大师工作室——新形势下电力安全生产研究报告

第一篇：大师工作室——新形势下电力安全生产研究报告

新形势下电力安全生产研究报告

摘要：电力企业安全生产管理关系着国家能源安全可靠、经济持续发展和人民生活起居等问题。目前，电力企业在安全工作上虽然取得了一些好的成绩，但与电网的发展要求仍有一定的差距，特别是在安全生产管理上还存在许多问题。在新形势下要取得安全生产管理新的突破，必须与时俱进，更新观念，提高认识，探索新的思路。

关键词：电力企业；安全生产管理；电力生产安全

国家电监会发布的2012年全国电力安全生产情况通报中对2012年电力事故和电力安全事件的事故进行详细分析后，发现其有以下特点：

(1)电力人身伤亡责任事故呈上升趋势。起数和死亡人数比2011年分别上升11%和26%，其中，电力生产人身伤亡责任事故起数和死亡人数同比分别上升10%和3%，电力建设人身伤亡责任事故起数和死亡人数同比分别上升14%和57%；

（2）因高处坠落、触电、坍塌导致的人身伤亡事故多发，事故起数分别占人身伤亡事故总起数的24％、24％、22％，死亡人数分别占人身伤亡事故死亡总人数的21％、17％、34%；

（3）设备制造质量和施工安装质量问题是引发设备事故的主要原因。直接经济损失在100万元以上的6起一般设备事故中，有4起是由于制造和施工安装质量不良造成的，占设备事故总数的67%；

（4）造成影响居民供电供热的事故事件时有发生。全年发生构成电力安全事件的停电事件12起，影响用户47.4万户；发生影响居民供热的电力安全事故1起，影响用户7万户。

事故给人民生命和国家财产造成了重大的损失，并产生一定社会影响，事故也反映出事故单位在安全生产责任落实、生产现场管理、安全费用投入、安全培训等方面存在着薄弱环节和突出问题，这昭示着作为电力生产企业，电力安全生产的形势是极其严峻的，电力安全生产能不可掉以轻心。本文对电力生产安全存在的一些问题进行分析，并提出一系列解决对策和建议。

一、电力企业安全生产管理中常见的一些问题

1、安全责任意识不强

没有正确处理好安全与稳定、发展、业绩的关系，安全生产责任意识淡薄，职工自我保护能力差，习惯性违章屡禁不止，人员责任事故时有发生。在检修、施工中不认真落实现场安全组织措施和技术措施，违反操作规程作业和不正确使用安全工器具，造成人员伤亡事故和电网设备损坏事故。

2、反违章工作不严、不力

习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为，供电企业包括行为性违章、管理性违章和装置性违章。它又主要表现在管理干部存在“四怕”心理，即：

（1）怕抓严了影响队伍稳定；（2）怕抓紧了影响干群关系；（3）怕认真了影响政绩考核；（4）怕较真了影响了收入；

这四怕导致不敢大胆管、大胆抓，有的是对工作情况不清楚而没法抓，有的是司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。检查督促不到位，只满足于传达与要求，缺乏跟踪检查、指导帮助和监督。对事故、违章处理不严，做老好人，往往存在姑息迁就的现象，使违章行为的发生得不到有效遏制。

3、基层管理工作不到位，执行力不强

因不能正确处理好安全与任务、安全与效益、安全与发展的关系，一些电力供电企业只着重提高企业效益，对安全管理投入的时间、资金相当有限，轻视日常的安全管理工作，存在着严重的头痛治头，脚痛医脚的现象；对已制定的安全规章制度不认真执行，或执行力不够。抓安全是时紧时松，上面要求紧时，就跟着喊一下，不能层层执行下去。而有些供电企业就是不按计划安排工作，领导随意性强，来了任务或出了事情就仓促应战。有些供电企业虽有计划，其完成率也是不高的。又比如现场运行规程不及时修订、应急预案管理不及时完善，“二措”和“五防”不按时完成，对“两票”执行情况不及时评价、通报，对设备的正常巡视检查、各项预试工作没有按照规定的原则进行，对发生的设备故障、异常及事故不按“四不放过原则”进行分析、总结，对存在的缺陷处理不及时，设备长期带“病”运行，留有重大的安全隐患等等。它具体又表现在：

（1）深入现场少，了解情况少，发现问题不及时或发现问题不及时解决，导致工作缺乏针对性和超前性；

（2）到现场检查发现问题质量不高，深入调查和分析不够；（3）是部门之间对发生的问题推拖抹赖，不能很好的协调合作；（4）发现问题不能严格按照规定处理，存在好人主义；（5）对形式主义不敢大胆抵制，对检修、施工作业现场的标准化作业指导书和风险预控措施开成虚设，上下存在着用形式主义应付形式主义。

4、安全生产考核制度不健全、不完善

安全生产责任考核制度没有真正执行到位，走形式、走过场，应付上级领导，即不能真正体现按劳分配、奖勤罚懒，又不能直到充分调动员工工作积极性的经济杠杆。主要再现在：（1）奖罚失衡。防止问题奖的少，发生问题罚的多；

（2）时效滞后。奖的不及时，罚的不及时；

（3）避重就轻。发生大问题偃旗息鼓，发生小问题大张旗鼓；

（4）考核不公。前面发生的事情没考核；后面发生的事情考核了，或有的事情考核了，有的事情没考核；

（5）尺度不公。员工做与不做一个样，能做与不会做一个样。

5、安全工器具管理不严

安全工器具管理没有按照“择优选取、正确使用、定期试验、定期报废”的十六字方针来执行。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具及在超期使用，该淘汰的没有被淘汰。

二、当前电力企业安全生产管理的主要对策

1、强化安全意识，树立牢记“安全第一，预防为主，综合治理”的思想。

2、落实各级各类人员岗位安全责任制

虽然电力企业在安全处理上取得了一定的成绩,但与电网的发展仍有一定的差距。例如,还存在对安全生产思想认识不够,安全生产责任制落实不到位,不能正确处理安全与效益、进度的关系,安全投入不足,抓安全生产的态度不坚决,作风不扎实,习惯性违章现象屡禁不止等现象,安全生产管理呈现要前进一步都难的局面。这些现象只是问题的表面,其本质主要还是观念和认识的问题。新形势下,要取得安全管理新的突破,必须与时俱进,更新观念,提高认识,探索新思路。

三、新形势下电力安全管理新思路

（一）更新观念,提高对安全管理的认识

1、树立安全系统管理理念

安全工作是一个结构复杂的开放系统,它包含人员、设备、物料、检测手段、工艺方法、信息和环境等多种因素,是一项系统工程。安全管理是一门综合性学科,具有“全方位、全过程、全员性、全天候”的特点,受内部因素和外部环境的制约,需要在从生产到流通直至消费的各个环节中,综合运用行政、经济、技术、法制、宣传教育等各种手段,促进各方面通力合作,共同努力,协调好整个系统中每个要素,使其运转处于正常、平稳状态,达到保障安全的目的。

在安全生产管理中,要摒弃一些错误认识,如认为安全管理主要局限于生产领域,只针对生产领域去了解和处理存在的危险和隐患,片面、零碎地解决安全问题,认为安全生产主要是安全管理部门的事等等。要树立以安全系统为研究对象,针对由人员、设备、电网、自然和社会环境等要素构成的动态安全系统,用新思想、新技术、新方法对企业安全各要素进行战略重组,树立全方位、多层次、全员参与、全过程、一体化地解决具体问题的安全系统管理理念。

2、树立安全人本管理理念

在安全管理中,人既是保护的对象,又是实现安全生产的第一要素,人是事故的受害者,又往往是肇事者,当然要强调以人为本。

所以,我们在管理安全生产中,要摒弃由于受封建社会文化和传统计划经济影响而形成的重物轻人,或重技术不重人,靠权力不靠人的以物为中心的思想。要把安全管理活动中人的因素提到中心地位,深入细致地研究人的思想行为变化和不同时期的安全工作方法,树立安全人本管理理念。

3、树立动态管理理念

在建设、生产过程中,受科学、技术、经济等的限制,我们的认识有局限性,从而引发或加剧各种事故隐患,而且还会导致一些新的事故产生;人的生理极限也会造成某些行为失误,引发事故,人的智力局限也会引起种种失误,受社会、心理、教育等因素影响会不自觉地制造危险,所以不可能杜绝一切事故。安全活动中人、物、人与物三要素均衡协调，当然理想化的绝对安全,在现实中并不存在。安全只是人们生理上和心理上对伤害和损失这种概率事件的承受、容忍程度。安全度和危险度是一种互补关系:安全度=1-危险度,危险度=危险发生后果×危险发生概率。社会把能够满足大多数人安全需要的最低危险度定为安全指标,只要事故率低于此指标,人们就认为是安全的。在不同地区经济、技术条件下和不同环境中,安全指标往往是不同的。

安全系统中的人、设备、环境等,随时间推移、科技进步、经济和社会发展而变化,不变是相对的,变是绝对的,它是一个人、物、人与物的关系三者有机结合的动态系统。所以,我们在安全生产管理中,要摒弃那种把安全理解为绝对,制定不切实际的高指标的做法;摒弃那种只注意安全相对静止的一面,对安全生产中的人、设备、电网结构、自然和社会环境的变化认识不足,依靠突击式、运动式的方法抓安全生产的思想和行为。要根据不同地区、不同经济、技术条件和不同环境,科学制定不同的安全指标;同时安全管理要立足于变,密切注意、跟踪内外条件随时间、空间的变化,及时适应变化,不断变革、改进,不断提高应变力,安全工作永远只有起人人有责,应由党政工团齐抓共管;同时各职能部门的工作也是为安全生产服务的,各职能部门的工作不仅仅是各职能部门人员的责任,也是安全生产管理者的职责。所以安全生产管理者和各职能部门之间要建立伙伴关系,通过安全生产管理者和各职能部门的协调配合使各职能部门的管理实践与公司安全生产的战略目标一致。要形成这种相互协调配合的工作机制,各部门要了解公司的安全技术和管理知识,要更多地为公司安全生产管理者提供服务和咨询,让安全生产管理者参与本部门与安全生产相关政策的制定;安全生产管理者要了解与本公司的管理相关的各种管理知识,有效地参与各部门相关政策的制定,并组织实施各部门制定的相关政策。

4、树立追求长期利益理念

安全活动是为了获得安全而进行的一种投资活动,以获得良好的安全经济效益为目的,安全投入包括进行事先预防、控制事故发生的主动投资和为处理事故的被动投资。和其他有投入产出的经济活动相比,短期内安全的产出与投入并不是简单对应的,即不一定多投入就多产出,少投入就少产出,而表现为长期过程,并借助实际事故的少发生才会表现出来,安全投入在短期内往往给人以劳而无功的错觉。

安全不仅可以减少负效益———事故损失,而且可以带来间接的正效益———良好的安全生产秩序可大大提高工效、降低消耗,还可增强企业的凝聚力和声誉,不仅有经济效益而且还有社会效益,具有高收益的特点。安全管理追求的是企业和社会的长期利益。

所以,要摒弃只顾眼前经济利益,忽视安全投入的思想和行为。树立追求长期利益的理念,处理好安全与经济效益的关系,即处理好当前利益与长远利益的关系。

（二）探索新思路,加强安全管理

1、完善符合安全系统管理的工作机制

按照安全系统管理的思想,企业安全生产状况是企业各项工作的综合反映,即企业管理的综合反映。安全生产工作要渗透到各部门、各环节,与各部门具体业务结合起来,各职能部门在各自业务范围内都有安全生产的职责,故安全生产不光是安全生产部门和人员的事,而是人人有责,应由党政工团齐抓共管;同时各职能部门的工作也是为安全生产服务的,各职能部门的工作不仅仅是各职能部门人员的责任,也是安全生产管理者的职责。所以安全生产管理者和各职能部门之间要建立伙伴关系,通过安全生产管理者和各职能部门的协调配合使各职能部门的管理实践与公司安全生产的战略目标一致。要形成这种相互协调配合的工作机制,各部门要了解公司的安全技术和管理知识,要更多地为公司安全生产管理者提供服务和咨询,让安全生产管理者参与本部门与安全生产相关政策的制定;安全生产管理者要了解与本公司的管理相关的各种管理知识,有效地参与各部门相关政策的制定,并组织实施各部门制定的相关政策。

2、建立安全生产过程考核和结果考核相结合的机制

安全效益表现为长期过程,并借助实际事故的少发生才会表现出来。电力系统绝大部分事故都是由于人的不安全行为和设备的不安全状态以及环境不良影响与干扰等叠加而成,具有偶然性。如果仅仅以利润和事故来考核,就会使得管理者对安全工作头痛医头,脚痛医脚,依靠突击式、运动式的方法抓安全;心存侥幸心理的管理者就会忽视、放松安全管理,形成削减、挤占安全投入的短期行为,以牺牲安全为代价换取利润;也会使职工心存侥幸心理,致使习惯性违章屡禁不止。所以要建立安全生产过程考核和结果考核相结合的机制,加强安全生产过程考核。对安全生产管理者和各部门既要以利润和事故进行考核,同时更要用安全性评价结果对他们进行过程考核。对职工既要以工作完成量和事故进行考核,同时更要用平常违章的数量、安全生产技能等安全能力和行为进行过程考核。并且要采取相应的激励机制,使这种过程与结果相结合的综合考核结果与管理者、职工的个人需求和发展结合起来,以激发他们自觉地从多方面采取措施,激发他们的创新精神,实现安全的自主管理。

3、积极争取建立电力企业安全投入的合理回报机制

生产要安全,安全促生产。安全与生产不是对立关系,而是辩证统一关系,都是为了全社会劳动者的利益,不能把安全理解为为了生产,只是促进生产的手段,而应认识到安全也是一种产品,安全生产不仅是安全地生产,而且是生产安全,满足人们的安全需要,安全产品具有很大价值。

一般企业的安全投资可以通过降低产品的失效费用、提高产品的可靠度来提高产品价值、提高生产能力,生产更多产品而得到安全投资回报,产生安全效益。电力企业为预防社会涉电和电网事故而进行的安全投入,它的安全效益主要体现为社会效益和用电企业获得效益,而且为防止社会涉电事故和提高电网的可靠性,它的投入往往非常巨大,现在的电价定价机制没有反映这一特点,所以这部分安全投入电力企业无法得到补偿,更无法谈安全效益。因此应积极争取在制定电价机制中,把安全价值的实现作为重要内容,使电力企业的安全投入得到补偿和回报,以提高电力企业安全投入的积极性和投入能力。同时由于电力设施点多、面广、处在不同行政区域、涉及的都是社会上的人或各企业,所以电力设施保护光靠电力企业是不可能实现的,它的效益主要体现在社会效益上,因此要说服政府加大对电力设施保护的力度,以确保安全。

4、努力提高安全效益

安全效益的提高可以从事实上帮助人们认识安全投入能产生好的效益,从而自愿加大安全方面的投入。因此要尽一切能力去减少事故发生量、危害事件发生量,通过实现安全过程的优化,来提高安全效益。

要努力改善安全功能与安全投入之比,提高安全价值,要从以下两方面努力: 其一,在进行系统分析和安全评价后,根据存在的问题及问题的严重程度,在总结以往投入的经验教训上,有针对性地选定安全投入的方向,按轻重缓急和能力许可的原则安排好投入的次序和规模,解决安全问题,使安全投入的能力充分发挥。

其二,对于不同地区、条件和环境来说,目标和标准一般是不同的,安全目标并非越高越好,要根据不同情况,科学确定安全目标;要在制定的安全目标基础上,以系统的、超前性预防及治本为主的思想为指导,采用综合治理的方法,制定多种方案,综合考虑多种方案的经济性、适用性,通过决策手段对安全措施方案进行优选,使安全投入达到高效。

5、研究充实完善安全工作的定量分析水平

由于安全投资一般不产生直接的经济效益,而主要通过减少事故造成的人员伤亡和财产损失来体现其价值,安全投资的经济效益融合在生产过程和社会中,不可能单独地、及时地显现出来,表现为长期过程。因此要尽可能通过有效的方法把安全投资以后产生效益的最佳程度表达清楚,使我们更明确地清楚事故造成的经济损失,使政府、社会、企业管理者和员工看到安全投资的经济效益,从而自觉地加强安全投入,重视安全投资,重视安全工作。所以要不断地研究充实完善安全工作的定量分析水平,使事故造成的经济损失和安全投资带来的经济效益分析充实完善起来,改变现在安全工作中定量分析相对较少,模糊性较强的现状。

6、以人为本进行安全管理

在安全管理中不仅要依赖生产中的技术装备、生产组织水平,更要以人为本,深入细致地研究人的思想行为变化,把人文关怀贯穿于安全管理的全过程。改进宣传教育工作,建设安全文化,强化安全意识,塑造安全人格,提高人的安全素质。

要注重调动员工的安全管理积极性,使之成为安全因素。更加深入到职工的微观心理层面,根据他们的不同需求,采取不同方式有效地激励,持续不断地激发并满足职工的需要。对取得成功的职工进行积极引导并保持激励的效果,不断为他们创造新的需要,使他们能不断前进,为遭受挫折的职工提供一个又一个新的机会,以保护他们的积极性,不使他们产生消极和对抗行为,给他们新的希望。

在工作中,要根据职工的个性、心理、生物节律合理安排工作,合理搭配工作群体。为防止由于人的生理原因造成失误,在建立完善的制度和执行标准化作业等管理措施的同时,要加强技术上的容错能力建设。在安全管理上要切实保障职工安全生产的知情权、建议权、批评权、拒绝违章指挥或强令冒险作业权、紧急撤离避险权。

安全工作是一项系统工程,安全管理是一门综合性学科,具有全方位、多层次、全员参与、全过程的特点,受内部因素和外部环境的制约。我们必须与时俱进,更新观念,探索新思路,系统地想对策,一体化地解决问题,达到安全生产良性循环的最佳状态。

四、结束语

安全工作是一项系统工程，安全生产管理是一门综合性学科，具有全方位、多层次、全员参与、全过程的特点，并受内部因素和外部环境的制约。电力生产事故大多是能够防止的，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度，努力提高电力生产的科学管理水平，才能将安全生产的各项要求落到实处。参考文献：

[1] 韦仲康.电力市场环境下的电网安全与稳定[J].电力安全技术,2006,(5).[2] 任国明,邵玉槐.电力企业安全生产形势及问题探讨[J].中国安全生产科学 技术,2007,3(1).[3] 国家电网公司.电力安全工作规程(电力线路部分)[M].北京:中国电力出版社,2005.[4] 张兴容,李世嘉.安全科学原理[M].中国劳动社会保障出版社.[5] 俞文钊.人力资源管理心理学[M].上海教育出版社.

第二篇：技能大师工作室

技能大师工作室

人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。人才是我国经济社会发展的第一资源。

在人类社会发展进程中，人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量。当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，知识经济方兴未艾，加快人才发展是在激烈的国际竞争中赢得主动的重大战略选择。我国正处在改革发展的关键阶段，深入贯彻落实科学发展观，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，推动工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须大力提高国民素质，在继续发挥我国人力资源优势的同时，加快形成我国人才竞争比较优势，逐步实现由人力资源大国向人才强国的转变。

党和国家历来高度重视人才工作，新中国成立以来特别是改革开放以来，提出了一系列加强人才工作的政策措施，培养造就了各个领域的大批人才。进入新世纪新阶段，党中央、国务院作出了实施人才强国战略的重大决策，人才强国战略已成为我国经济社会发展的一项基本战略，人才发展取得了显著成就。科学人才观逐步确立，以高层次人才、高技能人才为重点的各类人才队伍不断壮大，有利于人才发展的政策体系进一步完善，市场配置人才资源的基础性作用初步发挥，人才效能明显提高，党管人才工作新格局基本形成。同时必须清醒地看到，当前我国人才发展的总体水平同世界先进国家相比仍存在较大差距，与我国经济社会发展需要相比还有许多不适应的地方，主要是：高层次创新型人才匮乏，人才创新创业能力不强，人才结构和布局不尽合理，人才发展体制机制障碍尚未消除，人才资源开发投入不足，等等。

未来十几年，是我国人才事业发展的重要战略机遇期。我们必须进一步增强责任感、使命感和危机感，积极应对日趋激烈的国际人才竞争，主动适应我国经济社会发展需要，坚定不移地走人才强国之路，科学规划，深化改革，重点突破，整体推进，不断开创人才辈出、人尽其才的新局面。成立方针

根据党的十七大提出的更好实施人才强国战略的总体要求，着眼于为实现全面建设小康社会奋斗目标提供人才保证，制定《人才规划纲要》。发展目标

适应走新型工业化道路和产业结构优化升级的要求，以提升职业素质和职业技能为核心，以技师和高级技师为重点，形成一支门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。到2015年，高技能人才总量达到3400万人。到2020年，高技能人才总量达到3900万人，其中技师、高级技师达到1000万人左右。[1] 主要举措

完善以企业为主体、职业院校为基础，学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养培训体系。加强职业培训，统筹职业教育发展，整合利用现有各类职业教育培训资源，依托大型骨干企业（集团）、重点职业院校和培训机构，建设一批示范性国家级高技能人才培养基地和公共实训基地。改革职业教育办学模式，大力推行校企合作、工学结合和顶岗实习。加强职业教育“双师型”教师队伍建设。在职业教育中推行学历证书和职业资格证书“双证书”制度。逐步实行中等职业教育免费和学生生活补助制度。实施国家高技能人才振兴计划。促进技能人才评价多元化。制定高技能人才与工程技术人才职业发展贯通办法。建立高技能人才绝技绝活代际传承机制。广泛开展各种形式的职业技能竞赛和岗位练兵活动。完善国家高技能人才评选表彰制度，进一步提高高技能人才经济待遇和社会地位。技能大师将有自己的工作室

本报讯 从今年开始，全国将建设一批“技能大师工作室”，主要选择科技和技能含量较高的产业和大型骨干企业。工作室将为高技能人才开展技术研修、技术攻关、技术技能创新和带徒传技等创造条件，推动技能大师实践经验及技术技能创新成果加速传承和推广。

在北京大学中国教育财政研究所日前主办的“教育、财政与社会发展学术论坛”系列讲座上，中国职工教育和职业培训协会副会长兼秘书长、人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心副主任毕结礼介绍说，“技能大师工作室”是将生产技术攻关、新技术应用以及新项目、新产品的开发，与技能人才培养有机结合起来。大师工作室的建立，旨在给技能大师创造一个环境，提供一个平台，更好发挥技能大师在培养技能人才方面的优势，是人力资源能力建设的重要内容。

技能大师工作室的建立

一、技能大师工作室认定范围和认定数量

省级技能大师工作室，以高精机械加工、传统技艺传承和高新技术产业为重点，主要选择科技和技能含量较高的产业、行业和职业，由具有绝招绝技的高技能人才和技能带头人依托大中型企业、行业研发中心、技工院校（职业院校）和高技能人才培养示范基地等载体领办或创办。工作室设在企业班组、工段、实训（研发）中心等场所。

二、技能大师工作室的主要任务

（一）立足企业进行科技创新和技术攻关，实施技术改造，解决生产技术难题，推动企业产业升级和技术进步。

（二）开展技术交流，加快高技能人才集聚，形成技术创新团队，为技术研修、创新、教学改革等提供交流平台。

（三）以技能大师为项目（工种）带头人，传绝技、带高徒，为企业及社会培养技能骨干。

（四）制定工作计划，积极开展技术创新、同业交流、带徒传技等活动，每年形成一批有价值的成果。通过搭建高技能人才研修平台，发挥具有绝招绝技的高技能人才和技能带头人在传承传统技能技艺和推动现代高技能人才培养工作中的作用。

三、申报条件

我省获得“中华技能大奖”、“全国技术能手”、“国务院特殊津贴”、“省政府特殊津贴”、“省有突出贡献技师、高级技师”等优秀高技能人才且具有下列条件之一的可以申报：

（一）在创新创优方面，进行技术革新和技术改造，取得较显著的社会效益和经济效益；利用所掌握的绝技绝活，用于实际生产与经营，取得明显经济效益；开发研制或创作有价值的新产品、新作品、新工艺等。

（二）在技术攻关方面，在科研、生产中攻克技术难关；对技术难题进行技术会诊，提出改进意见和措施，提高生产效率；在新材料、新设备、新工艺的引进和使用上取得突破。

（三）在科技成果转化方面，对科学研究与技术开发所产生的科技成果进行后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等，使科技发明、创新成果转化为现实生产力并有较高的实用价值。

（四）在授艺带徒方面，在培养高技能紧缺人才方面作出突出贡献；举办有一定规模的培训班传授技艺、培养人才，产生辐射效应，取得明显成果；培养的徒弟技艺高超。

（五）在传统工艺传承方面，积极挖掘传统工艺，大力进行传承、宣传等，或在抢救非物质文化遗产方面取得实效。

四、申报程序

（一）申报人员填写《技能大师工作室申报表》（样表附后），提交申办报告，经主管部门审查同意，由省辖市人力资源社会保障局、省直和有关单位审核后汇总报省人力资源社会保障厅。

（二）申报材料应包括：

1、技能大师工作室申报表（一式两份）；

2、申办报告，内容包括申报工作室名称、项目负责人、工作室基本条件、工作室成立的必要性和可行性、所在单位对工作室的支持措施、工作室成立后的工作开展计划等；

3、相关证明材料，如证书、出版物、有关单位的证明等。

（三）组织专家进行现场考察和专业评审。评审合格的，通过有关媒体向社会公示。

（四）省人力资源社会保障厅批准，颁发技能大师工作室称号和铭牌。

五、支持措施

（一）省级技能大师工作室享受政府开办、运转经费补助。政府补助经费划拨到申报单位账户，主要用于工作室设备设施的更新完善，论文、著作的出版，开展培训和技术革新，承担政府部门组织的技术攻关、技术协作、技能研修等任务。

（二）技能大师工作室所在单位对其开展项目研发、技术革新、成果转化、传艺带徒等工作给予指导和管理，提供必要的经费和条件。

（三）技能大师工作室是我省实施高技能人才振兴工程的重要举措，作为考核各地、各单位高技能人才工作的一项重要内容，技能大师工作室工作开展好的单位和工作室，纳入我省高技能人才工作的评选表彰范围。

六、工作要求

（一）各地要高度重视技能大师工作室的建设，通过典型引路、高端带动、增强效能，把技能大师工作室建设成为新技术、新工艺、创造创新、绝技绝活、新标准研发推广、高技能人才技能展示交流提高的重要平台。

（二）各单位要加强对政府补助经费的管理，实行专款专用，确保资金真正用在技能大师工作室建设上，为高技能人才开展技术研修、技术攻关、技术技能创新和带徒传技等创造条件，推动技能大师实践经验及技术技能创新成果加速传承和推广。资金管理按有关规定执行。

（三）技能大师工作室实行动态管理，每年进行不定期检查。凡发现弄虚作假或谎报成果的，经查明属实，撤消工作室称号，追回政府补助资金，同时今后不得参加此项评选。对相关责任人员，提请有关部门予以处理。

第三篇：大师工作室工作总结

温州市谢传正技能大师工作室工作总结

在市人力资源和社会保障局技能大师工作管理办公室的关心和指导下，我们平阳职业中专谢传正技能大师工作室紧密围绕温州市的经济建设中心，依托平阳职业中专的资源优势，充分发挥工作室成员的技能专长，解决生产技术关键、新品开发、技术改造和工艺攻关等难题为企业服务。发扬传、帮、带的优良传统，推广研究成果和经验。为加速数控高技能人才队伍的建设、加快发展温州市创新型经济建设服务。

主要为图图科技公司设计制作了快速集线充电座项目，并已取得实用新型专利，外观专利正发放中。此项目在电子商务网众筹网上已经筹款成功，现已登录阿里巴巴天猫专营店。为飞贝电子科技有限公司设计制作了笔记本抽风散热器项目，此项目在电子商务网站上销售业绩同类目前三，为飞贝电子科技公司带来了可观的收入。

去年以来，在市人力资源和社会保障局等部门领导的关心指导下，在全体成员的积极努力下，工作室在数控技术应用和技能传授、理论研究和技术革新等方面做了一些的工作，取得了可喜的成绩。在今后的工作中，工作室将充分运用平阳职业中专以及校企合作企业的优势，以平阳职业中专先进设备和雄厚的师资力量为依托，继续发挥工作室成员和各位数控名师的聪明才智，致力于温州平阳地区的数控专业知识的普及和传承、数控技术和技能的应用，创造丰硕的成果，为温州平阳地区的经济发展作出积极的贡献。

2014年10月15日

第四篇：电力安全生产

电力安全生产之安全心理学

摘要：本文通过对最近电力生产中的出现的一些问题简要分析，指出人的心理因素与电力安全生产之间的关系，分析人的心理各要素对安全生产的影响，提示了人们心理活动与安全生产的客观规律，揭示了运用安全心理学提高安全生产水平的途径和方法。

关键词：安全心理人机关系注意力心理素质

引言：目前电力系统中不安全数据居高不下，虽然采取了很多措施，但是没有本质性改变。我们不妨换个角度考虑问题。人之所以是主宰万物之灵，是因为有复杂的心理活动。所谓以人为本，实际要以人的心理为本，从心理学的角度来防微杜渐，预防事故的发生。从心理学的角度看，电力系统的安全性主要存在以下潜在威胁。

（一）从心理学的角度看电力系统安全存在的问题

所谓以人为本，实际要以人的心理为本，从心理学的角度来防微杜渐，预防事故的发生。从心理学的角度看，电力系统的安全性主要存在以下潜在威胁。1，生物钟出错

人的心理活动与操作过程中是否执行规章制度密切相关。如登高的过程中需要动作的协调，不能分心，一旦分心就容易造成事故。又比如，每个人都有周期性的生物钟，有精力旺盛的时候，也有萎靡不振的时候。当生物钟出错期间，使得人头晕、精神不集中、烦躁不安，容易引发事故或存在安全隐患。而我国目前电力系统中尚无此测试手段。，人机关系

在研究人的心理活动时，不能单纯将心理活动独立于其他系统之外，因为人的心理活动不是纯心理，而是生理的支持系统，心理准备不足，从事危险作业，出事的几率比较高。因此要防止事故，从心理学的角度研究问题，实际上也是从生理学科学化水平上下功夫。研究工器具是否符合人的生理上使用方便和舒适的需求，研究工艺流程是否符合人的心理的接受程度，研究人与机器的安全距离以及光线亮度等一切迎合人工作的满意度和舒适度。这方面，电力系统中投入相应的人员和资金研究该领域还不多。，注意力的高度集中

人的精神注意程度与安全生产密切相关。在危险的现场，如果人的注意力不集中或者过分集中，都容易出现危险。以前，我们的管理部门都比较强调前者，认为人的注意力不集中容易造成事故，而忽略了后者。实际上如果单纯强调人的注意力集中，也容易引起适得其反的效果，因为人的精神在某个方面高度集中或紧张，就会忽视周边或相关的事情，引起不该发生的事故。，心理素质是否适合岗位

工作人员是否适合做安全生产工作也大有讲究。人的心理素质有好有差，与人的体能好否并无必然的联系。有些工作人员身体素质好，但心理素质差，容易分神或紧张；有的人有隐性恐高症，但为了工作而隐瞒；有的人由于经历了其他不愉快的经历，造成心理疲劳，头昏脑胀，注意力不集中(即人们所说的亚健康)，无法适应当天的工作。这些都被管理者所忽视，造成对安全生产形式的潜在威胁。

心理疲劳不同于生理疲劳，仅仅简单的休息不能解决问题，还需要心理的调节和引导，形成健康向上的人生，才能缓解并消除心理的疲劳。

（二）解决措施和途径

据调查研究的资料显示，全国心理问题的发生比例高于10%，沿海开放城市的比例更高。随着加入WTO，心理问题急剧攀升，很多行业面临自身不保的境地，电力企业也处于打破垄断、服务大众的趋势，日益处于公众的利益监督之中，因此怎样在改革的浪潮中调整职工的心态，提升安全形式刻不容缓。

1，制订匹配的心理标准

目前心理测试的手段已经很成熟，可以在电力行业中推广应用，电力行业要制订与岗位相匹配的心理标准。而且人是动态发展的，不仅体现在活动上，更多体现在心理的复杂性，不同的阶段具有不同的心理特征，要综合地看待问题，不断地根据岗位需要进行培训、心理测试、谈话、心理调节等方面工作。，提高主观幸福度

要提高干部职工队伍的心理素质，提高全体员工的主观幸福度。经调查，主观幸福度的提高并非与钱和权成正比，反而是有固定职业、比较稳定、对目标设定比较合理的人觉得幸福。提高主观幸福度应通过以下几个途径：(1)强调自身内在动力(应急能力、心理承受能力)，学习一点心理学知识。(2)正确处理期望水平与情绪反应的关系，对未来设定合理的期望值，消除认知层面的误差。3，采用科学手段进行管理、测试和考核

提高电力职工的生活质量、减小事故隐患，主要需要提高职工的主观幸福度，同时鉴于心理学的理论和技术都比较成熟，在工作中宜用科学的手段定期进行测试和考核，目前可以准备的工作有：(1)调研并解决现有职工的心理问题。(2)把心理承受能力是否健康作为重要的考核标准。

以系统安全为目的，做好人的工作，特别是思想工作，需要心理学的理论和方法。人有本能的心理安全需要。因此工作中应强调以生理为基础，研究心理规律，提高工作效率。所有的管理者都需要遵循心理学的一般规律，才能做好电力安全的管理工作。

二、电力习惯性违章——杜绝错误习惯

所谓习惯性违章，顾名思义，就是固守旧有不良的作业传统与工作习惯。血的教训一再表明：习惯性违章是事故的温床和祸根。近期所发生的伤亡事故中表明，95%左右的伤亡事故是由于习惯性违章造成，无监护作业或监护不到位，误入带电间隔、误登带电杆塔，急于求成等现象尤为突出，已成为电力事故的普遍性原因。

通过剖析习惯性违章者的心理状态，有以下几种：

1、不信规程信经验，抱侥幸心理，认为违反安全规程也不会造成事故。

2、口头上承认安全规程重要，但无人监护时往往随意作业。

3、图省事，嫌麻烦，贪图方便，沿袭旧的不良习惯，导致违反安全规程。

4、因急于完工，贪图省事，“快”的念头导致忘记安全，违反安全规程。

5、因事先准备不足，仓促作业而违反安全规程。

6、因配合不好，交待不清，作业者想当然而造成违反安全规程。

7、因作业时情绪不好或心猿意马而违反安全规程。

8、长期不良习惯做法，很难适应安全规程的约束，而时常违反安全规程。

9、因外部环境影响而违反安全规程。

10、作业者素质不高，不了解安全规程，自我保护意识不强，不自觉的违反安

全规程等等。

鉴于习惯性违章的严重危害性，针对习惯性违章的特点，为确保安全生产，我们应采取什么样的措施来杜绝习惯性违章行为呢?

(一)以教育为前提，帮助职工认清习惯性违章的危害，提高遵章守规的自觉性。如每周的安全活动，每年的“安全周”、“安全月”活动教育，通过各种行之有效的宣传形式，如开展安全演讲，安全知识竞赛等等，使职工增强遵章守规的自觉性。

(二）要提高工作人员的安全素质和工作技能。首先做到思想稳定，安全意识强，在安全工作方方面面能够做到“循规蹈矩”，其次控制好个人行为，具有认真负责的工作精神，谨慎细致的工作作风，忠诚老实的操作（作业）态度。有意识地开展基本技能培训。

(三）对工作人员的不良精神状态要及时了解、掌握、弄清问题所在。开导他们，做他们的思想工作，使他（她）放下思想包袱，以良好的精神状态投入到工作中去。

(四）不断完善安全规章制度做到有章可循，违章必究，每月开展一次习惯性违章的自查和互查，努力做到“三个百分之百”，即对习惯性违章而百分之百登记，百分之百教育，百分之百处罚。实行以教为主，教罚结合。

(五）ISO9002质量认证体系是我们开展标准化、规范化工作的指导，我们只有制定了标准化作业的规范和要求，才能使我们在作业中正确操作，严守标准，坚持经常，养成习惯，逐渐克服和纠正那些不良的习惯作法。

(六）上下齐抓共管，横扫习惯性违章。组织发动干部职工开展安全竞赛活动，征集反习惯性违章的警语、口号，使反习惯性违章家喻户晓，深入人心。

(七）从严整治，从严考核，严肃岗位责任制，严格劳动规律和规章制度及严格考核奖惩，出现违章层层追究，各负其责，以增强制约机制，利益共同体带来了层层负责的新气象。配备安全监察，采用先进的技术手段，及时查处习惯性违章，曝光违章者，宣扬安全生产的先进人物事迹，两相对比，增强了职工的安全荣辱感。

(八）对习惯性违章这一顽症，必须从严、从重、从快处罚，必须抓早、抓小、抓实，坚持深入抓、反复抓。对安全文明生产达标采取动态考核管理办法，对出现违章行为的视后果情况，给达标部门（单位）予以警告，取消达标奖励，甚至撤销达标称号。

(九）着手把高、新科技引入安全管理，从技术角度防止习惯性违章和事故。

(十）坚持正面教育，防止心理误导。对工作人员告知危险、激励安全动机，认真做好工作过程中的危险点分析，交代安全措施，明确要求工作人员和现场监护人员必须怎样做、允许怎样做，不能简单地强调工作人员“不能做什么”。总之，解决心理问题，杜绝错误习惯任重而道远，贵在坚持。

结语：利用心理学尤其是安全心理学原理进行分析，电力安全影响因素的主要原因是缺乏安全生产技术经验、不安全行为心理和生理因素及人为失误。

参考文献：[1] 彭冬芝，郑霞忠.现代业安全管理[M].北京：中国电力出版社，2004

[2] 徐嘉新，王安先.亲情化的安空管理[J].工业安全与环保，2002，28(1)

第五篇：技能大师工作室材料

技能大师工作室事迹材料

淮南矿业集团潘集第一煤矿

淮南矿业(集团)有限责任公司，位于华东经济区腹地，安徽省淮南市，是全国500家大型企业集团和安徽省12家国有重点骨干企业之一；现有生产矿井13对，年煤产量7100万吨，是全国13个亿吨级煤炭生产基地和6个大型煤电基地之一，先后被列为国家第一批循环经济试点单位，中华环境友好煤炭企业，全国煤矿瓦斯治理先进单位，国家创新型企业试点单位，安徽省高新技术企业，安徽省人才工作先进单位。

淮南矿业集团历史上曾是瓦斯事故的重灾区，近年来，通过积极主动、全面系统的治理瓦斯，取得了一定效果，连续13年杜绝了瓦斯爆炸事故，2006年以来杜绝了煤与瓦斯突出事故，成为全国煤矿瓦斯治理的典范。潘一矿作为集团公司瓦斯涌出量最高、瓦斯地质条件最为复杂、瓦斯治理难度最大的矿井之一，始终把瓦斯防治作为矿井安全工作的重中之重、龙头项目来抓，用矿井瓦斯防治方面的技术成果和实践经验，引领整个集团公司瓦斯治理的技术发展。2012年2月集团公司率先在潘一矿建立了矿区首个“技能大师工作室”。工作室秉承“互帮互学、破解技术难题和服务煤矿生产”的宗旨，积极引领“一通三防”技术攻关、技术革新、传授技艺等工作。

一、人才培育夯基础

提高瓦斯治理工作人员的业务技能是夯实矿井安全生产的基础。工作室从创办开始就始终坚持以“实学、实用、实战”为培训原则，把传绝技、带高徒、出成果作为要项工作来抓，紧紧围绕职工技能培训、技术创新解难题等方面开展工作。

精选小组成员。为确保工作室的综合技术实力，在专业口内选拔了以煤炭行业技能大师李忠敬为代表的，一批业务技能精、品行正、作风实、善于学习钻研的专业技术人员、技师、技术比武状元、班队长为工作室的核心成员和网络成员，并对他们实行考核制，优进劣出，动态管理，保证所有成员业务上必须过得硬。

完善培训内容。为适应矿井发展的需要，不断提高瓦斯检查工的操作技能，由工作室牵头组织编写了《矿井瓦斯检查常见问题及处置方法》，汇集了大量瓦斯检查与处理方面的新知识、新方法，用于职工业务技能培训的专用教材，通过培训，从而使瓦斯检查及相关专业岗位的职工业务素质得到质的提升。

创新培训方式。技能大师工作室始终将“以学习促提高，以提高促发展”作为指导思想，坚持“大拿当教员、现场当课堂、案例当教材”为主的培训方式，多管齐下突出工作效果。以工作室为平台，开展技术创新、流程优化和工艺改进技术交流活动，探讨主要涉及井下现场所遇到的通风、瓦斯、防火、防突工作及隐患处理方法，达到相互学习、相互促进、共同提高的目的，充

分发挥了工作室在煤矿安全生产中的重要作用。

突出培训效果。自工作室成立以来，在对内培训方面，主要针对矿井的“一通三防”专业，培训职工达1200多人次，尤其对青年职工的培训方面效果显著，通过培训，可以使新职工在短短的半年时间内工作就能独当一面；培养中级工占总数的30%以上；有50%的青年职工业务技能达到或超过高级工技能水平，培养出集团公司技师15人，高级技师1人；在2012年集团公司举办的职工技术比武中，有1人获得第一名、2人获得第二名、4人获得第三名的好成绩。在对外培训方面，主要是针对兄弟矿井的职工进行专业强化培训，培训的工种包括：瓦斯检查工、瓦斯抽采工、矿井防突工和煤矿安全检查工等，培训职工突破2000多人次。

二、技术创新解难题

面对矿井生产条件复杂、安全威胁大的现实，工作室技术骨干把制约矿井生产的瓶颈作为科技攻关的主攻方向，围绕生产工艺做文章；在“一通三防”、瓦斯安全方面想办法、出主意，切实为矿井安全生产持续稳定、实现经济效益最大化贡献出了智慧和力量。

刻苦钻研破解技术难题。工作室在成立不久，就遇到了一次严峻的考验。该矿1362（3）工作面顺槽掘进巷道，在掘进过程中由于采空区瓦斯的影响，回风瓦斯时常处于临界状态，使整个巷道工程施工时断时续，严重制约着工程进度。如果这个问题不

能及时解决，隐患不能排除，会给矿井安全生产带来严重威胁。对此，工作室成员坚持24跟班在现场，经过工作室成员的连续观察、测定和反复的论证、分析，问题的根源终于浮出水面，并采取了针对性措施，合理、均衡的引导采空区瓦斯向外，由于解决了瓦斯管理上的难题，该巷道每月进尺率提高了20%。在此基础上，经过认真分析、总结，撰写了“间歇式调压风门均衡沿空（底区）掘进巷道瓦斯涌出”的论文，并在集团公司内部推广应用。

以技术手段促效益提升。经济技术一体化是经营成本管理的核心和源头。为推进经济技术一体化管理，工作室成员在技术措施编制前，在确保安全的前提下重点考虑成本。如在通风系统的组建上，能上永久系统的绝不上临时系统。因为临时通风系统费工、费时、费料，反复维修量大，导致成本过高。2012年，该矿东二2331(3)、东三1511(1)、1551(1)三个综采工作面同时回采，为保证矿井通风的安全需要，保障矿井生产接替，工作室成员多次深入现场勘查，针对现场实际，提出东三采区通风系统的优化方案，将原“三进一回”通风系统改为“两进两回”通风系统；补套东三新增进风联巷并建议对局部高阻力巷道进行扩刷增加通风断面等措施，大大提高了东三采区的回风能力，使东三采区的总回风量由通风系统优化前的8400 m /min，增加到优化后的10200 m /min，风量增加了1700 m/min。由于提出的系统优化方案科学合理又简单节省，满足了工作面初采及回采期间瓦斯治

33理需要，杜绝了瓦斯超限事故，为矿井节约了大量投入资金。

坚持创新服务于安全生产。工作室研制的《防突预测、检验钻孔施工模型》实用效果好。该矿11-2煤等倾斜薄煤层巷道防突预测、检验时，预测、检验钻孔的施工不容易顺着开孔时的软分层钻进，或提前见到煤层顶底板，影响到预测、检验指标的准确。要正确施工钻孔就必须要有很好的三维空间概念，难度较大。而工作室成员研制的“防突预测、检验钻孔施工模型”就可以把三维空间臆想变为实物，方便钻孔夹角、倾角的计算，保证防突预测、检验钻孔在倾斜薄煤层中施工的准确。

在测定一氧化碳浓度过程中，利用“检定管测定法”测出的结果和一氧化碳传感器显示结果时常出现较大误差问题。为了解决这一难题，工作室成员进行了分析和解决，对问题进行了深度的研究并多次伸入到该矿井下现场查找问题原因，最后在工作室全体人员的努力下，问题得到了成功解决，并创新了一套“检定管法”测定一氧化碳的新方法，在企业内得到推广使用。

光学瓦斯检测仪是最精密、最可靠的仪器，但受井下特殊气候环境影响，易造成检测数据误差过大，给矿井安全生产带来极大影响。为解决这一难题，工作室成员首创了一套简洁、可靠的仪器快速校正方法与技巧，以及高温、高负压条件下瓦斯机对“零”方法，确保了检测数据的精确性，并得到推广应用。

三、几度春秋结硕果。

工作室成立以来，围绕矿井“一通三防”工作，相继开展了

一系列创新工作，硕果累累。改进灌浆站制浆工艺，提高了井下灌浆浓度，推广使用综采工作面架后移动式洒浆防自然发火技术，提升了灌浆防火效果；研发了瓦斯抽采钻孔自动化设计软件，提高了钻孔设计的准确性，大大降低了钻孔设计人员的劳动强度；研制的 ZJSD-1型钻孔激光数字化定位仪，保证了快速准确的测定钻孔角度，为“钻到位”提供了保证；研制的下向抽采孔排水装置，较好的解决下向钻孔排水难题，保证了“水放通”。共研发各类“五小”科技创新成果23项，其中，《高负压状态下风门的便利开启装置》得到集团公司院士办的肯定，论文成果《采面初次放顶瓦斯安全管理》在该矿实施推广。“五小”项目《瓦斯机吸气管快速切换装置》、《拉丝加动滑轮风筒吊挂法》已获得国家专利。

工作室领办人李忠敬近年来先后获得“淮南市政府特殊津贴”、被安徽省国资委和集团公司评为“优秀共产党员”、获“全国煤炭工业劳动模范”、“全国煤炭行业技能大师”等称号。

潘一矿技能大师工作室的建立，对重视人才、培养人才、用好人才，以及提升职工队伍整体素质，都具有十分重要的意义。工作室依靠科技创新、科技进步，解决了矿井在安全生产中的难题，促进了矿井安全高效发展。今后，技能大师工作室还有许多工作需要摸索实践，还有许多项目需要研究创新，我们将一如既往地以科学发展观为指导，为实现矿井可持续发展再做新的更大贡献。