党员发展流程

第一篇：党员发展流程

发展党员工作流程

一、主要依据

《中国共产党章程》

《中国共产党发展党员工作细则》

2014年5月28日，中共中央办公厅印发了《中国共产党发展党员工作细则》，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。

二、总要求（十六字）

控制总量：使全国党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍

保持适度规模。

优化结构：根据不同群体、行业和岗位特点，确定发展党员重点，不断优化党员队伍结构。

提高质量：坚持党员标准、加强培养教育、严格日常管理、严肃

纪律要求，着力提高党员队伍整体素质。

发挥作用：引导党员牢记宗旨、心系群众、立足本职、干事创业，充分发挥先锋模范作用。

三、工作原则

（一）坚持入党自愿原则：

对没有入党要求的人不能采取说服动员的方式，使其在并非自愿的情况下提出入党申请。

（二）坚持个别吸收原则：

对入党积极分子要逐个进行考察和审查； 发展入党时，要逐个履行入党手续； 支部大会讨论时，要逐个讨论和表决； 党委审批时，要逐个审议和表决。

四、工作程序（5个阶段，25项程序）

（一）5个阶段

入党申请人→入党积极分子→发展对象→预备党员→正式党员

（二）25项程序

申请入党（2个环节）

1、递交入党申请书自愿申请

2、党组织派人谈话一个月内

入党积极分子的确定和培养教育（4个环节）

3、确定入党积极分子采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支委会研究决定

4、上级党委备案

5、指定培养联系人1-2名正式党员

6、培养教育考察一年以上

发展对象的确定和考察（5个环节）

7、确定发展对象第一次公示，征求党内外群众意见

8、上级党委备案

9、确定入党介绍人2名正式党员

10、进行政治审查新增审查遵纪守法和遵守社会公德情况，注重本人的一贯表现

11、开展集中培训不少于3天（或不少于24学时）预备党员的接收（7个环节）

12、支部委员会审查

13、上级党委预审

14、填写入党志愿书

15、支部大会讨论“双过半”第一次票决

16、上级党委派人谈话

17、上级党委审批3个月内，最长不超过6个月

18、再上一级党委组织部门备案 预备党员的教育考察和转正（7个环节）

19、编入党小组 20、入党宣誓

21、继续教育考察一年

22、提出转正申请第二次公示

23、支部大会讨论“双过半”第二次票决

24、上级党委审批3个月内

25、材料归档

第二篇：党员发展流程

党员发展程序

发展党员工作是党的基层组织建设的重要组成部分，在组织发展过程中必须遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，按照党员发展工作的程序，认真履行手续。关于发展党员工作的程序，在不同时期，随着党的工作重点变化，有着不同的要求，现就当前发展党员工作的一般程序分述如下：

一、自愿提出入党申请

要求入党的同志自愿向所在单位党组织提出书面申请，申请主要写对党的认识、入党动机和本人主要表现。党组织接到申请后，应派人与申请入党人谈话（一般在十五天内）进行下面教育和鼓励。

二、确定入党积极分子

入党申请人经党小组（共青团组织）推荐、支委会（不设支委会的支部大会）审查同意后，便确定为入党积极分子。党支部将入党积极分子报上级党委备案，并通知入党积极分子本人，要求其本人写出自传（内容主要写本人简历、家庭主要成员及主要社会关系的政历和现实表现情况），指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。

三、进入考察期

考察期一年以上，自党支部确定其为入党积极分子之日算起。党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察，每次考察情况要填入入党积极分子考察表（填写考察意见时，要真实、具体、准确，既要有优点，也要写出缺点）。防止平时无记录，入党前闭门造车、突击编写的现象。要注意掌握表中时间顺序即工作顺序，按先后顺序一般为：党小组（团支部推荐意见）→支部对申请人的政历了解意见→支委会（或不设支委会的支部大会）讨论是否列为入党积极分子的意见→考察意见（时间相隔不能超过8个月）→综合政审结论→党内外群众公开测评意见→支委会或支部大会讨论发展对象意见→党总支意见。

四、听取党内外群众意见

党支部派一至两名正式党员召开座谈会，听取党内外群众对入党积极分子的反映。

1、座谈会党外群众一般不少于8人，不够8人的，支部应加以说明。

2、座谈会应在考察期近一年，支部准备列为发展对象之前召开。记录整理表内评定意见反映要求真实。除表内情况还应附一份完整的群众座谈会原始记录（参加人员必须签名）。

五、确定发展对象

要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象。

党支部确定了发展对象，应及时向上级党委（总支）报告意见，并附送入党积极分子的政审材料、党内外群众意见的原始记录、考察材料、《入党积极分子考察登记表》等。

上级党委分管书记和组织部门进行审查，对符合要求的，同意确定为发展对象，并报市委组织部组织科审定，方可下发《入党志愿书》。

六、政治审查

审查发展对象本人对党的路线、方针、政策的态度、政治历史和重大政治斗争中（特别是“文革”和**）的表现。**期间在校的中专学历以上的学生入党时一定要到该校取得当时政治表现证明材料。审查发展对象直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况。对发展对象自传中反映出的情况及上述审查内容要形成综合性的政审材料和结论意见（落款处须盖上支部章）。

七、短期培训

基层党委要对发展对象进行短期集中培训，时间一般五至七天（或不少于四十个学时），主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、邓小平理论等文件。中组部组织局编写的《入党教材》可作为学习辅导材料。乡镇培训的，要发正式文件并报市委组织部备案。

未经培训的（除个别特殊情况外）不能发展入党。培训后要填写培训成绩登记表并由市委组织部盖章，装入入党材料档案。

八、确定入党介绍人

入党介绍人由两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党组织指定。

入党介绍人的主要任务是：

1、向被介绍人解释党的纲领、章程，阐明党员的条件、义务和权利，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。不能采取马马虎虎的态度，更不能有意隐瞒和歪曲事实真相。

2、指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见（填写入党介绍人意见时，不要简单地以“提希望”的形式代替写缺点，而应实事求事地对被介绍人的政治觉悟、思想品质、工作表现和其它方面的情况作出全面评价，并表明自己对其能否入党的态度）。向支部大会负责地介绍被介绍人情况。

3、被介绍人批准为预备党员以后，应继续对他进行教育帮助，使他按期转为正式党员。

九、填写入党志愿书

发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织同意，在入党介绍人的指导下，用钢笔或毛笔填写。并要求其填写时要忠诚老实、实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。字迹要清楚，不得涂改。对《入党志愿书》上有的项目没有内容可填时，应注明“无”。在“对党还有哪些需要说明的问题”一栏，主要填写需要向党说明，而其它栏目中不能填写的问题，或对某些栏目需要补充说明的问题。如亲友中被停职、拘留审讯等，现在尚无结论和处理的问题。

十、支委会审查

召开支委会，严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料、经支委集体讨论认为发展对象合格和手续完备后，即提交支部大会进行讨论。

十一、召开支部大会 程 序：

1、申请入党人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及向组织说明的其它问题；

2、党小组和介绍人介绍入党人的主要情况，并对其能否入党表明意见；

3、支委会报告对申请入党人审议情况；

4、与会党员充分发表意见，对申请入党人能否入党进行讨论；

5、申请入党的人对大会讨论情况表明自己的态度；

6、采取举手或无记名投票的方式进行表决。注意事项：

1、到会有表决权的正式党员达到应到会的正式党员半数上；

2、申请入党人及其入党介绍人必须参加支部大会；

3、讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决；

4、支部决议应及时填写在《入党志愿书》上，决议内容包括申请人的优缺点，应写实到有表决权的正式党员数、表决结果及日期；

5、及时将《入党志愿书》、申请书、政审材料、培养教育和考 察材料报党委审批。

十二、组织员谈话

在审批接收新党员前，要指派党委组织委员、组织员、其他党委成员同申请人谈话（2人以上），作进一步的考察。谈话前，组织员要对支部报来的入党材料进行审查，看材料是否齐全，手续是否完备（查看支部记录），并采取座谈或个别谈心的方式，听取党内外人员对入党申请人的反映。谈话中，主要了解被谈话人的入党动机，对党的认识和对党的基本知识的掌握情况，征求其对党需要说明的问题，帮助其提高对党的认识，指出努力的方向。谈话后，及时如实地将谈话人的意见填入《入党志愿书》，并向党委汇报谈话情况。

十三、党委审批

党委审批要及时，必须在支部上报的接受预备党员决议三个月内审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。凡无故超过规定时间而未予审批的，应追究有关人员的责任。

党委审批必须坚持集体讨论，不能个人说了算，更不能以党政联席会的形式讨论审批党员，党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。

十四、支部向本人发出入党通知书

党支部接到上级党委入党审批通知后，应及时通知本人并在党员大会上宣布。党支部应将上级党委批准的预备党员编入党小组活动，告诉其交纳党费的时间、规定等。

十五、入党宣誓

预备党员必须面对党旗进行宣誓。举行入党宣誓仪式的时间，应尽可能在上级党组织批准预备党员后及时举行（一般由基层党委或党支部 <总支>组织进行）。有些党支部为了使入党宣誓仪式更有纪念意义，采取在党的生日集中举行入党宣誓仪式的办法，也是可以的。入党宣誓仪式的程序：

1、唱国际歌；

2、党组织负责人致词；

3、新党员宣誓；

4、上级党组织代表讲话；

5、党员代表讲话；

6、新党员代表向党表示决心。

十六、预备期的培养考察

预备期为一年，从支部大会通过预备党员之日算起。对预备党员地教育和考察，党组织通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训、介绍人帮助等方式，每季度要讨论一次，发现问题及时同本人谈话。预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察，经常向党组织汇报思想和工作情况，每半年要向支部书面汇报思想和工作一次。预备期潢后，党支部要进行全面考察，并写出书面报告。各基层党委和市直机关工委的预备党员转正材料（转正申请、个人思想工作汇报、党小组意见、党内外群众意见、党支部考察报告及发展材料）必须报市委组织部审查同意后，方可讨论审批。

十七、预备期满 考察合格。转正。手续：

1、本人在预备期满前适当时候向支部提出书面转正申请；

2、党小组提出意见；

3、党支部征求党内外群众意见；

4、支委会审查；

5、支部大会讨论、表决通过；

6、预备党员材料报市委组织部审核；

7、上级党委审批。

党委对党支部上报的接收预备党员的决议，必须在三个月内审批，并通知报批的党支部。

第三篇：党员发展流程

党员发展流程

一、入党积极分子的培育

1、入党申请人向党组织提出书面申请

2、党小组推荐（共青团员经团组织推荐）

3、入党申请人向党组织递交书面个人自传

4、召开支委会或支部大会，研究确定入党申请人为入党积极分子，填写《入党积极分子考察登记表》

5、确定2名正式党员作为培养联系人，开始对入党积极分子进行培养教育

6、入党积极分子每季度向党支部书面汇报一次思想认识和表现情况，党支部指定专人（一般为委员）每半年对积极分子考察一次，并将考察情况写入《入党积极分子考察登记表》有关栏目

7、培养联系人每季度向党支部委派人员汇报入党积极分子培养、教育、考察情况，并如实将考察情况写入《入党积极分子考察登记表》有关栏目

8、党支部对入党积极分子进行一次考察，并将考察情况写入《入党积极分子考察登记表》有关栏目

9、经过一年以上的培养教育，党支部在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，召开支委会或支部大会讨论，将入党积极分子确定为发展对象，并在《入党积极分子考察登记表》有关栏目中填写研究意见

10、党支部对发展对象的历史和现实表现、直系亲属和主要社会关系进行政治审查，形成综合政审材料

11、基层党委对发展对象进行短期集中培训，时间5－7天（或不少于40个学时），12、党支部将《入党积极分子考察登记表》报上级党总支或党委审核，上级党总支和党委在核准后，向党员发放《入党志愿书》

二、预备党员

1、党支部须派人（一般为培养人）指导发展对象按要求填写《入党志愿书》

2、确定2名正式党员作为发展对象的入党介绍人(一般由培养联系人担任)

3、2名入党介绍人须对发展对象进行考察，并在《入党志愿书》有关栏目中填写考察意见

4、党支部召开支委会（不设支部委员的召开支部大会），对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查，认真做好会议记录

5、党（总）支部将发展对象的《入党积极分子培养考察登记表》、《入党志愿书》及所有有关材料报上级党委组织部组织部门预审

6召开支部大会讨论吸收预备党员

a申请人向支部大会汇报对党的认识、入党动机、本人履历及其他有关情况

b2名入党介绍人向支部大会介绍申请有关情况及对其入党的意见

c支委会（或审查人）向支部大会报告对申请人进行审议的情况

d与会党员对申请人能否入党逐个进行讨论

e与会正式党员对拟接收为预备党员的发展对象进行无记名投票表决，投票结束后，立即计票，并向支部大会公布计票结果。支部大会按照少数服从多数的原则通过接受预备党员的决议

7党支部及时将支部大会决议写入《入党志愿书》有关栏目，连同本人入党申请书、政审材料、培养教育考察材料，报上级党总支审查[没设党总支的直接报上级党委]

8党总支对支部大会通过接收预备党员的决议进行审查，在《入党志愿书》有关栏目填写审查意见，报上级党委审批9对拟接收为预备党员的发展对象进行为期5个工作日的公示

10党委派专人对支部报送的发展对象的各种材料进行审查，听取党内外群众意见，同发展对象谈话 11谈话人将谈话的情况和自己对申请人能否入党的意见，写入《入党志愿书》有关栏目，并向党委汇报

12上级党委在三个月内召开党委成员会议，对申请人的入党条件和手续等情况进行审议、讨论，对申请人逐个进行审议和表决，并作好会议记录

13党委将研究情况和审批意见写入《入党志愿书》有关栏目，注明预备党员预备期的起止时间，并通知报批的党总支

和党支部

三、转正

1、党组织及时将预备党员编入党支部，对其继续进行教育和考察

2、党组织组织预备党员面对党旗进行宣誓

3、党组织通过听取预备党员本人汇报、个别谈心、集中培训等方式，对其继续教育和培养

4、党支部每季度对预备党员进行考察鉴定，并由考察人（为支部委员）将情况如实填写在《预备党员考察登记表》有关栏目。

5、预备期将满，预备党员向支部提出书面正式转正申请

6、党小组或考察人提出对预备党员表现情况及能否按期转正的意见

7、党组织在听取党小组或考察人和党内外群众意见的基础上，及时召开支委会对预备党员能否按期转正情况进行全面审查，并做好会议记录

8、召开支部大会讨论预备党员转正

a转正对象向大会汇报自己在预备期的表现

b支委会或考察人向大会报告考查情况

c与会党员对预备党员能否转正进行讨论

d与会正式党员对拟转为正式党员的预备党员进行无记名投票表决，投票结束后，立即计票，并向支部大会公布计票结果。支部大会按照少数服从多数的原则通过转为正式党员的决议

e党支部将支部大会关于预备党员能否转为正式党员的研究情况及决议写入《预备党员培养考察登记表》和《入党志愿书》有关栏目

f党总支对党支部通过预备党员能否转正的决议进行审查，在《入党志愿书》有关栏目填写审核意见，并报上级党委审批

g对拟转为正式党员的预备党员进行为期5个工作日的公示

9、上级党委在三个月内召开党委成员会议，对预备党员能否按期转正进行讨论，并逐个审议和表决

10、党委在《预备党员培养考察登记表》和《入党志愿书》有关栏目填写研究情况和审批意见，注明党龄的算起时间，并及时将审批结果通知报批的党总支和党支部

11、根据党委审批结果，党支部书记与本人谈话，并将党委审批结果在支部党员大会上宣布

12预备党员转正后，将《入党志愿书》、《入党申请书》、《转正申请书》、《入党积极分子考察登记表》《预备党员培养考察登记表》、《自传》、政审材料和教育考察材料等交党委存入本人档案

党员发展过程非常容易出现材料不全的情况，每一位党员的发展过程共需材料12项。

（1）入党申请书

（2）个人自传书

（3）政审材料（函调证明材料）

（4）思想汇报（书面手写材料）

（5）综合性政审材料

（6）入党积极分子考察表

（7）推优入党材料（团委推荐）

（8）党课结业证书的原件或复印件

（9）征求党内外群众意见的谈话记录

（10）入党志愿书

（11）预备党员培养考察登记表

（12）预备党员的转正申请

第四篇：党员发展流程

第一阶段

申请入党

一、递交和接收入党申请书

党支部收到入党申请书后，应由党支部书记和支部组织委员做好以下几项工作：

1、审看递交程序。入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请；没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，应当向居住地党组织提出入党申请。一般人员申请入党，主要向这两个地方的党组织提出申请。流动人员还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请，也可以向流动党员党组织提出入党申请。

2、审看入党申请书。主要审看入党申请人的年龄、国籍等是否符合申请入党条件；入党申请书基本格式是否规范（参考模板1—1）；入党申请书是否包括以下基本内容：（1）为什么入党，即入党申请人对党的认识和入党动机；（2）入党申请人的政治信念、成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况；（3）对待入党的态度和决心；（4）入党申请人是否在申请书上亲笔签名，以及签署日期是否与递交申请书日期基本一致。

3、开具入党申请谈话通知书。经审核符合以上接收条件的，党支部应及时向入党申请人书面开具《入党申请谈话通知书》（参考模板1—2）。

4、建立发展党员档案。党支部开具《入党申请谈话通知书》后，必须建立发展党员档案，发展党员后续的相关资料按时统一装入党员个人档案（建立发展党员档案具体要求见本规程第二十五条）。

二、党组织派人谈话

1、明确谈话人和谈话时间。党支部收到入党申请书，并审核合格后，党支部书记和支部组织委员应当在1个月内一起同入党申请人谈话，对入党申请人基本情况及思想作进一步了解。谈话内容主要包括：入党申请人对党的认识、入党动机，个人基本情况、成长经历、家庭情况及其他需要向党组织说明的问题等。

2、记录谈话情况。党支部书记和支部组织委员同入党申请人谈话应做好谈话记录。谈话记录应包括以下内容：（1）写明与入党申请人谈话的时间和方式；（2）简要记录和入党申请人怎么谈话，谈了些什么；（3）写明通过谈话了解到的有关情况，以及对入党申请人的总体看法。谈话结束后，谈话人要及时将谈话情况进行整理，并在书面记录上签名（参考模板1—3）。

第二阶段

入党积极分子的确定和培养

三、推荐和确定入党积极分子

一般情况下，入党申请人递交入党申请书至少3个月，且具备入党积极分子条件，才可以被推荐和确定为入党积极分子。主要程序是：

1、党员推荐、群团组织推优。从入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐等方式产生人选，推荐过程和结果必须形成书面材料（参考模板2—1）。如入党申请人是共青团员、工会会员或妇女的，还应当经过群团组织推优。

（1）党员推荐基本要求：已递交入党申请书、党支部已派人谈话且基本具备入党积极分子条件的入党申请人都应列为被推荐对象；参加推荐人员为支部全体党员（预备党员也可参加推荐）；可通过会议推荐、个别谈话推荐、党员联名推荐等方式进行。

（2）群团组织推优基本要求：在共青团员、青年、工会会员、工人和妇女中推荐入党积极分子时，党组织应当主动征求共青团、工会和妇联组织的意见；共青团、工会和妇联等群团组织要负责地向党组织推荐优秀分子。党组织吸收28周岁以下的青年入党一般应是共青团员。

2、支委会（不设支委会的由支部大会，下同）讨论研究。党支部认真听取有关方面意见，做好相关记录；支委会充分讨论，研究确定入党积极分子，并形成书面会议记录（参考模板2—2）。

四、上级党委（工委，下同）备案

1、上报备案资料。党支部将入党积极分子的基本情况、党员推荐和群团组织推优情况、支委会研究确定入党积极分子的情况以及备案报告（参考模板2—3）等一并报上级党委备案。

2、上级党委审查备案并提出意见。上级党委接到党支部报送的入党积极分子有关备案材料后，党委副书记或其他党委委员（一般是组织委员）负责审查入党积极分子是否具备条件、手续是否完整等情况，提出建议报党委书记审定。党委应在一个月内将备案意见及时通知报批党支部（参考模板2—4）。支委会讨论研究的时间即为确定为入党积极分子的时间。

3、发放《入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表》(见附件1)。入党积极分子备案审查合格的，基层党委要将《入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表》发给党支部，党支部负责按培养教育进度据实填写。

五、指定培养联系人

1、开具列为入党积极分子通知书。经上级党委备案同意后，党支部应向入党积极分子开具《列为入党积极分子通知书》（参考模板2—5）。党支部下设党小组的，应将入党积极分子编入党小组进行培养教育。

2、指定培养联系人。党组织应当在本支部内指定一至两名正式党员作为入党积极分子培养联系人。一名正式党员一般不宜同时担任两名及两名以上入党积极分子的培养联系人（高等学校等入党积极分子较多的单位，经党委同意，一名正式党员可以同时担任五名以内入党积极分子的培养联系人）。入党积极分子的直系亲属不能担任其培养联系人。

六、培养教育考察

1、党支部严格培养教育。（1）培养教育方式：吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作以及安排集中培训等。高等学校的入党积极分子必须进入党校学习；（2）培养教育内容：马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系、总书记系列重要讲话精神，党的路线、方针、政策和党的基本知识，党的历史和优良传统、作风教育以及社会主义核心价值观等；（3）培养教育目的：使入党积极分子懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助其端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。

2、培养联系人履行职责。（1）向入党积极分子介绍党的基本知识；（2）通过谈心谈话、思想辅导、观察表现及审阅《思想汇报》（入党积极分子每季度至少撰写1篇，经培养联系人审阅并签署意见后交党支部存档。特殊情况下不能书面汇报思想的，可向培养联系人口头汇报，由培养联系人作好记录）等方式，了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，做好培养教育工作，引导入党积极分子端正入党动机；（3）及时向党支部汇报入党积极分子情况；（4）向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见；（5）配合党支部认真填写《入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表》。

3、党支部每半年进行一次考察。党支部每半年对入党积极分子进行一次考察，就其政治觉悟、道德品质、入党动机、工作学习情况和现实表现等进行综合考察，并将考察结果如实记入《入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表》。

第三阶段

发展对象的确定和考察

七、确定发展对象

入党积极分子要经过一年以上的培养教育和考察，基本具备党员条件后才能列为发展对象。主要程序是：

1、入党积极分子所在党小组研究提出意见。党支部根据入党积极分子培养教育情况，组织各党小组对入党积极分子的表现情况进行研究讨论；入党积极分子所在党小组提出能否列为发展对象的意见（如未设立党小组，不涉及此环节）。

2、支委会听取意见、研究确定。（1）支委会认真听取其他党小组、培养联系人、党员和群众意见（可以采取个别谈话、座谈了解、民意测验等方式），并形成书面材料存档（参考模板3—1）。（2）支委会综合各方面意见后充分讨论研究，确定发展对象人选，并形成书面会议记录（参考模板3—2）。

3、列为发展对象前公示。支委会研究决定后要将拟确定发展对象情况公示5个工作日，并记录公示结果（参考模板3—

3、3—4）。

八、上级党委备案

1、上报备案材料。党支部将发展对象人选的基本情况、听取各方面意见情况、支委会研究情况、公示情况以及备案报告（参考模板3—5）等一并报上级党委备案。

2、上级党委审查并提出意见。上级党委接到党支部报送的发展对象人选有关备案材料后，党委副书记或其他党委委员（一般是组织委员）负责审查支部上报的发展对象人选是否具备条件、手续是否完整等情况，提出建议报党委书记审定。党委应在一个月内将备案意见及时通知报批党支部（参考模板3—6）。发展对象人选只有报上级党委备案同意后方可列为发展对象。上级党委备案同意时间即为确定发展对象时间。

九、确定入党介绍人

1、确定两名入党介绍人。党支部为发展对象指定两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人继续担任，若因特殊情况培养联系人不能再担任的，由党支部指定。一名正式党员一般不宜同时担任两名及两名以上发展对象的入党介绍人。发展对象的直系亲属不能担任其入党介绍人。

2、入党介绍人履行职责。（1）向发展对象解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利；（2）认真了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况，如实向党组织汇报；（3）指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》，并认真填写自己的意见；（4）向支部大会负责地介绍发展对象的情况；（5）发展对象批准为预备党员后，继续对其进行教育帮助。

十、进行政治审查

1、政治审查主要内容。党组织必须对发展对象进行政治审查，主要审查发展对象以下情况：（1）对党的理论和路线、方针、政策的态度；（2）政治历史和在重大政治斗争中的表现；（3）遵纪守法和遵守社会公德情况；（4）直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

2、政治审查基本方法。党组织要明确专人（一般是支部书记和组织委员）按照以下方法进行政治审查：（1）同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况；（2）对流动人员中的发展对象进行政治审查时，应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见；对户籍不在学校的在校生发展对象，应征求其户籍所在地基层党组织的意见；（3）在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况不清楚的可进行必要的函调或外调。函调或外调只能由县（市、区）党委及其组织部门，或相当于县级以上机关、学校、企事业单位党委及其组织部门直接发函索取调查证明材料（参考模板3—7）。

3、形成结论性材料。政治审查情况应当由党支部形成结论性材料（参考模板3—8）。凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。

十一、开展短期集中培训

1、培训主体。具有发展党员审批权限的基层党委或县级党委组织部门（含相当于县级及以上的党政机关、事业单位、国有企业党委的组织部门）负责组织发展对象参加短期集中培训。

2、培训方式和时间。短期集中培训，不能以分散自学代替集中培训；培训时间一般不少于三天（或不少于二十四个学时）。

3、培训内容。主要学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件，中央组织部组织编写的《入党教材》可以作为学习辅导材料。

4、出具培训结业证书。培训结束时，培训对象联系思想实际，做好个人总结；承担培训任务的机构要组织考试，并结合发展对象遵守学习纪律的情况、考试成绩等出具结业证书（参考模板3—9）。未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。对参加短期集中培训考核合格但一年内未被接收为预备党员的，党组织吸收其入党前应组织他们重新参加短期集中培训并考核。

第五篇：党员发展流程

电气系发展党员材料

一 发展党员的基础

1、发展党员应具有的工作思想：

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持把我们党建设成为更加坚强的中国工人阶级先锋队、中国人民和中华民族的先锋队，中国特色社会主义事业的领导核心，忠实实践“三个代表”重要思想的马克思主义政党，为实现党的基本路线而奋斗。

2、发展党员工作的方针

“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”

（1）坚持标准：发展党员必须严格按照党章规定的党员标准，不能降低标准或另立标准。

（2）保证质量：要坚决贯彻落实党章的规定和要求，坚持质量第一的原则，把思想上入党放在首位，以保证党员队伍的先进性和政治质量。

（3）改善结构：发展党员要注意结构合理，逐步改善党员队伍的文化结构、年龄结构和分布状态，以利于更好地发挥党员的先锋模范作用，提高党组织的战斗力。

（4）慎重发展：

① 发展党员必须坚持党章规定的党员标准，做到认真、严格、慎重、一丝不苟，确保党员的质量和党组织的纯洁性；

② 必须坚持个别吸收的原则，坚持经常性的工作；

③ 必须严格执行党章规定的入党程序和认真落实发展党员工作细则的各项规定和要求。

3、发展党员工作的原则：

（1）有计划发展的原则；

（2）把质量放在第一位的原则；

（3）坚持个别吸收的原则；

（4）坚持入党自愿的原则。

4、共产党员的起码条件：

（1）年龄、国籍和成分的要求；

（2）政治思想的要求；

（3）组织纪律的要求；

（4）交纳党费的要求。

5、共产党员的基本条件：

（1）共产党员要牢固树立共产主义信念；

（2）共产党员要全心全意为人民服务；

（3）共产党员永远是劳动人民的普通一员。

二 发展党员的程序

根据《中国共产党章程》和中共中央组织部《中国共产党发展党员工作细则（试行）》及上级有关规定，高校发展党员工作一般有如下主要程序：

1.本人申请

（1）要求入党的同志，首先要主动想党组织提出入党申请，经党组织的培养教育和考察，基本具备党员条件后，猜能按党章规定履行入党手续。本人未提出入党申请，任何党组织不

得以任何理由吸收其入党。

（2）申请人入党特别注意事项：

a)以书面形式提出申请;

b)由本人亲自写申请；

c)申请入党必须自愿；

d)入党申请书必须满一年；

e)党校必须合格结业；

f)必须获得过院级以上荣誉证书；

g)在校期间无违纪、旷课、各科成绩优异并表现良好；

2.积极分子的培养、教育、考察

（1）要求入党的同志递交申请后，党支部应根据其一贯表现，对照入党积极分子的条件，研究能否将其确定未入党积极分子。

（2）党支部按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的要求，指定1-2名正式党员作为入党积极分子的培养联系人，负责做好入党积极分子的培养、教育、考察工作，建立入党积极分子档案，填写《入党积极分子培养考察登记表》。

（3）对积极分子的培养、教育、考察，一般可采取吸收积极分子听党课、参加党内有关活动、分配一定的社会工作以及定期培训等方法。并要求他们经常以书面或口头形式向党组织汇报自己对党的路线、方针、政策的认识，对重大政治事件的看法，以及业务学习和社会工作等方面的情况。

（4）入党积极分子应注意的问题：

A定期参加积极分子的考察。

B 积极与培养联系人做汇报交流。

C 认真学习党的方针、政策。

3.确定发展对象

（1）入党积极分子经过一年以上培养、教育、考察后，各方面抖表现优异，无违纪、旷课等情况，再广泛听取党内外群众意见和团组织推荐（限共青团员）的基础上，经支委会认真讨论，认为其基本具备入党条件的，即可确定为发展对象。

（2）确定发展对象的程序：

A支委会听取培养联系人和党小组对入党积极分子的培养情况汇报及其意见；

B 听取党内外群众意见；

C听取团组织的“推优”意见；

D 审阅被推荐对象的有关材料（含申请书、自传、思想汇报等）；

E支委会（不设支委会的经支部大会）讨论，初步确定发展对象。

（3）确定为发展对象后，党组织应做好如下工作：

A 对发展对象进行政治审查，并形成综合性的政审材料。政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解，以及必要的函数或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，其主要社会关系情况清楚的可不再函数或外调。凡没有经过政治审查的，不能发展入党。

B 分期分批选送发展对象参加党校学习。未经过党校学习，或学习后经考试未取得党校结业证书的，不能发展入党。个别特殊情况，须请示党委组织部同意。

C 召开群众座谈会，并形成谈话记录。

（4）确定发展对象应注意的问题：

A衡量一名入党积极分子是否具备党员条件，必须按党章规定的党员标准，全面衡量，既要看他入党的愿望和态度，更要看他的真实思想和实际行动，尤其要看他的入党动机是否端正，目的是否明确，思想觉悟是否高，政治品质是否好，工作、学习等方面表现是否突出。只有同时具备上述条件，才能确定为发展对象。对一些虽然工作、学习表现好，但政治素质差的人，不能确定为发展对象；

B分期分批选送发展对象参加党校学习。未经过党校学习，或学习后经考试未取得党校结业证书的，不能发展入党。个别特殊情况，须请示党委组织部同意。

C召开群众座谈会，并书面记录谈话内容。

4.上级党组织预审

（1）预审时，党支部须报送如下材料：

A 入党申请书；

B 自传；

C 思想汇报；

D 必要的函调（外调）材料；

E《入党积极分子培养考察登记表》；

F 政治审查综合材料；

G 群众座谈记录；

H 学生的学习成绩单；

I 党校培训结业证书；

J 团支部推优材料；

（2）预审中应注意的问题：

A预审主要是审查上报材料是否齐全、是否真实、是否规范，有没有弄虚作假的现象等。预审后将所报材料交还党支部。

B 为切实保证发展党员的质量，在发展对象离开工作或学习岗位前三个月内，一般不办理接收预备党员的手续。

5.填写《入党志愿书》

（1）党支部在确定2名正式党员作为入党介绍人后，由入党介绍人指导发展对象填写好《入党志愿书》交支委会审查。

（2）填写《入党志愿书》应注意的问题：

A填写前，党支部要对发展对象进行忠诚老实的教育。并将各栏目的填写内容和要求，向发展对象详细讲解清楚;

B 发展对象要本着严肃、认真、忠实、老实的态度填写，所填内容不得有任何隐瞒和伪造。

6、召开支部大会讨论

支委会对发展对象所填《入党志愿书》审查认为合格后，方可召开党支部大会，讨论是否接收其为预备党员。

（1）支部大会讨论通过接收预备党员的程序：

① 统计人数，宣布开会；

② 宣布发展对象名单；

③ 申请人汇报；

④ 介绍人分别介绍培养教育情况；

⑤ 支委会逐个介绍审查情况；

⑥ 党员发表意见；

⑦ 申请人表明态度；

⑧ 无记名投票表决，形成决议。

（2）召开接收预备党员的支部大会应注意的问题：

①若缺席人数较多时，应改期开会，无故缺席取消本人本次的入党资格，一年之内不得再申请；

②支部大会上发现有新的重大问题时，应当休会。待问题调查清楚，进一步听取意见，认识基本统一后，再召开支部大会讨论表决。

③采取无记名投票表决方式，与会党员应推选计票人、监票人，并当场统计、公布投票结果；

④支部大会决议应写明应到会人数、实到会人数、有表决权人数、同意的人数、不同意的人数和弃权人数。

7、公示

发展新党员，在支部大会讨论通过之后，报上级党委审批之前，由所在党支部将新发展党员对象在其工作单位、学习或生活所在地进行公示。公示期为5~7天。

（1）公示内容：包括新发展党员对象的姓名、性别、年龄、文化、籍贯、职务等基本情况和支部大会讨论意见，受理群众意见的方式、时间、地点等。反映和举报应直接向党组织提出，书面举报应署真实姓名和联系方式。

（2）公示的受理：党支部应安排专人受理群众意见，需要上级党组织调查的问题，应由上级党组织负责调查。对群众意见要认真分析，集体研究，根据不同情况区别对待。公示后，对没有人举报或举报材料经核实不影响发展的对象，党支部应及时报上级党委审批；对群众意见大，经调查核实确有问题，不符合党员条件的发展对象，党支部应重新审议，不予发展。

8、上级党组织派人谈话

支部大会同意接收发展对象为预备党员后，要将其全部材料报上级党组织审查。上级党组织详细审阅上报材料和对有关问题调查核实后，指派专人与申请人谈话。谈话人在相应栏目中签署谈话情况和对申请人入党的意见。

（1）谈话人的确定：负责谈话的人一般是专兼职组织员、党委（党总支）委员或组织（党务）干事。

（2）谈话的内容：上级党组织派人与申请人谈话的内容应根据不同对象来确定，一般应围绕以下几个方面进行：

① 申请人入党动机、对党的认识以及入党的信念；

② 申请人思想觉悟及政治上的成熟程度；

③ 申请人对党的基本理论、基本路线、基本知识的掌握和理解情况；

④ 申请人对支部大会提出的缺点和不足的认识及对待入党的态度和决心；

⑤ 其他需要了解的有关情况。

9、上级党组织审批

（1）审批预备党员的权限：一般情况下，由校党委授权二级单位党委（党总支）审批。

（2）审批预备党员时，审议的主要内容：培养教育时间是否在一年以上；政治审查是否符合要求；入党手续是否完备；党员条件是否具备。

（3）审批预备党员时，应注意的问题：

① 授权审批的二级单位党委（党总支）对党支部上报的接收预备党员的决议必须在三个月内审批。如遇特殊情况，可适当延长审批时间，但不得超过六个月。凡无故超过规定时间未予审批的，要追究有关人员的责任。

② 审批两个或两个以上的人入党时，应逐个审议和表决。

（4）填写审批意见、登记表和填发通知书。

① 二级单位党委（党总支）讨论同意接收预备党员后，要将党组织决议填写在《入党志愿书》的“总支部审查（审批）意见”栏中，决议中除写明表决情况外，还应注明该党员的预备期

起止时间。预备党员的预备期，从支部大会通过其为预备党员之日算起。

② 校党委授权二级单位党委（党总支）审批的预备党员，由二级单位党委（党总支）的组织干事（组织员）或组织委员将材料送校党委组织部，填写《发展新党员登记表》，由组织部在《入党志愿书》“党委审批意见”一栏中加盖“党委授权审批”印章、校党委组织部公章，然后由该单位党组织向预备党员所属党支部发出《批准预备党员通知》。

③ 填写审批意见、登记表和填发通知书的注意事项：审批完后应及时将《批准预备党员通知》下发到预备党员所在党支部。党支部应及时通知本人和要求其参加党的组织生活，并在支部党员大会上宣布。对未被批准入党的，也要通知支部和本人，做好思想工作，鼓励其发扬成绩，克服不足，争取早日加入党组织。

10、预备党员宣誓

（1）预备党员宣誓的程序：

① 宣布仪式开始，奏《国际歌》；

② 党组织负责人致辞；

③ 宣布参加宣誓的预备党员名单；

④ 预备党员面向党旗宣誓（誓词见党章第六条规定）；

⑤ 参加宣誓的预备党员代表发言；

⑥ 入党积极分子代表发言；

⑦ 党组织负责人讲话；

⑧ 奏《国歌》，宣布仪式结束。

（2）预备党员宣誓应注意的问题：

① 预备党员宣誓仪式一般由各二级单位党委（党总支）安排，也可以支部为单位组织。党小组不能举行入党宣誓仪式；

② 如短期内连续批准了若干名预备党员，可统一举行一次入党宣誓仪式；

③ 毕业生中的新党员，必须在离校前举行入党宣誓仪式。

11、预备党员的考察和转正

（1）预备党员的考察

党支部在接收发展对象为预备党员以后，要对预备党员提出有关要求，指定1~2名正式党员（一般为入党介绍人）对其进行教育和考察，并认真填写好《预备党员考察表》。预备党员每季度要将自己的政治思想、业务学习、本职工作和社会工作等方面的情况进行一次全面的书面总结汇报。

（2）预备党员的转正

① 本人申请。预备党员应在预备期满前半个月主动提出书面转正申请；

② 党支部征求意见。主要是征求联系人和党内外群众的意见；

③ 支委会审查。根据征求到的意见，对照党员条件，在认真讨论的基础上提出是否可以转为正式党员的意见；

④ 支部大会讨论并作出决议。表决情况应注明应到会人数、实到会人数、同意的人数、不同意的人数和弃权人数；

⑤ 上级党组织审批。支部大会讨论通过后，党支部应将决议和表决情况填入《入党志愿书》连同有关材料一起报送所在接收的二级单位党委（党总支）审批。

（3）预备党员的考察和转正应注意的问题：

① 党支部要及时做好预备党员的转正工作。对按时提出转正申请的预备党员要及时讨论和报批；对于预备期满未向党支部提出转正申请的预备党员，要及时提醒，说明道理，提出要求。对于信念动摇、不愿继续当党员的，或经党支部提醒仍不提出转正申请的，应取消其预备党员资格。不能采取不讨论的办法让其自然取消。

② 经考察预备党员具备条件的，应按期转正；不完全具备条件、需进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应取消其预备党员的资格。延长预备期、取消预备党员资格，都必须整理详细的报告，经支部大会讨论通过后一并逐级报批。

12、预备党员转正的审批

（1）预备党员转正的审批权限和程序与批准预备党员的权限和程序相对应，（2）各二级单位党委（党总支）在认真审查党支部上报的材料后，要经充分讨论，表决是否同意该预备党员转为正式党员，并在《入党志愿书》上注明党员党龄的计算时间，填写《预备党员转正登记表》，向预备党员所在党支部发出《预备党员转正通知书》，以及进行必要的谈话。

（3）预备党员转正的审批应注意的问题：

① 授权审批的二级单位党委（党总支）对党支部上报的预备党员的转正材料必须在三个月内审批。如遇特殊情况，可适当延长审批时间，但不得超过六个月。凡无故超过规定时间还未予审批的，要追究有关人员的责任。

② 审批两个或两个以上的人转正时，应逐个审议和表决；

③ 党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。

河南工院电气系2013年04月10日