创建学习型党组织问题研究

第一篇：创建学习型党组织问题研究

创建学习型党组织问题研究

为切实加强学习型党组织建设，进一步研究和解决新形势下党建工作中存在问题，深化工作创新，近期，按照市委组织部的要求，我局组织成立了调研组，采取召开座谈会、听取汇报、个别谈话、下发问卷等形式，对我局的学习型党组织建设进行了专题调研，具体调研报告如下：

一、学习型党组织建设基本情况

学习型党组织是马克思主义学习型政党的基础工程，是全面推进党的建设和中国特色社会主义伟大事业的根本保证。目前，我局共有党支部12个，党员129名。近年来，我局通过完善局党委理论中心组和机关干部学习制度，采取集中学习、个人自学、集体讨论、现场教学、撰写心得、警示教育等多种形式，不断拓展学习渠道、丰富学习内容，增强学习实效。同时，严格落实局机关和科室站所周五集中学习制度，深入开展读书活动，每年集中学习不少于30次，撰写心得体会每人不少于10篇。2014年，我局还组建了建立党员干部微信群，定期发布党建信息。此外，我局还每年制定信息新闻调研方案，要求领导班子成员每年领题撰写调研报告不少于两篇，各科室站所不少于四篇。局党委还在学习型党组织建设中加大考勤、考核力度，不定期对学习情况进行督查，督查结果纳入日常监控考核，确保理论学习的有效落实，在学习型党组织建设中取得了明显成效。

二、学习型党组织建设存在的问题

在调研中发现，就全局而言，我局的学习型党组织建设机构健全，推动有力，进展顺利，成效明显。但各党支部的学习型党组织建设活动存在着“四个矛盾”和“四个不足”，主要体现在：

(一)“四个矛盾”。一是时间安排上，工作和学习不能很好协调。保证学习时间，是学习取得良好效果的基础。但在调研中了解到，我局的基层业务工作复杂、繁琐，因工作原因，导致个人自学基本上成为一句空话，而每月一次的集中学习，次数少，学习时间短，学习效果很难显现。二是学习内容上，理论知识和实用经验不能互为补充。在集体学习中，学习内容主要是比较抽象、宏观的方针政策和法律法规，而作为基层干部每天所要解决的，大多是动物防疫、畜产品质量安全等具体问题，理论知识与实际工作的衔接不强，造成学习积极性不高。三是学习动机上，部分党员干部学习的主动性不强。部分党员干部在学习上基本局限于局党委安排的集中学习或上级部门组织的集体培训。在平时的工作和生活中不能做到自觉主动学习。只有在工作中碰到难题时，才“临时抱佛脚”，从书本中找答案、从文件中想办法。四是学习效果上，个别党员干部理论水平与工作要求不相适应。特别是经济发展进入新常态以来，我市的畜牧兽医工作面临的形势越来越复杂，同时，防疫安全、畜产品质量安全、生态安全和生产安全“四大安全”的问责压力越来越大，对全局干部职工的工作水平提出了更高的要求。与之相对应的是，我局个别党员干部

还存在理论水平相对较低、解决问题的办法与经验相对过时等现实状况，这些问题亟需解决。

(二)“四个不足”。一是制度约束不够“硬”。调研中发现，个别党员干部把学习当成一项“软”任务。虽有多项学习制度、考核制度，但在执行时，往往流于形式，没有很好的贯彻，在一定程度上助长了“学习可有可无”的错误思想认识。二是学习动力不够“强”。个别党员干部认为理论是空话套话，不能直接应用于实际工作，不能产生即时的效益，从而把学习当成苦差事。还有党员干部，特别是个别科站所负责人认为，理论知识学习得好，不如工作经验丰富，有学习的时间，不如抓一抓业务工作，可以有看得见的“政绩”。三是学以致用、学用结合还不够“密”。部分党员干部认为理论学习与指导开展实际工作基本上是脱节的，学了用不上。还有的存在实用主义倾向，用什么才去学什么，与工作联系密切的才学，与工作关系不大的少学或干脆不学，不善于运用所学知识指导工作，存在学用脱节的现象。四是学习条件不够“优”。当前，学习手段基本上还是靠会议传达、书本传达等老方式、老办法。这与现阶段知识分类精细、知识需求个性化的现实构成突出的矛盾。由于学习条件有限，一定程度上影响了干部素质的提高，进而影响了学习型党组织的建设。

三、加强学习型党组织建设的对策与思考

上述几个方面的不足和问题，制约了学习型党组织建设，为此，就如何加强学习型党组织建设提出以下四点建议：

一是丰富学习内容，改善知识结构。各党支部要根据局党委的要求，严格落实每周一次的集中学习制度。除了积极参加局党委的集中培训学习外，还要依靠自身灵活机动的组织优势，带领支部党员干部主动学习。学习内容上，不仅要学习党的方针政策、法律法规，还要学习、交流基层工作经验、相关技术等知识。通过学习，不断优化干部的知识结构，开阔工作思路，成为基层畜牧兽医工作的行家里手。

二是拓展学习方式，提高学习质量。各党支部要根据不同岗位、类别的党员干部特点，对官方兽医、协管员分别提出不同的任务和要求。要搭建党建微信群、QQ群等交流平台，把学习研究与解决问题有机统一起来，使学习成为党组织内部交流思想的课堂、研究问题的平台和创新思路的阵地。

三是创新学习载体，改进学习方法。首先，始终坚持领导班子成员带头学习，先学一步，深学一层，争做学习型党组织建设的自觉实践者、积极倡导者、精心组织者、大力推动者。其次，要充分运用好我局的视频会议系统平台，对基层党员干部进行经常性的教育培训。第三，领导干部要积极深入基层一线，带头讲党课、做辅导，宣讲理论、分析形势、讲解政策，帮助党员干部群众解决学习实践中的难点、思想认识上的困惑，带动基层党员干部主动加强学习。最后，抓好集中培训，制定并落实集中培训计划，明确学习内容、培训时间、培训方式，重点在政策理论学习和法律法规、业务知识，每年对全体党员干部分批次轮流封闭

学习培训。培训结束，封闭测试。成绩列入对各科室站所的年度考核。

四是完善长效机制，确保学习效果。首先，要不断完善学习的激励机制，激发党员干部的内在活力。建立党员干部学习奖励机制，建立党员干部学习档案，每年表彰一批自觉学习新知识，善于运用知识解决问题，推进工作开展的党员干部，形成党员干部注重学习的用人导向。其次，不断完善责任机制，增强党员干部学习意识。建立学习型党组织目标责任制，进一步明确学习培训计划、时间、内容、目标，完善学习培训的相关考勤、考核、交流、督查、通报、奖励、惩处制度，增强党员干部学习的科学化、制度化、规范化。第三，不断完善考核机制，增强其学习的自觉性。要把学习效果作为民主评议党员、综合考核评价的重要内容。要不断完善党员干部学习考核评估体系，从学习内容、效果、能力的提高、业绩和思想水平提高等方面考量。建立客观公正、科学合理，具有可操作性和针对性的学习型党组织考核评估体系，是发挥考核机制的基础。最后，不断完善督查机制，确保党员干部学习经常化。建立健全学习督查机制，开展经常性的督查工作。不定期督查落实学习制度、完成学习目标情况，发现问题及时予以纠正，以督党员干部经常性的自觉学习，全面落实学习责任、提高学习效果。

第二篇：创建学习型党组织

创建“学习型、服务型”党组织活动方案

裕安区解放路支部

根据广泛开展“创建学习型党组织”活动的要求，结合我校实际情况，特制定我校党支部创建学习型党组织活动实施方案。

一、指导思想

持学以立德、学以增智、学以致用，以转变工作作风，建设高效的服务型组织为目标，确立终身学习的理念，营造全员学习的氛围，使全体党员不断提高政治理论水平、思想道德素质、科学文化水平和工作业务能力，从而推动各项工作的有效开展。

二、创建目标

1.个体目标。强化“学习是立身之本，发展之源”的意识，树立“学习工作化，工作学习化”的理念，端正学习的态度，变被动学习为主动学习、无心学习为有心学习，逐步提高自己学习工作的能力。2.组织目标。建立完善的学习机制，构建全方位的学习体系，形成浓厚的学习氛围，通过丰富多彩的学习教育活动，组织、指导全体党员走上终身学习，全面提高整体素质，推进学习型组织建设的步伐。

三、学习内容、形式和方法：以“实际、实在、实用”为原则，集中筹划和个人自主选择相结合。

（一）学习内容：

1.读理论书籍，增强政治素质。重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的有关理论及《党章》和党史等

2.精读业务书籍，提高业务能力。结合岗位特点和工作要求，组织党员干部参加各类业务知识的学习和培训，学习新课程标准，加强继续教育，不断提高履行岗位责任的能力，实现学习能力与工作能力的相互促进。

3.选读爱好书籍，提升个人修养。结合自身实际，自主选读有益身心、健康向上的各类书籍和先进人物事迹、优秀传统文化、历史和社会知识的书籍。通过学习，不断丰富党员干部的文化知识和社会知识，提高素质，陶冶情操。

4.民主法制知识。结合“五五”普法，认真组织党员、干部学习《宪法》、《刑法》、《教育法》、《教师法》和《未成年人保护法》等与本职工作有关的各种法律法规以及民主管理方面的知识。学会用民主的、法制的手段推进各项工作，处理工作、生活中的各种问题，进一步扩大基层民主，强化依法办事，构建民主和谐的教育教学新秩序。

（二）学习形式

1.个人自学。要根据制定的学习计划和工作岗位需要，制定个人学习计划。利用业余时间坚持自学，养成良好的学习习惯。每位党员要认真做好党员学习笔记。

2.集体学习。坚持和完善“三会一课”等制度；利用学校网站、橱窗等舆论阵地，通过举办辅导讲座、报告会、读书会、组织观看光盘、影片，开展学习心得交流，读书笔记交流等形式，开展各种学习教育活动。

3.岗位培训。做好培训工作；主动走出去请进来，学习先进的教育教学及管理经验；结合学校特点和个人的不同岗位，有针对性地开展校本培训学习。

四、成立机构

1.成立创建学习型组织活动领导小组。组 长：张正好（书记）、副组长：王庆红(副书记)组员：支委及各小组长。2.分工明确，责任到位

张正好——全面负责支部“创争”活动。

王庆红——负责“创争”活动的策划、统筹安排、组织与落实；具体负责党员干部和老师的政治理论学习。翁绍明——负责业务学习。

杨庆喜——负责学习活动的环境部署与宣传。党小组长——负责组织党小组学习。

3、制度保障

建立和实施领导、检查和考评制度；建立和实施拟订和落实学习计划制度；建立和实施多种学习形式制度；建立和实施读书笔记检查制度；建立和实施学习成果展示交流制度。加强全程管理，使创建活动成为全校党员教师的自觉行动。

4、机制保障

建立健全创建系统，明确目标，明确方向，明确内容，明确进程，明确措施。实施激励机制，将创建活动纳入考核、评优中。

六、实施步骤

(一)宣传发动阶段（2015.7 ——2015.8）

组建创建领导小组，制订实施计划、目标和步骤、保障制度、激励机制，规划长远目标，学习“学习型组织”理论论述和报告。(二)全面实施阶段(2015.8-2015.12)

1、探索“学习型组织”实施方法和途径，形成具有技校特色的“学习型组织”框架，明确学习型组织创建的意义并感受了学习型组织的作用，在全校范围内逐步形成自觉学习愿望和习惯。

2、使学习型组织创建活动进入规范化、常规化，在全校范围内形成浓郁的学习型氛围，有强大的团队精神，全体党员达到为工作而学习、为学习而工作的学习境界，积累学习成果，不断超越自我。党员党的学习能力、工作能力、协作精神、师德素养均有极大的提高。

第三篇：学习型党组织创建

清扬似玉须勤学

---劳动保障局学习型党组织创建活动汇报材料

创建学习型党组织，是适应新形势的必然要求，是迎接新挑战的必然选择，是创先争优的题中之义。近年来，我局把创建学习型党组织作为全新的系统工程，作为强筋壮骨、增强造血功能的固本之举来抓，围绕打造高素质队伍，建设学习型、服务型、管理型“三型”机关为中心，创建学习型党组织工作取得了一定成效，在全系统形成了争创劳动保障工作一流队伍、一流作风、一流业绩的良好局面。通过学习教育，全局上下想全局、谋事业的多了，考虑自己一时一事得失的少了；讲学习、比贡献、求发展的多了，讲条件、争待遇、图私利的少了，干部职工整体队伍素质得到了明显提升。近两年来，我局共有六位同志得到了区委的提拔或重用，有三位同志在副科级岗位上主持工作，2009年我局 同志以优异成绩考取了市委正科级战略后备干部，聘用人员 等在公务员考试中都取得了较好成绩。通过学习教育，形成了干部职工的素质提高到精神境界发生深刻的变化再到机关作风的转变的良性循环，服务质量和服务水平得到较大提升。近期的民意调查中显示，群众对劳动保障系统的服务认可度上升了35%。通过学习教育，各项工作捷报频传，一年一个 新台阶。年年为民办实事和绩效考核工作在全市排名第一，在全省率先建立起了城乡一体化的居民基本医疗保险制度和新型农村社会养老保险制度。截止到目前，新型农村养老保险登记参保9.2万人，参保率达99%，60岁以上老年农民养老金发放率达100%。相继荣获了“全国基层劳动保障宣传工作先进单位”、“湖南省劳动保障工作先进集体”。在2008年年初抗击特大冰雪灾害战斗中受到了温家宝总理的亲切接见。2008年，国家人力资源和社会保障部副部长张小建到我局专题调研，并给予了高度评价。

一、高度重视

一是提高认识。劳动保障工作是一项“记录一生，管理一生，服务一生”的重要民生工作，被称为第二财政、第二民政、第二信访、第二维稳办，其工作的好坏直接关系到全区的稳定及发展。局党组深切地感受到局党员干部存在队伍结构老化，知识结构单

一、知识相对老化、实用技能不足等缺陷，同时系统内部管理 “诸侯割据”，各二级机构“各自为政”，工作人员相互之间交流少，同事关系不和谐，全局性的工作难以统一调度等多种困难和问题。局领导班子高度重视干部职工的学习教育，将学习型党组织、学习型机关建设当成立局之本来抓。二是强化组织。形成了局长亲自抓，局办公室具体抓，一级抓一级，层层抓落实的领导组织体系。明确规定，局办公室牵头，会同局党支部、工会共同负责全 局干部职工学习教育工作，把抓好学习教育工作纳入办公室工作职责，并明确专人负责。针对全局干部职工多，办公分散的情况，规定除各部门各二级机构自行组织日常学习外，每月组织进行一次由全局干部职工参加的集中学习。三是创新管理。率先在全市劳动保障系统推行了以“四个统一”（即统一人员调度、统一资产管理、统一财务审批、统一绩效考核）为主要内容的一体化建设改革，为不断加强干部职工队伍的学习教育提供了体制保障。同时，创新形式，领导不再集体就座主席台，会议学习只设一个站式讲台，一律站立讲话，有效提高了学习和工作效率。

二、健全制度

创建学习型党组织，制度是保障。为确保学习型党组织管理的长效良性运作，我们结合工作实际，认真抓好了“三项机制”建设。一是奖励机制。专门出台了《北湖区劳动保障局关于鼓励职工自学、参加培训及参加相关竞争性选拔考试暂行办法》（北劳社[2009]52号），对干部职工参加在职培训，职称、专业技术资格培训、学历教育给予鼓励性补助，对报考各类公务员考试和公开选拔领导考试中表现优秀者发放奖金。2009年全局共有3名同志取得了大学本科学历，并根据文件精神得到了60%的学费补助总计1万多元。今年我局的聘用人员何津峰同志在机关事业单位工作人员招考中脱颖而出，成功考进区煤炭局工作，同时，也按规定获奖 600元。在全系统“服务之星”评比活动，每季度由自愿者暗访评出“服务之星”，并将“服务之星”与奖励考核挂钩，人人争当“服务之星”蔚然成风，二是问责机制。出台了《北湖区劳动保障局快乐基金管理办法》(北劳社[2010]33号)对职工在日常工作行为中出现的不良言行，督促当事人或由当事人自觉捐缴一定数额的现金，统一归集，专门用于资助QQ群组织开展的各类AA制的有益活动。自文件出台以来,已有近30名职工主动捐缴快乐基金1000多元。此外还出台了《北湖区劳动和社会保障局禁赌令》（北劳社[2009]19号），严肃查处干部职工参与赌博行为，鼓励培养和倡导良好的生活作风的健康的生活情趣。三是考核机制。我局将创建学习型党组织工作事项纳入部门与个人考核内容。每季进行一次业务学习考试，将考试成绩纳入全系统各单位目标管理考核中。同时将学习情况与党员干部的评先、评优，奖金等相挂钩，以树立正确的学习导向，激发学习热情。

三、丰富内容

当今时代是一个充满着发展变化，机遇和挑战并存的新时代，新事物、新知识、新问题、新挑战层出不穷，都对劳动保障工作提出了理论创新、制度创新、管理创新等方面的要求，为适应形势发展的需要，我们不断丰富学习内容，努力培养造就一支一专多能的复合型干部队伍。一是抓基础，学理论。结合机关党建工作，系统学习了《科学发展观》、《新 时期党的知识读本》等党建基础知识，开展了学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神专题学习活动，邀请区委宣传部副部长、文联主席罗新云作了“加快经济发展方式转变”专题报告，将日常学习和专题学习相结合，提高了政治理论学习的效果。二是建讲坛，学业务。在每月的月度培训会上设立“劳动讲坛”时段，由各股室、二级机构选派业务熟练的同志，向全局同志介绍各自业务工作的流程、特点和工作规范，使全局同志不仅精通本站（股室）的业务，同时，对其他站（股室）工作都有了基本的了解，提高了干部的整体业务水平和从全局意识和从宏观角度思考问题、处理问题的能力。三是请专家，拓视野。为开阔干部职工的视野，提高干部综合素质，我局专门开设了专家讲坛，先后邀请了市委党校教授何琪、湘南学院教授娄丽芝、郴州日报社编委委员李水德就《中国传统文化》、《政务礼仪》、《关于写作》等做专题讲座；同时广泛搜集名家讲座试频，组织全系统干部职工相继观看了翟鸿桑《国学应用》、于丹《论语》、戴旭《2030肢解中国》、柯瑞《健康讲座》、金正昆《人际交往》等关于国学、军事、养生、提高交际能力等专家试频，不但有力地促进干部职工的身心健康，而且使全局党员干部综合素质和工作能力得到了进一步提高。

第四篇：创建学习型党组织

创建学习型党组织

坚持不断学习、终身学习、开放学习、创新学习，用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己，不断推进党建的实践创新、理论创新、制度创新，增强党的创造活力，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。这正是学习型组织的宗旨和要义，也是中国共产党建设学习型党组织的本质和关键之所在，党的十七届四中全会提出了“建设马克思主义学习型政党和学习型党组织”的重大战略课题，并向全党发出号召：坚持用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己，不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，推进党的建设科学化、制度化、规范化，发展党内民主，保障党的团结统一，增强党的创造活力。对于新形势下的中国共产党来说，如何通过学习型政党和学习型党组织的建设，引领全党的改革创新，增强党的创造活力，意义极为重大。

一、学习型组织，是在新的社会发展形势下探索新的管理模式和组织模式的尝试。

学习型组织的要义，就在于组织的开放性和适应性，以提升组织的竞争力和创造力。实际上，“学习型组织”这一概念和理论的提出，正是为了顺应后工业社会特别是知识经济、信息社会时代的新变化，是探索新的管理模式和组织模式的尝试。当今人类社会的组织形态，无论是营利组织还是非营利组织，主要有两种类型：一是传统的等级控制型，一是非等级控制型。前者属于对上级负责的垂直型单向线性系统，旨在使人“更勤奋地工作”，从而达到提高效率、增加生产的目的。在企业管理领域，这一模式在工业经济时代前期发挥了有效作用，但到了工业经济后期，尤其是进入全球化、信息化时代后，它便越来越不能适应企业在科技迅猛发展、市场瞬息万变中的竞争需要。于是，企业界和经济管理学界开始探寻一种新的更有效的组织模式，即新型的非等级控制组织。“学习型组织”理论基于这样一个大背景应运而生，最早产生于企业管理领域。

学习型组织的早期思想源于佛瑞斯特教授，他在1965年就运用系统动力学原理，具体构想出未来企业组织的理想形态——层次扁平化、组织信息化、结构开放化，成员间逐渐由从属关系转为工作伙伴关系，不断学习，不断重新调整结构关系。在此基础上，佛瑞斯特的学生、学习型组织理论的奠基人彼得·圣吉用了近十年对数千家企业作个案研究，于1990年推出代表作《第五项修炼——学习型组织的艺术与实务》，提供了一套使传统企业转变成学习型企业的方法，帮助企业通过学习来提升“群体智力”和创新能力，从而避免“短命”和“夭折”，成为不断创造未来的成功的企业组织。“学习型组织”理论和方法的完整提出，标志着管理学面向新世纪的一个重要范式转变。

二、不仅要重视学习本身，更重要的是通过学习提升组织的适应力、创造力、竞争力和生命力。

我国创造性地把“学习型组织”从企业管理领域扩展到城市管理、社会管理、政府管理和执政党建设诸领域，提出了建设学习型社区、学习型城市、学习型社会、学习型政府、学习型政党等概念，这显示了我们党解放思想、与时俱进、开拓创新的理论勇气和实践精神。当然，目前许多人对于学习型组织的理解和认识还存在一定偏差。比如，以为创建学习型组织就是读书看报、办班授课，学习现代理论和科学知识。尽管看书学习是重要的，但对于创建学习型组织来说，根本并不在这里。在彼得·圣吉的概念中，学习型组织的要义在于，面对剧烈变革中的外部环境，组织要力求精简、扁平化、弹性因应、终身学习，自我不断进行组织再造，以维持竞争力。按照裴德勒等学者所总结概括的、国际上比较公认的定义，学习型组织是“促进组织所有成员进行学习并有意识地自我转变和适应环境的组织”。学习型组织的关键在于其开放性、适应性、变革性、创新性。

因此，学习型组织的建设，不仅要重视个人学习，更要关注组织学习；不仅要重视向书本学习，更要强调向实践学习；不仅要重视向朋友学习，还要注重向对手甚至敌人学习；不仅要重视学习本身，更重要的是通过学习提升组织的适应力、创造力、竞争力和生命力。十七届四中全会《决定》在谈到建设学习型党组织时指出：在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子——这体现了我们党建设学习型组织的基本要求。

要进一步把握学习型组织的特点，不妨看一看彼得·圣吉所提出的著名的“五项修炼”。笔者根据其“五项修炼”的逻辑顺序，由浅入深地排列如下：一是“个人的知识技能掌握”,个人通过日常学习不断自我更新；二是“团队学习”，通过公开讨论、相互沟通和理解，让个人的学习变为集体的智慧；三是“建立共同愿景”，通过团队学习让组织成员创造公共认同，同心同德去奋斗；四是“改变心智模式”，在不断学习中不断突破旧思维的束缚，用中国流行的话说就是“不断解放思想换脑筋”；五是“系统-思考”，让整个组织具有总揽全局的能力，这是学习型组织的最高境界，也是最重要的一项修炼。一个组织如果能够顺利转为学习型组织，不仅能拥有更高的组织绩效，更能激发组织的生命活力。

三、提出建设学习型党组织，凸显了我们党锐意进取的可贵品质和危机意识、忧患意识。

中国共产党提出建设学习型党组织的战略目标，体现了知难而上、锐意进取的可贵品质，也凸显了我们党的危机意识和忧患意识。正如十七届四中全会《决定》所说：世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列。

坚持不断学习、终身学习、开放学习、创新学习，用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己，不断推进党建的实践创新、理论创新、制度创新，增强党的创造活力，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。这正是学习型组织的宗旨和要义，也是中国共产党建设学习型党组织的本质和关键之所在。

第五篇：浅论如何创建学习型党组织

浅论如何创建学习型党组织

摘要：学习，是人类认识自然和社会、不断完善和发展自我的必由之路。无论一个人、一个团体，还是一个民族、一个社会，只有不断学习，才能获得新知，增长才干，跟上时代。自三师建立以来，精神文明建设在不断加强，思想政治教育方式也越来越贴近党员、干部、群众的生产生活实际。各级领导干部已经树立了带头学习，不断学习的良好风气。学习型党组织建设发挥着关乎全局的重大作用，而基层党员干部起着直接服务于职工群众的桥梁作用，建立学习型党组织重要的是抓好党员干部的学习，基层党员干部担负着“抓管理，带好队”的重要职责，迫切需要提高综合素质，而提高综合素质的根本途径就是学习，学习对党员干部具有重要的意义。

关键词：学习型党组织、学习型党员、学习理念、理论联系实际、科学选择、领导表率

建设学习党组织必须突破学习的观念障碍，实现学习内涵、理念、方式的转变；必须突破学习的组织障碍，建立民主、平等、开放的组织环境；必须突破学习的制度障碍，建立健全各种学习制度，完善学习机制；必须突破学习的管理障碍，实现有效的组织领导；必须突破学习的时间障碍，学会创造学习时间，掌握学习规律。

一、要切实树立先进的学习理念

这是党组织和班子成员始终保持健康向上的学习状态，并将学习行为转化为创造性成果的前提。主要包括：学习是个人进步和发展的需要，同时也是党的事业进步和发展需要的理念；学习为本的理念；终身教育、终身学习的理念；知识就是财富、本领就是身价、学习就是途径的理念；有学习力才有创新力和竞争力的理念；工作学习化、学习工作化的理念；团队学习的理念。等等。通过树立先进的学习理念，促使广大党员干部真正把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，努力成为学习的模范。推进学习型党组织建设，应当从争当学习型党员做起。

（一）树立学以广才的自觉学习理念

自觉学习、善于学习是我们党一贯的优良传统和宝贵的历史经验。树立自觉学习的理念，必须充分认识到学习的重要性。为什么要自觉学习？因为学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。对党员个人而言，知识改变命运，学习创造未来，选择了学习，就是选择了进步。毛泽东曾形象地把一些党员干部不注重自觉学习，水平不高，不能担当领导群众进行革命重任的现象称为“本领恐慌”，并号召“把全党变成一个大学校”、“来一个全党的学习竞赛”以提高党员干部的能力本领。广大党员必须高度重视学习问题，牢固树立自觉学习的理念，更加自觉地在工作中勤于学习，善于思考，勇于实践，既要强化为人民服务的意识，还要真正增强为人民服务的本领。

（二）树立学无止境的终身学习理念

发展无止境，学习贯终生。在当今知识爆炸的时代，知识更新的速度在呈几何级数递增，而人们已掌握的知识却在加速老化。无论是党员个人还是政党、国家，要想在激烈的竞争中获得主动权，都必须通过持之以恒的学习，使自己始终跟上时代前进的步伐。在农业经济时代，接受5-10年的阶段性教育就可以基本满足往后几十年的工作和生活需要。但进入信息时代，为了适应知识快速更新的要求，人的一生都必须是不断学习的过程。树立终身学习的理念，必须坚决摒弃传统的阶段性学习观念。阶段性学习观念的最大特征是把学习看作是特定时期的阶段性任务，终身学习理念则认为，学习是一种生存方式，终身学习是通向生命完善的桥梁，是实现自我发展的基础。

（三）树立凝智聚力的组织学习理念

毛泽东在新中国成立后的一次谈话中指出，学习有两个方法，一是“自己看书，自己思索”，二是“共同讨论，共同研究”。组织学习，不是个人学习的简单相加，它既是组织成员相互沟通、深度会谈、寻求共识的过程，也是将个人的能力和智慧整合为整个组织的能力和集体智慧、增强组织成员凝聚力与实现共同目标的过程。在建设马克思主义学习型政党过程中，“学习”包括每个党组织中的个人学习与组织学习，个人的学习是组织学习的一部分，组织学习以个人学习为基础，又在各种形式的学习和研讨中对个人学习进行着引导。

（四）树立有的放矢的问题式学习理念

问题是学习的起点，是研究的起点，也是人类科学知识的生长点。问题具有奠基新知和牵引发展的价值，它能够为人类的进步与发展提供不竭的动力。所以，古今中外的名师大家，大都主张采用问题式学习方法。在怎样学习的问题上，毛泽东主张“有的放矢”，即用马克思主义之“矢”射中国革命之“的”，他要求共产党人要学会运用马克思主义的立场、观点和方法来具体地分析和解决中国的实际问题。以实际问题为牵引开展学习，以提出问题、分析问题、解决问题为主线，始终关注中国革命、建设和改革的生动实践，是我党一以贯之的优良传统和宝贵历史经验。在建设马克思主义学习型政党过程中，“带着问题学习、聚焦问题调研、摆出问题剖析、围绕问题整改”，理应成为每名共产党员的自觉行动。问题式学习的目的是为了解决问题，而不是为了学习而学习，这样的学习才不致于流于形式和空谈。

（五）树立学用一体的工作学习化、学习工作化理念

把学习引入工作，使学习和工作有机结合，是各种学习型组织的普遍特征。争当学习型党员，也必须把学习和工作融为一体。工作学习化就是将工作过程看成是一个学习的过程，将工作中所做的每一件事情都看成是一次学习的机会，不断地从工作中学习新的知识、新的技能、新的方法；学习工作化是指对待学习要像对待工作一样，要有目标、有计划、有措施、有检查，以和工作有关的内容为学习内容，始终以实际工作为导向，紧紧结合工作实际、团队实际、个人实际进行学习，在学习中工作，以学习来促进工作。争当学习型党员，一定要妥善处理工作与学习的关系，不能一味地为了工作而不去学习，也不能只为了学习而脱离工作。牢固树立工作学习化、学习工作化的理念，在工作中合理安排学习时间，选择恰当的学习方式，在学习中不忘工作的落实和安排，就可以妥善处理工学矛盾，实现学习和工作的良性互动。

二、要倡导理论联系实际的学风。

1.建设学习型党组织和领导班子，既不是做样子，也不是赶时髦，目的是推动发展，解决问题，一定要坚持联系实际，注意实效的原则，把学习理论同研究解决现实问题结合起来；

2.只有紧贴党组织和领导班子的思想工作实际，紧贴本单位改革发展中存在的突出问题，才能防止和克服哗众取宠，搞形式主义；才能使党组织和领导班子不断地获取新知识，创造新经验，不断增强自身建设的能力，不断地改善或修正行为。

3.大力弘扬理论联系实际的学风，切实加强马克思主义理论学习，努力掌握一切科学的新思想、新知识、新经验，自觉运用马克思主义立场、观点、方法，准确把握世情、国情、党情的深刻变化，对改革开放实践中重大关键问题不断进行理论创新。

4.一个合格的干部，仅有全心全意为人民服务的思想，踏实肯干的作风，任劳任怨的工作态度是不够的，还必须有一套行之有效的工作方法和为人民服务的本领。因此，在加强理论学习的同时，领导干部还要结合自身工作岗位的需要，不断加强相关专业知识和政策的学习，如政治、经济、法律、文学、艺术、历史、科技等，不断完善知识结构，努力做到学以致用，提高自己驾驭市场经济的能力、推进自主创新的组织领导能力、管理社会的能力和依法办事的能力，成为推进科学发展、共创和谐的行家里手。

三、要科学选择学习内容。

按照“缺什么、学什么”的原则科学选择学习内容，重点突出对党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领及基本经验的学习，突出对当代世界经济、政治、科技等方面知识的学习，突出对科学发展观、政绩观以及人才观、群众观的学习，突出对法律和道德规范的学习，突出各种实用业务技能的学习。

1.学习党建理论知识。着重学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党章及党的基础知识，深入学习习近平年来党中央提出的一系列理论创新成果，深刻领会科学发展、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等理论的内涵，用科学的理论武装头脑，不断提高自身的政治素养和理论水平。

2.学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理的全过程，融入到党员干部日常工作学习生活之中，以党员干部的模范带头作用推动全社会学习践行社会主义核心价值体系的深化。3.学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。认真学习人类社会创造的一切文明成果，学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、法律等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识，大力推进学习型党组织建设，积极营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围。4.学习总结实践中的成功经验。不断总结创造的新做法新经验，善于学习借鉴其他党组织的好做法好经验，进一步推动工作创新。学习业务知识。以业务需要为原则，围绕党组织业务工作拓展学习范围。学习要结合工作，在工作中学习，在学习中提高，力求做到学以致用，用以见效。

四、要充分发挥领导表率作用

学习型组织的创建必须要有学习型的领导去带动。建设学习型党组织和领导班子是“一把手”工程，“一把手”必须当好表率。1.对学习在感情上要有一种使命意识，并以此感染班子中的其他成员； 2.对组织的未来发展要胸有成竹，指导、帮助班子成员在工作中树立全局意识，合理调配组织中的资源，宽严有效，激励班子成员完成各项目标；

3.要精心设计好共同愿景、发展的基本理念和学习工作模型，组织班子成员开展好学习工作。