××市食品安全事故应急预案

第一篇：××市食品安全事故应急预案

××市食品安全事故应急预案 总则 1.1 编制目的

建立健全应对食品安全事故的运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《突发公共卫生事件应急条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家食品安全事故应急预案》制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于本市行政区域内食品安全事故的防范和应急处置。各有关部门参照本预案，制定相应食品安全事故应急预案。其他食品安全事故，由市卫生、农委、畜牧、贸工、质监、工商、食品药品监督管理等部门按照《中华人民共和国食品安全法》第七十二条的规定处理。

1.4工作原则

（1）以人为本、减少危害。把保障公众健康和生命安

全作为应急处置的首要任务，最大限度减少食品安全事故对公众造成的健康危害。

（2）居安思危、预防为主。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，常抓不懈；做好应急准备，落实各项防范措施，防患于未然。

（3）统一领导、分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”原则，建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。

（4）依靠科学，有效应对。有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段，充分发挥专业队伍的作用，提高应对食品安全事故的水平和能力。组织机构及职责 2.1 应急组织机构

2.1.1 市政府设立市食品安全委员会，在发生较大以上食品安全事故后，成立绥芬河市食品安全事故应急指挥部（以下简称市应急指挥部），统一领导指挥本市行政区域的应急处置工作。

市应急指挥部由市食品安全委员会主任担任指挥长，市食品安全委员会副主任担任副指挥长，成员根据食品安全事故性质和应急处置工作需要确定，主要包括市食品安全监督协调办公室、市卫生局、市贸工局、市教育局、市公安局、市监察局、市民政局、市财政局、市环保局、市交通局、市

农委、市畜牧局、市工商局、市质监局、市食品药品监管局、市旅游局、市酒类专卖局、新闻媒体等单位负责人。

市应急指挥部办公室设在市食品安全监督协调办公室，由市食品安全监督协调办公室主任兼任指挥部办公室主任。

2.2应急组织机构职责

2.2.1组织领导、指挥协调事故应急处置工作，负责事故应急处置重大事项的决策，发布事故重要信息，审批应急指挥部办公室提交的应急处置工作报告等。

2.2.2 市应急指挥部办公室职责

传达贯彻落实市应急指挥部的各项工作部署，督促各相关部门依法依规实施食品安全事故应急处置工作；组织有关部门检查督促各单位做好各项食品安全应急处置工作，及时了解掌握事故及处理工作情况；向市政府、市应急指挥部及其他成员单位报送事故应急处置工作情况；为新闻机构提供事故有关信息；完成市应急指挥部交办的其他任务。

2.2.3 成员单位职责

市卫生局 负责组织各有关部门查处较大以上食品安全事故，组织医疗救治、协调现场处置及有关技术调查，组织开展有关食品安全宣教培训工作。

市教育局 负责组织制定和实施教育系统食品安全事故应急预案，协助有关监管部门对学校食堂、学生在校集体用餐造成的食品安全事故进行调查及组织应急处置。

市公安局 负责组织、协调对食品安全事故中涉嫌违法犯罪行为的侦查工作，维持食品安全事故现场，维护社会治安稳定。

市监察局 负责调查处理公务员和国家行政机关任命的其他工作人员，在食品安全事故以及应急处理工作中失职、渎职等违纪行为。

市民政局 负责协助做好受食品安全事故影响群众的生活救助工作。

市财政局 负责食品安全事故医疗救助、组织查处、流行病学调查，可疑食物检测等应急措施所需资金的保障和管理。

市环保局 负责组织指导造成食品安全事故的环境污染事件的调查处置工作，指导、协调政府的污染处置，对造成食品安全事故的环境违法行为进行责任追究。

市交通局 负责协助储运环节食品污染的应急处置，协助提供事故应急处置过程中的道路交通运力保障。

市农委 负责食用农产品种植业质量安全事故的调查处理，依法封存可能导致食品安全事故的食用农产品，组织开展检验检测，监督农产品生产企业和农民事业合作经济组织对导致事故的农产品实施召回并进行无害化处理或销毁，责令停止销售。

市畜牧局 负责畜禽水产品养殖环节质量安全事故的调

查处置，依法封存可能导致食品安全事故的畜禽水产品，组织开展检验检测，监督畜禽水产品生产企业和农民专业合作经济组织对导致事故的畜禽水产品进行无害化处理或销毁，责令停止销售。

市贸工局 负责屠宰加工、酒类产销环节食品安全事故的调查处置，协助流通，餐饮服务及出口环节食品安全事故的调查处置，组织食品安全事故应急救援所需重要生活必须品的调剂供应。

市工商局 负责食品流通环节的食品安全事故的应急处置和调查处理，封存可能导致食品安全事故的食品，并进行检验，对已确认受污染食品，责令食品经营者停止经营，依法对不符合食品安全标准的退市食品实施跟踪监管；负责市场粮情监测，及时提出动用储备粮的建议，负责应急粮源的组织、加工、调运和供用。

市质监局 负责对食品生产加工环节造成的安全事故进行应急处置和调查处理，组织开展检验，查明问题食品来源和去向，组织生产加工环节污染食品的召回和处理。

市食品药品监督管理局 负责餐饮服务环节食品安全事故和应急处置和调查处理，及时封存被污染的食品及其原料、食品用工具及用具，责令经营者停止经营并销毁污染食品及原料，责令责任人清溪消毒污染食品用工具及用具。

市旅游局 负责指导旅行社企业制定食品安全事故应急

预案、协助上级有关食品安全监管部门对涉及旅游的食品安全事故进行应急处置。

新闻媒体 负责制定食品安全事故信息发布方案，组织、协调较大以上食品安全事故信息发布，对互联网及其他媒体信息进行管理。

各相关部门按照法定职责实施食品安全事故应急处置，同时有责任配合和协助其他部门做好食品安全事故的应急处置工作，实现群防群控、群防群治。

2.3专家咨询机构

根据食品安全事故应急处置工作的需要，组建食品安全事故专家咨询机构，对事故进行分析评估，为事故级别核定、应急响应的启动调整和排除以及应急处置工作提供决策建议，必要时指导和参与应急处置。

2.4应急处置专业技术机构

医疗、疾病预防控制以及各部门的食品安全相关技术机构等，为食品安全事故应急处置专业技术机构，在发生食品安全事故时，应配合卫生部门及有关食品安全监管部门，开展应急处置相关工作。

2.5 应急处置工作小组

市食品安全事故应急预案启动后，根据需要成立相关工作小组。各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求，服从市应急指挥部的统一指挥，立即按要求履行职责，及时组织实施应急处置措施，并随时将处理情况报告给市应急指挥部办公室。

（1）事故调查组。根据事故发生原因和环节，由负有监管职能的部门负责或明确其中一个部门牵头，调查事故发生原因，做出调查结论，组织协调相关部门实施救援处置工作，监督措施落实，评估事故影响，提出事故防范意见。

（2）事故处置组。由事故发生环节的有关监管职能部门负责，依法实施行政监督、行政处罚，监督召回有毒有害食品，严格控制流通渠道，及时移送相关案件、依法追究责任人责任。

（3）医疗救护组。由市卫生部门负责，迅速开展医疗救治工作，尽快查明致病原因，提出救治措施。

（4）案件查办组。由事故发生环节的有关监管职能部门负责，迅速查办案件，追踪源头，惩办违法当事人；涉嫌构成犯罪的，移送公安部门查处。

（5）专家评估组。综合分析和评估检测数据，查找事故原因和评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案提供科学依据。

（6）信息综合组。由市应急指挥部办公室负责，汇总信息，向市应急指挥部及有关部门报告、通报情况。

（7）信息发布组。由新闻媒体负责，制定信息发布方案，及时采用适当方式及时发布信息，事故产生或可能产生

涉外问题时，及时向市外事部门通报情况，负责新闻媒体采访和互联网信息的监控工作。监测预警、报告与评估 3.1 监测预警

有关食品安全监管职能部门应及时向卫生部门报送食品安全检测情况，市卫生局综合分析各部门报送情况及食品安全风险监测结果，对食品安全状况进行综合分析，对可能具有较高程度安全风险的食品，发出食品安全风险警示信息。

3.2 事故报告 3.2.1 事故信息来源

（1）食品安全事故发生单位与引发食品安全事故食品的生产经营单位报告的信息；

（2）医疗机构报告的信息；

（3）食品安全相关技术机构监测和分析结果；（4）公众举报信息；（5）媒体披露与报道信息；（6）国家和省通报到我市的信息。3.2.2 报告主体和时限

（1）食品生产经营单位，发现其生产经营的食品造成或可能造成公众健康损害的情况和信息，应当在1个小时内向卫生行政部门和有关食品安全监管部门报告；

（2）发现可能与食品有关的急性群体性健康损害的单位，应当在1个小时内向卫生行政部门报告；

（3）接收食品安全事故病人治疗的医疗机构，应当立即向卫生行政部门报告；

（4）食品安全相关技术机构、有关社会团体及个人发现食品安全事故相关情况，应及时向有关监管部门报告或举报；

（5）有关监管部门发现食品安全事故或接到食品安全事故报告或举报，经初步核实后，应立即通报卫生部门和其他有关部门，并同时启动事故调查核实和相关信息收集工作，及时将有关情况通报卫生部门和其他食品安全监管部门；

（6）经初步核实为较大食品安全事故的，卫生部门应按规定向本级政府及上级政府卫生部门报告；必要时，卫生部门和其他有关监管部门可直接向省卫生厅报告事故信息。

3.2.3 报告内容

医疗、技术机构和社会团体、个人向有关监管部门报告疑似食品安全事故信息时，应包括事故发生时间、地点和人数等基本情况。

有关监管部门报告食品安全事故信息时，应包括事故发生时间、地点、单位、危害程度、伤亡人数、检测结果、事故报告单位信息（含报告时间、报告单位联系人员及联系方

式）、事故简要经过、初步判断的事故原因、已采取的措施及事故控制情况等内容。根据事故发展情况和应急处置工作进程，还应报告事故修正信息（包括事故的发展及变化、处置进程、事故原因及影响因素）、事故鉴定结论、处置工作总结、类似事故防范和处置建议等内容。

3.3 事故评估

3.3.1对经过初步核实的食品安全事故报告或举报信息，有关监管部门应根据实际需要提出事故评估建议，并按有关规定及时向卫生部门提供相关信息和资料，由卫生部门统一组织协调开展食品安全事故评估。

3.3.2食品安全事故评估是为了核定食品安全事故级别和确定采取的措施而进行的评估。评估内容包括：

（1）污染食品可能导致的健康危害及影响范围，是否已造成健康危害及严重程度；

（2）事故的影响范围及严重程度；（3）事故发展蔓延趋势。3.3.3事故级别核定

经初步核定认为需要启动应急响应的，卫生部门会同有关监管部门，根据事故评估结果和专家组提出事故级别建议，核定事故级别。应急响应 4.1事故分级

按照食品安全事故的影响范围、可控性和严重程度，分为一般（Ⅳ）、较大（Ⅲ）、重大（Ⅱ）、特别重大（Ⅰ）四级（以下分别简称为Ⅰ级事故、Ⅱ级事故、Ⅲ级事故、Ⅳ级事故）。

4.1.1 出现下列情形之一的，为Ⅳ级食品安全事故：（1）有证据证明存在或可能存在健康危害的污染食品，已造成严重健康损害的；

（2）一起食物中毒事件中毒人数在30-99人，未出现死亡病例的；

（3）市政府认定的其他Ⅳ级食品安全事故。4.1.2 出现下列情形之一的，为Ⅲ级事故：

（1）有证据证明存在或可能存在健康危害的污染食品，并涉及2个以上县市，已造成严重健康损害的；

（2）一起食物中毒事件中毒人数在100人以上，或者中毒人数100人以下并出现10例以下死亡病例的；

（3）市级以上人民政府认定的其他Ⅲ级食品安全事故。4.1.3 出现下列情形之一的，为Ⅱ级事故：

（1）受污染食品流入本市行政区域，造成或经过评估认为可能造成对社会公众健康产生严重损害的食物中毒或食源性疾病；

（2）发现在我国首次出现的新的污染物引起的食源性疾病，造成严重健康危害，并有扩散趋势；

（3）一起食物中毒事件中毒人数在100人以上并出现死亡病例的，或造成10例以上死亡病例的；

（4）省人民政府认定的其他Ⅱ级食品安全事故。4.1.4 出现下列情形之一的，为Ⅰ级事故：

（1）有证据证明存在严重健康危害的污染食品，流入本市行政区域，并造成特别严重健康损害的；或经专家委员会评估，认为是个危害特别严重的。

（2）国务院认定的其他Ⅰ级食品安全事故。4.2分级响应

较大食品安全事故应急处置工作遵循“属地为主、条块结合、分级响应”的原则，根据事故的性质、影响程度和发展态势等情况，启动相应级别的应急响应。

4.2.1 IV级应急响应

发生IV级事故，由市政府启动本级应急预案，并组织领导、指挥协调应急处置工作，及时向上级应急指挥部报告相关工作进展情况。必要时请求上级应急指挥部启动食品安全事故应急预案，接受上级应急指挥部的组织、指导和协调。

4.2.2 Ⅲ级应急响应

发生Ⅲ级事故，市政府开展先期应急处置，并及时向上级应急指挥部报告相关工作进展情况；事故发生单位保护好现场，并按照相应处置方案，联合卫生行政等有关部门做好食品安全事故的应急处置。

4.2.3 Ⅱ级、Ⅰ级应急响应

发生Ⅱ级、Ⅰ级事故，市政府积极协省、国家应急指挥部开展先期应急处置。

4.3 应急响应措施

Ⅲ级、Ⅳ级事故发生后，市应急指挥部根据其性质、特点和危害程度，立即组织有关部门、依照有关规定采取下列处置措施，以最大程度减轻事故危害：

（1）卫生部门有效利用医疗资源，组织指导医疗机构开展食品安全事故患者的救治，以防止或减少人员伤亡。

（2）疾病预防控制机构及时开展流行病学调查与检测，查找食品安全事故发生的原因。

（3）农业、畜牧、贸工、工商、质监、食品药品监管等有关监管部门强制性就地或异地封存事故相关食品及原料和被污染的食品用具设备、工具及容器，责令责任人彻底清洗消毒被污染的食品用具设备、工具及容器，消除污染。下设检验机构的部门应及时组织检验机构开展抽样检验，尽快查明与判断事故原因。

（4）对确认受到有毒有害物质污染的相关食品及原料，农业、畜牧、工商、质监、食品药品监管等有关监管部门责令生产经营者召回、停止经营，并做销毁处理。检验后确认未被污染的应予以解封；责令生产经营企业或个人承担因食品安全事故导致的人员健康伤害或患者的救治费用。

（5）市应急指挥部组织专业技术机构对引发食品安全事故的相关危险因素及时进行检测，专家委员会对检测数据进行综合分析和评估，分析事故发展趋势、预测事故后果，为制订事故调查和现场处置方案提供参考依据。

4.4 响应级别调整及终止

在食品安全事故处置过程中，应结合实际情况和防控工作需要，对相关危险因素的消除或控制、伤病人员的救治，现场和受污染食品的控制、周边环境污染的控制、次生和衍生事故隐患等情况进行分析评估，并根据评估结果及时调整应急响应级别或终止响应。

4.4.1 级别提升

当事故进一步加重，影响和危害扩大，并有蔓延趋势，情况复杂难以控制时，应及时提升响应级别。

在学校或托幼机构、全市性或区域性重要活动期间发生的食品安全事故应予以高度重视，可相应提高响应级别一级，加大应急处置力度，确保迅速、有效控制食品安全事故，维护社会稳定。

4.4.2 级别降低

事故危害得到有效控制，经专家委员会研判，认为事故危害降低到原级别评估标准以下或无进一步扩散趋势的，可降低应急响应级别。

4.4.3 响应终止

当食品安全事故得到控制，并达到以下两项要求的，经专家委员会分析评估认为可解除响应，应及时终止响应。

（1）食品安全事故伤病员全部得到救治，原患者病情稳定24小时以上，且无新的急性病症患者出现，食源性感染性疾病在末例患者后经过最长潜伏期无新病例出现。

（2）现场、受污染食品得到有效控制，食品与环境污染得到有效清理并符合相关标准，次生、衍生事故隐患消除。

4.4.4响应级别调整及终止程序

Ⅳ级事故由市卫生局组织专家进行评估论证后提出响应级别调整或终止建议，经市政府批准后实施。应急响应级别调整后，市政府应结合调整后级别采取相应措施。

4.5信息发布

Ⅳ级食品安全事故，其影响限于特定区域的，由市应急指挥部办公室报请市政府批准后发布相关信息，新闻媒体配合做好舆论宣传和引导工作。后期处置 5.1 善后工作

相关行政主管部门要责令事故责任单位支付各种赔偿、治疗费用，负责事故污染物收集、清理与处理等。民政部门应妥善安置和慰问事故受害和受影响人员，消除事故影响，恢复正常秩序。

5.2 赔偿与补偿

造成食品安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿，并承担受害人后续治疗及保障所需要全部费用。事故应急处置过程中征用的个人或集体单位物资应及时给予补偿，应急及医疗机构垫付的应急处置及医疗救治费用应从应急资金中返拨。

5.3 保险理赔

较大食品安全事故发生后，保险机构应及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

5.4 总结评估

食品安全事故应急处置工作结束后，市应急指挥部办公室要及时组织有关部门进行总结评估，分析事故原因、影响因素和经验教训，评估应急处置工作开展情况和效果，提出防范和处置建议，完成总结报告。应急保障 6.1 信息保障

市应急指挥部办公室组织市直有关部门相关技术机构建立并管理全市统一的食品安全信息网络体系，包含食品安全监测、事故报告与通报、食品安全事故隐患预警等功能；建立健全医疗救治信息网络，实现信息共享。

市直有关部门应设立食品安全事故信息报告和举报电话，畅通信息报告渠道，确保食品安全事故信息的及时报告与收集；构建信息沟通平台，加强食品安全信息管理和综合

利用。

6.2 医疗保障

卫生部门要在各级各类医疗卫生机构，建立健全功能完善、反应迅速、运转协调、持续发展的医疗救治体系，在食品安全事故造成人员伤害时迅速启动医疗救治。

6.3 人员及技术保障

应急处置专业技术机构要结合本机构职责开展专业技术人员食品安全事故应急处置能力培训，不断提高快速应对能力和技术水平。健全专家队伍，为事故及其级别核定、事故隐患预警及应急响应等提供人才保障。各有关部门应提高食品安全事故监测、预警、预防和应急处置等技术研发的重视程度，加大投入，促进县市区的交流和合作，为食品安全事故应急处置提供技术保障。

6.4物资与经费保障

食品安全事故应急处置所需设施、设备和物资的储备与调用应予以保障；使用储备物资后应及时补充；食品安全事故应急处置、医疗救护等所需经费应列入年度财政预算，保障应急资金。

6.5 社会动员保障

根据食品安全事故应急处置的需要，动员和组织社会力量协助参与应急处置，必要时征用企业及个人物资。在动用社会力量或企业、个人物资进行应急处置后，应及时给予补

偿。监督管理 7.1 预案演练

市食品安全委员会定期或不定期组织指导市直有关部门开展全市性或区域性Ⅳ食品安全事故应急演练，检验和强化应急准备及应急响应能力，及时总结评估应急演练结果，不断完善应急预案

7.2宣教培训

市直有关部门应加强对食品安全专业人员及公众的食品安全知识的宣传、教育与培训，提高专业人员相关的工作能力，强化公众的食品安全风险意识，正确引导消费。

7.3奖惩

对在食品安全事故应急处置工作中做出突出贡献的集体和个人，依据有关规定给予表彰和奖励。对玩忽职守、处置不力造成严重后果的，或迟报、谎报、瞒报和漏报食品安全事故重要情况，或有其他失职、渎职行为的，依法追究相关单位和责任人的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。附则

8.1预案管理与更新

与食品安全事故处置有关的法律法规被修订，部门职责或应急资源相应发生变化，食品安全事故应急预案在实施过程中出现新情况或新问题时，要结合实际及时修订和完善本

预案。

8.2名词解释和说明

本预案所称食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品并对人体健康有危害或可能有危害的事故。其中，经评估认为造成一定程度公众健康危害或对社会公共秩序产生严重影响的食品安全事故为重大食品安全事故。

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

8.3施行时间

本预案自公布之日起施行，原《××市重大食品安全事故应急预案》同时废止。

第二篇：市食品安全事故应急预案

**市食品安全事故应急预案

1.总则

1.1.编制目的有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，规范和指导应急处理工作，最大限度地减少食品安全事故危害，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定。

1.2.编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规和《山东省食品安全事故应急预案》《**市突发事件总体应急预案》。

1.3适用范围

本预案适用于**市行政区域内在食用农产品种植养殖、加工及食品生产贮存、运输、流通和餐饮服务等环节发生的，危害或可能危害人民群众健康及生命安全，造成严重社会影响的食品安全事故的预防和应急处置。食品安全事故中涉及传染性疫情的，按照《**市传染病疫情处置应急预案》有关规定处置。

1.4.工作原则

以人为本，减少危害；分级负责，属地管理；科学评估，依法处置；预防为主，控制风险；信息畅通，高效应对。

1.5.风险评估

我市食品生产经营业态复杂，多、小、散、低特点突出，对外依存度高，60%以上的食品依靠外埠供应。我市食品安全风险主要包括：外埠食品进入本市带来的输入性风险；因食品生产经营的外部环境和供应渠道复杂、食品消费需求差异等造成的食品生产经营自身的风险；因农药、废水、污水污染，食品添加剂超范围、超剂量添加，病虫害和畜禽疫病等引起的食品污染风险；生物性食物中毒、化学性食物中毒等风险。我市食品安全事故主要发生在夏秋高温季节（5月至10月），以细菌性食物中毒为主，餐饮服务环节居多，但可追溯到流通、生产以及种养殖环节。存在Ⅳ级食品安全事故风险，发生Ⅳ级以上的食品安全事故概率较低。

1.6.事故分级及应对

1.6.1.事故分级

按照食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）等4个级别（详见附件）。事故等级的评估核定，由市场监管部门会同有关部门依照有关规定进行。

1.6.2分级应对

食品安全事故的防控应对遵循分级负责、属地为主的原则。疑似食品安全事故发生后，要立即启动应急响应进行应对。

（1）初判发生重大、特别重大食品安全事故，由省级以上政府负责应对。

（2）初判发生较大食品安全事故，由市政府负责应对。涉及省内跨市行政区域的，请求省政府或相关部门提供支援或负责应对。

（3）初判发生一般食品安全事故，由事故发生地区（市）政府负责应对，当食品安全事故超出事故发生地区（市）政府的应对能力时，由市政府提供支援或者负责应对。涉及跨区（市）行政区域的，由市政府与有关行政区域的政府共同负责应对。

2.组织指挥机制

2.1.市食品安全事故专项应急指挥部（以下简称市专项应急指挥部）

2.1.1人员组成市专项应急指挥部总指挥一般由市政府分管领导担任，必要时由市政府主要领导担任。副总指挥由市政府分管副秘书长，市市场监管局局长〔市食品安全委员会办公室（以下简称“市食安办”）主任〕担任。成员由市市场监管局、市委宣传部、市委统战部、市委网信办、市发展改革委、市卫生健康委、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市交通运输局、市农业农村局、市海洋发展局、市园林和林业局、市商务局、市文化和旅游局、**海关等部门领导及各区（市）政府分管领导组成。

2.1.2主要职责

贯彻落实食品安全事故应对处置法律法规，分析、研究食品安全事故防范与处置工作重大问题，作出重要决策和部署；组织、协调、指挥较大食品安全事故应急处置工作，负责重大、特别重大食品安全事故的先期处置，必要时请求省政府业务主管部门给予支持；对于某些敏感的、可能有次生或衍生危害性的食品安全事故或预警信息，加强监测，组织专家会商研判，按规定做好信息报告、预警和应急响应，必要时提升响应级别；根据食品安全事故的发生、发展趋势，决定启动、终止应急响应，负责组建现场处置指挥部；指导区（市）政府做好一般食品安全事故的应对处置工作；承担上级交办的其他任务。

2.2.市专项应急指挥部办公室

市专项应急指挥部办公室设在市市场监管局（市食安办）。办公室主任由市市场监管局分管领导（市食安办分管领导）担任。主要职责：承担市专项指挥部日常工作；负责组织落实指挥部决策及部署；组织、协调成员单位按照预案和职责开展食品安全事故的应急处置工作；负责应急预案的编制、修订、演练、评估与管理；建立食品安全事故监测预警、信息收集制度，统一接收、处理、核实与研判信息，按照规定做好信息报告工作；负责组织食品安全事故的信息发布和舆情引导工作；负责市专项应急指挥部所属食品安全事故应急处置队伍建设培训、应急物资的储备管理工作；负

责本预案专家组的日常管理和联系工作；配合区（市）政府做好一般食品安全事故的应对处置工作。

2.3.指挥部成员单位职责

市市场监管局（市食安办）：负责指挥部办公室日常工作，落实办公室各项职责。组织、指导、监督、协调食品安全事故处置及责任调查处理工作。负责食品生产、流通、餐饮服务环节食品质量安全事故的应对处置、违法行为调查处理和相关技术鉴定等工作。

市委宣传部：负责信息发布方案的制定及外宣报道口径。根据指挥部要求，组织协调较大食品安全事故的新闻信息发布和舆论引导。负责受理事故发生现场记者采访申请和管理，指导查处食品安全虚假新闻。

市委统战部：配合食品安全监管部门做好清真食品生产经营企业的相关工作。

市委网信办：负责加强互联网信息管理和舆论引导。

市发展改革委：负责粮食收购、储存、运输过程中发生的粮食质量安全事故的应急处置、案件查处和相关技术鉴定工作。

市教育局：负责协助食品安全监管部门对学校食堂、学生在校营养餐等造成的食品安全事故，开展应急处置和事故调查工作。

市公安局：负责组织、指导、协调食品安全事故涉嫌犯罪案件的侦办工作；配合调查重大食品安全事故，做好事故现场治安管理工作，有效维护社会治安秩序。

市民政局：负责协助食品安全监管部门对养老机构、儿童福利院等食堂造成的食品安全事故，开展应急处置和事故调查工作。

市财政局：负责食品安全事故应急处置等工作所需资金的保障和管理。

市住房城乡建设局：负责协助食品安全监管部门对房屋市政工地食堂造成的食品安全事故，开展应急处置和事故调查工作。

市城市管理局：负责协助食品安全监管部门，对非法占用公共道路等公共场地从事经营活动的食品摊贩经营食品造成的食品安全事故，进行应急处置等工作。

市交通运输局：负责协助食品安全监管部门对客运站、港口、码头、高速公路服务区食品经营者造成的食品安全事故，开展应急处置和事故调查工作。

市生态环境局：负责因环境污染造成食品安全事故的环境违法行为，进行调查和环境监测；协调、指导、监督环境污染处置工作，依法对环境违法行为作出处理或提出处理意见。

市农业农村局：负责食用农产品、食用畜禽及其产品从种植（养殖）环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前食品安全事故的应急处置、案件查处、技术鉴定和风险评估等工作。

市海洋发展局：负责食用水产品从养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前食品安全事故的应急处置、案件查处、技术鉴定和风险评估等工作。

市园林和林业局：负责食用林产品（含干果和管辖范围内的水果）从种植环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前食品安全事故的应急处置、案件查处、技术鉴定和风险评估等工作。

市卫生健康委：负责伤员医疗救治，会同食品安全监管部门开展食品安全事故的流行病学调查、风险评估等工作。

市文化和旅游局：负责协助食品安全监管部门对涉及旅游的食品安全事故进行应急处置和事故调查。

市商务局：负责做好猪肉、蔬菜等生活必需品市场运行调控工作。

**海关：负责因进出口食品、食品添加剂和食品相关产品造成食品安全事故的通关环节应急处置、案件查处等工作。

各区（市）政府负责组织、指挥本行政区域内一般食品安全事故的应对处置工作和较大以上级别食品安全事故的先期处置工作。

根据食品安全事故应急处置工作需要，可增加其他部门作为成员单位。

2.4现场指挥部

根据应急处置工作需要，市专项应急指挥部牵头，负责组建现场指挥部，视情成立事故调查、危害控制、医疗救治、新闻宣传、专家咨询等工作组，并建立现场指挥部相关运行工作制度。各工作组服从指挥部的统一指挥，分工协作，有序开展救援和现场处置工作。工作组可根据实际进行调整。

综合协调组：由市市场监管局（市食安办）牵头，相关食品安全监管部门及事故涉及的区（市）政府参与。负责综合协调、公文运转、会议组织、会议纪要、信息简报、综合文字，资料收集归档，救援证件印制发放，处置信息调度、汇总、上报，与上级工作组的协调联络等工作。

事故调查组：根据事故发生原因和环节，由市市场监管局（市食安办）会同市卫生健康、公安及相关食品安全监管部门，或由指挥部确定其中一个部门牵头负责，调查事故发生原因，评估事故影响，做出调查结论，提出事故防范意见。对涉嫌犯罪的，依照有关规定由有关部门向公安部门移送，由公安部门负责立案侦办，依法追究刑事责任。对监管部门及其他机关工作人员存在失职、渎职等行为提出处理建议。

危害控制组：由事故发生环节的具体监管部门为主负责，会同相关监管部门监督、指导事故发生地政府职能部门召回、下架、封存有关食品、原料、食品添加剂及相关产品等，严格控制流通渠道，防止危害蔓延扩大。

医疗救治组：由市卫生健康部门会同有关部门、有关医疗机构，负责组织开展医疗救治工作。

专家咨询组：由市市场监管局（市食安办）和有关食品安全监管部门组织相关方面专家组成。负责对事故进行分析评估，为应急响应的调整和解除及应急处置工作提供决策建议，必要时指导参与应急处置工作。

新闻信息组：由市委宣传部、市委网信办会同事故发生地区（市）政府以及相关部门组成。负责制定新闻报道方案，组织事故处置宣传和舆论引导，并采用适当方式做好信息发布工作。

检测评估组：由市市场监管局（市食安办）牵头成立检测评估组，包括疾病预防控制机构、相关检测机构等。负责组织实施相关检测，综合分析检测数据，查找事故原因和评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案和采取控制措施提供参考。

维护稳定组：由事故发生地区（市）政府牵头，加强对事故发生地的治安管理，维护好事故现场秩序，积极化解因事故造成的矛盾纠纷，保障社会稳定。

如事故涉及较大范围的经济赔偿问题，可单设民事赔偿组，负责指导事故发生地政府做好相关善后工作。

3.监测与预警

3.1.监测

市市场监管局（市食安办）组织市相关食品安全监管部门、区（市）市场监管局（食安办）等单位建立食品安全事故信息监测预警体系，采取专业监测、重点监控等方式，监测、收集信息。

各级市场监管局（食安办）负责食品安全风险监测信息的收集汇总、分析和处理；定期或不定期组织有关部门、单位和专家，评估研判本辖区食品安全风险形势。建立完善重大食品安全风险评估报告制度。对可能发生的食品安全事故及时进行预警，并提出防范应对工作要求；在食品安全风险信息确认后，各有关部门、单位应及时部署，迅速采取措施，防止事态进一步扩大。

对于涉密的食品安全风险监测信息，有关部门应遵守相关管理规定，做好信息保密工作。

3.2预警

3.2.1预警分级

按照食品安全事故发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度,预警级别由低到高划分为四级、三级、二级、一级四个级别，分别用蓝色、黄色、橙色、红色标识。

3.2.2预警发布

（1）蓝色、黄色预警信息由市专项应急指挥部办公室发布。

（2）橙色、红色预警信息由市专项应急指挥部批准发布，抄报市政府总值班室和省市场监管局（省食安办）。

（3）预警内容包括食品安全事故的类别，预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关。

（4）对于食品安全事故预警信息，要及时向宣传部门通报情况，以便及时组织舆论引导工作。

（5）对于可能影响本市以外地区的食品安全预警信息，经市政府批准后，应及时上报省市场监管局（省食安办），并视情况向可能受到影响的相关地区进行通报。

3.2.3.预警响应

预警信息发布后，各级市场监管部门（食安办）、相关食品安全监管部门可采取以下一项或多项措施：

（1）各级市场监管部门（食安办）应当组织有关单位做好食品安全预警信息的收集、宣传和相关情况通报工作；密切跟踪事态发展，及时发布进展情况、评估结果和防范性措施，防止炒作和不实信息的传播。

（2）各成员单位要实行24小时值守，保持通信联络畅通，防护设施、装备、应急物资等处于备用状态，做好应急响应的准备，确保有关人员

2小时内完成集结。

（3）对于可能对人体造成危害的食品及相关产品，相关食品安全监管部门可以依法宣布并采取查封、扣押、暂停销售、责令召回等临时措施，并同时公布临时控制措施实施的对象、范围、措施种类、实施期限、解除期限以及救济措施等内容。

3.2.4.预警调整及解除

根据事态的发展情况、影响程度和应急专家组的意见，市专项应急指挥部办公室提出预警调整的建议，经市专项应急指挥部批准后，适时调整预警级别，并通报相关部门。

依据食品安全事故的变化情况，经确认事故危害基本消除，处置工作已基本完成，由预警信息发布单位宣布解除预警。

预警解除后，相关食品安全监管部门应当及时发布解除临时措施的信息。

4.信息报送

4.1.建立报告、举报制度

市市场监管部门（市食安办）要会同各食品安全监管部门建立食品安全事故信息报告与举报系统，向社会公布受理食品安全事故信息报告、举报电话，并保障系统有效运行。

任何单位、个人有权利和义务按照早发现、早报告的要求，向我市各级政府及有关部门报告、举报食品安全事故及隐患信息。任何单位和个人对食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。

4.2事故信息来源

（1）食品种植（养殖）、生产、加工、包装、仓储、运输、流通企业及餐饮服务单位报告的信息；

（2）食品检验机构、科研院所、医疗卫生单位以及与食品安全有关的单位报告的信息；

（3）食品安全事故发生（发现）单位报告的信息；

（4）食品安全监管部门和其他有关单位报告的信息；

（5）经核实的消费者举报或者投诉信息；

（6）经核实的媒体报道信息。

4.3.报告主体和时限

（1）食品生产经营单位或个人发现其生产经营的食品造成或可能造成公众健康损害的情况和信息，要在2小时内向所在地区（市）食品安全监管部门和其他主管部门报告。

（2）发生疑似与食品有关的急性群体性健康损害的单位，应当在2小时内向所在地区（市）食品安全监管、卫生健康部门报告。

（3）接收疑似食品安全事故病人治疗的医疗机构，应当及时向所在地区（市）卫生健康、食品安全监管部门报告。

（4）食品安全相关技术机构、有关社会团体和个人发现食品安全事故相关情况，应当及时向所在地区（市）食品安全监管、卫生健康部门报告或举报。

（5）区（市）有关监管部门发现食品安全事故或接到疑似食品安全事故报告、举报，应立即向同级专项应急指挥办公室报告。

（6）事发地区（市）专项应急指挥办公室接到疑似食品安全事故信息后，应当及时向市专项应急指挥办公室报告，组织相关部门进行现场核实、调查，并在1小时内先电话后书面报告核查情况。对于食品安全事故核实、处置过程涉及跨行政区域的，要及时通报跨行政区域专项应急指挥办公室,必要时报请上级部门协调。

初步判断为一般（Ⅳ级）级别食品安全事故且需要启动应急响应的，应在区（市）政府的统一领导下根据职责分工开展调查处理工作。对于30人以下的一般（Ⅳ级）食品安全事故，可适当简化报告次数，但不得少于两次（初次报告、总结报告）。对于30人以上的一般（Ⅳ级）级别食品安全事故，要及时报告阶段性进展情况。

初步判断为较大（Ⅲ级）以上级别食品安全事故的，应当立即向同级政府和市专项应急指挥办公室报告，并及时向有关部门通报。市专项应急指挥办公室接报后应当1小时内先电话后书面报市政府，并在2小时内报告省市场监管局（省食安办）。紧急情况下，要边核实、边处置、边报告，可越级上报。有蔓延趋势的还应向有关区（市）专项应急指挥办公室通报。发生较大（Ⅲ级）以上级别食品安全事故时，应当采取日报告和零报告制度，直至应急响应结束。

对于事故本身比较敏感，或发生在敏感时间、敏感地点，或涉及敏感群体，以及可能有次生或衍生危害性的，不受分级标准的限制，应在1小时内先电话后书面报告市食品安全监管部门或市专项应急指挥办公室。

接到国家、省、市领导批示的，相关承办部门及单位要及时报告办理情况，由市专项应急指挥部办公室汇总后，上报市专项应急指挥部、市政府。

4.4.特殊通报

涉及台、港、澳地区人员或者外国公民，或者事故可能影响到境外的，由市市场监管部门（市食安办）上报市政府和省市场监管部门（省食安办），由有关部门按照相关涉外预案规定处置。

4.5.报告内容及要求

4.5.1.初次报告

应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情

况等，如有可能应当报告事故的简要经过。

4.5.2.阶段报告

既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

4.5.3.总结报告

包括食品安全事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。总结报告应在事故全部调查处理结束后10个工作日内上报。

5.应急响应和终止

5.1.先期处置

5.1.1.发生食品安全事故后，事发单位应当立即组织救治病人，妥善保护可疑的食品及其原料、工具、设备和现场，不得转移、毁灭相关证据；按照相应的处置方案，配合有关部门做好应急处置工作；应当组织涉及该事故的人员配合有关部门的调查。

5.1.2.接到食品安全事故报告或举报后，事发地政府及有关监管部门在向上级报告的同时，应立即组织、协调、动员有关专业应急力量迅速赶赴现场核查，并开展警戒、疏散群众、控制现场、医疗救治、调查核实等先期处置工作；组织专家进行会商，及时对事故的类别、危害程度、影响范围、发展趋势等现场动态信息进行评估上报；采取有效措施控制事态发展，严防次生、衍生灾害，并做好启动应急响应的各项准备工作。

5.2分级响应

（1）一般食品安全事故（Ⅳ级）：由事发地区（市）政府启动应急响应，组织调动事发单位、区（市）政府相关应急处置队伍和资源进行协同处置。根据事态发展严重程度和实际需要，市有关部门启动部门应急响应配合处置。

（2）较大食品安全事故（Ⅲ级）：由市专项应急指挥部办公室提出建议，报市专项应急指挥部总指挥批准启动应急响应，组织调动事发单位、区（市）政府，以及市相关应急处置队伍和资源进行协同处置。

（3）重大食品安全事故（Ⅱ级）、特别重大食品安全事故（Ⅰ级）：初判为重大食品安全事故（Ⅱ级）、特别重大食品安全事故（Ⅰ级）的，市政府先期启动应急响应，组织协调区（市）政府和市有关部门及单位全力组织救援和先期处置，及时向省政府及省有关部门报告事故基本情况、事态发展和救援进展等情况。省政府、国家成立应急指挥部或派出工作组后，按照上级应急指挥部和工作组的部署要求组织实施处置和救援救治工作，并及时报告事态发展和应急处置等情况。

5.3.指挥与协调

（1）一般食品安全事故（Ⅳ级）：区（市）政府有关部门主要领导或区（市）政府分管领

导赶赴现场指挥协调处置。

对于一般食品安全事故（Ⅳ级）中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的，区（市）政府分管领导或主要领导应赶赴现场指挥协调处置。市专项应急指挥部副总指挥、市有关成员单位主要或分管领导应根据需要赶赴现场或到市专项应急指挥部进行协调处置。

（2）较大食品安全事故（Ⅲ级）：区（市）政府主要领导或分管领导、市专项应急指挥部副总指挥、市有关成员单位主要领导或分管领导应赶赴现场指挥协调处置。

对于较大食品安全事故（Ⅲ级）中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的、人员伤亡和财产损失较多的事件等，区（市）政府主要领导、市专项应急指挥部总指挥、有关成员单位主要领导应根据需要赶赴现场或到市专项应急指挥部指挥协调处置。

（3）重大食品安全事故（Ⅱ级）：市政府主要领导赶赴现场或到市应急指挥部指挥协调处置。区（市）政府主要领导、市专项应急指挥部总指挥、有关成员单位主要领导赶赴现场指挥协调处置。

（4）特别重大食品安全事故（Ⅰ级）：市委、市政府主要领导赶赴现场指挥协调处置。

5.4.应急处置措施

5.4.1.一般食品安全事故（Ⅳ级）：区（市）政府负责统一领导和指挥本行政区域内的事故应急处置，负责事故进展工作报告。市专项应急指挥部办公室应给予指导、监督和支持。

5.4.2.较大食品安全事故（Ⅲ级）：市专项应急指挥部应在先期处置的基础上，针对事故的性质、特点和危害程度，组织有关部门或工作组，视情采取以下应急处置措施，最大限度减轻事故危害。

（1）医疗救治组有效利用医疗和药品资源，组织和救治患者，并采取妥善安置、救助等措施，防止或减少人员伤害。

（2）事故调查组和检测评估组及时组织疾病预防控制机构和食品检验机构开展流行病学调查和抽样检验，尽快查找事故发生的原因，提出处理建议。对涉嫌犯罪的，公安部门要及时介入，开展相关违法犯罪行为侦破工作。

（3）危害控制组应依法就地或异地封存与事故有关的食品、原料和被污染的食品相关产品；待现场调查完结后，责令彻底清洗消毒被污染的食品用设备、工具及容器，消除污染；对确认属于被污染的食品及原料，依法责令食品生产经营者召回、停止经营并销毁；检验后确认未被污染的应予以解封。

（4）指挥部办公室会同专家咨询组研判评估事故发展态势，预测事故后果，提出应对措施，并向事故可能蔓延的地方政府通报信息，提醒做好应对准备。事故可能影响到国（境）外时，及时报请省政府、国务院及有关部门，协调有关涉外部门做好相关通报工作。

（5）维护稳定组依法从严查处囤积居奇、哄抬物价、哄抢财物等扰乱市场秩序和社会秩序的行为，并及时做好矛盾纠纷化解和法律服务工作，维护社会稳定。

（6）必要时，启用本级财政设置的应急资金和储备的应急救援物资。

5.4.3.重大食品安全事故（Ⅱ级）、特别重大食品安全事故（Ⅰ级）：市专项应急指挥部组织协调区（市）政府和市有关部门及单位全力组织救援和应急处置工作，及时向上级有关部门及应急指挥部报告事故基本情况、事态发展和救援处置进展等情况。市专项应急指挥部各工作组按各自职责开展应急救援工作，并为上级政府及应急指挥部派出的应急支援队伍提供条件保障。

5.5应急联动

市专项应急指挥部办公室应加强与省政府、省食品安全监管部门及事发地区（市）政府应急指挥部、相关专业应急救援指挥机构的沟通联系，随时掌握事故发展动态。同时，与上级有关部门和周边相关地市食品安全监管部门建立应急联动机制，明确信息共享、通信联络、队伍及资源调动程序等工作。

5.6.响应级别调整及终止

5.6.1.响应级别调整及终止条件

（1）响应级别调整

当食品安全事故随时间发展危害性进一步加重，并有蔓延扩大的趋势时，应当及时提升响应级别。

当事故本身比较敏感，或发生在敏感时间、敏感地点，或涉及敏感群体时，可相应提高响应级别，加大处置力度，确保迅速、有效控制食品安全事故。

对事故危害得到有效控制，且经研判认为事故危害降低到原级别评估标准以下，无进一步扩散趋势的，应当相应降低响应级别。

（2）响应终止

当食品安全事故得到控制，并达到以下两项要求，经分析评估认为可解除响应的，应当及时终止响应。

--食品安全事故伤病员全部得到救治，原患者病情稳定24小时以上的，并无新的急性病症患者出现，食源性感染性疾病在末例患者后经过最长潜伏期无新病例出现；

--现场、受污染食品得到有效控制，食品与环境污染得到有效清理并符合相关标准，次生、衍生事故隐患消除。

5.6.2.响应级别调整及终止程序

市专项应急指挥部办公室组织对事故进行分析评估论证，评估认为符合级别调整条件的，提出调整响应级别的建议，报市专项应急指挥部批准实施。应急响应级别调整后，事故发生地区（市）政府应结合调整后级别采取相应措施。评估认为符合响应终止条件时，由市专项应急指挥部办公室提出终止响应的建议，报市专项应急指挥部批准后实施。

6.信息发布与舆情引导

食品安全事故信息发布应当遵循依法、及时、准确、客观的原则。事故信息发布由市专项应急指挥部新闻宣传组统一组织实施，采取召开新闻发布会、发布新闻通稿等多种形式向社会发布。

食品安全事故发生后，区（市）政府、市专项应急指挥部要组织做好网络和媒体的舆情引导，及时回应群众关切问题，宣传食品安全知识。

7.后期处置

7.1.善后处置

区（市）政府、市政府相关部门负责组织食品安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，污染物收集、清理与处理等事项，尽快恢复正常秩序，维护社会稳定。

7.2.社会救助

区（市）政府、市政府相关部门应做好安置场所设置、救济物资接收、使用和发放等政府救济工作；协调做好市慈善会、红十字会等社会团体和国际性慈善组织的社会救助工作，并及时向社会公布救济物资的接收、使用和发放等情况。同时，根据食品安全事故性质及工作需要，按照有关政策和法律法规，妥善安抚受害和受影响人员，适时提供法律援助，正确引导受害人依法索赔。

7.3.保险

食品安全事故发生后，保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受害人员保险理赔工作。

造成食品安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。

7.4.评估与总结

食品安全事故善后处置工作结束后，市专项应急指挥部办公室应当会同各工作组及相关单位对食品安全事故和应急处置工作进行评估，分析事故原因，总结应急救援经验教训，提出改进工作的建议，完成总结报告，并按规定报本级政府及上级食品安全监管部门。

8.应急保障

8.1.信息保障

各级食安办及食品安全监管部门要建立食品安全事故信息报告系统和有奖举报制度，设立信息报告和举报电话，畅通信息报告渠道，确保食品安全事故信息及时报告和及时收集。

8.2.医疗保障

卫生健康部门负责伤员医疗救治，协助做好有关区域的疾病预防控制工作。

8.3.人员保障

根据需要，市市场监管局（市食安办）会同有关部门，依托应急处置专业技术机构建立完善食品安全应急队伍以及具有一定救援知识和技能的志愿者辅助性队伍，加强应急处置能力培训，提高快速应对能力和技术水平。健全专家队伍，为事故核实、级别核定、事故隐患预警及应急处置等相关技术工作提供人才保障。

8.4.技术保障

食品安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当发生食品安全事故时，受指挥部或者指挥部办公室委托，各级食安办及食品安全监管部门应协助检测机构采集样本，按有关标准要求实施检测，为食品安全事故定性提供科学依据。有关部门要加强食品安全事故监测、预警、预防和应急处置等技术研究，为食品安全事故应急处置提供技术保障。

8.5.物资和经费保障

各级政府及有关部门应当建立应急物资储备制度，保障食品安全事故应急处理所需设施、设备、物资，提供应急救援资金，所需经费列入同级政府财政预算。

8.6.社会动员保障

根据食品安全事故应急处置的需要，动员和组织社会力量协助参与应急处置，必要时依法调用企业及个人物资。在动用社会力量或企业、个人物资进行处置后，应当及时归还或给予补偿。

9.宣传培训与演练

9.1.宣传培训

区（市）政府及有关部门应当对广大消费者和食品生产经营单位加强食品安全知识教育，提高消费者和食品生产经营单位的风险和责任意识，正确引导消费。

食品安全事故应急处置培训工作采取分级负责的原则，由市、区（市）两级相关部门负责组织实施。

9.2.演习演练

市专项应急指挥部办公室结合应急预案实施情况，因地制宜，统一组织全市食品安全事故的应急演习演练。市食品安全事故应急预案至少每两年组织演练一次。演练计划、演练方案、演练脚本、演练评估和相关音像资料要及时归档备查。

有关企事业单位应当根据自身特点，定期或不定期组织本单位的应急救援演习演练。

10.责任追究

对应急处置工作推诿扯皮、不作为，食品安全事故信息报告中迟报、漏报、谎报、瞒报，现场处置中失职、渎职，以及应急准备中对责任应尽未尽并造成严重后果等不履行或不当履行法定职责的，依法追究有关责任单位和责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

11.附则

11.1.名词术语

食品安全：指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

食源性疾病：指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病，包括食物中毒。

食物中毒：指食用了被有毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性疾病。

食品安全事故：是指食源性疾病、食品污染等源于食品对人体健康有危害或者可能有危害的事故。

本预案有关数量的表述，“以上”含本数，“以下”不含本数。

11.2.预案的管理与更新

本预案在实施中出现新情况或新问题时，根据实际适时修订完善。

各区（市）政府、各相关部门应参照本预案，结合各自职责，制定各自食品安全事故应急处置预案，并报市市场监管局（市食安办）备案。

11.3.预案的实施

本预案自发布之日起实施。

第三篇：食品安全事故应急预案

食品安全事故应急预案

1.目的

为有效预防、积极应对、及时控制突发食品安全事故，确保集团公司在遇到突发食品安全事故时能高效、有序地开展救援工作，最大限度地减少人员伤害，保证员工身体健康，依照《中华人民共和国食品安全法》有关规定，结合本公司实际情况，特制定本预案。2.适用范围

本预案所指食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。

本公司员工就餐后突发的食品安全事故，对人体健康构成潜在危害或者可能造成病亡的食品安全事故适用本预案。3.工作原则

以人为本、预防为主、大局为重、协同作战、自救为先、互救为辅，迅速、果断、有效的开展救援工作。4.组织保障

食品安全突发事故应急处置工作小组，实行公司领导负责制和分级负责制。

4．1.成立突发食品安全事故应急领导小组（非常设部门）：

组 长：袁宏明

副组长：朱春雷、郝晓乾、周 伟、同亚莉、杨承志、朱富民、成 员：王占朝、王春松、李 勇、周银朝、吕存孝、周相强、雷培军、王晓娟、王永志、畅晓斌、马富强、武彩俊、李天周、舒周生、陈宝玉、杜 峰、杨立辉、王碧贤、张思俊、李甲善、韩建宏 4．2.公司突发食品安全事故应急领导小组下设应急指挥工作办公室（非常设部门），办公地点设在安技环保办公室。（成员如下）

主任：畅晓斌（办公电话：029—86955495）成员：白军刚（办公电话：029—83388496）

彭隆勇（办公电话：029—86955496）李 睿（办公电话：029—86955497）李慧霞（办公电话：0917—8742277）

4.3.应急处理联系电话：

急救中心：120 陕汽北郊职工医院：029—86956705（6699）

陕汽第一职工医院：0917—87422551（2553）陕汽第二职工医院：029—83388452（8454）安技环保办公室：029—86955495（5497）公司办公室：029—86955799（5333）

5.职责

5.1.应急领导小组负责制定突发食品安全事故应急救援措施，负责现场组织、协调救援工作中碰到的各类应急事项，负责对可疑食品的溯源工作，负责信息上情下达。

5.2.应急办公室负责现场救援工作的应急处置，包括采取控制措施，及时有效地控制事故，防止蔓延扩大，并负责组织中毒人员的救护、输送就医、指导自救和互救以及信息沟通等工作。5.3.食品安全事故发生单位负责中毒人员现场抢救、运送 6.预警系统

6.1.加强日常管理，对员工餐厅的资质进行严格把关和审核。6.2.加强公司用餐环境的卫生监督和管理工作。

6.3.在宣传栏中张贴有关防止食品安全事故及应急救护知识，提高员工防范意识和应急处理能力。

6.4.对可能引发的食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制，努力实现事先预防与紧急处置的有机结合。7.应急措施

突发性食品安全事故一旦发生，立即启动本预案。

预案启动后，以上机构人员按照职责和分工立即进入应急工作状态。

7.1.突发性食品安全事故发生后，应急办成员立即到现场，向中毒人员了解所进食物、进食时间、临床症状、中毒人数等基本情况，并及时向应急工作小组报告。同时根据现场情况，迅速、果断、有效地开展现场救援、转运和治疗工作，指导受危人员自救和互救。7.2.根据中毒人员的临床表现，分析判断食物中毒类型，统计中毒人数，向集团公司安全委员会报告基本情况，同时向当地卫生监督部门报告险情（包括中毒人数，所进食物，临床表现和已经采取的措施）。7.3.应急领导小组成员视情赴现场直接指挥救援工作。

7.4.迅速建立有效的信息沟通渠道，逐级报告险情，在公司领导以及政府相关部门的帮助、支持和指导下有效开展救援工作。7.5.一旦确认食品安全事故类型，应急办要立刻采取控制措施，通知员工餐厅对可疑食品进行留样保存，以供卫生监督部门现场取证，做出正确判断和调查结论。

7.6.配合卫生监督部门做好可疑食品留样、调查取证工作。7.7.在时间不允许的情况下，当事人可以边报告边处理，对事件进行直接处理，力争减少人员伤亡。在特别紧急情况下，应急领导小组有权紧急调集交通工具以及相关物资、设备进行现场救援，必要时还可以采取隔离等控制措施。

7.8.及时、准确地将现场信息上报应急领导小组，并在2小时内将食品安全事故起因、中毒人数、处理结果以统一对外书面形式报公司领导。

7.9.启动预案后，集团办公室保证专用车辆随时调用，保证通信畅通，保证公司应急值班室坚持24小时值班，随时应对各类意想不到的事情发生。8.善后工作

8.1.安抚其他员工，稳定情绪，尽快恢复正常生活、工作秩序。8.2.配合政府卫生部门做好供餐单位内部整改监督工作。9.报告程序及内容

9.1.报告主要内容：时间、地点、中毒人数、临床表现、初步原因分析、责任主体、采取的措施等；

9.2.报告的程序：事发当事人报告———应急办成员立即赴现场了解基本情况（所进食物、进食时间、中毒人数）———报告应急领导小组———报告当地卫生行政部门（中毒人数、临床症状、所进食物、动态、已采取的措施）。10.处理结果

10.1.做好善后处理工作，尽快消除突发食品安全事故的后果和影响。10.2.对食品安全突发事故的起因及处理结果进行认真分析总结，必要时可将分析报告通报给相关人员以吸取经验教训。10.3.所有相关处理结果文字材料经领导审批签字后保存。10.4.应急事件处理结果（事前、事后）形成统一对外文字材料上报有关部门 11.其他

应急领导小组及应急办公室成员平时处于待命状态，一旦发生重大食品安全事故，立即启动工作预案。12.附则

本预案由安技环保办公室负责解释。

本预案自印发之日起实施。

第四篇：食品安全事故应急预案

食品安全事故应急预案15篇

在平日的学习、工作和生活里，难免会出现一些事故，为了避免事情愈演愈烈，通常需要提前准备好一份应急预案。我们该怎么去写应急预案呢？以下是小编收集整理的食品安全事故应急预案，希望能够帮助到大家。

食品安全事故应急预案1

为进一步加强学校食品安全工作，提高我校处置重大食品安全事故的能力，最大程度地预防和减少食品安全事故及其造成的损害，切实保障广大师生的身体健康和生命安全，按照《龙头市学校重大食品安全事故应急预案》、龙头市教育局文件精神，特制定本预案。

（一）工作原则

树立“责任重于泰山，安全第一”的思想，抓平时，敲警钟，以防为主，统一领导，分级负责，措施果断，快速反应，高效处置。

（二）组织管理

学校“一把手”负总责，亲自抓，分管领导具体负责，切实加强领导，成立食品安全工作领导小组，具体负责学校食品安全工作。成立群体性食品中毒处置领导小组，一旦发生群体性食物中毒，立即启动应急预案，处置领导小组协调开展工作。

食品安全工作领导小组：

组长：xx

副组长：xx

安全事故联系人：x

组员：xx

各班主任

食品中毒处置领导小组：

组长：x

副组长：x

组员：xx以及各班主任

（三）食品中毒事件发生的应急处理

学校本着为学生和教师的身体健康的目的出发，在加强学校常规管理的同时，加强对食堂、小卖部食品卫生工作管理，一旦发生学生非正常中毒或疑似食物中毒事故，立即采取以下措施：

1、第一发现人应立即报告x或x、x（x），学校立即通知停止食堂的生产活动，停止小卖部的经营活动，并于1小时内向x市人民医院、x市人民政府和龙头市教育局报告。

2、以最快速度组织力量将中毒人员送往人民医院，及时拨打急救中心电话“120”请求救助，积极配合协助卫生机构救助病人。

3、封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，无关人员不允许到操作间或留样处。

4、组织教师组成陪护人员队伍，安排本校人员负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。

5、配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。

6、落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

7、根据领导要求，分别向上级主管部门报告事态的进一步发展的详细情况。

8、确保饮食安全，做好消毒保洁工作。

（1）总务处做好学校各场所的消毒保洁工作。门卫要严格执行来访人员登记制度，卫生室要准备好各类消毒物品。

（2）开学前食堂、厕所、公共活动场地、进行全面大扫除及消毒工作，不留死角。开学后做到每日清扫，校园每月消毒一次，办公室、教室定期进行卫生检查。

（3）学生用餐做到专人管理，严格执行食品卫生加工的操作程序，做到生熟分开，清洗干净，餐具高温消毒，防尘防害。

（四）注意事项

1、稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

2、如有个别家长来校探视，事件处置领导小组做好家长的思想工作和接待工作。

3、事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，广大教师要做好食品中毒人员的思想工作。

4、如有新闻媒体要求采访，必须经过学校同意，未经同意，任何个人不得接受采访，以避免报道失实。

5、事件发生后，立即采取紧急措施，未经允许，一切外来人员禁止进入校园。

（五）事故报告、处置联系电话

校长室：x

办公室：x

龙头市龙头小学

食品安全事故应急预案2

为了提高学校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康生命安全，维护学校的正常的教学秩序和校园稳定，结合本园实际，特制定本应急预案。

一、组织机构

双沟镇中心幼儿园成立食品安全事故工作领导小组：

组长：@

负责及时听取事件汇报，立即召集小组成员研究，制定对策，并及时向上级领导报告，负责整个事件处置工作。

副组长：2

在组长的领导下，具体负责事件的处理和原因的调查。

成员：@@

根据相关事件的处置对策，对突发事件进行协助调查、协调、现场处理和及时向上报告工作

二、报告程序：

班主任及教师发现情况应立即将事件状况向园领导及时汇告，同时园领导以最快的方式向中心学校报告。

三、事故现场处置：

1、一旦发生事故第一时间进入现场了解事件情况。

2、立即将发病者送往医院就治。

3、如出现三人以上的食物中毒事件，第一时间报告区教体局。事件发生后在8小时内将事故简要情况书面上报区教体局办公室。（事故报告内容：事件发生的时间、地点、人数情况、发生原因的初步判断、发生后采取的措施等）。

4、积极配合有关部门进行调查，保留造成食物中毒食品、呕吐物、使用的工具、设备和现场，待确认后交有关部门处理。

5、积极做好发病幼儿家长、教职工家属的稳定工作。并妥善处理好善后事宜。

6、配合有关部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

四、事故预防

幼儿园经常对食堂、教学环境与生活环境进行自查，发现问题及时整改消除安全隐患。

五、责任追究

在本预案实施过程中，对不履行职责或者玩忽职守，造成严重后果的应追究其负责人相应责任，本预案自宣布之日起执行。

食品安全事故应急预案3

一、成立应急处置指挥部

（一）综合协调组

（二）事故调查组

职责：组织开展事件调查、现场处置和原因分析，研判事件风险和发展趋势，作出调查结论，提出防范意见和建议。监督、指导事发单位迅速控制事态，对问题产品采取停止生产、销售、使用，查封扣押，责令召回、下架，防止危害蔓延扩大。

（三）现场维稳组

职责：负责深入现场，收集各种信息，及时反馈指挥部，做好患者亲属安抚工作，协助当地政府和公安机关维护现场秩序。

（四）新闻宣传和舆论引导组

职责：组织媒体开展正面宣传报道，协调媒体采访，跟踪网络舆情，做好舆论引导工作，视情况筹办新闻发布会。

（五）专家咨询和应急检测协调组

职责：抽调相关专业专家，组成专家咨询组，对应急处置工作进行技术指导，协调市内检测机构开通绿色通道，开展应急检测，为指挥部提供决策参考建议

（六）后勤保障组

职责：负责食品安全事故应急处置所需的通信、交通工具、资金、物资等后勤保障工作。

（七）处置督导组

职责：负责督导落实各工作组职能职责，对违反处置工作纪律的行为进行纠正或查处。

二、食品安全事故报告及应急响应

酒博会期间，各区县局和各科室在日常监督工作中发现食品安全事故或者接到有关食品安全事故报告后，应当立即对情况进行核实，并立即上报市局值班室。经核实属一般食品安全事故的，由区县食品药品监督管理局报告区县政府处置，市局进行指导；属较大食品安全事故的，由市局核实后，报市政府并开展处置。

三、事故处置

（一）控制问题食品。事故调查组对事发食品生产经营企业的可疑问题食品和原料、工具、场地等依法采取停止生产、销售和使用等紧急控制措施；查清问题食品及原料的来源和市场流向，责令生产经营企业召回、下架或销毁问题食品。

（二）开展事故调查。事故调查组开展事故原因调查，对可疑问题食品进行抽样和检测，尽快查明原因，作出调查结论，提出事故防范措施意见和对相关责任单位、责任人依法处理的建议。根据需要组织相关专家对事件进行研判。

（三）追踪来源流向。事故调查组核实问题食品的生产厂家、经销商、生产批号及流向，对已销售的问题食品进行追查并通报有关部门协查。

（四）加强现场稳控。现场维稳组对事发现场、酒店、医疗机构等场所出现的患者家属进行疏导稳控。

（五）及时报告情况。综合协调组持续协调各组开展工作，并随时掌握事故变化动态和处置工作进展，及时向指挥部报告。

（六）专家研判。根据调查进展情况，适时组织专家对事件性质、原因进行研判，作出研判结论和意见，并及时报告领导小组。

（七）新闻宣传。收集相关信息资料，关注网络舆情，接待相关媒体，撰写新闻通稿，必要时组织召开新闻发布会，加强舆论引导，及时处置不良信息。

（八）响应终止。当事件原因调查清楚、安全隐患或相关危害因素等消除，事件得到有效控制后，领导小组做出终止Ⅲ级应急响应的决定。

四、工作纪律

（一）强化值守，保持通讯畅通。值班人员要高度负责，严禁脱岗，全体干部职工保持通讯24小时畅通。

（二）认真履职，确保随叫随到。酒博会期间，周末照常上班，一旦发生突发事件，全体干部职工要按照本预案要求迅速开展工作。

（三）落实责任，严格责任追究。对在食品安全事故调查和处置过程中，有玩忽职守、失职渎职等行为的，依据《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生应急条例》等有关法律法规和规章规定，追究当事人的责任。

食品安全事故应急预案4

第一章、总则

一、目的

当突然发生严重影响食品安全的紧急情况时，及时做出准备和响应，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障消费者身体健康与生命安全

二、适用范围

本程序适用于在生产加工、运输、销售的整个过程中突发的食品安全事故做出准备和响应。

三、职责

1、食品安全管理小组总体负责对食品安全事故的应急准备和响应；

2、各职能部门及生产车间负责应急准备和响应的具体实施。

第二章、管理规定

一、成立应急组织

1、应急组织是应急处置的执行机构，是应急处置的组织基础。食品安全管理小组行使应急组织的职责。

2、总经理负责召开应急工作会议，协调应急准备和响应工作，并对重大问题做出决策。

3、各组织成员负责协调相关方具体实施应急响应措施，跟踪应急响应措施的实施情况，及时向总指挥报告。所有组织成员应保证通讯畅通，以便紧急情况发生时及时沟通信息，迅速组织采取应急响应措施。

二、监测、预警及报告

1、公司应加强对食品质品质量安全信息的收集，加强对原辅材料的检测分析，加强对生产设备的维护管理，加强对生产过程的监测，加强对员工的食品安全管理知识的培训。

2、公司应定期检查各项食品安全防范措施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。

3、当突发事件已经危害或潜在危害消费者身体健康、生命安全时，公司应当立即向当地相关行政部门报告。公司或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据。

4、在后续的事故处置过程中应及时将事故的发展与变化、处置进程、事故原因等向当地相关行政部门报告。

5、必要时，对消费者做好信息发布工作，并对可能产生的危害加以解释、说明。

三、充分识别紧急情况

在产品的生产、销售过程中可能发生的紧急情况有：

1、因设备故障使生产无法正常进行；

2、突发的停电、停汽、停水等情况导致生产资源供应不上；

3、原辅料检测结果显示受到严重污染，会对消费者健康造成伤害；

4、政府部门监督检查显示公司产品安全指标不合格；

5、国家产品标准或者进口国产品标准中安全指标发生变化，导致公司产品检测不合格；

6、由权威部门发布的食品安全预警表明公司产品可能存在严重安全危害；

7、公司从事食品安全管理的主要管理人员或技术人员流失；

8、有人为的恶意行为导致公司产品不安全，或者对公司产品、声誉恶意造谣，造成恶劣社会影响；

9、其他严重影响食品安全的紧急情况。

四、全面落实应急处置措施

1、当有信息显示公司突然发生导致或者有可能导致食品安全事故的紧急情况时，应立即报告总经理。总经理应立即召开应急小组会议，会议首先应组织调查突发事件的真实性、严重性。

2、当确定突发事件导致或者有可能导致食品安全事故时，公司应当立即予以处置，防止事故扩大。应对不同的紧急情况做出相应的应急处置。

3、突发的设备故障或突然停电，停水使生产无法正常生产时，如果停产时间超过工艺规定时间，应对生产的产品进行隔离，并确定数量，做好标识然后，出处理。如果检测结果不符合标准，则按照《符号品管理制度》执行。

4、原料检测结果显示受到污染，会对消费者健康照成伤害时应组织相关人员进行评估受影响的程度和范围，并确定处置方式。若已经出厂的销售的产品则按照《食品管理召回制度》执行

5、政府部门监督检查显示公司产品安全指标不合格，或国家产品标准中安全指标发生变化，公司产品检测不合格时，应正确不合格的产品范围，采取销毁，召回等措施防止危害发生。若已经出厂销售的产品则按《食品召回管理制度》执行

6、有人为的恶意行为导致公司产品不安全，或者对公司产品，声誉恶意造谣，照成恶劣社会影响。应急组织应在最短的时间内安排相关人员对外进行澄清，尽量减少对公司的声誉的损害。

五、建立食品安全事故管理档案

公司应整理保持食品安全事故应急处理记录，并建立安全事故管理档案。

食品安全事故应急预案5

为维护师生员工人身安全和财产安全，提高食品安全突发事件的快速反应和协调水平，有效保障师生生命财产安全，维护学校饮食服务正常秩序，把食品安全突发事件的损失降低到最低，特制定《xx学院学生食堂食品安全工作应急预案》。

一、指导思想

树立“以人为本”的工作理念，将全体师生员工的生命安全及学校大局放在首位，贯彻“安全无小事，责任重于泰山”的思想，落实“预防为主、规范处置”的方针，消除食堂食品安全隐患，杜绝食品安全事故。在食品安全事件发生后，尽一切努力保证师生员工生命财产安全，把事故造成的损失降到最低。

二、工作原则

(一)预防为主、常抓不懈

宣传普及食品安全突发事件预防知识，提高全体员工的防护意识和处置水平。加强日常管理，及时发现并排除食品安全隐患，把食品安全事故发生的概率降到最低。

(二)统一领导、依法管理

严格遵守国家有关法律法规，对食品安全突发事件的预防、报告、控制和救援工作依法开展。建立由饮食服务中心主任担任组长的学校食品安全突发事件应急处置工作领导小组，全面负责组织、指挥、协调与落实学校食品安全突发事件的应急处置工作。

(三)条块结合、以块为主

食品安全突发事件的预防与应急处置工作实行条块结合、以块为主，属地管理。中心办公室负责督各食堂、班组落实食品安全突发事件应急工作各项措施，组织各食堂、食品流通单位每年进行一次食品安全突发事件应急处置演练。

(四)快速反应、高效运转

建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，保证早预防、早发现、早报告、早处置。各个环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时报告和处置。

三、领导机构

饮食服务中心成立学校食堂安全事件应急处理工作领导小组，其组成人员如下：

组 长：饮食服务中心主任

副组长：饮食服务中心副主任

成 员：办公室及直属人员、各食堂班长

四、应急处置预案

在第一时间予以控制和妥善处置，降低事故影响和损失，积极配合相关部门对患者进行救治、对造成中毒的原因进行调查，及时排查食物中毒原因，并配合有关部门妥善处理事故。具体应急措施如下：

员工立即向食品安全管理员或负责人报告，管理员或负责人要认真核实后，立即在规定时间内按程序报告向当地政府和上级主管部门、监管部门报告。报告内容：中毒单位、地址、发生时间、中毒人数、可疑中毒食品、中毒主要症状，不得隐瞒、缓报和谎报。如果怀疑与投毒有关，还须向当地公安部门报告。

立即主动停止食品务经营活动，积极组织救助病患者，尽可能按照就近原则联系医疗单位进行救治。

食物中毒事故发生后，注意应急处置方式方法和维护稳定，避免引发群体性心因性反应。事故原因需由市疾病预防控制中心、食品安全监督部门确认。

加强信息发布管理，统一信息发布口径，作好舆论引导，同时安抚好中毒患者，稳定患者情绪，避免引起社会恐慌、媒体不实炒作和造成执法应急管理资源浪费。

保护好现场，对制作、盛放可疑食品的工具、容器予以有效保护。保管好可疑食品、饮水及其有关工具、设备和场所以及对可能受污染的区域采取控制措施维持原有的经营状况;对剩余的食物予以暂时封存;将可疑食品及原料放入冷藏箱(柜)并交调查人员，禁止继续食用和擅自销毁，同时主动追回售出相关食品。

在食品安全监督部门专业人员到达后，积极配合收集可疑食品及原料和中毒顾客的呕吐物、排泄物等;同时详细叙述中毒的情况;积极协助食品药品监督管理部门做好调查工作及各项后勤保障工作。待现场调查结束后，按照食品安全监督人员要求销毁造成食物中毒的食品，对现场和所有餐炊具进行彻底消毒。是否继续营业，听候食品安全监督部门的处理结果和通知。

食品安全事故应急预案6

为指导和规范学校食品安全突发事件的应急处置工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全突发事件的发生及其危害，高效组织应急处置工作，切实保障师生的身体健康和生命安全，维护正常的教学和生活秩序，依据国务院《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合学校食品安全监管工作实际，特制定本预案。

一、工作原则

（一）以人为本，减少危害。保障师生的生命安全和身体健康是应急工作的出发点和落脚点。在处置食品安全突发事件时要以生命救助为主，最大限度地减少人员伤亡，将食品安全事故的影响降到最低。

（二）预防为主，常备不懈。学校后勤管理处应加强食品安全监管，积极开展食品安全事故的预防工作，切实做好实施预案的各项准备。

（三）统一领导，部门联动。学校食品安全委员会统一指挥食品安全事故应急处置工作，提高应急处置效率。

（四）分级负责，协调配合。食品安全实行属地管理和分级负责的原则，各相关部门、系（院）部、食品经营单位要在学校的统一领导下，密切配合政府监管部门，认真落实各项应急处置措施，果断控制事态发展，抢救伤员，减少损失，并及时将情况上报相关部门。

（五）信息公开，公众参与。相关职能部门要积极主动公布相关信息，发动全校师生参与食品安全事故的应急工作。相关信息的公布必须经学校有关领导批准，统一发布，任何部门和个人不得随意散布、夸大事故，最大限度的降低不良影响。

二、突发事件的范围

本预案适用于本校园内所有食堂、超市，在食品加工、贮存、流通、消费等环节中发生的食源性疾患，饮用水污染事件，从校外流入校园内的食品造成的食源性疾患等，造成学校师生病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重影响的食品安全事故。

三、组织机构与职责

成立食品安全事故应急指挥工作组，由分管校领导任组长，后勤管理处负责人任副组长，成员由校纪委监察处、学工部、宣传部、保卫处、校医院及后勤管理处等部门负责人及饮食管理科相关人员组成。

食品安全事故应急指挥工作组主要职责：领导、组织、协调事故应急救援工作；负责事故应急救援重大事项的决策；负责发布事故的重要信息。

为提高处置效率，迅速开展工作，根据事故处置环节要求，成立五个应急行动小组。各组的组成和主要职责如下：

（一）综合协调组。由后勤管理处负责，主要职责是：综合事故信息，及时向上级部门和学校领导汇报事故动态，分析事故进展情况，传达上级部门和领导的指示精神，协调其他各应急行动组、专家、专业救援队伍及相关单位开展工作，做好对事故受害人的善后处理及其家属的安抚工作。

（二）医疗救护组。由校医院负责，主要职责是：在事发后迅速组织和配合医疗卫生机构开展现场救护、医院救治和卫生防疫等工作，制定医疗救治方案，实行首诊责任制，重症病人和普通病人分类管理，做好病人的接诊、治疗和转诊、转院等工作，确保医疗安全。

（三）安全保卫组。由保卫处负责，主要职责是迅速组织人力保护现场、保留证据、维持秩序和疏导交通等工作；初步查明主要污染源、污染种类以及污染造成的影响；在职责范围内按实际情况查封事故涉及的源头食品及其原料，及时控制污染扩散，并对潜在危害继续实施监控；积极配合相关部门依法开展事故调查，开展相关技术鉴定，实时记录事故发生、发展及处置的工作情况，对相关责任单位及责任人提出处理意见。

（四）信息报送组。由宣传部负责，主要职责是实时记录事故发生、发展及处置情况，组织起草有关公告、通报、简报等文字材料，按规定向当地政府及其他有关部门报送信息；统一信息发布和上报口径，确保信息的真实性。

（五）学生工作组。由学生工作部（处）负责，主要职责是开展食品安全知识的宣传教育，做好涉事学生的安抚和心理疏导工作，加强学生的教育引导，引导学生在事故发生后不恐慌、不擅自通过网络媒体散布不实言论扩大事态。

四、信息监测和报告

（一）信息监测

学校建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系，主要包括两部分：一是人员体系，由食堂、超市食品安全管理员和后勤食品安全管理人员组成；二是监测体系，对食堂超市开展日检、周检、月检等多层监督检查机制。严格把控食品安全关，加强食品安全信息管理，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。

学校食品安全事故应急指挥工作组加强对监测工作的管理和监督，及时对有关部门和人员报告的可能导致食品安全事故的信息进行分析，密切关注事态发展，按照应急预案的程序及时研究确定应对措施，并及时上报学校领导和上级有关部门，必要时召开会议，研究防控措施。

学校食品安全事故应急指挥工作组对食品安全事故预警信息进行分析，特别严重的情况下可报请学校同意后，发布食品安全事故预警信息。

（二）信息报告

1、任何单位和个人有权向学校有关部门举报食品安全事故和隐患，以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行食品安全事故监管职责的行为。

学校有关部门接到举报后，应及时组织或者通报有关部门对举报事项进行调查处理。

2、报告制度

（1）食品安全事故发生（发现）报告

食品安全事故发生（发现）后，有关单位和个人应立即向学校食品安全事故应急指挥工作组报告，学校应立即调查处置，并及时向地方政府食品安全委员会办公室报告。

（2）报告范围

对师生饮食安全造成危害或者可能造成严重危害的食品安全问题。

（3）报告方式

学校食品安全事故应急指挥工作组接到食品安全事故报告后，应立即向学校分管领导报告；学校在接到报告后1小时内向属地食品安全监管部门和省市有关部门上报。

（4）任何单位和个人对食品安全事故不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报，不得阻碍他人报告。

3、报告内容

（1）初次报告

应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、病亡人数、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。如有可能可报告事故的简要经过和直接经济损失估算等。

（2）阶段报告

既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

（3）总结报告

对事故的处理工作进行总结，内容包括食品安全事故鉴定结论，事故原因分析和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。

五、应急响应及程序

（一）应急响应

食品安全事故由学校食品安全事故应急指挥工作组按有关规定启动应急预案，组织指挥各方面力量进行处置。

1、学校食品安全事故应急指挥工作组组织学校相关部门及医疗机构等分管应急工作负责人立即前往事故现场，了解掌握事故的基本情况。

2、学校食品安全事故应急指挥工作组负责通知并督促各应急行动组到位开展工作。

3、学校食品安全事故应急指挥工作组应在接报后15分钟内组织安排先期处置。30分钟内有关人员赶赴现场开展警戒、控制现场、救护和事故初步调查等基础处置工作。

3、学校食品安全事故应急指挥工作组、学校各相关单位、事故责任部门之间应保持通讯联系，互通信息。

（二）善后处置

应急工作宣告结束后，综合协调组负责根据突发食品安全事故性质及工作需要，按有关法律、法规和政策，妥善安抚受害和受影响人员，适时提供法律援助，正确引导受害人依法索赔，尽快恢复正常教学生活秩序，维护学校稳定。

（三）调查和总结

1、参与应急处置工作的应急行动组和各相关部门应对应急处置工作及时进行总结并书面报告学校食品安全事故应急指挥工作组。

2、根据调查评估报告和当地政府行政部门的处理意见，学校将对造成事故的食品经营责任单位和责任人依法惩处；对应急处置工作中有瞒报、漏报、迟报行为及有失职、渎职行为的单位和个人，追究其行政责任；构成犯罪的，交由司法部门依法追究其刑事责任。

六、责任追究

（一）学校对食品安全突发事件应急处置工作实行责任追究制。

（二）学校对食品安全突发事件应急处置工作中失职、渎职的有关责任单位、责任人，将依据有关法律法规和有关制度规定严肃追究责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）对于未经学校统一发布信息，而私自发布不实言论，造谣、扩大事态，造成师生恐慌的，依法追究舆情责任。

食品安全事故应急预案7

为加强对突发食品安全事件应急处理的组织领导，认真落实各项应急处理措施，提高应对食品安全事故的处理能力，有效预防、及时缓解、控制和消除食品安全事件的危害，保障人民群众身体健康和人身安全、特制定《xxxx县质量技术监督局重大食品安全事故应急工作预案》。

一、组织机构

（一）成立重大食品安全事故应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），由局长任总指挥，主管副局长任副总指挥，稽查队、质量股、办公室为应急指挥部成员单位。应急指挥部办公室设在局办公室，樊清利任办公室主任。成员由局办公室、稽查队、质量科负责人组成。应急指挥部负责对食品安全事故的统一领导和指挥工作，履行下列职责：

1、研究制订对相关食品安全事故应急处理措施。

2、指挥、协调、检查督导食品安全事故应急处理工作，组织调动本局的有关技术力量和相关资源，确保全局各项应急处理措施落实到位。

3、协调相关职能部门，建立必要的应急协调通报联系机制。

4、收集、整理、分析和上报有关情报信息和事态变化情况，为县政府决策提供处置意见和建议。

5、向全局传达、部署上级机关相关的各项命令。

（二）成立食品安全事故应急指挥部和应急工作分队，局长任指挥和应急分队队长，并履行下列职责：

1、按照市局要求在辖区内组织落实食品安全事故应急处理方案。

2、调动有关力量和资源，开展具体的应急处置工作。

3、及时向市局报告应急工作完成情况，提出工作建议。

4、协调与当地政府以及公安、工商、卫生等相关职能部门的关系。

（三）质量股在食品安全事故应急处理中应履行以下职责：

1、做好相关食品的抽检工作，保证检验数据真实、准确。

2、协助局开展食品质量事故分析活动，为食品安全事故应急准备工作提供技术支持。

3、增强食品质量问题分析能力，构建应对食品安全事故技术保障。

（四）应急工作分队人员：局长任队长，主管局长任副队长，成员为稽查队，质量股全体人员。

二、食品安全事故的分析

根据食品安全事故对人民群众的危害范围，将食品安全事故分为一般事件、重大事件和特大事件。

（一）一般事件是指单个生产、经销企业生产加工、销售的食品对身体健康造成较严重损害，但不具有即时致死性的食品安全事故。

（二）重大事件是指部分企业或区域性行业性生产加工、销售存在严重质量问题，可能对或以后对身体健康造成较严重损害，但不具有即时致死性的食品安全事故。

（三）特大事件是指生产加工、销售的食品具有毒性，能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。

三、食品安全事故的监测

（一）对我县食品生产加工、销售企业实行产品质量监督抽查，掌握辖区内食品生产企业产品质量状况。

（二）县局不定期巡查辖区内食品生产加工、销售企业，检查企业是否存在违规使用非食用原料、超量或超范围使用食品添加剂、销售假冒伪劣食品等违法行为，摸清辖区内食品安全状况。

（三）通过群众和消费者举报制售假冒伪劣食品行为。

（四）根据上级部门或同级部门的食品安全信息通报，获取安全信息。

（五）设立投诉电话，发动群众监督食品安全。

（六）关注有关媒体关于食品安全信息报道，拓宽食品安全信息来源。

四、食品安全事故的应急处理

（一）一般事件三级状态

1、立即对相关食品生产销售企业进行现场执法检查，发现涉嫌食品安全事故的食品应立即扣押或封存，并进行抽样检验，依法查处。质量股保证执法检验随抽随送，及时获取检验报告。

2、对已进入市场流通的存在严重食品安全事故的食品，要求生产者提供经销商名单，责令生产者立即追回，对已售出的存在严重食品安全事故的食品，责令经销者追回，并跟踪处理不合格食品。

3、对存在严重食品安全事故的食品予以曝光。

4、根据实际视情安排对同类食品的监督抽查和生产企业的现场执法检查，监控食品质量状况。

5、应急指挥部办公室各成员的手机24小时开机，保证联络畅通，随时履行相关监督检查检验职责。

6、局属各有关股应及时将应急处理措施和工作情况报告局应急处理小组办公室。

（二）重大事件二级状态

在三级状态的基础上，做好如下工作：

1、进一步加大与相关食品有关的质量监督工作。

2、组织区域或行业的质量专项整治，严厉打击制售存在严重食品安全事故食品的不法行为。发现食品存在严重食品安全事故的，责令生产者、销售者强制回收，并跟踪回收及处理情况。

3、向消费者发布食品安全消费警示、消费提示。

4、局属各有关单位按要求及时将应急处理情况报告应急处理小组办公室。

5、稽查队、质量股建立24小时值班制度，安排领导和相关人员进行值班，对相关食品及时查处及时检验。

（三）特大事件一级状态

在二级状态的基础上，做好如下工作：

1、责令有关食品生产企业立即停产。

2、对涉嫌有毒食品，必须责令生产者全部追回销毁，并报告市政府、组织各方力量全力以赴追回全部有毒食品。对受害者要取得卫生部门配合，及时进行救治。

3、对相关食品的生产经销企业进行拉网式大清查，发现涉嫌有严重质量问题的食品应立即封存，抽样检验，依法查处。

4、立即向社会公布有毒食品的相关情况，动员社会舆论进行广泛宣传，防止有毒食品扩散，避免消费者误用。

5、在特大事件处理期间，应当每天向县政府报告有毒食品清查和进展情况。

6、稽查队24小时专人值班，有关情况随时报告，对大案要案可按照“急事急办，特事特办”的原则直接上报，保证人员随时到位，信息及时流通。

五、应急救援工作程序

1、质量股发现食品安全项目不合格的，应立即报告局应急指挥部办公室，由应急指挥部办公室转交稽查队依法查处；我局在日常监督检查中发现食品涉嫌严重安全事故，在依法查处的同时立即上报当地政府和市局应急指挥部办公室。

2、总指挥召集应急指挥部办公室成员，布置任务，提出要求。

3、应急指挥部办公室根据总指挥的要求，调集稽查队、质量股工作人员进行应急工作分队集结。

4、应急工作分队进入预定地区后，应服从统一指挥，迅速使用执法力量和技术力量，开展技术监督执法工作。执法人员要积极配合质检人员，迅速做好调查、抽样和检验工作。

5、质检技术人员抽取样品，应同时抽取三份，一份用于检验，一份备份封存，一份留存受检人。质检技术人员应本着特事特办的原则，并将检验结果及时，准确上报应急指挥部。

6、坚决查扣嫌疑食品，防止违法嫌疑人转移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生产源，做到“五不放过”，即：案情没有搞清的不放过；假冒伪劣食品的源头和流向没有查清的不放过；制假售假食品责任者没有依法处理的不放过；该移送司法机关没有移送的不放过；支持或参与制假售假食品的机关工作人员没有受到追究的不放过。

六、应急救援工作要求

1、确保应急救援过程中的人员、车辆、物质（设备、设施）保障，不得以任何理由延迟应急救援工作。

2、应急分队昼夜集结不得超过40分钟，夜间集结不超过60分钟，确保统一指挥，统一行动。

3、应急指挥部各成员单位、要服从应急指挥部的安排，在情况需要的时候主动求得公安、安全监察、工商、卫生等部门的协作和支持。

4、做好应急状态下的群众质量投诉接待工作。多为群众举报的案件要认真做好调查、取样、检测和查处，维护好人民群众的切身利益。

5、做好食品质量安全宣传工作，稳定群众情绪，加强人民群众的食品质量自我保护意识。

6、食品安全事故应急处理信息由应急指挥部办公室负责统一管理，集中发布，任何单位和个人不得擅自公布尚未公开的应刀处理信息。

7、状态等级的确定和解除由应急指挥部决定，县局办公室通知，各有关股要各司其职，协同作战，做好后勤保障工作。

七、责任追究

有下列情形之一的，对主要负责人及其他直接责任人予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）未依照要求履行报告职责，对食品安全事故隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的。

（二）食品安全事故发生后，各有关股拒不服从局统一指挥，贻误采取应急控制措施时机或者违背应急预案要求拒绝对人员、物资的统一调配的。

（三）食品安全事故发生后，各有关股拒不履行应急处理职责的。

（四）工作人员在食品安全事故应急处理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

八、本应急预案自发布之日起实施。

食品安全事故应急预案8

一、目的

及时有效预防、控制食物中毒和消除各类食品安全事故的危害，提高快速反应和紧急处理的能力，最大限度地减少食品安全事故对人民群众造成的危害，保障人民群众身体健康与生命安全。

二、报告

任何单位和个人发现食物中毒事件应急时(2小时内)向建管处相关部门报告。

三、处置

1、由相关人员将食品安全事故立即报告站食品安全协调领导小组，由领导小组统一指挥、统一组织、统一安排、统一处理。

2、立即派专人到事发地保护好现场、疏散群众、维持好秩序并设立临时警示标志。

3、根据伤亡情况上报相关职能部门，并请求他们立即出示现场共同处理。

4、采取果断措施，立即将伤员输送到附近的医疗机构进行抢救，并根据伤情请求上级医疗机构共同救助，同时开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作。

5、妥善安置好伤员和遇难同志的亲属，做好解释和安抚工作。

6、采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，确保迅速有效地控制食品卫生安全。

7、协助相关部门开展食品安全的调查工作。

四、要求

1、必须服从站领导小组统一指挥、统一调度、做到令行禁止。

2、事发地单位要在第一时间赶赴现场，立即启动预案，及时向上级报告相关情况。

3、凡因工作不到位，不履职尽责，不服从安排和指挥的单位和个人根据情况给予相应的处分和经济制裁。

五、站食品安全协调领导小组成员和站应急处理分队

1、领导小组成员：

组长：

副组长：

成员：

2、医疗救护应急小组：

组长：

队员：

3、防疫应急小组：

组长：杨洪伟副组长：

成员：

4、后勤保障组：

组长：

副组长：

成员：

食品安全事故应急预案9

1 总则

1.1 工作目的 建立健全应对突发重大食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。

1.2 编制依据 依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，制定本预案。

1.3 事故分级 按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将重大食品安全事故分为特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）和一般食品安全事故（Ⅳ级）四级。

1.4 适用范围 在食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故适用本预案。

1.5 工作原则 按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作原则，根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对重大食品安全事故实行分级管理；有关部门按照本预案规定，落实各自的职责。坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警。对可能引发的重大食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。采用先进科学技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。对重大食品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急救援工作，做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。

2 应急处理指挥机构

2.1 国家重大食品安全事故应急指挥部 特别重大食品安全事故发生后，根据需要成立国家重大食品安全事故应急指挥部（以下简称“国家应急指挥部”），负责对全国重大食品安全事故应急处理工作的统一领导和指挥。国家应急指挥部办公室设在食品药品监管局。国家应急指挥部成员单位根据重大食品安全事故的性质和应急处理工作的需要确定。

2.2 地方各级应急指挥部 重大食品安全事故发生后，事故发生地县级以上地方人民政府应当按事故级别成立重大食品安全事故应急指挥部，在上级应急指挥机构的指导和本级人民政府的领导下，组织和指挥本地区的重大食品安全事故应急救援工作。重大食品安全事故应急指挥部由本级政府有关部门组成，其日常办事机构设在食品安全综合监管部门。

2.3 重大食品安全事故日常管理机构 食品药品监管局负责国家重大食品安全事故的日常监管工作。地方各级食品安全综合监管部门，要结合本地实际，负责本行政区域内重大食品安全事故应急救援的组织、协调以及管理工作。

2.4 专家咨询委员会 各级食品安全综合监管部门建立重大食品安全事故专家库，在重大食品安全事故发生后，从专家库中确定相关专业专家，组建重大食品安全事故专家咨询委员会对重大食品安全事故应急工作提出咨询和建议，进行技术指导。

3 监测、预警与报告

3.1 监测系统 国家建立统一的重大食品安全事故监测、报告网络体系，加强食品安全信息管理和综合利用，构建各部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。建立畅通的信息监测和通报网络体系，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系，及时研究分析食品安全形势，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。设立全国统一的举报电话。加强对监测工作的管理和监督，保证监测质量。

3.2 预警系统

3.2.1 加强日常监管 卫生、工商、质检、农业、商务、海关、环保、教育等部门应当按照各自职责，加强对重点品种、重点环节、重点场所，尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、经营、消费等环节的食品安全日常监管；建立健全重大食品安全信息数据库和信息报告系统，及时分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势，及时作出预警，并保障系统的有效运行。

3.2.2 建立通报制度

（1）通报范围：

a．对公众健康造成或者可能造成严重损害的重大食品安全事故；

b．涉及人数较多的群体性食物中毒或者出现死亡病例的重大食品安全事故。

（2）通报方式：

a．接到重大食品安全事故报告后，应当在2小时内向与事故有关地区的食品安全综合监管部门和国务院有关部门通报，有蔓延趋势的还应向地方各级食品安全综合监管部门通报，加强预警预防工作。

b．根据重大食品安全事故危险源监控信息，对可能引发的重大食品安全事故的险情，食品药品监管部门应当及时通报，必要时及时上报。 涉及港、澳、台地区人员或者外国公民，或者事故可能影响到境外，及时向香港、澳门、台湾地区有关机构或者有关国家通报。

食品安全事故应急预案10

为了认真贯彻落实《食品安全法》《学校卫生工作条例》和上级有关文件精神，科学、规范、有效学校食品安全事故应急工作，最大限度地减少学校食品安全事故可能造成的危害，保障全体师生身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序，依据有关法律、法规，特制定本预案。

一、 指导思想

为了保障学校师生 学习、工作和生活秩序，学校各项工作顺利开展。建立健全应对突发重大食品安全事故的救助和运行机制，有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，维护正常的教育、教学秩序，有效开展应急救援工作，做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。

依据《汝阳县重大食品安全事故应急预案》和县政府《关于贯彻落实国务院和省级政府进一步加强食品安全工作决定的实施意见》，制定本预案。

在学校食堂、生活饮水等各环节中发生食源性疾患，造成对师生健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故适用本预案。

二、组织领导

（一）食品安全应急领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

（二）救急组织

一旦发生疑似或食物中毒，应立即启动学校食物中毒应急机制，学校相关部门应立即做好各项应急处置工作。下列组织应迅速行动，听从指挥，组织疏散，紧急抢救。

1、报警组：校办室负责。以最快的速度，正确的方法拨打特种电话，请求紧急救援。

急救：120 中心校：8236639 村卫生所：***

2、处置组：教导处负责，指挥年级组长、班主任、任课教师迅速对中毒学生进行救护，做好学生的疏导和安抚工作，消除学生的惶恐心理。保持校园安全稳定。

3、急救组：班主任负责。对受伤学生进行抢救、运送，安排车辆急送医院。并尽快掌握受伤学生的详细情况，通知家长。

4．应急处理预案

学校本着为师生身体健康负责的目的，在加强学校常规管理的同时，加强对食堂食品卫生工作管理，一旦发生师生食物中毒或疑似食物中毒事故，立即采取以下措施：

①报告学校食品安全领导小组，要立刻通知学校食品安全领导小组，启动应急预案。

②立即将中毒者送村医务室检查，学校医务室无法处理时应及时送往医院。

③同时向有关部门报告。配合卫生防疫部门进行调查，按卫生防疫部门的.要求如实提供有关材料和样品。

④封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场

⑤稳定师生情绪，要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息，更不得进行渲染和夸大，以免引起不必要的混乱。

⑥事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想稳定和心理舒缓工作。

⑦造成事故的直接或间接责任人应等候处理，包括经济处罚，行政处罚，直接承担法律责任。

三、后期处置

1．善后处理

配合教育局，卫生部门负责组织重大食品安全事故的善后处置工作，包括人员处置、补偿、，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定。

重大食品安全事故发生后，配合保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。并按照有关规定对受害人给予赔偿。

2．责任追究

对在重大食品安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，配合纪检和监察等部门依据有关律法规追究有关责任人的责任。

3．总结报告

重大食品安全事故善后处置工作结束后，学校食品安全应急工作组应总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送县教育局、县卫生局等相关部门。

食品安全事故应急预案11

为深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，切实提高学校应对食品安全突发事件的应急处置能力，根据教育部、卫生部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和《省教育厅关于印发<河南省校园食堂食品管理制度>的通知》要求，特制定学校食品安全突发事故应急处置预案。

（一）组织机构及成员

成立学校食品安全突发事故应急处置小组，负责突发食品安全事故应急处置的组织和领导。

组长：校长

副组长：分管食品安全副校长

成员：学校食堂负责人、学校食品安全管理人员、各班班主任、校医

（二）工作职责

1、组长：负责学校食品安全工作的组织领导，采取有效措施防范食品事故发生；发生突发事件时负责总体协调，组织、指挥等应急工作安排；

2、副组长：协助组长开展学校食品安全管理和应急处置工作；在接到班主任、校医、食堂负责人等报告的疑似食品安全事故信息时，负责立即核实并向组长汇报，按规定向教育主管部门、卫生部门、餐饮服务监管部门报告；在组长的领导下及时展开工作，并做好家长情绪稳定工作，配合协调解决问题；

3、学校食堂负责人：贯彻落实学校食品安全管理制度，加强管理，防范食品安全事故；负责向副组长报告发生在食堂管理范围内的疑似食品安全事故，配合做好病员救治、现场调查、封存、采样等相关工作；

4、学校食品安全管理人员：负责具体落实学校食品安全管理制度，督促学校食堂采取措施消除食品安全隐患；疑似食品安全事故发生后配合做好现场调查、封存、采样等相关工作；

5、各班班主任：加强对学生的食品安全宣传教育，培养学生良好的饮食习惯、健康习惯，正确应对疑似食品安全事故；负责本班学生的晨、午检，询问并记录学生发热、腹泻、呕吐、头晕、头痛、面色异常等患病体征；负责向副组长报告本班学生疑似食品安全事故信息，配合做好病例筛查、患病学生救治、情绪安抚、心理疏导等工作；

6、校医：负责校内疑似食品安全事故的监测，向副组长报告疑似食品安全事故信息，配合相关部门做好病例排查、病例救治等工作；

食堂负责人、食品安全管理人员和各班班主任、校医要提高对突发食品安全事故的敏锐性，对发现的可疑线索要立即调查核实并向副组长报告，查明事因，及时落实相关工作安排。

（三）应急处置程序

同一班级有1名以上、同一年级有2名以上或全校有5名以上学生出现不明原因的呕吐、腹泻等疑似食物中毒症状时，食堂负责人、食品安全管理员、班主任或校医等相关责任人应立即向副组长报告，副组长应迅速组织人员核实首发病例、典型症状等相关信息并向组长汇报，由组长决定是否启动应急预案。

预案启动后，学校行政领导、相关工作人员必须立即赶赴现场，按以下程序做好应急处置工作：

1、及时组织人员将出现疑似食物中毒症状的学生分散就近送医（禁止急救车直接到校接学生）；安排人员守护，做好患者的思想稳定和心理舒缓工作，配合医院、医务人员救治病人，做好呕吐物、血液、大小便等检材的采集，配合相关部门开展个案调查，及时汇报、解决和处理问题；

2、指定人员对有共同就餐史的学生进行排查。采取分批分散方式，注意排查询问用语、方式，避免引起不必要的恐慌，造成群体性心因性反应等严重后果；

3、副组长立即向地方政府及教育、卫生、餐饮服务监管等相关部门报告事故发生时间、主要症状、人数等疑似食品安全事故初步情况；如怀疑或者有人死亡，应同时报告当地公安部门；

4、开展心理疏导，稳定师生、从业人员的情绪，禁止以个人名义向外扩散消息，更不得进行渲染和扩大，以免引起不必要的混乱；

5、指派专人保护食堂现场，禁止人员出入，保管好食品原辅料、留样样品及食堂监控视频资料，防止人为破坏；

6、将食堂从业人员召集到加工间外的指定地点等候；

7、配合做好现场调查、采样等工作，按照监管部门的指导，做好现场的后续处理；

8、安保人员做好外来人员出入登记、交通疏导、现场秩序维持等工作，防止校外人员涌入学校影响正常工作。

（四）后期处理

1、善后处理

配合当地政府和有关部门做好人员安置、补偿，污染物收集、清理与处理等善后工作，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常教学秩序，消除事故影响。

2、责任追究

对在食品安全事故预防、报告、调查、控制和处理工程中存在玩忽职守、失职、渎职的责任人，配合教育行政管理部门、检察院、纪检监委等部门依法依规追究责任。

3、总结报告

事故善后处置结束后的10个工作日内由学校食品安全应急工作小组完成应急救援总结报告；报告应总结分析应急救援经验教训，提出加强食品安全工作及改进应急救援工作的建议。

食品安全事故应急预案12

为确保桶装水饮用、生产过程中发生重大质量事故，紧张而有秩序地正确处理事故，最大限度地避免发生危害饮用人员的身体健康重大事故，防止事故蔓延和二次事故发生，积极有效地组织处理事故，稳定人心，尽快恢复生产，特制定本预案。

一、组织机构

产品安全事故应急领导小组：

组 长： 总经理

副组长： 副经理

成 员：

二、处置职责

产品安全事故发生后，领导小组各成员按各自职责开展应急处置。

（一）先期处置。组长XXX负责保护事故现场，封存造成或可能造成产品安全事故的产品及其他物品，组织回收已售出的造成或有证据证明可能造成产品安全事故的产品及其他原材料，将中毒人员或饮用过同样食物者立即送往就近的医院进行救治，降低事故的危害。事发地所在负责人负责通知群众立即停止饮用可疑产品，尽快脱离接触可疑污染物。保留好可疑产品，以供医疗检验查明原因。

（二）医疗救护。副组长XXX负责组织医疗救护队迅速赶赴事发地开展医疗救治工作，并协调救治过程中所需特殊和紧缺药品的供应。

（三）维护秩序。组员XXX.XXX负责事故现场的安全保卫，维护现场秩序，防止群体性治安事件的发生。介入现场调查取证，对造成产品安全事故的当事人应依法控制，开展事故的调查和责任追究。必要时，封闭或者限制使用相关的产品生产经营场所，防止事件扩大。

（四）发布信息。组员XXX 负责制定信息发布方案，及时采用适当方式组织信息发布产品安全事故有关信息。严格按照信息归口、统一对外发布的原则，对媒体发布的信息，应当经应急领导小组审查同意后，向社会发布。

（五）后期处置。组员XXX负责组织产品安全事故的后期处置工作。人员安置、补偿，污染物收集、清理与处理等；妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定；协调造成产品安全事故的责任单位对受害人给予赔偿。

组长XXX负责应急处置中的综合协调，并指定人员负责信息收集、汇总和报送工作。根据《国家质量技术监督总局》预案的规定，具体制定相应工作方案。 对在应急处置工作中做出贡献的单位和个人，由企业给予表彰和奖励；对不服从指挥或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分。

食品安全事故应急预案13

一、总则

（一）编制目的

建立健全浏阳市教育系统应对食品安全事故的指挥体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障学校师生员工身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》、《长沙市学校食品安全管理办法》、《浏阳市突发公共卫生事件（事故）应急处理预案》、《浏阳市重大食品安全事故应急预案》等法律法规和文件，结合我市教育系统食品安全监管工作实际，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于浏阳市各级各类学校、托幼机构在食物（食品）生产加工、消费等环节中发生食源性疾患，造成师生员工病亡或者可能对师生员工健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的食品安全事故。

（四）工作原则

1.全程预防、全程控制：在学校食堂餐饮和小卖部消费等环节中发生食源性疾患，造成学校师生食物中毒或其他食品安全事故时启动本《应急预案》。

2.明确职责、落实责任：按照“全市统一领导、教育部门协调、学校校长负责、各方联合行动”的食品安全工作机制，实行分级管理、分级响应，落实各自职责。

3.科学决策、群防群控：各学校要建立组织，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。要加强学校日常监测、坚持群防群控，及时分析、评估和预警。对可能引发的食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制。

4.及时反应、快速行动：学校对所发生的食品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展和势态蔓延，有效开展应急救援工作，认真做好食品安全事故的救治、处理及整改工作。

二、应急指挥体系及职责

（一）市教育局根据浏阳市食品安全管理办公室要求，成立教育系统食品安全事故应急指挥部，统一指挥应急处置工作。总指挥由局长或分管领导担任，成员根据食品安全事故性质和应急处理工作的需要确定，由局后勤产业管理办公室牵头，局相关科室负责同志组成。主要职责有：

1.启动市教育系统食品安全事故应急预案；

2.领导、组织、协调事故应急处置工作；

3.负责事故应急处置事项的决策；

4.负责上报与事故相关的重要信息；

5.审议批准学校应急处置工作报告等；

6.向市政府及市食品安全应急指挥部报告事故救援情况。

（二）各学校根据食品安全事故应急预案的要求，成立学校食品安全事故应急预案领导小组，领导小组组长由校长担任，成员由分管领导、学校校医和相关人员组成。主要职责有：

1.贯彻市教育系统食品安全事故应急指挥部的指示，统一指挥、组织实施事故应急处置工作；

2.认真做好各项应急处置工作，及时有效控制事故，防止蔓延扩大；

3.尽力解决事故应急处置工作中的具体问题，必要时决定采取有关控制措施；

4.迅速向当地政府、卫生机构、市教育系统食品安全事故应急指挥部等报告，同时上报事故发展情况和应急处理工作情况；

5.根据市教育系统食品安全事故应急指挥部的要求，提供事故有关信息要真实可靠，必要时接受媒体的专访；

6.完成市教育系统食品安全事故应急指挥部交办的其他任务。

三、信息监测、预警和报告

（一）监测

各学校要建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系，建立通畅的信息监测和通报网络，通过日常监测和抽检，及时研究分析本校食品安全情况，做到早发现、早预防、早整治、早解决，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。

（二）预警

学校食品安全工作小组各成员应当按照各自职责，加强对学校卫生、食堂餐饮和小卖部消费等环节的日常监管，建立食品安全信息资料档案。对学校可能发生食品安全事故的预警信息进行及时分析和上报，并做好应急准备工作。预警信息的统一发布由市食品安全管理办公室负责。

（三）报告

学校发生食品安全事故后，现场有关人员应立即报告单位负责人；单位负责人接到报告后，应立即向当地乡镇政府、卫生机构及市教育局报告；市教育局再向市政府、市食品安全管理办公室作出初次报告，初次报告必须在事故发生1小时内；同时要根据事故处理的进程或上级要求随时作出阶段报告。事故处理结束后，学校要在5个工作日内作出总结报告。

任何单位和个人对食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。

（四）报告程序

1.初次报告：应尽可能详细报告学校食品安全事故发生的时间、地点、危害程度、受灾人数、主要临床症状及报告单位联系人和联系方式，事故发生原因的初步判断，事故发生后采取的措施及事故控制情况等。报告信息要有事故简要经过以及直接经济损失估算等。

2.阶段报告：即要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。阶段报告应根据事故处理的进程或者上级要求随时上报。

3.总结报告

总结报告在事故处理结束后5个工作日内作出。总结报告包括对事故的发生、引发事故原因的分析、事故鉴定结论、提出处理意见及今后对类似事件的防范和处置建议，同时提出对引发食品安全事故的有关责任部门和责任人进行责任追究。

（五）举报

任何单位和个人有权向市食品安全管理办公室（举报电话：836xxx26）、市教育局（举报电话：836xxx00）投诉举报食品安全事故、隐患，对学校及相关人员不按照有关规定履行食品安全事故监管职责的行为有权进行投诉举报。市教育局接到投诉举报后，应及时组织对投诉举报事项进行调查处理。

四、应急响应

由市食品安全事故应急指挥部组织相关部门对事故应急处理工作给予指导、监督和支持。市教育系统食品安全事故应急指挥部根据需要组成工作组赴事发地指导督办应急处理工作，协助市食品安全事故应急指挥部开展相关工作。

五、后期处置

（一）责任追究

各学校要做好食品安全事故的善后处置工作，尽快消除事故影响，妥善安置，慰问受害和受影响师生，恢复正常教学秩序，保持社会稳定。

造成食品安全事故的责任单位和责任人，按《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》执行。

（二） 总结报告

食品安全事故善后处置工作结束后，市教育系统食品安全事故应急指挥部要总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。

六 应急保障

（一）信息保障

所有食品安全事故信息，严格按照信息归口、统一对外发布的原则，由市食品安全事故应急指挥部会同宣传部按照有关规定统一发布。学校和个人不得擅自发布食品安全事故信息。

（二） 医疗保障

学校要成立食品安全事故救治小组，发现异常情况立即采取应急措施。要在第一时间做好现场护救和稳定工作，同时上报当地乡镇政府、医疗卫生机构和市教育局。市教育局立即启动应急救援措施，会同卫生部门迅速赶赴现场，开展医疗救治工作。

七、监督管理

（一） 演习演练

各学校要根据自身特点，采取定期和不定期形式，组织开展学校食品安全事故的应急演习演练，不断提高全校师生食品安全事故防范意识，时刻绷紧“食品安全，生命至上”这根弦。

（二）宣传教育

各乡镇、街道初级中学，市直各学校应当加强对广大师生员工的食品安全知识教育，提高其食品安全意识和防范意识。

突发公共卫生事件应急处理应坚持预防为主的方针，各级各类学校要在当地政府的统一领导下，根据教育局和市食品安全综合监管部门的要求，制订本校突发公共卫生事件的应急预案，加强学校突发公共卫生事件应急处理队伍建设，加大经费投入，必要时组织学校师生员工按照学校制订的预案进行演练，以保证学校发生突发公共卫生事件时应急处理工作的顺利开展。

八、附则

（一）本预案由市教育局负责解释。

（二）本预案自印发之日起实施。

食品安全事故应急预案14

第一章总则

第一条制定本预案的目的

为切实抓好我镇食品安全工作，预防安全事故的发生，及时有效的处置重特大食品安全能够最大限度的保护全镇人民群众身体健康和社会稳定，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全生产法》、省《中华人民共和国食品卫生法实施办法》等相关规定，特制定本预案。

第二条适用范围

本预案适用于镇辖区内。

第二章组织机构及职责分工

第三条组织机构

（一）镇政府成立食品安全领导小组

组长：（镇长）

副组长：（副镇长）

成员：各村（社区）主任。

（二）成立食品安全事故应急处置工作组

组长：

副组长：

成员：

第四条职责分工

（一）食品安全领导小组职责

1、负责研究部署、指挥协调、检查督促食品安全监管工作，研究解决食品安全监督工作中的重大问题。

2、向镇食安办及时上报安全信息和工作情况。

3、组织公安、工商、卫生院等相关职能部门开展食品安全专项整治，努力创建食品药品放心工程。处置安全重大事故并积极开展应急救援工作。

4、负责建立相关人员、物质、经费等保障机制。

（二）食品安全事故应急处置工作职责

1、协调镇食品安全领导小组，抓好辖区食品安全的监督指导工作。

2、配合上级相关部门抓好食品药品从业人员的健康体检等工作。

3、负责辖区内安全事故现场的应急医疗救护和患者转送工作。

第三章监测与报告

第五条监测

建立健全并完善现有食品监测系统，对重点单位、重点企业、重点行为实行重点监测，做到早发现、早报告、早纠正。

第六条责任报告人与报告程序

（一）责任报告人：辖区内所有公民。

（二）报告程序：凡发现食品有安全隐患或发生安全事故后应立即上报镇政府办公室。

第四章信息报告与发布

第七条按照相关文件及精神，信息报告与发布统一一口径，正面安全，防止炒作，减少社会恐慌，维护社会稳定，重大食品事故由区政府发布。

第五章保障措施

第八条建立健全高效的组织保障系统

为预防安全事故发生，做好预防控制食品安全事故的准备，各部门、各村（社区）、各生产销售加工企业，必须从维护社会稳定人民群众的身心健康出发，必须以维护广大人民群众的根本利益为己任，建立健全相应的领导体系和应急反映体系，在思想上、组织上做好应对准备。

第九条经费保障

镇财政所和相关职能部门应安排一定的专项经费，保障此项工作的顺利开展。

食品安全事故应急预案15

一、总则

(一)编制目的

为建立健全幼儿园食品安全事故应急处置工作机制，指导规范幼儿园食品安全事故的应急处置工作，有效预防和及时处置食品安全事故，保障师生身体健康与生命安全，维护正常教育教学秩序，特编制本应急处置预案。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《幼儿园卫生工作条例》及教育部《关于幼儿园食堂及学生集体用餐卫生管理规定》等。

(三)工作原则

1、预防为主、常备不懈

宣传普及食品安全防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园食品卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施。

2、依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对食物中毒事件的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理;幼儿园成立食品安全工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实幼儿园内的食品卫生安全的防治工作。

3、快速反应、高效运转

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

(四)适用范围

xx市xx职业幼儿园发生食品安全事故时依据本预案执行。

(五)响应级别

食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品、对人体健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四级，即特别重大食品安全事故(Ⅰ级)、重大食品安全事故(Ⅱ级)、较大食品安全事故(Ⅲ级)、一般食品安全事故(Ⅳ级)

二、应急组织指挥体系及职责

(一)组织机构

xx市xx职业幼儿园成立幼儿园食品安全事故应急处置小组：

组长：

副组长：

组员：

处置小组下设现场处置组、救治协调组、后勤保障组和新闻信息组等4个工作组。

xx市xx职业幼儿园食品安全事故应急处置小组的主要职能是：负责统一决策，组织、指挥本校食品安全事故应急响应行动，确保应急处置任务完成。

1、根据当地政府和上级教育行政主管部门的要求制定本校的食品安全应急预案。

2、建立健全的食品安全防治责任制，检查、督促幼儿园各项食品安全防治措施的落实情况。

3、广泛深入地开展食品安全的宣传教育活动，普及食品安全防治知识，提高师生员工的防护能力。

4、及时向上城区食品药品监督管理局和xx市教育局汇报幼儿园的食品卫生安全事件的发生情况，及时封存一切可疑食品及原料，封存可能被污染食品用具;保护好现场及食品留样、进货单，防止人为地破坏现场。幼儿园全力配合事故调查部门开展事故调查，按要求如实提供有关材料和样品;切实落实相关部门提出的预防控制措施。

5、积极配合卫生部门做好病人的救治工作，及时开展与学生及家长的沟通工作，稳定学生情绪，避免由于信息失真导致慌乱。

(二)工作组组成及职责

1、现场处置组，组长：xx，组员：xx。负责幼儿园食品安全事故应急处置工作的统一组织，协调工作。配合食品安全事故调查部门进行事件原因调查，做好与调查部门的沟通与协调，落实相关部门提出的控制措施;负责有关食品安全事故应急处置情况的信息报送工作。

2、救治协调组，组长：xx，组员：xx。相关年级组长及班主任。负责幼儿园食品安全事故应急处置工作的救治协调工作，负责与卫生部门联络，配合医疗机构及时做好病人的救治工作，追踪了解伤情或病情动态，做好学生、家长的安抚和思想工作，确保校园稳定和各项工作正常开展。

3、后勤保障组，组长：xx，组员：xx。负责幼儿园食品安全事故应急处置工作的后勤保障工作，做好家长的接待工作。

4、新闻信息组，组长：xx，组员：xx。负责幼儿园食品安全事故应急处置工作的信息报送和沟通工作，负责与市教育局等的联系，做好舆情监测与媒体沟通;落实信息报送工作。

三、监测、预警、报告

(一)监测

幼儿园建立统一的食品安全事故监测络平台，建立通畅的信息监测和通报网络，通过日常的监测，及时研究分析幼儿园食品安全情况，做到早发现、早预防、早整治，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。

(二)预警

幼儿园食品安全工作领导小组各成员应当按照各自职责，加强对幼儿园卫生、食堂餐饮、小卖部食品、饮用水、周边环境等环节的日常监管，建立食品安全信息资料档案。对幼儿园发生可能导致重大、较大、一般食品事故的预警信息进行及时分析上报，做好应急准备工作

(三)报告

幼儿园建立健全食品安全事故报告机制，按照食品安全事故报告的有关规定，主动监测，及时报告。发生食品安全事故或疑似食品安全事故应在第一时间向上城区食品药品监督管理局报告，同时将发生事故情况报市教育局职能处室，并立即协调卫生部门开展医疗救治。若有证据或理由怀疑有人投毒，应当立即报警。

1、报告范围

幼儿园发生的食品安全事故和对师生健康造成或可能造成损害的食品安全隐患均属报告范围。

2、报告时限

食品安全事故(隐患)发生(发现)后，现场有关人员立即报告校长，校长接到报告后，第一时间向xx市教育局和上城区食品药品监督管理局等报告，同时根据事故处理的进程或上级要求随时作出阶段报告。事故处理结束后，幼儿园在2个工作日内作出书面总结报告。

3、报告程序

初次报告：尽可能详细报告幼儿园食品安全事故发生的时间、地点、危害程度、受伤人数、主要临床症状及报告联系人和联系方式;事故发生原因的初步判断;事故发生后采取的措施及事故控制情况等。

阶段报告：既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行修正和补充。包括事故的发展与变化、处置过程、事故原因等。阶段报告应根据事故处理的进程或上级要求随时上报。

总结

报告：在事故处理结束后2个工作日内作出。总结报告包括对事故的发生、引发事故原因分析、事故鉴定结论、提出处理事故意见和今后对类似事故的防范和处置建议。

四、保障措施

(一)信息保障

幼儿园建立食品安全事故专项信息报告制度，负责处理和传递等工作，特别重大、重大食品安全事故的相关信息，严格按照信息归口、统一对外发布的原则，向社会及媒体发布。

(二)医疗保障

幼儿园按照《幼儿园卫生工作条例》规定配备专职校医，建立校医务室，发现异常情况立即采取应急措施，在第一时间做好现场的救护和稳定工作，同时上报当地医疗机构和教育主管部门。对幼儿园食品安全事故造成人员伤害的，教育主管部门立即赶赴现场协助卫生部门迅速开展医疗救治工作。

(三)资金保障

幼儿园从公用经费中安排一定比例经费做好幼儿园食品安全事故的基础性工作，确保幼儿园食品安全事故应急工作的顺利开展。幼儿园遇重大食品安全事故则由上级教育主管部门向本级政府专题汇报，申请专项经费。

(四)演习演练

幼儿园根据自身特点，定期和不定期开展幼儿园食品安全事故的应急处置演练演习，不断提高全校师生食品安全事故防范意识。

(五)宣教培训

幼儿园要对全体师生加强食品安全只是的宣传教育，不断提高广大师生的安全意识和责任意识，最大限度减少幼儿园食品安全事故造成的危害，保障广大师生身体健康和生命安全。

(六)奖惩

全校教职工要严格执行有关法律法规，认真履行职责，实行责任制和责任追究制。对食品安全工作作出突出贡献的单位和个人，给与表彰和奖励;对履职不力，造成食品安全事故处置工作失误的，要追究有关当事人的责任。

五、后期评估

食品安全事故应急处置工作结束后，幼儿园要组织有关人员对工作情况进行评估，评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取的效果评价、应急处置过程中存在的问题和取得的经验和改进建议。评估报告上报教育主管部门以及食品安全监管部门。

六、预案制定

本预案由xx市xx职业幼儿园制定并公布实施，将定期根据食品安全形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充，幼儿园在防控应急工作中的具体技术问题按照国家及省市相关食品安全监管部门、事故调查部门的最新要求执行。

七、附则

本预案由xx市xx职业幼儿园负责解释。

第五篇：食品安全事故应急预案

食品安全事故应急预案

为建立健全应对食品安全事故运行机制，有效预防、积极应对食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。日前，省政府办公厅发布《**省食品安全事故应急预案》。

按紧急程度分4级

按照紧急程度、影响范围和严重程度，食品安全事故分为特别重大食品安全事故(Ⅰ级)、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）和一般食品安全事故（Ⅳ级）四级。

要求省卫生健康委会同省政府有关部门根据食品安全风险监测工作需要，在综合利用现有监测机构能力的基础上，制定和实施我省食品安全风险监测方案，开展食源性疾病、食品污染和食品中有害因素监测。根据食品安全风险监测结果，对食品安全状况进行综合分析，对可能具有较高程度安全风险的食品，提出并发布食品安全风险警示信息。

有关监管部门发现食品安全隐患或问题，应及时通报卫生健康部门和有关方面，依法及时采取有效控制措施。

特别重大食品安全事故须立即报告

在报告时限方面，省政府应急管理部门收到事故信息，按照监管职责及时通报省市场监管局及相关部门。

省市场监管局、卫生健康委接到食品安全事故信息，按照省政府突发事件信息报告工作规范规定时限向省政府报告信息。按照国务院及有关部门规定向国家主管部门报告信息，报国家主管部门的重大食品安全事故信息，要同时或先行向省政府报告。特别重大食品安全事故或特殊情况，必须立即报告。需要通报相关部门的立即通报相关部门。

省直其他有关部门发现食品安全事故或接到食品安全事故报告或举报，要立即组织核查；初步核实后，立即通报省市场监管局和其他有关部门。

食品安全事故涉及其他省（区、市）的，由省市场监管局及时向相关省（区、市）有关部门通报信息，加强协作。

食品安全事故涉及港、澳、台地区人员或外国公民，或事故可能影响到境外，需要向港、澳、台地区有关机构或有关国家通报时，按照国家有关规定办理。

食品安全事故报告分为初报、续报和终报。信息报送、通报形式、时限另有要求的，按有关规定执行。

报告内容主要包括事发单位、事件、地点、可能涉及范围、伤亡人数、事故报告单位信息（含报告时间、报告单位联系人员及联系方式）、已采取措施、事故简要经过等内容，并随时通报或者补报工作进展。

如何处置？

根据要求，接到食品安全事故的报告后，省指挥部成员单位根据职责指导事发地政府以及市场监管、卫生健康、公安等有关部门负责人立即赶赴现场，组织开展先期处置，进行调查核实，采取必要措施防止事态扩大蔓延。重大以上级别食品安全事故的，省市场监管局、农业农村厅、卫生健康委、公安厅及其他相关单位视情派遣工作组立即赶往现场指导处置工作。

（1）保护现场，采取必要的控制措施，封存可能导致食品安全事故的食品及其原料；封存被污染的食品相关产品，并责令进行清洗消毒；采样检测；对确认属于被污染的食品及其原料，责令生产经营者依法召回或停产停业，防止危害蔓延扩大。

（2）组织医疗卫生机构开展医疗救援，积极救治因食品安全事故导致人身伤害的人员。

（3）排查事故原因，对事故现场进行卫生处理，开展流行病学调查，查明原因，及时向同级市场监管、卫生健康部门提交流行病学初步调查报告。

（4）加强事故现场的治安管理，控制涉嫌犯罪人员。

四级响应处理要求不同

Ⅳ级应急响应

发生一般食品安全事故，由事发地县级政府启动Ⅳ级响应，组织、指挥、协调、调度相关应急力量和资源实施应急处置。各有关部门要按照各自职责和分工，密切配合，共同实施应急处置，并及时将处置情况向本级政府和上级主管部门报告。

Ⅲ级应急响应

发生较大食品安全事故，由市级政府启动Ⅲ级应急响应，视情启动食品安全事故应急处置指挥部工作，并参照本预案开展组织应急处置。各有关部门要按照各自职责和分工，密切配合，共同实施应急处置，并及时将处置情况向本级政府和上级主管部门报告。

Ⅱ级应急响应

发生重大食品安全事故，由省市场监管局报请省政府批准并启动Ⅱ级应急响应。省政府根据省市场监管局建议，视情启动省指挥部工作，负责统一组织、指挥、协调、调度相关应急力量和资源，实施应急处置等工作。

Ⅰ级应急响应

发生特别重大食品安全事故，启动Ⅰ级应急响应。省级政府在国家指挥部的统一指挥下，组织开展应急处置工作，并及时报告相关工作进展情况。

信息发布须及时准确客观全面

特别重大、重大食品安全事故处置

初判为重大以上食品安全事故的，省市场监管局向省指挥部提出启动应急响应的建议，由省指挥部总指挥决定启动响应，组织指挥应急处置，工作组按响应措施开展工作。

响应措施：

（1）组织医疗机构开展食品安全事故受害人员紧急救治，加强疾病监测，及时发现、报告可疑病例。

（2）采取必要措施防止或者减轻事件危害，控制事态蔓延。

（3）开展事故调查，查找事故原因，并提出对责任单位、责任人的处理建议。

（4）对涉事食品开展检验检测，组织专家开展评估，提出处置意见和建议。

（5）研判事故发展态势，并向事故可能蔓延到的地方政府通报信息。食品安全事故可能影响到国（境）外时，应及时协调有关涉外部门做好事故通报等相关工作。

（6）指导涉事地区做好事故现场的治安管理和稳定工作。

（7）做好信息发布工作，依法对食品安全事故及处理情况进行发布，对可能产生的危害加以解释说明。正确引导社会舆论，消除社会恐慌。

（8）对需要国家有关方面支持或其他省（区、市）配合的，及时向国家有关方面和其他省（区、市）请求支援。

（9）及时向国务院、国家市场监管总局和省委、省政府报告相关信息。

较大、一般食品安全事故处置

发生较大、一般食品安全事故的，由市、县级食品安全事故应急处置指挥机构统一组织指挥处置；对较大食品安全事故，省市场监管局视情派出工作组指导、协调事发地的应急处置工作。

未达到一般级别的食品安全事故，由事发地县级政府按有关规定组织开展调查处置工作。

Ⅲ级、Ⅳ级食品安全事故信息，分别由事发地所在市、县级指挥部或其办公室按照有关规定向社会发布。

Ⅰ级、Ⅱ级食品安全事故信息，在省直有关部门、单位或事发地所在县级政府的配合下，由省指挥部或其办公室按照有关规定向社会发布。信息发布要及时、准确、客观、全面。

隐瞒缓报谎报追究责任

对隐瞒、缓报、谎报食品安全事故，或者在食品安全事故预防、报告、通报、调查、控制和处理等处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为的，根据有关规定，依规依纪依法追究有关责任单位或责任人的责任。

在其他事故报告责任单位报告要求，一、食品生产经营者发现其生产经营的食品造成或者可能造成公众健康损害的情况和信息，要在2小时内向所在地县级市场监管部门和负责本单位食品安全监管工作的有关部门报告。

二、发生可能与食品有关的急性群体性健康损害的单位，要在2小时内向所在地县级市场监管部门、卫生健康部门报告。

三、接收食品安全事故病人治疗的单位，要按照国家卫生健康委有关规定，及时向所在地县级市场监管部门、卫生健康部门报告和举报。

四、食品安全相关技术机构、有关社会团体及个人发现食品安全事故相关情况，及时向所在地县级市场监管部门、卫生健康部门报告和举报。

五、市场监管、卫生健康部门接到食品安全事故信息，在规定时限内向本级政府和上级主管部门初次报告信息。

报上级主管部门的食品安全事故信息，要同时或先行向本级政府报告。特别重大食品安全事故或特殊情况，必须立即报告。需要通报相关部门的及时通报相关部门。

六、其他有关部门发现食品安全事故或接到食品安全事故报告或举报，要立即组织核查；

初步核实后，立即向同级政府报告，并通报市场监管部门和其他有关部门。

七、经初步核实为食品安全事故且需要启动应急响应的，由市场监管部门按照有关规定，向同级政府及上级部门提出启动响应的建议。

食品安全事故报告分为初报、续保和终报。信息报送、通报形式、时限另有要求的，按有关规定执行。