括细菌总数、总大肠菌群、粪大肠菌群、色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、ph值、硝酸盐、总硬度、氯化物、氟化物、铁、锰、铜、锌、铅、砷、硒、镉、铬(六价)等;选测项目有游离氯(农村分散式供水未检测)、硫酸盐、溶解性总固体;合计25项。

1.4检测方法 按照《生活饮用水标准检验方法》GB/T5750.4—2006,GB/T5750.5—2006,GB/T5750.6—2006进行检测[2]。

1.5评价标准 按《中华人民共和国生活饮用水卫生标准》,GB5749-2006,均按该GB表1、2、3处理[3],对于农村分散式供水和小型集中式供水的部分水质限值按表4处理[4];水源水按《地表水环境质量标准》GB3838-2002处理。每份样品所检测项目均达到国家规定的标准定为合格。结果

2.1 各类生活饮用水水质检测项目结果分析农村分散式供水抽样140份(点),项目合格率为89.73%(3015/3360),不合格率为10.27%(345/3360)。微生物指标(菌落总数、总大肠菌群、粪大肠杆菌)不合格148项次,占不合格项的42.90%(148/345);感官指标(色度、浑浊度、肉眼可见物)不合格41项次,占不合格项的11.88%(41/345);一般化学指标(铁、锰、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物)不合格130项次,占不合格项的37.68%(130/345);毒理指标(硝酸盐,以N计)不合格26项次,占不合格项的7.54%(26/345)。其余检测项目合格率100%。

企业小型集中式供水抽样18份(点),项目合格率为90.00%(405/450),不合格率为10.00%(45/450)。微生物指标不合格14项次,占不合格项的31.11%(14/45);一般化学指标不合格13项次,占不合格项的28.89%(13/45);毒理指标不合格5项次,占不合格项的11.11%(5/45);消毒指标(游离氯)不合格13项次,占不合格项的28.89%(13/45)。其余指标全部合格。乡镇小型集中式供水抽样8份(点),项目合格率为87.50%(175/200),项目不合格率为12.50%

(25/200)。微生物指标不合格 17项次,占不合格项的68.00%(17/25);消毒指标不合格8项次(所抽8份样品全部不合格),占不合格项的32.00%(8/25)。其余所检测指标全部合格。中、小学校、幼儿园小型集中式供水抽样70份(点),项目合格率为89.66%(1569/1750),不合格率为10.34%(181/1750)。微生物指标不合格51项次,占不合格项的28.18%(51/181);感官指标(臭和味)不合格4项次,占不合格项的2.21%(4/181);一般化学指标不合格39项次,占不合格项的21.55%(39/181);毒理指标不合格23项次,占不合格项的12.71%(23/181);消毒指标不合格64项次,占不合格项的35.36%(64/181)。其余检测项目合格率100%。

水厂集中式供水水源水、出厂水、管网水、末梢水经水质检测,水源水达到国家二级标准;出厂水、管网水、末梢水均符合国家卫生标准。2.2 各式供水水质的检测结果比较

2.2.1分散式供水与小型集中式供水的水质比较检测农村分散式供水140份,水质合格率为8.75%(16/140);企业、乡镇、学校小型集中式供水96份,合格率为44.79%(43/96),二者差异有统计学意义(χ2=33.81,P<0.05)。

2.2.2 小型集中式供水的水质相互比较小型集中式供水,检测18份企业用水,水质合格率为44.44%(8/18);检测乡镇用水8份,合格率为62.50%(5/8);学校用水70份,合格率为42.86%(30/70)。差异无统计学意义(χ2=1.12,P>0.05)。

2.2.3 中、小学校、幼儿园的水质检测结果比较70份学校水质中,检测13份幼儿园水质,合格率为46.15%(6/13),40份小学校水质合格率为45.00%(18/40),中学校17份水质合格率为35.29%(6/17)。差异无统计学意义(χ2=0.53,P>0.05)。

2.3 全县生活饮用水检测结果分析本次调查采样饮用水共242份,合格65份,合格率为26.86%(65/242),不合格177份,不合格率为73.14%(177/242)。检测25个项目,项目合格率89.92%(5314/5910),不合格率为10.08%(596/5910)。其中,pH值、氟化物、铜、锌、砷、硒、汞、镉、铬(六价)、铅均达到了合格率100%。不合格情况分析如下:

2.3.1微生物指标不合格230项次,占不合格项的38.59%(230/596),其中农村饮用水占64.35%(148/230);细菌总数最高超标63倍,为学校小型集中式供水水质样品;总大肠杆菌最高超标1600倍,为农村分散式供水和学校小型集中式供水水质样品;粪大肠杆菌最高超标1600倍,为企业、学校的小型集中式供水水质样品。

2.3.2 感官指标不合格45项次,占不合格项的7.55%(45/596);色度和浑浊度和肉眼可见物只是农村分散式供水水质样品的不合格指标;而臭和味(主要是氯味)却为一些学校、企业小型集中式供水水质样品的不合格指标。

2.5.3一般化学指标不合格182项次,占不合格项的30.54%(182/596);其中农村占68.68%(125/182);铁最高超标近44.92倍、锰最高超标近28.6倍等最高超标均为农村分散式供水水质样品;但乡镇的小型集中式供水一般性化学指标全部合格。

2.3.4毒理指标不合格54项次,占不合格项的9.06%(54/596),农村、学校与企业各占48.15%、42.59%和9.26%;最高超标2.78倍的为农村分散式供水水质样品,乡镇的小型集中式供水毒理指标全部合格。

2.3.5消毒指标不合格85项次,占不合格项的14.26%(85/596),除企业有5个、学校有6个水样合格外,其他检测游离氯的水样均不达标。讨论

近几年来,金堂县经济有所发展,居住、电力、交通等条件已逐步得到改善,生活水平有普遍提高。但生活饮水设施建设仍停留在较低水平,大部分饮水工程缺乏水处理设施,水质达不到规定的标准。该次监测的242个水样显示:饮用水安全受到严重威胁,急需相应的治理措施。

3.1 水质合格率低的原因分析饮用水取用点的设置不合理是农村[5]、企业、学校[6]饮用水水质不合格的重大因素。由于经济、生活习惯、水源和文化限制,对于饮用水的取水点的选择性只注重水量、生活方便和感官性状[7],取水井一般就建在渠旁、塘边,有的甚至于污水流经处、粪坑不远处等等,特别是农村的自掘井, 很多水井旁边就是垃圾、厕所、猪圈、水上养殖、排污口等,有的甚至就在牛圈里[8]。缺少生活污水、污物的收集和处理措施造成水质差的另一原因。生活污水垃圾的大量分散产生,其大部分的露天排放、堆放,随处飘散,其渗透液污染地表水和地下水,导致生态环境的恶化,进而影响到生活饮用水的质量。另外,农用肥料的不合理施用量 [9],也会污染地表水和地下水。同时,农村的饮用水没有习惯和能力进行消毒处理,各企业、学校、乡镇的小型集中式供水未处理或处理得不够彻底,造成指标严重超标,水质不合格。

监管不合理,安全意识淡漠。近年来,经济快速增长,而对于居民饮用水的监管却相对放松,最明显的变化是乡镇小集中式供水。改制前,乡镇小型集中式供水各乡镇政府的负责监管,供水水质各项指标都能达标;但经改制转移给水业公司经营后,由于公司经营的目的是赢利,为了减少经营成本,对水源的管理、对水质的消毒及对水质的维护都大大减少了,较少关注公共利益,结果,消毒指标合格率为0%和微生物指标却严重超标。而各生产企业为了用水达到生产的微生物指标要求,不科学地加入大量氯消毒剂,最高的达7.0,却忽视了此水不仅在供生产工人饮用,同时产出的产品也在供大众消费食用(氯有致癌作用)[10]。金堂县各学校的经济条件相对较差,保护意识也较淡薄,加上学生的不断扩招,各学校在不能保证水源的情况下,也未注重水质的净化和消毒处理,造成微生物各指标严重超标,菌落总数、大肠菌群、粪大肠杆菌的最高值均出现在了学校中。忽视对这些小型集中式供水的监管,是最易造成饮用水较大安全事故和传染病的暴发或流行,这种情况应当引起各级政府及相关监管部门的高度重视。金堂县农村分散式供水以浅层地下水为主,如果没有明显的色度、浊度、肉眼可见物、嗅味问题,当地农民决不会送水样到疾控中心等部门检验。相比较而言,政府各监管部门对农村饮用水基本上就是放任自流的状态,如果没有传染病的暴发,疾控中心等部门也不会主动检测每口井水质。农村供水是没有任何消毒处理(故本次调查未检测游离氯项,否则,不合格率会更高),饮用前最多有个沉降措施,做得不适当,还可能造成二次污染,进而加重水质的污染。本次调查通过农村分散式供水与学校、企业小型集中式供水的水质比较,二者的差异有统计学意义(P<0.05),说明了农村的分散式给水水质不如小型集中式供水水质好[7]。

自然地质构造影响水质.一是局部地区富含盐,随着地下水位的起伏,使水质含盐增高,二是居民生活用水主要(包括农村居民和小型集中式用水居民)是用浅层地下水。因此水质中溶解性固体、硫酸盐、铁、锰及硝酸盐等较高.3.2 饮水安全的保障对策与措施强化宣传教育,提高饮用水安全保护意识[11]。饮用水生态和环境保护知识的宣传、教育和普及,特别农村和乡镇,使广大村民、居民认识到目前水环境的现状及其问题的严重性,水质好坏对身体健康的重要性,使其有危机感、紧迫感和责任心,争取彻底改观“在许多农村、企业、学校饮用水水源地就有垃圾、厕所、猪圈、水上养殖、排污口等,甚至就在牛圈里”的状况。

控制和治理现有污染源[12]。各级政府监管部门对本县辖区未达到国家或地方规定的污染物排放标准的排污单位或超过总量控制指标排污的排污单位, 确有规模、有前景的应安排资金, 结合技术改造给予治理,达不到治理要求的, 实行关、停、并、转、迁。农村面源, 特别是农村养殖业,得加强规模化畜禽养殖监管,防止在饮用水源附近村的养殖污水未经任何处理就直接排入水体中。同时,各级政府部门应积极筹措资金, 兴建、扩建生活污水处理厂,垃圾处理站, 将城镇、农村生活污水、粪便、垃圾等集中的处理。以减少大量生活垃圾和养殖废物随意堆放,而防止严重污染周围地下水和地面水,将水环境进行以质的改变。

科学规划,让群众用上安全充足的放心水[13]。中央近年来对农村安全饮水问题非常重视,强调要把切实保护好饮用水,让群众喝上放心水,作为水利工作的首要任务。首先,要把饮水安

全作为各级政府的一项重大职责,层层落实责任制,实行政府主导,各部门协调配合,动员组织受益群众与社会各方面的力量积极参与,建立饮用水环境保护管理机制,明确各级政府与部门明确相关职责,改变以往政府放手不管的局面。其次,坚持统筹规划、分步实施、先重后轻、先急后缓的原则,在调查摸清本地区饮水不安全的人数、类型分布,搞好饮用水安全规划。其三,要建立多元化的投入机制,在加大扶植力度的同时,采取多种形式的给水方式;根据各地不同的地质条件和经济情况,有经济能力的地方尽量适用集中式供水或者小型集中式供水,以分散式供水作为补充,让所有的用水者共同参与安全饮水。其四,建立安全长效的饮用水科学管理机制,充分发动群众,在相关部门的指导下充分发挥自主安全管理。其五,对供水设施设备要严把质量关,不能因供水材料的质量问题而使水质变坏。

完善饮水安全监测,加强消毒处理措施。水质监测是确保饮水安全的重要手段,也是供水管理的重要环节。按照中央指示精神,建立有效的联合治污机制,建立饮用水环境管理相关部门(诸如水利、环境、城建、卫生防疫)等部门相结合的水资源管理和保护体系, 大力强化水资源保护的联合监管职能,强化饮用水安全管理工作;建立联系配合制度, 及时沟通情况,在明确权力和责任的基础上, 加大考核力度的基础上,实施严格管理;根据饮用水卫生的实际情况,加强相关技术的推广,尤其是打成井后的水质监测跟踪,要定期进行。

在监测的基础上,加强水质消毒处理指导,使水质的细菌指标既能达到要求(如水厂水源水的细菌指标在严重超标的情况下,经科学消毒处理达到国家标准),又不会导致残留的消毒剂太高,对身体造成损害,还能减少传染病的爆发和流行。

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