第一篇:索庙中学校园维稳工作实施方案
索庙中学校园维稳工作实施方案
济阳县索庙中学
2012年9月16日
索庙中学校园维稳工作实施方案
一、指导思想
随着党的十八大的日益临近,又加上近日钓鱼岛事件的情绪高涨,学校维稳工作关系着稳定和谐的教育和社会环境。我校一直高度重视,统一思想,精心部署,扎实工作,牢固树立和认真落实科学的发展观,坚持以人为本,紧密结合学校实际,扎实开展校园周边环境综合治理工作,在巩固集中整治成果的基础上,建立健全校园及周边环境综合治理的长效工作机制,确保学校师生的生命和财产安全,确保正常的教育教学秩序,确保学校的安全稳定,为学校的改革发展创造良好的环境,为“平安校园”建设作出应有的贡献。
二、总体目标
努力建立校园平安的有效工作机制,进一步健学校内安全防范机制,有效防止一切治安案件的发生,把违法犯罪和安全责任事故保持为零,配合相关部门改善学校及周边治安环境;实现师生安全防范意识、民主法制观念显著提高,确保校园秩序良好,使学校及周边育人环境进一步改善。
三、组织领导
学校成立以闫新民校长为组长,张洪亮校长和韩继双校长为副组长,其余校委会领导以及全体班主任老师为组员的学校及周边环境综合治理领导小组,设立维稳工作办公室,韩校长任办公室主任,负责指导、协调、督促校园及周边治理综合治理的各项工作,负责学校的创建治理工作。
四、工作重点
(一)狠抓难点,加大整治工作力度。学校将结合本校实际,坚持集中重点整治与日常长效管理相结合,因时制宜地开展经常性的综合治理工作。继续整顿校园及周边的交通秩序,组织开展学校内部及周边安全大检查。学校将针对学校周边治安存在的突出问题,每年配合有关部门开展集中专项整治行动,维护校园周边环境。
(二)加强督查,推动整治深入开展。在整治工作中,学校始终重视抓好整治工作的落实,不断加大督查工作的力度。采取定期和不定期的、明查和暗访相结合的办法,对存在的突出问题,及时上报。
(三)密切配合,切实落实各项工作措施。积极配合教育、公安、工商、文化、建设、卫生、环保等有关部门,充分发挥其它职能作用,加强协作,密切配合,形成齐抓共管的合力。学校将进一步加强与各成员单位工作联系和沟通,按照职能分工,切实落实整治学校及周边治安秩序综合治理的各项工作措施,及时分析研究解决维护学校治安、稳定工作中的问题。进一步建立健全学校及周边环境综合治理工作网络和工作机制,强化学校及周边治安秩序整治信息报送工作,提高工作效率和整治效果。
(四)加强宣传,大力提高师生的防范意识。进一步加大对青少年学生普法宣传教育力度,大力加强师生思想道德建设和安全教育。继续完善兼职法制副校长和法制辅导员制度,把法制教育纳入学校教育教学工作的重要组成部分。聘请王喜斌同志为学校的法制副校长,对师生进行法制讲座,充分发挥学校自身宣传教育的特色和优势,加大法制、纪律、安全宣传教育的力度,使广大学生学法、懂法、守法、护法,自觉遵纪守法,提高防范意识,共同积极参与校园及周边治安秩序整治工作,维护校园安全和稳定。
(五)抓好载体,创建安全文明校园。创建安全文明校园活动,是巩固集中整治成果,深化学校及周边环境综合治理的一项重要措施,也是建立长效管理机制的一个有效载体。学校重视抓好自身建设,层层落实内部治安管理责任制,积极主动地维护好学校的治安秩序,建立健全各项制度,落实治安管理责任,确保安全稳定。把交通安全教育、学校内部的外来人口管理、师生学法守法作为学校创建安全文明校园的重要标准。
五、工作措施
1、提高认识,摆上位置。校园及周边环境综合治理工作是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是落实科学发展观的迫切需要,是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求,校园及周边治安秩序的稳定是促进教育事业发展的重要保证。学校将从维护稳定、促进发展的高度来认识,从创造良好的育人环境的认识出发,从教育自身的特点和实际出发,把校园及周边环境综合治理工作摆到重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性,在联系实际上要立足于结合,在工作突破上要立足于创新,在工作作风上要立足于务实。
2、结合实际,突出重点。学校将结合本单位的实际,树立平安、稳定、安全意识,对带有普遍性的热点问题予以高度重视,统筹考虑,既要全面抓,将饮食卫生、传染病、道路交通和校园及周边环境整治作为工作重点,突出做好防火、防盗、防爆、防投毒、防围攻等工作。学生生活活动集中场所加大监控力度,对门卫及周边的隐患排查,消除存在的各种安全隐患,保障师生的人身安全,坚决防止出现群体性事件。
3、立足经常,重在落实。校园及周边环境综合治理是一项长期性的任务,需要长期抓,经常抓,既要有长期的计划,又要有短期的安排。学校将把这项工作作为一项经常性的工作来抓,通过多种手段,把各项工作任务落到实处,务求取得实效。
4、加强宣传,营造氛围。校园及周边环境综合治理工作是造福师生的一项重要举措,也是需要广大师生共同参与的一项重要工作。要通过多种形式的广泛宣传,激发积极性、主动性、创造性,努力营造人人关心、人人支持、人人参与校园及周边环境综合治理的浓厚氛围。
5、加大值班和巡查力度。明确值班职责,确定值班巡查人员,实行24小时值班,夜间巡查要定时不定时进行,领导要带班。学校领导和值班人员必须24小时开通通讯工具,确保信息畅通,重大事项及时上报。
6、加强门卫值班管理。严格实行门禁制度,对进入校园的人员必须弄清情况,严格把关,严禁不明身份人员进入校园。
7、加强师生的政治思想和心理健康教育工作。通过多种途径、采取多种方法做好教职员工的思想政治工作,教育教职工要有高度的政治敏感性和强烈的工作责任感,不信谣,不传谣,不发表不正确言论。同时做好学生的心理健康教育,重点对九年级毕业生进行心理辅导。
8、主动化解各类矛盾纠纷,凡涉及有信访苗头的事情,学校提前介入,配合相关部门解决具体问题,化解矛盾,把矛盾消化在萌芽状态。
济阳县索庙中学 2012年9月16日
第二篇:中学校园维稳工作实施方案
三十里铺中心学校维稳工作实施方案
“学校安全重于泰山”,校园安全事关全体师生的生命和财产,事关学校和社会的稳定和发展。最近一段时间,全国各地一些地方陆续发生重大学校安全事故,这些事故的发生,给学生和家长造成了无可挽回的伤害,让人触目惊心,痛心疾首。针对近期全国各地校园袭击案件频发的问题现状,为贯彻执行全国综治维稳工作会议的精神,结合我校实际特制定以下工作方案:
一指导思想:
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,紧紧围绕教育教学中心工作,以创建安全、文明、和谐校园为载体,严格落实维护社会和校园稳定工作责任,深入排查调处不稳定因素,采取有效措施化解不稳定隐患,创建和谐稳定的教育环境,确保我校校园的永久稳定。
二、要加强对维稳工作的领导,建立维稳工作的长效机制 为加强对维稳工作的领导,使我校维稳落到实处,做到事事有人管。自收到上级文件通知后,学校立立即成立了维稳安全工作领导小组,全面布置工作,落实排查任务,进行层层签订责任书,落实安全维稳责任制,实行责任追究。学校把维护社会和校园稳定工作作为学校工作的一项重要内容,纳入学校工作计划中,列入学校重要议事日程和工作日程,使维护稳定的各项工作措施落到实处。
三、要广泛宣传、加强教育、提高安全意识
学校利用周会、班会、广播、黑板报、宣传橱窗、标语、悬挂横额等形式进行了广泛的宣传,并发动各班广泛开展班队活动、知识讲座活动。学校制定了《安全应急预案》,把安全工作作为学校日常的重点工作,寓安全教育于活动中,加强安全教育、提高安全意识、养成安全习惯。
四、要做好政策宣传工作,夯实教职工思想政治基础
1、大力宣传党的教育方针和对教师职业所实施一些优惠政策,这充分体现了党中央、国务院对教师的亲切关怀,是党中央、国务院为教育、教师办的一件件大好事。引导教师把党和政府的重视和关怀,转化为积极做好教育工作的强大动力,树立大局意识,讲政治、顾大局,团结一致,密切配合,共同维护安定团结的局面。
2、坚持开展教师的思想政治理论的学习。每周一下午都召开全体教职工会议对教师进行业务学习。包括学习党的路线、方针、政策,学习党的基本理论,学习时政新闻,学习《教师职业道德》等。
3、抓好师德师风建设,提高教师的职业道德素养。“学高为师,德高为范”,教师的思想道德素养对学生的熏陶是不言而喻的。学校大力开展师德师风教育,帮助教师自觉践行师德规范,把职业道德规范转化为实际行动和规范的职业行为。处理好社会关注学校的难点、热点问题,杜绝因老师个人的原因造成不稳定因素的发生,有效维护校园政治稳定和社会稳定。
五、要及时排查处理矛盾纠纷,全力维护学校稳定
为了创建一个安全稳定的育人环境。学校坚持将排查调处矛盾纠纷和安全隐患作为社会治安综合治理的重点,建立健全排查调处、工作协调、情况报告和督促检查、整改落实五个制度,使矛盾纠纷排查调处和消除安全隐患工作步入经常化、规范化、制度化的轨道。同时大力加强调查研究,及早发现本单位的不安定因素,并做出相应的处理措施。
六、要坚决落实维护社会稳定工作各项措施,预防和妥善处置群体性事件
1、建立健全群体性事件防范监控体系,对学校可能引发的群体性事件,做到早发现、早报告、早控制、早解决,健全落实挂牌督办制度和情况回复制度。
2、召开学生家长会议,把近期全国各地发生的袭击学生事件向学生家长通报,做好学生家长的思想工作,排除家长们的后顾之忧。
3、学校领导班子近期要深入社区,发放意见征求表,广泛听取社会、家长、老师、学生的意见和建议,面对面地做好学生家长、老师和学生的工作。
4、安全才能稳定,稳定才能发展。本学期,我校将继续深入持久地开展“安全文明校园”活动,进一步夯实安全基础。近期学校维稳小组将对教室、办公室、图书室、仪器室、多媒体教室、电脑室、学生宿舍等进行全面安全检查,对体育设施、各室电路进行检查,做到维修到位,不留死角,对存在的隐患清理整治,消除所有隐患,努力为全校师生创造安全的学习气氛。重点抓好严重影响师生安全的盗窃、火灾等预防工作,真正做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。
5、加强学校卫生管理工作,重点加强对学校食堂校的卫生管理和常见病、流行病的预防工作,加强与镇政府、工商、派出所等部门的相互协调,加大校园周边环境整治力度,严禁在校园周边乱摆摊设点,防止发生学生中毒和流行病事故。经常性地对学生加强安全教育,建议文化、派出所等执法部门取缔黑网吧,配合社区干部深入网吧规劝上课时间违规上网的学生回校上课,批评教育违规接纳未成年人上网的老板。
6、加强校领导值班和教职工上班签到制度。学校必须坚持实行领导值班和教师坐班制度,以确保全体教职工时刻在学生身边,应对突发事件的发生。
7、加强对学生的考勤管理,每天核查缺勤学生名单并做好造册登记,并及时和家长取得联系核实学生缺勤原因,同时做到课前点名,课后清点,严防学生早退。
8、实行“人防、技防、物防”并举的原则,力求加大资金投入,确保安全。学校严格值勤制度和24小时门卫值班制度,严格出入登记制度,实行封闭式管理,完善校园安全设施,并作好定期检查记载。
9、做好学生上、放学途经路段交通安全工作,坚持每天下课后安排人员疏导并护送学生到校门口,严防学生在放学途中斗殴,甚至群殴事件的发生。
七、具体要求:
学校领导和全体教职工要切实提高校园维稳工作重要性的认识,加强领导,采取措施,有效预防控制校园安全事故的发生,并将其作为当前我校工作的重点来抓。根据省、县对维稳工作的通知精神,全校上下要认真按照“加强领导、密切配合、依靠科学、加强布控、果断处置”的维稳方针,以“建设国际旅游岛向不文明行为宣战”为主题,在上级的领导下,切实做好维稳的应急处理工作。进一步建立和健全突发事件应急处理机制,提高应急响应能力,做到科学防范、早期预警、有效处置,切实保障各项维稳措施及时到位。
八、维稳工作组织机构:
(一)校园综合治理(安全)工作领导小组:
组 长:高原
副组长:范茂林
成 员:亓东
崔黎升 唐传波 王成标
(二)学校安全联络员:
总安全员:亓东
食品卫生安全员:王磊
校舍与固定设施、设备安全员:范茂林
水电气安全员:李玉福
治安保卫安全员:唐传波
课间员:当班任课老师、班主任
网络及机房安全员:王旭
活动安全员:活动组织者、各班老师 体育设施、运动器械安全员:宋峰
楼道安全员:值班领导、各班主任
各班安全员:由班主任确定。
学校维护社会稳定工作事关国家发展,教育成败。因此,我校将按上级有关要求,切实做好本校维稳工作,为构建和谐社会、为推进我校创建教育新目标和维护平安、稳定作出应有的贡献。
第三篇:维稳工作实施方案
茶房中学“三无”创建活动实施方案
为贯彻落实丹教体发(2012)175号《关于在全县教育系统开展“三无”创建活动》的文件精神,切实抓好学校安全稳定工作,创建安全、和谐、进取、向上的学校教育教学环境,深入开展“三无”创建活动,确保学校和谐稳定工作目标的全面实现,结合学校实际,制订我校“三无”创建活动实施方案。
一、指导思想:
我校“三无”创建活动以党的十八大顺利召开营造和谐稳定的社会环境为目标,全面开展矛盾纠纷排查化解,以解决职工间、学生间、师生间合理诉求,有效化解社会矛盾,规范信访工作程序,安抚信访人情绪为重点,强化领导,明确目标,落实措施,落实责任,确保我校“三无”创建工作顺利实施。
二、“三无”创建工作组织机构: 组长:王二虎
副组长:王献珍
张俊
彭涛
成员:雷建荣
黄辉
杨萍
刘敏
李安文
梁孟刚
赵永涛 周丹盈 周辉
三、工作目标:
1、确保无一起进京赴省访,无一起去市县集体访,无一起信访积案。
2、不发生影响社会、破坏教育系统和学校形象的恶性事件。不发生影响重大的群体事件、重大伤亡事故和师生滋事非法聚集串联活动。
3、师生员工无重大违纪、违法事件及刑事案件的发生。
4、校内各种矛盾纠纷得到及时有效化解。
四、工作措施及工作重点:
1、以创建平安学校活动为契机,进一步加强学校安全稳定工作,始终把安全稳定放在学校工作的重要位置。继续抓好学校安全稳定工作责任制的落实,完善安全稳定管理机制与管理网络。学校成立以校长为组长,分管学校安全的副校长为副组长,各处室主任、各班主任、团委会、学生会等部门负责人为组员的学校安全稳定工作领导组。实行校长负总责,分管学校安全的副校长负实责,相关部门和人员各负其责的工作管理机制。签订好安全稳定工作责任书,分解安全稳定工作目标、任务,一级抓一级,一级包一级。在实施过程中做到“六个有”,即:有组织、有计划、有措施、有检查、有评比、有总结。
2、加强学习,落实培训,强化责任意识,提高防范水平。切实加强政治思想道德、法制和安全教育,增强维护稳定的责任意识、忧患意识以及依法保护合法权益、增强自防自救的技能和意识。充分利用学校的宣传橱窗、黑板报、图片展、安全法制课、法制安全讲座等宣传阵地,开展法制宣传等宣传教育活动,以鲜明具体、生动形象的宣传,提高师生员工的思想素质和安全法制观念,增强广大师生的依法合理诉求个人合法权利的意识和能力。
3、全面落实预防青少年违法犯罪的各项措施,重点加强青少年学生的理想、道德、纪律和法制教育,着力构建家庭教育、学校教育和社会教育网络,增强教育的针对性和实效性。切实加强对“问题学生”的教育管理工作,杜绝学生违法行为的发生。一旦发现有轻微违法行为的学生,积极争取家庭、社会和政法部门的配合,立足校内帮助教育,不把问题和矛盾推向社会。
5、充分发挥警校共育机制,积极配合公安、文化、卫生等部门加强对校园及周边环境的整治,采取切实有效的措施整治校园周边网吧和电子游戏厅等娱乐场所。消除校园及周边存在的安全隐患,抵制腐朽文化和不良言论对校园的侵害,为广大学生的健康快乐成长营造良好学习生活环境。
6、深入开展矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作,掌控信访情况,切实化解影响安全稳定的隐患,积极预防和妥善处置群体性事件,维护校园的安全稳定。
7、广泛开展多种形式的平安创建活动,以创建“平安校园”为契机,深入开展“和谐年级”、“和谐班级”、“和谐家庭”等创建活动,明确创建目标和工作重点。大力开展的创建评比活动,营造积极进取的校园文明。
9、严格实行学校“三无”创建一票否决制和责任追究制度,坚持“谁主管、谁负责”的原则,落实责任制,一级抓一级,逐级抓落实,切实提高全校师生员工维稳意识,把维稳工作与师生评优、评先、职务晋升等挂钩。
总之,安全维稳工作责任重于泰山,需常抓不懈,警钟长鸣,做到学校无小事,事事都和谐;学校无闲人,人人都和谐;学校无空地,处处都和谐。为此,全校教职工都要把维稳工作作为工作中的重要组成部分,为学校全面工作的顺利开展保好驾,护好航。
茶房初级中学
2012年9月13日
第四篇:维稳工作实施方案
省第十次党代会期间维护稳定工作
实施方案
滨州市房地产开发管理办公室
省第十次党代会将于5月下旬在济南召开,为切实做好省第十次党代会期间维护稳定工作,为省第十次党代会召开和滨州发展营造和谐稳定的社会环境,落实市委、市政府提出的省第十次党代会期间维护稳定工作目标,根据滨建办字[2012]5号文件精神,结合我办实际,特制订本实施方案。
一、工作目标
深入贯彻落实市委、市政府关于省第十次党代会期间维 护稳定工作部署要求,确保我市房地产系统安全、稳定,坚决防止影响恶劣的政治性事件发生,坚决防止重大恶性案件发生,坚决防止重大安全生产事故发生,坚决防止大规模到省聚集上访、重大负面舆情事件发生。强化内部管理,增强政治敏感性和对可能发生的安全事件的洞察力,落实各项安全及突发事件预警制度,为省第十次党代会召开和滨州发展营造和谐稳定的社会环境。
二、组织领导
加强组织领导,统筹安排部署,整体联动推进,切实抓紧抓实抓好。成立由张兵主任为组长的省第十次党代会期间维护稳定工作领导小组。
三、工作措施
(一)、做好矛盾排查
集中精力对存在的矛盾隐患和信访积案进行拉网式的排查,并由一把手亲自抓,层层落实。对排查出的矛盾隐患,要逐一登记造册,落实包案责任,5月15日前将相关情况以表格形式上报局维稳领导小组办公室。要积极主动做好疏导化解工作,坚持“抓早、抓小、抓苗头”,将矛盾化解在基层、在萌芽状态。同时,要开展全局性的安全大检查,加强安全防范措施,消除安全隐患。发现问题及时进行整改落实,不留尾巴。要制定应急预案,严防房产交易引发纠纷。要将所有不稳定因素纳入视野,全部落实“五包”措施,即:包掌握情况、包解决问题、包教育转换、包稳控管理、包依法处理。坚持预防为主的工作原则及时将新发生的矛盾纠纷查进来,列入议程,进行化解稳控。
(二)、落实稳控措施
结合开发办职责范围、工作实际,抓紧分解任务、细化措施,一项一项落实到具体岗位、具体人员。要着重处理好商品房预售、房屋权属登记、企业改制等方面出现的矛盾纠纷,稳住重点群体、重点对象,加强交流沟通,加大化解力度。对应当解决但一时解决不了的,给予承诺,将绝大部分问题化解在基层和内部。要建立健全工作目标责任制,明确任务目标、计划步骤、工作措施、责任人员等内容,做深、做细、做实各项工作,确保责任落实到位、组织措施到位、协调指导到位、问题解决到位。
(三)、畅通信息渠道
进一步加强情报信息的汇总、分析和报送工作,有事报信息、无事报平安,重要信息即时即报,每日坚持进行“零报告制度”。主要负责人要保持24小时通讯畅通,及时接收和上报相关信息,定期将排查化解的安全隐患以书面形式上报。
(四)、抓好值班备勤
维稳工作领导小组及成员在省第十次党代会期间,要保持通迅24小时畅通,无重大事由一律不得请假外出或脱离工作岗位。省第十次党代会期间要严格执行领导带班和24小时值班制度,重要岗位实行主副班制度。要启动紧急信访事件处置工作预案,随时做好处置突发事件的准备。
(五)、严格责任追究
建立任务、责任明确的责任制,把任务和责任落实具体人员。凡因工作不落实、措施不到位、或有关责任人失职、渎职造成严重后果和影响的,将按照省、市维稳工作责任查究办法,严格追究当事人和相关责任领导责任。
第五篇:稳维工作实施方案
局….年稳维工作实施方案
根据我市《….年维护稳定工作要点》的精神,结合我局工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,充分认识当前信访维稳工作形势,时刻保持清醒头脑,围绕市委、市政府“贯穿一条主线,坚持五项原则,做好四项工作,实现两个加快”的总体工作部署,进一步健全和完善维稳情报信息收集工作协调机制,深入推进群体性不稳定因素化解,不断增强维稳工作的主动性和实效性,积极为全市经济社会又好又快发展提供坚强有力的保障。
二、局维稳工作领导小组
组 长: …..市就业服务局局长 副组长: ….市就业服务局副局长
….市就业服务局副局长
成 员: ….办公室主任
….城镇指导科科长 ….创业指导科科长 ….人力资源管理科科长 ….农村指导科科长
领导小组在综合信息科设局维稳工作办公室,负责信息
汇总、上报等具体工作。
三、主要工作和措施
(一)健全网络,切实抓好预警信息的收集处臵工作
1、加强维稳信息员队伍建设。各科室、各基层所、站要健全和完善维稳信息工作体制机制,建立一支专群结合的维稳信息员队伍。
2、加强信息预警网络建设。组成由局维稳办,各镇、街道维稳信息员,村(社区)及企事业单位维稳信息员组成的预警信息网络,努力实现预知、预警、预防。
3、规范信息预警报送环节。各镇、街道劳动保障所要在坚持每月向局维稳办综合报送的基础上,对各自渠道获取的重要维稳情报信息第一时间向局维稳办报告,向涉及的相关部门通报,坚决杜绝漏报、迟报、瞒报等现象的发生。
4、加强信息分析研判。局维稳办每月对不稳定信息进行收集汇总、通报交流和分析研判,对重大不稳定因素要随时研判,提出切实可行的解决途径和办法,超前做好应对准备,主动为市委、市政府出主意、担责任,增强维稳情报信息工作的针对性和时效性。
(二)突出重点,切实抓好不稳定因素排查化解工作
1、狠抓不稳定因素排查化解,千方百计实现“事要解决”。各科室、各基层劳动保障所、站要通过采取集中排查与经常排查相结合,区域排查与部门排查相结合的方式,坚
持各镇、街道劳动保障所每月、社区(村)劳动保障服务站每半月排查制度。抓好节假日、重大政治活动等敏感时段日对重点人群的排查,真正做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素实行台帐管理,按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测、领导包案、解决时限等要素登记建档,逐案、逐人、逐项按相应的排查时限建立台账,每月汇总后报局维稳办。
2、狠抓领导干部定期接访。紧紧围绕“四个集中解决一批”工作目标(即集中解决一批容易引发信访突出问题及群体性事件的不稳定因素及苗头隐患;集中解决一批长期积压的重信重访案件;集中解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题;集中解决一批当前影响社会稳定的热点、难点问题和不稳定因素),扎实推进领导干部定期接访活动的制度化、常态化。注重实效,采取接访、约访、回访、下访、对话等多种形式开展领导干部定期接访活动。局机关、各基层劳动保障所、站每天安排一名领导干部接访,党政主要领导每月至少接访2次。
3、狠抓重点敏感时段维稳工作,多措并举,确保“人要管住”。各基层劳动保障部门要按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则,落实“五定一包”(定领导、定部门、定人员、定任务、、报解决)和“四个一”(一个问题、一套班子、一套方案、一套落实),实现“四个在当地”(把解决问
题的措施落实在当地,把相关配套工作做在当地,把突出不稳定因素化解在当地,把重点人员稳控在当地),对长期越级上访的重点人员,准确掌握其动向,落实盯防措施,做到不断线、不脱档、不失控。
4、加大对重大疑难群体案件治理工作力度。各基层劳动保障所、站要对近两年来存在的重大疑难群体事件进行全面排查,建立台账,对自己能解决的要立即解决,对涉及多个部门难以解决的要及时报局维稳办,局维稳办协调涉事单位和相关部门对案件进行审核分析后,实行挂牌督办,跟踪督办,通过联合督查、专项督查、个案督查等方式,力争化解一批重大疑难群体性案件,实现绝大多数“疑案”、“难案”案结事了。
(三)完善机制建设,推动维稳工作经常化、制度化、规范化
1、完善和落实“多元化”化解不稳定因素机制。进一步完善人民调解、行政调解和司法调解衔接机制,以及诉调对接、公调对接、访调对接等长效机制,由单一调解向综合调解延伸,使每一起案件都能得到及时公正处理,每一个不稳定因素都能得到有效化解。各基层劳动保障所要实现与综治办、司法所、派出所、调解委员会“零距离”对接,做到信息联通、纠纷联排、矛盾联调,千方百计把不稳定因素解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态。
2、完善和落实重大事项社会稳定风险评估机制。各基层劳动保障所、站要全面贯彻落实《关于在全市实行重大事项社会稳定风险评估的决定》文件精神。以零就业家庭、返乡农民工、境外返乡人员、未就业的残疾人等人群为重点,建立责任明确、程序严密的专项评估制度和配套办法。凡出现不按规定开展评估,酿成重大群体性事件的,政法、综治、维稳、信访部门要会同纪检、组织部门严肃追究主管部门、单位和相关人员的责任。
3、健全和落实社情民意调查机制。各基层劳动保障所、站要完善公开听证制度,建立利益相关方参与协调机制,确保涉及群众切身利益的重大社会决策出台前或重大工程项目审批前,充分听取群众的意见。
4、完善和落实群体性事件的预防处臵机制。一是各基层要与派出所、司法等相关部门协作,建立共同维稳的协调联动机制。二是完善群体性事件应急预案。制定由一把手负责的信访维稳工作应急预案,确定专门人员负责应急处臵工作,一旦出现突发性、群体性事件,负责人要立即赶赴现场,做好解疑释惑疏导教育工作,尽最大努力缓解、化解矛盾。三是建立好完善群众思想教育工作机制,耐心细致地做好宣传群众、教育群众、服务群众的工作。
5完善和落实维稳会议协调机制。一是加强局维稳办和市维稳办及市维稳成员单位的协调配合,实现维护稳信息资
源共享,处理联动,形成解决维稳问题的合力。二是建立维稳与信访、应急、公安等部门每月信息沟通和分析研判制度,增强维稳工作的预见性和针对性。
(四)强化维稳措施,认真落实维稳工作责任制
1、进一步落实维稳工作领导责任制。按照“一岗双责”的要求,落实主要领导、分管领导和其他领导维护社会稳定的责任;实行维稳工作党政领导“一把手”负责制和“一票否决制”。进一步完善维稳工作责任体系,努力推动维稳工作关口前移。
2、健全维稳工作目标管理体系。各基层劳动保障所、站要明确维稳工作目标、责任任务和奖惩措施,将维稳工作与领导干部政绩挂钩。强化各级领导抓维稳工作的政治责任和社会责任。
3、加大维稳责任追究和奖惩力度。坚持维稳情况通报制度、重大群体性事件责任查究制度和维稳“一票否决权”制度。严格执行《关于落实信访工作责任制和责任追究制的实施意见》有关规定,严格对发生重大维稳、信访问题的单位领导实施责任查究。
(五)强化基础建设,努力提升维稳工作水平和效率
1、建立健全维稳工作制度,局属各科室、各基层劳动保障所、站要继续完善不稳定因素台账工作,使维稳工作档案更加准确、详实,查阅方便。
2、各镇、街道劳动保障所要进一步加强维稳工作力度,规范工作行为,配齐维稳工作人员。加大对村(社区)维稳信息员的培训和教育力度,切实提高队伍素质,使其工作更加规范、有序、有效。
(六)加强宣传和维稳调研工作
1、做好典型宣传工作。各基层劳动保障所、站要结合综治宣传月活动,与新闻宣传单位密切配合,切实加大维稳工作先进典型和经验做法的宣传力度,努力增强各级领导干部做好维稳工作的历史责任和使命感。
2、做好调研工作。面对新时期、新阶段社会稳定的新特点、新趋势、新任务,各所站要以与日俱进的精神,充分发挥维护稳定的职能作用,积极搞好调研工作,每镇街道最少形成2篇,6月底之前报局维稳办。
局维稳办电话: …..联系人: ….…年…月….日