解读新修订的《中国共产党纪律处分条例》和案例

第一篇：解读新修订的《中国共产党纪律处分条例》和案例

日前，中央印发了新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），并决定从今年10月1日起施行。这是由于上次修订以来，党的纪律建设的理论、实践和制度有了一系列重大的创新成果，亟待以党规党纪形式固化下来。

此次新修订的《条例》共142条，与原《条例》相比新增11条，修改65条，整合了2条。修订后政治性更强，内容更科学，逻辑更严谨，指导性和可操作性更强，其特点可以用“一二三四五六七八”来概括：

“一个思想”，即增写“习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”；

“两个坚决维护”，即增写“坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”；

“三个重点”，即将不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件作为重点审查内容写入《条例》；

“四个意识”“四种形态”，即增写“党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”和运用监督执纪“四种形态”的内容；

五处纪法衔接，即对党纪与国法的衔接在第27至30条、第33条中作出详细规定，如增加规定党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌犯罪的，原则上先作出党纪处分决定，并按照规定给予政务处分后，再移送有关国家机关依法处理等；

六个从严，即对组织、利用宗教活动反党，破坏民族团结，搞有组织的拉票贿选或者用公款拉票贿选，扶贫领域侵害群众利益，民生保障显失公平，组织利用宗族势力对抗中央方针政策、破坏基层组织建设，贯彻新发展理念失职等六种违纪行为从重或加重处分；

“七个有之”，即在《条例》中充实完善总书记反复强调警惕的“七个有之”问题的处分规定；

八种典型违纪行为，即对干扰巡视巡察工作，党员信仰宗教，借用管理和服务对象钱款、住房、车辆等，民间借贷获取大额回报，利用宗族、黑恶势力欺压群众，形式主义、官僚主义突出表现，不重视家风、对家属失管失教等八种新型违纪行为作出处分规定。新修订的《中国共产党纪律处分条例》，针对管党治党中的突出问题和新违纪情形，在“六项纪律”里分别增写、改写了多项处分规定，为党员干部的行为划出了新禁区。这些可不是空穴来风，而是从十八大以来管党治党理论、实践成果中总结出来，每一个禁区的背后，都有无数个鲜活的案例。政治纪律

禁区一：在重大原则问题上不同党中央保持一致且有实际言论、行为或者造成不良后果(第四十四条增写)案例——中央政治局原委员、重庆市委原书记孙政才，台上信仰马列主义，私下里却极力诋毁轻渎；口头上坚定“四个意识”，但私下以“中国最年轻的政治人物”自居，对党中央阳奉阴违、另搞一套，把个人主张凌驾于党中央精神之上，严重破坏党的集中统一领导。禁区二：丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人、英雄模范，或者歪曲党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史(第四十六条改写)案例——冯某，某大学历史系教授，中共党员。一次，受邀回母校为大学生做讲座时，他以“真相”“揭秘”为噱头，大肆宣扬历史很多都不是“真实的历史”，捏造事实，混淆视听。其间，一些学生对此提出异议，他却以“你们啥都不懂”“你们被忽悠了”等理由搪塞过去，继续他的讲座。

禁区三：在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植个人势力等非组织活动，或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本，导致本地区、本部门、本单位政治生态恶化(第四十九条改写)案例——甘肃省委原常委、原副省长虞海燕在担任兰州市委书记期间，把大量酒钢公司的亲信调到兰州市核心部门、核心岗位任职。虞海燕还整合设立了一个叫市委市政府督查室的部门，先后选调141名青年干部进入督查室“锻炼”，提拔使用其中76人到重要岗位工作。虞海燕让亲信金晋哲主管督查室，经常通过“培训”向这些青年干部灌输效忠观念，培植个人势力，严重损害了甘肃省特别是兰州市的政治生态。

禁区四：党员领导干部在本人主政的地方或者分管的部门自行其是，搞山头主义，拒不执行党中央确定的大政方针，甚至背着党中央另搞一套(第五十条增写)案例——中国环境科学研究院原院长孟伟将中国环境科学研究院视为“自留地”，把科研经费当成自己的“钱袋子”。把新中国成立以来投资最大的水污染治理科技项目当成了“唐僧肉”，许多承担该课题的单位都以各种方式向孟伟进行了利益输送。在中国环境科学研究院控股的北京某环评公司脱钩改制过程中，擅自变更脱钩方案，帮助某私营环保企业承接了甲级环评资质和相关业务。

禁区五：对党不忠诚不老实，表里不一，阳奉阴违，欺上瞒下，搞两面派，做两面人(第五十一条增写)案例——山东省委原常委、济南市委原书记王敏常常把“守纪律讲规矩”挂在嘴上，就在他落马当天，还在全市领导干部大会上作廉政警示教育报告。可他内心却视党纪如无物，私底下疯狂敛财，对中央八项规定精神置若罔闻，甚至在中央党校学习期间，潜入济南一家房地产公司总经理赵某在北京的会所吃喝玩乐。

禁区六：制造、散布、传播政治谣言，破坏党的团结统一；政治品行恶劣，匿名诬告，有意陷害或者制造其他谣言(第五十二条改写)案例——招远市农业局原局长王兴田在组织核查其有关问题线索期间，向核查组提出更改核查方式等无理要求，被拒绝后，王兴田心怀不满，产生报复心理。随后，在县市换届考察前夕，王兴田主观臆造该核查组负责人多封举报信，同时为了混淆视听，又编造该市多名党员干部举报信，独自或委托他人匿名寄送有关单位，严重干扰换届秩序，造成不良影响。禁区七：干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求(第五十五条增写)案例——中央巡视组巡视中国石化时，曾任中国石化股份有限公司董事长的苏树林已担任福建任省长，但依然“关注”着巡视组的一举一动，巡视组要了什么材料，看了什么账目，找了什么人，他都千方百计地打听。还安排人员协调删帖，把大额发票换成小额发票，把原来的经办人调离，销毁、修改资料该，统一口径„„妄图干扰巡视工作，阻止巡视组发现问题。

禁区八：对信仰宗教的党员，应当加强思想教育，经党组织帮助教育仍没有转变的，应当劝其退党；劝而不退的，予以除名；参与利用宗教搞煽动活动的，给予开除党籍处分。(第六十二条增写)案例——中央巡视组巡视浙江时曾发现，一些地方存在少数党员参教信教的问题。对此，浙江省在整改中着力做好部分地区参教信教党员教育转化处置工作，区别不同情况采取限期改正、劝退、除名等措施；完善落实发展党员预审制，做到入党申请先看信仰，对存在参教信教行为的入党积极分子或发展对象实行一票否决。

禁区九：不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力，给党组织造成严重损害或者严重不良影响(第六十七条改写)案例——民政部原党组书记、部长李立国作为中央委员，民政部党政“一把手”，履行全面从严治党主体责任不力，管党治党严重失职，对民政部所辖单位发生系统性腐败问题负有主要领导责任。李立国被严肃问责，受到留党察看二年处分，并被降为副局级非领导职务。

组织纪律

禁区十：故意规避集体决策，决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用；借集体决策名义集体违规(第七十条增写)案例——安徽省天长市张浦镇兴隆村两委借集体名义违规，多名村干部“抱团”优亲厚友。几年来，在申报低保和危房改造名单时，村干部们心照不宣地“互相帮助”，将自己的亲友混入总名单中。村两委讨论申报人员名单成了走过场，明知有人不符合条件，却无一人提反对意见，将低保、危房改造政策变成了村干部的特权、福利。

禁区十一：搞有组织的拉票贿选，或者用公款拉票贿选的，从重或者加重处分。(第七十五条增写)案例——辽宁贿选案，在辽宁省委换届、省人大常委会换届、全国人大代表换届这三次选举中，连续出现违规提名、身份造假、拉票贿选。辽宁省委原常委苏宏章、省人大常委会原主任王阳、郑玉焯，都是通过拉票贿选当选。郑玉焯授意多名下属帮助其拉票，其中部分下属采取送美元、手机、苹果平板电脑等财物的贿赂方式拉票，共涉及辽宁省人大常委会及省内11个市的76名省人大代表。

禁区十二：在干部选拔任用工作中，有任人唯亲、排斥异己、封官许愿、说情干预、跑官要官、突击提拔或者调整干部等违反干部选拔任用规定行为(第七十六条改写)案例——陕西省人大常委会党组原副书记、副主任魏民洲选拔干部任人唯亲，拉帮结派建“小圈子”，形成了“劣币驱逐良币”的不良效应。陕西省西安旅游集团公司原党委书记、董事长李大有为了“攀附”魏民洲，掏空了心思。为了酷爱面食的魏民洲出差在外能随时吃上一碗面，他安排大厨随行，以备魏民洲随时想吃就吃。在魏民洲任职西安期间所带的班子，先后多人受到党纪政纪处理，有的违反中央八项规定精神，有的拉票贿选、严重违反政治纪律，有的利欲熏心、大搞权钱交易，影响极其恶劣。

廉洁纪律

禁区十三：借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，影响公正执行公务(第九十条增写)案例——吉林省原副省长谷春立，吃请应酬很多是在一些企业的内部食堂，他要去吃饭，企业会精心安排饭菜和酒水，费用也由企业来买单。他还长期借用一家企业的越野车，停放在省政府大院供自己使用。吃企业的饭、用企业的车，关系越走越近之后，谷春立开始利用职务之便为一些企业办事并收受财物。

禁区十四：利用参与企业重组改制、定向增发、兼并投资、土地使用权出让等决策、审批过程中掌握的信息买卖股票，利用职权或者职务上的影响通过购买信托产品、基金等方式非正常获利(第九十四条增写)案例——安徽省原副省长陈树隆被人吹捧为“安徽股神”，他曾多年在安徽国有金融证券企业担任一把手，利用自己熟悉股票、期货交易的专长以及在安徽金融行业积累的人脉资源，通过股票证券市场牟利。他表面上打着招商引资、金融创新的幌子，给他选中的一些上市公司或者私营企业大量的政策优惠、财政扶持，在背后利用职权购买原始股、炒作股票来获取暴利。

禁区十五：利用职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地使用权出让、房地产开发、工程招投标以及公共财政支出等方面谋取利益；利用职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人吸收存款、推销金融产品等提供帮助谋取利益(第九十五条增写)案例——国家统计局原党组书记、局长王保安利用职权和影响力帮不少亲戚朋友办过事。例如：利用审批权为老板办事、批项目；利用影响力，帮助其弟王红彪的旺世公司通过商务部审批，被确认为内资融资租赁试点企业。

禁区十六：公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游；改变公务行程，借机旅游的；参加所管理企业、下属单位组织的考察活动，借机旅游。(第一百零五条改写)案例——河北省邢台市委农工委小康办主任姜国等人借赴四川、江苏、安徽、吉林等地考察学习之机，先后4次用公款游览20个景区。姜国以“住宿费”“会议室使用费”名义用公款支付应由个人承担的景点门票费、导游费、缆车费等旅游费用8583元；以“租车费”名义虚报费用，将报销所得1700元据为己有。群众纪律

禁区十七：扶贫领域侵害群众利益，从重或者加重处分(第一百一十二条增写)案例——广西壮族自治区平乐县二塘镇大展村党支部原书记卢瑞峰在组织实施香猪养殖扶贫项目中，通过编造虚假发放表、截留猪苗等方式，个人违规获利1.28万元，并收受猪苗出售人“好处费”0.47万元。此外，卢瑞峰收受4户危房改造户“好处费”共计1.06万元，收受村屯绿化建设项目承包人“好处费”0.7万元。

禁区十八：利用宗族或者黑恶势力等欺压群众，或者纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞”(第一百一十五条增写)案例——山西省闻喜县公安局副局长景益民，擅自签字为涉黑组织骨干成员办理取保候审，多次出面干预阻止办案民警对该涉黑组织成员上网追逃，多次组织盗掘古墓葬并贩卖文物。

禁区十九：对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，庸懒无为、效率低下，造成不良影响(第一百一十六条改写)案例——湖北省武汉市公安局东西湖分局吴家山街道派出所接到群众手机被盗的报警，刑侦中队探长张某经过询问、检查、调看监控等未发现有价值线索，便离开现场回到派出所。张某将案件立为刑事案件后，未对案件作进一步调查，当事人多次提供相关视频线索后，仍不对相关线索进行核查。禁区二十：盲目举债、铺摊子、上项目，搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失(第一百一十七条改写)案例——黔南布依族苗族自治州三都水族自治县委原书记梁嘉庚，不顾三都县是全省深度贫困县，贫困村危房、水电、路灯等基础设施还未改善的现状，把精力和资金都集中到了与脱贫攻坚工作无直接关系的“养生谷”“千神广场”等“高大上”的综合开发项目上，大力推进“两江神岛”“坝上花街”旅游综合开发项目。几年来，在建的1000万元以上的项目有127个，但与脱贫攻坚有关的只有41个，造成资源闲置浪费，扶贫资金紧缺，影响脱贫进度。

工作纪律

禁区二十一：贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不力，对职责范围内的问题失察失责，造成较大损失或者重大损失(第一百二十一条增写)案例——2018年5月，中央纪委通报曝光了六起生态环境损害责任追究典型问题——天津市津南区政府及相关部门对小站镇阀门生产聚集区严重污染整改不力，河北省宁晋县政府和有关部门对企业长期违规排放污染地下水问题查处不力，江苏省连云港市相关部门和灌南县委、县政府对连云港化工产业园区内企业违法排污查处不力等。

禁区二十二：贯彻党中央决策部署只表态不落实；热衷于搞舆论造势、浮在表面的；单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动(第一百二十二条增写)案例——总书记2014年到2016年多次对祁连山环境问题作出重要批示，甘肃省委原书记王三运在督查祁连山生态保护工作时，每到一地都反复强调环保问题的极端重要性，提起要求来“口号响当当”，实际行动上却消极应付中央指示，不作为不落实，对祁连山的生态环境破坏负有重大责任。生活纪律

禁区二十三：党员领导干部不重视家风建设，对配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影响或者严重后果(第一百三十六条增写)案例——重庆市城口县人大常委会原主任于少东为了满足儿子的“奢华梦想”，最终深陷“泥潭”。儿子于某某大学毕业后，怀揣创业致富的梦想，却几无斩获，听到别人谈起工程项目中的巨额利润，他不禁想起了父亲手中的权力。在他的一次次“请求”下，于少东关照县发改委、国土房管局以及部分乡镇的相关负责人予以帮助，工程项目纷至沓来：某村安全饮水工程、道路硬化工程、土地开发项目、土地复垦工程„„„随着工程项目的不断增多，于少东的儿子为自己购置了一栋豪华别墅，仅房屋装修就花了100多万元，还购买了一辆进口越野车，并雇佣一名专职司机为其服务。儿子的骄横奢华加速了于少东滑入贪腐“泥潭”，最终，他因大操大办儿子婚宴，利用职权和职务上的影响插手、干预建设工程，帮助其子承揽多个工程项目而受到严惩。(中央纪委国家监委网站 火火)

第二篇：没有共产党没有新中国

没有共产党没有新中国-------祖国在我心中

包延庆

孩提时候，最开心的就是搬着小凳子去看电影，《刘胡兰》、《永不消逝的电波》、《洪湖赤卫队》，这些革命影片陪伴我渡过了一个个难忘的夜晚。让幼小的我影响最深地就是影片中英雄人物总是会说：“我是一名共产党员”为此，他们或冲杀在前、或慷慨赴死。在我懵懂的心里共产党员成了充满魔力、让人敬仰的代名词。慢慢地，我长大了，走入了校园，学习了中国古代史，5000年的灿烂文化让我为之骄傲，接着便是中国近代史。这是一段如此屈辱的历史，外国侵略者用鸦片和大炮打开了中国的大门，他们在中国的国土上飞扬跋扈，烧杀抢掠，肆意地践踏着我们的锦绣山河。义和团运动失败了，辛亥革命胜利了，宣统皇帝下台了，国民政府成立了，中国的苦难却在继续。老百姓们饱尝家破人亡、妻离子散的苦痛，山河在咆哮，大地在哭泣，祖国的儿女在苦苦挣扎，在大声地呼喊，长夜漫漫，路在何方？路在何方？1921年的一个夏日，中国共产党诞生了，仿如一道曙光划破黑暗的长空。在中华民族生死存亡的紧急关头，它挺身而出，带领着千百万革命志士，用燎原的星火唤醒了四万万劳苦大众，历经28年艰苦卓绝的斗争，赶走了帝国主义，推翻了蒋家王朝，用鲜血和生命赢得了中国革命的伟大胜利。天安门城楼上庄严的宣告响彻大江南北，整个世界都为之而震惊。我终于明白为什么有一首歌叫没有共产党就没有新中国；我终于明白为什么飘扬的五星红旗是那么的鲜艳；我终于明白为什么那些影片中的英雄人物会因为一句“我是一名共产党员”而甘愿抛头颅、洒热血。从那一刻起，党在我心里是一座丰碑，是一个灯塔，是一面旗帜，让我敬仰、引我前行、促我奋进。于是成为一名共产党员成了我最大的心愿。岁月如梭，我蜕去青涩，进入党校工作。

在这个党性锻炼的大熔炉里，我快速的成长着。孔繁森、李素丽、陈金水这些优秀党员的事迹一次次感动了我。在和平年代，没有战争，没有硝烟，他们的身影出现在最艰苦、或最平凡的岗位上，但他们一样时刻牢记自己是一名共产党员，把自己的宝贵青春和满腔热血奉献给了我们的祖国和人民。他们让我更坚定了成为一名共产党员的决心。我努力学习,认真工作，终于在1999年实现了自己的愿望，加入了中国共产党，成了一名光荣的共产党员，在鲜红的党旗下宣誓的那一刻，我是如此骄傲和自豪。岁月的长河终于汇入了二十一世纪的洪流，面对着错综复杂的国际局势，面对着日趋激烈地国力竞争，党任重而道远。在前进的道路上党还面临着许多矛盾和问题，我们和西方发达国家在很多方面还存在着距离。有些人因此产生疑虑,担心党能否经受住考验，能否在机遇和挑战并存的国内外条件下带领全国各族人民继续前进。而我有时也会因为这些感到迷惘和困惑，渐渐地放松了对自己的要求。今年年初，党中央提出在全党范围内开展保持共产党员先进性教育活动，我作为一名基层普通党员参与其中。在这几个月中,我认真学习了《读本》和《党章》，重温了党的历史，我陷入了沉思。我们的党历经风雨、历经坎坷，几十年来励精图治，粉碎了西方国家没有任何一个人可以解决中国人民温饱问题的预言，带领全国人民走出了一条有中国特色的社会主义道路。香港回来了，澳门回来了，中国终于崛起于世界的东方，重显东方巨龙的风采。试问还有哪一个政党能创造这样的奇迹。在这几个月中，我认真地学习了金晓梅等优秀党员的先进事迹，我被深深地震撼了。原来在我的周围依然有着这样的共产党员，他们默默地忘我地奋战在平凡的工作岗位上，任劳任怨，无私无悔，用自己的生命实践着党为人民服务的宗旨，用自己的行动实现着在党旗下的誓言。从他们身上我看到了一个共产党员的高尚风范，我很羞愧，为自己曾经有过的迷茫和困惑；我很难过，为自己对自己要求的放松，但是我更自豪，因为我是这伟大政党的一员，我要奋斗，因为我是一名共产党员。

第三篇：中纪委权威解读最新修订版《中国 共产党纪律处分条例》

中央纪委国家监委法规室主任 权威解读新版党纪处分条例

（2018年8月)

主持人：各位网友，大家好！欢迎收看中央纪委国家监委网站在线访谈。

近日，新修订的《中国共产党纪律处分条例》正式公布。此次修订是在2015年《条例》的基础上把党内法规制度进一步向前推进。为何要对《条例》进行修订？修订中如何体现纪律建设的政治性、时代性、针对性？如何将执纪和执法贯通起来？针对这些问题，今天我们邀请到了中央纪委国家监委法规室主任马森述同志做客演播室，为我们进行权威解读。

马森述同志，您好！

马森述：主持人好！各位网友大家好！

主持人：此次修订是在2015版《条例》的基础上进行的，是在党的十八大以来全面从严治党、加强党的建设背景下展开的。本次修订是制度建设的与时俱进，可以说是“继往开来”，我们该如何理解“继往”？又该如何解读“开来”？

马森述：大家知道，2015年修订《中国共产党纪律处分条例》，将十八大以来管党治党理论创新和实践创新成果制度化，围绕全面从严治党，加强党的先进性、纯洁性建设，坚持纪严于法、纪在法前、纪法分开；把党章、党中央的纪律要求以及其他党内法规的纪律规定，整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六项纪律；突出政治纪律和政治规矩，强调政治纪律在六项纪律中是管总的、打头的，是最重要的纪律；把落实中央八项规定精神的要求转化为纪律规范，体现作风建设最新成果，使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员的行为底线。

[解说]《中国共产党纪律处分条例》作为规范党组织和党员行为的基础性法规，对严明党的纪律，维护党中央权威和集中统一领导发挥着重要作用。

[采访]中央纪委驻中国社科院纪检组副组长 高波

党的十八大以来，查处了不少党员干部大吃大喝、出入高档会所、打高尔夫等违反中央八项规定精神问题。2015版《中国共产党纪律处分条例》明确对超标准、超范围接待或者借机大吃大喝等相关责任进行处分，一旦违反将依据《条例》严格查处，这对党员的约束力明显增强。

[采访]中央党校教授 辛鸣

对于什么是违反政治纪律、政治规矩的行为，过去我们没有清楚具体的界定，在实践中难以把握，所以出现失之于宽的现象。2015年版《条例》实现纪法分开，增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违反政治纪律条款，把非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人事项等列入违反组织纪律要求中，使违纪者不能再心存侥幸。

[解说]2015年底，中央纪委网站互动板块，网友热议“握紧纪律戒尺 守住《条例》底线”“让每名党员厘清行为规范”，高度关注的背后是人民群众对于正风反腐的热切期盼。

马森述：这次修订条例，党中央站在新的历史起点上，适应新时代党的建设总要求，对全面从严治党，加强纪律建设再部署、再动员。《条例》全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以党章为根本遵循，将党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规的要求细化具体化。坚持使命引领和问题导向，实现制度的与时俱进。严明政治纪律和政治规矩，把坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点，着力提高纪律建设的政治性、时代性、针对性，使全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效。

主持人：新修订的《条例》如何贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严明政治纪律和政治规矩，体现纪律建设的政治性。请您为我们介绍一下。

马森述：党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局，摆在更加突出的位置。总书记指出，在党的六项纪律中，政治纪律最重要、最根本、最关键。党的十八大以来发现的管党治党的所有问题，从本质上看都是政治问题，都是“四个意识”不强的问题，对党不忠诚不老实的问题。修订《条例》，紧紧围绕党中央和总书记关于加强新时代党的建设总要求，把政治建设摆在首位，将坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导突出出来，作为根本的政治纪律和政治规矩，对管党治党中的突出问题，特别是总书记反复强调的“七个有之”问题作出更有针对性的规定，不断完善制度。一是明确党的纪律建设必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是在纪律建设的基本要求中，增加规定党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。三是贯彻党章和党内监督条例要求，强调运用监督执纪“四种形态”，层层设防，时时提醒，把全面从严治党的要求落到实处，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。四是将党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，以及违反中央八项规定精神的问题作为执纪审查的重点。五是在政治纪律中，开宗明义规定在重大原则问题上不同党中央保持一致且有实际言论、行为或者造成不良后果的，应当给予纪律处分；同时，在第50条、第51条、第55条进一步规定党员领导干部在本人主政的地方或者分管的部门自行其是，搞山头主义，拒不执行党中央确定的大政方针，甚至背着党中央另搞一套的，落实党中央决策部署不坚决，打折扣、搞变通，在政治上造成不良影响或者严重后果的，以及对党不忠诚不老实，表里不一，阳奉阴违，欺上瞒下，搞两面派，做两面人的，干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求的，应当给予纪律处分。六是规定对制造、散布、传播政治谣言，破坏党的团结统一的，政治品行恶劣，匿名诬告，有意陷害或者制造其他谣言，造成损害或者不良影响的，应当给予纪律处分。通过严明政治纪律和政治规矩，引导全党增强“四个意识”，推动各级党组织和党员干部始终自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保全党令行禁止，确保党中央一锤定音、定于一尊的权威。

[采访]中央纪委国家监委法规室纪检条规处处长 陈亚新

在修订过程中，我们认真学习领会总书记关于纪律建设的重要论述，系统梳理《党章》中的纪律建设相关内容，深入总结监督执纪中的新经验新做法，深刻分析党的十八大以来中央纪委查处严重违纪违法中管干部忏悔录反映的问题，查找制度漏洞，广泛征求意见，反复研究修改。

[解说]《条例》共142条，与原条例相比，新增11条，修改65条，整合了2条。

[采访]中央纪委国家监委法规室纪检条规处副处长 杜冬冬

《条例》每一处修改都离不开深入细致的调查研究，按照委领导要求，对征求到的每一条意见和建议，都认真研究、反复论证，力求经得起实践和历史的检验。

[解说]从瑞雪纷飞到春光明媚，从炎炎夏日到秋风送爽，近一年的时间里，反复展开调研和讨论，修订稿在这样的过程中逐步丰富、完善、成熟……

主持人：党的十八大以来，党中央坚持以人民为中心的发展思想，着眼于解决人民最关心最直接最现实的利益问题，提出了一系列新要求、做出了一系列新部署。新修订的《条例》如何贯彻以人民为中心的发展思想，体现纪律建设的时代性？请您为我们介绍一下。

马森述：总书记指出，人民群众对美好生活的向往，就是我们党的奋斗目标，必须坚持人民的主体地位，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，坚定不移地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持在发展中保障和改善民生。脱贫攻坚、民生领域等群众身边的腐败和不正之风，严重侵蚀我们党的宗旨和人民群众的获得感。《条例》紧密结合新时代新使命新要求，对侵害人民群众利益的问题，增加了相应处分规定。一是规定贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不力，对职责范围内的问题失察失责，造成较大损失或者重大损失的，从重或者加重处分。二是坚决惩治群众身边腐败问题，增加对扶贫脱贫中优亲厚友、显失公平的处分规定，对在扶贫工作中有克扣群众财物、违反有关规定收取费用等侵害群众利益的，从重或者加重处分。三是把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，增加规定利用宗族或者黑恶势力等欺压群众，或者纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞”的处分规定。这些规定，体现了纪律建设鲜明的时代性。

[采访]杭州市委巡察办副主任 张群新

在巡察过程中，发现有些党员领导干部故意规避集体决策，有的甚至借集体名义违反民主集中制，新修订的《条例》对这些行为作出明确处分规定。同时，增加干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察工作整改要求的处分规定，使巡视巡察利剑越擦越亮。

[采访]成都高新区坛罐乡纪委副书记 曾显彬

扶贫领域侵害群众利益的行为，严重损害干群关系；黑恶势力及其背后“保护伞”一直为人民群众所痛恨。这次新修订的《条例》对这些违纪行为从重加重处理，回应社会关切，也为我们的工作提供了有力的指导和依据。

主持人：新修订的《条例》如何总结党的建设实践经验，增强制度的针对性？

马森述：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设，全面从严治党取得卓著成效，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，但从立案查处的违纪违法案件看，暴露出的问题仍然很突出。《条例》进一步总结实践经验，凝练为纪律规定，进一步扎紧制度笼子。一是在组织纪律中，对故意规避集体决策、借集体决策名义集体违规等违反民主集中制原则行为作出规定；进一步明确违反干部选拔任用规定的情形，对任人唯亲、排斥异己、封官许愿、说情干预、跑官要官、突击提拔或者调整干部等行为作出处分规定。二是在廉洁纪律中，强化对党员干部从事营利活动的监督，增加对利用参与企业重组改制、定向增发、兼并投资、土地使用权出让等决策、审批过程中掌握的信息买卖股票，利用职权或者职务上的影响通过购买信托产品、基金等方式非正常获利行为的处分规定；规定对借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，或者通过民间借贷等金融活动获取大额回报，影响公正执行公务行为的纪律处分；针对“四风”隐形变异，对以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游，参加所管理企业、下属单位组织的考察活动借机旅游等违反中央八项规定精神新表现作出处分规定。三是在工作纪律中，重点针对形式主义和官僚主义积习甚深的问题，增加贯彻党中央决策部署只表态不落实，热衷于搞舆论造势、浮在表面，以及单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动等行为的处分规定；规定对在上级检查、视察工作或者向上级汇报、报告工作时纵容、唆使、暗示、强迫下级说假话、报假情的，从重或者加重处分。四是为引导广大党员干部增强自律意识，严格约束操守，以更好落实社会主义核心价值观要求，在生活纪律中增加不重视家风建设，对配偶、子女及其配偶失管失教等行为的处分规定。

主持人：新修订的《条例》如何把执纪和执法贯通起来，巩固发展执纪必严、违纪必纠常态化成果？

马森述：党的十八大以来，总书记多次强调，要严格依照纪律和法律的尺度，把执纪和执法贯通起来。纪律和法律本质目标是一致的，党规党纪是国法的先导。纪法贯通，首先是坚持纪严于法，强化日常管理和监督，抓早抓小、防微杜渐。要通过抓纪律执行避免党员干部犯更大的错误。赵乐际同志强调，要认真落实总书记讲话要求，把纪律挺在前面，严肃认真做好日常监督工作，抓早抓小、防微杜渐，这样党和人民少受损失，党员干部个人少犯错误，可以挽救许多同志，体现对干部的关心爱护。这次修订条例，贯彻把“严”字长期坚持下去的要求，扎紧制度笼子，促使广大党员明规矩、存戒惧，筑牢不可触碰的底线。《条例》在坚持纪严于法的同时，做好纪法衔接，规定党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌违法犯罪的，原则上先作出党纪处分决定，并按照规定给予政务处分后，再移送有关国家机关依法处理。明确党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分，与监察法做好有效衔接。

党中央时隔三年，再次对党纪处分条例作出修改，体现了党中央坚持不懈、持之以恒将全面从严治党推向纵深的坚定决心和担当精神，向全党释放全面从严治党永远在路上的强烈信号，有利于增强党的先进性、纯洁性和凝聚力、战斗力，把我们党建设得更加坚强有力，使我们党能够经得起各种风险考验，更好担当起带领全国人民实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。我们要按照总书记要求，抓好《条例》的学习宣传、贯彻执行，进一步增强纪律意识、规矩意识，让制度“长牙”、纪律“带电”，充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，使党员干部习惯在受监督和约束的环境下工作生活。

主持人：好的，非常感谢马森述同志。

今天，中央纪委国家监委法规室主任马森述同志对新修订的《中国共产党纪律处分条例》进行了权威解读。全面从严治党永远在路上，制度创新是永恒的课题。新修订的《条例》进一步扎紧了管党治党的制度笼子，为全面从严治党提供了坚强的纪律保障。再次感谢马森述同志做客演播室，也非常感谢各位网友的收看，我们下期再见！

第四篇：没有共产党就没有新中国

没有共产党就没有新中国

我们是祖国的新一代，是共产主义的接班人。身为新一代的我们，有没有想过我们今天的幸福生活来之不易呢？我们应该热爱党、热爱社会主义、热爱祖国的社会主义建设者和接班人。我们在党的哺育下茁壮成长，革命先烈却在地牢里，在敌人的压迫、虐待下，在潜伏中，都忍受着不堪想象的痛苦。热爱党、感恩党，是我们这一代的任务。

在生活中，孝敬父母、感恩老师，是热爱党；在学习上，努力学习、艰苦奋斗是热爱党；在社会上，遵守秩序、好好劳动是热爱党。在我们的身边，热爱党的事例举不胜举。

聂荣臻在中学时代，已经十八九岁，他处在**之中一面读书，吸收文化科学知识，一面从当时国内外所发生的许多重大事变中，不断地思考，寻求真理，摸索自己要走的人生道路。干亥革命胜利后，袁世凯签订了卖国求荣的“21条”，复辟称帝。接着，又是军阀混战。聂荣臻和一些进步同学经常聚在一起针砭时弊，抒发爱国热忱。而更多时候，聂荣臻则独自一人在石院子外面的堰塘边闷坐，久久地望着碧绿的塘水发呆，一坐一天。聂荣臻的父母替孩子担心，村里爱管闲事的人认为这孩子中了邪。父母听了邻居的猜测，立即去请来风水先生。戴着老花镜的风水先生对堰塘周密查看，发现聂荣臻闷坐的土坎上有不少“军阀混战”“卖国贼”“领土主权不容丧失”的字迹。风水先生断定聂家的儿子是中邪了。他说：“石院子是一方难得的莲花宝地，但是塘水浑浊。不除塘水，恐难镇邪恶。”

于是聂家在风水先生的指点下，挖塘排水。

聂荣臻被挖塘的响声惊动，不解地问：“好好的为什么挖塘？”父母说：“儿啊，这是为你好？”“为我好？”“确实是为你好啊，”母亲说，“你看这些天，你老朝堰塘跑，一坐老半天，是堰塘里的怪物把你害苦啦。”母亲边说边掉下眼泪来。父亲接着说：“请风水先生来消灾除邪，他讲这塘水不放不行啊！娃娃，你站开些。”聂荣臻好气又好笑，他从小不信鬼神，前几年在小学读书时，他带头甩斧头、石块把菩萨打成一堆泥巴，又将泥巴扔进深水大堰塘里，扩充了宿舍，也没见菩萨发什么脾气。

聂荣臻慢慢走上土坎，对父母和乡亲们解释了他迷上堰塘的秘密。

原来，这口堰塘里的形状酷似一张桑叶形的中国地图。就是这张天然的地图吸引了聂荣臻，每当他坐在塘边，就深深地忧虑着多灾多难的祖国，山河破碎，民不聊生，而他正是在思考着自己能为动荡不安的祖国做些什么呢！

爱国就是对祖国的忠诚和热爱。历朝历代，许多仁人志士都具有强烈的忧国忧民思想，以国事为己任，前仆后继，临难不屈，保卫祖国，关怀民生，这种可贵的精神，使中华民族历经劫难而不衰。爱国的内容十分广泛，热爱祖国的山河，热爱民族的历史，关心祖国的命运，在危难之时英勇战斗，为祖国捐躯，都是爱国主义的表现。在中华民族五千年的发展历程中，中华民族形成了以爱国主义为核心的伟大的民族精神。

捐躯赴国难，视死忽如归，正是由于对祖国的深切热爱，勤劳智慧的中华儿女共同开拓了辽阔的疆域，创造了辉煌灿烂的文化。肩负着实现中华民族伟大复兴的我们，要热爱祖国的大好河山，积极维护祖国的主权独立和领土完整，祖国的领土寸土不能丢，不能被分裂侵占；要热爱祖国的历史和文化，提高民族自尊心和自信心，为创造更加辉煌的民族文化而尽心尽力。

今天，我国已步入新的历史时期，机遇与挑战并存，我们将面临越来越多的新情况、新问题。推进我国改革开放的伟大事业，加快社会主义现代化建设的进程，更需要我们不断弘扬爱国主义的优良传统。只有这样，中华民族才能重振雄风，为人类文明与进步做出更大的贡献。

少年兴则国兴，小年强则国强。我们要适应时代发展的要求，正确认识祖国的历史和现实，增强爱国的情感和振兴祖国的责任感，树立民族自尊心与自信心；弘扬伟大的中华民族精神，高举爱国主义旗帜，锐意进取，自强不息，艰苦奋斗，顽强拼搏，真正把爱国之志变成报国之行。今天为复兴中华而勤奋学习，明天为创造祖国辉煌未来贡献自己的力量！

建设中国特色社会主义，实现中华民族的伟大复兴，这

是新时期爱国主义给我们提出的历史使命。惟有以振兴中华为己任，积极投身到建设中国特色社会主义的伟大事业之中，用扎扎实实的行动去实践报效祖国的远大志向，才能成长为一名真正的爱国者。

第五篇：没有共产党就没有新中国

没有共产党就没有新中国-----中共一大会址的见证

八月炎夏，酷暑难耐，但却没有浇灭我们去上海参观世博园的热情。借着这个上海五日游的机会，我怀着虔诚与崇敬的心情参观了中共一大的会址。这是我第一次参观“一大会址”，以前对一大的认识停留在革命史教科书中的印象，而这次参观则使我更加了解了中共诞生初期的历史。

没有共产党就没有新中国”这是句家喻户晓的话，而眼前这幢看似普普通通的石库门房子正是中国共产党诞生的地方!在同学的引导下，我们进入了纪念馆，在纪念馆中，可以看到许许多多珍贵的革命历史文物，再现了19世纪中叶以后，中国沦为半殖民地半封建社会的悲惨史实。展品中有孙中山、黄兴、秋瑾等革命志士的遗物、手迹；展品集中反映了中国共产党早期领导人李大钊、陈独秀和毛泽东等一批早期党员开展革命活动、筹建中国共产党的革命历史——

1921年7月23日，毛泽东等13位一大代表和共产国际代表就在这幢石库门房子里召开了中国共产党第一次代表大会，会议举行至7月30日，因为被法租界巡捕房密探发现，遂紧急停止开会。在一大代表李达夫人王会悟的安排下，7月31日，一大代表转移至嘉兴南湖的一条游船上继续开会。会上讨论通过了党的纲领、决议和中国共产党成立宣言，选举产生了党的一大领导机构。会馆中栩栩如生的蜡像定格了这伟大的时刻。这些仿佛又让我看到了1921年，中国近代史上最黑暗的、百姓穷无立足之地的时段。要想建立一个代表人民利益的党当然也没有落脚之地。然而这样的创立之艰并不能阻挡时代前进的步伐，更不能冷却共产党人的满腔热血。当我再次仔细地端详着那些开会现场的小桌小凳，仿佛穿越时光触摸到了一种深邃的力量。执政为民，立党为公，从这些简陋的会场立坐而沦道到身体力行。浴血战斗，指点江山，把一个个纲领宣言变成现实，这是何等傲人的气魄！

共产党注定要给中国带来一场惊天动地的革命风暴。星星之火可以燎原，这诞生的意义是让当时黑暗中国、处于苦痛之中的人民看到了新的希望。孙中山资产阶级民主革命相继失败，中国进入了黑暗的军阀混战时期，民不聊生；幸而五四运动等一系列爱国救国运动如火如荼地在神州大地展开了，而共产党同时顺应时代潮流的发展成立了。

这是中国共产党的第一次会议，它代表了当时中国最先进的思想理论，是真正带给了中国人民希望的政党------“一大”上通过的党纲内容包括：确定党的名称是中国共产党；党的性质是无产阶级政党；党的奋斗目标是以无产阶级革命军队推翻资产阶级的政权，消灭资本家私有制，由劳动阶级重建国家，承认无产阶级专政，直到阶级斗争结束，即直到消灭社会的阶级区分；党的基本任务是从事工人运动的各项活动，加强对工会和工人运动的研究与领导；党的组织方面的规定为，在全党建立统一的组织和严格的纪律，地方组织必须接受中央的监督和指导等。“一大”还通过了《关于当前实际工作的决议》，确定党成立后的中心任务是组织工会和教育工人，领导工人运动，对党领导工人运动的任务、方针、政策和方法都提出了规定或要求。“一大”选举的党的领导机构为中央局。陈独秀虽然没出席大会，但由于他当时在宣传社会主义方面的影响和威望，以及他作为党的主要创始人之一所作的贡献，大会选举他担任中央局书记。中央局的另两位领导人是李达和张国焘，他们分管组织和宣传工作。

从此，中国出现了一个完全崭新的，以马克思列宁主义为其行动指南的，统一的无产阶级政党。中国的无产阶级因此有了战斗的司令部，中国的劳苦大众从此有了翻身解放的希望，中国的革命从此焕然一新。

转眼间，已到了2010中国上海世博年，这翻天覆地的变化岂是一言一语可以概括的。在中国共产党的领导下，改革开放的几十年里，综合国力大在增强，人民生活显著改善。经过抗日战争、解放战争、新中国建设一系列的磨砺后，党在不断成熟壮大，已经由初期几十人发展到了今天的几千万人。看着党第一次代表大会开会的地方，再想想今天的党，不禁感叹，这一句“没有共产党就没有新中国”的背后有多少鲜血、汗水，有多少艰辛困苦，才有我们今天能这样的骄傲和自豪！

时光不再，英雄虽逝，精神长存，犹如黑夜中的明灯盏盏，照亮了党前进的道路，照亮了民族崛起的前程。抚今追者，我们踌躇满志，我们所接过的使命是不仅仅对党的忠诚和敬仰，更是令华夏子孙世代繁荣的热望。

临走，抚摸那些灰色的墙壁，我希望能将它那不卑不亢的存在烙印在我的手心，铭刻在我的心中。