关于农民工教育培训的思考(何中东)

第一篇：关于农民工教育培训的思考(何中东)

关于农民工教育培训的思考

贵州省总工会干部学校教师 何中东

一、加强农民工教育培训是形势任务的需要

上世纪70年代末，大批农民工开始走出贫穷的家园，涌向喧嚣的城市，成为建设城市、美化城市、创造财富、建设小康社会不可或缺的生力军和主力军，成为我国工人阶级的重要组成部分。他们为祖国现代化繁荣富强功不可没。

据统计,我国进城务工人员已近2亿,超过了传统意义上由城镇居民构成的产业工人，农民工已占企业员工总数的70%。

伴着改革开放的强劲步伐和国营企业的改制进程，非公有制经济企业及乡镇企业如雨后春笋般层出不穷，仅贵州民营企业的总产值就占国民经济总收入的一半以上，在改革开放的前沿阵地沿海经济发达地区更是占80％以上，而农民工主要分布在民营企业和乡镇企业，其职工比例占企业职工总人数的90％以上。

随着农民工队伍的日益壮大和社会地位不断提高，各级工会组织加大了国有企业和农民工较为集中的民营企业中工会组建工作，大部分农民工成为工会会员，开始有了维权意识、参政议政意识及加强自身素质教育培训的意识，全国和各省、区、市、县劳模里有了农民工的影子，有些农民工还被选为人大代表、政协委员、工会主席，农民工已经成为经济社会发展中的重要力量。

中国产业工人队伍结构和工会会员的结构发生变化，工会干部教育和培训的对象及方向也就随之发生了转变。在近几年的工会干部培训中就有越来越多的民营企业专兼职工会干部到我们各工会干校学习和接受培训，有些企业工会干部本身就是农民工，他们通过系统的学习和培训后，把学到的工会理论知识和实际经验相结合，切实履行工会基本职责，为农民工办实事、解难事、做好事，成了农民工的贴心人和主心骨。

数以亿计的农民成为新一代城市人和新时期产业工人，这是经济社会发展的必然和不可逆转的大趋势。现在的经济发展、社会运转、企业发展和城市建设及城市生活，已离不开广大农民工。但由于农民工受教育程度不同，他们当中绝大多数都是初中以下文化水平，文盲和半文盲比例较大，整体文化水平较低，综合素质不高，大多数没有掌握必要的专业技能和基础技术。因此，他们往往只能作为廉价的体力劳动者，大部分从事建筑、制造、饮食、服务、农副产品销售以及废旧物资回收等工作，而且有些农民工的工作环境还深受环境污染和职业病的威胁和折磨，其自身的合法权益和劳动保护得不到维护和保护。更可虑的是，越来越多的农民子女弃学进城，甚至初中没毕业就加入了农民工大军的潮流中。农民工由于缺乏文化基础，没有一技之长，提升职业技能和就业能力就显得尤为困难，他们也只能走父辈同样的打工之路，继续着边缘化的“城市生活”。

农民工整体素质不高，是造成农民工在劳动力市场的竞争能力、就业能力和维权能力不足的重要原因。一边是农民工具有强烈的融入城市和就业意愿，一边是用人企业和单位找不到高素质、高水平和高技术的员工。尽管一些地方采取了多种措施，暂时安排了不少农民工就业，但并不稳定。当前农民工整体素质低下已成为实现农村富余劳动力稳定转移、统筹城乡经济和社会协调发展的一个制约因素。

农民工不能很好地融入城市生活，很难分享城市化的成果，特别是新一代农民工在城乡文明交错的冲击中长大，教育环境差和生活不稳定，会使他们产生身份认同危机。这个人数不断增加的庞大的社会群体长期处在流动的困惑和焦虑状态，是社会和谐的一大隐患。

提升农民工素质、提高农民工技术是提高农民工就业竞争力的条件，也是实现国家人权行动计划中就业目标的基础之一。随着经济发展和科技进步，许多劳动密集型企业的生产技术含量有了明显的提升，对劳动者的技能、素质也提出了更高要求。

农民工的教育培训是关系经济社会发展的大事，各级工会特别是工会干部学校（就业培训基地）在突出工会及工会自己学校的特点和组织优势的同时，充分发挥农民工培训中的积极作用，坚持以人为本，以职工为本，从农民工的行为方式、思想道德建设、科学文化和技术技能素质等诸多方面入手，不断加强对农民工的教育培训工作，农民工技能培训、素质培训和就业培训当务之急，刻不容缓，必须加大力度。

二、农民工培训工作存在的问题

整体来看，农民工对科学文化知识、技术技能培训和劳动就业有着强烈的迫切愿望。但是，要把渴望与愿望转变为学习科学文化知识、踊跃参加技术技能培训的实际行动，则还需要各级政府、工会组织和工会教育培训组织（教育培训基地）等有关方面作出更大努力，任重而道远。

我们对农民工的教育培训要有科学规划、有行动目标和长远战略，重实质而不能重形式，要既重眼前效果又兼顾长远效果。同时，要理顺体制、机制、资金、培训内容、就业保障等配套措施，真正使技能培训成为农民工素质提升的强劲助力。

当前，农民工技能技术及综合素质培训工作还处在初级阶段，存在着许多不可忽视的问题：

一是对农民工教育培训只是农民进城后的择业前短时的技术技能培训，而城市生活必备的生活常识教育、思想道德、社会文明、行为规范和政策法规等方面的教育培训还未涉及。

二是对农民工技术技能培训针对性不强，存在课程与教学与岗位实际需求相脱节的现象。如：电脑技术，机械制造等培训和实践，成本高，投资大，就业岗位少，供大于求。甚至出现一家设计公司招聘一名电脑设计员，却有二十多人来报名应聘的现象，而适应于乡村和城市发展又求大于供的食品加工、旅游产品加工、养殖业和种植业技术的课程培训却相对滞后，有些甚至是空白。

三是农民工教育培训有些地方只局限在一些低层次的培训范围，具有一定技术含量和高科技的培训却寥寥无几，5主导，培训内容的设臵与培训机制的制定要按市场要求来做。以市场为主导进行运作，可以让培训发挥最好效果。”崔传义认为，作为一项民生工程，农民工培训的资金主要来源于政府，但其操作模式应该进一步市场化。并表示以市场需求为主导，有什么样的需求就开展什么样的培训。

农民工教育培训的根本目的是为了提高农民工的就业能力和综合素质能力，首先在设定培训专业性时，要以市场、企业需要什么人才为衡量标准进行培训，什么专业就业率高就培训什么专业，企业需要什么人才就培训什么人才，培训与市场应该是联动的关系。

三要充分发挥工会组织和工会干部学校健全的优势，在教育培训农民工的同时，广泛收集和提供就业岗位信息，组织实施对口劳务协作，努力实现培训、就业和服务一体化运作。利用贵州省总工会已建立的集职业培训、职业介绍和扶贫帮困为一体的工会帮扶体系，与政府公共就业服务体系有机结合起来，使工会帮扶工作向制度化、经常化、社会化转变。

四要组织一批以工会组织和工会干校教师为骨干，外聘教师为辅助的强大的师资队伍，进行农民工教育培训。工会干校教师自身在不影响本职教学工作的前提下，根据农民工教育培训的课程和需求进行转型和再深造。

五要开展技术工人技能状况调研，全面了解农民工技能状况、工作特点等，为开展农民工培训工作提供依据；

六要充分利用工会系统的工会干校、工人文化宫、农民工夜校等，采取“走出去”、“请进来”的教学模式，对农民工进行培训。如：贵州省总工会的干部们集思广益，提出

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第二篇：教育培训思考

实施日常学习考试管理办法 营造学习竞赛氛围

来源： 日期：2011-12-

31乐清市国税局从2010年三季度起实施日常学习考试管理办法，以日常测试、定期考试和考核激励措施，推动日常学习活动开展和教育培训内容落实。

该局根据干部职工理论学习和教育培训计划，每个季度确定学习考试的主题和内容，建立学习考试题库，并不断充实题库数量，利用内部网上教育平台，供干部职工进行日常学习测试。在每个季度组织一次封闭式考试，对干部职工日常学习情况进行检验，综合每个单位和干部职工的日常测试、季度考试成绩，对成绩优异的单位和个人予以通报和考核加分。

与此同时，该局发挥机关党（政）校的平台作用，推行机关学习会制度，结合每季学习主题和内容，每月至少举办一次集中学习活动，以科室主讲、邀请专家辅导等形式，促进科室间业务交流和政策知识更新学习。积极发动青年干部开展学习，由局团委联合乐清日报社团委创立“乐青年”读书会，推荐优秀书目、文章、电影等，倡议和组织青年干部开展读书研讨和思想交流，活跃系统内的学习氛围。

据该局负责人介绍，过去实施的学习制度和教育培训活动，往往对学习教育的质量和效果不够重视，缺乏有效的检验评估手段；实施日常学习考试管理办法，兼顾教育培训的过程和结果，通过有计划、有重点地开展题库建设、加强考学管理、落实考核措施，推动了学习考试活动的常态化，确立了国税教育培训工作新模式。日常学习考试办法实施以来，该局已组织“两权”监督、增值税、企业所得税、发票管理办法等多个专题学习考试活动，从实施效果看，日常学习考试管理办法对于促进日常学习活动开展，营造学习竞赛氛围产生了积极作用，保障了日常学习的时间和内容，丰富了教育培训的载体和形式，达到了以考促学的预期目的。(载自《乐清日报》)

第三篇：关于农民工安全培训工作的思考

关于农民工安全培训工作的思考

发布时间：2009-07-14 责任编辑：网站管理员

农民工是我国改革开放过程中涌现出的一支新型劳动大军，他们已成为产业工人的重要组成部分。农民工外出务工是增加收入，摆脱贫困，改变农村落后面貌的有效途径，同时为工业企业、煤矿、城市建筑等行业提供了大量的工人，为城市的餐饮、绿化、美容美发、出租车、保洁等行业提供了大批的服务人员。但是，由于多种原因，造成当前农民工整体文化素质较低，安全意识淡漠，缺乏必要的安全知识和自我防范能力，给安全生产带来很大压力。据不完全统计，近几年发生的生产安全伤亡事故，80%以上发生在农民工比较集中的煤矿和非煤矿山及小企业。每年职业伤害、职业病新发病例和死亡人员中，半数以上是农民工。因此，开展农民工安全培训，提高农民工整体素质，是保护农民工的合法权益，减少农民工的人身伤害的有效途径。笔者针对当前农民工培训工作中遇到的问题进行分析，并提出对策和建议。

一、农民工的现状

绝大多数农民工文化素质偏低，受教育年限不足7年，据有关资料显示，农民工小学及以下文化程度占40.31%, 初中占48.07%, 高中以上仅占11.62%，受过专业技能培训的只占9.1%。他们生活条件极其恶劣，大多住在简易的民房、工棚、地下室，甚至是候车室、地下管道、桥梁下等恶劣环境中。但由于没有专业技能，只能从事最苦、最累、最脏的力气活，劳动报酬低、工资常被拖欠、安全和健康没有保障。

二、当前农民工安全培训工作存在的主要问题

1、对农民工安全培训重视不够

部分单位对农民工安全培训工作的重要性认识不足。仍然存在重生产、轻安全，重技能培训，轻安全培训的问题，特别是农民工合同时间短、流动性大，企业不愿花费时间和金钱对其进行安全培训。而大部分农民工安全意识差，对参加安全培训的积极性不高，甚至不愿参加培训，农民工未经安全培训就上岗作业的现象尤为突出。

2、农民工安全培训质量不高

目前农民工安全培训大多使用通用教材，存在重理论，轻实践，针对性不强等问题，没有针对农民工特点的安全培训专用教材。同时农民工流动性大、教育程度不同、工作时间不确定，培训学员基础薄弱、办学条件简陋、培训要求较低，培训方式简单，因而培训时间和质量难以保证。

3、农民工安全培训行业不平衡 不同行业和企业的农民工安全培训不平衡性较大。农民工安全培训工作煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业相对其它行业要好，规模以上大中型企业相对小企业要好。而众多的小企业由于本身没有培训能力，安全培训工作十分薄弱，导致农民工安全培训缺失。

4、农民工安全培训监管不完善

大多数地方的相关部门对农民工的现状了解不足，底数不清，因而对农民工培训工作无计划，不规范；对培训机构缺少考核标准，无严格的培训质量评估体系；对高危行业农民工安全培训监督检查缺乏力度，未持证上岗或岗位人员资格证书过期未复审等现象还不同程度存在。

5、农民工安全培训机制不协调

农民工安全培训涉及安监、劳动和社会保障、工会、农业、教育、建设、财政等多个部门，需要相关部门按照各自职能，相互配合才能做好。目前农民工安全培训协调机制尚未形成，各部门各自为政，农民工安全培训没有整体规划、缺少培训经费、无专门培训机构。

三、加强农民工安全培训的建议

1、转变思想观念，提高农民工安全培训的自觉性

农民工安全培训工作意义重大，关乎社会的稳定、社会的进步和社会的发展。因此安监、劳动和社会保障、工会等相关部门要切实转变观念，充分认识加强农民工安全培训的重要性，把农民工安全生产培训纳入安全生产工作的总体规划，作为工作重点和考核评比的重要指标之一，完善相应的工作制度，制定相应的培训计划。重点做好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业农民工的安全生产培训工作，在人力、资金、措施上落实到位。

2、加大执法力度，落实农民工安全培训的主体责任

各级安全监管部门要把农民工安全培训纳入安全监管执法的重要内容，重点开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业农民工的安全培训专项督查工作，督促企业按照《中华人民共和国安全生产法》和《生产经营单位安全培训规定》等法律法规的有关规定，落实企业培训主体责任，健全培训制度，制定培训计划，确保农民工安全培训资金、措施、时间、人员落实到位。各企业特别是高危行业对新招录的人员，必须实施强制性岗前安全培训，经考核合格方能上岗作业。对不履行农民工安全培训义务以及未经培训或培训考核不合格就安排上岗作业等违法行为，要依法严肃查处。

3、创新工作思路，提高农民工安全培训的针对性

加强农民工安全培训需求调研，完善适合农民工安全培训内容，制定农民工安全培训大纲，统一考核题库，严格考核标准，严格教考分离，确保培训质量。一是培训形式多样化。根据农民工的工作特点采用集中授课和现场指导相结合的形式进行，可以把课堂办在工地、车间。在开课时间上可采取脱产和业余相结合，节假日、休息日、八小时之外，只要有需要就开班开课。二是培训对象层次化。针对农民工从事的不同工种，分别进行特种作业和一般技术工种的安全培训。三是办学方法多元化。政府有关部门可与行业协会合作，举办针对行业特点的安全培训。或委托有资质的学校定期举办农民工安全培训班。四是办学内容实用化。在安全培训过程中，要始终本着突出重点、注重实效、深入浅出、通俗易懂的原则。采用多媒体教学方法，摆脱程式化的课堂教学方式，使农民工的安全培训收到实效。

4、加强体制建设，提高农民工安全培训的资金投入

完善法律法规，依法推进农民工安全培训。制定和完善农民工特别是高危行业农民工安全生产培训的相关规章制度和培训考核标准，依法规范农民工安全生产培训工作。拓宽安全培训经费渠道，加大农民工安全培训投入。各级政府要将农民工安全培训资金列入政府预算，建立由政府、用人单位和个人共同负担的农民工安全培训投入机制。各地有关部门要加大对农民工安全培训的投入，各企业要按照国家有关规定足额提取教育培训经费，保证专项经费用于农民工的安全培训。要学习借鉴发达国家经验，改变我国工伤保险轻预防、重赔偿的传统观念和做法，研究工伤保险按比例提取，用于农民工的安全培训教育。

5、加强基础建设，强化农民工安全培训保障机制

完善培训机构动态管理机制，制定有关安全培训机构质量评估考核细则，提高认证标准。加大对安全生产培训机构培训质量评估考核力度，对培训不规范、培训质量达不到要求的培训机构，及时淘汰或降级。同时鼓励符合条件的职业院校和职业技能培训定点机构申报安全生产培训资质，支持有条件的企业以及中小企业集中的地区建立健全安全生产培训机构。从企业和安全生产一线选聘教师，充实教学力量；本着少而精、实用、管用的原则，选择适合农民工特点的培训教材，注重多媒体教材的开发使用。

6、加强组织协调，完善农民工安全培训监督机制

各级安监部门和相关行业主管部门要加强协调，严格农民工特别是高危行业农民工安全生产培训情况的监督检查。适时组织有关部门进行联合执法检查，发现未经培训上岗或培训不符合要求的，责令限期整改；逾期未改正的，责令企业停产整顿。要明确安监、劳动和社会保障、工会等部门在农民工安全培训工作中的职责，完善协调机制，明确工作目标，层层分解任务，共同做好农民工安全生产培训工作。对已在企业就业的农民工，安监部门要加强检查和指导，督促企业按照《中华人民共和国安全生产法》和《生产经营单位安全生产培训规定》的要求履行对农民工安全生产培训的法定义务，劳动和社会保障、工会等部门要积极配合；对尚未进入企业就业的农民工，劳动和社会保障、教育、农业等部门要结合农村劳动力转移就业培训、职业技能培训，加强安全知识培训。建立农民工安全培训联席会议制度，定期召开会议，讨论研究农民工安全培训工作的有关问题，提出解决办法。有关部门在高危企业安全生产许可证年审时，发现未按要求对农民工进行安全生产培训的，一律不予颁证和审核。

文章来源：江苏省安全生产网

第四篇：关于女农民工教育培训调查报告

关于女农民工学习需求的调查报告

奉化电大XXX学号：

我国的农民工问题一直十分突出，严重阻碍了我国城乡协调发展的战略要求。在城市，农民工受到社会的排斥和歧视，被限制和禁止从事某些职业。这一方面是城乡差异影响下思维观念的差异造成的，另一方面主要还是因为广大农民工本身缺乏相关的素质，这里包括行为习惯和专业技能。因此，切实去了解农民工的思想动态，积极引导、扶植他们去就业，为他们提供学习的机会，创造学习的条件，是任重道远的，也是社会主义发展的客观要求。这是解决“三农问题”的有效举措。一旦让广大农民工掌握了一定的技能，提升了相关的素质，他们不但能促进经济发达地区经济的进一步发展，同时也能为他们家乡的经济事业做出巨大的贡献。

为了解我市女农民工教育培训和学历教育方面的基本情况和管理基础，准确把握女农民工学习需求，为了进一步做好女农民工教育规划工作，更好服务于本市经济发展，特进行此次问卷调查。

一、调查对象与方法

此次调查采取了问卷调查和访谈相结合的方法进行，调查内容涉及女农民工的学习情况、就业状况、生活状况等。本次调查围绕“女农民工学习需求”问题，调查了四名从农村来城里打工的女农民工。从中了解她们的学习需求。

二、调查数据分析

1、个人基本情况

在被调查的四位女农民工中，年龄都在26－42岁之间，户籍都在浙江奉化，政治面貌为群众和团员。其中2名为高中生、2名初中生、3名已婚，家庭成员以3个为多。工作单位2名为民营企业，另2名为事业单位，职业全部是企事业职工。工作状况一般，她们业余安排主要是逛街看电视，其中个别以带小孩为主。工资收入在1500－3000元之间。

2、接受教育培训的状况

在被调查的四名女农民工中，大多认为自己学历基本可适应当前社会发展的需要，应付及解决工作及生活问题的能力与知识还可以。很少参加单位、社区举办的教育培训活动，其在选择参加培训的动机中，获取学历、知识更新占75%，胜任工作需要、提升生活品质占50%，兴趣爱好及从众心理占25%。而影响她们参加培训的因素中，普遍认为学习地点不便利，培训时间缺少选择性占75%，培训内容缺少趣味、不知道学什么、费用高、培训意识淡薄占25%。女农民工参加教育培训完全是自费的，并且希望每月培训1—2天。她们面临的主要问题是学习与晋升机会少、家庭矛盾多，女农民工大多都已结婚，面临着带小孩子的问题，是放弃自己的事业还是找一份相对稳定的工作，朝九晚五，留出多余的时间来照顾家里是他们面临的最大问题。为了提升自己职业竞争力，提高技能素质大家都认为要着得于综合素质的培训，75%人认为压力怀心理调适、礼仪、形象与魅力培训也同样重要。

3、教育培训与学习需求

在被调查的四名女农民工中，据了解，50%希望参加学历。并且可以在业余时间（周末）接受其他成人高校的培训。在选择“您期望接受哪些方面的培训（多选）”时，从需求高到低排序，分别包括“医疗保健”为50%，学习方式则多选择当地政府组织的短期培训。

4、目前最关心的问题

农村妇女目前最关心的问题的重点是子女升学和就业。其次便是打工挣钱、改善家家庭生活条件。其余还有租购住房、法律服务和法律援助、返乡创业的优惠政策也是她们关心的问题。

5、希望和要求

据调查大多数女农民工希望多参加一些实践性的培训。对自己的工作有帮助。因为是从农村来的，对城里环境不是很熟悉，更加希望宁波各培训机构多加强宣传力度，让大家多渠道能了解到培训课程，多提供一些免费的培训。

三、宁波培训教育存在的主要问题

1、培训时间的有限

在被调查的四名女农民工中，大部份很少参加公司或者社会培训机构的培训，主要

原因则是时间的有限，主要照顾家庭、要解决个人问题或者说多加班，赚取更多的劳动报酬，而且参加学历提升培训需要的周期比较长，课程辅导时间大部份在周六。而目前一般的民营企业的工作时间都是六天制，根本没有更多的时间去学校培训。

2、培训费用有限

目前宁波的基本工资在1500元/月，而在被调查的四名女农民工中，她们的工资仅在1500-3000元之间，对于一个要养家糊口的人来说，这份工资除了生活的开销再拿出多余的部来支付比较高额的学费，有点不切实际。

3、培训内容的局限性

宁波目前针对女农民工的培训比较少，关于如何就业，或者创业方面的培训课程较少，基本上是一些思想素质提升的培训，专业性培训较少。对于女农民工来讲，来到城里为的就是更多的赚取劳动报酬，参加这些培训对于加薪升职没有太多的帮助。

五、解决的方法或对策

教育的重要性仍旧是不容置疑的。现在社会上同样是这样一个局面，提升女农民工的素质及专业技能，增强她们的社会竞争能力是一个长期课题。面对以上矛盾，我认为可以采取以下措施来解决：

1、培训机构与企业合作，加大宣传力度

女农民工来到宁波，当务之急就是找工作，对于培训机构根本没有时间去了解，即使有培训的需求，也不了解培训的地点，或者说有哪些培训课程在开展。希望宁波的各培训机构可以多开展一些与企业的合作活动，加大宣传力度，将培训课程发送到各大企业，让企业对培训进行更加进一步的宣传，这样也提升的培训的可信度。

2、培训机构多开设免费的专业技能培训，对于参加培训的人员给予适当的经费补贴

大部分女农民工的收入都不高，虽然对培训都有需求，但是因为比较高额的费用，不得不放弃培训的机会。希望宁波的各培训机构能多提供一些免费的能提升专业技能的培训课程，或者给予适当的费用补贴，更加调动女农民工的培训积极性。

3、培训机构合理安排培训时间

目前很多培训机构在开展培训时基本将时间都安排在周六，但是大部份女农民工都是民营企业工作，民营企业的工作时基本上都是单休，只有周日一天休息时间，要参加培训必然要请假，请假就意味着收入减少。希望培训机构能考虑到这一点，更加合理的安排培训时间。

六、总结

总之，要把加强女农民工的教育作为农村教育培训的一个重点，为其创造更多的教育培训机会；根据女农民工的特点和需求，因地制宜地开展不同层次、多种形式的技能培训。进一步加大城乡统筹发展力度，大力开发适合女农民工就业的服务业和社区公益岗位，着力开展适合妇女就业的家政、社区公共服务等方面的转移就业培训.针对当前部分地区土地流转后出现规模经营和返乡妇女增加的情形，积极组织一批有创业意愿和能力的返乡妇女等进行创业培训，主要开展生产技能、市场意识及经营管理能力培训，着力提高农村女性创业者的技能、意识、能力和素质。

第五篇：关于女农民工教育培训调查报告

关于女农民工学习需求的调查报告

我国的农民工问题一直十分突出，严重阻碍了我国城乡协调发展的战略要求。在城市，农民工受到社会的排斥和歧视，被限制和禁止从事某些职业。这一方面是城乡差异影响下思维观念的差异造成的，另一方面主要还是因为广大农民工本身缺乏相关的素质，这里包括行为习惯和专业技能。因此，切实去了解农民工的思想动态，积极引导、扶植他们去就业，为他们提供学习的机会，创造学习的条件，是任重道远的，也是社会主义发展的客观要求。这是解决“三农问题”的有效举措。一旦让广大农民工掌握了一定的技能，提升了相关的素质，他们不但能促进经济发达地区经济的进一步发展，同时也能为他们家乡的经济事业做出巨大的贡献。

为了解我市女农民工教育培训和学历教育方面的基本情况和管理基础，准确把握女农民工学习需求，为了进一步做好女农民工教育规划工作，更好服务于本市经济发展，特进行此次问卷调查。

一、调查对象与方法

此次调查采取了问卷调查和访谈相结合的方法进行，调查内容涉及农民工的学习情况、就业状况、生活状况等。本次调查围绕“女农民工学习需求”问题，调查了四名从农村来城里打工的女农民工。从中了解她们的学习需求。

二、调查数据分析

1、个人基本情况

在被调查的四位女农民工中，年龄都在26－30岁之间，户籍都在外省，政治面貌均为团员。其中3名为大专生、3名已婚，占总人数的75%，家庭成员以3个为多。工作单位均为民营企业，职业则全部是企业管理人员。工作状况一般，她们业余安排主要是休闲看电视，其中个别以带小孩为主。工资收入在1500－3000元之间。

2、接受教育培训的状况

在被调查的四名女农民工中，大多认为自己学历基本可适应当前社会发展的需要，应付及解决工作及生活问题的能力与知识还可以。很少参加单位、社区举办的教育培训活动，其在选择参加培训的动机中，获取学历、知识更新占75%，胜任工作需要、提升

生活品质占50%，兴趣爱好及从众心理占25%。而影响她们参加培训的因素中，普遍认为学习地点不便利，培训时间缺少选择性占75%，培训内容缺少趣味、不知道学什么、费用高、培训意识淡薄占25%。女农民工参加教育培训完全是自费的，并且希望每月培训1—2天。她们面临的主要问题是学习与晋升机会少、家庭矛盾多，大多外来的女农民工都已结婚，面临着生子或者带小孩子的问题，是放弃自己的事业还是找一份相对稳定的工作，朝九晚五，留出多余的时间来照顾家里是他们面临的最大问题。为了提升自己职业竞争力，提高技能素质大家都认为要着得于综合素质的培训，75%人认为压力怀心理调适、礼仪、形象与魅力培训也同样重要。

3、教育培训与学习需求

在被调查的四名女农民工中，据了解，50%希望参加学历。并且可以在业余时间（周末）接受其他成人高校的培训。在选择“您期望接受哪些方面的培训（多选）”时，从需求高到低排序，分别包括“医疗保健”为50%，学习方式则多选择当地政府组织的短期培训。

4、目前最关心的问题

农村妇女目前最关心的问题的重点是子女升学和就业。其次便是打工挣钱、改善家家庭生活条件。其余还有租购住房、法律服务和法律援助、返乡创业的优惠政策也是她们关心的问题。

5、希望和要求

据调查大多数女农民工希望多参加一些实践性的培训。对自己的工作有帮助。因为是外来务工人员，对本地环境不是很熟悉，更加希望宁波各培训机构多加强宣传力度，让大家多渠道能了解到培训课程，多提供一些免费的培训。

三、女农民工参加教育培训会出现的困难

目前我市女农民工在参加教育培训中会遇到很多的困难，工作环境竞争也十分残酷，主要表现在以下几方面：

1、培训课程了解的局限性

大多数外来务工的女农民工，对于本地的培训机构不是很了解，也没有时间去了解。

不了解有哪些培训在开展。

2、家庭矛盾多

大多外来的女农民工都已结婚，面临着生子或者带小孩子的问题，是放弃自己的事业还是找一份相对稳定的工作，朝九晚五，留出多余的时间来照顾家里也是她们面临的最大问题。

3、工资收入低

在被调查的四名女农民工中，工资基本在1500-3000元之间，在宁波这个高消费的城市，这些工资除了生活，根本没有多余的钱去参加学历提升的培训。如果在宁波要从大专升到本科，需要2年半的时间，费用在8000元左右，这些钱对一个工薪阶级来讲，负担过重。

4、个人问题不能得到解决

在被调查的四名女农民工中，其中有一位仍未婚。对于另一半该如何选择也是面临的一个重大问题。回老家相亲找一个还是在本地找一个，在本地能不能找到合适的？生活习惯及家庭理念是否一致？方方面面都是要考虑的。然而时间不等人，年龄一年比一年大。作为一个单身女性，在一个陌生的城市该如何提高自身竞争力。

四、宁波培训教育存在的主要问题

1、培训时间的有限

在被调查的四名女农民工中，大部份很少参加公司或者社会培训机构的培训，主要原因则是时间的有限，主要照顾家庭、要解决个人问题或者说多加班，赚取更多的劳动报酬，而且参加学历提升培训需要的周期比较长，课程辅导时间大部份在周六。而目前一般的民营企业的工作时间都是六天制，根本没有更多的时间去学校培训。

2、培训费用有限

目前宁波的基本工资在1310元/月，而在被调查的四名女农民工中，她们的工资仅在1500-3000元之间，对于一个要养家糊口的人来说，这份工资除了生活的开销再拿出多余的部来支付比较高额的学费，有点不切实际。

3、培训内容的局限性

宁波目前针对外来务工人员的培训比较少，关于如何就业，或者创业方面的培训课程较少，基本上是一些思想素质提升的培训，专业性培训较少。对于外来务工人员来讲，来到宁波为的就是更多的赚取劳动报酬，参加这些培训对于加薪升职没有太多的帮助。

五、对存在问题提出建议及措施

教育的重要性仍旧是不容置疑的。现在社会上同样是这样一个局面，提升女农民工的素质及专业技能，增强她们的社会竞争能力是一个长期课题。面对以上矛盾，我认为可以采取以下措施来解决：

1、培训机构与企业合作，加大宣传力度

女农民工来到宁波，当务之急就是找工作，对于培训机构根本没有时间去了解，即使有培训的需求，也不了解培训的地点，或者说有哪些培训课程在开展。希望宁波的各培训机构可以多开展一些与企业的合作活动，加大宣传力度，将培训课程发送到各大企业，让企业对培训进行更加进一步的宣传，这样也提升的培训的可信度。

2、培训机构多开设免费的专业技能培训，对于参加培训的人员给予适当的经费补贴

大部分女农民工的收入都不高，虽然对培训都有需求，但是因为比较高额的费用，不得不放弃培训的机会。希望宁波的各培训机构能多提供一些免费的能提升专业技能的培训课程，或者给予适当的费用补贴，更加调动女农民工的培训积极性。

3、培训机构合理安排培训时间

目前很多培训机构在开展培训时基本将时间都安排在周六，但是大部份女农民工都是民营企业工作，民营企业的工作时基本上都是单休，只有周日一天休息时间，要参加培训必然要请假，请假就意味着收入减少。希望培训机构能考虑到这一点，更加合理的安排培训时间。

六、总结

总之，要把加强女农民工的教育作为农村教育培训的一个重点，为其创造更多的教育培训机会；根据女农民工的特点和需求，因地制宜地开展不同层次、多种形式的技能培训。进一步加大城乡统筹发展力度，大力开发适合女农民工就业的服务业和社区公益

岗位，着力开展适合妇女就业的家政、社区公共服务等方面的转移就业培训.针对当前部分地区土地流转后出现规模经营和返乡妇女增加的情形，积极组织一批有创业意愿和能力的返乡妇女等进行创业培训，主要开展生产技能、市场意识及经营管理能力培训，着力提高农村女性创业者的技能、意识、能力和素质。