浅析贯彻党的十八届六中全会精神重要性

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第一篇:浅析贯彻党的十八届六中全会精神重要性

浅析贯彻党的十八届六中全会精神重要

认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,有利于进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持全面从严治党,加强党内监督,为经济社会发展保驾护航,因此,贯彻党的十八届六中全会精神非常重要。

首先,党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次具有里程碑意义的会议,总书记重要讲话高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富,闪耀着马克思主义的光芒,是指导当前和今后一个时期党和国家工作的纲领性文献。全会系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,对推进党的建设新的伟大工程,推进中国特色社会主义伟大事业发展,具有重大现实意义和深远历史意义。因此,各级党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真学习领会全会精神,结合人民法院实际,切实抓好贯彻落实。

其次,贯彻党的十八届六中全会精神,重在落实,各级党组织要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,把深入学习贯彻六中全会精神作为全国法院当前和今后一个时期的首要任务认真抓紧抓好,坚持全面从严治党,加强和规范人民法院各级党组织党内政治生活,加强党内监督,加强对权力运行的监督,深入学习贯彻《中国共产党党内监督条例》,各级党组织要认真履行主体责任,充分保障广大党员行使监督权利,把党内监督与民主监督、群众监督、舆论监督结合起来,把加强党内监督贯穿于改革全过程,以全会精神为统揽,全面推进改革,维护社会和谐稳定、维护社会公平正义,切实提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力,建设一支忠诚、干净、担当的人民队伍。要坚持从严治党、从严治院,加强和规范党内政治生活,营造风清气正的良好政治生态,切实保持党的先进性和纯洁性。

第二篇:学习贯彻党的十八届六中全会精神

(学习贯彻党的十八届六中全会精神)

汪永清:加强党内监督是全面从严治党的题中应有之

2016年12月09日07:22

来源:人民网-人民日报

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央就全面从严治党提出了一系列新思想、新观点、新论断,作出了一系列重大部署。党的十八届六中全会通过《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),是深入推进全面从严治党的重要举措。党内监督的实质,就是我们党按照全面从严治党的要求进行自我约束和自我完善,保证自身肌体健康,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。从这个意义上讲,加强党内监督是全面从严治党的题中应有之义。

加强党内监督是全面从严治党的必然要求

党要管党、从严治党,“管”和“治”都包含监督。新形势下,全面从严治党,要把加强党内监督贯穿管党治党全过程,增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保持党的先进性和纯洁性,提高党的执政能力和领导水平,提高拒腐防变和抵御风险能力,不断把党的建设新的伟大工程推向前进。

加强党内监督是深入总结管党治党经验教训得出的科学结论。世界政党发展史表明,一个政党特别是执政党要行稳致远,就必须加强自身建设、强化自我监督,保证权力运行不偏离正确轨道。苏联东欧一些国家原执政党丧权亡党的一个深层次原因就是权力过于集中,缺乏监督制约,特别是党内监督缺位。总书记指出,对我们党来说,外部监督是必要的,但从根本上讲,还在于强化自身监督。加强党内监督,是马克思主义政党的应有品格,是我们党的优良传统和政治优势,也是全面从严治党的必由之路。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党,把强化党内监督提高到前所未有的高度。党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题,审议通过了《条例》。这充分体现了我们党对管党治党规律的深刻把握,彰显了我们党强烈的忧患意识和高度的政治自觉。

加强党内监督是解决党内各种问题的迫切需要。总书记指出,如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。针对一些地方党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化,政治生态受到污染等问题,只有强化党内监督,才能不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造风清气正的党内政治生态,实现干部清正、政府清廉、政治清明。针对个别党员违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为和一些地方党的组织涣散、纪律松弛等问题,只有加强党内监督,把纪律挺在前面,运用好监督执纪“四种形态”,才能确保党章党规党纪在全党得到有效执行,确保全党统一意志、统一行动、统一步调。针对一些党员作风不严不实、顶风违纪时有发生的现象,只有不断强化党内监督,坚持抓常、抓细、抓长,才能使党的作风全面好转起来。针对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,只有狠抓党内监督,加强对权力行使的制约,才能有效减少腐败存量、遏制腐败增量,推动党风廉政建设走上良性发展轨道。

加强党内监督是确保党始终成为中国特色社会主义事业领导核心的有力保障。“治人者必先自治,责人者必先自责,成人者必先自成。”一个政党自我约束、自我完善的水平,是衡量政党发展成熟程度的重要指标,也是政党永葆生机活力的重要条件。纵观我们党95年的发展历程,之所以能够战胜无数考验危险,奥秘就在于不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。正如邓小平同志指出的,我们党也犯过严重错误,但是错误总还是由我们党自己纠正的,不是别的力量来纠正的。党内监督具有纠错正偏、预防惩戒、约束制衡、指引促进等功能,有利于及时发现、推动解决党自身存在的各种问题,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,确保党始终与人民同呼吸、共命运、心连心。新的历史条件下,只有加强党内监督,才能确保我们党经受住“四大考验”、克服“四种危险”,永葆先进性和纯洁性,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

加强党内监督是全面从严治党的重要内容

总书记指出,全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。我们要紧紧围绕这些方面,进一步规范和加强党内监督,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

全面从严治党的核心是加强党的领导,必须在日常管理监督上下功夫。各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任,就必须把党内监督摆到重要位置来抓,推动实现监督常态化、长效化。各级党委(党组)要牢固树立不管党治党就是严重失职的理念,加强对党员领导干部的日常管理监督,掌握其思想、工作、作风、生活状况,敢于较真、注重日常,抓早抓小、防微杜渐,决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。通过监督遵守党章党规党纪,坚定理想信念宗旨,贯彻落实党的理论和路线方针政策,维护党中央集中统一领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识等情况,维护党的团结统一,确保全党在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。通过监督坚持民主集中制、严肃党内政治生活、落实全面从严治党责任、落实中央八项规定精神等情况,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。

全面从严治党的重点是主要领导干部,必须破解一把手监督难题。党要管党,首先要管好主要领导干部;从严治党,首先要治好主要领导干部。从党的十八大以来查处的违纪违法案件看,一把手违纪违法最易产生催化、连锁反应,甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。这些一把手之所以从“好干部”沦为“阶下囚”,有理想信念动摇、外部“围猎”的原因,更有日常管理监督不力的原因。主要领导干部责任越重大、岗位越重要,就越要加强党内监督。正是基于这些考虑,《条例》抓住“关键少数”,把党内监督的重点对象明确为党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。《条例》所规定的党的领导干部述责述廉、个人有关事项报告、插手干预重大事项记录等制度,也适用于党组织主要负责人。认真贯彻执行《条例》所规定的各项制度,有助于破解一把手监督难题,确保全面从严治党取得更大实效。

全面从严治党的基础在全面,必须建立科学系统的党内监督体系。就管党治党来说,“全面”主要是指内容无死角、主体全覆盖、贯穿全过程,涉及各个主体、各个方面、各个部门,靠全党、管全党、治全党。各级党组织都要肩负起监督责任,不断完善党内监督体系,解决监督主体比较分散、监督责任不够明晰、监督制度针对性操作性不强等问题,使监督主体及其责任更加明确,各主体监督职责界定更加科学,党员个人参与监督的机制更加完备。要建立健全党中央统一领导、党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。要完善党员与党员之间、党组织与党员之间、各级党组织之间的监督,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。要把党内监督和外部监督结合起来,形成监督合力。

全面从严治党的关键在严,必须确保党内监督没有禁区、没有例外。管党治党,必须严字当头,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。首先,要通过监督严明法纪。把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,不允许有不遵守党纪党规、不参加组织生活、不接受监督的特殊党员,也不允许有不受监督、不担责任的特殊组织。其次,要通过监督严管权力。从严治党的关键在于加强对权力运行的制约和监督。党内不允许有不受制约的权力。要加强权力运行制约和监督机制建设,形成有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究的制度安排。再次,要通过监督严抓作风。坚持抓常、抓细、抓长,深入推进作风建设,及时发现、查处违规行为,尤其要防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,使落实中央八项规定精神常态化、长效化。最后,要通过监督严惩腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有案必查、有腐必惩,让腐败分子在党内没有藏身之地。

全面从严治党的要害在治,必须通过党内监督破解管党治党工作难题。问题是时代的声音,是工作的导向。作为全面从严治党的重要环节,加强党内监督就是要解决管党治党工作难题。《条例》第五条规定,党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。为此,《条例》坚持党内监督和外部监督相结合,明确了党内党外监督主体权责,完善了各类监督制度机制,织密了无所不在的监督网。充分发挥好这些监督制度机制的作用,把党内各种问题置于党和人民群众全方位监督之下,有利于及时发现、有效解决这些问题,提高管党治党能力,确保党始终走在时代前列、永远立于不败之地。

加强党内监督是全面从严治党的关键措施

全面从严治党,制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。《条例》系统总结了党的十八大以来管党治党的实践成果,科学回答了新形势下加强党内监督的重大理论和现实问题,充分体现了尊崇党章、制度管党、依规治党的基本原则,进一步夯实了全面从严治党的制度基石。我们要认真学习领会把握党的十八届六中全会精神和《条例》精髓,把党内监督各项制度运用好、执行好,确保全面从严治党落到实处。

全面从严治党,要坚持民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度,是党最重要的政治纪律和组织纪律。坚持民主集中制是强化党内监督的核心,是全面从严治党的重要支撑。强化党内监督,要把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来,切实加强上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督。要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,广泛听取各方面意见和建议。要善于进行正确集中,确保党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。要强化对民主集中制执行情况的监督检查,促使全党同志善于运用民主集中制的办法做好工作。各级领导干部尤其是主要领导干部要自觉做表率、树标杆,坚持按照民主集中制议事、决策、办事。

全面从严治党,要用好批评和自我批评这个武器。批评和自我批评是我们党的优良传统,是党内监督的有力武器,是全面从严治党的重要法宝。用好这个武器的关键是严肃党内政治生活,让批评和自我批评成为党内政治生活的常态、成为每个党员干部的必修课。对自己的缺点错误,要敢于正视、深刻剖析、主动改正;对别人的缺点错误,要敢于指出、帮助改进;对同志的提醒批评,要闻过则喜、虚心接受。自我批评要一日三省,相互批评要随时随地。要本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的态度,大胆使用、经常使用批评和自我批评这个武器,使之越用越灵、越用越有效。

全面从严治党,要充分发挥巡视监督利剑作用。巡视是党章赋予的重要职责,是党内监督的战略性制度安排,是全面从严治党的利剑。《中国共产党巡视工作条例》将“实现巡视全覆盖、全国一盘棋”写入总则。实现巡视无例外、监督无死角,这是党内监督的重大发展。要充分发挥巡视监督的震慑作用,紧扣“六大纪律”,增强巡视监督的权威性、针对性、实效性,以监督的无处不在实现纪律的无处不严。要善于见微知著、由表及里,抓住个性、把握共性,把巡视监督和派驻监督结合起来,使巡视节奏更快、效率更高。要善于运用巡视成果,对巡视发现的问题和线索要分类处置、注重统筹,在件件有着落上集中发力。对巡视整改落实情况,要开展“回头看”,揪住不放;对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要严肃追责。要充分运用巡视中发现的反面典型开展警示教育,让党员干部知所畏、知所止、知所守。

全面从严治党,要强化纪委的监督执纪问责职责。党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责,加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。《条例》总结党的十八大以来纪检体制改革成果,专章规定了纪委监督的职责任务、体制机制、形式程序,提升了纪委在党内监督体系中的重要地位,进一步强化了派驻纪检组的监督职能,明确了纪委监督的方式手段,完善了纪委监督的基本程序。贯彻落实好这些规定,强化纪委监督执纪问责职责,有利于更好发挥纪委在全面从严治党中的重要作用。

《 人民日报 》(2016年12月09日 07 版)

第三篇:学习贯彻党的十八届六中全会精神

学习贯彻党的十八届六中全会精神

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,从党和国家事业发展全局的高度,把全面从严治党纳入“四个全面”的总体战略布局之中,坚持思想建党和制度治党相结合,全面推进了党的建设的新的伟大工程。思想建党,就是要坚持用马克思主义理论特别是马克思主义中国化的最新理论成果武装全党,不断增强全体党员的共产主义理想信念和中国特色社会主义共同理想,它是党的建设的根本和灵魂,事关党的性质和宗旨,是确保党的先进性和纯洁性的生命工程、灵魂工程,它为党的各项制度的制定和实施提供价值导向和基本遵循;而制度治党,则是思想建党的进一步延伸,是思想建党的有力措施和根本保障,它将思想建党的成果用制度的形式巩固下来,使党组织和党员的行为有章可循、有规可依。

作为一名党员、一名知识分子,学习贯彻十八届六中全会精神,必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。增强“四个意识”,就必须在思想上政治上行动上时时刻刻与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。思想上的高度一致,最关键的是始终坚持马克思主义的指导地位不动摇,坚持马克思主义中国化的方向不含糊,这一点对于党员知识分子有着特别重要的意义和更高的要求。我们要时时刻刻高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为一切理论工作和文化工作的指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习领会阐发好总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。协助党的各级组织坚持不懈抓好理论武装。全党在政治上的高度一致,就是要善于把握时代大势,敢于回应实践要求,团结带领全党全国各族人民同心协力、苦干实干,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,扎实深入地持续开展好“两学一做”学习教育。行动上的高度一致重点是全力加快全面建成小康社会进程、全力推动全面深化为党的事业奋力改革特别是供给侧结构性改革向纵深发展、全力推进依法治国依规治党迈出重大步伐,以思想理论的正确统一、科学有效促进党和国家各项工作取得新的进展。

第四篇:学习贯彻党的十八届六中全会精神

学习贯彻党的十八届六中全会精神

中宁五中

张燕娟

近日来,党的十八届六中全会公报在广大党员干部中引起强烈反响。全会部署充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,体现了全党的共同心声,一定要学习好、领会好、落实好全会精神,把思想和行动统一到全会精神上来,牢固树立“四个意识”,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。

公报思想深刻、内涵丰富,表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的决心。”作为党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导,继续推进全面从严治党,在迈向伟大复兴中国梦的新长征路上再创辉煌。这次全会正式提出‘以习近平同志为核心的党中央’,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,是党和国家的根本利益所在,是坚持和加强党的领导的根本保证,为我们党不忘初心、继续前进提供了有力保障。公报提出“一个国家、一个政党,领导核心至关重要”,进一步明确了以习近平同志为核心的党中央在协调推进“四个全面”战略布局中的领导核心作用,也增强了党带领全国人民迈向实现伟大复兴中国梦的坚定信心。实现中华民族伟大复兴征程,需要以恒心和韧劲,把全面从严治党不断引向深入,提高执政能力和领导水平,增强抵御风险和拒腐防变能力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供根本保障。

“全面从严治党,是党中央着眼于‘四个全面’战略布局作出的整体设计,是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。”坚定不移地落实从严治党要求,不仅为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供坚实的保障,同时还为实现中华民族伟大复兴中国梦提供了不竭动力。

全面从严治党、加强作风建设,不仅关系党的形象,更关系人心向背。如果党自身不‘硬’,全面小康这块‘铁’就打不动。每个党员都能坚定理想信念,严于律己、秉公用权,干事创业就有了中坚力量,老百姓就有了主心骨,党和国家的事业发展就会更顺畅。

作风建设没有休止符,强化监督只有进行时。党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,是加强党内法规制度建设的重要成果,对推动全面从严治党、加强党的建设意义深远。

党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。严肃党内政治生活,既是党内政治生态健康洁净的有力保证,更是完善党的建设的重要途径。党的十八届六中全会以问题为导向、以解决问题为目的,是对每个党员和党组织在思想认识上的一次及时“洗礼”,也是对全党不忘初心、继续前进中的“总动员”。

作为一名党员教师,我要专心做好工作、不断完善自己,不断学习,丰富实践,勇挑重担,尽自己的最大力量为党的事业作出新的贡献。要通过学党的十八届六中全会公报,达到坚定共产主义信仰和宗旨意识,提升理论水平和认识水平,学以致用,推动教育教学工作的开展。

第五篇:认真学习贯彻党的十八届六中全会精神

【认真学习贯彻党的十八届六中全会精神】

把落实中央八项规定精神常态化长效化

孟祥锋

2016年11月25日08:14 来源:光明日报

原标题:把落实中央八项规定精神常态化长效化

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)强调“把落实中央八项规定精神常态化、长效化”,这充分体现了以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的坚定决心,表明我们党对作风建设重要性、规律性的认识达到了一个新高度。认真学习贯彻六中全会精神,深入持久地落实中央八项规定精神,对于进一步推动党风政风持续向好,始终保持党同人民群众的血肉联系,巩固党的执政地位具有重要意义。

一、落实中央八项规定精神、持续转变作风取得明显成效 《准则》强调,“我们党来自人民,失去人民拥护和支持,党就会失去根基。”党的作风问题关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。2012年12月4日,中央政治局会议审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,吹响了作风建设的“集结号”,发出了全面从严治党、严肃党内政治生活的“动员令”。三年多来,党中央一以贯之带头严格执行、狠抓落实,不断深化作风建设,有力推动党风政风持续好转,赢得了全党全军全国各族人民的衷心拥护和高度评价,得到了国际社会的广泛赞誉。中央政治局带头执行中央八项规定,以实际行动为全党树立了典范。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终把作风建设放在突出位置,中央政治局、中央政治局常委会多次就落实中央八项规定精神进行研究部署,强调“以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题”。总书记强调,“抓作风建设,首先要从中央政治局做起”。总书记无论是出席会议活动、考察调研,还是出国访问,对有关安排方案都亲自过问、严格把关,要求和督促有关方面严格执行中央八项规定。到地方考察调研,轻车简从、深入务实,访真贫、问真苦,察实情、求实效;以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,与支部成员一起平等交流;对亲属和身边工作人员严格要求,对不正之风“零容忍”,以模范遵守党章党规和党内政治生活准则的实际行动,践行了“中央政治局同志从我本人做起”的郑重承诺,为全党同志树立了光辉典范。其他常委同志和中央政治局各位同志都坚持从自身做起,以身作则,严于律己,带头落实中央八项规定,形成了以上率下、上下呼应、一体落实的良好态势。各地区各部门认真贯彻落实中央八项规定精神,对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除,刹住了一些曾被认为不可能刹住的歪风邪气,攻克了一些司空见惯的“官场陋习”和作风难题,有力推动作风建设向纵深发展。

中央八项规定精神的落实,推动了全面从严治党、依规治党进程。党要管党、从严治党,管作风是一个十分重要的方面。总书记指出,制定中央八项规定,“指导思想就是从严要求,体现从严治党”。三年多来,全党以中央八项规定为肇始,以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育为抓手,扎实深入推进作风建设和反腐倡廉建设,全面从严治党的战略思想不断丰富发展、实践持续深化、制度日益完善。自中央八项规定之后,中央相继出台了厉行节约反对浪费、公务接待管理、公务用车改革、党员干部直接联系群众等50多部党内法规,各地区各部门在联系服务群众、规范权力运行等方面织紧织密制度之网,为党员干部划出“红线”、明确“底线”、架起“高压线”。坚持正风肃纪不手软,抓住重要时间节点、重点领域、关键环节,集中开展专项整治,对各种违纪行为露头就打,查处了一大批党员干部。据初步统计,截至2016年5月底,累计查处违反中央八项规定精神问题近13万起,超过17万名党员干部受到处理,约9万人受到党纪政纪处分,持续释放铁面执纪、越往后越严的信号。

落实中央八项规定精神,极大地密切了党群、干群关系。作风问题,核心是党和人民群众的关系问题。如果“四风”问题蔓延开来又得不到有效遏制,就会像一座无形的墙把党和人民群众隔开,就会像一把无情的刀割断党同人民群众的血肉联系,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。中央八项规定实施以来,党中央把转变工作作风和解决群众反映强烈的突出问题结合起来,聚焦“四风”和不严不实问题,匡正党内风气、密切党群关系。大力整治“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”,清理整顿超标办公用房、公款吃喝、公款旅游、“小金库”、“吃空饷”等突出问题,各省区市、中央和国家机关的公务接待费、因公出国(境)费、公务用车运行维护费、会议经费等持续下降。以上这些重大举措,净化了党内政治生态,赢得了党心民心,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

二、深刻认识贯彻落实中央八项规定精神的长期性、复杂性和艰巨性,坚持做到抓常、抓细、抓长

《准则》强调落实中央八项规定精神要“坚持抓常、抓细、抓长”,充分体现了党中央抓作风建设的坚强决心和深谋远虑。总书记指出:“作风建设是攻坚战,也是持久战。这么多年,作风问题我们一直在抓,但很多问题不仅没有解决,反而愈演愈烈,一些不良作风像割韭菜一样,割了一茬长一茬。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足,缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心,缺乏管长远、固根本的制度”,“作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功”。总书记的这些重要论述,深刻揭示了作风建设的内在规律,科学回答了落实中央八项规定精神为什么要常态化、长效化的问题。

落实中央八项规定精神是一项长期任务。落实中央八项规定精神作为作风建设的重要内容,必须持之以恒、常抓不懈。当前,违反中央八项规定精神的问题得到明显遏制,但不良作风积习甚深,稍有松懈,刚刚压下去的问题就可能死灰复燃,防反弹、防回潮的任务依然艰巨。面向未来,恢复和发扬党的优良传统和作风的任务还很重,巩固党风廉政建设成效、防止问题反弹的任务还很重,解决党内作风上深层次问题的任务还很重。全党必须长期抓、抓反复、经常抓,否则就会半途而废。只有驰而不息、一以贯之地盯住不放、越往后执纪越严,才能实现政治生态的全面净化。

落实中央八项规定精神的难点是防止“四风”变异。《准则》强调落实中央八项规定精神“特别是要防范和查处各种隐性、变异的‘四风’问题”,这一要求具有很强的针对性。当前,在正风肃纪的高压之下,党员干部乱作为大为减少,明目张胆侵害群众利益的少了,但有的地方干部不作为、慢作为,真心实意为群众办实事的自觉性还不强,改进作风的成效同群众的期待还有差距。一些同群众联系密切的窗口单位门好进了、脸好看了,但事情仍然难办。文山会海、形式主义在基层仍未根本扭转,空话套话依然不少。另外,“四风”现象日趋隐蔽,有的“潜水观望”一段时间后伺机浮出水面,与执纪人员“躲猫猫”,“不吃公款吃老板”、不吃酒店吃食堂,收受节礼延时办理、花样翻新,公款支出巧立名目、暗度陈仓,婚丧嫁娶大操大办改头换面、化整为零,微信红包、电子礼品等新兴送礼形式悄然兴起,不断变换手法规避监督。种种现象表明,不正之风具有反复性、顽固性,改进作风不可能毕其功于一役。“四风”变异和隐性化不可小视,必须常抓不懈、久久为功。

落实中央八项规定精神是一项系统工程,既要治标,更要治本。当前整治“四风”问题取得明显成效,但实现从“不敢”到“不想”“不能”的根本转变,任务仍十分艰巨。作风问题不是孤立存在的,而是和理想信念、党内政治生活、制度建设等息息相关的。作风改到深处,必须见思想、见信念、见文化、见习惯。因此,从治标到标本兼治、从“不敢”到“不想”“不能”,必然是一个抓落实常态化、长效化的过程。逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可弃滞。越是在作风建设取得成绩的时候,越要深刻认识贯彻落实中央八项规定精神的长期性、复杂性和艰巨性,越要看到不良作风顽疾死灰复燃的可能性、顽固性和危险性,以须臾不松懈、始终不松劲的韧性在常、长二字上下功夫,不搞运动式、一阵风,使贯彻落实中央八项规定精神成为常态、化为习惯,以实实在在的成效取信于民。

三、坚持多措并举、综合施治,实现落实中央八项规定精神常态化、长效化

总书记强调,中央八项规定既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们作为共产党人应该做到的基本要求。我们要自觉遵守党章党规,落实好《准则》,坚持标准不降、要求不松、措施不软,锲而不舍、驰而不息地落实好中央八项规定精神。

(一)坚持领导带头,落实主体责任。《准则》强调,“全党必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,领导干部特别是高级干部要以身作则。”“各级领导干部是人民公仆,没有搞特殊化的权利。中央政治局要带头执行中央八项规定。”各级领导干部要向党中央看齐,坚持以身作则、率先垂范,带头贯彻落实中央八项规定精神,带头发扬党的优良传统和作风,自觉同特权思想和特权现象作斗争,一级带着一级干,一级做给一级看,以实际行动带动本地区本部门本单位党风政风的根本转变。落实中央八项规定精神,既是一项纪律要求,更是一份政治责任。各级党组织要自觉肩负起主体责任,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,明确责任清单,层层传导压力,做到守土有责、守土尽责。党组织主要负责人要当好第一责任人,把落实中央八项规定精神当作必须担当的责任,时时铭记、事事坚持、处处上心,以严和实的精神抓好有关工作。纪检机关要履行好监督职责,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责,确保责任落到实处。

(二)强化党性教育,激发内生动力。能不能持久有效地贯彻落实中央八项规定精神,检验的是党员干部的党性观念、规矩意识。要深入推进“两学一做”学习教育,引导党员干部认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,进一步强化党员意识、宗旨意识和纪律观念,加深对党的性质、宗旨和群众路线、群众观点的理解,增强严守纪律规矩的自觉性、坚定性。要加强理想信念教育,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,树立正确的权力观、地位观、利益观,增强落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。要严格规范党内政治生活,经常开展批评与自我批评,开展示范教育和警示教育,引导广大党员干部增强党性修养,做到防微杜渐、警钟长鸣,从思想深处筑牢抵制不良作风的“防火墙”。

(三)坚持持续用力,抓反复、反复抓。“针眼大的窟窿能透斗大的风”。《准则》进一步明确了反“四风”要重点解决的问题。这就要紧盯违反中央八项规定精神的新形式新动向,紧盯“四风”问题的新脸孔新变种,继续深入推进专项治理,持续加大对吃拿卡要、乱发津补贴,以及公共服务等窗口行业和领域违规收费、收红包等问题的治理力度,不断消除积弊顽疾。要把落实中央八项规定精神融入岗位职责和日常管理之中,抓早抓小,露头就打,坚决防范和查处各种隐形、变异的“四风”问题,不断巩固和扩大作风建设成果。

(四)织密制度笼子,强化制度执行。总书记指出,走出作风问题抓一抓就好转、松一松就反弹的怪圈,根本上还是要靠科学有效的制度。为此,持久有效地落实中央八项规定精神,一方面要加大党内法规建设力度,既要聚焦作风建设薄弱环节,用制度规范重点领域、重点环节和重点群体,细化和完善厉行节约反对浪费等配套制度,形成立体式、全方位的制度体系;又要加强具体制度与基本制度衔接、工作机制与责任机制配套、实体性规范与保障性规范结合,提升制度整体功能。另一方面,要加强制度执行力建设,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,培育崇清尚简的制度文化,增强党员干部对制度的敬畏感,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,切实维护制度的严肃性和权威性。

(五)严格监督执纪问责,保持高压态势。雷厉才能风行。严格及时到位的监督是落实中央八项规定精神、改进作风的有力保证。党中央把落实中央八项规定精神纳入《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》,作为监督执纪问责的重点内容之一,为全面从严治党提供了强有力的纪律保障。要进一步健全监督体系,强化日常监督,发挥专门机关监督、群众监督和舆论监督的作用,形成监督合力。要坚持把纪律和规矩挺在前面,保持监督执纪的力度不减、节奏不变,有效运用监督执纪“四种形态”,发现顶风违纪线索要一查到底、严惩不贷。要强化问责,对履责不到位的,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任,真正让中央八项规定精神落地生根、开花结果。

(责编:沈王

一、谢磊)

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