第一篇：扬州市救助站突发事件应急预案
扬州市救助站突发事件应急预案
按照上级有关部门的要求，为维护单位的正常办公秩序和在站人员的人身安全，有效处理突发事件，使单位损失降低到最低限度。特制订《突发事件应急预案》。
一、组织领导
成立突发事件应急领导小组，统一指挥和组织应急处理工作。领导小组： 组 长：郭应春 副组长：朱长生，窦兴炎
成 员：值班人员，尹爱平，陈四顺，肖虎，王荣光（也可以临时组织应急人员）
突发事件报告联系电话：办公室87812675警务室87194780
二、统一调度
根据突发应急时间的具体情况和要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各部门必须全力支持和配合。
三、应急预案
1、报告制度实行单位一把手负责制。各部门负责人为本部门综合治理、创安防火安全工作第一责任人。一级抓一级，一级对一级负责。
2、部门发生或发现突发事件后，必须在第一时间内向领导小组报告，领导小组根据事态情况进行紧急处理，必要时向所在政府、公安、交警、卫生等相关部门报案请求援助。单位应急组织本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极化险，指导和维护现场秩序，做好事故现场保护工作，所有关系突发事故的现场取证材料都一律上缴，同时做好善后处理工作。
3、单位领导接到突发事件报告后，派主管部门负责人在最短时间内到达事发现场，同时启动应急小组组织、应付处理突发事件。责任组长负责全面指挥（如因公在外，由第一副组长指挥），副组长负责人员调集和联系社区工作，落实对电、水、气控制、财产保护、卫生救护联络工作，值班人员负责协调各公安派出所工作，协同做好宣传、稳定工作。
4、对缓报、瞒报、延误突发事件造成严重后果的责任人将从严予以纪律处分和行政处分。造成重大经济损失的追究刑事责任。
四、应急范例 ㈠外来滋事事件：
外来人员以求助为借口，经值班人员解释无效强行闯入者，值班人员不得放行，向其发出警告，并应尽力将其驱逐大门附近范围。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，立即启动应急程序：
1、立即报警110请求援助。
2、驻站民警、值班人员迅速赶到出事地点采取有效措施全力制止、协调、控制事态，使滋事事件得到缓解。同时保护现场为公安部门勘察取证提供方便。
3、维持正常秩序，把守重要通道，确保站内受助人员生活秩序。
4、遇到伤害行为立即求援120车辆。值班人员负责疏通大门口通道和接应车辆。
5、医务室对受伤员工及时紧急包扎、止血、进行初步救治、护理。
6、值班人员积极配合公安部门做好调查取证工作。并由专人做好纪录，必要时进行现场录音、拍照、做好取证工作。
7、任何人未经授权不得向外界人员反映、透露或反馈相关信息，以免引起不应有的负面影响和社会舆论。㈡重大人员伤亡事件
受助人员在生活区打架斗殴造成人员伤亡、或者受助人员自伤自残发生严重后果时，立即启动应急程序，必要时与属地公安联系。
1、生活区值班人员立即向总值班报告，并采取相应制止措施，防止事态扩大。
2、值班人员、驻站民警、医务人员立即赶赴事发现场控制事态发展，并对伤亡人员进行相应的处理。
3、值班人员向应急领导小组报告，根据事态请卡向110或120求救。
4、做好善后处理工作。㈢食物中毒事件
食物中毒的发病过程短，呈急性爆发过程，潜伏期短而集中，集体爆发食物中毒时，有很多人在短时间内同时发病或先后相继发病。食物中毒由食物引起，病人往往在相近的时间内都吃过某种共同的致病食物，发病范围局限于食用过该有毒食物的人群中，不吃这种食物的人不发病。停止食用这种有毒食物后，发病很快会停止。食物中毒病人的临床表现基本相似，多见急性胃肠炎症状，如恶心、呕吐、腹痛、腹泻，食物中毒病人之间不直接或连锁传染，在发病曲线上没有肠道传染病所具有的余波。当有人员出现食物中毒的表现后。
1、应立即通知医务人员前往确诊，并采取有效措施。
2、通知值班人员安排车辆将其送往医院救治（在情况紧急时应直接联系车辆或拨120电话将病人送往医院），生活区值班人员应逐个询问病人了解其前24—48小时内有无共同食用的食物，并与未发病的人员作对照，以确定可疑食物，了解共同进食的人数以确定人员的范围。对可疑食物的留样或剩余食物以及盛放过的器皿立即予以封存送往医院进行化验。
3、值班人员通知应急领导小组，并对事件的情况进行相应的纪录。
4、领导小组处理善后工作并了解食物的来源、加工过程、保存条件等环节，找到中毒的主要污染环节。对中毒病人的呕吐及排泄物作采样化验。
五、预防工作
1、各部门、责任人以及治安民调信息员要及时将苗头和信息反馈至办公室，并配合做好矛盾钝化工作。要坚持“可散不可聚，可顺不可激，可解不可结”的原则，要正视矛盾，善解矛盾，而不能回避矛盾，更不能制造新的矛盾，要抓住矛盾及问题所在，做好疏导化解，力求矛盾不上交，解决在基层，解决在内部。
2、办公室相关人员应将日常有价值的信息进行梳理、归类，形成书面材料备查，同时向单位领导汇报，并采取有效的预防措施，将矛盾纠纷消除在萌芽状态。
3、《预案》中的每个程序、每个细节各部门负责人都必须认真了解和掌握，熟悉遇有突发事件，先做什么，后做什么，应该怎么做，要做到紧急时刻每个人忙而不乱，每个人都会有序地在各自的岗位上履行职责。包括报警号码、联络人的号码、岗位责任人的姓名、岗位职责等都应该清楚明了。
第二篇：救助站对突发事件的应急处理
救助管理站对突发事件的应急处理
突发事件是指突然发生的，有一定破坏力或影响力的事件。救助管理站担负着对流浪乞讨人员的日常救助管理工作，由于求助人员的复杂性、救助管理站条件的限制性、我国自然灾害的频发性等原因，救助管理站遇到的突发事件时有发生，如何正确应对，避免或减少事件造成的损失，是救助管理站应该认真研究和探讨的问题。
一、突发事件的类型
1、自然灾害：地震、风灾、雪灾、水灾等，可能造成站内房屋倒塌、人员生命安全和公共财产受到威胁或者受灾群众大批求助。
2、事故灾难：如站内火灾、驾驶人员发生车辆事故等。
3、卫生事件：站内集体食物中毒、发生传染性疾病等。
4、安全事件：受助人员威胁或围攻工作人员；受助人员打架斗殴；受助人员有自杀、轻生行为；受助人员突发急病；受助人员在站内突然死亡；公安、城管等部门护送危重病人、精神病人到站，并要求收治；求助人员不符合救助条件强行入站或在站内滞留不走等等。
5、家庭暴力：如有的妇女遭受家庭暴力，致使短时间内无家可归，无处安身等。
二、突发事件的应对原则
1、预防为主，防患于未然。突发事件一般都有一个演变的过程，这个过程从本质上是可控的，只要重视预防，措施得力，应对 有方，预防和减少突发事件的发生，减轻和消除突发事件造成的危害是完全可能的。如：经常对工作人员和受助人员进行安全用电、用火教育，救助房内不准私自接拉电线和私装电器，对受助人员携带的易燃物品统一收缴等，可有效预防火灾的发生；经常对车辆驾驶员进行行车安全教育，定期对车辆进行检查，及时发现隐患，做到不带故障出车，可有效防止车辆事故的发生；对食堂加强卫生管理，保持食堂环境整洁，不图便宜而购买不太新鲜的蔬菜等等，可有效防止集体食物中毒的发生；加强对救助人员的管理与教育，健全完善各项规章制度，可一定程度上防止受助人员发生意外事件。
2、制定预案，并经常演练。对突发事件坚持以预防为主，可有效减少突发事件的发生，但并不意味着能从根本上杜绝突发事件的发生。由于突发事件发生具有不确定性，所以在平时就要做好准备。首先，思想上要高度重视，时刻绷紧这根弦。突发事件可能随时发生，因此思想上不可松懈，要时刻保持警惕。其次，制度上应该强化，要制定强有力的规章制度，力求责任到人。三是行动上应该坚决。突发事件一旦发生，要迅速采取有效措施，加以控制和处理。这就要求在事发之前认真研究制定相关的处理措施，也就是有明确的应对突发事件的预案，以便在突发事件发生后能够有章可循，及时正确处理。预案应明确突发事件的类型，具体的处理办法，做到针对性和可操作性都很强。平时，救助管理站要组织工作人员学习预案，经常演练，使人人都熟悉处理原则、程序和办法，做到突发事件一旦发生，每位工作人员都能依照预案及时、准确、果断处置。
3、及时处理，并迅速报告。突发事件发生突然，如果不采取果断措施，势必造成较为严重的后果或影响，这就要求首先发现人 员遇事不惊，迅速做出危险性判断，争分夺秒采取有效措施，防止事态进一步扩大，并尽快设法与站领导取得联系。时间就是生命，尤其遇到危及他人生命安全的突发事件时，发现人员要挺身而出，勇敢地加以制止，不让事态扩大，必要时与公安部门取得联系，寻求他们的支持。
三、应对突发事件的具体措施
针对不同类型的突发事件，要采取不同的措施，做到“对症下药”。
1、自然灾害。我国是一个自然灾害频发的国家，尤其是今年，雪灾、地震、水灾等灾害相继发生，给人民群众的生命财产造成了巨大损失。救助管理站要在当地政府制定的应急预案的基础上，详细制定本站的应对突发自然灾害的具体措施，成立领导小组，明确分工。突发自然灾害发生后，迅速启动应急预案。对于自然灾害波及到救助管理站的，要迅速组织自救，抢救人员和财产。未波及到救助管理站的，要做好暂时接收大批受灾求助人员的准备，包括物质准备和人员准备，在当地政府的统一领导下，做好灾民安置和稳定工作。
2、事故灾难。包括救助管理站内发生火灾，驾驶员发生车辆事故等等。站内发生火灾时，首先发现人员要迅速向站领导报告，站领导接到报告后，要立即组织人员投入灭火行动，就近提取灭火器材进行灭火。如火势较小火情不严重，估计在较短时间内能够控制火势的，全力扑灭。若火势较大、火情较严重，则一面全力扑救，另一方面拨打火警电话119报警。驾驶员驾驶车辆外出发生车祸时，应首先保护好现场，迅速将受伤人员护送到附近医院，及时通知交管事故处理部门并与站领导取得联系，报告具体情况。如驾驶 员受伤，其他人员要立即采取必要措施救治受伤人员脱离险境，及时与站里取得联系，并做好事故处理和善后工作。
3、卫生事件。包括集体食物中毒和发生传染性疾病等。如站内发生食物中毒现象时，站领导应立即到达现场，组织医务人员积极治疗，对病情较重的立即送往医院抢救，对已确定为造成中毒的可疑剩余食品必须妥善保管，对患者的呕吐物及被污染的用具等进行消毒处理。当发现站内受助人员患传染病或者疑似传染病的，应当送当地具有传染病收治条件的医疗机构治疗，并向疾病预防机构报告，采取彻底的消毒隔离措施。
4、安全事件。主要指发生在受助人员和求助人员身上的威胁围攻工作人员、突发急病、死亡、打架斗殴、无理取闹等事件。由于求助人员和受救助人员成分复杂，救助管理站没有强制性的管理措施等原因，这类事件发生的机率较大，处理起来难度也较大，针对此类问题，要本着“具体问题，具体分析，及时妥善”的原则进行处理。
一是受助人员威胁或围攻工作人员。有些受助人员在站内要钱要物，当过分要求达不到满足时，便无理取闹，甚至持刀或物威胁或围攻工作人员。由于救助管理站没有强制性的管理措施，只好报警，出警人员往往以属救助站内部事务，无法取证，不够行政处罚为由不予处理，导致受助人员有恃无恐，救助站威信全无，工作人员相当被动。解决此类问题最有效的办法就是设立治安室，治安人员可根据受助人员的行为是否扰乱救助站工作秩序为界定及时介入，迅速处理，平息事态，维护站内正常秩序。
二是当发现受助人员打架斗殴时，工作人员应果断制止，令其停止一切危及生命安全的举动。如事态较严重时，要及时与公安部 门取得联系，并保护好现场，积极协助公安机关调查取证，使违法犯罪分子受到应有的法律制裁。
三是发现受助人员有自杀、轻生行为的，要及时介入，想方设法稳定其情绪，做好耐心细致的劝说工作，对伤者及时送往医院，必要时采取单独看护等措施。
四是发现受助人员突发急病的，本着保护生命的原则，按照救助管理办法的规定迅速送往医院救治。
五是受助人员突然在站内非正常死亡的，要通知法医做出死亡鉴定，报公安机关依法处理。
六是对公安、城管等部门护送危重病人、精神病人到站，并要求收治的，工作人员要向其讲明国家六部委联合发文的规定，耐心劝导他们先送医疗卫生部门指定的医院救治，待康复出院后，再视情办理入站手续。
七是对求助人员不符合救助条件，强行入站或在站内滞留不走的，要及时向站领导报告，必要时与公安机关取得联系，妥善处理。
5、家庭暴力。随着社会的进步，关爱妇女儿童在全社会已经成为社会的主流意识，但家庭暴力现象仍然不容忽视，尤其在广大农村地区和低收入家庭，家庭暴力在较大范围内依然存在，并呈上升趋势，这种行为仍然是影响家庭稳定以及社会和谐建设的一个重要问题。
为了能够扎实有效地开展预防和制止家庭暴力工作，我们救助系统应该把对遭受家庭暴力妇女的救助纳入民政管理体系。救助管理站应该具有完善的防护硬件和措施，能有效的保证受暴人员的生活和人身安全。充分发挥民政部门的福利渠道作用，合理利用民政部门的现有资源，利用救助管理站这个平台，成立反家庭暴力庇护 中心。运用我们所学的社会工作知识，联合妇联和居民委员会，积极配合有关部门做好受暴妇女的接待救助工作，确保受暴妇女在庇护期间有效地得到政府各级部门的帮助。救助站不仅要为遭受家庭暴力人员给予物质帮助，还要对实施暴力方和遭受暴力方都要进行思想教育，使其从根本上改变错误思想，争取接受救助以后暴力事件不再发生。
突发事件种类繁多，形式多样，给社会造成的危害越来越大。在以后的工作中，救助管理站要根据社会发展的新形势、新特点，不断研究探索应对各类突发事件的新思路、好办法，有效减少或避免突发事件带来的负面影响，切实维护救助管理站在社会上的良好形象。
第三篇：突发事件应急预案
突发事件应急预案
为有效预防和处置在***工作中可能出现的各类突发群体性事件，依照有关法律法规和规定，结合公司实际，制定本预案。
一、适用范围
适用于***工作中发生的各种突发事件，包括职工、群众讨薪维权、债权人追债诉讼、企业周边矛盾纠纷、历史形成的整合托管、关闭等问题引发的突发事件。
二、工作目标
总体目标要求是：发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。
三、工作原则
1.加强领导、分级负责。按“谁主管、谁负责”的原则，各企业按管辖权范围，分级负责，落实到人，协调有力，高效有序。对群体性事件的处置，在xx的统一领导（或指导）下，由涉事单位负责问题的应急处置和妥善解决。
2.预防为主、防患未然。坚持“预防为主”的方针，正确处理改革、发展、稳定的关系，健全稳定预警工作机制，及时排查各种不稳定因素，做好各种预案，及早应对,切实做到早发现、早报告、早控制、早解决，力争把各种可能出现的风险消灭在萌芽状态。
3.依法处置、防止激化。坚持依法办事、依法处置，注 意工作方法和策略，充分运用法律、经济、行政手段和宣传、协商、调解等方法处置群体性突发性事件，防止矛盾激化，事态扩大。
4.快速反应,相互配合。突发群体性事件发生后，坚持“科学、慎密、稳妥、有力”的要求，及时启动应急预案，落实应急处置工作责任制，相关方面快速反应、协调配合，确保信息收集、情况报告、安全保卫、指挥处置各环节的紧密衔接，在最短时间内控制事态。
5.加强教育,正确引导。把法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的全过程，引导群众遵守法律法规，依法维护自身合法权益，以理性、合法、正当的渠道和方式表达利益诉求。
6.遵守纪律，严格保密。在维护稳定工作中，必须严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律，统一宣传口径，统一信息发布，慎重处理新闻媒体的采访报导，做到客观公正、实事求是，不得擅自对外发布信息，不得泄密。
四、突发事件界定及分级
（一）突发群体性事件的界定
本预案所称“突发群体性事件”是指突然发生、群体人数达一定规模，严重影响或可能严重影响xxxxx及下属二三单位正常工作秩序、阻碍***工作顺利进行和社会稳定的事件。包括以下方面：
1.因拖欠职工工资、欠缴社保费用、劳动用工、住房公积金、企业向职工借款、历史遗留问题，以及企业实施***、2 xxx职工分流安置等问题引发的群体讨薪维权、罢工和群体上访申诉事件。
2.因企业用地纠纷、历史遗留问题、环境污染、地面塌陷、房屋开裂、水资源枯竭等问题引发的群体性过激行为和上访申诉事件。
3.因拖欠工程、设备、材料款和债权债务等引发的群体性过激行为和上访申诉事件。
4.因xxx托管、兼并收购等引发的群体性过激行为和上访申诉事件。
5.因安全环保事故引发的群体性过激行为和上访申诉事件。
6.职工群体聚众堵塞交通干线、城市干道的群体性事件及其他危害公共安全的突发、恶性事件。
7.其他突发 “群体事件”。指突然发生，具有一定规模，严重影响或可能严重影响企业安全、生产、经营、管理工作和社会稳定的事件。
（二）突发事件级别
按照突发事件的严重性、可控性、危害性和影响范围，将突发事件分为三个级别：重大事件（Ⅰ级）；较大事件（Ⅱ级）；一般事件（Ⅲ级）。
1．重大事件（Ⅰ级）：发生xx人以上群体到xxx政府上访并滞留；发生xx人以上到xx及省级相关部门群体性上访并滞留或严重干扰办公秩序的；发生xx人以上到xx总部或到当地州市政府机关群体性上访并滞留或造成严重干扰 办公秩序的；发生xx人以上群体信访或到当地县级政府机关上访并滞留；围堵生产、办公场所，严重干扰生产办公生活秩序的；发生群体性治安事件的；发生聚众堵塞交通干线、城市主干道的
2．较大事件（Ⅱ级：）：发生xx人以上群体到xxx政府上访并滞留的；发生xx人以上到xxxxx及省级相关部门群体性上访并滞留或干扰办公秩序的；发生50人以上到二级企业总部或到当地州市政府机关群体性上访并滞留或造成干扰办公秩序的；发生80人以上群体信访或到当地县级政府机关上访并滞留；围堵生产、办公场所，干扰生产办公生活秩序的；存在发生群体性治安事件风险的；有聚众堵塞交通干线城市主干道风险的。
3．一般事件（Ⅲ级）：发生xx人以下到xx政府上访并滞留的；发生xx人以下到xxxxx及省级相关部门群体性上访并滞留；发生xx人以下到二级xx总部或到当地州市政府机关群体性上访并滞留的；发生xxx人以下群体信访或到当地县级政府机关上访并滞留；围堵生产、办公场所，干扰生产办公生活秩序的；有发生群体性治安事件或存在事态升级风险的。
五、处置突发事件的组织领导体系
(一)成立xx处置突发事件工作领导组（简称应急工作领导组）：
组长：xxx 4 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx
应急工作领导组职责：
1.负责处置突发事件的统一指挥和组织领导。2.研究决定突发事件应急处置的有关问题，作出决策，下达指令，并视情况向上级有关部门报告。
3.协调、调度突发性事件应急处置力量和资源，指挥（指导）开展突发性事件应急处置。
4.根据突发事件的发展趋势与处置效果，及时调整应急措施。
(二)设置应急工作领导组办公室（简称应急办）xx应急工作领导组办公室设在xx办公室。组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 职责：负责处理日常事务，信息收集，应急值班。根据应急领导组的布置向上报告情况，向下发布指令。
（三）设置具体工作组
为积极稳妥、高效有力地做好处置突发事件各阶段的应对工作，在xx应急工作领导组下设置现场处置、舆论宣传、后勤保障和后期处置四个具体工作组。1.现场处置组
由于不同类型的事件，现场处置方式和程序不同。根据 xx***中可能发生的突发事件性质和类别，设立七个现场处置组。负责事件现场处置工作的指导、协调、配合或直接处置工作；搜集、研判、报告事件的动态信息，密切掌握事态发展动向，准确报告情况；维护现场秩序、疏散群众、线索排查、收集固定证据和现场安全保卫工作。
（1）职工权益组 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责因劳动工资、社会保障、劳动用工、职工权益等方面引发的突发事件的处置工作。
（2）债权债务组 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责因社会债权人、金融债权人在推进债务处置、化解过程中引发的突发事件的处置工作。
（3）周边关系及信访工作组 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责因土地、环境保护、地表沉陷、房屋开裂、水资源枯竭等周边关系引发群体事件的处置工作。
（4）xx工作组 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 对口突发事件：xx托管、转型升级、整合关闭、去产能等引发群体事件的处置工作。
（5）安全环保组 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责因安全环保事故引发的突发事件的处置工作。（6）舆情应对处置组 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责xx舆情风险及新闻宣传应急处置工作。（7）企业改革及法律事务组 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责企业整体改革改制引发的突发事件的处置工作。配合做好其他突发事件的法制宣传、解释工作。
2.舆论宣传组 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 职责：全面掌握事件真实情况，以客观、审慎的态度向社会发布事件真实情况，统一口径，做好群体性事件对外宣传报道工作。及时掌握舆论动态，正确引导舆论，对外信息发布等。做好与媒体记者的对接工作，确保媒体报道真实性，发挥正面引导作用，坚决澄清事实和反驳歪曲性报道和谣言。
3.后勤保障组 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 职责：结合群体事件的处置进展情况做好后勤保障、统筹协调和安保工作。
4.后期处置组 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 职责：针对事件处置后可能出现反复采取措施，做好教育疏导工作；依法协调配合查处违法行为；总结经验教训，查找事件原因，评估风险，进一步完善应急预案，有效防控风险；对突发事件的发生、应急处置、处置结果及损失进行全面评估与总结，书面作出报告。按责任追究制度，进行问责。
以上各专业组副组长及成员，可由组长根据涉及问题方面及政策等工作需要提名、调整、补充。
六、突发事件处置程序
（一）及时报告。当发生突发群体性事件时，事发单位应及时向xx报告，xx向xxx和上级政府汇报。报告内容主要是事件发生的时间、地点、规模、涉及人员、起因等基本情况；已采取的处置措施及现场处置指挥员的联系方式；造成影响的范围；需要报告的其他事项。
（二）启动预案。发生突发群体性事件后，根据事件的性质，涉事单位相关领导应第一时间到达现场，启动企业应急预案，采取积极措施，全力控制事件发展态势。针对事件状况、态势，研究制定处理方案，并成立统一、高效、强有力的现场工作组，整合协调各方面的力量，果断决策处置，防止事态扩大。
（三）现场处置。
1.预案启动后，处置突发事件领导小组办公室应按照领导组的指示，及时通知各相关工作组和人员迅速赶赴现场，按照各自职责迅速开展工作。办公室做好通讯联络、命令传达、信息反馈工作。
2.现场处置组立即按应急办法，调派人力，做好治安保卫、维护现场秩序工作，及时了解引发事件的起因和相关情况，准确判断群体性事件的性质和发展趋势，并迅速报告领导小组及其办公室。认真做好疏导、劝解工作，做好有关政策的宣传解释、劝返工作。3.宣传教育组立即做好应急准备，统一宣传口径，加强与地方宣传部门联系，做好与媒体的对接工作，引导好舆论。
4.后勤服务组根据现场处置需要，及时提供物资、资金、人力支持，做好医疗、救护、治安保障，做好食宿、交通、人员疏散安置工作。
5.后期处置。事件处理完毕后，及时总结经验教训，开展相关问责工作，写出事件处理报告，报xx备案。
具体处置程序见附件。
七、工作要求
（一）做好预防工作。认真贯彻xx《xxxxx***维护稳定工作方案》各项工作要求，深入排查企业存在的问题和隐患，采取切实可行措施化解矛盾纠纷。坚持“预防为主、教育疏导、依法处置、防止激化”的原则开展工作，遇事冷静、沉着应对、处置得当，做到发现得早,化解得了,控制得住,处置得好，有效化解矛盾纠纷，有效控制和平息突发事件，防止事件升级扩大，最大限度地控制突发事件造成的危害和影响，切实维护企业和社会稳定。
（二）做好宣传引导。发挥宣传阵地作用，充分利用报纸、广播、闭路电视、宣传栏，为职工提供政策咨询和引导，有针对性地把***的政策、法规及其目的、意义、重要性和必要性，准确完整地把***方案宣传到位。要深入职工家中走访，听取职工意见，解答职工疑问。建立党员联系职工制10 度。
（三）对行为过激，出现围堵、冲击办公场所、拦截公务车辆和限制工作人员人身自由等涉及违法犯罪行为的，要报司法机关依法立即采取紧急处置措施，控制局势，做好事发现场违法犯罪行为的取证工作，加强依法打击力度。
（四）抓好应急学习培训工作。要按预案要求，分批分期逐级举办各级领导班子、中层干部、业务骨干、治安保卫人员、信访维稳人员和现场处置人员法律法规培训和处置突发群体事件工作方法培训，做到程序清楚、衔接流畅、配合协调，责任明晰，提高处置突发事件的能力。
八、责任追究
对出现下列情形之一者，将视情节轻重对相关责任人按有关党规、党纪、政纪给予严肃处理，构成犯罪移交司法机关依法处理。
（一）贯彻执行党、国家和省有关政策、规定和重大工作部署不力的。
（二）对本职范围内矛盾排查不彻底，下情掌握不清，信息沟通不灵，出现较大规模的群体性上访事件而未及时发现和掌握情况的或者信息漏报、迟报、瞒报的。
（三）不按规定和要求建立健全预防和处置工作机制，不按有关规定和要求落实预防工作相关措施，对责任范围内出现的可能引发群体性和突发公共事件的苗头性、倾向性问题不采取措施及时解决的。
（四）不履行职责，失职、渎职，推诿扯皮，躲避矛盾，引发群体性事件的；对限期整改的可能引发群体性事件的问题，不采取有效措施及时解决的。不采取必要和可能的措施，贻误时机，使本可以避免或者减少的损失未能避免或者减少的。
（五）无正当理由而未按规定和要求到达现场处置问题的。
（六）出现群体性事件后，作出错误决策或者滥用职权，处置不及时和方法不当致使群体性事件矛盾升级、事态扩大的。
（七）群体性事件发生后，不采取有效措施对存在问题进行整改的。
责任追究由公司纪检监察部门负责
附件：职工利益引发群体事件的处置程序；债权债务引发群体事件的处置程序；企业周边关系引发群体事件的处置程序；安全环保引发群体事件的处置程序；职工聚众堵塞交通要道和城市主干道的处置程序；舆情风险应急程序。
第四篇：突发事件应急预案
突发事件应急预案
预案综述：
为使突发事件应急处理及善后事项环节有条不紊，快而不乱的进行，最大程度降低突发事件造成的损失和影响，维护公司正常的生产经营秩序和企业稳定，保护公司的合法利益，故对突发事件应急处理提出预案，组织应对措施内容，其中包括事件危害程度评估、处理进度管理，事后赏罚环节及评估效果，具体处理流程如下：
1.事件应急准备
1.1.实施前人员方案准备
应急措施实施准备阶段，首先需要人员配备以及拟定突发事件处理方案，具体有：
成立突发事件处置工作领导小组，由公司董事长担任组长，总经理、董事会秘书任副组长，成员由公司其他高级管理人员及相关职能部门负责人组成；
小组拟定突发事件处理方案； 1.2.实施前情况预计以及材料准备
实施前准备阶段首先了解可能引发突发事件的各种因素，对其可能产生的危害程度进行评估：
向公司各部门和人员采集信息、向上汇报情况，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
对事件涉及人员的信息进行分析及调查，确定起始时间、影响范围以及应采取的措施等；
1.3.实施时间、进度计划
根据拟定的处理方案，做到及时提示、提前控制，将事态控制在萌芽状 1 态中（此处将制定表格填写）；
做出实施进度计划，根据计划实施（此处将制定表格填写）。在实施过程中遇到问题，出现耽误进程情况则需要做后续总结补充。
2.事件应急措施实施阶段
2.1.公司对内应实行的措施
彻底了解公司的财务状况，必要时聘请中介机构进行审计或评估； 对相关责任人员进行谈话及控制；
对公司董事、监事及高管人员涉及重大违规甚至违法行为，应协助公安部门做好案件的查处工作；
2.2.公司经营活动管理
加强投资者关系管理，积极应对投资者咨询、来访及调查； 暂时停止公司与本次事件相关的重大投资等经营活动；
对于公司经营亏损或面临退市，积极与各相关部门或机构进行沟通，寻找切实可行的解决方案；
3.事件应急处理后恢复阶段
3.1.工作及运营恢复准备
应急领导小组应尽快消除突发事件的影响，恢复正常工作状态。同时应分析和总结经验；
对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，评估突发事件处理的效果；
3.2.善后事项
应急领导小组拟定关于善后事项的处理意见，包括遭受损失情况以及恢复经营的建议和意见，由公司董事会或股东大会批准后执行。3.3.事后管理问题的完善
突发事件处理过程中，涉及到的相关人员要恪守保密原则，有关突发事 件处理工作中的情况，不得随意泄露；要忠实履行职责，牢固树立全局观念，坚决服从公司统一安排，不得损害公司利益及形象；
公司各部门应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题，及时修订部门的管理章程，充实内容，提高实施的科学性；
4.事后赏罚环节
对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进部门和个人，公司给予表彰和奖励；
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，公司将对有关责任人给予处分；构成犯罪的，依法移交司法机关处理；
5.事件处理细节总结
对此次事件处理的进度、存在问题、经验等进行总结并提交总结报告；
第五篇：突发事件应急预案
宁波市化工研究设计院有限公司体系文件
突发事件应急预案
HGY A030033-01
1目的按照以人为本的思想，通过有效整合处理突发事件的各类资源，坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立、完善公司突发事件应急处置机制，提高处置突发事件的能力，及时、有效和有序地处置公司突发事件，维护公司安全，实现防范系统化、决策科学化，最大限度地保障全体员工和财产的安全，保障公司正常的生产和办公秩序。
2编制依据
根据《浙江省突发事件总体应急预案》、《宁波市突发事件总体应急预案》，结合公司实际，制订本预案。
3定义
本预案所称突发事件是指突然发生的、影响公司全局或局部工作、对公司员工和财产造成重大损失或构成重大威胁、需紧急处理的事件。
4适用范围
本预案为公司突发事件应急预案体系的总纲，适用于对公司在办公、生产、自然灾害等方面突发事件的预防、通报和应急处置。公司职能部门或分子公司为应对某一类型的突发事件可依照本预案制订专项预案。突发安全事故应急领导小组
5.1成立公司突发安全事故应急领导小组，统一指挥和组织我公司突发安全事故的应急处理工作。
5.2.领导小组组长：张革松
5.3成 员：各部门负责人。
5.4应急办公室设在公司办公室，应急电话：0574-87979380公司突发安全事故种类
公司突发安全事故含公司重大火灾安全事故、重大交通安全事故、工程建设危房安全事故、重大特种设备安全事故、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。安全事故造成人员伤亡的，属重大安全事故。
7安全事故报告及处理程序
7.1报告制度实行公司应急领导小组负责制
7.2公司发生或接到突发安全事故后，必须在5－10分钟内向应急领导小组报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。公司本着“先控制、后处理、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场员工离开危险区域，保卫好公司贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，提交公司突发事故有关材料，做好善后处理工作。
7.3对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。具体重大安全事故应急预案
8.1重大火灾安全事故
8.1.1发生重大火灾安全事故，公司应指挥员工紧急集合疏散，迅速将事故信息报应急领导小组、办公室及消防大队。
8.1.2公司利用警报声发出紧急集合信号，组织员工按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将员工带至远离火源的安全地段。
8.1.3组织员工参与救火，利用一切救火设备救火，及时报打119、120请求援助。
8.1.4采取有效措施，做好善后处置工作。
8.2重大交通安全事故
8.2.1严禁超速行驶和醉酒驾车，发生重大交通事故，应指挥员工紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故报应急领导小组、交警大队、保险公司。
8.2.2公司要迅速抢救受伤员工，在最短时间内将受伤员工送至救治，及时报打110、119、120请求援助，保护好事故现场。
8.2.3采取有效措施，做好善后处置工作。
8.3工程建设、危房安全事故
8.3.1公司在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。
8.3.2公司发生建筑物、危房安全事故，迅速将事故报应急领导小组。
8.3.3公司要迅速组织员工抢救，及时报打110、119、120请求援助，封闭事故现场。
8.3.4采取有效措施，做好善后处置工作。
8.4特种设备安全事故
8.4.1公司生产车间要定期检查用特种设备完好情况，做好操作工的培训工作，适时进行资
格证书的审查。
8.4.2事故发生后，迅速将事故报应急领导小组。
及时抢救受伤员工，并报打110、119、120请求援助，封闭事故现场。
8.4.3采取有效措施，做好善后处置工作。
8.5外出大型活动安全事故
8.5.1公司各部门组织外出大型活动必须申报公司，经同意后方能实施，公司组织的外出大型活动要制定安全预防措施，并指定专人负责。
8.5.2事故发生后，应迅速抢救受伤员工，及时将事故信息报应急领导小组。
8.5.3及时报打110、120请求援助，保护好事故现场。
8.5.4采取有效措施，做好善后处置工作。
8.6外来暴力侵害事故
8.6.1公司外来的未经允许强行闯入公司者，公司前台（门卫或保安人员）不得放行，应及时将闯入者驱逐出公司，并由向其发出警告。
8.6.2公司内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报打110、120请求援助。
8.6.3对受伤员工及时救治。
8.6.4采取有效措施，做好善后处置工作。
8.7食物中毒安全事故
8.7.1发生食物中毒安全事故，迅速将事故报应急领导小组、卫生防疫部门，及时报打110、120请求援助。
8.7.2积极协助卫生机构救助病人。
8.7.3封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。
8.7.4配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。
8.7.5采取有效措施，做好善后处置工作。
8.8流行传染病安全事故
8.8.1公司发现有传染病症状的员工，应立即通知员工并将其带到医院检查就诊，有传染病的员工不得带病上班，凡患传染病的员工，须经医院诊断排除传染后才能回公司上班。
8.8.2公司发现患有特殊传染病的员工，要迅速对其进行隔离，及时报打110、120电话请求援助，并通知患者的亲属，送定点传染病医院诊治。
8.8.3公司对传染病所在地及公共场所要及时消毒，对与传染病密切接触的员工进行隔离观
察，防止疫情扩散，并作好疫情的跟踪工作。
8.8.4及时将发生的疫情上报公司，迅速将事故报应急领导小组、卫生防疫部门。9附则
本制度由办公室制定、解释、修订。
点击咨询 