“新怀化”,新在哪里——怀化社科专家黄贻修解读党代会报告特色

第一篇：“新怀化”,新在哪里——怀化社科专家黄贻修解读党代会报告特色

“新怀化”，新在哪里——怀化社科专家黄贻修解读党代会报告特色

市委书记李亿龙在怀化市第四次党代会上所作的工作报告，引起社会各界强烈反响。本报记者独家采访了怀化市委党校副校长、管理学副教授、怀化十大优秀社科专家黄贻修。他认为报告呈现三大亮点：标题含义丰富;内容务实，目标富有挑战性;生态文明单独成章部署，全国少见，怀化历届党代会也是没有的。

“求真务实的好报告！”

“眼前一亮，令人振奋，真是求真务实的好报告!”这是黄贻修看完党代会报告后的第一印象。他认为，报告无论从主题到内容都有自己的特色，有很多新东西，值得我们去挖掘和深思，也说明市委领导意识是很超前的。

上届党代会报告标题为“认真贯彻科学发展观，为全面建设小康怀化而努力奋斗”，而此届党代会报告标题为“科学跨越，再创辉煌，为建设文明幸福新怀化而努力奋斗”，显然“文明幸福的新怀化”提法更为惹眼。黄贻修表示，国家近来提出幸福指数概念，怀化这种提法既符合潮流又体现自身的特点。标题的两个词语也富有深意，“科学跨越”要求符合科学发展观，“再创辉煌”则体现继承与开拓。

回顾过去5 年工作，一系列成绩令人欢欣鼓舞，如GDP 维持每年高达 13% 的增长率，经济总量从334 亿增长到今年的800 亿，报告对未来5 年经济社会发展要求，也勾画得非常清晰，到2016 年，地区生产总值达到1500 亿元，年均增长12.5% 以上等等。

“报告内容更加务实，催人奋进。”黄贻修告诉记者，未来5 年，全国发展速度为7%，而我们是12.5%，这个目标要求必须是积极向上的，富有挑战性。他分析，从怀化的经济社会发展现有基础和来势来看，这个目标我们有理由相信是可以实现的。

从投资来讲，未来5 年正是怀化投资的黄金期，5 年固定资产投资4150 亿元，而“十一五”期间，怀化的固定资产投资只有1100多亿，说明投资动力很强;从内需方面来讲，怀化连续几年内需增长速度居全省前列，动力依然强劲;再加上第三驾马车外贸增长，特别是今年以来外贸增长速度很快，潜力巨大。

报告总的部署和章节安排也颇具匠心。让黄贻修感到惊讶的是，报告将生态文明建设单独具体部署提了出来，这在历届党代会是没有的，在全国也是很少的。“这实际上与全国十二五规划相衔接的，提出了具体生态指标，到2016 年，全市森林覆盖率提高到69%，活立木蓄积量保持在8000 万立方米以上，有超前性，也考虑怀化的自身情况。”黄贻修认为，怀化在周边、在全国，具有战略优势的是生态，它是全国九大生态良好保护地区之一。

“怀化的出路在山，怀化的文章要做好也在山。目前怀化工业发展主要还在山，靠农林产品深加工，例如泰格林纸、汇源果汁都与山有关系。”黄贻修给记者讲了个寓言故事：三个人走进森林遇见熊怎么办?甲就想他跑得最快，乙想自己也跑得不慢，至少比丙快，而丙却想自己会爬树。结果真的遇到了熊，逮到了乙，乙就纳闷：我后面有个丙，按道理应该被吃的是他啊!他说这次党代会将生态文明单独提出来部署，更大发挥和彰显怀化的优势，这让人眼前一亮，令人振奋。

更重要的是，通篇报告巧妙地契合武陵山经济协作区发展，在其中进行布局安排，在产业、旅游、生态、文化、基础设施等方面进行了部署，加速推进工业化和城市化，以图在未来的区域竞争和合作中赢得先机。

新怀化，“新”在哪里？

文明幸福新怀化、幸福指数、文化高地、鹤中洪芷一体化、稻种基地„„在党代会报告中，不乏这样的新提法、新词汇。

黄贻修笑言，实际上看党代会报告也是一次思想解放的过程，如果你不仔细研读，就很难准确理解市委在调整结构、改善民生、促和谐方面的良苦用心，以及与时俱进的执政品格。

“报告里已讲得很清楚，要‘努力建设经济富裕、山川秀美、社会和谐、人民幸福的新怀化’。”黄贻修认为，这就是党代会对“新”定的调，其深刻内涵全在“经济富裕、山川秀美、社会和谐、人民幸福”

十六字中，而进一步拓展开来，则是寻求物质文明、精神文明、政治文明和生态文明四者之间的协调发展，缺一不可。或者说，在经济发展之外，更注重民众的幸福感，以及社会的公平公正。

无论是走新型工业化道路，还是建设文化高地，无论是将“生态文明建设”单独列章，还是明确要求提高“幸福指数”，都是“新怀化”的鲜活内容。黄贻修认为，这是市委领导审时度势提出的，回应了如今越发重视生活幸福感的民众的关切。

经济发展成果要让全民共享。经济总量从五年前的334 亿到今年的800 亿，使得怀化在加大民生投入方面更有底气，而此次拿出的民生大礼包，就是对提升民众幸福指数最好的注脚

第二篇：专家对数学新课标（2022版）解读新在哪里？

新课标，“新”在哪？——新课标（2022版）解读

2022年4月21日，教育部印发义务教育课程方案和语文等16个学科的课程标准（2022年版）。新修订的义务教育课程标准以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实立德树人根本任务，强调育人为本，依据“有理想、有本领、有担当”时代新人培养要求，明确了义务教育阶段培养目标。

初中数学

义务教育数学课程标准（2022版）（以下称“新课标”）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实立德树人根本任务，致力于实现义务教育阶段的培养目标，逐步形成适应终身发展需要的核心素养。使学生逐步会用数学的眼光观察现实世界，会用数学的思维思考现实世界，会用数学的语言表达现实世界（简称“三会”）。

新课标主要体现了以下特点：

1.明确初中数学核心素养。明确数学核心素养在初中阶段的主要表现为：抽象能力、运算能力、几何直观、空间观念、推理能力、数据观念、模型观念、应用意识、创新意识。

2.更新义务教育学段划分。义务教育数学九年的学习时间划分为四个学段。其中，“六三”学制第一学段（1-2年级），第二学段（3-4年级），第三学段（5-6年级），第四学段（7-9年级）。

3.优化课程内容组织形式。更新了课程内容，新增“学业要求”和“教学提示”，强调学科知识与核心素养的关联，探索发展学生核心素养的路径，注重数学知识与方法的层次性和多样性。

4.研制学业质量评价标准。依据数学核心素养发展水平，形成学业质量标准，引导教师把握教学深度与广度，为教材编写、教学实施、考试评价等提供依据。

5.注重内容核心素养关联。要求处理好核心素养与“四基”“四能”的关系，要整体把握内容与相应核心素养的关联，重视单元整体教学，强化情景设计，加强综合与实践，学科内外融合等。

6.增加学业考试规范要求。强调评价方式多元化，明确数学考试命题坚持素养立意，凸显育人导向和核心素养导向，强调命题规划及试题命制的标准化建设，建立数学试题监测与评估体系。

7.建构教研培训系统设计。强调区域教研应重视顶层设计，校本教研应建构常态化教研共同体，创新教研方式，教师培训应着眼新理念，强化整体性，突出关键点，注重实践性，采取多样化培训方式。

8.发挥教学评价导向作用。坚持以评促学、以评促教，特别指出在教学评价时要基于核心素养转变评价方式，比如要从概念记忆转变到概念理解，要从几何证明转变到几何证明+代数证明，要从回答问题转变到提出问题等，均是要与对应的数学核心素养匹配。

小学数学

义务教育数学课程标准2022年版（以下简称“新课标”）的修订情况，具体到小学阶段，变化的具体内容主要有以下四个方面：

一、明确界定了数学核心素养的内涵

核心素养的内涵指向三个维度：正确价值观、必备品格和关键能力。数学核心素养被表述为“三会”，即“会用数学的眼光观察现实世界、会用数学的思维思考现实世界、会用数学的语言表达现实世界”。“三会”在小学、初中、高中的主要表现如下图。

二、调整细化了学段的划分

义务教育九年的学习时间划分由原来的三个学段调整为四个学段，其中第一学段指1-2年级，第二学段指3-4年级，第三学段指5-6年级，第四学段指7-9年级。

三、结构化整合了课程内容

课程内容的修订除将部分内容安排的学段做了调整外，如将“负数”“方程”“反比例”移到了初中，重点是对数学课程内容进行了结构化整合。如在“数与代数”知识领域，将“数的认识”与“数的运算”统整为“数与运算”，增加并单列了“数量关系”这一知识子领域并用加法模型和乘法模型统整常见的数量关系；又如在“图形与几何”知识领域，将原来的四个知识子领域统整为两个知识子领域，即将“图形的认识”“测量”“图形的运动”“图形与位置”统整为“图形的认识与测量”“图形的运动与位置”。通过知识结构化，为发展学生核心素养提供路径，帮助学生建立能体现数学学科本质、对未来学习有支撑意义的结构化的数学知识体系。

四、增加了学业质量标准，形成了教学评的闭环

课程包括课程目标、课程内容、课程实施与课程评价四要素。原来的课程标准缺乏对“学到什么程度”的具体规定，为此2022版课标专门研制了“学业质量标准”并作了描述，帮助教师把握教学的深度与广度。

除此之外，新课标通过“内容要求”“学业要求”“教学提示”，细化评价与考试命题建议，增加教学、评价案例等方式增强了新课标的指导性；根据不同学段学生的年龄特征、认知特点加强了幼、小、初、高的学段衔接。