对农村社区居委会换届选举工作的调查思考612

第一篇：对农村社区居委会换届选举工作的调查思考612

对我区农村社区居委会换届选举工作的调查思考

为配合深入贯彻落实科学发展观活动，进一步深入了解我区农村社区换届选举的经验及存在问题，并针对目前存在问题提出今后的改进建议，推进基层民主政治建设，3月下旬到4月底我校组成了农村社区民主自治情况调研组深入劳动和社会保障局以及六大办事处的部分农村社区开展了专题调研。调研之前，我们分别设计印制了《农村社区居民自治问卷调查的居民问卷》和《农村社区居民自治问卷调查的两委成员问卷》，在为期一个多月的时间里，我们走访了6个办事处20多个社区，共发放问卷600份，回收问卷562份，其中有效问卷536份，通过实地考察、开座谈会、个别访谈和发放问卷等多种形式比较深入地调查了全区农村社区第九届换届选举的基本情况。

一、农村社区换届选举基本情况和主要经验：

全区6个街道办事处，204个社区，其中28个城市社区，176个农村社区。这176个农村社区是指从80年代开始按照上级文件规定分四批转化而来的“村改居”社区。按照青岛市的总体部署，在区委、区政府的正确领导和市民政局的亲临指导下，在全区各有关部门的通力协作下，在广大社区居 1 民的积极参与下，去年8月中旬至9月中旬，经过27天的选举，依法圆满完成了第九届社区居委会的换届选举工作。全区新一届社区居委会成员总数748人，比上届减少职数108人；社区居委会主任中党员179人，占88%；居委会成员中大专以上文化程度402人，占54%，40周岁以下296人，占40％；社区“两委”成员中，“一身兼”和“交叉任职”的比例分别达到83％和73％。由于上届社区“两委”班子在发展经济、为民办实事方面做出了较好成绩，得到了广大党员群众的拥护和支持，从而呈现出“新班子、老面孔”的特点，原两委干部连选连任比例高。总体看来，从当选的社区居委会组成成员来看，年龄结构、文化层次、党员数量均有较大提高，结构进一步优化。

本届选举之所以能够取得圆满成功，可以归结以下两点主要经验：

一是各级高度重视，领导有力。区常委会针对换界选举中的全局性、关键性问题做了专题研究，成立了区两委换界领导小组，精心组织，及早部署。工委（区委）组织部、民政局、各街道办事处等涉及两委换界选举工作的部门明确责任，分工协作。

二是依法选举，程序得当。首先各街道党工委分工负责，层层落实。其次是因地制宜，制定方案。在严格按照法律和选举章程组织选举外，根据各街道办事处的经济社会发展实 际，报请上级批准同意，柳花泊、红石崖和辛安三个办事处采取了直接选举的形式，黄岛、长江路和薛家岛三个办事处采取了户代表选举方式。在“两委”换届选举中，统筹安排，确定了先支部选举后村委选举的程序。对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜，把握重点难点，一村一策。

二、本届农村社区居委会换届选举的基本特点：

1、群众民主意识明显增强，选民参选积极性高 广大党员群众能够珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。根据调研情况，本次换届选民登记率达到99%，投票率达到98.5%.尽管当前不少社区居民多数在外务工或经商，平时难得一见，且选举时间也非节假日，但选举当天基本都赶赴现场参与选举。选民报名竞选的热情也很高，候选人人数一般都超过居委员差额选举所设定的人数25%以上，调查中发现41.3%农村社区经过两轮以上的投票才产生新的一届居委会。

2、候选人参选动机日趋复杂

候选人的动机多种多样，在调查问卷统计时发现，选择“为村民实事”占42.4%、选择“ 锻炼能力”占31.5%，选择其它项的占26.1%.但根据和参选人员的交谈中了解，当“村干部的荣誉感”、“为家族增光”，“搭建交际平台”和“作为一项固定的工作取得一定收入”等都是候选人的动机。

3、选民投票取向趋于经济利益 选民支持候选人的主要原因除了传统的人品、思想、能力外，现实和可预期的经济利益方面的因素越来越占有重要地位。处于城市化进程中的村庄，土地的价值日益增加，集体土地的出让出租情况对居民经济利益影响巨大，选民投票取向趋于经济利益。在调查中，回答你最希望新任职的社区干部做什么时，47.3%的居民选择“创造条件让社区居民富裕起来”，35.7%的居民选择“壮大集体经济实力”。

4、选举程序公正，运行平稳顺利

各街道的选举均按照计划顺利完成，没有出现因个别社区的意外情况而耽误整体的情况。选举秩序井然，班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利，实现了平稳过渡。调查显示，村民对选举过程比较满意，在发放社区居民调查问卷中，96.4%的社区居民认为选举过程公正，只有3.6%的社区居民认为不公正；对两委干部的调查问卷显示，只有2人认为不公正，占1.6%.总体看来，选举程序公正，实现了“社会稳定、精简高效、结构优化”的工作目标。

三、本届农村社区居委会换届选举存在的问题： 从选举过程来看，部分社区不同程度地存在这样或那样的疑惑和问题，突出表现为以下几个方面：

1、候选人任职条件确认难。

本届选举所依据的国家和地方法规，对居委会成员候选人的资格规定的不具体、不明确，只是大体上提出了候选人政治条件，可操作性不强。近些年来，农村社区出现了许多人户分离长期在外等新情况，这些人员是否还是本社区选民，是否具有候选人资格，常常引起争议，基层干部也感到为难。

3、对疑似贿选等行为认定难、取证难。

调查中发现候选人以前从来不请或很少请大家吃饭，在选举期间找理由请大家吃饭，顺便谈谈选举的事，这种情况就不好认定。还有的在选举前送米、油和礼品，60%以上的人认为是人情事故，礼尚往来。一方面法律规定过于原则，操作性较差，对疑似贿选的行为认定有一定难度。另一方面调查取证难，知情举报的选民，因碍于面子或害怕打击报复，往往不愿出面作证。

调查显示，疑似贿选行为对选民的投票产生了一定影响，在回答收到某候选人的钱物后，你是否会投票给该人的问题时，38.7%的人回答不会，45.8的人回答不一定，但有17.5%的人回答会。调查中还发现，35岁以下的年轻人心理上更接受贿选的行为。这说明这种行为对部分选举结果已经有所影响。

4、选举资格条件设定上陷入“两难困境”

为保证和提高“两委”成员的综合素质和能力，《选举手册》对候选人提出了“双高双强”的要求，并设定了学历、年龄等条件。而《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定“年满十八周岁的本居住地区居民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权”。显然这些规定与法律有抵触。

而现实中，根据调查发现，不少社区干部和群众是希望能够提高资格门槛，选出年富力强的人进入“两委”中的，但《选举手册》中的部分条款虽然有一些资格限制条件，过于笼统，基层很难落实。比如，让社区选举委员会来负责把关候选人的资格，处于熟人社会的社区现实，很难让选举委员会在一些问题较真，而像学历如何鉴别，更应有专门的机构来鉴定。

5、少数党支部与社区居委会各自为政。调查中发现少数农村社区党支部和居委会，对两委的职能定位缺乏正确的认识，或由于历史上的家族或个人恩怨，或由于运行体制上的不顺畅，出现各自为政的局面。其表现：一是居委会打着村民自治的旗号排斥党的领导，与支部争权，漠视党支部的存在。二是支部打着领导核心的旗号取代居委会职能，包揽一切行政事务，把居委会撇在一边。原因可能源于认识有误、职责不清或以往家族和个人恩怨。

6、班子任期过短导致追求近期效应

按照当前法律的规定，社区“两委”的任期为三年，调研中发现，社区“两委”成员和群众都普遍反应，三年的任期过短。往往是第一年刚接手处理好了人际关系，熟悉了情况，有了想法和方案，第二年启动了新的计划开始落实具体工作；第三年正是开始要出成果的时候就又到了需要准备来年换届的事了。即使原班子变动不大，也在很大程度上影响了正常的工作，如果班子有大的变动，则在很多事情上可能就没有延续性。这样一种选举周期和规律也在一定程度上导致“两委”行为的短期化，更加关注眼前利益，希望尽早出成果以实现当初的承诺，而缺少对社区长远发展的规划，从长期看制约了社区的可持续发展。

四、对策建议：

（一）注重教育、宣传和引导，是做好换届选举工作的基础。

实践证明，要想换届成功，必须真正做到还权于民。为增强选民的民主法制观念，一要提高村民参选的积极性。要做好每个层面的工作，引导居民把注意力集中换届选举上来。二要有效防止宗派势力和别有用心者对选举工作的干扰和操纵。三要最大程度抑制贿选的效应。贿选的特殊性质决 7 定了治理贿选关键在于防微杜渐，既要教育候选人，同时也要教育选民。在选举前期，多一些有针对性的教育，尤其要把反对贿选作为重要内容纳入选民教育中，把贿选的危害讲清楚。

（二）健全法规，从制度上规范社区居委会选举工作 民主需要法制来保证。搞好村委会选举工作，既要充分发扬民主，又必须自始至终地依照法定程序办事。就村委会选举方面而言，当前要着重健全和完善三个方面的内容：

1.采取合法、变通的措施，细化候选人资格条件 《城市居民委员会组织法》中对候选人的年龄、学历等资格条件未做明确规定，但在山东省的相关实施办法中有了明确的规定。在实践中需要保证当选人的综合素质，但必须注意防止过细的条件违背了上位法。建议把具体详细的条件放在社区居委会主任和个别重要特殊的岗位上，对于其他位臵不设定特殊条件。这样保证了关键位臵当选者的综合素质，又理顺本地区选举细则与国家有关法律的衔接关系。

2、要制定操作性方面的规定。

实践证明，•法律法规规定得比较具体，操作起来对号入座，就不易产生歧义，不容易被曲解，执行起来也比较顺利。《组织法》及其《实施细则》要对居委会选举中的一 些规定进一步细化。如，社区居民的界定、居委会的人数构成，选民的公布形式，候选人提名的方法，差额的层次、幅度，候选人公布的时间、一次未选出进行另行选举的时间及得票的规定，选举经费的列支等等，都要明确和具体化。

3、要制定程序性方面的规定。

程序体现民主，•又规范做法。没有程序规定，实体规则不能自动实现。程序规则可以补充实体规则的不足，纠正实体规则的偏失。《组织法》及实施细则在选举方面需要充实的程序应包括：提名程序，候选人确定的程序，介绍候选人的程序，投票程序，确定选举结果程序，破坏选举工作的处理程序等。

（三）采取配套措施，加强对贿选活动的预防和治理

1.进一步推进社区民主自治制度建设。

在完善财务公开制度的基础上，强化社区的政务公开力度，加大居民和街道的监督力度，切实落实民主决策、民主管理和民主监督，推进“两委”廉政建设，增大那些企图以贿选手段当选并伺机捞回的机会成本。

2.超前分析情况，做好特殊群体的防受贿工作 据调查了解，社区的中间选民最容易成为贿选的重点，所以，那些候选人无恩怨或平时互相不太熟悉的人往往成为 贿选者着重拉拢的对象，特别是在候选人之间竞争激烈的情况下，这一部分人往往能够左右选举的结果，更成为贿选的主攻对象。因此，在选举前期，选举委员会可以根据具体的候选人，提前分析其社会关系网络和可能的贿选对象，提前介入，抓好对中间选民群体的教育引导。

3.完善选举机制，加强监督惩处力度

居委会选举不在选举诉讼之列，司法监督力度尚显不足，但在这一方面还应有所作为，防止贿选成为潜规则和发展蔓延。应该根据我区实际，依法完善竞选规则，把竞选中允许的行为规定得具体详尽，把禁止的行为规定得清清楚楚，具有很强的可对照性，并广泛宣传到户。

建立候选人选举期间的回避制度，确定为候选人的，在选举前一定时间内禁止其走家串户，违者取消其参选资格。在街道一级设立贿选投诉举报机构，受理匿名举报，并根据线索会同村民选举委员会调查核实，一经查实就要批评教育，视情况予以惩处。只有加大打击力度，提高贿选的代价，才能把候选人的思路从贿赂攀比转向互相监督制约。

（四）加快资产改制，推进条件成熟的农村社区向城市社区转型

尽快完善我区农村社区原农村集体经济组织分离和资产改制的政策，加快推进这一工作，实现社区集体经济运行和资产管理的法制化、透明化、规范化，由此保障“两委” 10 选举正式步入社区换届选举的轨道，在一定程度上有效消除贿选的诱因。第一种形式是成立社区经济联合社，负责“原居民”集体经济的管理和运作，原居委会干部可兼任该组织的经营和管理人员，“原居民”为经联社的社员，该联社不属于社区居委会，是一个独立的经济组织，经联社的资产运作和每一次的利润分红、福利分配及社区建设专项资金使用应经社员讨论，并及时向社员公布。这种模式程序简单，运作方便，除变更财产关系外，其他运作方式不变，集体资产和“原居民”利益能得到保障，这种方式适合于 就地“村改居”的农村社区居委会。第二种形式是对农村社区居委会集体资产进行股份量化，按照有关规定成立股份有限公司，规范运作，原“村改居”的社区居民变股民，享有股份分红，社区居委会可持适当比例的股份，发展社区建设事业。这种方式适合于全区社区之间的调整，特别适合于“村改居”的社区之间合并为新社区调整，但股份制改制要以街道办事处为单位，制定集体资产股份量化标准，由街道办事处组织有关部门统一实施资产量化，在将来整合的社区中，社区居民按股分红。通过对集体资产的改制，有效剔除社区居委会成员之间存有的经费、待遇、编制不同等消极现象，实现编制、待遇的统一与社区建设工作绩效的激励机制相结合，实现社区居委会管理体制从根本上转变为城市社区居委会的管理体制上来，实现社区居委会中心工作转移到社区服务、社区 卫生、社区文化、社区治安上来。

（五）因地制宜，探索创新

一是在“户代表”和“直选”两种方式的选择上，鉴于各街道社区普遍适应和认可了当前采取的选举形式，建议在各街道内社区无大的变化的情况下，仍维持原有形式。

三是按照“宜合则合，宜分则分”处以“一肩挑”问题。“一肩挑”具有很多优点，也是发展的趋势，但在“一肩挑”的推行上，建议不搞一刀切，不设定具体指标，应综合考虑社区经济水平、社会结构、社区事务工作量、人口规模等因素。而能否实现“一肩挑”关键在于民意选择，也不能强行干预达成，而是要通过合法手段法定程序来实现。

四是探索进行先居委会换届后支部换届的实践。目前实行的这种普遍性的的顺序安排，在实践中有一定的优越性，但从发展社会主义民主政治，推进基层民主自治的方向看，先居委换届再支委换届的探索是应该尝试的。首先，先居委后支委换届的换届程序使得居民可以在没有心理影响和潜在引导的前提下选举居委会成员，增强群众对选举公正性、民主性的认同；其次，通过换届，把党员特别是优秀党员通过法定程序推选为村委员会成员候选人，先过好“群众关”；第三，先选出居委会，可以将主任中的优秀党员选为居委会支书，居委会成员中的党员列为支委人选，自然实现“一肩挑”，并控制村干部职数；第四，居委会选举结果的不确定 比支委大，先选出主任后，即使存在非党员当选的情形，社区党支部也可以更好地从利于协调团结配合促进工作等方面有针对性地配备支委班子，从组织上打下一个良好的“两委”合作基础。

第二篇：社区居委会换届选举工作流程

社区居委会换届选举工作流程

一、成立选举机构，部署选举工作阶段

（一）成立街道换届选举工作指导小组

1、制定换届选举实施方案并组织实施；

2、需要对社区规模进行调整的需制定社区规模调整方案并上报，待市政府批复后组织实施；

3、组织社区选举骨干培训，深入社区进行现场指导。

4、受理选举工作中的来信、来访。

（三）成立社区选举委员会

在街道换届选举指导小组指导下，由当届社区居委会主持召开社区居民代表会议，在社区有选举权的居民中通过民主方式推选产生社区选举委员会。社区选举委员会由5或7人组成，设主任1人、副主任2人，委员2或4人。

（四）张榜公布社区选举委员会名单（选举公告第一号）

二、社区选举委员会组织选举工作阶段

（一）社区选举委员会召开第一次会议，进行工作分工，研究选举工作计划，制定本社区选举工作方案。

（二）充分利用社区宣传栏、标语、一封信、板报等形式向居民宣传有关法律、法规和政策规定，进行宣传和发动，积极引导社区居民参与竞选。

（三）合理划分居民小组，以100户左右为一个居民小组，并将居民小组的设置情况进行公告（选举公告第二号）。

（四）推选居民代表和小组长。推选工作由现任居民小组长或调整后的居民小组临时负责人组织，社区选举委员会派人监督。通过召开居民小组会议投票、举手表决或入户征求意见等方式进行，其中获支持率最高者为小组长。居民代表数额按照每个居民小组2—3人的原则确定，但每个社区居民代表总数不得少于50人。社区居民代表和居民小组长产生后，张榜公布（选举公告第三号），同时报街道选举指导小组备案。

（五）确定选举方式。社区选举委员会在街道换届选举指导小组的指导下，组织召开社区居民代表会议（过半数参加），采取少数服从多数的原则，民主决定本社区的选举方式和投票选举日期，同时决定本社区选民登记的起止时间、方式、地点以及选民登记员并公告（选举公告第四号），同时报街道选举指导小组备案。

（六）进行选民登记。选民登记员对本社区有选举权资格的居民进行登记、审查和确认。

（七）公布选民名单、发放选民证。采取直选方式的，公布确认的全部选民名单；采取户代表方式的，公布确认的户代表选民名单；采取居民小组代表方式的，公布确认的居民代表选民名单。选民名单于投票选举日的10日前在社区内张榜公布（选举公告第五号）。

（八）张榜公布候选人条件，组织候选人报名和推选工作。

（九）确定正式候选人。在居民小组提名和个人报名的基础上，社区选举委员会对每个被提名者和报名者，按照候选人条件进行资格审查，产生初步候选人。经过民主协商，根据较多数居民或居民代表的意见，由社区选举委员会在初步候选人中确定正式候选人。也可在社区居民代表会议上，采取无记名投票预选，在初步候选人中以得票多少顺序产生居委会成员正式候选人（票样五）。正式候选人名单及投票选举日期、地点于选举日3天前在社区内张榜公布（选举公告第六号），同时报街道选举指导小组备案。

（十）候选人的介绍。投票选举日前，允许候选人开展竞选活动。由社区选举委员会统一组织，可采取组织介绍和自我介绍两种方式。

（十一）投票选举

1、正式候选人确认后，由市统一印制选票，由街道发放各社区。

2、办理委托投票。按照办理委托投票要求，办理委托手续。

3、布置投票场地。选举大会会场布置要庄严、隆重、悬挂会标。

4、采取居民代表方式选举的召开社区居委会选举大会，采取直选或户代表选举的，可召开选举大会，也可不召开社区居委会选举大会（按选举规程中选举大会程序操作）。

5、颁发当选证书。宣布选举结果后，由街道领导或委托的代表及时向当选者颁发《社区居委会成员当选证书》。

（十二）封存选票、公告选举结果（选举公告第七号）

三、新一届社区居委会完善组织体系、规范制度阶段

（一）社区选举委员会协助新一届社区居委会建好档案

1、社区居民代表会议的决议、公告；

2、社区选举委员会组成人员名单；

3、选民花名册和新一届社区居民代表、居民小组长名单；

4、被提名和报名的候选人、正式候选人名单；

5、选票；

6、社区居委会选举结果报告单；

7、选举工作总结。

（二）新一届社区居委会召开第一次会议应当在选举结果公布之后的5日内召开（社区选举委员会自行解散）

1、成立各工作委员会；

2、进行工作分工；

3、研究工作规划、工作计划、规章制度；

4、修订完善社区自治章程和居民公约。

四、街道总结上报、验收阶段

（一）街道存档内容

1、上级有关选举文件；

2、本级选举工作实施方案；

3、选举中的请示报告、上级对重要问题的批复；

4、简报、情况通报和宣传材料； 5选举工作中的各种统计报表；

6、各社区居委会选举结果报告单；

7、各社区居委会的居民小组长；

8、选举工作总结。

（二）总结选举工作基本情况、工作经验和存在问题，并将总结报告及有关报表上报区换届选举领导小组办公室

（三）换届选举工作结束后，街道对其进行检查验收，区进行抽查，发现问题及时纠正。

第三篇：社区居委会换届选举经验交流材料

根据《党章》规定，基层党组织任期一般为两至三年，丁字山社区党总支上次换届选举是在2008年，今年刚好任期届满。同时，根据区委组织部要求，今年全区村（居）党组织将统一进行换届，换届普遍推行公推直选形式。丁字山社区党总支作为上次公推直选的试点单位，在基层换届选举工作中起到了表率作用，也取得了良好成效。

自08年以来，社区党总支班子在振兴街街道党工委的正确领导下，以“全力改善民生建设和谐亲情社区”为目标，切实加强社区党的建设，夯实党在社区的组织基础和群众基础，并领导社区居委会实施了一系列便民利民措施:

1、在学习实践科学发展观活动中，为解决老年人照料难、娱乐难的问题而成立的“夕阳日托站”、为鼓励残疾人自强不息，互帮互助而办理的“爱心储蓄卡”，成为社区的特色服务品牌，成为各大新闻、报刊争相报道的焦点；建设性成立的“流动社区居委会”还荣获全国社区工作自主创新成果优秀奖，这也是我市唯一获此奖的社区。

2、在创先争优活动中，丁字山社区党总支充分发挥“流动社区居委会”的作用，创新性地成立了“流动党支部”，通过聘请老党员义务担任社区治安巡逻员、人民调解员、政策宣传员、便民服务员、民情调查员等，充分发挥社区党员的先锋模范作用和示范带头作用。针对辖区内残疾人相对比较多、居住比较集中的情况，社区党总支指导居委会成立济南市首家“残疾人俱乐部”，加之引入“我的兄弟姐妹”培训基地模式，确保了为残疾朋友提供娱乐、康复、就业、生活服务、应急处置等“五位一体”的服务内容。10年10月份成功举办的第27届“爱永相伴”国际盲人节庆祝活动，有利于促进扶弱助残良好社会风尚的形成。

3、金凤凰艺术团在活跃居民文体生活的同时，进一步扩大宣传范围，从内容上、形式上和人员选拔上进行了

调整，得到各级领导的褒奖和群众的喜爱，去年艺术团应邀在全市各县市区进行巡回演出，成为济南市唯一一支独立巡回演出的民间队伍，为社区和街道赢得了赞誉。

在过去的三年中，丁字山社区党总支虽然取得了不少成绩，但在今年的公推直选中将尽心尽力选举出下一届领导班子。为确保换届工作顺利进行，此次公推直选将认真贯彻落实党的十七大精神，严格按照“公开、平等、竞争、择优”原则，采取“三推一审两示一选”的办法产生新一届社区党总支班子。坚持严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责，以坚决的态度和最有力的措施同用人上不正之风进行战斗，用铁的纪律保证换届风清气正。坚持德才兼备、注重实绩、群众公认，充分发扬民主，真正把政治素质强、思想品德好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作、热心为群众服务的优秀人才选进社区党组织班子，进一步增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。选举将产生社区党总支委员会，成员共5职，其中书记1名，副书记1名，委员3名。

公推选举之后成立的新的社区党总支班子，将从以下几个方面开展工作：

一是抓好学习教育。通过学习增强社区两委会班子、支部书记、党员骨干的宗旨意识和廉洁意识，时刻保持清醒头脑，不断提高拒腐防变的能力。

二是抓好载体活动。社区要结合实际采取不同形式，通过组织丰富多彩的社区活动，进一步将创先争优的活动深入开展下去，最大限度调动党员群众参与社区工作的积极性和主动性。

三是抓好重点服务。继续在解决困难群众再就业上下硬功夫，整合资源，为就业广开门路。关注民生，积极破难题解民忧，关心和帮

助老年人、残疾人、特困户等弱势群体，抓重点服务，力所能及帮助他们，努力提高为居民服务水平和服务质量。

四是抓好拆迁工作。作为济南市为数不多的棚户区，房屋改造和经十一路拓宽工程势在必行，新的领导班子将尽全力帮助群众改善生存和生活环境。

“公推直选”工作是加强基层党组织建设、推进基层党内民主建设的一项重大举措，必将受到辖区广大党员群众的广泛关注。大家必须精心组织、坚持标准、严格程序、扎实有效地做好这项工作。我相信，有上级组织的和广大党员群众的高度重视，这次公推直选党总支领导班子成员工作一定会取得圆满成功！

第四篇：社区居委会换届选举工作总结_工作总结

社区居委会换届选举工作总结_工作总结

【导语】以下是为大家精心整理的《社区居委会换届选举工作总结》，供您查阅。

根据街道党委关于做好社区居委会换届选举工作的部署和要求，我社区居民委员会换届选举工作从4月20日开始，有领导、有计划、有步骤地开展社区居民委员会换届选举工作。做到了加强领导，积极筹备，精心组织，周密安排，使换届选举工作依法依规、健康有序地顺利进行，通过严把“三个关口”，抓好“四个阶段”，于5月22日，圆满地完成了这次社区居委会的换届选举工作，现将社区居民委员会换届选举工作总结如下：

一、基本情况：

社区年满18周岁有选举权的居民共计3488人，登记选民3310人，参与选举的有3026人，参选率达91.4%。从4月20日至5月22日，经过31天的努力，认真、细致、务实地选举出了居委会正主任一人、副主任2人、委员4人，圆满的完成了这次居委会换届直选任务。

二、具体做法：

1、广泛宣传，形成氛围

社区居委会换届选举时基层民主政治生活中的一件大事，是建设和谐、稳定、经济上快速发展的一项基础工作。组织全体社区干部、居民代表、选举工作人员及全体党员认真学习和深刻领悟换届选举法律法规有关内容。利用、标语、横幅、居务公开栏和《致居民一封信》开展多种形式进行宣传，使全体居民明确依法进行居委会换届选举的重要性和必要性，使群众以进一步扩大基层民主、完善基层群众自治制度为目标，坚持党的领导依法进行直选。把政治思想好、能遵纪守法、严以律己、能为群众办实事、深受群众拥护的人选入社区领导班子，为社区整体工作科学发展提供有力保障，营造出一个良好的选举氛围。

为了使这次社区居民委员会换届选举工作圆满完成，社区先后组织召开了支委会、居民小组长、居民代表座谈会等，明确任务，提出要求，广泛征求了意见、建议。通过黑板报、宣传窗深入宣传换届工作的重要意义，将换届选举工作的意义、原则、要求、程序告知社区居民群众，大力营造浓厚的选举氛围。同时将选举的指导思想、时间、方式等内容在社区公告栏、网站进行公告，通过这些宣传和动员，提高了广大居民的参与意识，增强

了社区居民履行民主权利和义务的自觉性和责任感，使换届选举的知晓率达到98.％以上，保证了选举工作全面有序地进行。

2、加强领导，精心组织

为搞好社区换届选举工作，我们首先建立了由社区党支部负责人为选举委员会主任、其他社区干部与居民代表为成员的社区换届选举委员会领导小组。制定了换届选举工作实施方案，并进行了责任分工。还依托社区党员、居民代表广泛开展深入细致的宣传，精心组织，策划实施好每一个工作环节和有关程序。做到严把“三个关口”，即：把好候选人提名关、把好选举大会工作人员提议关(监票人、计票人)和正式投票关。认真抓好“四个阶段”的工作，即：做好宣传发动阶段，提名推荐社区居民委员会候选人阶段，投票选举阶段和总结阶段。

3、强化责任，按章办事。

社区选举委员会按照我社区实际情况分别组成选民小组，选民小组长为责任人，基本做到宣传工作家喻户晓、人人明白，不错、不重、不漏，吃了不少苦、流了不少汗，为选举成功提供了重要保证。选举委员会严格按照选举日程进行工作，及时张贴公告，对在工作所出现的各种情况，认真组织、精心安排落实，为社区选民的民主权利充分行使及这次选举工作的透明度提供了有力的法律、法规服务平台。

三、细化实施：

1、推选社区居民选举委员会。由社区主持召集上届居民代表或居民小组会议，推选产生选举委员会主任1人，成员4人。选举委员会产生后，选举委员会主持本社区居民委员会的换届选举工作。

2、认真搞好选民登记。对年满18周岁以上的选民以户籍所在社区为准，做到不错、不漏、不重，共登记选民3310人，按时张榜公布，并以片组为单位统一颁发选民证。

3、推选居民代表，提名候选人。居民代表的产生由上届社区居委会组织建议、社区党员代表、居民骨干、组长提名产生，共产生51名居民成员代表，其中辖区单位代表3—5名，并进行张榜公布选。候选人的提名通过召开居民代表会议提名、居民代表10人联名提出、组织提名，共产生主任候选人2名，副主任候选人3名，委员候选人5人，并进行张榜公布。

4、依法进行民主选举。社区居委会选举采取居民直接选举

制。投票选举时，设立中心会场，召开选举大会，设立秘密写票处，无记名投票，公开唱票、计票。社区居民选举委员会确定选举有效后，当场公布选举结果。

5、颁发当选证书。当选的社区居民委员会成员由街道办事处换届选举指导小组颁发由街道办和区民政局统一盖章的当选证书。社区居民选举委员会将选举结果报街道办事处备案案。

四、重中之重：

1、严把环节，依法办事，稳步实施。换届选举的实施阶段是整个换届选举工作的重点阶段，为了严格依法办事，规范各种操作程序，在具体的工作中，我们主要把握“四个关”：

一是把握“选举委员会关”。召开上届居民代表会议或由居民小组提名推选居民选举委员会成员，选举委员会由5—7人组成。居民选举委员会成员被依法确定为居民委员会候选人的，及时退出居民选举委员会。选举委员会成员熟悉选举工作流程，具体负责安排整个选举工作。

二是把握“居民代表推荐关”。为了确保居民代表的先进性和代表性。我们规定了居民代表必须要具备年龄、政治、能力、威信等四个方面的条件，即本社区年满18周岁有选举权和被选举权；能遵纪守法、办事公道、坚持原则、作风正派；有参政议政能力；密切联系群众，在居民中有一定威望的居民，代表数量一般在50名左右。

三是把握“候选人提名与确定关”。候选人提名主要有四种形式，即由各居民小组、驻区单位推荐；由本社区有选举权的居民20人以上联名推荐；由本社区户代表10人以上联名推荐；街道社区党组织推荐。并张贴提名推荐候选人公告，动员广大居居进行提名推荐。为了确保正式候选人有较高的素质，在选举前，各社区选举委员会采取了上门走访、召开座谈会等各种形式，广泛听取了居民代表和驻区单位对候选人的意见。

四是把握“投票选举关”。投票选举是换届选举工作的核心环节。选举前，社区选举工作领导小组对各项准备工作作了精心的安排和布置，对选举工作人员提出了工作纪律和要求。社区选举委员会在正式选举日3天前公示选举时间，在为了方便广大党员行使民主权利，社区党总支采用了设置固定投票站与流动票箱相结合的投票方式。通过采取设置秘密划票处、每只流动票箱要有三名以上工作人员、所有票箱在当天集中并当众唱票、计票等措施，从而增加了选举工作的透明度。

2、差额选举、扩大民主、居民自治。本次换届选举，社区居委会主任、副主任、委员均实行差额选举；通过社区内实行民主选举、民主决策、民主管理、心监督，逐步实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，保证社区居民在社区重大事务中的知情权、决策权、管理权、监督权，激发，社区居民参与社区公共事务和公益事业的积极性。

3、分类指导，严格要求，确保成功。社区党委对逐个分组派出工作指导员，明确指导组工作职责，实行分工包片工作责任制，加大检查指导的力度。及时掌握了解工作进展，研究解决各种问题。此次选举工作中严肃选举的纪律，规范选举程序，对组织参加选举工作的社区干部严格要求，严肃组织纪律性，确保选举工作严格按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等法律法规地进行。确保社区换届选举工作圆满成功。

4、全面总结，建章立制，正常运转。社区对换届选举工作进行全面梳理，总结经验，分析问题，弥补不足，纠正偏差。社区在党（总）支部的主持下，及时搞好新老班子的交接工作，积极做好退下来的干部的思想工作，使他们放下包袱，扶持居委会干部开展工作。新一届社区班子结合实际，根据社区的奋斗目标，理清工作思路，制定切实可行的三年任期目标和工作计划。

明确班子成员的工作分工，制订岗位责任制，健全了各种组织，充实调整人民调解、治安保卫、文教卫生、社会福利等工作委员会。

本次选举我社区以“公平、公开、公正”为选举原则，体现出“人民社区人民选，选好社区为人民”的宗旨，让社区群众在党的领导下真真正正的参与到基层政权建设中来，增强了社区居民的民主意识，推动了基层民主政治建设，保证了每个居民都有权利选择自己的当家人，充分尊重了广大居民的民主政治权利，赋予了广大居民群众参与竞争的权利，使广大居民群众社区自治主体的地位得到充分体现，极大地激发了他们的参与热情，推动了基层民主政治建设。

五、主要体会：

1、街道党委重视是这次社区换届选举工作顺利开展的关键。在街道党委与街道换届选举工作指导员的指导帮助下，社区严格按照街道要求和选举程序工作，保障了选举工作依法依规进行。

2、本届选举呈现了代表到会率高，参与意识强，积极参加选举大会。在选举日当天，有些代表特地请假从单位赶来参加会

议，51名代表都准时参加了选举大会，投下了自己庄严的一票，使这次换届选举得到了圆满成功。

3、社区居民群众的法律意识、民主政治意识和对社区班子的关注程度有了新的提高。通过这次选举，我们在每个程序、每个环节上严格依法选举社区居民委员会成员,社区居民群众的法律意识、民主意识在选举过程中得到进一步增强，特别是平时参与社区各项活动的居民群众、小组长对选举新一届社区居委会班子十分关注，积极参与选举的每项活动，增强了居民群众的参政、议政的能力。

4、这次社区居委会直选，扩大推动基层民主建设，完善了居民自制权利，有利于反腐倡廉建设；有利于最广泛地调动居民群众开展基层民主实践的积极性、主动性；有利于接受群众监督；有利于促进社区和谐、稳定和经济发展建设。更好地直接的发挥每个居民心里的实话，发自心灵中的感观、真实心愿，是老百姓对干部一个综合评价和一个较好的答卷。

5、通过对候选人自愿报名，采取多种方法，开展对候选人介绍，充分发扬了明主，提升了社区选民对候选人的直观感和务实观，透明度增加经过群众慎重，商讨筛选，能者上庸者下，把自己心目中能严以律己、清廉务实的人选入领导班子。

6、选举结果实现了组织意图与居民意愿的结合，实现了“三满意”。这次社区换届选举的新一届居民委员会，在文化、年龄、人员结构等方面都是较好的组合。基本实现了组织满意、居民满意、自己满意的“三满意”结果。

据统计，选举当日，玉皇山社区选民共有3026人参与了社区居委会的选举，参选率达到了91.4%。下午5时，选举圆满结束。经过选举委员会工作人员仔细地清点、统计，晚8时30分，选举委员会主任当场对玉皇山社区第四届居民委员会选举大会的选举情况进行了公布。张丽娟当选为水澄桥社区居委会主任，徐月英、章煜中当选为副主任，陈卫萍、李鹏斌、陈丽艳、郑铭当选为委员。

此次选举之所以得以圆满，归结起来主要表现在以下五个方面：

（一）及早研究，提前谋划，筹备工作立足“早”。根据《上城区居民委员会换届选举工作实施意见》开展全区社区换届选举统一部署的要求，社区将换届选举工作列为全年工作的重中之重，做到“早认识、早谋划、早安排”，全面做好换届选举的各项筹备工作。一是提前为换届选举工作储备了人才资源；二是

研究制定了各个阶段的筹备方案，做到心中有底，明确了社区选举委员会人员的工作任务、目的及工作职责；三是高度重视每个环节的梳理工作。在深入调查研究的基础上，认真收集有关的数据、提高预知问题的能力，把握好各个环节的衔接。

（二）统一思想，提高认识，组织领导体现“强”。一是加强学习。做到吃透并掌握相关政策，把思想认识统一到上级党委的要求上来；二是加强组织领导。成立了换届工作领导小组，从组织上保证了换届工作的正常进行。三是召开党员会议、社区居民代表座谈会，认真听取党员和干部群众对换届选举工作的意见及建议，进一步沟通思想，改进不足。

（三）注重结构，严格把关，代表质量要求“高”。选出综合素质好、民主参与意识强的代表是确保社区换届选举各项任务圆满完成的关键。为此，根据代表数额、代表条件、代表产生程序、选举方式等要求，充分发扬民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，采取自下而上、自上而下、上下结合、反复酝酿的方法，经过党组织、社区居民代表广泛推荐、逐级筛选、反复征求意见、层层审查把关。选举产生的社区工作者从能力水平、政治素质、年龄结构、学历等均符合市区安排的结构比例要求，较适合新时期社区自治组织的发展形势。

（四）严密组织，精心安排，大会操作力求“细”。为确保选举大会圆满成功，社区认真准备、精心组织，做到了思想认识到位、安排部署到位、组织措施到位、工作落实到位。一是加强引导。选派有经验的社区居民担任指导员，认真学习有关法律法规和政策，使每一位换届选举工作人员明确职责、权利和义务。二是严格程序。根据换届选举的有关规定，拟定了具体的工作细则，把每个环节的工作事项都想透做细，不折不扣地按规定程序办事，切实做到应有的程序一点不变，该走的步骤一步不减，确保了会议有序进行;三是做好思想政治工作。对在换届选举中可能发生的情况，进行了深入细致的分析研究，从认识上、行动上高度重视，作好充分的思想准备，教育社区工作者和广大社区代表以大局为重，讲责任、顾大局，正确对待组织、对待自己、对待选举结果。

归结起来，社区此次选举贯穿的是四句话：领导重视是前提、工作细化是基础、责任落实是关键、程序规范是保证。

第五篇：社区居委会换届选举相关法律知识

社区居委会换届选举相关法律知识

●社区居民委员会的组成? 社区居民委员会成员由主任、副主任和委员共五至九人组成，人数为单数。具体数额由区（市、县）选举工作机构根据社区地域范围和居民户数等实际情况确定。

多民族居住地区，社区居民委员会应当有人数较少的民族的成员；归侨侨眷多的地区，社区居民委员会应当有归侨侨眷的成员。●社区居民委员会的任期? 社区居民委员会每届任期三年，届满后应当及时换届，其成员可以连选连任。换届选举工作由省政府统一部署，设区市、区（市、县）、镇人民政府（街道办事处）负责组织实施，各级民政部门负责具体指导。

●社区居民委员会选举应遵循的原则? 社区居民委员会选举要民主、公开、公正，并遵循以下原则：

（一）平等选举原则。选民在平等的基础上参加选举，所有选民投票的效力完全相等；

（二）差额选举原则。社区居民委员会主任、副主任的正式候选人人数应当分别比应选人数多一人，委员的正式候选人人数应当比应选人数多一至三人；

（三）竞争选举原则。在社区居民选举委员会统一组织下，社区居民委员会成员候选人可以开展组织介绍、自我介绍形式的竞争选举活动；

（四）秘密写票原则。投票选举时应设立秘密写票处，所有参加投票人员必须在秘密写票处填写选票；

（五）公开计票原则。当场公开唱票、计票，当场公布选举结果。社区居民委员会成员一经当选，应当在本社区任职至届满。

除居民会议外，任何组织和个人不得指定、委派、调整、交流或者撤换社区居民委员会成员。●居民会议的组成? 居民会议由十八周岁以上的居民组成。居民会议由社区居民委员会召集和主持。会议可以由全体十八周岁以上的居民或者每户派代表参加，也可以由每个居民小组选举代表二至三人参加。

居民会议必须有全体十八周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举的代表的过半数出席，才能举行。会议的决定，由出席人的过半数通过。●选举组织的设立及职责? 区（市、县）、街道（镇）成立社区居民委员会选举指导组，成员由同级党委、人大、政府及有关部门人员组成。区（市、县）社区居民委员会选举指导组下设办公室，依托在民政部门，办公室主任由民政局长兼任。

街道（镇）选举指导组受区（市、县）选举指导组领导。

区（市、县）、街道（镇）选举指导组负责宣传、执行《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和本意见，部署、指导和监督选举工作，开展选举试点和培训选举骨干，确定选举日，总结交流选举经验，受理选举工作的有关申诉，整理和建立选举工作档案。●社区居民委员会选举工作的主持? 社区居民委员会选举工作由社区居民选举委员会主持。社区居民选举委员会由五至七人组成，设主任、副主任各一人，委员若干人。同时设候补成员二至三人。具体人数由居民会议确定。社区居民选举委员会行使职责到新一届社区居民委员会产生时止。●社区居民选举委员会的产生? 社区居民选举委员会选举工作由社区居民委员会主持，由所在街道（镇）选举指导组确定社区居民选举委员会的选举日。社区居民选举委员会成员由居民代表参加的居民会议选举产生，候选人由居民代表以单独或者联合的方式提出。

过半数居民代表参加投票，选举有效；候选人或者另选人按规定的名额以得票数多的当选。社区居民选举委员会主任、副主任从成员中推选产生。选举结果以社区居民委员会名义公布。社区居民选举委员会成员被确定为社区居民委员会成员正式候选人的，应当自被确定之日起，不再担任社区居民选举委员会成员。因此造成社区居民选举委员会成员缺额的，不足名额从候补成员中依次递补。候补成员不足递补的，不足名额从社区居民选举委员会选举时未当选的候选人或 另选人中，按得票数多少顺序依次递补。候选人或另选人人数仍不足递补的，应组织补选。●社区居民选举委员会的职责? 社区居民选举委员会负责确定选举工作人员，开展选民登记，审查选民资格，公布选民名单，组织候选人提名和预选，确定并公布正式候选人名单，组织投票选举，公布选举结果。●选民的资格条件? 年满十八周岁的社区居民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。计算年龄时间，以选举日为准。居民出生日期以居民身份证为准；无居民身份证的，以户籍登记为准。

●选民登记的范围? 选民登记日前，户籍和居住均在本社区、具有选民资格的居民，具备了在本社区进行选民登记的条件。

凡具备本社区选民登记条件的居民，本人应在选民登记公告规定的时限内，主动前往社区居民选举委员会设立的选民登记站进行选民登记；否则，不计算在本届选民数内。

户籍在本社区但不居住在本社区、户籍不在本社区但居住在本社区或者户籍和居住均不在本社区的公开招聘人员和工作经验丰富、综合素质高的原社区居民委员会成员，经区（市、县）选举指导组根据社区居民委员会非居住地成员控制在成员总数三分之一以内的原则审定同意后，由本人前往所服务社区的社区居民选举委员会设立的选民登记站进行选民登记。

驻社区内的机关、团体、部队、企业事业组织、民办非企业单位，不参加所在地社区居民委员会。●选民登记日的确定? 选民登记日应确定在选举日的二十日以前。

选民登记日（含选民登记日）前，因故离开本市、县的选民，社区居民选举委员会应及时通知其回社区参加选举。

经登记的选民，因故不能回社区参加社区居民委员会投票选举的，需在选举日的二日以前通知社区居民选举委员会，即可不计算在本届选民数内；否则，计算在本届选民数内。社区居民委员会 成员采取每个居民小组选举代表二至三人方式选举产生的，无论居民代表是否参加投票选举，均计算在本届选民数内。●选民名单的公布? 选民名单应在选举日的十五日以前公布。

选民对公布的选民名单有不同意见的，应在公告规定的时限内向社区居民选举委员会提出。社区居民选举委员会应在社区居民委员会成员初步候选人提名前作出调整或解释。●居民代表和居民小组长的选举? 社区居民委员会应按照便于自治和管理的原则，设立若干个居民小组。对因居民小组数量偏多或偏少导致居民代表人数偏多或偏少、不便发扬民主的社区居民委员会，应在换届选举前，对现有的居民小组规模进行适当调整。

居民代表数额由社区居民选举委员会根据每个居民小组选举代表二至三人的原则确定。每个居民小组选出的居民代表不得少于二人、多于三人，每个社区居民委员会的居民代表总数不得少于五十人。

居民代表和居民小组长的选举时间应安排在社区居民委员会成员选举前进行。居民代表和居民小组长选举以居民小组为选举单位，可以采取确定候选人的选举方式，也可以采取不确定候选人的选举方式。具体方式由社区居民选举委员会确定。采取确定候选人选举方式的，候选人由本小组登记的选民以单独或联合的方式提出。

投票时，本小组过半数有选举权的居民、户的代表参加投票，选举有效；候选人、另选人或者不确定候选人选举的被选人按应选名额以得票数多的当选。选举结果以公告形式公布。●候选人的产生? 社区居民委员会采取全体有选举权的居民或者户的代表方式选举产生的，候选人由本社区有选举权的居民或者户的代表以单独或者联合的方式提出；采取居民代表方式选举产生的，候选人由居民代表以单独或者联合的方式提出。候选人提名应按主任、副主任、委员职位分别提出，不分职位混合提名无效。每一选民、户的代表或者居民代表提名的各职位候选人人数不得多于应选名额。对选民、户的代表或者居民代表直接提出的候选人，任何组织或者个人非经规定程序不得取消、调整或者变更。所有的提名名单应在正式候选人确定之前按姓氏笔划顺序公布。

所提的候选人人数超过应选名额差额数的，应召开居民代表参加的居民会议以秘密写票、无记名投票的方式进行预选，产生正式候选人。过半数居民代表参加投票，预选有效。按应选名额的差额数，以得票数多少顺序确定正式候选人。正式候选人名单应于选举日二日以前按姓氏笔划顺序公布。

社区居民委员会成员初步候选人和正式候选人自愿放弃候选人资格的，应当分别在预选公告公布前和正式候选人名单公布后的一日内向社区居民选举委员会提出书面申请。因此造成正式候选人差额不足的，应在原提名的初步候选人中按预选时得票数多少的顺序依次递补。●候选人的介绍? 选举日前，允许候选人开展竞选活动。竞选活动由社区居民选举委员会统一组织，可采用组织介绍和自我介绍两种形式，但选举日必须停止一切竞选活动。竞选人发表竞选演说的内容，不得违背国家法律法规和政策，不得作出不切合实际的承诺，不得搞人身攻击、诋毁他人。组织介绍，即社区居民选举委员会通过社区板报、公开栏、公开信等形式，向选民或者每户介绍候选人情况，包括简历、文化程度、家庭成员、经济状况、工作能力和本人特长、当选打算及承诺等。为便于选民辨认，体现选举真实性，组织介绍时，应将候选人情况和近照一并公示，或者将候选人近照印制在候选人情况介绍信上。组织介绍应实事求是、客观公正、不偏不倚。自我介绍，即候选人在预选大会或专门召集的竞选会议上发表竞选演说，回答选民提问；也可以在指定的竞选专栏上张贴竞选要点。●社区居民委员会委员的产生? 社区居民委员会主任、副主任和委员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生，也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。具体方式由社区居民选举委员会根据较多数居民的意愿确定。

社区居民委员会主任、副主任不得从当选的委员中推选产生。●投票选举的准备工作：

（一）社区居民选举委员会确定并培训选举工作人员。社区居民委员会成员正式候选人及其配偶 和直系亲属不得担任选举工作人员；

（二）准备票箱和选票；发放选民证；制定、张贴选民投票须知；编制投票流程图和选民花名册；布臵投票场所；设立验证处、领票处、代写处、秘密写票处和投票处，形成选民投票通道；讨论决定投票有关事宜；

（三）公布投票选举时间，选举大会、中心投票站和投票分站地点及开箱计票时间。●投票站的设立? 社区居民委员会成员采取全体有选举权的居民或者户的代表方式选举产生的，应根据居民居住状况和便于投票的原则，设立中心投票站和若干投票分站进行投票。投票站投票由社区居民选举委员会主持。对于老、弱、病、残和其他原因不便到投票站投票的选民，由三名以上选举工作人员随带流动票箱，登门接受投票。投票结束后，所有投票箱应于当日集中到中心投票站开箱计票。由唱票、计票人在两名监票人的监督下，认真核对、计算票数，当场宣布选举结果，并由主持人和唱票人、计票人、监票人作出记录。●投票的程序? 社区居民委员会成员采取居民代表方式选举产生的，应当召开选举大会。选举大会由社区居民选举委员会主持，其程序：

（一）社区居民选举委员会主持并宣布选举大会开始；

（二）选举工作人员到位；

（三）清点人数，宣布应到和实到人数及本次选举的有效性；

（四）候选人逐一与居民代表见面；

（五）检查密封票箱；

（六）居民代表依次领票、写票、投票；

（七）打开票箱，分检选票；

（八）宣布领回、发出、收回选票数，最低当选票数，有效票数、无效票数、弃权票数，当众处理多余选票；

（九）唱票、计票人在两名监票人的监督下进行唱票、计票；

（十）密封选票，填写选举结果报告单；

（十一）主持人和唱票人、计票人、监票人签章；

（十二）宣布候选人和另选人得票数及选举结果；

（十三）新当选的社区居民委员会主任讲话；

（十四）宣布选举大会结束。●选举效力的认定? 每次选举收回选票数多于发出选票数的无效，等于或者少于发出选票数的有效；每一选票所选的各职位人数多于规定应选名额的无效，等于或者少于应选名额的有效。无法辨认、不按规定符号填写的选票无效。具体的认定细则由社区居民选举委员会在投票选举前制定并公布。选举采取秘密写票、无记名投票的方式进行。全体有选举权的居民、户的代表或者居民代表过半数参加投票，选举有效。候选人或者另选人获得参加投票的选民的过半数选票，始得当选。候选人或者另选人获得过半数选票的人数超过应选名额时，以得票数多的当选。如遇得票数相等不能确定当选人的，应当就得票数相等的候选人或者另选人再次投票，以得票数多的当选。当选人数少于应选名额时，不足的名额应在十五日内组织另行选举。另行选举时，按未当选的候选人、另选人得票数多少的顺序确定正式候选人，并按姓氏笔划顺序排列。全体有选举权的居民、户的代表或者居民代表过半数参加投票，另行选举有效，候选人或者另选人以得票数多的当选。●选举结果的公布? 选举结果经社区居民选举委员会确认有效后，当场公布，并报区（市、县）民政部门、街道办事处（镇人民政府）备案，并由区（市、县）民政部门颁发省统一印制的社区居民委员会成员当选证书。

●社区居民委员会成员的罢免方式? 社区居民委员会成员受居民监督。居民会议有权罢免社区居民委员会成员。罢免方式的确定应与原选举方式一致。社区居民委员会成员采取每户派代表或居民代表方式选举产生的，可以采用全体有选举权的居民参加的方式罢免；采取居民代表方式选举产生的，可以采用每户派代表或者全体有选举权的居民参加的方式罢免。本社区五分之一（含五分之一）以上有选举权的居民或者三分之一（含三分之一）以上居民代表提议，可以要求罢免社区居民委员会成员。罢免要求应当提出罢免理由。被提出罢免的社区居民委员会成员有权提出申辩意见。罢免要求在提交社区居民委员会的同时，报街道办事处（镇人民政府）和区（市、县）民政部门备案。社区居民委员会在接到罢免要求的十五日内，应当召开相应的居民会议进行投票表决。社区居民委员会拒收罢免要求的，以街道办事处（镇人民政府）接到罢免要求的时间作为社区居民委员会罢免启动时间。

本社区过半数有选举权的居民、户的代表或者居民代表通过，罢免有效。罢免表决结果报街道办事处（镇人民政府）和区（市、县）民政部门备案。罢免社区居民委员会成员的会议由社区居民委员会召集和主持。社区居民委员会不按本条规定的期限召集罢免会议的，由所在的街道办事处（镇人民政府）在十五日内召集和主持。●社区居民委员会成员职务的终止? 社区居民委员会成员应当遵守法律、法规和国家政策，依法履行职责。在任职期间，有下列情形之一的，其职务自行终止：

（一）被依法追究刑事责任的；

（二）违反计划生育法律、法规规定多生育或者婚外生育的；

（三）连续六个月以上不履行或者不能履行职务的。

社区居民委员会成员职务终止的，社区居民委员会应当向全体社区居民公告。社区居民委员会不公告的，由街道办事处（镇人民政府）督促社区居民委员会公告。●社区居民委员会成员的补选? 社区居民委员会成员出现缺额时，应在一个月内依照规定补选。补选工作由社区居民委员会召集和主持。候选人由社区居民委员会提出，人数可以多于或者等于应补选名额。

补选时，全体有选举权的居民、户的代表或者居民代表的过半数参加投票，补选有效。候选人或者另选人获得参加投票的选民的过半数选票，始得当选。经补选，仍出现缺额的，组织另行补选。全体过半数有选举权的居民、户的代表或者居民代表参加投票，另行补选有效。候选人或者另选人以得票数多的当选。社区居民委员会不按本条规定的期限组织补选的，由所在街道办事处（镇人民政府）在十五日内组织补选。

补选的社区居民委员会成员任期到本届社区居民委员会任期届满为止。●居民小组长或者居民代表的更换? 居民小组会议可以更换居民小组长或者居民代表。更换方式的确定应与原选举方式一致。本小组五分之一（含五分之一）以上有选举权的居民、户的代表认为居民小组长或者居民代表不称职，可以提出更换要求。更换居民小组长或者居民代表的居民小组会议由居民小组长或者社区居民委员会成员召集。本小组有选举权的居民或者户的代表过半数同意始得更换。补选居民小组长或者居民代表，按原产生方式进行。其他任何组织、个人不得指定、委派或者更换居民小组长和居民代表。●违法选举的处理? 以暴力、威胁、贿赂、伪造选票、虚报选票数等不正当手段，妨碍选民行使选举权、被选举权的；打砸票箱，扰乱选举现场，造成选举工作中断的；对举报选举违法行为的选民进行压制和打击报复的，应根据不同情况，予以处理。情节轻微的，由社区居民选举委员会制止，批评教育；情节严重的，由区（市、县）选举指导组给予警告；违反《社会治安管理处罚法》或构成犯罪的，由公安机关或司法机关依法处理。以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的，其当选无效。对破坏社区居民委员会选举的，选民有权向区（市、县）人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报，有关机关应及时负责调查并依法处理。

违反法律、法规或因重大工作失误造成整体选举无效的，应组织重新选举。社区居民选举委员会成员及选举工作人员违反法律、法规和扰乱、破坏选举工作的，经街道办事处（镇人民政府）选举指导组调查核实后，其职务自行终止，由社区居民选举委员会公告。社区居民对选举结果有异议的，可以向街道办事处（镇人民政府）提出申诉，街道办事处（镇人民政府）应当及时调查处理。