市政府闫副秘书长来华景光电调研智能终端企业融资问题

第一篇：市政府闫副秘书长来华景光电调研智能终端企业融资问题

市政府闫副秘书长到华景光电调研智能终端企业融资问题

5月3日，泸州市市政府闫副秘书长、长开区李书记一行调研四川省华景光电有限公司，与我司总经理助理林助理就智能终端企业融资问题进行了亲切友好的会谈。闫副秘书长表示发展智能终端是泸州产业转型升级的重要布局，经过一年多的招引培育，智能终端产业在我市已实现了从无到有、从小到大的突破发展。

华景光电作为泸州智能终端企业群的代表型企业，整个企业的发展态势和经营模式最具代表性和参考性。闫副秘书长表示希望政企结合从全局着手，集中统一的了解园区所有智能终端企业的融资需求和意见，集中统筹，统一协调，分类磋商洽谈，形成规模效应，解决整个行业的资金需求和融资难题。

随着招商引资力度加大和项目建设的不断提速，智能终端企业对资金的需求也越来越急迫、越来越大。林助理表示代表华景光电感谢党和政府高度重视对智能终端企业的融资支持，希望各方面加大合作力度，解决企业融资，授信，担保等方面的问题，实现互利互惠、合作共赢、创新发展，形成银行、政府、企业三方良性互动的新局面。

责任编辑：任忠正

第二篇：陈日副市长调研智能终端企业四川省华景光电

陈日副市长调研智能终端企业四川省华景光电

陈日副市长一行到达华景光电园区

2018年4月23日下午，陈日副市长率队调研长开区智能终端产业园并视察了四川省华景光电科技有限公司，华景公司总经理邓小军全程陪同。陈副市长一行实地深入华景光电有限公司生产现场，听取了华景公司邓总经理对生产流程，质量把控，每月产值等情况的汇报，并且对园区生产进度、招工情况进行了详细询问了解。

陈日副市长听取华景光电邓总经理汇报介绍

陈副市长要求，长开区、市级有关部门和企业之间要密切配合，要加强周边配套设施建设，做好园区入驻企业跟踪服务工作，帮助企业做好招工等让企业无后顾之忧的服务工作，并要求及时掌握解决企业困难，营造良好的发展环境，促进企业尽快走上平稳生产的发展道路。市政府办公室、市经信委、长开区相关负责人参加调研。

责任编辑：任忠正

第三篇：法律调研报告：关于美国房地产企业来华展销境外房屋所涉税收问题

关于美国房地产企业来华展销境外房屋涉税问题的

初步调研结果

就美国房地产企业来华举办商品房展销会，进而在中国境内销售境外商品房（包括仅与意向购房者达成初步购房意向文件并收取小额订金以及与购房人正式签署房屋买卖合同并收取购房款等情形）可能涉及的营业税及企业所得税征收事项，经查阅我国现有相关法律、法规以及有关条约，在就相关问题向北京市国、地税局工作人员电话咨询后，得出如下初步调研结果，谨供参考。

为方便审阅，以下法规、规章及条约简称为：

《中华人民共和国营业税暂行条例》……………………《营业税暂行条例》 《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》…………《营业税实施细则》 《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》……………………………………………………《中美税收协定》 《中华人民共和国企业所得税法》………………………《企业所得税法》 《中华人民共和国企业所得税法实施条例》……………《企业所得税法实施条例》

一、关于外国企业来华展销境外不动产是否构成经营行为 小结：

我国现有法律、法规未对经营行为进行定义，从《反不正当竞争法》等有关法律规定来看，所谓经营行为主要是指从事商品经营或者营利性服务的行为。通说以为，经营行为有两个构成要素：一是行为的内容是提供商品或者服务；二是行为的目的是为了营利，即提供商品或者服务的目的是为了赚取利润。

北京市工商局朝阳分局电话咨询人员认为，外国企业来华举办境外不动产展销会时，如果仅是单纯的展览并无销售，则不构成经营行为；如果向购房者收取了订金或与购房者签署了有关购房协议的，则应视为经营行为从而应向交易所在地的工商部门备案。

具体规定及咨询结果：

（一）我国现有相关规定 《反不正当竞争法》

第二条 经营者在市场交易中，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德。

本法所称的不正当竞争，是指经营者违反本法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。

本法所称的经营者，是指从事商品经营或者营利性服务（以下所称商品包括服务）的法人、其他经济组织和个人。

《国家工商行政管理局关于外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》

第二条 根据国家有关法律、法规的规定，经国务院及国务院授权的主管机关（以下简称审批机关）批准，在中国境内从事生产经营活动的外国企业，应向国家工商行政管理局或其授权的地方工商行政管理局（以下简称登记主管机关）申请登记注册。外国企业经登记主管机关核准登记注册，领取《中华人民共和国营业执照》（以下简称《营业执照》）后，方可开展生产经营活动。未经审批机关批准和登记主管机关核准登记注册，外国企业不得在中国境内从事生产经营活动。

第三条 根据国家现行法律、法规的规定，外国企业从事下列生产经营活动应办理登记注册：

（一）陆上、海洋的石油及其它矿产资源勘探开发；

（二）房屋、土木工程的建造、装饰或线路、管道、设备的安装等工程承包；

（三）承包或接受委托经营管理外商投资企业；

（四）外国银行在中国设立分行；

（五）国家允许从事的其它生产经营活动。

（二）北京市工商局朝阳分局的咨询回复

北京市工商局朝阳分局咨询热线的工作人员认为，外国企业来华举办境外不

动产展销会时，如果仅是单纯的展览不涉及销售的，则不构成经营行为。如果向购房者收取了订金或与购房者签署了有关购房协议的，则应视为经营行为从而应向交易所在地的工商部门备案。对于仅与购房者达成初步购房意向时是否构成经营行为的，该工作人员表示不能确定。

此外，就上述咨询意见，该工作人员未能给出具体的法律依据，同时该工作人员建议我们持材料去工商部门现场咨询，并以最终咨询的结果为准。

二、关于营业税的征收问题 小结：

根据《营业税暂行条例》及其实施细则规定，在中国境内有偿提供条例规定的劳务、有偿转让无形资产和有偿销售不动产的行为属于应当缴纳营业税的行为（以下简称“应税行为”）。其中，在中国境内销售不动产是指所销售的不动产位于中国境内。北京市地税局工作人员及我所张衍东主管认为均认为，外国房地产企业来华展销境外不动产时无须向中国的税务机关缴纳营业税。

具体规定及咨询结果：

（一）我国现有法规规定 《营业税暂行条例》

第一条

在中华人民共和国境内提供本条例规定的劳务、转让无形资产或者销售不动产的单位和个人，为营业税的纳税人，应当依照本条例缴纳营业税。

《营业税实施细则》

第四条 条例第一条所称在中华人民共和国境内(以下简称境内)提供条例规定的劳务、转让无形资产或者销售不动产，是指：

（一）提供或者接受条例规定劳务的单位或者个人在境内；

（二）所转让的无形资产(不含土地使用权)的接受单位或者个人在境内；

（三）所转让或者出租土地使用权的土地在境内；

（四）所销售或者出租的不动产在境内。

（二）北京市地税局的咨询回复

北京市地税局咨询热线的工作人员回复称，外国房地产企业来华展销境外不

动产的，不论是单纯的展览、仅仅签署初步购房文件还是进行正式的销售行为，均不需要在中国境内缴纳营业税，其依据在于所销售的不动产不在中国境内，而营业税的征收对象为销售中国境内不动产的行为。

（三）本所张衍东主管的观点

经向本所财务主管张衍东请教，张主管认为，就外国房地产企业来华展销境外不动产而言，该外国企业无须向中国税务机关缴纳营业税，理由与北京市地税局工作人员的回复一致。

三、关于企业所得税的征收问题 小结：

《企业所得税法》及其实施细则规定，非居民企业应当就其取得的来源于中国境内的所得以及发生在境外但与其在中国境内所设机构、场所存在实际联系的所得缴纳企业所得税。其中，转让不动产的来源地以不动产所在地确认。所谓实际联系则是指取得所得的不动产由非居民企业在华所设机构、场所拥有、管理及控制。

张衍东主管认为，不动产转让的所得税征收问题适用“不动产所在地”原则。因此，外国企业来华展销境外不动产时无须在华缴纳企业所得税。但北京市国税局工作人员却认为，外国企业来华展销境外不动产并将该不动产出售予中国公民的，应当视为该外国企业在中国境内开展了营业行为，且其购房收入应当视为中国境内的所得。

具体规定及咨询结果：

（一）《中美税收协定》及我国相关法律法规的规定 《中美税收协定》 第六条

一、缔约国一方居民从位于缔约国另一方的不动产取得的所得，可以在该缔约国另一方征税。

二、“不动产”一语应具有财产所在地的缔约国的法律所规定的含义。该用语在任何情况下应包括附属于不动产的财产，农业和林业所使用的牲畜和设备，一般法律规定的适用于地产的权利，不动产的用益权以及由于开采或有权开采矿藏、水源和其它自然资源取得的不固定或固定收入的权利。船舶和飞机不应视为不动产。

三、第一款的规定适用于从直接使用、出租或者任何其它形式使用不动产取得的所得。

四、第一款和第三款的规定也适用于企业的不动产所得和用于进行独立个人劳动的不动产所得。

《企业所得税法》

第二条 企业分为居民企业和非居民企业。

本法所称居民企业，是指依法在中国境内成立，或者依照外国(地区)法律成立但实际管理机构在中国境内的企业。

本法所称非居民企业，是指依照外国(地区)法律成立且实际管理机构不在中国境内，但在中国境内设立机构、场所的，或者在中国境内未设立机构、场所，但有来源于中国境内所得的企业。

第三条 居民企业应当就其来源于中国境内、境外的所得缴纳企业所得税。非居民企业在中国境内设立机构、场所的，应当就其所设机构、场所取得的来源于中国境内的所得，以及发生在中国境外但与其所设机构、场所有实际联系的所得，缴纳企业所得税。

非居民企业在中国境内未设立机构、场所的，或者虽设立机构、场所但取得的所得与其所设机构、场所没有实际联系的，应当就其来源于中国境内的所得缴纳企业所得税。

《企业所得税法实施条例》

第五条 企业所得税法第二条第三款所称机构、场所，是指在中国境内从事生产经营活动的机构、场所，包括：

（一）管理机构、营业机构、办事机构；

（二）工厂、农场、开采自然资源的场所；

（三）提供劳务的场所；

（四）从事建筑、安装、装配、修理、勘探等工程作业的场所；

（五）其他从事生产经营活动的机构、场所。

非居民企业委托营业代理人在中国境内从事生产经营活动的，包括委托单位

或者个人经常代其签订合同，或者储存、交付货物等，该营业代理人视为非居民企业在中国境内设立的机构、场所。

第六条 企业所得税法第三条所称所得，包括销售货物所得、提供劳务所得、转让财产所得、股息红利等权益性投资所得、利息所得、租金所得、特许权使用费所得、接受捐赠所得和其他所得。

第七条 企业所得税法第三条所称来源于中国境内、境外的所得，按照以下原则确定：

（一）销售货物所得，按照交易活动发生地确定；

（二）提供劳务所得，按照劳务发生地确定；

（三）转让财产所得，不动产转让所得按照不动产所在地确定，动产转让所得按照转让动产的企业或者机构、场所所在地确定，权益性投资资产转让所得按照被投资企业所在地确定；

（四）股息、红利等权益性投资所得，按照分配所得的企业所在地确定；

（五）利息所得、租金所得、特许权使用费所得，按照负担、支付所得的企业或者机构、场所所在地确定，或者按照负担、支付所得的个人的住所地确定；

（六）其他所得，由国务院财政、税务主管部门确定。

第八条 企业所得税法第三条所称实际联系，是指非居民企业在中国境内设立的机构、场所拥有据以取得所得的股权、债权，以及拥有、管理、控制据以取得所得的财产等。

《国家税务总局关于外国企业来华参展后销售展品有关税务处理问题的批复》

二、外国企业来华参加展览会，所销售的少量展品可免予征收企业所得税。外国企业来华参加展销会，并销售商品，应作为商业场所销售商品征收企业所得税。对不能准确核算应纳税所得额的，以不低于商品销售收入的10%利润率核定应纳税所得额，计算征收企业所得税。

（二）北京市国税局的咨询回复

北京市国税局咨询热线的工作人员回复称，外国房地产企业来华销售境外不动产的，不论是通过设立代表处或是通过委托他人代理的方式，均应视为在中国境内开展了经营行为。该外国企业应售房取得的收入应当视为来源于中国境内的所得，应当就此向中国境内的税务机关缴纳企业所得税。同时，该工作人员表示，我国对非居民企业缴纳企业所得税的控制非常严格，因此外国企业在华展销境外

不动产的须缴纳企业所得税的可能性很大。

（三）本所张衍东主管的观点

经向本所财务主管张衍东请教，张主管认为，从《企业所得税法》及其实施条例的规定来看，不动产转让应当适用“不动产所在地”原则。这一点从《中美税收协定》第六条的约定也可见一般。此外，张主管表示，即便是在中国境内向前述企业征收企业所得税的，则计税基数（指获取房屋销售所得所支出的成本）也难以核算。因此，张主管认为，外国企业在华销售境外不动产的，无须向中国境内的税务机关缴纳企业所得税。对于《国家税务总局关于外国企业来华参展后销售展品有关税务处理问题的批复》，张主管认为该批复主要针对货物销售而言，不涉及转让不动产的情形。