全市控物价降能耗减排放保增长

第一篇：全市控物价降能耗减排放保增长

全市控物价降能耗减排放保增长

会议精神贯彻意见

全市控物价、降能耗、减排放、保增长会议于9月21日在西峰召开。会议主要就贯彻落实9月8日召开的全省“控物价、降能耗、减排放、保增长”专题会议精神，确保完成年度各项目标任务进行了具体安排部署。会议由市政府副秘书长左志刚主持，会上，市发改委、物价局、工信委、环保局和统计局负责人作了专题发言，市政府付市长作了重要讲话。我县政府王县长、发改、工信、物价、环保和统计等部门的负责人参加了会议。现就工信部门承担的节能降耗工作的主要精神及贯彻意见汇报如下：

一、节能降耗方面的主要精神

首先，会议总结了前八个月节能目标完成情况。上半年，全市万元GDP能耗0.7371吨标煤，较上年同期下降3.36%，比省政府下达的目标任务多下降0.16个百分点（我县上半年万元GDP能耗0.747吨标准煤，较上年同期下降3.32%，比市政府下达的目标任务多下降0.02个百分点）。元至七月份，全市规模以上万元工业增加值同比下降8个百分点。

其次，会议分析了当前全市节能工作工作面临的形势。一是单位综合能耗基数低，节能空间十分窄小；二是工业能 耗高位增长，全社会用电高位运行。三是随着四季度用能高峰的到来，电煤消耗大幅增长，完成全年目标，任务艰巨。

最后，会议对后几个月节能工作进行了安排。一是要以16户市级重点耗能企业（其中我县长乐供热公司1户）为重点，加强对高耗能企业的监管。二是严格用电需求侧管理。从现在到年底，在保证城区道路照明的前提下，除重大活动和节日外，城区景观照明、建筑物装饰灯一律关闭。三是加强对列入省级以上的庆阳石化公司、采油二厂、九连山水泥厂3户重点用能企业的监管，市节能减排办将从九月份开始，逐月进行分析监测。四是强化建设、农牧、交通、商务和公共机构五大领域的行业节能工作。五是各县区工信局要配合统计部门做好能耗的统计、监测和分析工作，加强统计基础工作。对能耗较大的在建项目单独统计上报。六是从工业和建设两个方面加快淘汰落后产能。七是加强督查考核。后四个月，市上将对各县区节能措施落实、指标进度采取不同方式进行督查，年底进行全面考核。

二、贯彻意见

据初步统计，截止九月底，全县万元GDP能耗0.736吨标煤，较上年同期下降4.7%，比市上下达指标多降1.4个百分点。按照这次会议精神，结合我县实际，我们将重点做好以下几个方面的工作：

一是加强对重点用能企业的监管。对长乐公司和17户 规模以上企业的用能情况对照下达的目标任务，进行全面分析监测，对超过目任务的企业要采取提前停产检修或者限电等措施降低能耗，确保完成节能任务。同时，组织开展供热锅炉摸排工作，对一些吨位小的老式锅炉，动员与大网连接，尽量降低能源消耗。

二是加强电力需求侧管理。从现在到年底，除重大活动和节日外，建议关闭周祖陵景观照明和城区建筑物装饰灯。

三加快重点节能项目建设。加快实施亨泰活性炭公司利用余热新建的白马小区集中供热项目，确保年前投入运营；马岭董家滩砖厂煤矸石烧结砖生产项目年前完成粘土砖生产线拆除淘汰任务，煤矸石烧结砖生产线开工建设。

四是加强行业节能检查。组织专门工作组对建筑、农牧、交通、商务和机关事务局承担的行业节能任务，按照市节能减排办确定的行业节能目标，逐项对检查，进一步完善提高，确保全面完成工作任务。

五是进一步加强统计基础工作。从现在开始逐月检查全县结构态势，分析能耗与GDP、工业增加值的匹配，指导长乐、长荣两户企业完善计量和数据上报工作。对在我县境内建设的高速公路用能情况进行单独统计上报。

第二篇：控物价,保稳定

稳定物价 打赢通胀保卫战

时下，“油你涨、蒜你狠、豆你玩、棉花掌、苹什么”等新词汇，已成为了人们调侃物价上涨的代名词。从2010年7月份以来，以农产品为主的生活必需品价格上涨较快，价格总水平逐月攀升。尤其是10月份，全国物价上涨创下25个月来新高。俗话说：“民以食为天”，食品类价格迅猛增长，无疑加大了城乡居民特别是中低收入群体的生活成本。

造成这次物价上涨过快的原因很多，但主要原因可归为两个方面：一方面是来自于国际社会的影响。美国实行量化宽松的货币政策之后，国际市场大部分商品价格在急剧上涨，尤其是石油、棉花、糖涨得很厉害。在流动性泛滥的情况下，热钱炒作的因素不可忽视；另一方面就是自然灾害多发。受国内外干旱等灾害影响，粮食减产导致农产品价格不断上涨。另外，原材料价格大幅上涨，特别是原油价格上涨，直接影响到了包括农产品在内的生产成本增加。

物价上涨压力在加大，宏观调控压力也在加大。为了不让百姓一天天成为“菜奴”，控制物价涨幅实为必要之举。实现全年价格调控的预期目标，必须要付出更大努力。

首先，发展生产，保证供给。充足的货品供给是抑制通胀的根本举措。我国的恩格尔系数还比较高，食品安全保证了，衣食住行的基本问题保证了，那么通货膨胀的问题便能迎刃而解。因此，应进一步发展农业生产，保障粮食、生猪等农产品的供应，夯实应对通货膨胀的基础。

其次，通过物资调配、进出口等调节手段来保障供应。必要时发改委应通过大宗物资调配、进出口配额管制等手段，保证国内物资正常供应，价格相对稳定。通过宏观调控，调整供需关系，平抑物价，保持物价水平稳定。在市场经济条件下，这一点更为重要，也是考验政府能力的重要指标。

再次，加强市场价格监管，防止游资进行炒作。一方面严打恶意囤积变相涨价，严查恶性炒作，大力保障供应，重提“菜篮子”和“米袋子”工程。另一方面，保持天然气价格稳定，取消一批不合理收费，降低收费标准，增加成品油特别是柴油产量，确保敞开供应，完善农产品绿色通道，实行化肥生产用电、用气和铁路运输价格优惠。

最后，完善中低收入者补贴制度。将对低收入群体的补贴，与物价水平挂起钩来。物价补贴与物价指数形成联动机制后，一旦物价上涨达到一定幅度，对百姓生活产生明显影响时，物价补贴就开始发放，帮助困难群体充实好米袋子、菜篮子、油瓶子。

一片“涨”声中，百姓只能“斤斤计较”地过日子。也许是多节俭、少铺张，也许是更关注各种打折信息、省钱妙法，但无论怎样，这些都是本着“节流”原则的无奈之举。我们应该坚信，在中央领导的重视下，通过各级政府的不懈努力，物价一定会控制下去，通货膨胀问题也一定会得到有效解决。

第三篇：战高温 斗酷暑 控物价 保秩序（定稿）

战高温 斗酷暑 控物价 保秩序

古蔺县物价局监测、监管联动 开展拉网式高密度市场检查

进入八月以来，持续的高温干旱和严峻的物价形势，使得政府价格主管部门工作面临严峻挑战和巨大压力，我县全体物价干部在县委、政府的正确领导下，在上级主管部门的关心指导下，以饱满的工作热情，严谨的工作态度，创新的工作方法，采取有力措施，充分发挥政府价格主管部门的调控职能作用，强化价格监测预警，加大价格监督检查力度，确保了严重自然灾害期间市场价格总体水平稳定，维护了正常市场秩序。

一、价格监测、监管联动，充分发挥价格监测的预警作用，及时提供动态价格信息，重点监测市场粮油、禽、蛋等群众生活必须品价格及交通运输、医疗、药品、抗旱防汛物资等商品和服务价格的变动情况，全县8各价格监测站价格监测由周报改为日报，及时进行预测、预警、预报。价格监督检查所根据监测报告开展针对性的市场检查，并在检查的同时开展市场调查，掌握第一手的最新市场价格反馈到价格监测中心，确保市场价格监测数据的全面、准确。

二、加大市场价格监督、检查力度。8月以来，价格监督检查所在开展正常的专项检查的同时，并根据县委、政府主要领导的批示、群众举报、网络、舆论等全方位的信息来源开展拉网式高密度市场监督检查，截止9月9日，共出动检查组20批次，检查人员78人次，对永乐、太平、复陶、大村、观文、护家、桂花、箭竹16个场镇的36家超市，16个药店，4个大型农贸市场，16个农资经营点，7家加油站，12个乡（镇）卫生院，24辆次农村客运车辆，4家挂面加工厂，3家房地产开发商和古蔺中学食堂、安翔鼎业爆破工程有限公司开展了高密度拉网式的监督检查，对少数未按规定明码标价、标价不规范等行为进行了提醒告诫，发出提醒告诫函350余份，发出《责令整改通知书》15份，对价格、收费违法行为实施经济处罚8万余元，充分发挥价格监督检查在维护市场秩序中的重要作用。

三、完善制度，宣传到位，抗旱救灾工作期间，我局按照县委、政府的统一安排部署，及时制定了《古蔺县物价局抗旱救灾工作方案》，完善了各项工作制度，保证了各项工作有序开展。同时加大了《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国反垄断法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律、法规的的宣传力度，对规范经营者依法经营，发动人民群众共同维护市场秩序发挥了积极作用。

第四篇：120320(海外)降房价与保增长不存在政策“撞车”(热点聚焦)

调控不会导致经济滑坡 降价才能启动刚性需求

降房价与保增长不存在政策“撞车”（热点聚焦）

本报记者 周小苑

《 人民日报海外版 》（2012年03月20日 第 02 版

近日，国家统计局公布2月份房价统计数据显示，全国多数热点城市的房价还在持续回落中，尤其是北上广深等一线城市的新房、二手房价格出现全面下调，而实行限购政策的城市房价领跌迹象尤其明显。专家认为，房地产调控与保经济增长不存在政策“撞车”，应当继续坚持房地产调控政策不动摇，这不仅是当前调整经济结构、转变经济增长方式的需要，也有利于进一步扩大内需、稳定经济增长。

高房价危及经济运行

在实施近两年严厉的调控政策下，从去年下半年开始一直居高不下的房价终于低下高昂的头颅，直到今年初，房价全面下调的趋势才得以确立。在高房价的背景下，地方财政对房地产市场的过度依赖所蕴含的风险越来越大。作为地方财政收入重要来源的土地出让金，2011年已经升至3.15万亿元，而2009年这一数字为1.59万亿元，两年内卖地收入就实现了翻番。

高房价所导致的不合理投资冲动，也使得消费者的刚性需求受到抑制，严重阻碍了房地产市场的健康发展。中国社会科学院工业经济研究所研究员曹建海对记者表示，由于房价的高进高出导致很多人只是把房屋作为投资工具，房子多的人不居住，没房的人又买不起，大量的房屋空置实际上是社会资源的浪费，也让围绕住房的消费启动不起来。

事实上，由高房价所支撑的经济增长带来的负面影响正逐步显现。过去10年，旧的经济增长模式过度依赖了出口拉动，及以政府为主导的投资驱动。中国社科院中国经济评价中心主任刘煜辉对记者表示，中国经济的过度房地产化所造成的产业结构的扭曲非常严重，很多产能都与房地产有关。产能过剩的现象促使未来会有一个激烈的产能整合过程，而如今美欧陷入债务危机，我国出口明显减少，外部对冲力量逐渐消除，这种产能过剩就更加严重。

降房价有利于调结构

在刘煜辉看来，过去中国经济增长所具备的因素正在发生变化，当前中国所面临的资源和能源瓶颈以及环境压力，都将促使未来5-10年，经济结构必定经历一个调整，而在旧模式放缓的过程中，必然带来经济增长的放缓。让中国经济增长慢下来，腾出手来调整经济结构，是非常明智的选择。

对房地产市场实施调控正是要达到调整经济结构的目的。中国社科院经济研究所副所长张平表示，目前坚持房地产市场调控方向不变是正确的。从战略上讲，中国已不敢放任房地产泡沫炒来炒去，那会炒出事情来。虽然本轮房地产市场调控对于地方政府再扩张投资的资金影响较大，但对于宏观经济下滑的影响并不会很大。

“只有降房价才能促消费稳增长、保增长。”曹建海表示，未来扩大内需，不是依靠扩大投资，而是靠扩大消费；未来扩大消费，不是靠扩大奢侈品消费和政府消费，主要是靠扩大围绕衣食住行的居民消费，以及围绕着住房的一系列消费活动。所以只有降房价，把空置房逼出来，为低收入群体提供居住条件，才会引起后续的一系列消费活动，经济才能繁荣。

有压有保并不矛盾

“控制房价和保经济增长并不矛盾。” 国务院参事任玉岭认为，因为抑制投资、投机购房，虽然减少了商品房建、售，但保障性住房的大量增加，并没有使房地产总量和投入减少。去年是调控最严格的一年，但房地产投入还比2010年增加了1万亿元。如此不会影响对钢铁水泥等建筑材料的需求，不会影响经济的正常发展。

任玉岭指出，政府工作报告特别强调房地产调控一定不能松懈，要促进房价的回归。去年严格控制投机、投资购房问题，现在已经见到了调控的效果。但是，这只是开始，调控绝不能松懈，一定要坚持下去。

“过去只要经济速度往下一掉，我们马上就会去运用政策刺激，保增长。今年增长目标调整到7.5%已把信息传达得很明白了，未来工作重点是调结构，而不是不断加以刺激了。”刘煜辉表示，中国房地产总体的金融杠杆率相对来说不高，而且政府政策空间相对很大，它随时可以调整政策松紧的节奏，这些都可能改变中国房地产调整的进程。从目前看，政府调控决心绝不是短期的，比以前任何时候都要坚决，房价软着陆的可能性大。软着陆的理性状态就是经济发展从投资转向消费，同时，中国家庭收入比经济总量更快更显著地增长，收入增长支付能力上升，和房价下行最后会形成一个均衡点。