第一篇：关于印发《金塘镇社区矫正工作突发事件应急处置预案》的通知
关于印发《金塘镇社区矫正工作突发事件应急处置预
案》的通知
各社区（村）：
现将《金塘镇社区矫正工作突发事件应急处置预案》印发给你们，请认真贯彻落实。
〇一一年十月三十一日二
金塘镇社区矫正工作突发事件应急处置预案
为了迅速、及时、有效地处置社区矫正工作中的突发事件，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，根据市、区社区矫正工作突发事件应急处置预案的有关要求，结合我镇社区矫正工作的实际，特制订本应急预案。
一、社区矫正突发事件的适用范围及处置原则
（一）适用范围
本预案适用于在社区矫正工作中突然发生的，造成或可能造成重大人员伤亡和财产损失，严重影响社会秩序和危害公共安全的紧急事件。主要包括：
1、社区服刑人员脱逃，具有实施行凶、杀人、放火、爆炸、抢劫、绑架等严重危及人身、财产安全暴力犯罪迹象的；
2、社区服刑人员以要挟或制造重大社会影响为目的而实施或准备实施自杀、自焚、自残等行为的；
3、社区服刑人员挟持人质，或对其犯罪检举人、被害人、证人、司法工作人员、社区矫正工作者和志愿者实施暴力报复行为的；
4、社区服刑人员组织或参与聚众斗殴、寻衅滋事、游行示威、非正常上访等群体性事件，扰乱公共秩序、妨碍公务的；
5、其他重大突发事件。
（二）处置原则
1、依法处置原则。处置突发事件应当依照法律、法规和相关规定的要求，规范进行。
2、快速反应原则。处置突发事件应当快速反应，措施果断，迅速控制局面，有效维护公共安全和社会稳定。
3、协同应对原则。处置突发事件应当部门联动、协调配合、应急有序、处置有效。
4、分工负责原则。处置社区矫正突发事件纳入《金塘镇突发公共事件应急预案》，相关部门应积极主动地做好相关工作。
二、组织机构和工作职责。
（一）组织机构
成立金塘镇社区矫正工作突发事件应急处置领导小组（以下简称领导小组），负责全镇社区矫正工作突发事件的应急处置工作。
领导小组组 长：徐国安 党群工作处处长、镇党委副书记 领导小组副组长：钟 波 区公安分局副局长、金塘派出所
所长
张 轶 镇政府负责人
领导小组成员： 陈伟江 孙建平方文汉 张信康
戎波波 姚海良 夏 禾
领导小组办公室设在镇司法所办公室，陈伟江同志兼任办公室主任。
（二）工作职责
领导小组主要承担以下职责：
1、信息收集与预测预警。建立社区矫正工作突发事件监测、预测和预警机制，加强与各社区矫正志愿者和监护人的联系，及时收集社区矫正对象动态信息，掌握社区矫正对象的思想动态和行为动向，及时开展风险分析，预测可能发生的突发事件。
2、情况掌握与工作协调。及时全面了解突发事件的发展状况，加强与派出所、综治、信访等部门的联系，负责应急信息的接收和核实，指挥和协调应急事件的处置，作出决策，并指导各社区（村）共同处置突发事件。
3、应急处置与情况通报。突发事件发生或可能发生时，及时、主动、有效地进行处置，并根据实际调整工作方案，将先期处置情况及时报告镇社区矫正工作委员会和相关部门。协调有关部门组织实施现场处理，迅速控制事态发展，恢复正常的生产和生活秩序。指导善后处理工作，做好突发事件的信息、通报工作，及时向社会通报事件处置真相。
三、处置对策
突发事件发生地的社区（村）负责人负有先期处置的责任，必须在第一时间及时处置。一旦发生先期处置不能控制的紧急情况，应立即上报领导小组，启动本级突发事件处置预案，依照上级的指示，直接实施现场应急处置工作，迅速控制突发事件的事态发展。
1、对社区服刑人员脱逃的处置。
司法所接到社区（村）和群众报告，或发现社区服刑人员脱逃，应立即查找，查找未果的，及时向领导小组报告，同时书面报所在地公安派出所（边防所），由派出所（边防所）继续查找，司法所积极协助。司法所在事发后1小时内，向区社区矫正工作突发事件应急处置指挥部报告。区应急处置指挥部及时启动应急机制，2小时内派员到达现场，指导司法所处理，协调派出所调查取证。
2、对社区服刑人员正在或者可能实施严重危及人身、财产安全暴力犯罪和实施或准备实施自杀、自焚、自残等行为的处置。
司法所对接到报告，或发现社区服刑人员正在或者可能实施行凶、杀人、放火、爆炸、抢劫、绑架等严重危及人身、财产安全暴力犯罪的，或者挟持人质，或者正对其犯罪检举人、被害人、证人、司法工作人员、社区矫正工作者和志愿者实施暴力报复行为，或者实施或准备实施自杀、自焚、自残等行为企图制造事端的，应立即向公安派出所（边防所）报警，通知社区矫正监督考察小组，做好涉案社区服刑人员的稳控工作，并协同公安迅速组织力量赶赴现场进行处置，运用教育疏导的办法，稳定涉案社区服刑人员的情绪，有受伤人员的积极组织抢救。同时立即向领导小组和区社区矫正突发事件应急处置指挥部报告，启动本级突发事件应急处置预案。领导小组了解情况后，2小时内派员到达现场，组织力量对涉案社区服刑人员实施重点监控，采取必要的强制措施，防止严重暴力违法犯罪案件和自杀、自焚、自残等行为的发生，并随时将突发事件的性质、种类、时间、地点、涉及人员基本情况、事态发展情况、已采取的措施等向区社区矫正工作委员会报告。在处置事件的同时，公安派出所（边防所）应迅速开展调查侦破工作，收集证据，查证事实。司法所要积极做好善后工作，尽快消除突发事件所带来的负面影响。
3、社区服刑人员组织或参与聚众斗殴、寻衅滋事、游行示威、非正常上访等群体性事件，扰乱公共秩序、妨碍公务的处置。
司法所在接到报告，或发现有社区服刑人员组织或参与聚众斗殴、寻衅滋事等群体性事件，扰乱公共秩序、妨碍公务等情况时，应立即向公安派出所（边防所）报警，并迅速组织力量赶赴现场进行先期处置。司法所在接到报告，或发现有社区服刑人员可能或正在组织或参与游行示威、非正常上访等群体性事件时，应立即向领导小组报告。领导小组了解上述二种情况后，30分钟内派员前往事件现场，根据事件可能产生的最大危害性，及时采取相应应急措施，积极协调相关部门对突发事件实施应急处置，配合公安机关和信访部门做好处置、查证和说服、疏通、疏散工作，在第一时间内控制事态发展，并随时将突发事件的性质、种类、时间、地点、涉及人员基本情况、事态发展情况、已采取的措施等向区应急处置指挥部和区社区矫正工作委员会报告。事件处置完毕后，现场指挥组经请示区应急处置指挥部同意，可以宣布突发事件的处置行动基本结束。同时要对整个处置的详细情况进行总结，并及时向区社区矫正工作委员会报告。按政策规定，协助政府做好善后工作，尽快恢复正常的社会秩序，最大限度地减少因突发事件带来的各种损失，确保社会稳定。
4、对其他重大突发事件的处置。
在发生重大自然灾害和其他重大突发事件，影响社区服刑人员的生产生活致使其思想发生重大波动时，司法所应及时向镇社区矫正工作领导小组报告，并与相关部门一起参加应急救助工作，力所能及地帮助解决困难，稳定社区服刑人员的思想、情绪，并及时报区应急处置指挥部。区应急处置指挥部了解情况后，立即联系民政、公安、医院等部门单位，组织力量参与救助，减少损失，稳定社区服刑人员的思想和行为。
四、工作要求
各社区（村）要把社区矫正工作突发事件应急处置工作摆上重要位置，建立并完善工作责任制；在防范和处置突发事件过程中，要明确任务，责任到人；要坚持“预防为主、防处结合、快速反应、依法办事”的原则，认真做好突发事件的预测、防范和处置工作，及时发现社区服刑人员不正常苗头和迹象，采取针对性的管理教育措施，将各种突发事件消灭在萌芽状态。
1、各社区（村）要根据工作实际，明确职责，加强学习，适时开展应急处置演练，不断提高社区矫正突发事件的应急处置能力。
2、要建立健全预防为主、防处结合的工作制度。定期分析和报告社区矫正工作进行情况及社区服刑人员动态，加强对突发事件的预测和防范，加强对社区服刑人员的有效管控，防止突发事件的发生。
3、各社区（村）志愿者信息员要深入群众、深入基层开展社区矫正工作。加强情报信息的收集工作，一旦发现突发事件的苗头，及时将事件控制在萌芽状态。
本预案自发文之日起实施。
第二篇：龙王庙乡社区矫正工作突发事件应急处置预案
龙王庙乡社区矫正工作突发事件
应急处置预案
为确保社区矫正各项工作安全有序开展，有效防止和应对可能发生的各类突发事件，提高应对突发事件的快速反应和作战能力，保障人民群众的生命和财产安全，维护社会稳定，根据处置突发事件有关要求，结合本乡实际，经乡党委、政府研究决定，特制定本应急预案。
一、组织机构
成立义亭乡处置社区矫正突发事件指挥部、防控组、应急分队、医疗救护组和后勤保障组。
（一）指挥部
总 指 挥：李学树（党委书记）
副总指挥：张宏志（党委副书记、乡长）
李宝奎（党委委员）王志强（武装部部长）
宋志华（党委委员、派出所所长）
成 员：杜国权（宣传部长）
袁绍宏（司法所所长）张振银（经联社主任）王忠会（财政所所长）徐海东（民政所所长）赵羽超（国土所所长）谢德义（综治办副主任）金景林（党政办主任）
组
长：王忠会 *** 副组长：徐海东
成员：杨志学 朱丽鹏
二、指导思想
在乡党委和政府的统一领导和市社区矫正工作领导小组的指导下，以保稳定、促发展为宗旨和落脚点。充分发挥各职能部门在快速反应机制中的作用，按照“预防为主，及早介入，依法处理，防止扩大”的原则，立足快速反应，分级上报，归口管理形成整体合力。在有效应对突发性事件的同时，力争在第一时间平息事态，缩小影响，减少损失，保持稳定。
三、适用范围
本乡范围内发生的社区矫正对象发生突发事件的预防和处置；本乡社区矫正对象在乡外发生的突发事件的预防和处置；对我乡可能造成影响的相邻乡街社区矫正工作突发事件的预防和处置，适用本预案。
四、处置范围与原则
（一）处置范围
1、对脱管、漏管的社区矫正对象；
2、对蓄意进京、赴省、到市上访的社区矫正对象；
3、对有重新违法犯罪风险的社区矫正对象；
（二）处置原则
1、快速反应，果断处置原则，一旦发生处置范围所列的情况，要迅速作出反应，在快速报送信息的同时，按本处置方案要求果断处置，控制事态发展蔓延。
2、属地为主、分工负责。密切配合的原则。按照“谁主管，谁负责”和“属地为主，积极配合”的原则，各社区矫正工作协作站，各行政村及有关单位要在乡社区矫正突发事件处置工作领导小组的统一领导下，密切配合，通力协作，共同做好突发事件的处置工作。
五、工作职责
（一）指挥部职责
1、研究决定全乡社区矫正突发事件应急处置有关重大问题，组织实施本预案。
2、及时全面调查了解突发事件发展状况，指挥和协调对应急事件的处置。
3、拟定、修订全乡社区矫正应急预案，组织实施应急预案,总结部署社区矫正应急处置工作。
4、对相关事件应急处置做出决策，下达指令。
5、负责应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告。
6、根据应急事件的发展趋势和处置效果，及时调整应急处置行动，适时宣布应急结束。
7、负责应急处置的新闻发布。
8、指导善后处理工作。
5矫正突发性事件应急工作方案；（2）本村（社区）范围内若发生社区矫正突发性事件应及时上报乡社区矫正应急分队领导，并组织力量，立即开展处置工作，事故果断措施，控制事态发展。
六、突发事件的处置程序及对策
突发事件发生后，乡司法所负有先期处置的责任，必须在第一时间及时处理。一旦发生先期处置不能控制的紧急情况，司法所应立即向乡社区矫正工作领导小组和市社区矫正工作领导小组办公室报告，并报请本级社区矫正突发事件应急处置指挥小组启动本级突发事件预案，实施应急处置工作。
（一）社区矫正对象正在行凶、闹事、实施自杀、从事违法犯罪活动或发生非正常死亡的情况处置
1、司法所接到群众报告的情况处置
司法所接到群众有关社区矫正对象正在行凶、闹事、实施自杀、从事违法犯罪活动或发生非正常死亡的报告后，应立即向公安派出所报警，同时向乡突发事件应急处置机构和乡社区矫正工作领导小组办公室报告。同时尽快了解情况、教育疏导、化解矛盾，实施重点监控，防止社区矫正对象行凶、闹事、自杀及其他违法犯罪事件的发生。乡社区矫正领导小组办公室派员迅速到达现场，配合公安机关调查取证、妥善处置。并将处置结果书面报告乡社区矫正工作领导小组办公室。
2、司法所接到公安派出所通知的情况处置
司法所接到公安派出所关于社区矫正对象有自杀、行凶、闹事、扬言报复他人及其它违法犯罪苗头或迹象的通知后，应立即向乡突发事件应急处置机构和乡社区矫正工作领导小组办公室报告。同时对社区矫正对象进行教育和心理疏导，布置监督人进行重点监控，防止发生重大案件。并将处置结果书面报告乡社区矫正工作领导小组办公室。
（三）社区矫正对象脱管失控的情况处置
司法所接到群众报告或发现社区矫正对象脱管失控后，应设法查找。查找未果的，应书面报告公安机关要求协助查找、追逃和监控，同时将司法所查找和公安协助查找情况书面报告乡社区矫正工作办公室。
（四）加强对重点人员的监管
一是对有重新违法犯罪风险的社区服刑人员，要进行重点监控、重点管理。二是对蓄意进京上访的社区服刑人员，要严格控制其活动范围，原则上不允许准假外出，并加大管控力度，严密防范。三是对生活困难或者身体有残疾、疾病等情况的社区服刑人员，要积极协调相关部门帮助其解决困难，防止问题激化。四是对因务工、就学、探亲、就医等需要短期外出的社区服刑人员，要指定监管责任，随时掌握社区服刑人员的情况。
七、总体要求
遵循“预防为主、以人为本”的方针，贯彻统一领导、分级负责，条块结合、职责明确、密切配合、反应及时、规范有序、措施果断的原则。
（一）服从命令。各职能部门必须根据本预案的要求，在规定时间内组织力量、落实措施，形成联动。
（二）整体作战。各职能部门既要充分履行职能作用，又要打破部门的界限，树立全局一盘棋的思想，杜绝推诿、扯皮现象。
（三）快速反应。各职能部门要牢固树立速度就是效率的思想，根据本预案，研究制定具体的实施方案，明确人员，落实责任，细化措施，加强值班，组织检查，实施演练，确保拉得出，处置快，效果好。
（四）通信畅通。相关单位和相关人员的手机等通讯工具必须确保24小时处于开机状态，确保通信的畅通。凡因通信不畅、影响指挥、贻误战机，严肃追究有关人员责任。
2010年10月15日
第三篇：社区矫正突发事件应急处置研究
社区矫正突发事件应急处置研究
随着刑法修正案
（八）和修订后的刑事诉讼法的贯彻实施，以及“两院两部”《社区矫正实施办法》的贯彻执行，基层司法部门积极稳妥地推进社区矫正工作，方法措施进一步丰富，认识不断深化，但在执行过程中一些新问题也呈现出来，尤其是对社区矫正突发事件的处理。怎样在工作中处置好这类应急事件呢？现就社区矫正突发事件应急处置谈谈自己的看法。
一、概念、特点、分类及产生的原因
（一）社区矫正突发事件的概念
突发事件通常会造成经济损失、人员伤亡，甚至危害国家的政治、经济、社会安全等，正确认识社区矫正突发事件对应急处置有着十分重要的意义。现在普遍把社区矫正突发事件定义为社区矫正对象正在或可能发生的行凶、闹事、自杀、非正常上访、非正常死亡以及其它违法犯罪活动等突发事件。个人认为这种认识比较片面，因为社区矫正突发事件可能是由社区矫正对象的行为造成，也有可能是其他因素造成。所以，比较全面地定义社区矫正突发事件就是指突然发生，造成或者可能造成社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的涉及到社区矫正对象的事件。
（二）社区矫正突发事件的特点
1、人员的特定性。社区矫正突发事件不同于其它的突发事件，事件中的人员必定有特殊的群体——社区矫正人员。
2、发展的不确定性。事件什么时间、地点、以什么样的方式发生，事件的发展、影响、造成的后果等，超出常态思维，始料末及，难以把握。
3、时间的紧迫性。突发事件往往发展很快，变化复杂，随着事件的发展、演变，它所造成的损失可能会越来越大，所以要及时做出有效的应急反应，在时间的紧迫性上往往刻不容缓。
4、部门的联动性。事件的处置通常需要调动和整合多个部门的人力、物力、信息等公共资源，这不仅意味着不同部门之间的协调和配合，同时也意味着政府与社会组织及公民个人的合作与沟通。
5、后果的危害性。突发事件造成的损害有直接损害和间接损害，这种损害不仅体现在人员的伤亡、经济财产的损失，而且还体现在突发事件对社会影响和个人认知所造成的破坏性。
（三）社区矫正突发事件的分类
社区矫正突发事件按不同的要求和方式有许多分类，对社区矫正合理的分类，能及时、有效地根据实际情况投入资源、力量，从根本上解决突发事件。
1、按引发的原因分：一是内在原因引发的突发事件。这类事件就是社区矫正对象正在或可能发生的行凶、闹事、自杀、非正常上访、非正常死亡以及其它违法犯罪活动等突发事件，矫正对象在事件中起主导作用。二是外在原因引发的突发事件。这一类事件是矫正对象不可抗拒的外力因素造成的突发事件，主要集中在自然灾害，突发的公共事件、卫生事件、一些侵权事件中等，矫正对象在事件中扮演被动角色。
2、按事件的影响程度及造成的后果分。结合与矫正对象收监、警告的处罚方式相对应方式，主要分为两级。一是重大事件，这类事件造成重大的社会不良影响，如蓄意损坏公私财物或破坏地区的经济、社会稳定等，有重大社会影响且有可能涉及公共安全，损害到人民群众的人身、财产安全，已构成社区矫正对象重新严重违法犯罪的事件。二是一般事件，这类事件是矫正对象没有遵纪守法，或未按规章制度行事，不按时报道，不服从教育管理，思想、行为改过不够彻底，不会造成严重的后果，对社会的影响不大，或者有一定的影响，足可以警告处分。
3、按事件的类别分。一是自然灾害，如地质灾害，火灾、水灾等，这些涉及到矫正对象的财产、生命安全。二是公共安全，包括公共卫生安全、社会安全。这一类事件可能是由矫正对象引发，也可能是被动受害。三是破坏正常的生产、生活秩序，这类可以分为非法上访、群访，非法游行，冲击企事业单位、机关、社会团体，造成正常的生产生活不能进行。四是治安、刑事案件，如打架滋事、盗窃、抢劫等。五是脱管，如不服从管理无假外出，不按规定报告生活、工作情况等。
（四）社区矫正突发事件产生的原因
1、基层组织管理功能弱化，社区矫正认识不够
基层组织的社区矫正工作人员往往是由一些老干部兼任，年龄偏大，而新进入的司法助理员虽然年轻但工作经验欠缺，而且就连这样的人员在基层也没有按照规定配备齐全。由于社区矫正工作压力大、经费少、无安全感、无成就感等原因，许多人员都不愿意从事司法工作，在职人员也严重流失。司法所工作人员的身份也是一个尴尬的问题，是警察还是一般的执法人员，有无监管罪犯的权利？《社区矫正办法》赋予的执法力度有多大，权威性有多强？种种原因造成了社会不够重视，工作人员积极性不高，工作方法简单粗暴，深入、细致的思想工作不到位，矫正对象的问题不能及时有效地进行疏导化解，一旦出现突发性的群体事件往往束手无策，或者处置不当，导致事态进一步激化和扩大。
2、社会保障不健全，社区矫正对象的关爱不够
社会保障机制不够完善，在现实的生活面前，社会对矫正对象的关注不多，人民群众用有色的眼光对待。矫正对象的养老、医疗等基本保障不健全，造成了矫正对象心理极易不平衡，很容易走上极端，往往无法正确对待和处理涉及自身利益的矛盾，导致形成突发事件。
3、社会发展不平衡，法制观念不强
由于《社区矫正办法》刚刚执行，许多细致的要求和人性化的措施都跟不上社会发展的脚步。改革开放30年来，经济、社会的流动性大，尤其是家村，许多家庭都靠外出务工收入维持家庭。按照现行的矫正办法，社矫对象是在家受贫还是违反规定外出务工致富。还有一些长期需要外出保外就医的人员，由于户籍所在地的就医环境不能满足需求或监护人员的因素不方便监护等情况，对于社矫对象及监管部门来说这都是一个两难的问题。矫正对象本身就是一群漫步在社会边缘的人群，法制观念和权利义务观念淡薄，政策概念和法制意识不强。出于个人利益局限性，往往从个人出发考虑问题多，从国家和本地利益出发考虑问题少；从当前利益考虑多，从长远利益考虑少，其法律意识、维权意识、价值观念等不成熟。
二、如何处置好社区矫正突发事件
如何处置社区矫正突发事件，怎样才能处理好？按照处置突发事件“预防为主、防处结合、依法办事”的原则。处置社区矫正突发事件，重点在预防，只有前期基础打好了才能有效处置突发事件，将事态控制在最小状态。所以处置工作也分为几个阶段来处置：
（一）预防、发现阶段
1、建立健全基层组织机构，完善制度机制
基层机构健全重点是在村组（社区），要建立社区矫正联络人制度，负责所在村组的矫正对象的日常生活、思想状况等动态情况的掌握和反馈。开展社区矫正突发事件培训普及社区矫正法律法规以及突发事件应急处置的方法，适时组织突发事件应急演练，熟悉突发事件的处置程序，提高社区矫正工作人员处置突发事件的能力。
建立完善突发事件防控机制，根据各个地区的实际情况，按照应急处置的科学性，决策的时效性，指挥处置的权威性，因地制宜，配置人员，明确职责，落实经费，奖惩分明，制定社区矫正突事件应急预案。一是建立风险预警机制，对社区矫正工作突发事件发生的可能性、条件等进行分析评估，提出预防对策，提前制定详细的活动方案和安全措施，做好社区矫正对象的控制和教育疏导工作，防止发生问题。二是建立信息排查机制，对重点社区矫正对象、重点区域和敏感时段可能出现的问题进行分析排查，对可能引发的突发事件及时发出预警。三是建立应急处置机制，严格落实值班制度，畅通信息渠道，确保发生突发事件及时赶到现场，开展应急处置工作，并根据实际动态情况进一步调整充实预案，增强预案的科学性和实效性
2、加大社区矫正实施办法及相关法律法规的宣传力度，争取社会各界的重视和关注。落实社区矫正经费，纳入财政预算，保障日常的社区矫正工作的正常进行，以及突发事件的处置。引导人民群众正确看待社区矫正制度，合理对待社区矫正对象，不歧视，不带有色眼光对待社矫对象。加强矫正对象法律意识教育，增强自信心，珍惜机会，改过自新，服从管理，重新走向社会、融入社会。
（二）控制、解决阶段
1、动态信息反馈畅通
及时全面调查了解突发事件发展状况，指挥和协调应急事件的处置。及时将突发事件的种类、时间、地点、涉及人员基本情况、事态发展情况、已采取的措施、现场指挥人员的联系方法等向应急指挥部门、协作部门及上级部门报告，确保信息的畅通。
向社会公布突发事件的动态，充分利用媒体做好宣传导向，掌握舆论的主动权。尊重事实的真实性，评估的客观性，传递信息的准确性，有效防止公众的猜测误解。与矫正对象及亲属建立有效的沟通协调机制，进行良好的信息沟通和交流，促进双方意思的正确顺利地表达与实现以及对处置部门政策、目标的理解。
2、部门协作，措施具体保障有力
遵循及时性原则、统一指挥原则、灵活性原则、安全第一原则、客观公正原则。确定公共利益为重，阻止事态的扩展方向。突发事件发生后应现场统一指挥，在场人员应服从命令、团结协助，各职能部门按各自的职能职责要求，在规定时间内组织力量、落实措施，形成联动。各职能部门既要充分履行职能作用，又要打破部门的界限，树立全局一盘棋的思想，杜绝推诿、扯皮现象。随着事件的不断发展、变化，要随环境的变化而有针对性地提出有效的措施和方法。
（三）善后、总结阶段
1、突发事件带来的负面影响，也可以作为一个警讯，时时提醒必须注意在日后有关的工作中应该防范和改进的方面。所以，在处理突发事件的最后阶段，就要对相关工作进行总结、改善。突发事件的具体情况，本着实事求是、切合实
际、有针对性、可操作性的原则，分清责任，明确责任，准确定性，依法合理地对事件作出总结分析报告。只有这样才能化被动为主动，让危机成为转机。
2、奖惩分明
对在突发事件处置工作中做出突出贡献的单位和个人要给予表彰奖励，反之因工作不负责任或相互推诿，影响突发事件及时有效处置造成一定后果的，依照有关法律法规和党纪政纪严肃处理，追究相关领导和有关人员的责任。
认真处置好社区矫正突发事件，关系到社区矫正的落实和执行，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，司法部门要全面履行司法部门的职能职责，不断的实践和创新，把以人为本、执政为民、真正落到实处，保护人民群众的生命财产安全，从而促进国家经济社会的发展。
第四篇：社区社会治安综合治理突发事件处置应急预案
XXX社区社会治安综合治理突发事件处置
应急预案
一、目的及工作原则
（一）为妥善、高效、有序地处置我辖区突发事件安全事故，建立组织严密、决策正确、指挥果断、保障有力、快速反应的应急指挥体系，保障村民生命财产安全，维护村民安全和社会稳定。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《未成年人保护法》、《公众聚集场所消防安全管理办法》、《突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。特制定我辖区社会治安综合治理突发事件处置应急预案。
（二）工作原则
１、统一领导原则。坚持在我县综合治理领导小组统一领导和指挥下，进行公共场所及辖区内安全事故应急处置。
２、预防为主原则。各小组做好校内及公共场所安全事故的预防工作，建立安全事故应急处置队伍，加强队伍培训，定期进行演练，加强检查、指导和督促。
３、减少损失原则。进行辖区内及公共场所安全事故应急处置，应尽可能地避免和减少辖区安全事故中造成人员伤亡和财产损失，减少社会影响，维护辖区正常的秩序。
４、协同一致原则。各小组充分发挥职能作用，密切配合，协同一致，共同应对处置辖区内及公共场所安全事故。
二、指挥体系及职责
和居社区治安综合治理工作领导小组为处置辖区内及公共场所安全事故应急指挥机构，负责指挥协调我辖区安全事故应急处置工作，各小组设立处置辖区内安全事故应急响应机构及队伍，负责我村委会安全事故应急处置工作。
一、组织领导：
成立xxx街道XXX社会治安综合治理突发事件应急小组，成员如下：
站 长：XXXX XXX社区党支部书记 副站长：XX XXX社区居委会党支部副书记
XX XXX社区党支部副书记警务室主任 XX XXX社区居委会副主任
成 员：XXX XXX社区警务室联防队队长
XXX XXX社区警务室内勤
领导小组下设办公室，办公室设在街道综治办，办公室主任由申海涛担任，电话：。
二、应急组织机构职责
１、综合治理领导小组
统一领导和指挥处置辖区内的安全事故；研究决定辖区内安全事故应急处置的有关问题，作出决策，下达指令，并视情况向上一级应急管理部门报告；协调调度安全事故的应急处置力量和资源，指导安全事故应急处置工作；根据安全事故的发展趋势与处置效果，及时调整应急行动并适时宣布应急结束；指导综合治理善后工作。
２、综合治理领导小组办公室
综合治理领导小组的日常工作；修订完善本预案，提出预防、处置综合治理的对策和建议；收集、分析、汇总并上报预防和处置综合治理中信息；及时传达街道综合治理领导小组的指令指示，协调辖区内综合治理中事故的处置工作；总结分析事故处置工作，拟写分析报告报送上一级应急管理部门；办理辖区内综合治理领导小组交办的其它工作。
（三）现场指挥
辖区内综合治理领导小组设立应急现场指挥部，现场指挥由综合治理领导小组指定，相关处室负责人为成员。现场指挥部在综合治理领导小组统一领导和指挥下，负责安全事故现场指挥处置工作，下设应急行动、后勤保障、善后处理等应急工作组。
由全体联防工作人员组成应急行动组，负责采取措施对辖区内及周边环境安全事故现场应急处置；控制维护现场局势和治安、交通秩序；抢救遇险人员，组织村民安全疏散和转移，保护、抢救重要物资和财产；收集公共场所安全事故的情报信息，发现和控制蓄意制造骚乱、闹事的社会闲杂人员，收集违法犯罪证据。
三、预防预警机制
（一）日常防范
１、加强辖区内安全事故的日常防范，充分利用高科技和群防群治相结合的手段，努力做到早预防、早发现、早控制，力争将各类安全事故及其隐患遏止在萌芽状态。
２、根据辖区内安全事故应急预案，对重点时段（上学、放学期间、课外活动）重点部位（学生食堂、宿舍、校门外、学校周边等）进行重点防控，并完善相应的管理制度。
四、应急响应
（一）应急响应行动
司法警务室接到安全事故报告后，应尽快核实情况，立即报告辖区内综合治理领导小组。
一旦辖区内安全事故发生后，立即启动预案，进行应急处置。必要时，请求有关方面给予援助。
现场指挥部应加强公共场所安全事故现场的警戒，划定警戒区域，作出警戒标识，阻止围观人群和非应急救援人员进入现场。加强对重点人员、场所、部位、设施和标志性建筑物的安全保护和控制。防止疾病传播和救援人员中毒等事件发生。视情况关闭、封锁现场及相关场所。排除危害现场安全的物力因素。
第五篇：处置突发事件应急预案
处置突发事件应急预案(15篇)
在日常学习、工作抑或是生活中，难免会发生一些不在自己预期的事件，为了控制事故的发展，通常会被要求事先编制应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢？以下是小编精心整理的处置突发事件应急预案，欢迎大家分享。
处置突发事件应急预案1为加强行政机关应急处置工作，提高应对突发事件的处置能力，形成防范严密到位、处置快捷高效的应急管理工作机制，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和市政府《关于加强基层应急管理工作意见的通知》精神，结合北京市商业法规监督检查办公室（以下简称执法办）工作实际，制定本预案。
一、工作目标
执法办在办公区域内，发生火灾事故、群体上访、斗殴、盗窃以及重大自然灾害等，造成（或可能造成）工作人员伤害、财产损失的突发事件时，及时启动应急预案，采取措施，控制和最大限度减少突发事件造成的危害，保障工作人员生命及财产安全、维护工作秩序和社会稳定。
二、工作原则
以预防为主，常备不懈为方针，贯彻统一领导、分级负责，反映及时、措施果断，职责明确、加强合作为处置突发事件的总体原则。
三、应急处置机构
执法办成立突发事件应急处置工作小组（以下简称工作小组）。工作小组在上级应急处置工作组领导下开展工作。
（一）组织机构
工作小组组长由执法办主任担任，副组长由副主任担任，成员为各科负责人。
工作小组下设办公室，综合科科长兼任办公室主任。
（二）职责划分
1、组长职责：
（1）领导工作小组工作，负责应急处置工作体系建设，预案启动、终止和现场指挥。
（2）负责与上级应急处置工作组，局机关有关处室的协调，组织力量处置在办公区域内发生的突发事件。
（3）定期召开会议研究分析有关突发事件的信息，检查、督导预案的执行。
2、副组长职责：
（1）协助组长进行突发事件的应急处置工作。
（2）领导分管工作内涉及突发事件有关的信息报送、原因分析、事件隐患排查等工作，有针对性地提出工作建议。
（3）检查分管工作内应急预案的执行情况。
（4）完成上级领导和组长交办的其他事项。
3、成员职责：
（1）落实上级领导和工作小组作出的方案、决定。
（2）根据职责分工，带领本科人员完成预定任务，并配合其他科完成相关工作。
（3）教育培养本科人员树立预防为主、常备不懈的安全防范意识，及时消除各种安全隐患。
（4）组织落实工作小组交办的其他事项。
4、办公室职责：
（1）落实上级领导和工作小组作出的方案、决定。
（2）及时修订执法办突发事件应急处置预案、并报工作小组研究决定。
（3）收集、综合分析有关突发事件的信息，有针对性地提出工作建议。
（4）负责执法办人员应急安全教育和演练工作。
（5）向上级工作组汇报预案的执行情况，报送相关信息。
（6）完成上级领导和工作小组交办的其他事项。
（三）机构设置
1、救援工作组由执法办一科、二科人员组成，分管领导为组长；负责组织抢险救援、控制事态发展。
2、疏散救护组由执法办三科人员组成，分管领导为组长；负责组织疏散人员、救护伤员。
3、信息工作组由执法办法制科人员组成，分管领导为组长；负责信息收集、报送、通知和联络。
4、后勤保障组由执法办综合科、财务科人员组成，综合科科长为组长；负责应急物资准备、检查楼内供电设施安全、提供车辆保障等工作。
5、安全保卫组由新转业到执法办工作岗位上的同志组成，办公室主任兼组长，负责维护现场秩序和控制事态发展。
6、事故调查组由执法办书记负责，有关人员参加，处置结束后做好事件的调查、分析、处理等工作。
四、报告程序
（一）当可能发生或者已经发生突发事件时，现场工作人员要在第一时间向工作小组办公室报告。
办公室接报告后，要在第一时间向工作小组组长报告。（二）突发事件发生时，工作小组要在第一时间向上级应急处置工作组报告。
报告内容包括：事件发生的经过、原因初步分析、现场已采取的措施、现场指挥人以及联系方式、电话等。（三）事件发生后24小时内，要将事件发生的详细情况书面上报上级应急处置工作组。
五、突发事件应急处置程序
（一）火灾事故
1、工作人员无论何时发现火情后，除立即报告工作小组外，要立即使用现场的消防器材灭火。
2、确认发生火灾后，立即向“119”报警，并通知办公楼内物业管理人员。
3、工作小组组长下达启动预案指令，组织工作人员按照职责分工立即赶往火灾现场进行灭火。
4、处置措施：
（1）救援工作组人员负责切断电源，使用灭火器、消防栓等灭火工具，及时扑灭初期火灾，如火势已大，在保证人员安全情况下，尽力控制火势的蔓延。
（2）疏散救护组、后勤保障组人员在控制火势的前提下，尽力抢救重要物品，如：现金、帐簿、人事及业务档案。在火势无法控制情况下，组织人员迅速撤离。
（3）信息工作组人员负责通知、联络，指派专人引导消防车和消防队员快速进入火灾现场，并随时向上级应急处置工作组报告火灾情况。
（4）办公楼内所有执法办工作人员听到或得知火警后，要服从命令，听从指挥。如火灾现场有被困人员，要利用湿毛巾、衣物等纺织物品捂住口鼻，寻找就近安全出口，迅速离开火灾现场，撤离到安全地带。
（5）火灾扑救后，组织相关人员保护好火灾现场，协助有关部门调查起火原因，查明火灾事故责任。
（二）群体上访事件
1、当发生集体上访时，负责接待人员应保持冷静，问清上访事由后，及时上报主管领导，同时迅速通知安全保卫组人员到现场维持秩序，做好疏通控制工作。
2、对集体上访人员应保持客观、冷静、克制的态度，一般情况下应避免发生冲突或争吵。
3、如上访人员较多，不听劝阻冲入办公楼或有伤人等暴力行为，执法办其他人员要协助安全保卫组坚决阻止其过激行为，并立即向“110”报警。
4、当上访人员冲击办公楼或有伤人等暴力行为时，执法办工作人员都有义务在现场维持秩序，积极协助安保人员的工作。信息工作组人员要进行跟踪拍摄、录像等工作，做到有针对性、有重点取证。
（三）斗殴等暴力事件
1、处理斗殴等暴力事件应保持客观、冷静、克制的态度，一般情况下应尽量避免与其发生冲突或争吵。
2、发现或接报有斗殴等暴力事件，应立即报告工作小组，简要说明现场的情况（地点、人数、斗殴程度、有无使用器械等）。如能处理的，即时处理；否则监视现场，等待工作小组指令。
3、工作小组接报后要立即派工作人员到场制止，将肇事者带离现场接受调查；如场面无法控制，应立即报警。
4、斗殴事件中如执法办的财产或工作人员受到伤害，应拍照、保护现场，留下目击者、扣下肇事者，作详细调查以明确责任和落实赔偿，并及时将受伤人员送往医院救治。
5、如涉及刑事责任，由当地派出所立案处理。
（四）盗窃等破坏事件
1、发现或接报办公室内有人盗窃，应组织抓获现场嫌疑人。如力量不够，则使用对讲机、电话或其它方式尽快报告工作小组，简要说明现场情况，监视现场等待上级指令。
2、应急处理小组接报后，应迅速组织人员到场制止，并将嫌疑人带往问话室调查处理。
3、事件中如有财产或人员受到损害，应拍照或录像，保护现场，留下目击者，做详细调查，以明确责任、落实赔偿。
4、涉及刑事责任，由当地派出所立案处理。
（五）重大自然灾害
1、发生重大自然灾害时，工作小组组长下达指令，立即启动应急预案，组织工作人员按照职责分工全面实施救灾工作。
2、救援工作组组织人员进行自救、互救，控制事态发展，疏散救护组负责组织疏散人员、救护伤员。信息工作组马上收集信息、向上级报告受灾情况、根据现场情况拨打报警、急救电话。后勤保障组、安全保卫组做好现场警戒，对重要设施进行排险、抢险，防止天然气泄漏以及电路故障等。
3、工作小组领导成员要全力维护办公楼安全和工作人员思想稳定，随时掌握受灾情况。
4、及时向上级应急处置工作组报告受灾情况及处置措施。
六、应急保障准备
1、工作小组要切实加强对预案实施工作的组织领导，做到有备无患，一旦发生紧急情况要切实加强现场指挥，杜绝混乱状况发生。
2、要组织教育全体工作人员提高警惕，熟悉各科所处的位置、消防器材、电力设施、疏散出口等情况，做到心中有数。
3、认真组织宣传学习，掌握本预案，每季度组织一次应急处置培训和演练，充分做好应急准备工作。
处置突发事件应急预案2为保障20xx年兴大中学业考试信息技术考查顺利进行，做好考试期间可能出现的突发事件的应急处理工作，特制定信息技术考试应急预案。
1、考场停电
考试期间考场内如出现停电事故，考场网络管理员和监考员应在第一时间向考点主考报告，立即安排电工查明原因，如短时间能解决则重新启动考试用机进行续考（不影响考生答题）；否则，及时与当地电力部门联系解决，同时电话报县考区办公室，并做好详细记录。考区办公室经研究同意后，安排其他时间重考。
2、系统故障
考试期间考场内计算机如出现系统故障，网络管理员先参照信息技术考试考务册相应处理办法进行处理（可启用备用机），如短时间内解决不了的，立即向考点主考报告，同时电话县考区办公室，请求技术支援。
3、出现大面积作弊行为
除了宣布相关成绩作废外，还要求相关考区及时处理相关责任人，并及时采取补救措施，安排其它时间进行重考。
4、安全事故
若发生突发安全事件，在场教师要立即进行应急处理，在第一时间向考点主考和学校校长报告，逐级上报教育领导机构，若有需要，立即拨打110、119、120等特服电话。
（1）火灾安全
网络管理员应迅速切断电源，监考教师应立即指挥学生按顺序疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段，并立即拨打119、120请求援助；迅速将事故信息报告考点主考，并电话县考区办公室。
（2）校园、考场安全
如发现有安全隐患，立即汇报、整改，责任落实到人，确保校园安全。考试信号发出后，做好考场封闭工作，发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。并将事故信息报告考点主考。
（3）饮食安全
做好师生的饮食卫生工作，若出现食物中毒事件，立即报警110、120请求援助，并向考点主考汇报。
处置突发事件应急预案3总 则
1.1 编制目的及依据
为了快速、有效地处理电力建设过程中发生的施工机械设备事故，最大程度地减少人员伤亡、经济损失和供电影响，维护员工人身安全和社会稳定，根据《重特大生产安全事故预防与应急处理规定》、《河南省电力公司重特大人身伤亡事故应急预案》，并结合公司实际制定本预案。
1.2 适用范围
1.2.1 本预案适用于XX市供电有限责任公司应对和处理电力建设过程中发生的重特大施工机械设备事故，施工机械设备原因引起的机械设备损失、人员伤亡或其它灾害造成机械设备损失。
1.2.2 本预案用于指导和规范XX市供电有限责任公司各基建施工部门制定重特大施工机械设备事故应急预案。各部门应参照本预案框架的内容和要求，制定本部门的重特大施工机械设备事故应急预案。
1.3 工作原则
1.3.1以人为本，健全机制。要把保障员工的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少施工机械设备事故造成的机械设备损失、人员伤亡和经济损失。
1.3.2 以防为主，防救结合。坚持“安全第一、预防为主”的方针，突出事故预防工作。单元目标预案要由事故的预防和事故发生后的控制两个方面构成，明确相关人员的责任制，做到以防为主，防救结合。
1.3.3 预防为主，常备不懈。要经常性地做好应对电力建设过程中的重特大施工机械设备事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，加强培训和演练，注重资源整合与兼容，充分利用现有资源，做到预防为主，常备不懈。
1.3.4 自救为主,反应迅速。明确各有关部门的职责和权限，主动配合、密切协同、形成合力。确保重特大施工机械设备事故信息及时准确传递，充分依靠和发挥各应急专业队伍在处置生产安全事件中的突击队作用，并利用外部一切可利用资源，做到自救为主，反应灵敏迅速。
1.3.5 统一指挥,分级管理。在公司电力建设事故应急领导小组的统一领导下，组织开展事故预防、事故处理、事故抢险、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急救援工作，应急救援办公室统一领导公司生产安全事故的应急救援和处理工作，做到统一领导、统一指挥、分工协作、措施果断。组织机构与职责
2.1大型施工机械突发事件应急领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
2.2 主要职责为：
（1）贯彻落实国家及国家电网公司、河南省电力公司、***供电公司等有关电力建设事故应急救援与处理的法律、法规、规定；
（2）组织制订公司在电力建设过程中发生的重特大施工机械设备事故、施工机械设备原因引起的机械设备损失、人员伤亡或其它灾害造成机械设备损失等应急处理预案，并定期对其进行评估和修改；
（3）发布公司重特大施工机械设备事故造成机械设备损失、人员伤亡应急处理预案启动命令；
（4）指挥协调重特大施工机械设备事故应急处理预案的实施；
（5）报道、通报和发布公司重特大施工机械设备事故的进展情况。事故分级
发生以下情况之一者定为重特大机械设备事故：
3.1重大机械设备事故：直接经济损失150～1000万元以下的事故或经济损失不足以数额30天内不能修复或原机械设备修复后不能达到原来铭牌出力的安全水平的事故。
3.2特大机械设备事故：直接经济损失1000万元及以上的事故。
3.3.机械设备事故的直接经济损失不足上述规定，但事故性质恶劣，造成严重社会影响的，也可定为重大机构设备事故或特大机构设备事故。
3.4 职工从事与电力建设有关工作过程中因施工机械故障发生的人身伤亡。应急响应
4.1 因施工机械故障发生人身伤亡事故，事故单位主要负责人应当立即组织救援，并立即报告公司突发事件应急办公室和公司安全监察部。
4.2公司突发事件应急办公室、安全监察部接到事故报告后，立即报告公司突发事件应急领导小组启动本预案，做好指挥、领导工作。
4.3 事故发生后，突发应急领导小组组长或副组长赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。
现场指挥部设综合协调组、安全保卫组、新闻报道组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组，具体承担事故应急处理工作。
4.4 现场救援处置
现场指挥部负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置因施工机械故障造成的人身重伤及以上人身事故、重大机械设备损失及电力设备损失的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急处理工作。现场指挥部应迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故处置方案并组织指挥实施；及时将现场情况向公司报告，必要时提请公司申请社会支持与援助；妥善处理现场新闻报道事宜；组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。
综合协调组：由行政工作部及安全监察部负责，承接人身伤亡事故和重大机械设备损失及电力设备损失的报告；协调各专业组的应急处理工作；协调社会支持与援助；及时向公司领导和有关政府部门报告事故应急处理进展情况；落实上级关于事故应急处理的指示和批示。
安全保卫组：由保卫部负责，协调组织对事故现场及周边地区和道路进行管理、控制，组织人员有序疏散。
新闻报道组：由政治工作部负责，组织事故应急处置和抢险救援的新闻报道工作。
后勤保障组：由物流分中心及生活服务中心负责，组织协调有关部门，落实运输保障和物资保障工作。
事故调查组：由安全监察部负责，配合有关政府部门对事故的调查处理工作。
善后处理组：指挥部责成有关部门负责，处理伤亡人员的.善后工作。应急保障
5.1 技术保障
5.1.1现场事故发生后，在现场的其他工作人员，应在班组安全员或受过紧急救护培训人员的带领下，组成现场临时急救小组，立即地开展现场紧急救护工作，并及时向有关医疗部门报告，请求急救医疗支援。
5.1.2 现场发生施工机械设备事故、施工机械故障造成的人身重伤及以上人身事故和紧急情况后应按照应急预案迅速采取有效措施及时抢救人员和财产，并保护好事故现场。
5.1.3公司应定期组织有针对性的反事故演习，落实人身事故处理预案的有关要求。
5.2 装备保障
5.2.1公司保证事故应急经费的投入，做好救援物资的储备和管理工作。
5.2.2应急处理办公室应统一掌握全公司大型施工机具的分布情况及状况，并能够随时调用。如作业车辆、起吊设备、越野车辆等机具。
5.3 人员保障
加强应急处理队伍建设和人员技能培训，通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力和救护技能。改进措施
重特大施工机械设备事故后，公司应及时组织有关单位和部门认真研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进应急预案。附 则
7.1重特大施工机械设备事故发生后，本预案与同时发生的其他事故专项预案同时启动。
7.2 公司各单位应根据本预案制定实施方案。
7.3 本预案由公司生产技术部负责解释。
处置突发事件应急预案4为进一步加强学校食品配送管理，确保饮食的安全卫生和营养，根据《教育部办公厅、食品药品监管总局办公厅关于加强秋冬季学校食品安全和传染病防控工作的通知》《浙江省教育厅关于进一步加强中小学食堂管理工作的意见》(浙教计〔20xx〕2号)的要求，现就进一步加强学校食品配送管理工作提出如下要求：
一、增强责任意识，加强学校食品配送企业准入管理
国家新修订实施的《食品安全法》，对学校食品安全管理和责任追究进行了明确规定，食品药品监管部门要切实履行监管职责，加强协作，从严管理。各地教育行政部门要切实负起食品安全教育和日常管理责任。要严格把好学校食堂准入关，九年制义务教育中小学校和幼儿园的食堂经营服务原则上不得对外承包，要自主经营。采取托管服务的学校食堂，须严格企业准入资格要求，通过公开招标等方式，竞争择优。中标单位负责食堂的日常管理，使用学校的场所和固定设备为学校师生提供餐饮服务。部分不具备举办食堂条件的学校，由当地教育行政部门统一组织招投标，确定有食品生产经营许可的餐饮配送企业服务。凡实行托管服务和餐饮配送等外包服务的学校，必须严格准入标准，签订规范合同，明确双方权益和责任，合理确定服务期限，对卫生、质量、价格、利益空间等载明实质性条款。各级食品药品监管部门要指导学校制定准入要求，并加强管理。
二、加强监督巡查，落实食品生产经营企业主体责任
各级食品药品监管部门要把集体用餐配送单位食品安全工作作为重点监管目标，加大指导和检查力度，增加监督检查频次，督促企业落实食品安全主体责任;对集体用餐配送单位加工制作、分餐配送全过程、全链条进行监管，确保各环节食品安全风险可控;对不符合餐饮许可条件的，要依法撤销《餐饮服务许可证》;对设施、条件等达不到要求的，要督促整改到位，存在违法违规行为的，要依法进行查处，并通报教育行政部门。教育行政部门和学校要加大对配送食品的监督，一般应一个月一次进行评估和记录，及时了解食品口感、学生反映等，并将有关信息汇总反馈。
三、规范日常管理，落实学校管理主体责任
学校食品安全管理实行学校法人负责制，校长是第一责任人，对学校食堂管理工作负总责。学校要建立学校食堂管理工作领导小组，全面负责学校食堂工作的卫生安全与质量管理。对食品配送企业提供的产品，学校应当按照合同要求认真进行查验，发现存在问题的，要及时研究应对措施，防止不合格食品进入学校。要完善校内民主监督机制，成立校膳管会，由学生代表、学生家长代表、工会干部、教师代表等人员组成，行使对食堂及送餐的检查、监督、评议等职能。要加强学校食品安全突发事件应对机制建设，建立并完善学校食品安全突发事件应急处置预案，细化人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等具体方案，并组织演练，确保安全。
四、加强监管信息通报和报告
各级食品药品监管部门应建立和完善食物中毒事故信息通报、报告制度，及时将学校食品配送单位经营许可情况、日常监督检查结果、违法行为查处情况等向教育行政部门通报，重要情况应会同教育行政部门向当地政府或上级监管部门报告。要畅通社会投诉渠道，形成学生、家长及社会各界关心与支持学校食品安全的良好氛围。要重视和认真及时处理学生、家长及社会反映的学校食堂食品安全问题。
五、认真开展检查，及时做好整改
近期各地要组织开展一次学校食品安全检查，重点检查学校托管食堂、食品配送企业招标及合同签订备案情况、食品配送企业食品安全情况、学校平时监管情况等。对检查中发现的问题，要及时进行梳理总结，并做好整改。同时要重视学校食堂建设，把学校食堂建设纳入中小学校舍安全工程等建设工程，严格按照食品安全管理有关要求，设置食品原料处理、食品加工、贮存等场所，配备相应的冷藏、清洗消毒、防蝇防鼠、洗手等设备或设施，改善食堂卫生条件。对配送食品所需的器具、存放设施、保管场所一并纳入条件改善计划，最大限度地消除食品安全隐患，确保学校食品安全。
处置突发事件应急预案5为了预防自然灾害突发事件(火灾、涝灾、地震等自然灾害事故)，快速有序地进行抢险救灾，保护学校和人民群众生命财产安全，现制定抢险救灾应急预案。
1、领导小组
组长 ：周振祥 62652757 ***(负责全面协调指挥)
组员：蒋天佑62652785 ***（负责教学区物业）
戴哲忠 62652785 ***（负责家属区物业）
曾小玲 62652757 ***(负责学生宿舍物业)
况正荣 ***（负责上教学区物业）
孙中平***（负责教科园区物业）
吴胜宁 62651996 ***（负责保安队员调动及协调）
李昌勇 ***（负责消防队员调动及消防协调）
李荣庆 62652778 ***(负责客户服务协调)
职责：协调处理自然灾害突发事件抢险救灾.2、设置三个突发事件应急分队，各自分工负责。
（1）消防应急分队
负责人:李昌勇 ***
成员及联系方式：吴胜宁 李世平、曾滔、曾强、陈泽民、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场扑灭初期火灾、协助扑灭火灾。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)
职责：根据《消防控制程序》《义务消防队工作职责》处理,保护学校、人民群众生命财产安全.（2）防汛应急分队
负责人: 吴胜宁 62651996 ***
孙中平***
王 政 62652203 ***
成员及联系方式：
第一梯队: 吴胜宁李世平、曾滔、曾强、陈泽民、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)
第二梯队:全体保安队员奔赴现场,职能部门增派中青年积极配合抢险救灾.职责：阻挡、排泄洪涝,保护重点部位，抢救人员物资, 保护学校、群众生命财产安全.（3）地震应急分队
负责人: 戴哲忠 62652785 ***
成员及联系方式：以家属区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员；以教学区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员。其他物业服务人员配合做好疏散引导和救助工作。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)
职责：及时疏散引导家区群众到达避难地点，及时救助和协助救助伤员，减少人员伤亡。
自然灾害突发事件发生后，应严格按下列步骤处理：
1、在第一时间报告灾害的地点、类别和损害程度。启动预案。
2、以在现场工作的保安、城管队员作为第一梯队，立即奔赴现场抢险救灾。
3、其他保安、城管队员，闻讯尽快奔赴现场；各个部门50岁以下健壮中青年闻讯尽快奔赴现场抢险救灾。
1、各应急分队造具名册，明确岗位职责和联系方式,进行岗位培训,接受领导小组统一指挥.发生自然灾害突发事件迅速奔赴现场实施抢险救灾.2、物管中心各业务部门，作好预防自然灾害防灾减灾工作。检查本部门预防自然灾害的程度,发现并堵塞漏洞,实施本部门自然灾害防范责任制.制定本部门抢险救灾预案，发现灾害，率先对管辖范围自行抢险救灾，及时报告引导实施综合抢险救灾。同时为支援学校抢险救灾作好人员准备.3、消防器材储藏室（灭火器、水带等），设在慧园小区培训楼二楼学校安管处。消防科联系电话62652882；安管处24小时联系电话62651111.各个大楼设有灭火器、消防水带、逃生应急箱和逃生应急指示灯。
4、防涝器材储藏室（沙袋、水靴、电筒等），设在地下车库。负责人戴哲忠 62652785 ***；抽水机放置在能源中心，负责人李云霄62652777.5、地震避难所：设在教学区两个足球广场。
地震发生后，地震应急分队：
（1）地震发生前，根据地震预报有序疏散室内人员到地震避难所。
（2）地震发生后，迅速疏散家属区各住户室内人员到地震避难所，抢救被压人员。
（3）迅速疏散教学区各大楼及学生宿舍室内师生到地震避难所，抢救被压人员。
处置突发事件应急预案6为全面贯彻落实省环保局应急工作措施要求，确保在本辖区内发生环境污染事故和突发事件时能够快速响应，有序行动，高效处置，降低危害，实现保护公众、保护环境的目的，根据国家法律、法规和省、市环保局有关指示要求，制定黄山区环境污染事故和突发事件应急处置预案。
一、基本任务
(一)负责对本辖区内突发环境污染事件，污染源或危险废物的鉴别鉴定，进一步核实污染物的性质。
(二)判定环境污染危害范围，提出区域隔离、人员撤离及其他防护建议。
(三)参与对污染区域、水域、建筑物表面等消除去污及对染有生物粘剂、化学毒剂的物品和其它危险废物的善后处理与处置。
(四)完成市环保局应急预案赋予的其他任务。
二、应急启动
(一)接到环境污染事故和突发事件通知时，立即通知应急人员，指定集结地点，明确集结时限(20分钟以内)，明确相关要求，展开应急准备工作。
(二)视具体情况报告有关领导，通知相关部门。
三、应急准备
(一)应急任务
受领应急任务内容：1、事件的基本情况;2、本单位的基本任务;3、可能得到的支援及协同规定;4、向上级部门报告情况和通知相关部门。
(二)应急措施
在分析判断情况的基础上，应结合预案、应急任务和实际情况，定下执行应急任务的行动计划。应急器材、设备、任务、处置方法及应急人员防护等措施。
四、应急处理与处置
(一)协同监测应急小组采取应急监测，接收应急监测有关数据;
(二)对污染源进行定性的鉴别鉴定，准确判定污染源的种类、性质、规模;
(三)向上级部门报告鉴别鉴定结果，并提出处置建议。
(四)根据污染源的种类和性质以及应急监测数据，对污染或危害范围作出概略判定，及时提出人员撤离及防护建议。
(五)根据污染源种类、性质、污染范围，组织实施消除相应污染。
(六)认定污染类别，选择处理方法，对污染危害进行最终彻底处置。
(七)及时上报各类污染信息，发生较、特大突发事故是地，及时请求社会救助。
五、应急终止及应急保障
(一)组织人员返回，维护、保养应急设备。
(二)指导有关部门及事故单位查出原因，防止类似问题的重复发生。
(三)进行应急工作总结，编制应急总结报告，上报应急工作情况;
(四)做好器材、车辆、通信设备、医疗及生活的应急保障。
六、应急组织机构
(一)设定应急投诉报告电话：8532643
(二)应急领导小组
成立黄山区突发环境污染事故应急领导小组，统一指导环境突发事件应急处置工作。
应急领导小组组长由环保局组长担任，小组办公室由环保局副局长及各科主要负责人组成，小组成员为环保局及科、站这到所有成员。
处置突发事件应急预案7为了认真扎实做好20xx年中考招生考试工作，提高我校考试工作应急处理能力，确保我校中考组织工作万无一失，保障社会的安全与稳定，我校决定建立“20xx年中考工作应急处置预案”，方案如下：
一、成立中考工作应急处置领导小组
领导小组对本考场的各项备考工作与考试工作进行全方位、全过程检查、督促与指导，对本考场考试工作负责。
二、突发事件处理细则
报告程序
突发事件
考场主考
光明新区教育体育科
深圳市招考办
1、试卷运送
学校必须准备三辆车，两辆为运送试卷专用车（其中一辆为警车），一部作为机动车辆，运送试卷的车辆及保密员必须按规定时间，办理好试卷领取手续，直达指定的保密室，中途不得搭载无关人员。
运送试卷车辆如遇交通事故或车辆堵塞，应立即报告主考，并向上级招生考试部门汇报，并立即调动备用机动车辆到出事点接应试卷。试卷运送途中发生失窃、泄密，保密人员立即报告主考，并向上级考试部门报告，如隐瞒不报的追究保密人员责任。每天考试结束后，保密人员负责把当天试卷安全送回新区保密室，并办理好试卷移交手续。
2、周密部署好考试安全保密工作
试卷的保存及取送工作要严格按照规定程序及要求进行。
（1）保密室必须做到“二锁（柜锁、门锁）、三铁（铁门、铁柜、铁窗）、四防（防盗、防火、防水、防潮）”。
（2）试卷进入保密室后应做好移交手续及登记。试卷在保密室期间，无关人员一律不得入内，同时保证至少有两名保密员现场监视。
（3）考试期间，保密室钥匙必须分开由两名保密员掌管，不得单人掌管或移交给他人，如有违反追究保密员责任。
（4）保密员做好试卷、答题卡的交接工作，试卷交接必须做好登记、检查、办理移交手续。交接时，检查试卷密封是否正常。如有异常，须迅速查明原因，并上报主考和市招办。
（5）开考前30分钟（语文、英语开考前40分钟），两名保密员押送试卷到考务办公室，做好试题的的分发工作，同时按规定办理手续，并做好登记。
（6）每天考试结束后，把所有试卷、答题卡全部安全送回新区
保密室，并办理移交手续。
（7）如发生泄密行为或试卷遗失现象，应立即报告主考，并保护现场，防止扩散，同时第一时间向上级考试部门报告。
3、保持交通畅通，防止由于交通原因引发考生大面积迟到
（1）考前40分钟联系考生学校领队
（2）如考生大面积迟到：
①报告主考
②通知所在学校
③迅速联系交通部门
4、做好气候突变的应急措施。
如遇大风雨，保卫人员应指挥送考生的车辆进入校内；考生在离教学楼较近的地点下车，尽量避免被雨淋；总务处要准备10把雨伞，10条毛巾、5套衣服，提供给有需要的考生；由于恶劣天气，造成一楼候考学生过多，则可让考生提前上楼候考，但不得进入试室。
5、保证供电正常
考试期间电工在办公室待命。如遇停电：
①立即联系供电部门启动发电车发电
②如遇听力考试，则立即启用备用直流电源为广播系统继续供电
③报告市招办，请求延时。
6、食堂保证食品安全
①发现部分师生有类似食物中毒症状时，应迅速送学校校医室进行初诊，对于病情严重的患者拨打“120”电话或送医院进行处理。
②迅速向新区教育体育科及卫生防疫部门报告。
③做好所有食物食品取样工作，以备卫生部门检验。
④迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。
⑤及时通知家长并做好家长和家属的工作。
⑥积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。
7、安全保卫人员加强考场巡查，防止学生之间出现纠纷
安全保卫人员在候考期间、考试结束之后应加强考场巡查，避免学生之间出现吵架、斗殴等影响考生情绪或造成身体伤害的纠纷。发现吵架、打架现象，考场工作人员应及时制止，并通知负责考场安全保卫的干警和学生所属学校的带队老师，并查明原因，妥善处理，避免纠纷进一步恶化。
8、考务突发事件处理
考场中的考务突发事件，严格按照《20xx年深圳市中考考务偶发事件处理预案》（附后页）中的处理办法进行。
处置突发事件应急预案8一、突发事件的类型
1、塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击高压护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）。
2、基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。
3、高处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。
4、压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故（如起火）。
5、自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。
6、塔吊、升降机安、拆过程中发生的人员伤亡事故。
7、运行中的电气设备故障或发生严重漏电。
8、其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。
二、应急区域范围划定
1、工地现场内应急区域范围划定。
塔吊脚手架、施工用载人电梯事故，以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。
基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围。
电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域（如木材堆放场等）为应急区域范围。
2、工地场外应急区域范围的划定
对事故可能波及工地（围档）外，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调，属政府职能。在事故（危害）发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。应急电话:火灾:119;医疗救护:122或999
三、应急预案的组织措施
1、成立应急预案的独立领导小组（指挥中心）。应急预案领导小组及其人员组成组长：xx组长：xx
组员：xx、xx、xx
下设通信联络组：
组长：xx消防保卫组
组长：xx抢险抢修组
组长：xx医疗救护组
组长：xx后勤保障组
组长：xx2、组织的分工职责
（1）组长职责：
决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接x作控制；复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
（2）组长（即现场管理者）职责：
评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；设立与应急中心的通信联络，为应急服务机构提供建议和信息。
（3）讯联络组职责：
a)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
b)保持通信设施和设备处于良好状态。
c)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
（4）技术支持组职责
a)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
b)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
c)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
d)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
（5）消防保卫组职责
a)事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。
b)设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。
c)保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。
d)保护受害人财产
e)抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
（6）抢险抢修组职责
a)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。
b)寻找受害者并转移至安全地带。
c)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
d)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
（7）医疗救治组
a)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。
b)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
c)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
（8）后勤保障组职责
a)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
b)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
四、基本装备
1、特种防护品：如绝缘鞋、绝缘手套、等；
2、一般防救护品：安全带、安全帽、安全网和防护网；救护担架1付、医药箱1个及临时救护担架及常用的救护药品等
3、专用饮水源、盥洗间和冲洗设备。
处置突发事件应急预案9第一章总则
第一条为迅速、有效地处置突发事件，并尽早予以防范，确保档案安全，根据《中华人民共和国档案法》及其《实施细则》，省、宁波市《档案工作条例》和市委、市政府及市档案局的相关要求，结合本局档案管理实际，特制定本预案。
第二条突发事件应急处置是指可能危及档案安全的汛期警报、火灾警报、防盗保密事件等处理与防范措施，以期及时地组织人员，保证档案安全的活动。
第三条突发事件应急处置应坚持统一领导，分工负责，立足防范，分级指导相结合的原则。
第四条凡涉及突发事件的部门和个人，均应遵守本预案中的有关规定。
第二章事件报告
第五条一旦发生事件预警，应立即向责任处办公室领导报告，同时向主管领导通报。
第六条主管领导和责任处室领导应按照已发生、可能发生之事件性质和等级，赶赴现场，组织处理。必要时，应迅速报告局领导和上级业务主管部门。
第三章应急处置
第七条本级档案库房为特级应急处置的区域；计算机中心和其它档案保管场所为一级应急处置的区域；档案查阅利用室为三级应急处置的区域。
第八条各级区域应急处置以本级为主，并视情况请求市公安、消防中心等部门支持。
第九条突发事件发生时，建立以局长为总指挥、业务分管局长具体抓落实和思想发动、其他中层以上领导协作配合的突发事件应急处置领导小组，负责做好组织、协调和指挥处置突发事件的工作。具体名单如下：
总指挥：戴时鑫
现场指挥：余为群
协调：邢良波
成员：邬益良、鲍广玮、葛天威、王燕萍
第十条承担突发事件应急处置的科室职责：
（一）档案管理员应按档案存放区域等级依次指导处置：汛警期查漏防潮，发生期不间断监控排查，危险期按要求立即组织力量把特级区域的档案向高位转移。
火警期应迅速告知库区人员撤至安全区域；盗窃泄密发生期应立即控制和保护现场，禁止一切人员进入，同时报告主管领导和公安部门查勘；重大突发事件预警期应做好珍贵和保密档案撤离准备，发生期应视上级要求和现实需要，指导处置人员搬运至设定区域。（二）管理员在汛警期作好通气排湿、设备设施的运行检查，确保设备设施的正常运作，危险期按要求组织力量把计算机、贵重设备向安全场所转移；
火警期在报119火警的同时，报告安全领导小组，并迅速组织义务消防队员按消防应急预案的规定程序实施处置。（三）办公室应在汛警期及时了解汛警情况，向主管领导和有关科室通报，并协助做好止漏防潮工作，发生期应按主管领导要求和现实需要通知人员到位；
火警、失窃泄密发生期应及时掌握信息，协助做好联络工作；整体重大突发事件预警期应落实搬运装具、车辆和场地以应急需，发生期当按上级要求和现实需要，保障后勤到位和信息沟通。（四）其它科室应按领导指派协助处置。
第四章奖励惩戒
第十一条在突发事件应急处置工作中作出显著成绩的，应报由市有关部门给予表彰奖励。
第十二条因参加应急处置致伤残或牺牲人员之善后事项按照国家有关因公（工）受伤致残或牺牲的规定办理。
第十三条在突发事件应急处置工作中，因玩忽职守等问题，造成严重后果的；对借故逃避或拒不执行处置命令的，应按照相关法律和规章对责任人员予以行政处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
处置突发事件应急预案10学校校长、学校教导处、政教处、少先队负责人。
1、学校校长
2、学校教导主任、政教处主任或大队辅导员
1、学校任何人员在大型师生活动中，发现或确认建筑物或构筑物出现严重安全隐患、电器设备或其他物品爆炸、收到恐吓电话、发现可疑物品、电线断路起火、发生火灾事件、活动特别拥挤且无序进行、人员伤亡、自然灾害无法进行等，要在第一时间报告学校校长，由校长根据预案和实际情况现场发布停止或疏散命令。
2、应急预案起用后，领导小组人员按照分工和职责要求，全面进入紧急工作状态。
3、如果师生出现伤情，立即组织人员送往国华中心卫生院救治，情况紧急报警求助。
4、立即确定疏散路线，并组织人员疏通所有安全通道，排除障碍，引导人员分流，确保人员安全疏散。
5、阻止无关人员进入相关区域。
校长应根据险情结束、隐患消除后宣布应急状态的终止。
处置突发事件应急预案11一、指导思想
认真学习教育部和省教育厅有关学校安全工作的重要指示，切实贯彻全省安全工作会议精神，以讲政治的高度自觉维护学校的`安全稳定。一旦学校发生突发事件，必须快速反映，学校安全领导小组第一时间到达现场，迅速向区教育局报告事态发展状况，妥善处置，努力将事态控制于校内，花解于班级，把矛盾消除在萌芽。
二、工作目标
控制事态发展，限制在最短时间，最小范围内，使负面影响和损失减少到最低程度，做好学生工作，安定学生情绪，尽快恢复学校的正常教学和生活秩序。
三、组织领导和工作小组职责
1、组织领导学校成立处置重大突发事件指挥部，指挥部组成人员名单如下：李法凯、张伟、黄建生、黄顺明、杨益民、吴聪鹏、黄振华、杨建志、陈聪益。指挥部领导小组成员：李法凯为组长，黄建生为副组长。
2、工作小组和职责设立处置重大突发事件工作小组，负责维护校园安全和稳定工作。
（1）指挥办公室主任：
黄xx副主任：吴xx成员：黄xx、陈xx、杨xx工作职责：承担指挥领导小组办事机构的只能传达上级指示，协调各处室对突发事件处置。并向学校指挥部汇报和联络工作。宣传教育工作，根据中心和学校指挥领导小组的指令，编播有关制止事态发展的通告，开展法制宣传教育等；做好对外新闻联络和校园网络控制工作；即使收集事态发展的信息和取证材料等。
（2）现场指挥组组长：
李xx副组长：黄xx成员：各年级年段长、班主任工作职责：按学校领导小组指令，具体组织实话现场处置工作，即使向学校领导报告事态发展，处置情况，规划方案《处置校园重大突发事件的预案》。包括稳定情绪，开展劝阻，疏导和维护秩序工作，制止破坏校园公共财物及其他破坏活动。严防学生铤而走险事件发生。
（3）保卫工作组组长：
吴聪鹏成员：保卫科工作人员工作职责：根据学校领导小组指令迅速封锁现场，设法切断闹事群体与外界的联系，控制事态发展，及时做好校园重要部位的安全工作，看好校园各个出入口，坚决封堵闹事群体走出校门或外界闹事群体进入校园。根据事态发展轻重情况，负责与110联系。
（4）后勤保障组组长：
陈聪益副组长：苏逸挺成员：后勤和食堂工作人员职责：根据学校领导小组指令，组织动员后勤工作人员和学校宿舍管理员，配合其他工作小组，进一步做好校园通信、交通、水电以及安全防护措施，为平息事态提供一切物质保障。
四、工作原则和具体处置措施
1、工作原则
（1）哪个部门、哪个年级、哪个班级发生事件，由谁主管、谁负责、谁主办、谁负责的原则，各部门各工作小组相互支持，在校领导小组指挥下，共同配合工作。
（2）快速反映原则。学校一旦发生重大突发事件，第一时间向校领导小组报告，第一时间赶到现场，第一时间果断处置。
（3）坚持疏导，防止激化的原则，重在思想教育，做过细思想工作。
（4）尽可能减少损失的原则。一切以保护全校师生人身安全和国家财产不受损失为目的，避免伤亡事故发生。
（5）无条件服从原则。一切服从大局，坚决服从校领导小组指挥，相互配合对发生事件处置不推诿、不拖拉、不扯皮。
2、具体处置措施
（1）校园一旦发生突发事件，学校指挥领导小组，负责本校安全稳定工作，观察事件发展动向，了解情况，及时掌握信息与指挥中心取得联系，按指挥中心要求，做好应急准备工作，组织落实本校机动队为应急力量，并随时接受指挥中心调动。
（2）严格安全保卫，割断外界闹事群体与本校学生的联系，关闭校门，组织外来干涉学生的串访。
（3）管好本校学生，做好学生思想工作。学校指挥领导小组迅速召开有关部门会议，讲清事实真相，不止处置措施，各年级、班主任根据指挥小组要求，将学生控制在各班教室，做好学生思想工作，全力稳定本班学生情绪，坚决封堵，防止学生走出教室、走出校门，以避免我校学生卷入事件。
（4）一旦本校发生重大突发事件，指挥领导小组在第一时间向学区、教育局报告事态发生情况，不隐瞒事实真相，如实上报，不贻误时机，并采取响应措施，控制事态发展。
（5）根据谁主观、谁负责的原则，各年级班主任、任课教师工作，开展正面宣传和引导，教育学生听从指挥，不参与闹事，不到闹事现场围观，安心本班学习
（6）当闹事者不听劝告，肆意破坏校园财物，或冲出校园进行非法活动时，保卫部门迅速将闹事者与围观者隔开。情况紧急和必要时直接与公安部门取得联系，依法强行制止事态发展，并采取强制措施，将闹事骨干带离闹事地点。同时组织力量继续做好一般闹事者与参与人员的劝说工作，直至事态平息。
（7）妥善处理事后工作。当事态得到基本控制，或平息后，要继续做好思想教育工作，抱着教育多数，帮助少数，挽救个别，稳住大局的原则，做好安定工作。学校后勤保障组要热情做好后勤服务工作，以进一步稳定学生情绪，防止事态反复。
五、设备配置
1、照明用具；
2、照相机；
3、录音机。
六、纪律与要求在处置重大突发事件中按分工负责，谁主管、谁负责的工作责任规章制度。凡在执行本预案过程中，因渎职、不服从指挥、不及时处理、从而造成严重后果的，要追究相关责任人员的责任。
处置突发事件应急预案12食品卫生突发事件一般是指发生食物中毒或者其他食源性疾患事故和重大食品污染事故。为了增强炊管人员的食品卫生与法律意识，强化食品卫生监督管理，预防食物中毒和食品污染事故的发生，维护顾客身体健康，以及此类突发事件发生后，能有效地采了取紧急措施并迅速进行妥善处理，最大限度减少危害程度和降低损失，确保本店全体客人以及员工的身体健康，结合本本店的实际情况，制定饮食服务公司食品卫生突发事件的预防及处理预案。具体内容如下：
一、成立食品卫生突发事件的预防及处理领导小组
切实加强组织领导，对食品卫生突发事件的预防应常抓不懈，建立领导机构，做好突发事件预防及应急处理准备，组建饮食卫生突发事件的预防及处理领导小组。
组长：陈春桃
成员：陈有明、高金连
二、食品卫生突发事件的积极预防
春桃鱼店坚持“规范管理，科学配餐，安全第一，预防为主”的工作方针，重视食品卫生安全的防控工作，做到食品卫生安全无小事，始终把食品卫生安全放在第一位，切实加强食品卫生安全工作的监督管理，制定加强食品卫生安全的保障措施，做到防患于未然。
（一）大力宣传《中华人民共和国食品卫生法》、及食品卫生“五·四”制等有关卫生法律法规，搞好食品卫
生知识的宣传工作，提高全本店服务员卫生法制意识及自我保护能力。
（二）建立健全食品卫生安全工作制度和岗位责任制度，设立食品卫生管理机构和组织机构，组织炊管人员认真学习并督促落实。
（三）后厨、餐厅设备与环境卫生要求
1、保持后厨、餐厅环境整洁，确保后厨、餐厅无积水、无油垢，无杂物、无卫生死角；及时清运垃圾，严禁食堂、餐厅存放生活垃圾和杂物。
2、后厨、餐厅的设施设备布置应当合理，设立相对独立的食品原料存放间、食品卫生加工操作间、食品出售场所及进餐场所。配备足够的照明、通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠设施，以及污水排放和符合卫生要求存放废物的设施和设备。
3、制售冷荤、面点必须设独立的卤菜间、面点加工间，加工制作程序严格做到“六专”，即专用操作间、专人制作、专用不锈钢工具容器、专用冷藏设施、专用消毒设施、专用洗手设施。
4、餐具用具所使用的洗涤、消毒剂必须符合卫生标准或要求，洗涤、消毒剂设立固定的存放场所，并设置明显的分类标记。
5、未经消毒的餐具（用具）不得使用，禁止重复使用一次性使用的餐饮具。
6、执行食品卫生法的有关规定，餐具严格做到“一清、二洗、三刷、四消毒、五保洁”，所有餐具（用具）当餐消毒，做到“一用一消毒”，消毒后的餐具（用具）分类存放保洁柜，已消毒和未消毒的餐具（用具）应分开存放，并在餐具（用具）贮存柜上设明显标记，餐具（用具）保洁柜应当定期清洗、保持洁净。
7、后厨进餐场所设置供用餐者洗手、的自来水装置。
8、保持后厨、餐厅内环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件。
（四）餐饮物资采购、验收、运输、贮存的卫生要求
1、严把餐饮物资采购关，物资采购员必须到持有卫生许可证的经营单位采购伙食物资，应相对固定食品采购的场所，实行定点、定人、定品种、定品牌采购，以保证其质量，并按照国家有关规定进行索证，执行伙食物资索证制度，主要索取产品经营许可证、卫生许可证、产品检验合格证、产品销售人员健康证等相关资质证件。
2、禁止采购腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，含有毒有害物质或被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品；禁止采购未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品；禁止采购超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品，以及其他不符合食品卫生标准和要求的食品。
3、严格执行伙食物资验收制度，不收腐烂变质的原料，不收“三无”物资（即无生产日期、无保质期、无生产厂家）；不收证件不全的物资（即无产品经营许可证、卫生许可证、产品合格证等相关资质证件）。
4、伙食物资及食品的运输工具、盛装容器做到专用，并经常清洗消毒，定专人负责，保持卫生。
5、设立独立的食品贮存场所、设施和设备，保持食品贮存场所清洁卫生，应有良好的通风、灭蝇、灭鼠等设备设施。
6、食品贮存应分类、分架、隔墙、离地存放，定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品、原料。保存食品的设备（如冷库、冰箱）必须贴有明显标志，将生食品、熟食品分开存放，避免交叉感染。
7、食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品、易挥发物品及个人生活物品。
（五）食品粗加工、精加工及销售的卫生要求
1、用于原料、半成品、成品加工的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、用具、容器必须标志明显，做到分开使用、分开存放、一用一洗，保持清洁。
2、动物性食品与植物性食品严格做到分开清洗，分开切配，分开加工；加工场所按原料、半成品、成品的顺序加工制作，并实行分开存放，以避免交叉污染；加工食品必须做到熟透，需要熟制加工的大块食品，其中心温度不低于70摄氏度（70°C）。
3、食品在烹饪后至出售前一般不超过2小时，若超过2个小时应当在高于60°C或低于10°C的条件下存放。
4、食堂剩余食品必须冷藏，冷藏时间不得超过24小时，在确认没有变质的情况下，必须高温彻底加热后，方可继续出售。
（六）后厨从业人员卫生要求
1、后厨从业人员（后厨厨师、餐厅服务员、物资采购员、仓库保管员、食品操作员等）每年必须进行身体健康检查，均需持健康证、培训合格证上岗。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化疾病（包括病原携带者）、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生疾病的，不得从事接触直接入口食品的工作。
2、后厨从业人员在出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等病症时，应立即脱离工作岗位，待查明病因，排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗，否则调离本工作岗位。
3、后厨从业人员应养成良好的个人卫生习惯，个人卫生做到“四勤”（即勤剪指甲；勤洗澡、洗手；勤洗衣服、被褥；勤换工作服）。上岗前、处理食品原料后、便后用肥皂及流动清水洗手；接触直接入口食品之前应洗手消毒；穿戴清洁的工作衣、帽并把头发置于帽内；不留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和销售场所内吸咽。
（七）加强后厨、餐厅等单位的安全保卫
1、后厨建立严格的安全保卫生措施，严禁非食堂工作人员进入食堂食品加工操作间（如红案、白案操作间、切
配间、蒸饭间及粗加、精加工间）和食品原料存放间（如仓库、冷库、物资加工场所）等后厨的重要部位，落实免费汤等免费品种的保护措施，谨防投毒事件的发生，确保学生用餐的卫生与安全。
2、落实安全值班措施，坚持重点单位、重点部位二十四小时值班制度，确保食品卫生安全。
（八）检查与监督
配备专职或兼职的食品卫生与质量管理部门及人员，经常深入食堂一线进行业务指导和督促检查，重点对食堂采购、贮存、加工、销售中容易造成食物中毒或其它食源性疾患、重大食品污染事故的重要环节进行监督指导，并作好检查记录。
三、食品卫生突发事件的应急处理
切实加强领导，完善制度，做好突发事件的应急处理准备。建立食物中毒或者其它食源性疾患和重大食品污染事故等突发事件的应急处理机制，一旦发生食品卫生突发事件或疑似突发事件后，应采取下列紧急措施：
（一）启动饮食卫生突发事件预防及处理的组织机构
1、一旦出现食品卫生突发事件，食品卫生突发事件预防及应急处理领导小组立即采取紧急措施，落实各项工作的责任人，进行明确分工。
①食品卫生突发事件应急处理总指导、总协调负责人：陈春桃
②食品卫生突发事件应急处理校区负责人：陈有明
③食品卫生突发事件应急处理及时报告、信息及时反馈负责人：高金连
④食品卫生突发事件应急处理具体落实、执行应急处理措施负责人：高金连
2、建立食品卫生突发事件值班制度，设突发事件报告或投拆电话；尤其在多发季节，节假日期间，要重点落实，以保证食品卫生突发事件发生后能迅速报告和及时处理。
（二）立即向上级卫生、行政机关报告
1、发生食品卫生突发事件后，立即停止生产经营活动，并向所在地的医疗单位、上级卫生主管部门报告。拨打电话120向当地医院求援，协助卫生机构和医务人员救治中毒或疑似中毒病人.2、上级卫生主管部门尚未到达之前，应保护事故现场，并停用食物、出售等一切经营活动；保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，便于卫生局工作人员展开调查、取证和分析。
（三）配合卫生局展开调查
1、主动配合区卫生局进行调查，按要求如实提供有关材料和样品；落实卫生局的具体要求并采取一切可以采取的措施，把事态控制在最小范围。
2、配合区卫生局详细调查：中毒发生时间、地点、中毒人数（包括就诊人数、住院人数、危重病人及死亡人数）、中毒发展趋势及采取的紧急措施；污染食品种类、可疑污
染物、污染程度、食品加工设备和场所、食品有效地点、食品运输工具及车辆等等。
3、加工配送人员整理记录和调查相关材料后及时向主管卫生、行政部门报告。
四、食品卫生突发事件的责任追究
建立食品卫生责任追究制度。对玩忽职守、疏于管理、麻痹大意，造成食物中毒或其它食源性疾患事故和食品污染事故发生的责任人，以及对隐瞒实情不及时上报，导致事态扩大的责任人，将按《工作责任追究制实施办法（试行）》进行处罚。对造成重大食物中毒事故或者其它食源性疾患事故、重大食品污染事故，情节特别严重的，交司法机关依法追究相应责任人、当事人的法律责任。
处置突发事件应急预案13为确保清明节期间各界群众祭扫活动安全、文明、和谐、有序，有效地预防、应对各种突发事件和恶性事故的发生，及时消除安全隐患和不稳定因素，根据国务院办公厅《关于做好清明节期间文明祭扫安全保障工作》和民政部、公安部等中央八部门联合下发《关于认真做好文明祭扫平安清明相关工作的通知》精神，结合清明节期间祭扫活动的实际情况，继续围绕“文明祭扫、平安清明”这一主题，坚持“预防为主、确保安全”的工作方针，特制定郑州烈士陵园清明节期间预防处置突发事件应急预案。
一、组织机构：
为切实加强对清明节期间预防处置突发事件的领导，经研究，成立郑州烈士陵园清明节期间预防处置突发事件领导小组：
组长：杜连顺党支部书记、主任
副组长：杨红梅副书记
郭超英副主任
成员：万飞路保军张玉霞赵军献
赖明程爱卿
领导小组下设办公室，路保军任办公室主任，负责协调工作。
二、应急指挥系统及其职责
为加强对清明节期间预防各种突发事件的应急处置能力，成立郑州烈士陵园清明节期间预防处置突发事件指挥部，下设事故抢险救援组、现场保护及人员疏散组、后勤保障组、善后处理调查组四个应急小组，主要有园领导、中层干部以及各科室骨干组成，负责指挥和组织对各种应急突发事件的处置。
总指挥：杜连顺
启动应急预案，全面指挥对突发事件的应急处置。
副总指挥：杨红梅
协助总指挥负责救火救灾、医疗救护、善后处理调查等工作。
副总指挥：郭超英
协助总指挥负责现场保护、人员疏散、后勤保障等工作。
协调员：路保军
负责应急期间的上下联络和文字记录，负责预案演练。
第一小组：事故抢险救援组；主要负责救火救灾、抢救伤员。做好紧急救护能力的培训和演练，学习掌握处置突发事件的技能和器材的使用方法，做好处置突发事件的准备工作。
组长：路保军
成员：陈军锋赵俊伟陈遂印马明威路明福
第二小组：现场保护及人员疏散组；主要负责保护事故现场，组织人员有秩序疏散周围群众，组织疏散演练。
组长：赵军献
成员：孟铁成梁卫河张新建韩同昌路新海
第三小组：后勤保障组；主要负责后勤保障工作。做好应急物资和应急药品的储备，确保应急救灾物品和车辆按时到达现场。
组长：万飞
成员：马超发齐政华军刘增强
第四小组：善后处理调查组；主要负责配合上级有关部门调查处理事故原因，看望安抚受灾群众，并及时向园党支部汇报事件调查处理结果。
组长：杨红梅
成员：万飞路保军张玉霞赵军献赖明程爱卿
三、要求
1、严格落实值班制度，加强值班巡查力度，有序疏导祭扫群众和车辆，做好重点部位的安全警诫，及时排查和消除安全隐患和不稳定因素，做好信息的报送工作。
2、一旦发生突发事件，第一发现人要快速报警，并及时向园领导报告，启动应急预案，总指挥长应立即向上级主管部门的主要领导报告事件发生情况，各小组人员要高度负责，按照各自分工和疏散方案，迅速开始救援和疏散，严禁出现推拉、挤压现象的发生，确保每位群众和工作人员安全疏散，带班领导要做好上传下达和组织工作。
3、抢险结束后，各小组要认真做好人员、财产损失的统计工作，并及时上报指挥部。
处置突发事件应急预案141.1前言
为适应新时期应对公共突发事件的需要，切实做好本局公共安全工作，防范公共事件发生，有效降低和控制公共安全事件的危害，根据邻府办发【2012】63号文件精神及相关法律法规，结合我局实际制定本预案。
1.2编制预案指导思想、原则及依据
1.2.1指导思想
坚持全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理的原则，促进公共安全工作由处理向主动预防转变，推动公共安全工作规范化。
1.2.2编制原则
坚持“预防为主、防抗结合”的原则；坚持“因地制宜、突出重点、兼顾一般”的原则；坚持“统一领导、分级负责、自救与社会救助相结合”原则；坚持“明确职责，落实责任，依靠科学、反应及时、措施果断”的原则；坚持“先人员、后物质”的原则；坚持“先重要物品、后次要物品”的原则；全局所有工作人员都有责任和义务参加或配合应急救援工作，服从统一指挥。
1.2.3编制依据
本预案的编制依据是根据县人民政府办公室“关于印发县突发事件应急预案管理办法”的通知精神以及有关法律法规。
1.2.4主要事件类型
全局主要事件类型分事故灾害、社会安全事件、自然灾害。尤以自然灾害频繁，轻、中度旱洪灾害基本上年年发生，严重特大旱涝灾害几乎是十年一遇或两遇。
2.1组织领导
为加强公共突发事件应急救援工作的统一领导，统一指挥，组织协调，局成立应急救援工作领导小组，加强对应急救援工作的组织领导。下设应急救援办公室工作小组，保障组和专家组等。
2.2工作职责
负责应急救援工作的统一领导、统一指挥、组织协调、现场指挥、临机处理及后勤保障，灵通信息和善后处理；向上级报告突发事件及救援工作情况，与有关部门协调；组织单位职工的日常安全教育及应急预案的演练。
2.3总体要求
在县委、县政府的统一领导下，全县农机职工要牢固树立抗灾减灾、预防和应对突发事件、确保全体职工和群众安全的思想，进一步增强抗灾减灾意识，立足于抗大灾、防大事故，战胜灾情保平安，切实做好应急救援物质，资金的储备和保障工作，积极组织，协调农机抗灾减灾工作服务，充分发挥农机抗灾能力，把灾害降到最低限度，最终杜绝灾害。
2.4预案适应范围
农机公共突发事件应急预案适用于对农机系统造成损失的事故灾害，社会安全事件，自然灾害发生后，农机部门进行抗灾减灾工作。
3.1适时保持与县公共突发事件应急领导小组、救灾办、气象、水利、国土等部门的密切联系，了解灾情信息，接到灾害预警后及时通知各工作小组，并及时向上级领导小组汇报灾情。
3.2建议与对策
各工作小组应根据灾害预警和抗灾减灾物质配备情况向本级政府及上级农机部门提出抗灾减灾的建议及对策，必要时编制专项应急预案。
3.3灾情报告
灾害发生后，农机部门必须及时向当地政府和上级农机部门报告初步灾情情况，并进一步实地调查核实。灾情内容包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、损失及发展趋势，采取的措施，需要解决的问题等，各级农机部门接到灾情报告后，应立即报告主管领导，根据灾害等级确定预案启动时机。特殊情况下上级农机部门可直接指令下级农机部门启动预案。
4.1灾害等级划分
灾害等级按县应急预案规定执行。
4.2预案启动条件及方式
发生重特大灾害时，县农机抗灾减灾预案启动，受灾片区推广站站长在当地党政领导下，启动农机抗灾救灾预案。其他灾害由受灾片区推广站站长根据具体情况启动预案。
4.3应急预案等级划分
根据全县洪涝、干旱灾害的严重程度和范围，按照〈〈县公共突发事件应急救援预案〉〉的规定，划分为三级应级响应预案：
4.3.1 I级响应预案
县局公共事件应急救援工作领导小组主持会商，县局各部门负责人和各片区推广站站长参加，作出公共事件应急工作部署，宣布本县进入紧急救援，迅速将本系统情况上报县委县府、市农机局。同时增加值班人员，24小时值班；根据预案转移危险地区群众，组织强化乡村机耕道和机电提灌站查险和防守，及时控制险情，或组织强化提水送水、抗灾救灾工作。受灾地区各级农机部门负责人，应按照职责赴分管的区域组织指挥和驻点具体帮助重灾区做好应急救援工作。各抗灾服务队应发扬不怕苦、敢于碰硬的精神，认真履职、辛勤工作。
4.3.2 II级响应预案
县局公共事件应急救援领导小组主持会商，县局各部门负责人和相关片区推广站站长参加，作出公共事件应急工作部署，根据情况下达本县进入紧急防汛（抗旱）期，迅速将本系统情况上报县委政府、市农机局。同时，增加值班人员，24小时值班，并做好抗灾救灾的应对措施和物资准备。
4.3.3 III级响应预案
县级公共事件应急救援工作领导小组主持会商，县局各相关部门负责人和片区推广站站长参加，作出相应工作部署，加强工作指导，将本系统情况及时上报县委县府和市农机局。同时，增加值班人员，加强值班；根据预案组织救援抢险或派出工作组、专家组到一线具体帮助应急救援工作。
4.4公共突发事件的应急行动
突发事件发生后，突发事件地区农机部门要核查统计突发事件造成的损失，突发事件应急力量和资源需求及缺口等情况，并按规定逐级上报。县农机局根据突发事件情况及时向县政府、市农机局报告，争取农机公共突发事件应急资金支持。
4.4.1火灾应急措施
1、发生火灾时，应积极自救，扑灭火灾，同时立即拨打“119”报警。报警时要说明单位、地点、物质燃烧种类、是否有人员被围困、火势情况，请求灭火，报告人姓名，并记录报警时间。应急救援工作领导小组领导要现场指挥，组织灭火并组织人员、重要物资疏散。
2、报警后，应急救援工作领导小组要安排人员到指定地点迎接消防车，引导消防车辆人员到达指定位置。
3、消防人员到达现场后，现场指挥员要向消防负责同志报告情况，移交指挥权，协同公安消防做好灭火工作。
4、应急救援工作领导小组要按照现场指挥的要求边救火边负责内外警械，维护公共秩序，严禁无关人员进入，保证人员通畅。
4.4.2农业机械事故应急措施
农业机械发生事故，无论何方责任，车辆驾驶（操作）人员应第一时间抢救人员，保护好现场，通知主管部门和投保保险公司，并及时上报。
4.4.3盗窃案件应急措施
1、遇到或发现有盗窃案件时，值班人员要立即向带班领导报告。
2、应急救援工作领导小组要组织人员保护好案发现场，任何人不得擅自触摸和移动任何东西，包括罪犯经过的通道、爬越的窗户、打开的箱柜、抽屉等留下的一切手痕、脚印、烟头等，待公安部门人员勘察现场或勘察完毕后，方可恢复原状。
3、应急救援工作领导小组组织人员记录好被盗物品的名称、价值等情况。
4、应急救援工作领导小组组织对犯罪分子遗留下来的各种物品，作案工具等妥善保存，交公安部门处理。
4.4.4恐怖袭击事件应急措施
1、如发生恐怖袭击事件或发现可疑爆炸物等危险物品时，发现人应立即向应急救援工作领导小组报告，并拨打报警电话。
2、应急救援工作领导小组组织相关人员保护现场，禁止任何人接触可疑物。
3、应急救援工作领导小组对附近区域人员疏散，设置临时警戒线，禁止人员入内。
4、应急救援工作领导小组组织人员对附近区域全面搜索，消除隐患。
5、应急救援工作领导小组协助警方排除爆炸等危险隐患和调查。
6、如危险已经发生，应急救援工作领导小组组织好抢救和转移伤员，同时组织人员安全撤离，保护好现场。
4.4.5群体上访影响办公秩序事件应急措施
1、有5人以上上访者来群访时，值班室要通知办公室，办公室负责或协调有关部室接待来访人员。
2、办公室接待人员通知相关部室做好应急准备。
3、经解释、劝阻无效，发生上访人员群体性冲击办公楼情况，办公室立即向应急救援工作领导小组报告，并组织人员阻止。
4、在人员阻止无效的情况下，办公室迅速向上级部门汇报并经同意后报警，由警方负责解决。
4.4.6破坏性地震应急措施
1、发生破坏性地震，要迅速躲在桌、墙角等坚固处，禁止跳楼逃生。
2、应急救援工作领导小组立即向上级报告，指挥并疏散人员快速在室内安全地带避震或沿安全地带转移。
3、应急救援工作领导小组组织人员自救同时拨打“120”和“110”求救。
4、应急救援工作领导小组组织人员维护现场，防止失盗。
4.4.7洪涝旱灾及泥石流应急措施
1、发生洪涝旱灾、泥石流灾害，要迅速撤离到安全地带。
2、应急救援工作领导小组立即向上级报告，指挥并疏散人员迅速转移到安全地带。
3、应急救援工作领导小组组织人员自救，同时拨打“120”和“110”求救。
4、应急救援工作领导小组组织人员监测现场，防止灾害事故扩大和人员物质二次损害。
5、严格按防汛抗旱应急预案启动预案。
4.4.8 抢运抗灾减灾物资。组织农机运输机械抢运抗灾减灾物资和抢险物资等。
4.4.9做好灾后重建工作。根据灾后重建工作需要，积极组织农机人员，设施设备投入灾后重建工作。
4.4.10 做好宣传工作
按照当地公共突发事件报道口径，充分发挥新闻媒体作用，认真宣传农机公共突发事件应急工作成效和典型事迹，促进农机公共突发事件应急工作。
农机公共事件应急机构由指挥决策机构、综和协调机构和具体工作机构组成。指挥决策机构是各级农机部门成立的农机公共事件应急指挥部，综合协调机构是各指挥部办公室，具体工作机构是各级农机公共事件应急工作服务队。县农机局组建由局长任指挥长，副局长任副指挥长，相关股、室、站、校负责人为成员的农机抗灾减灾指挥部。指挥部负责对农机与其他公共事件应急主管部门工作进行协调、部署、组织，指导农机公共事件应急工作。
指挥部办公室由管理站工作人员担任，其职责是：1、向各公共应急服务队传达指挥部工作指令并监督落实；2、收集各公共事件应急服务队工作进展情况；3、负责公共事件应急工作信息发布；4、及时向当地政府和上级指挥部门汇报灾情和公共事件应急工作情况；5、协调公共事件应急过程中出现的困难；6、指挥部交办的其它事项。农机公共事件应急服务队由农机技术人员，基层推广站人员及农机专业合作社成员组成。负责执行指挥部下达的指令，进行公共事件应急和事后工作
6.1 公共突发事件应急人员组成农机公共突发事件应急人员由农机部门工作人员、农机专业合作社、农机手和突发事件地区的干部群众组成。
6.2 公共突发事件应急物质储备
物质储备工作主要包括：1、提前组织应急救援设施设备的检修、维护，保证设备随时处于正常运行状态；2、提前采购、储备应急救援工作所需设施设备及零配件；3、做好农机公共突发事件应急燃油储备和用水用电协调工作。
7.1 成立公共事件应急领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
工作职责：按照县应急救援指挥部要求，全面组织领导防汛抗灾工作。
7.2 应急救援工作队
队 长：
副队长：
队 员：农机系统在职全体职工
工作职责：在局应急救援工作领导小组领导下，负责做好人员和国有财产等抗洪一线的抢险救援工作。
7.3 后勤保障组
组 长：
副组长：
成 员：
工作职责：负责做好全局抗灾减灾后勤物质保障及供给工作，负责抢险队员的医疗及抢险工作。
7.4 国排站防汛抗旱工作
7.5 各片区公共应事件急救援工作。
工作职责：负责做好公共事件应急救援的组织实施，现场处理险情，同时向分管领导和主要领导、当地政府汇报灾情，统计上报灾情情况。
8.1 公共事件应急救援是各单位和个人应尽的法律义务，要无条件地服从上级公共事件应急救援命令，决不允许推诿扯皮，讨价还价，拖延塞责。对消极怠工、玩忽职守而造成损失或责任事故的，要依法追究当事人的责任。
8.2 局应急救援队队员及各单位抢险小分队人员要服从命令，听从指挥，做到召之即来，来之能战，战之则胜。
8.3 各股室负责人要切实加强领导，高度重视公共事件工作，充分认识面临的严峻形势，严格落实局机关防洪指挥领导小组下达的各项指令。
8.4 各防汛小组要严格执行领导带班制，24小时待命，确保通讯通畅，无特殊情况不得请假。
8.5 各部门负责人必须要对各自职责有清醒的认识，坚守岗位，履行好职责。对领导不力、工作疏忽而造成严重后果的，要按照有关规定追究责任，严肃处理。
处置突发事件应急预案15为顺利应对突发事件，妥善处置校园安全事故，最大限度地防止或减少意外事故对广大师生和学校可能造成的危害和损失，保障师生员工的生命、财产安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定。结合学校实际，特制定本应急预案。
一、指导思想
坚持“以人为本”的思想，坚持师生生命的安全及国家利益高于一切，坚持“预防为主、积极处置”的方针。务本求实，明确责任，安全无小事，责任重泰山。尽一切努力杜绝或减少校园治安安全、交通安全、消防安全、自然灾害等突发事件的发生，尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。
二、处置原则
坚持“以人为本”，师生生命安全高于一切，稳定压倒一切的原则。对学校突发事件力争做到及时发现，及时控制，消灭在萌芽之中，解决在校园之内。突发事件一旦发生，要果断处置，尽快平息。处置工作中要坚持的原则：
(一)预防为主，保安队员要进一步加强思想政治工作，加强与师生员工的联系、交流与沟通。
要经常深入到工作中，掌握情报信息，及时发现和解决可能引发事端的各种矛盾和问题，避免因工作疏忽或失误诱发突发事件。门卫要加强情报信息工作，发现可能发生突发事件的苗头，要立即报告校领导和值班干部。(二)力争将突发事件消灭在萌芽状态。
一旦发生突发事件的苗头，保安领导应采取坚决果断措施。迅速派出得力人员，在第一时间及时赶到现场，协调处置，决不能让事态扩大和蔓延。并立即向挍长室汇报。(三)正确区分两类不同性质的矛盾。
突发事件发生后，一类要正确判断事件的性质，区分两类不同性质的矛盾，区分行为是否合法，要求是否正当，并采取相应的方式妥善处理;另一类是难以分清性质的，不要急于定性，防止因定性不准，处置不当使矛盾激化。(四)坚持说服教育的原则。
做到动之以情，晓之以理，尽量通过教育、说服化解矛盾，解决问题。三、组织领导
为保证指挥有力，处置迅速，组织与分工如下：
指挥长：z
指挥部成员：在岗保安。
信息联络组：西门卫保安，联络110，120，119及校长室。
现场处理组：保卫科，总务处。
四、主要处置措施
校园突发事件发生，立即启动安全应急预案。
(一)根据事件性质，由指挥长宣布启动本应急预案，全体在岗队员迅速进入工作状态。
(二)迅速查明情况，确定事件性质，召集队员及时通报情况。
根据查明的情况，及时上报主管领导和处办公室，做到信息畅通，下情上传，上情下达。(三)门卫加强值班考勤和重点警戒，控制好学校大门，防止闲杂人员进入学校。
保安队长要第一时间赶到事发现场，组织人员初步控制局面，掌握动态，迅速将情况报告主管领导和处办公室，根据领导的指示，在短时间内与医疗、公安、消防等相关部门联系，请求支援。(四)做好校园治安秩序工作，确保校园稳定和学校正常教学秩序的有序进行。
(五)要及时掌握舆论导向，澄清事件真相，防止谣言传播和人为将事态扩大。
根据上级主管指示，杜绝来访的新闻媒体，防止新闻媒体借机炒作。(六)后勤人员积极做好各类后勤保障工作。
如事件发生在室内，应迅速疏散人群，确保人的人身安全和财产安全。及时送治伤病员。(七)积极协助学校做好相关工作，确保迅速平息事端，使学校各方面的工作尽快走上正常轨道。
五、应急处置程序
(一)火灾事故
1、处置火灾事故的组织：全体校保安及消防队员。
2、处置程序：
(1)当值班人员发现或接到信息，迅速将情况向带班组长汇报，带班组长接报后，立即组织队员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
(2)信息联络组立即将情况向主管领导汇报。
(3)保安与消防队员到达现场组织灭火的同时，疏散现场人员，在火灾地外围保护现场。
(4)根据火势如需报警，立即报告消防队(电话119)，报告内容为：xx实验学校(某处)发生火灾，请来扑救，待对方放下电话后再挂机。
(5)现场指挥员派出队员到南、西两个路口等待引导消防车辆。
3、组织实施：
(1)现场指挥员在消防车到来之前，组织队员分工协作。一组疏散人员;二组现场扑救;三组抢救财物。
(2)消防车到来之后，校卫队员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
(3)使用器具：消防栓、灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。
(4)迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。
(5)无关人员要远离火场和校内的固定消防栓，保障道路畅通，以便于消防车辆驶入。
4、扑救方法：
(1)扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。
(2)扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
(3)扑救电火，采用先断电、后灭火。
5、注意事项：
(1)火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
(2)到达现场首先要切断电源。
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