三大外卖平台因环境污染问题被起诉

第一篇：三大外卖平台因环境污染问题被起诉

三大外卖平台因环境污染问题被起诉

外卖带来的大量一次性餐具污染问题一直是舆论关注的焦点。数据显示，目前美团外卖、饿了么、百度外卖三家平台日接单量达2000万份。按照每单消耗3个塑料餐盒估算，三家外卖平台日消耗塑料制品超过6000万个。

2017年9月1日，北京市第四中级人民法院依法受理了原告重庆市绿色志愿者联合会分别起诉被告北京小度信息科技有限公司、上海拉扎斯信息科技有限公司、北京三快科技有限公司三起环境污染责任纠纷的公益诉讼案件。三名被告分别是外卖订餐平台百度外卖、饿了么、美团外卖的主体公司，原告以被告未向用户提供“是否使用一次性餐具”的选项，致使系统默认配送一次性餐具造成巨大的资源浪费和生态破坏为由，向法院提起诉讼。据了解，这是国内首起因外卖平台环境污染问题而引发的诉讼案。

多维解读

打造“环保外卖”亟须完善公共政策

目前的当务之急，其实是政府、企业和社会各方联手，共同探求遏制外卖污染、打造“环保外卖”的治理之道。

首先，按照“谁污染谁治理”的普遍原则，餐饮外卖平台和餐饮企业都需要承担治理外卖污染的主体责任。不久前，美团外卖宣布启动“青山计划”，美团外卖APP上“不需要一次性餐具”选项正式上线，后续还将鼓励用户参与“自备餐具”活动；为使用环保餐盒包装的餐饮企业点亮环保标识；继续与政府部门、科研机构、公益组织等合作研制和推广环保餐盒包装，等等。餐饮外卖企业做出的这些努力，也可视为其对环保组织诉由的积极反馈。

其次，针对外卖污染问题，政府和相关职能部门需要适时出台相关政策措施，将治理外卖污染纳入制度化、法治化轨道。应当更多地通过正向激励措施，推动餐饮外卖企业、消费者等各方主体做出遏制外卖污染、有利环境保护的选择。比如，对相关企业、科研机构研发可降解的环保餐盒包装进行补贴，对可降解的环保产品减免税收，使公众获得更加方便、环保的替代产品。可以借鉴国际普遍采用的垃圾回收押金制度，消费者购买外卖时先支付部分押金给平台，用餐后将外卖餐盒送至自助回收机器或人工回收点，平台确认后将押金退还给消费者，以此促?M消费者树立健康的消费理念和垃圾回收意识。

外卖垃圾需要社会共治

一次性筷子、塑料餐盒等之所以成为外卖标配，源于餐饮企业对外卖成本的控制。推广能够循环使用的餐具和可降解的包装就意味着外卖成本的提升，但环保餐具和包装得不到有效推广也就无法遏止外卖垃圾的产生。这就需要餐饮企业负起环保的社会责任，加大环保餐具和包装的使用力度。同样，外卖平台也应积极倡导消费者和餐饮企业践行环保，通过鼓励消费者自备餐具、向商家提供环保餐具和包装、加大对使用环保餐具包装的商家的宣传力度等形式，减少在配送环节中一次性餐具和包装的使用。在垃圾分类方兴未艾的当下，也有必要将外卖餐盒回收再利用提上日程。日本就有专门的回收渠道，鼓励消费者清洗餐盒后分类回收，此类做法同样值得我们借鉴。

外卖垃圾看似是新情况，其实是老问题，是被互联网经济放大的“塑料袋难题”。很早之前，人们因漫天飞舞的塑料袋闹心，如今被满是油渍的塑料盒烦心，虽然形态不同，但都是塑料垃圾，都是现代生活方式带来的垃圾困境。从这个意义上说，材料技术、降解技术和再循环技术有待提升，人们有必要重新检视自身的生产、生活方式。今天，当我们提倡绿色发展方式和绿色生活方式时，不仅是一种发展方式的转型和发展理念的提升，更是对现代化发展模式所带来的种种问题的反思。或许，借由从倡导到行动、从技术到理念的转换，发展才能真正有“绿”的底色。

第二篇：美团等三大外卖平台无证餐馆问题反复 难保舌尖安全

美团等三大外卖平台无证餐馆问题反复 难保舌尖安全

2016年08月17日00:38 综合

使用过期食材，手抓配菜，剪刀拌饭，满屋子苍蝇蟑螂，垃圾桶旁烤串，洗碗池用来涮拖把……本月初，外卖平台丑闻陆续被京城媒体曝出。

无证“外卖村”、违规“生态厨房”被有关部门查处、要求整改并立案调查。与其同时，通过网络代办“无证网店”的业务依然存在：只花400元，几天时间，就可开家外卖店。

短短五个月前，央视“3·15”晚会曝光一批无证店家进驻订餐平台的事件后，各平台纷纷下线问题商家，监管部门也对其进行了一次大清理。如今，这些黑心作坊卷土重来。

“幽灵”店铺、“代办”业务、黑作坊脏乱差……成了外卖平台“黑历史”的代名词。如何监管？怎样自律？成为当下急需解决的问题。

黑心作坊死灰复燃

被曝光的“外卖村”位于北京市朝阳区常营地区。在北京像素小区，遍地都是开在居民楼里的小餐馆。

暗访记者在这里看到：洗碗的水池转眼就被用来刷洗拖把，敞开的垃圾桶旁边放着待洗的肉，苍蝇在上面飞舞，烧烤店最受欢迎的烤肉串，是在垃圾桶旁边串出来的，厨师炒菜时看熟了没有，直接拎起菜勺放在嘴边尝，尝完后又倒回锅里……

就是在这样的地方，土豆粉、炖菜、烤串等外卖快餐被快速生产，送给附近居民楼和写字间里的订餐者。

除了环境脏乱，这些餐馆有九成都没有取得过“餐饮许可证”，甚至地址都是虚构的。在外卖平台的默许下，它们摇身一变，成了生意火爆的外卖店，并逐渐形成规模庞大的“外卖村”。

另据《新京报》调查报道，一些百度外卖店铺，餐品经营种类看似不同，实际上是由同一地点的线下餐饮实体店对外送餐。

百度外卖平台下的16家生态厨房，被曝使用过期食材、手抓配菜、剪刀拌饭，宣传中的“17道工序”其实只是简单加热。

“如果让别人看到我们怎么做的，就没人买了。”百度生态厨房四惠店店员坦言，看着满屋子苍蝇蟑螂，绝不会让家人点“17饭”。

被曝光前，百度外卖多家店铺（17饭、巩大夜宵、安小卤、有家下午茶、顶味源、赵香兰等）都是打着情怀的品牌做外卖，月售额超过一千万元。即使在北京地区被曝光后，百度外卖在广州、深圳等地的“生态厨房”仍在正常营业。

今年“3·15”期间，饿了么等外卖平台的食品安全问题就遭到过曝光。当时，饿了么在全国下线了几千家商铺，北京地区就有上千家。但媒体调查发现，这些被下线的黑店并没有消失，而是转战美团和百度外卖，还有一些在几个月之后又重回饿了么平台。

这些行为陆续被媒体曝光后，北京市食药监局网监中心排查了饿了么、美团、百度外卖三大平台上没有资质的订餐商户，将其中60家向社会公布。

据统计，目前三大订餐平台共下线无照无证商户12000余家。

江苏省南京市也于近日约谈了百度外卖、零号线、美团和饿了么4家网络订餐第三方平台。在对四大平台入网餐饮20家单位的抽检中，一半存在问题。

该市食药监部门抽检发现，除零号线入网的大部分餐饮单位登记公示了营业执照注册号和餐饮服务许可号外，百度外卖、美团和饿了么三家平台，都没有公示证照信息，只有店铺地址和电话。

无证餐馆问题反复

在公布60家“未公示证照信息”餐厅的同时，对于外卖平台反复存在的无证餐厅问题，北京市食药监局还表示，美团、百度外卖、饿了么三大网络订餐平台对大量店铺未尽审查公示义务，目前已对其固定证据，将立案调查。

对三大外卖平台的立案调查已不止一次。

今年以来，北京市食品药品稽查总队和海淀区食药监局先后4次对美团网的开办者北京三快科技有限公司“未对入网食品经营者审查许可证”的行为给予查处；先后两次对百度外卖、百度糯米的开办单位北京百度网讯科技有限公司进行查处。

据统计，今年上半年，北京食药监局接三大平台投诉举报228件，其中美团网92件，饿了么77件，百度外卖59件。

不仅仅是北京，广州地区的网络订餐食品安全也有曾出现类似问题。今年5月，广州市食药监局在检查中发现一些无证餐饮服务经营者在饿了么、美团、百度网络平台上提供餐饮服务情况。

广州市食药监局官网数据显示，那次专项行动期间，累计下线饿了么、美团外卖、百度外卖三大平台在广州的违规餐厅357家；执法人员共检查实体经营店2334间次，立案查处15宗，抽验食品20批次，责令整改195间次，取缔无证经营和劝导办证112间次。

新食品安全法规定：网络食品交易第三方平台提供者未对入网食品经营者进行实名登记、审查许可证，或者未履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上二十万元以下罚款。

这意味着，三大外卖平台此次将面临最高20万元罚款。

同时，今年10月1日起，《网络食品安全违法行为查处办法》也将正式施行。

然而无证餐厅、后厨卫生差等问题，为何反复存在？

北京市食药监局餐饮处处长刘国斌表示，“3·15”之后外卖平台无证餐馆问题一直反复，半年多来虽已进行多次执法检查和整改，目前情况仍不容乐观。他希望，外卖平台在下半年能用“洪荒之力”来整改。

百度、美团、饿了么等外卖平台相关负责人表示，目前网络订餐平台是新兴业态，在技术和管理上都存在不足，监管也不到位，将会尽快整改调整。

没有证件也能开店

在外卖送餐平台上，每家店铺都会留下地址，但循着一些地址去找，有时会“查无此店”。这些没有实体店的“幽灵”店铺又是如何出现的？

其实很简单。在淘宝网上输入“美团饿了么代办”等关键词后，检索页面上，至少十多家店铺自称可代办“外卖平台开店”业务，报价自50元至1000元不等。

抱着质疑的态度，《北京青年》报记者随机联系了几家店铺的客服人员，询问对方在送餐平台上代开店需要满足什么条件。得到的回复是，“没有门面、没有证件都可以（代办）”。

看到北青报记者询问“代开店”，多数店铺的客服人员会留下QQ号，提出在QQ上进行沟通。北青报记者随机添加了几名商家的QQ号。

根据几家外卖平台的官网，除了个人资料，商家进驻还需要有营业执照、餐饮服务许可证、健康证，以及有能够提供堂食服务的实体店面。

交流中，多名商家透露，没有上述材料也能在送餐平台上开店，但补充说：“现在饿了么和美团比较好办，百度外卖暂时不行。”

此外，商家称，代办不同送餐平台店铺的收费也不同。代办饿了么店铺的收费从400元至550元不等，“美团按照城市不同收费不同”。

北青报记者随机联系了一名自称可以代办“饿了么”店铺的商家。商家说，只要提供身份证的正反面照片、一张银行卡信息和一个白号（未注册过饿了么的手机号码），他就可以为北青报记者代开一家店铺。

北青报记者拍下这件虚拟商品并支付了400元。8月3日，提交申请一天后，饿了么系统回复称，“开店申请已通过审核”，并表示将尽快安排市场经理与北青报记者取得联系。

进驻饿了么店铺，审核之后还需要有一个“到店拜访”的环节。代办商家解释，“到店拜访”就是饿了么的区域负责人会去申请人的实体店铺去查看，“但基本上不会看”。

而现实中也确实如此。截至北青报记者发稿，店铺仍可正常营业，且未接到市场经理要求再次看店的电话。

北京市康达律师事务所韩骁律师认为，在平台方与消费者的关系中，平台方自称会“到店拜访”，但实际并未到店查看，即“默认了经营者的资质乃至食品质量是安全的”这一做法，违反了《消费者权益保护法》中规定的如实报告义务，应依法律规定承担违约责任并承担损害赔偿责任。

订餐平台应更自律

“高科技新业态都不是挡箭牌，什么东西在人民群众的生命健康面前都要让步。要把互联网订餐彻彻底底管好。”北京市食药监局副局长唐云华这样表示。

有评论称，这才是贯彻“史上最严”食品安全法的严格态度。

中国已经是第一个在食品安全法中明确网络食品交易第三方平台义务和相应法律责任的国家、第一个专门制定《网络食品安全违法行为查处办法》这样规章的国家。那么，怎样贯彻执行才更为有效？

新食品安全法实施以来，北京市食药监局多次约谈外卖平台负责人，各外卖平台负责人在约谈会上屡次表示已清理一批无证照商户。对于无证照餐饮在外卖平台上“死灰复燃”的原因，各平台均有自己的说辞。

饿了么认为，前期对商户的审核系统不够严谨；百度外卖表示，平台审核证件的难度比较大；美团外卖则表示“外卖平台作为新兴行业，难免存在管理跟不上的情况”。

对此，唐云华说：“‘3·15’之后就将全市22万家餐饮商户的数据库开放给各平台，便于批量对比审查。说一两个月甚至半年才能比对结束完全是借口，全市22万家餐饮单位的筛查也就是一晚上的时间。”

对于最近的整改，北京市食药监局餐饮处处长刘国斌表示，餐厅的资质和规范涉及食药监、工商、城管等多部门。食药监局主要监管餐厅是否有食品经营许可证，及其后厨是否有分餐区等操作规范；工商则主要监管其是否有营业执照。

在北京市食药监局食品市场监管处处长李江看来，“过度追求经济利益，轻视食品安全是无证照商户一而再再而三出现在外卖平台上的主要原因”。

近两年来，网络外卖发展迅速，CNNIC（中国互联网络信息中心）最新发布的报告显示，截至今年6月底，网上外卖用户规模达到1.5亿，用户使用率达21.1%，用户规模较2015年底增加3610万，增长率为31.8%。

根据美团外卖、饿了么、百度外卖等此前公布的数据，这三家外卖平台的日订单量在700万单左右，占据了网络外卖平台大部分市场份额。

“外卖村”被曝光后，有评论称，“不少人指责监管部门监管不力，却忘了平台才是商家是否具备合格资质的第一把关人”。

中国政法大学传播法中心副主任朱巍建议，建立黑名单制度，让出现问题的商家、个人不再在外卖平台出现。

“订餐平台是事件的开端，也是化解矛盾的关键。”另有评论这样表示。强化对外卖平台的责任追究，或将成为必要。

第三篇：去年1522名江苏官员因贪污受贿等问题被查办

四川今年立案查办贪污贿赂犯罪1137件

2008年12月28日来源：新华网

新华网成都12月28日电（肖林、吴晓颖）2008年四川省检察机关共立案查办贪污贿赂犯罪1137件、渎职侵权犯罪335件，为国家挽回经济损失超过2.3亿元。

北京检察院：去年立案侦查贪污大案188件

2009年01月15日来源：中国新闻网

中新社北京一月十五日电(记者赖海隆于立霄)北京市人民检察院检察长慕平十五日在北京市第十三届人民代表大会第二次会议上透露，北京去年集中力量查办贪污贿赂大案要案、窝案串案，立案侦查大案188件，其中一百万元人民币以上案件28件；查办县处级以上职务犯罪要案67人，其中局级领导干部19人。

上海检察机关：08年查办贪污贿赂大案占九成多

2009年01月10日来源：中国青年报

本报上海1月8日电（施坚轩 记者龚瑜）记者日前从上海市人民检察院获悉，2008年，该市检察机关共侦破贪污贿赂等职务犯罪348件388人。在查获的全部案件中，受贿案占25％，贪污案占49.7％，行贿案占12％；通过查案追缴赃款赃物合计价款人民币2．36亿元，10名涉嫌职务犯罪在逃人员被追捕归案。

去年1522名江苏官员因贪污受贿等问题被查办

2011年01月13日 扬子晚报 李明耀于英杰

本报讯昨日，记者从省检察院在南京召开的全省检察长会议上获悉，去年以来，全省各级检察机关严查发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂犯罪，以及发生在工程建设、商业贿赂、征地拆迁、环境保护等领域侵害民生民利的职务犯罪和窝案串案，其中，有1522人因贪污贿赂而被立案查办。

青岛去年查办处以上干部19人 13人贪污超百万

2011年02月25日 来源：新华网

昨日下午，青岛市第十四届人民代表大会第四次会议召开第二次全体会议，听取了《青岛市人民检察院工作报告》。市人民检察院代理检察长董以志在工作报告中说，2010年市检察院突出查办大案要案。共立查贪污贿赂犯罪203人，其中大要案185人，大要案比例为91%；渎职侵权犯罪61人，其中大要案55人，大要案比例为90%；查办处级以上干部19人，贪污、受贿金额100万以上的13人。

（新华网山东频道/青岛早报 李晓丽 王磊江 孙娜）

第四篇：15家网站因涉枪涉爆信息问题突出被整治

15家网站因涉枪涉爆信息问题突出被整治

http://.cn2011年09月22日18:51新华网

新华网北京9月22日电(记者邹伟 王立武)记者22日从公安部获悉，公安机关近期对“百度贴吧”“拍拍网”“一淘网”等15家涉枪涉爆违法信息问题突出的网站(栏目)进行了重点整治。已责令上述网站删除涉枪涉爆违法信息2.3万余条，关闭涉枪涉爆信息集中的贴吧、网店及相关栏目131家，冻结发布、传播相关信息账号320多个。

15家网站中，百度、拍拍、一淘等网站已经分别进行自查自清，清理有害信息、封禁违规用户和贴吧、设置违法信息禁搜关键词。“古筝行业网络联盟论坛”“瞬科制动论坛”“东方足球网论坛”“方一图书发行论坛”“织梦问答”等5家网站，因未办理备案手续，无人管理、违法有害信息严重等，被公安机关依法关闭；“快点8分类信息网”“生意地”“马可波罗网”“时空网”“非主流婚纱摄影网”“荆门旧货网”“极峰户外”等7家网站，因涉枪涉爆违法信息问题突出，被公安机关行政警告。

今年8月，公安部在全国部署开展以清理整治制作贩卖枪支爆炸物品违法信息为重点的“净网行动”，对未能依法落实信息审核责任、导致涉枪涉爆违法信息传播扩散的网站，依法严肃查处；对在网上违法发布贩卖枪支爆炸物品信息的人员，逐一进行落地调查，对非法制售枪支爆炸等物品的团伙坚决打击；对发布涉枪涉爆信息的网民进行训诫教育。

公安部网络安全保卫局相关负责人表示，互联网接入服务、信息服务单位应当严格执行“先备案、后接入”的规定，认真履行信息发布审核责任，及时清除涉枪涉爆违法信息，发现违法犯罪线索要主动报告公安机关。公安部同时欢迎广大网民积极举报网上涉枪涉爆违法犯罪线索，对于为案件侦破提供重要线索的举报人员，公安机关将予以奖励。

第五篇：访问学者申请J1签证时因背景被check的问题

访问学者申请J1签证时因背景被check的问题

厚 谱 教 育：访问学者申请领跑者

申请访问学者，尤其是申请美国的访问学者，在申请签证的时候总会面临严格的审查，有人一路绿灯安然通过，也有人被置高阁，以待审查，这就是传说中的check。申请签证被check已经不是多大的新闻，而是经常发生，但是在这众多被check的原因中，有一项是因背景被check的，因为这样的原因很少，所以很多人在接受学校来信的时候都会着慌，今天资深专家周雅淇老师就为大家分析一下访问学者申请J1签证时因背景被check的问题，希望大家以后遇到此类事件后，保持一颗淡定的心。

申请美国签证，因背景被check，咱们想想，我们大多数是第一次申请访问学者，申请者与美国那边八竿子打不着，以前没有一点联系，为何会被审查背景呢。

周雅淇老师说：“由厚谱教育统计，这些年来因背景被check的例子也有，而大多数的原因则是，申请者的名字问题，因为在美国的一些国外入境人员库中，会有一部分曾到美国犯过罪的人，而这些人的名字恰好与申请者相同，这就会导致美国对你进行审查”

一旦遇到这种情况，我们该怎么做呢？

周雅淇老师说：“遇到这种情况，申请者莫要过于担心，一般来说问题不大，中国人名重复率高也没办法，用人单位是请第三方调查你的信息的，耐心等待即可，其次注意邮箱及时回复第三方询问”

与专业敏感被check相比，背景被check有时候会轻一点，只要他们通过调查发现你是一个遵纪守法的人，肯定通过，但是因专业敏感而被行政审查的就没那么幸运了。