街道防汛应急预案

第一篇：街道防汛应急预案

*****街道防汛应急预案

各村、各社区：

本防汛应急预案是根据现有条件，针对未来可能发生的各类洪水灾害预先制定的防御方案、对策和措施。防汛应急预案是本街道防汛指挥部实施指挥决策和防汛调度，抢险救灾的依据，是抗洪抢险重要的非工程措施。

根据《中华人民共和国防汛法》和上级有关指示精神，结合本辖区实际情况制定沙井驿街道防汛应急预案。

第一章 总 则

一、编制指导思想

以科学发展观为指导，逐步推进防汛工作由控制洪水向洪水管理转变。构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系，全面提升防汛应急管理能力和综合实力。

二、编制目的

确保我街的防洪安全，做好各类洪水灾害突发事件防范与处置工作，使洪水灾害处于可控状态，提高对暴雨洪水、突发事件应急快速反应和应急处理能力，保证抗洪抢险工作高效有序进行，以减轻灾害损失，维护人民的生命财产安全，保障我街现代化建设和社会经济可持续发展。

三、编制原则 贯彻行政首长负责制，坚持“以人为本、安全第一、常备不懈、以防为主、防抢结合”的防汛方针，全面部署，保证重点，统一调度，服从大局，团结抗洪；尽可能调动全社会积极因素确保全街安全度汛。确保人民生命安全，经济命脉和社会保障系统安全。

四、适用范围

本预案适用于全街行政区域内突发性洪水灾害的预防和应急处置。突发性洪水灾害包括：城镇内涝灾害、山洪灾害（是由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）以及由此引发的其它衍生灾害。

五、工作原则

（一）坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高防汛现代化水平。

（二）防汛工作实行政府行政首长负责制，统一指挥，各级分部门负责。

（三）坚持以确保城乡安全度汛，为经济建设持续发展和保持社会稳定提供防汛除涝安全保证为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。

（四）防汛工作按照区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

六、防汛突发事件的分类

城镇洪灾：主要包括街道辖区的内涝以及与此有关的次生灾害。

山洪灾害：主要包括山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷等地质灾害。

第二章 组织机构与职责

一、防汛指挥部组成

按照中华人民共和国《防洪法》的规定，街道成立由街道办事处主任任第一指挥长，分管领导任副指挥长，相关部门负责人任副指挥长的防汛指挥部。

二、防汛指挥部的职责

（一）执行上级防汛指挥部决定，按照“统一指挥、分级负责”的原则，开展防汛突发事件的应急处置工作。

（二）研究确定应对全街防汛突发事件的重要决策和指导意见。

（三）负责全街防汛突发事件的预防、指挥处置工作。

（四）负责组织、协调和指挥全街防汛突发事件的处置。

（五）负责在特别重大突发事件处置中，执行上级防汛指挥部的决定，并进行具体指挥和处置工作。

（六）督促检查全街各村、社区及相关部门按照职责启动防汛突发事件应急预案和处置工作。

（七）当防汛突发事件超出本指挥部处置能力时，及时向上一级防汛指挥部报告。

（八）负责全街防汛组织、协调、监督、指导工作。

（九）承担上一级防汛指挥部交办的有关应急任务。

三、防汛指挥部指挥长、副指挥长的职责

街道防汛指挥部指挥长负责全街道特大、重大防汛突发事件的应急处理工作；副指挥长负责较大防汛突发事件和一般防汛突发事件的应急处理工作。

四、防汛应急指挥机构

（一）防汛应急抢险救灾工作，实行政府领导，统一组织和部门牵头负责的原则。

（二）防汛应急抢险救灾指挥部指挥由街道办事处主任担任，成员由街道党政办、武装部、民政办、综治队、城管办、司法所、经贸办、计生办、财政所、土地所、运输队等相关部门和辖区各企事业单位负责人组成。

（三）防汛应急抢险救灾指挥部分设五个组，由分管副主任任组长，责任部门负责人任副组长，相关部门负责人为小组成员。

1、警戒保卫组，由街道武装部、综治队、司法所、城管办负责。

2、抢险救灾组，办公室分别设在以下部门： 武装部负责组织应急分队防洪抢险。

财政所负责全街防汛工作资金和灾后重建资金筹集工作。经贸办负责协调防洪抢险救灾工作，汛期安全检查工作。

3、医疗救护组，由街道社区卫生服务中心负责；

4、物资供应组，由街道民政办负责；

5、宣传组，由街道党政办负责。主要负责上报报表、材料和车辆的调度。

五、防汛指挥部办公室设置及职责

（一）办公室设置：

街道防汛指挥部办公室设在经贸办内，分管领导兼任办公室主任。

（二）主要职责是：

（1）建立健全防汛应急工作信息联络网，负责防汛信息的收集、分析、上报和传递。

（2）组织制定和修订全街防汛预案。

（3）承接我街重大、特大防汛突发事件报告。（4）督促有关部门制定重大、特大防汛突发事件应急预案。

（5）完成指挥部领导下达的有关任务，做好其它防汛日常管理工作。

六、预警的实施

（一）街道防汛指挥部办公室负责各类防汛突发事件的预防、监督和管理工作。

（二）街道防汛指挥部办公室在可能发生较大防汛突发事件时，密切关注事态的进展情况，根据事件的发展状况和严重程度，及时将信息通报给相关部门，提前做好各项应急处置的准备工作。各村、社区及相关部门根据各自职责分工到岗到位。并根据汛情突发事件发生程度及时向街道防汛指挥部办公室反馈信息。

第三章 应急响应

一、指挥到位

街道防汛指挥部指挥长原则上在街道防汛指挥部指挥中心负责指挥。副指挥长及成员在各部门指挥，必要时，按照街道防汛指挥部要求到达指定位置进行指挥。街道防汛指挥部按照《沙井驿街道防汛应急预案》进行指挥。

二、会商

街道防汛指挥部立即召开会商会：

1、根据气象部门提供的实时天气情况和灾害天气预测。

2、由已经或可能发生险情的村、社区汇报当前汛情和险情。

3、提出汛期意见和抗洪救灾实施方案。

三、启动预案

根据会商结果，经街道政府批准，街道防汛指挥部启动应急预案响应。街道防汛指挥部向可能发生险情的村、社区下达启动防汛应急预案的命令，并通知相关部门。

四、查岗

根据强降雨发生区、防汛重点部位及降雨趋势，检查和询问有关村、社区和部门领导上岗到位的情况及实时汛情、险情、灾情。

五、巡查

街道防汛指挥部视情况组织对防洪重点部位进行巡查，发现问题即时处置、及时报告。

六、进驻现场

街道防汛指挥部派有关领导进驻现场，与有关村、社区和相关部门组成现场指挥部全面负责现场应急指挥。

七、下达命令

根据现场指挥部的请求，街道防汛指挥部向有关单位发布下列命令：

1、治安维护命令：武装部、综治办等相关部门负责可能发生较大险情的地区的交通疏导和维护治安秩序。

2、抢险队伍调动命令：街道各部门按照街道防汛指挥部的命令，在规定时间内如数到达指定地点参加防汛抢险。

3、抢险物资调度命令：民政办按照街道防汛指挥部命令，在规定时间内将防汛抢险物资如数送达指定地点。

4、转移命令：有关村、社区和街道各部门对已经或可能发生较大险情所危及到的群众，在规定时间内实施群众安全转移，并做好群众安置工作。

八、汛情上报

各村、各社区及时掌握最新雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情，及时向街道防汛指挥部报告，如属特大、重大汛情应由街道防汛指挥部及时向区防汛指挥部报告。

第四章 信息管理

一、信息监测与报告

1、各村、社区及街道有关部门要确定辖区内有关防汛突发事件的种类和地区，制定相应的数据监测制度，对突发事件和事故隐患进行监测，做到有效监控，及时维护更新数据，确保监测数据的质量。

2、各村、社区及有关部门根据各自职责分工，负责收集、整理和研究对本辖区可能发生突发事件的信息及时汇总分析。按照早发现、早报告、早处置的原则，迅速将情况上报街道防汛指挥部办公室。

3、对各类防汛突发事件,以及可能导致其发生的各种隐患，任何单位和个人都有权利和义务向政府相关职能部门和防汛指挥部办公室报告，并有权对相关部门的工作过失和不当处置进行举报。

二、信息共享和处理

1、由街道防汛指挥部负责建立信息共享机制，由各村、社区及有关部门提供必要的基础数据。

2、在防汛突发事件中，需要援助时，街道防汛指挥部应向区防汛指挥部上报。

3、发生防汛突发事件，街道防汛指挥部办公室向街道政府上报，同时向党政办公室通报相关情况，及时发布新闻报道，正确引导舆论导向。

三、信息发布

街道防汛指挥部负责组织全街防汛预警信息、汛情、工情、险情及洪涝灾情等信息的实时综合集成和分析处理，一般防汛信息由街道防汛指挥部统一发布，重大防汛情报信息需经街道政府统一发布。

第五章 保障措施

一、资金保障

村、社区财政应当安排必要的防汛经费保障防汛工作的顺利开展。

根据《中华人民共和国防洪法》四十八条“各级人民政府应当采取措施，提高防洪投入的总体水平”规定，随着防汛形势的发展，应当逐年增大防汛投入。

二、信息保障

逐步建立和完善防汛应急指挥基础信息数据,规范信息获取、报送、分析和程序。由街道防汛指挥部办公室负责组织全街汛情灾害信息的综合集成、分析处理；各村、社区及有关部门负责各自所辖区内汛情灾害信息的收集、分析、处理工作，及时向街道防汛指挥部办公室报送。

三、通讯保障

完善应急指挥通讯系统，形成街道、村（社区）通讯体系24小时畅通。街道党政办值班电话：*********

四、后勤保障

村、社区及各相关部门应建立防汛应急救援物资储备制度，加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新。

重大和特大防汛突发事件发生时，由街道防汛指挥部统一组织协调。负责组织、协调灾民安置、应急救援物资的储存、调拨和紧急供应；负责药品的储存供应和救治防疫；提供抗洪抢险资金保障。

五、应急队伍保障

一般和较大的防汛突发事件发生时，由各村、社区及各相关部门按照预案调动自己的应急队伍进行处置，街道各相关部门的应急机动抢险队伍一方面按照预案做好抢险救灾工作，另一方面，按照街道防汛指挥部统一指挥做好抢险救灾工作。重大和特大防汛突发事件发生时，按街道防汛指挥部命令，街道武装部协调应急分队组成抢险突击力量，负责承担街道防汛指挥部下达的抢险任务。

六、交通运输保障

由党政办牵头，主要负责人由分管领导担任，为应急防汛救援工作提供快速顺畅的通道、运输工具、专业应急预案和交通秩序等交通保障条件。

重大、特大防汛突发事件发生后，由武装部长牵头组织专业队伍，尽快恢复被毁坏的公路、交通干线及有关设施，保障交通路线的畅通。必要时，可紧急动员和用其他部门及社会的交通设备。

第六章 其他事项

（一）本《预案》是作为重大、特大防汛突发事件发生后，街道及相关部门实施抢险工作并协助上级部门进行抢险工作处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。

（二）街道各部门应结合自身特点、加强宣传、教育工作，提高全社会应对防汛突发事件的意识和采取有效的防范措施。

（三）任何组织和个人都有参加防汛的义务。街道民兵预备役军人是重大、特大防汛突发事件发生后抢险和保卫的重要力量。

（四）各村、各社区及相关部门，应结合实际和本辖区特点，制定出相应切实可行的防汛预案，并使相关人员熟悉、掌握预案的内容和相关措施。要根据条件和环境的变化及时修改补充和完善预案的内容。

（五）各村、社区制定出的特别重大事故应急预案，应报街道防汛办公室备案，街道防汛办公室设在街道经贸办。

（六）本《预案》自公布之日起实施。

第二篇：东关街道新华社区防汛应急预案

新华社区防汛应急预案

汛期即将来临，为保证国家和人民群众的财产、生命安全不受损失，根据市、区防汛工作会议要求，结合我社区实际，制订二〇一五年防汛应急预案

一、指导思想

今年防汛工作的指导思想是：认真贯彻落实市、区防汛工作会议精神，严格执行国家相关法律法规，全面提高全民水患意识和依法防汛意识，遵循“安全第一，常抓不懈，以防为主，全力抢险”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，做到思想上高度重视，明确任务，层层落实责任，切实做到万无一失，确保安全渡汛。

二、防汛任务和重点

（一）搞好汛前检查，排除洪涝隐患。辖区各单位要组织专门力量对今年防汛工作进行一次全面检查，重点搞好河道险口、险段、闸门、人防工程、排水管渠、低洼易涝区的居民住宅、商店、厂房、仓库等部位的检查。对发现的问题和隐患，凡能解决的，要立即解决；暂时不能解决的，要制定应急措施，并向有关部门汇报情况，确保汛期不出问题。

（二）搞好排水设施的维修和排水沟清理，保证顺利泄洪。辖区各单位要对自己辖区的明（暗）渠下水井、排水沟、排水管道等排水设施进行认真细致的检查和疏通，对影响排水的垃圾废渣、违章建筑等行洪排水障碍，坚持“谁设障，谁清理，谁批准，谁负责”的原则，限期无条件清理拆除，保证地下排水畅通。

（三）抓好旧城改造区和在建居民小区的排涝工作，防止城区内涝。本着“谁开发，谁负责”的原则，开发建设单位要认真做好开发区域及四周的排涝工作，对开发区域及四周因开发建设而堵塞、损坏的排水系统，由开发建设单位负责清理、维修，并在汛前恢复正常；确实无法恢复正常的要备好临时排水设施。各开发建设单位要组织好防汛抢险队伍、车辆和物资，对开发区域及四周可能出现的内涝，要制订出切实可行的应急方案和措施，确保辖区安全渡汛。

（四）做好各类危房的加固维修。辖区各单位要在汛前，对辖区居民住房进行全面摸底检查，对存有隐患的危房，积极与上级部门及有关单位联系，搞好维修，同时督促住户搞好自修，对在低洼易涝地段的居民户，要提前做好工作，在人、财、物和组织抢修、排涝等方面进行统筹安排，确保人民群众的生命财产安全。

三、确保防汛救灾各项措施的落实

（一）组织好防汛抢险队伍。辖区单位根据任务大小成立相应的抢险队，要选择思想好、肯吃苦、身体健康的同志参加抢险队，并搞好政治思想教育和防汛技术演练，确保一旦发生险情，拉得出、用得上、战得胜。

（二）准备好防汛抢险物资。今年要根据情况准备好麻袋、水泥、车辆、铁锹等防汛物资（具体见防汛抢险物资分配表），各有关单位要按照分配任务，落实好防汛物料的储备，保证数量充足，调得出、送得上。各类机具和车辆，要有专人管理，昼夜值班，防时保证抢险急需。

四、加强组织领导，全面落实防汛责任制

为加强对防汛工作的领导，社区成立书记为组长的防汛工作领导小组。辖区各单位要成立相应的防汛机构，并将值班电话、人员名单、办公地点、排查问题、防汛工作安排，于6月17日前报街道防汛办公室。各级防汛组织都要建立严格的值班、交班制度，保证每天都有领导带班，24小时都有专人值班。严格防汛工作责任制，属于谁的问题谁解决，发现险情及时上报，并妥善解决，各单位要在街道防汛指挥所的统一领导下，密切配合，通力协作，共同把今年的防汛工作做好，确保国家、集体、人民的生命财产安全。

附：新华社区防汛工作领导小组名单

新华社区

二〇一五年六月十一日

新华社区防汛工作领导小组

组 长：刘建军 新华社区党委书记 成 员：李淑霞 新华社区居委会主任

孙晓莹 新华社区居委会副主任

韩雅琳王 霞韩成龙孟令媛

新华社区两委委员 新华社区两委委员 新华社区居委会委员 新华社区居委会委员

第三篇：乡镇街道防汛应急预案

太平街道防汛预案

为认真贯彻落实省、市、区水利工作会议精神，认真做好今年的防汛工作。按照区委、区政府高点定位、加压紧逼、换档提速、跨越发展的总体要求，做好防大汛、抗大洪、抢大险的各项工作，确保

安全度汛。现结合我街道地形，制定太平街道防汛预案。

一、准备工作

1、街道防汛工作由办事处主任负全责，由分管副主任直接负责防汛工作。全街道26个行政村采取领导包片，干部包村，村干部包组。村干部全天轮流值班，各学校由教委负责。

2、成立7个组值班，每班一天，7天为一期，办公室采取24小时值班，确保上下汛情畅通。

3、街道成立60人的应急分队，各村成立100人的应急分队，一有汛情，马上赶赴现场。

4、从6月1日开始对各村危房进行排查登记，教委对各学校危房校舍进行排查，该修补的及时修补，做好撤离方案。

5、做好物资准备工作，各村准备潜水泵及编织袋、铁丝等防汛物料。

二、防汛预案

由于太平街道位于沂河左岸，本预案制定按沂河行洪流量大小确定，按以下几个特征依次编制：

1、警戒方案：指沂河堤防工程开始进入防备的防御方案。现状：沂河堤防开始受水威胁，滩地基本淹没。

此时防御方案有：（1）指挥组织街道防汛工作人员进入岗位；（2）巡查人员上堤昼夜巡查守护；（3）严守沿河穿真正涵洞，防止洪水倒灌。

2、防抢方案：指沂河堤防等工程面临出险状态的防御方案。现状：沂河全线临水，个别穿堤建筑物结合部位出现渗水现象。此时防御方案有：（1）防汛包干责任人现场指挥严防死守；（2）抢险队伍和物料进入险工地点；（3）加强堤防昼夜巡视、观测。

3、抢撤方案：指沂河堤防等工程出现紧急状态时的防御方案，一般按沂河曾出现过的较高流量确定（Q=11000米/S）。

现状：沂河堤防临水时间较长，1/3以上堤身断面可能出现饱和，沙堤段出现渗漏。

此时防御方案有：（1）抢险队伍全力以赴抢险；（2）老弱病残人员提前撤离；（3）街道内人员准备随时撤离。

4、撤离救生方案：指沂河堤防等工程已遇超标准洪水（15400米/S以上）。

现状：沂河部分堤段面临决口，村内积水无法排出。

此时防御方案有：（1）组织街道内所有人员撤离；撤离通知以事先约定的报警高音喇叭、锣鼓声或烟火为准则（2）抢险队伍组织救护撤离工作；（3）撤入高地后安排居住生活等事宜。汛期各级领导督促检查，对思想麻痹，工作疏忽，因防汛造成损失的人员，坚决追究有关人员的责任，确保今年防汛工作万无一失。

太平街道防汛办公室33

第四篇：防汛应急预案

平原县商业大厦有限公司

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2017年防汛应急预案

为切实做好雨季防汛抢险应急救援工作，最大限度地减少水灾造成的生命财产损失，确保商业大厦所属各单位安全渡汛，根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规的相关规定，现结合我单位实际情况，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于商业大厦有限公司发生水灾，造成重大险情事故时应急救援处理工作。

二、实施原则坚持“预防为主，安全第一，综合治理”的原则，雨季防汛期间，灾害发生时，能快速发挥应急组织机构作用，采取积极切实可行措施，减少财产损失，及时做好灾害发生后的救援处置工作。

三、应急机构的组成及工作职责

1、成立防洪防汛工作领导指挥部。防汛总指挥：王子武 副总指挥：李红卫 平原县商业大厦有限公司

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成员：王清河、张书利、朱长存、隋华强、都原华、杨洪智、李坤华、黄督。

防洪防汛指挥部工作职责：

(1)加强领导、健全防汛组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育，组织指导防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高员工防汛意识和基本技能。

（3）接到有关洪汛紧急警报通知以后，防汛指挥部的全体人员应立即召开会议，并组织人员作好抗洪准备工作，督促做好防汛的各项应急措施，加强巡逻检查，配好抢险器材和物质用品。

(4)汛情发生后，采取一切手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，力争把灾害造成的损失降到最低点。

(5)服从本地人民政府和商业总公司防汛指挥部的指挥。

2、组织协调组

组长：李红卫 成员：黄督 平原县商业大厦有限公司

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组织协调组工作职责：

（1）时刻关注当地天气，并建立完善的汛期雨水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物质、设备人员的调配组织工作。

(2)研究政策和措施提出工作建议，为指挥部决策提供参考;

(3)制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，协调与应急救援相关的工作关系;

(4)全面了解掌握事态发展的相关信息，完成指挥部交办的其它工作。

3、应急救援及保卫组 组长：田恩华

成员：黄督、周学军、任善金 应急救援及保卫组工作职责：

(1)接到预警通知后，迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作;3 平原县商业大厦有限公司

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(2)建立抢险警戒区，负责项目抢险区域的安全保卫工作。

(3)积极救助现场伤患人员，组织人员撤离疏散，救送伤患入院就医，避免人员伤亡;

(4)组织人员抢险，防止灾情扩大，并派出人员到一楼、仓库等主要部位进行安全检查，消除隐患、抢救物资;

(5)组织稳定事故现场事态，维持事故现场秩序;

(6)服从防汛指挥部的指挥。

4、后勤保障组及运输组 组长：周静 成员：马灵敏 后勤保障及运输组工作职责：

(1)负责项目所有应急救援物资的准备保障工作，对应急救援工作的经费支出提出预算方案，统筹安排防洪防汛资金的使用;(2)在临汛抢险中要保证防汛抢险物资的供应，部分防汛抢险物资要提前在各出口储备，并作好出入库登记;(3)保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应;4 平原县商业大厦有限公司

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(4)合理采购防洪防汛抢险物资，并充分利用现有库存，主要物资包括：麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等;(5)保障道路的畅通，保障防汛抢险物资运输及时到位;

(6)完成防汛指挥部安排的其它工作任务。

5、事故调查处理组： 组长：李红卫 成员：黄督 事故调查处理组工作职责

(1)进入事故现场进行调查，查明原因、经过;

(2)查清防汛事故责任及责任人，提出对责任部门及责任人的处理意见等;

(3)安抚事故伤患人员及家属情绪，接待听取相关人员意见，依法研究提出善后解决办法。

6、宣传信息组

组长：张明恺 成员：马灵敏 平原县商业大厦有限公司

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宣传信息组工作职责：

(1)负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要整理;

(2)负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档，收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档;

(3)建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作。

7、应急小队

(1)本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员;

(2)除留必要人员在工作区域外，其余人员随时服从防汛指挥部调动。

四、防洪防汛的前期预防工作

1、思想准备。平原县商业大厦有限公司

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加强宣传教育，增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛前的思想工作。

2、组织准备。

建立健全防汛应急领导组织机构，落实防汛责任人、防汛队伍及预警措施，加强防汛抢险组织机构的建设。

3、工程准备。

(1)检查楼顶平台确保不漏雨、排水畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;(2)检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通;（3）检查排水泵等排水设施设备，确保其正常运行。

(4)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。

4、物资准备。平原县商业大厦有限公司

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储备必须的防汛物资（编织袋、砂子、铁锹等），合理配置。在重点位置应储备一定数量的抢险物料，以备急需。

5、防汛日常检查。

汛期来临前，各部门应加强各站点值班值勤和巡逻，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改，确保防汛排水设施处于良好状态。

五、应急报警程序

1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导;

2、当值领导向上级防汛指挥部汇报;

3、防汛指挥部负责人向商业总公司汇报。

六、应急预案的响应

1、防汛指挥部在接到防汛或汛情通报后，指挥部立即进入临战状态;

2、依法迅速发出紧急警报信号，主要领导全面组织各项防汛工作展开，坚持24小时值班;8 平原县商业大厦有限公司

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3、各应急小组按分工迅速到位，开展紧急抢险各项工作;

4、迅速组织仍滞留在建筑物内人员及车辆撤离到安全区域，防止造成人员伤害;

5、迅速关闭、切断供电系统，防止发生其它次生灾害;

6、一楼重要部位出口要用防洪编制袋堵住，防止洪水侵入;

7、及时转运重要物资，减少灾害损失;

8、加强值班值勤巡逻力量，防止各类犯罪活动，全力保障本单位正常经营，维护正常的工作、生活秩序。

七、灾后恢复重建工作

1、布置排汛救灾工作，组织各工作组进行排汛救灾，恢复正常经营;

2、检修机器设备、恢复供水、供电等；

3、对受损设施、房屋进行维修重建，对过水后的设施进行防疫消毒，防止疫情发生;9 平原县商业大厦有限公司

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4、统计核定灾害损失，并建立灾后恢复台帐，安排救灾资金和所需的物资。

八、注意事项

1、防洪防汛的首要任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行;

2、一般不组织妇女及未成年人参与救灾。附：防洪防汛工作领导指挥部成员联系电话 王子武 *** 李红卫 *** 王清河 *** 朱长存 ***

张书利 *** 隋华强 *** 都原华 *** 李坤华***

杨洪智*** 黄督***

第五篇：防汛应急预案

白杨乡防汛应急预案

当前我乡已全面进入汛期，为了进一步加强汛期灾情信息管理，及时掌握灾情动态，全面做好防灾减灾和救灾工作，确保汛期安全渡汛，结合我乡实际，特制定以下预案：

一、加强领导，靠实责任。各村和乡直有关单位要高度重视防汛减灾工作，特别对主汛期的气象变化要高度关注，对暴洪、泥石流多发隐患区要确定专人重点监管，确保安全。要进一步落实好防汛减灾行政首长负责制，各村和乡抗旱防汛指挥部各成员单位防汛工作第一责任人和直接责任人要亲自安排部署，亲自督促检查，亲自值班带班，各村要成立抗旱防汛指挥部和抢险救灾大队，安排专人24小时监控汛情、险情和灾情，及时排除险情，学校要安排好本单位的防汛工作和学生的安全工作，卫生院要随时准备抢救因汛因抢险造成的伤员。严禁出现失职、渎职行为，对责任不明，措施不力，造成严重后果的要严肃追究责任。乡上成立防汛指挥部及抢险救灾大队，防汛指挥部总指挥：柏雁丽；副总指挥：李耿宝、崔小勇；成员：何李明、何将龙、李 明、王子辉、褚德文、罗明华、王旭东、孙仁荣、李满正、雍奎选、薛万永、朱守勤；指挥部下设办公室，办公室设在民政办，王旭东任办公室主任、负责灾情的上传下达。抢险救灾大队队长：崔小勇；副队长：将兴明；队员：民兵营所有民兵、机关各单位所有职工。各有关单位及各村应成立相应领导小组，加强本单位及本村的防汛领导，要从保护国家和人民的生命财产安全，保障社会和经济稳定发展的高度搞好防汛工作。

二、突出重点，落实措施。要加强对河堤、由地震造成的裂缝带、有明显滑坡现象及容易形成泥石流等等地段的监测和检查，枫岭村、刘家梁、池营村通耳山3村村干部要到村到位对3处断裂滑坡段进行检测，枫岭村由李强具体负责、刘家梁由陈要建具体负责、池营由邹吉彦具体负责，及时落实除险加固措施，排除防汛隐患。

认真做好山洪灾害防御工作，对暴洪、泥石流、滑坡多发区和重要堤防险段要落实专人值守观察，明确群众撤离方案，安排山洪沟道沿岸的村庄做好应对山洪灾害的准备工作，一旦出现险情，要及时通知群众疏散撤离，对个别特别危险的地域，要组织群众提前撤离，确保人民群众生命财产安全。同时，要切实做好灾后重建各类工程建设现场的防汛工作，落实防范措施和责任，确保主汛期施工安全。

三、强化监测、及时预警。各村各部门要加强灾害性天气及汛情、水情的预测分析，特别是对局部地区暴雨天气要跟踪监测，为防御暴洪灾害做好预测预警服务。乡防汛指挥机构从现在起要进入临战状态，做好汛情、灾情、等防汛信息的报送和发布工作，充分利用电话、短信等渠道，及时将暴洪灾害信息传到各村民小组和机关学校等有关单位，提早防范，防止发生灾害。

四、储备物资人，积极应对。各村和乡直有关单位要按照防大汛、搞大旱的要求，认真做好防汛抗洪各项准备工作，储备数 量充足、品种齐全的防汛抢险物资，组织好抢险队伍，制定并演练重点防洪区防洪预案和报警方法，全面提高抗洪救灾快速反应能力，确保遇到汛情、险情和灾情时能够有效开展抢险工作，最大限度地减轻灾害损失。

五、加强值班，严明纪律。各村、乡直有关单位要严格执行汛期24小时值班制度和领导带班制度，严肃工作纪律，明确岗位责任。一旦有险情出现，要及时上报情况。要切实加强对汛减灾工作的组织领导，牢固树立预防为主，安全第一，常备不懈的思想，坚持防汛安全措施。要密切注视汛情变化动态，主动了解收集汛情，第一时间上报汛情灾情，为全县防汛工作提供依据。

六、明确职责，协调配合。乡抗旱防汛指挥部各成员单位一定要按照指挥部的统一部署，各司其职，各负其责，团结协作，紧密配合，形成防汛抗旱工作合力，共同抓好今年的防汛减灾工作。乡抗旱防汛指挥部办公室、各村和乡直有关部门要严格落实岗位责任，建立健全防汛值班制度，确保汛情、险情、灾情上报及防汛指挥高度畅通无阻。一旦出现汛情，各单位要勇挑重担，领导要在第一线指挥。在乡防汛领导小组的统一组织安排下，团结协作，共同把人民的生命财产损失降低到最低程度。乡党政办公室要加强与各单位的联系协调；枫岭、吊石坝2村要加强对重建点上过水路面的监测和巡视，组织人员的疏散转移。发现情况，应立即向领导汇报。各村要加大沿公路地质灾害，山体滑坡点的监测力度，并向乡防汛办进行汇报，及时消除不安全隐患。白杨 卫生院负责防汛人员的救护和灾情的防疫工作。电信、公路、电力等部门要各司其职，确保通讯、电力、交通的畅通，如遇交通、通讯中断，乡防汛指挥部联系相关部门及组织力量尽可能在短时间内恢复交通，防汛办公室备用发电机一台，无线卫星电话一台，以在断电情况下能与外界联系，办公室要做到汛期24小时有人值班，出现汛情应及时上报，要将危险地段的群众转移出来，确保人民群众生命安全。各村要负责本辖区内出现山体滑坡的不安全地段人员的疏散转移，协助乡防汛办搞好汛情监测及灾情上报。各村驻村干部好随时注意天气变化，及早的的安排部署村上的防汛救灾工作。

我乡山势陡峭，多峡谷，河岸窄小，大多农户沿河而居，汛期遇特大洪水，燕子河沿河两岸群众应做好撤离准备，有组织有秩序的向就近山上安全地段转移，不得在危险地段逗留，严禁在河边捞鱼、打捞水中物件，各村要预备好转移道路。若通讯中断，白天以鸣锣，晚间以点火把放鞭炮为通知转移讯号。

防汛重点地段安全渡汛领导责任一览表

防汛地段名称 乡主要责任领导 乡责任干部 村责任人 金钗峪

朱 瑞、王子辉 谈康峰

张永周 吊石坝 朱 瑞、王子辉 郭占新 朱照良 贺家坝 朱 瑞、王子辉 邹吉彦 张生富 白杨滩 罗明华

李兴林 张玉军 朱家沟 崔小勇 安民建 朱绪德 南城沟 崔小勇 崔小勇 朱绪平王 坪 罗明华 蒲万田 朱照兴 竹 园 何李明 吕占魁

赵富德 元曲河

何李明

王海良、李成贵 祁连玉 枫 岭 李 明 李 强 李进贵 刘家梁 李 明 陈要建 李彦政 汪家河 褚德文 王吉军 刘海富 蒿地坝 褚德文 褚德文 李得华 池 营 李耿宝 杜登银 桑万雄 靴子坝 李耿宝 母云奎 张志良 柏雁丽负责上片金钗峪、吊石坝、贺家坝、白杨滩、朱家沟、南城沟、王坪7村，董新林负责下片竹园、元曲河、汪家河、刘家梁、枫岭、蒿地坝、池营、靴子坝8村。主要职责：

1、各村制定好防汛预案。

2、各责任区干部负责本地段防汛物质的配足配齐，并通过乡防汛领导小组的验收。

3、汛期保证通信二十四小时通畅，重点时期保证堤上值班人员二十四小时到岗到位，并做好值班记录。

4、责任领导负责各地段责任干部，防汛应急队伍的召集，重点防汛时间不得擅自离岗。

5、如有情况应及时上报，妥善处理，并采取有效的应急措施。