劳务施工管理办法

第一篇：劳务施工管理办法

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劳务施工管理办法

为了进一步规范劳务分包队伍的使用管理，解决、理顺生产管理中存在的各类矛盾、问题，以保证工程的安全、质量与进度，并确保劳务工资发放的准确、及时，依据有关法律法规的要求，结合项目的实际情况，特制定本办法。

一、劳务分包队伍的规定

1、具备施工能力，有相应的施工机械，劳务队伍人员中具有相关专业技术人员，具有规定比例的技术工人。

2、施工人员持有效岗位技术等级证书，其中持种作业人员必须具备特种作业证。

3、具有优良的劳务分包业绩与合作信誉。

4、公司选定的劳务分包队伍应向公司交纳安全、质量、进度保证金，保证金额度按照队伍规模交5-10万元/组，或30万元/队，保证的管理按公司规定执行。

5、对于工程发包方分包的分部工程（即由工程发包方指定的劳务队伍施工的工程），公司应收取一定的配合服务费，配合服务费收取方式及比例，由公司与发包方协商确定，并在合同中体现。

6、劳务分包队伍应及时与公司签订安全生产责任书、综合治理责任书，明确落实专项工作的责任和义务。

二、合同与计划

1、选（指）定的劳务队伍进入现场作业前，必须与公司签订劳务分包合同，合同中要明确工程范围、工作内容、工程质量与安全目标、定额

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单价、安全生产制度、安全生产责任各义务、开竣工日期、竣工后的保修项目与时间以及工资支付、违约处理等内容。

2、劳务分包队伍必须按月、周向项目部上报进度计划。

3、合同签订后，劳务分包队伍不得无故中途退场，如未经公司同意擅自退场，劳务分包队伍已施工的工程量结算按合同规定执行。

4、劳务分包队伍必须自行完成承接的劳务作业工程，不得再行分包。

5、原则上要求施工现场务工人员必须签订规范的劳动用工合同，严禁私拉滥招非法用工。

三、安全、质量、现场文明生产管理

1、公司按规定设立由本单位人员组成的项目管理机构（专职项目负责人、技术负责人、安全员、质量员），对施工全过程时行组织管理，所有进入现场施工的劳务分包队伍必须服从公司的管理。

2、劳务分包队伍作业人员必须进行三级安全教育，不合格者，严禁上岗。

3、劳务分包队伍必须严格按照“一个标准，五个规范”进行施工，如达不到标准要求，公司项目部有权要求分包队伍时行整改，发生的费用由劳务分包队伍自理。

4、劳务分包队伍进场后，要及时建立安全、质量保证体系，建立与施工相适应的安全、质量管理机构，配备专职安全、质量员，主要负责安全、质量、文明施工问题的落实。

四、结算

1、公司对劳务队伍不预付劳务费，按月工程进度80%的比例支付工程进度款。

2、劳务分包队伍工程款结算必须由劳务分包合同签订人或其委托受

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权人办理，并附有授权委托书。

3、劳务分包队伍必须及时足额发放工人工资，严禁任何形式的拖延克扣，必须将工人工资发放给本人，每个工人签字的工资发放明细表交项目部存档。项目部进行逐一核实，不合理的有权进行调整。

五、其他

1、劳务分包队伍要依法为务工人员交纳工伤保险或意外伤害险，工伤事故的处理按《工伤管理条例》执行。因劳务分包队伍不服从管理，违章冒险作业、强令冒险作业、违章指挥等违章行为造成安全事故的，由劳务分包队伍承担所有责任。

2、劳务分包队伍要加强劳务人员的普法教育，要求每个人做到知法、懂法、守法，严禁打架斗殴、喝酒闹事、赌博嫖娼等，严格遵守公司的规章制度，违者按制度处罚，如触犯法律，交由司法机关处理。

3、除恶劣天气、存在严重安全隐患，劳务队伍不得无故停工、罢工，否则应包赔项目部因停工造成的损失。

4、对劳务分包队伍，因管理不规范导致民工工资纠纷的，每起扣除履约保证金5000-10000元。同一个队伍连续发生两起民工工资纠纷的，取消该队伍在公司管辖范围内承接业务的资格。

5、进入该工地的零散用工，参照本规定执行。

******有限公司 二O一五年七月二十日

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第二篇：施工劳务人员管理办法

宜宾xx有限责任公司

施 工 劳 务 人 员 管 理 办 法

实施日期：

施工劳务人员管理办法

为维护企业形象，保障企业合法权益，严格贯彻执行《安全生产法》《劳动法》及《宜宾市关于民工工资管理办法》等相关规定，加强对民工管理，提高劳动生产率，高质量、高效益地完成工程建设任务，特制定本办法。

一、严格执行民工就业的准入制度

1、恒旭置地自建工程项目

1.1 凡我公司自建项目（单项工程），必须要求劳务分包单位负责人提供民工的花名册台帐。项目部相关管理人员要对台账仔细审阅工人身份证的有效性，对童工、未成年人、无效证件者拒绝吸纳为民工，确保每一位民工的入职时间和离职时间都能反映在用工台帐中。

1.2 对新增民工采取“一条龙”的方式办理相关手续，具体如下：由各劳务班组负责人带领新增民工在24小时内到项目部报到，项目部对民工进行安全“三级教育”和本工种的安全技术交底；最后由项目部开具可以上岗的出入证，民工凭此出入证进行相应工种的上岗。对于特种作业工人，需持证上岗。

2、恒旭置地BT工程项目及开发工程项目

2.1 对所有在建工程项目各总（分）包施工单位，项目公司（部）每月不定时将对各分包施工单位核查用工情况并对民工安全技术教育进行抽查，保证如实反映各施工单位劳务用工人数和安全意识情况，对未能满足国家法规及合同要求的，予以相应处罚。

2.2 各总（分）包施工承包企业需定期组织劳务用工人员进行安全教育

学习，并建立安全生产考核制度，加强各施工单位劳务用工人员的安全生产意识，提高个施工单位管理安全生产水平，我公司项目管理人员需监督执行。

二、工资发放管理方法

1、恒旭置地自建工程项目

1.1 恒旭置地项目部对民工建立民工花名册，并将每个农民工的身份证复印，进行一一核对。每月5日前，各劳务单位将考勤表及工资表交项目部，项目部在10日内将民工工资核对，并及时了解民工工资是否如数发放到民工手中。

1.2 工资是以货币形式支付给农民工的劳动报酬，不得以实物或有价证券抵付。

1.3 农民工领取工资应办理签收手续，各项目部应设置民工工资支付情况公示牌，并将民工工资总的支付情况进行布告公示，同时农民工工资发放表单独复印存档，与账务相吻合，严禁弄虚作假现象发生。

2、恒旭置地BT工程项目及开发工程项目

2.1项目公司（部）应对各施工单位及分包企业支付农民工工资情况进行监督。项目公司（部）应按月核实已完成的各施工单位工程量，拨付工程款，确保各总（分）包企业按月支付农民工工资。

2.2 项目公司（部）确认各施工单位及分包企业上月无拖欠农民工工资，签署同意返还农民工工资保证金的意见，并如数返还各施工单位及分包企业上月农民工工资保证金。

3、拖欠民工工资投诉的处理

3.1 各项目公司（部）应高度重视拖欠民工工资投诉，对有拖欠民工工

资的项目公司（部），必须采取措施，及时给予解决，避免民工到有关部门投诉。

3.2工程总承包企业或劳务班组未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使拖欠民工工资的，恒旭置地有权利先行垫付民工被拖欠的工资，先行垫付的数额以施工企业（劳务班组）未结清的工程款为限。

3.3 项目公司（部）把民工工资发给班组长等不具备主体资格的组织或个人，导致拖欠民工工资的，由该项目公司（部）负责解决所拖欠的民工工资。

3.4若有民工投诉拖欠工资问题，项目公司（部）接到相关部门通知后，应立即派该项目公司（部）处理拖欠民工工资的负责人及项目公司（部）负责人到指定地点处理。已结清工账的，当场确定清欠期限、清欠方式等；未结清工账的，当场确定结清工账的期限、清欠期限、清欠方式等。

三、工资发放监督

1、恒旭置地自建工程项目

1.1 按照“谁管理、谁负责”的原则，施工员对其所管辖的工程范围内的农民工工资发放工作负全面责任，项目经理为最终负责人。

1.2 项目经理部认真把好结算关，加强责任成本管理，严格分解、明确责任，杜绝劳务单位队伍、各大小班组拖欠农民工工资情况的出现。

1.3 各劳务单位、班组无论如何紧张，必须首先保证农民工的工资支付，并督促各班组按时发放农民工工资。

1.4 为妥善处理劳务单位队伍的劳资纠纷，项目经理部应委派一名劳资纠纷员（兼职），确保民工工资兑现支付情况，保证工程的顺利进行。各项目

需将确定后的劳资纠纷员名单上报恒旭置地工程管理中心及行政中心。

1.5在劳务班组办理进度款及结算时，项目经理（负责人）需向劳资纠纷员咨询劳务班组工资发放情况后并由劳务班组签署不拖欠民工工资承诺书后方可签署。

2、恒旭置地BT工程项目及开发工程项目

2.1 项目公司（部）各总（分）包企业每月上报上月民工工资发放明细台账，并由项目公司（部）进行审核。项目经理部应委派一名劳资纠纷员（可兼职），监督民工工资兑现支付情况，保证工程的顺利进行。各项目需将确定后的劳资纠纷员名单上报恒旭置地工程管理中心及行政中心。

2.2项目公司（部）各总（分）包企业不得克扣和拖欠农民工工资，加强监督，发现有克扣或长期拖欠民工工资情况的，对各施工总（分）包企业、相关负责人进行经济处罚。情节特别严重的，将进行清除出场处理并上报恒旭置地公司工程管理中心列为黑名单。（列为黑名单的将不得参与恒旭置地工程投标）

2.3在施工单位办理进度款及结算时，项目经理（负责人）需向劳资纠纷员咨询劳务班组工资发放情况后并由劳务班组签署不拖欠民工工资承诺书后方可签署。

四、处罚措施

1.1 凡到公司投诉，经协调及时解决的，对该项目公司（部）负责人处于2000元罚款。

1.2 凡发生务工人员上访到上级建设、劳动等主管部门的，根据调查属于我方责任的，对该项目公司（部）负责人处于5000元罚款。属于施工单位

（劳务班组）责任的，处罚施工单位劳务班组）10000元，多次发生的，除处罚外将该施工（单位劳务班组）列为我公司合作单位黑名单并清除出场。

1.3 导致公司被当地政府有关部门取消建筑工程施工资格而被清退的，对该项目公司（部）负责人处于10000元以上的罚款。

附件1：不拖欠民工工资承诺书

各项目公司（部）可根据实际情况对附件1内容进行完善后执行。

第三篇：施工项目劳务管理办法

劳务管理办法

第一章 总则

第一条 为了贯彻落实政府部门对外施劳务的各项管理规定，加 强劳务队伍招投标、劳务分包合同管理、劳务用工检查、劳务费结算兑付、外施工人生活区建设的规范化管理，建设和谐的总分包关系，特制定本办法。

第二条 本办法依据公司《施工项目管理指导意见》，《建设 工程项目管理规范》以及北京市政府部门关于加强劳务管理的一系列规定制定。

第三条 本办法适用于公司事业部施工项目的劳务管理。

第二章 职责和权限

第四条 集团公司的劳务管理职责：

1、组织集团劳务系统业务培训，学习、贯彻、落实政府部门的各项管理规定；

2、制定集团劳务队伍“准入清出”标准，编制合格劳务分供方名录；

3、组织、指导、督促集团劳务系统依法开展劳务招投标、项目及人员备案、劳务费结算兑付、外施工人生活区建设等工作。主持集团重点工程、特大型工程的劳务招投标。

4、组织集团劳务用工检查和评比，表彰优秀外施队伍、外施个人及先进劳务管理人员。

第五条 事业部的劳务管理职责：

1、负责事业部各项目按照质量管理体系要求进行劳务队伍选择、劳务招投标、项目及人员备案、劳务费结算兑付、外施工人生活区建设等工作；

2、负责和安全部门协调、组织项目部对进场劳动力进行安全教 育和岗前培训；

3、负责对施工进场的劳动队伍进行跟踪管理，负责现场劳动力的及时调配；

4、负责指导、协调各项目部及外施劳务队伍的总分包关系。

5、负责指导项目部对外施劳务队伍的考核、评价工作

6、对外施劳务队伍整体状况进行数据分析，为用工决策提供依 据。

第六条 项目经理部职责

1、负责制定劳动力需求和劳务分包计划，报事业部劳务管理机构审批；

2、负责进场劳动队伍的审核把关和日常管理；

3、依法签订和履行劳务分包合同，负责执行劳务费结算兑付，外施工人生活区达标工作；

4、负责外施队伍的考核评价。

第三章 管理内容

第七条 事业部要加强劳务系统的组织建设，对外施劳务实行统一集中管理。年使用劳务人员3000人以上的事业部，要建立劳务管理机构；使用劳务人员3000人以下的事业部，要配备专职劳务管理 人员。

第八条 事业部劳务管理部门（机构）要针对项目部提出的劳动力需求计划，根据建设部87号令、124号令，市建委京建法（2004）121号文件的规定，及时组织劳务分包项目的发包工作，在集团合格分供方范围内，通过招投标优选专业承包企业和劳务承包企业。严禁转包、违法分包以及个人承揽分包工程业务。

第九条 事业部要按照《项目合同管理办法》有关规定及时与分包企业签订专业工程承包合同或劳务分包合同，分包合同要规范、严谨、完整、有效。要加强分包合同的日常管理，需要调整或变更的，要在双方协商一致后及时进行调整或变更。要切实履行分包合同的各项条款，避免劳务纠纷，提高合同履约率。

第十条 事业部在订立劳务分包合同后7个工作日内，要及时申 报该项目备案手续和分包企业、人员备案手续，加快办理在市交易中心和建管中心的两项备案，以取得“市建筑业企业施工项目交易备案注册证书”和“外地施工队伍（人员）来京备案通知书”。

第十一条 事业部在批准使用的分包企业进入施工现场时，对队伍和人员要认真审验把关。队伍的构成、综合素质是否符合集团规定的标准和条件；人员是否全部具有身份证、劳动合同和岗位技能证书，不具备的不能使用。

第十二条 事业部要组织项目部对进场施工人员进行入场教育和岗前培训。

第十三条 事业部及项目部要共同做好劳务分包工程款的结算与 兑付工作。要确保劳务分包工程款及时到位，当年兑付率要达到100%，不允许出现新的拖欠。要对分包企业给农民工发放工资的情况进行有效监督（即：基本工资月发，全部工资月结季清），其发放工资单或有效凭证要在项目部备存。

第十四条 项目部必须建立和完善劳务管理的信息统计制度。要如实、准确地做好“使用劳务分包队伍及劳务费兑付、拖欠情况月报表”，按时上报事业部，做到信息统计网络有效、畅通。

第十五条 项目部要建立健全分包企业、队伍、人员进出增减台帐和分包工程款结算、兑付台帐，分包企业按月向工人发放基本工资的工资单或有效凭证、招标后的“中标通知书”、分包企业项目备案的“备案通知书”、入场教育的相关资料，要归档备用、备查。

第十六条 项目部要切实关心外施工人生活，按照市建委文件规定的统一标准，做好外施工人文明生活区的建设工作。要做到工人宿舍、食堂、卫生和其他设施全面达标。努力创建和推广外施工人文明生活区，支持和帮助分包企业（队伍）加强精神文明建设，搞好形式多样的业余文体活动。

第十七条 事业部根据集团公司“劳务管理及用工检查”的标准定期进行自查。要牵头负责对分包企业（队伍）进行业绩和市场信用考核、评价，按照要求做好考评纪录。

第四章 附则

第十八条 本办法由人力资源部负责解释。第十九条 本办法自发布之日起施行。

第四篇：劳务队伍施工管理办法

劳务队伍施工管理办法

一、项目部管理职责

1、负责项目劳务队伍分包策划。

2、组织或参加劳务队伍招标、竞标选用，进行合同谈判并组织评审。根据子分公司审批意见，并经授权签订劳务分包合同。

3、负责监督、检查分包合同的履行情况，对分包队伍施工的安全、质量、环保、职业健康、进度、劳务结算、机械物资管理、资金拨付、工资支付等进行全过程管理。

4、负责项目劳动用工管理和特种作业人员的管理等工作。

二、现场组织管理

1、项目部将劳务分包队伍纳入项目管理体系，并应按照合同约定，落实工期、安全、质量、环保、职业健康等各项管理目标。

2、项目部应对分包队伍人员、机械、物资等资源配置情况组织检查，落实其是否满足合同履行及施工生产的需要。

3、劳务队伍必须按照施工生产要求配备齐全管理人员，劳务队伍作业必须做到每个工种、每道工序都有员工监控和管理。

4、项目部对劳务队伍人员实行实名制管理，按照劳务人员花名册，定期进行现场点名，掌握人员动态，并核查劳务人员的用工关系、岗前培训，加强进出场管理。

三、施工技术和安全质量环保职业健康管理

1、项目部应对分包队伍进行各项技术交底，交底资料必须采用书面形式并签认。专业分包队伍应根据分包工程内容进行施工组织设计、施工技术方案、安全质量、环保、职业健康等保证措施的编制，并报项目部审批。

2、项目部监督、落实分包队伍对其人员进行安全培训；组织对劳务队伍人员的安全质量环保职业健康教育培训，培训合格方可上岗。监督、检查劳务队伍关键岗位和特殊工种人员持证上岗情况。

3、项目部加强对分包队伍的现场监控和技术指导，及时解决现场技术问题，确保工艺流程、技术标准、方案要求等技术管理落到实处。

4、项目部根据施工组织安排，按日、按周、按月分别对分包队伍下达生产计划，组织分包方负责人参加生产会议，并及时对交底及安全质量环保职业健康保证措施执行情况和工程进度进行检查考核。

5、专业分包队伍应根据工程进展及时做好各项技术资料和竣工文件的编制工作，项目部应加强对专业分包工程技术资料和竣工文件的检查、督导，并在专业分包工程完工后对竣工文件进行检查确认。

5、项目部应将分包队伍纳入项目安全、质量、环保、职业健康管理体系，专业分包队伍应按照分包合同的约定对分包工程的安全生产和工程质量、环境保护、职业健康负责。

6、项目部应对分包队伍的安全质量、环保职业健康工作进行定期、不定期和经常性检查，对检查发现的问题限期整改达标，实行闭环管理；对整改未达要求的分包方采取措施予以纠正，情节严重的应解除合同。

四、机械设备和物资管理

1、分包队伍应按照项目机械配置方案确定的机械设备型号规格、数量进行机械配置，禁止未经审批，擅自修改机械设备配置方案。

2、分包队伍自带的机械设备进场后要由项目部组织逐台进行评估鉴定，评估鉴定记录须经双方签认存档，没有经过评估鉴定的机械设备禁止投入使用。

3、禁止使用技术状况较差、安全装置不齐全或失效、存在安全隐患、不符合环保要求、淘汰报废的机械设备。

4、禁止无操作资格证书或操作证书失效的机械操作人员操作机械设备。

5、项目部和分包队伍应建立进场机械台帐，项目部统一编制分包队伍机械管理编号。

6、项目部每月对分包队伍机械的技术、安全状况、操作人员资格、机械配置情况等进行检查，对发现问题限期整改并跟踪关闭。

7、分包队伍在使用项目部提供的周转材料时，应负责周转材料的良好使用和日常维护。

五、考核与奖罚

1、项目部每季度组织对分包队伍承担工程的进度、安全、质量、环境保护和职业健康、责任成本以及文明施工等的管理情况进行考核。

2、分包队伍未履行合同，使分包工程施工进度、安全、质量、环保、职业健康、文明施工等出现问题，

第五篇：劳务管理办法

长安路跨李公河桥梁工程

劳务分包管理制度

第一章 总 则

第一条 为加强长安路跨李公河桥梁工程项目劳务分包管理,规范所属各施工单位劳务分包和劳务用工管理行为，满足施工生产需要，依据相关法规要求，结合工程实际，特制订本办法。

第二条 劳务分包是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动。劳务分包企业必须具有相应的资质，并在其资质等级许可的范围内承揽业务。严禁个人承揽劳务作业分包。

第二章 组织机构和职责

第一条 项目部必须成立由项目经理为组长的劳务管理领导小组，负责劳务分包队伍及人员的日常管理。项目经理是本项目劳务管理工作的第一责任人。

项目部专、兼职劳务管理人员配备必须符合下列要求：项目使用劳务分包企业作业人员，必须设置专职劳务管理人员，500人以下，必须设置至少1名兼职劳务管理人员。

项目部专、兼职劳务管理人员工作职责：

（一）在本项目“劳务管理工作领导小组”领导下，开展各项管理工作，确保不出现群体性事件，维护行业和社会稳定；

（二）领导施工现场各分包企业劳动力管理员开展日常工作；

（三）将本项目《建设工程施工合同》和各《劳务（专业）分包合同》留存项目部备查；

（五）督促、配合劳务分包企业劳动力管理员在《劳务分包合同》签订后7日内，办理劳务分包合同和建筑业企业施工人员情况备案，并要求其提供备案手续复印件备查；

（六）要求劳务分包企业劳动力管理员在《劳务分包合同》签订后3日内，提交施工队长《授权委托书》；

（七）劳务作业人员进场3日内，检查劳务分包企业是否依法与全部劳务作业人员签订《劳动合同》；要求劳务分包企业劳动力管理员提交《劳动合同》原件一份，留存项目部备查；

（八）经项目经理授权，具体组织对进场劳务作业人员的安全、普法和维权培训，培训考卷留存备查；

（九）每月定期要求劳务及专业分包企业劳动力管理员提交真实、有效的《人员变更情况月报表》、《工资发放表》、《考勤表》及新进场劳务作业人员的《劳动合同》，并在项目部备案；

（十）定期参与项目劳务费结算、支付工作；实时掌握劳务分包合同履约情况；定期监督劳务分包企业发放劳务作业人员工资情况；

（十一）与各劳务分包企业劳动力管理员密切配合，开展项目劳务管理及纠纷排查各项工作；每月将相关工作开展情况提交“劳务管

理工作领导小组”，在“项目劳务管理工作例会”上讨论；

（十二）经项目经理授权，每月负责组织“项目劳务管理工作例会”，负责会议签到、记录会议内容并在项目部留存备查；

（十三）负责组织实施项目对劳务分包企业队伍考核评价工作，并参与劳务纠纷处理。

第七条 进场的劳务分包作业队伍应设不少于1名专职劳务管理人员按要求及时提供有关资料信息，积极配合项目劳务管理人员完成交办的任务。

第八条 专职劳务管理人员必须经过培训考核持证上岗。

第三章 劳务分包准入标准

第九条 劳务分包企业准入集团实行资格预审制度，每年年初根据上一考核评价结果，发布集团劳务分包合作企业预审登录名册，所属各施工单位、项目部（含外埠工程）必须在该名册内选择劳务合作企业。

因工程需要，确需邀请未经预审登录的劳务分包企业合作时，必须在招投标活动前对该企业有关资质证明材料进行逐级审查，填写《劳务分包企业准入资格审批表》，经集团审核批准后方可将其纳入劳务分包招标范围。资格预审材料应包括以下内容：

（一）企业简介；

（二）企业营业执照；

（三）组织机构代码证；

（四）企业资质；

（五）企业安全生产许可证；

（六）市建委核发的管理手册；

（七）三类人员安全生产考核合格证。

第十条 劳务分包作业队伍必须是入围劳务分包企业备案的队伍，持有《施工队伍作业资格等级证书》，在签订劳务分包合同前，项目部（含外埠工程）必须审查索取以下证明材料：

（一）前款（第九条）规定的资格预审材料复印件；

（二）作业队长证书和身份证复印件；

（三）作业队长《授权书》原件及劳务企业法人身份证复印件； 第九条、第十条所提供的材料须加盖劳务企业公章。第十一条 劳务作业人员必须具备以下准入标准：

（一）年龄在18-50周岁之间，身体健康，适应本岗位施工作业；

（二）持有合法身份证明（身份证或户口本），并具有初中以上学历；

（三）具有省级建设行政主管部门核发的《职业资格证书》；

（四）特种作业人员必须持证上岗；

（五）与劳务分包企业签订了书面《劳动合同》。严禁录用无身份证明的人员，严禁雇用童工。

第四章 劳务分包招投标管理

第十二条 依据国家和地方劳务分包有关规定，项目劳务分包采取公开招标、邀请招标方式进行，邀请投标人不得少于三家，且必须在集团劳务分包合作企业预审登录名册内选择。

第十三条 凡单项合同估算价款在500万元（含）以上的，须到市住建委发承包交易中心进行公开招投标确定劳务分包队伍；

第十四条 凡单项合同估算价款在100万元（含）以上至500万元（不含）以下的，由集团组织到市住建委发承包交易中心授权的管理机构进行邀请招标确定劳务分包队伍；

任何单位和个人不得将应当进行施工分包招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第十五条 单项合同估算价款在100万元（不含）以下的劳务分包由各施工单位组织进行邀请招标确定劳务分包队伍。

第十六条 各施工单位或项目部应留存劳务分包招投标过程有关证明材料。包括：投标邀请书、招标文件、投标文件、评标会议记录或纪要、中标通知书、以及评标人、投标人有关信息等。

第五章 劳务分包合同签订

第十七条 与劳务分包企业签订分包合同前，须对劳务作业队伍准入资格进行逐级审核，填写《申请使用劳务作业队伍审批表》一式三份，经总包法人单位（集团或三鑫子公司）审核批准后方可与之签

订分包合同。

第十八条 合同文本必须使用北京市住房和城乡建设委员会和北京市工商行政管理局监制的《北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同》现行有效的示范文本。

外埠工程按施工所在地建设行政主管部门要求执行，无特殊要求的统一使用集团劳务合同范本。

第十九条 劳务分包合同条款必须由项目部管理人员填写（不能由劳务作业队填写），使用黑色签字笔或钢笔，填写齐全，字迹工整，不能复写，严禁涂改，合同文本不得使用电子版或复印件。

第二十条 劳务分包合同应注明对劳务作业队伍职业健康管理的有关要求，劳务分包合同不得包括大型机械、周转性材料的租赁和主材采购的内容，且单项合同总额不能超过其注册资金的5倍。

第二十一条 劳务分包合同签订前，须经各施工单位合同主管部门、劳务主管部门等相关部门对合同填写内容进行审核把关，签署书面审核意见后方可与之签订分包合同。

第二十二条 劳务分包合同应当由双方企业法定代表人或授权委托人签字并加盖企业公章，不得使用分公司、项目经理部印章。签字盖章手续按照集团或子公司印章管理有关规定执行。

第二十三条 劳务分包合同订立后，除依法变更外，各施工单位或项目部不得再行订立背离劳务分包合同实质性内容的其他协议。

第六章 劳务分包合同备案管理

第二十四条 劳务分包合同订立后7个工作日内，由各施工单位劳务主管部门组织向住建委进行合同备案，在合同履行期间，因工程量增加或减少致使合同价款增加或减少，以及工程范围、工期、拨款和结算等内容发生重大变更的，必须在合同履行之前，由项目申请办理变更合同手续，并且在合同变更7个工作日内重新备案。

第二十五条 因工程施工场地、拆迁等不可抗力原因致使合同不能如期履行的，在合同到期之前应办理《延期协议》，并说明原因。

第二十六条 以集团资质中标项目签订劳务分包合同的，集团劳务主管部门留存备案合同一份，所属各施工单位（各分公司）的劳务、合同、财务主管部门及项目部应留存备案合同，其中，各施工单位的合同主管部门应留存合同正本备查。

第二十七条 以子公司（三鑫公司）资质中标项目签订劳务分包合同的，子公司劳务、合同、财务主管部门及所属分公司、项目部应留存备案合同备查。

第七章 劳务作业人员备案管理

第二十八条

凡本市项目劳务作业人员进场前，必须按照《北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法》等法规要求，到市住建委办理在京施工人员备案。

第二十九条 各施工单位劳务主管部门或专职劳务管理人员组织

办理所属项目在京施工人员备案手续有关资料的收集、上报工作；

第三十条 劳务分包方应保证本方人员相对稳定，凡劳务作业人员增减，劳务分包方须在12小时内向项目部报告，项目部专、兼职劳务管理人员负责督促劳务分包企业在规定时间（7日）内办理新增劳务作业人员在建委备案手续。

第三十一条 外埠工程劳务作业人员备案管理按照工程所在地建设行政主管部门的要求办理。

第八章 劳务分包队伍及人员日常监督管理

第三十二条 集团所属各施工单位、各项目部必须严格按照《关于加强《北京市房屋建筑与市政基础设施工程劳务管理》的通知（京建市[2009]662号）要求，对劳务分包队伍及人员组织实施日常监督管理。

第三十三条项目部负责劳务分包作业队伍及人员的日常管理和监督工作，每周对本项目劳务用工情况检查不少于一次。劳务用工检查要认真填写检查记录，发现问题立即整改。

第三十四条 各施工单位应结合工作实际，细化工作流程，组织、协助所属项目劳务用工管理，每月组织劳务用工情况检查不少于一次，发现问题及时督促整改，并做好记录。

第三十五条 集团将对重点项目劳务分包和劳务用工管理落实情况进行不定期抽查。每半年对各施工单位劳务管理工作进行监督考

核。

第九章 劳务费结算与支付

第三十六条 项目部必须严格执行国家和地区有关规定，按照合同约定，每月末及时计量确认劳务分包完成的工作量，按时结算劳务费。

第三十七条 各施工单位应对所属项目劳务费结算及支付统一管理，明确结算与支付流程，每月或按照合同约定的结算方式、支付时限及时支付劳务费。

施工单位或项目部必须向劳务分包企业支付劳务费，不得以现金形式直接支付给“包工头”或者不具备用工主体资格的其他组织或个人。

第三十八条 劳务分包企业必须每月支付一次劳动者基本工资，且工资月支付数额不得低于北京市最低工资标准，余下未支付部分，每季度末必须足额支付。

第十章 考核与评价

第三十九条 除按照上级要求组织进行劳务分包企业评价和劳务作业队伍信用等级评价考核外，集团实行内部考核评价制度，建立约谈清退机制，同时，建立劳务分包方不良行为记录档案，记录劳务分包方在履约合同期间发生的不良行为，作为下一发布劳务合作企业预审登录名册和使用劳务作业队伍的依据。

第四十条 凡涉及与劳务分包企业和劳务作业队伍有管理业务关系的劳务、安全、质量、合同、财务、文明施工管理等部门或人员均应参与考核评价。

第四十一条 凡在日常监督管理工作中发现劳务分包作业队伍有下列情形之一的，应及时通知集团劳务主管部门或有关部门，集团将组织对该劳务作业队长、所在劳务企业的负责人、项目经理进行履约谈话：

(一)施工能力不能满足工程项目实际需要的；

（二）上级检查发现隐患突出、且整改不力的；

（三）违反规定，且不服从现场有关管理人员的指挥，屡教不改的；

（四）因劳务分包方违反规定（自身原因），给总承包方造成经济损失或被政府主管部门通报、处罚及造成不良社会影响的；

（五）不按合同约定履行义务的其他行为。

经约谈后在规定的时间内仍达不到整改要求的，将该劳务作业队伍清除出路桥建设市场，2年内不得在路桥系统内承揽业务，同一劳务企业2支及以上在内被约谈的，将取消该劳务企业下一在路桥系统内承揽业务的资格。

第四十二条 凡在内有下列情形之一的取消该劳务作业队伍下一在路桥系统内承揽业务的资格：

（一）合同履约期内，因劳务分包方违反规定，发生安全、质量事故，给总包方带来不良社会影响的；

（二）违反财务规定，虚开假发票，造成总包方被处罚的；

（三）发生恶意讨薪、聚众闹事或围堵行为等群体性事件的。第四十三条 凡在内符合前两款（第四十一条、第四十二条）规定，给总包方带来重大经济损失和恶劣影响的，取消该劳务企业下一在集团系统内承揽业务的资格：

第四十四条 各施工单位或项目部违反劳务用工规定，集团将追究有关人员的责任，并给予在集团内通报批评和行政处罚。

第十一章 表彰与奖励

第四十五条 集团将每年组织评选先进劳务管理单位、优秀劳务主管、优秀劳动力管理员、优秀劳务管理项目部、优秀劳务分包作业队伍，对评出的优秀单位和个人进行表彰和奖励。

第四十六条 集团所属各施工单位、项目部及内劳务分包企业、队伍均可参加评选活动。

第四十七条 先进劳务管理单位、优秀劳务管理项目部评比条件：在劳务管理工作中创新工作，各项管理工作到位。

第四十八条 优秀劳务主管、优秀劳动力管理员评比条件：工作中锐意创新，努力工作，圆满完成全年工作任务。

第四十九条 优秀劳务分包作业队伍评比条件：

（一）圆满完成施工生产任务，各项管理工作到位，全年施工时间超过6个月或完成100万元以上施工生产项目的劳务分包额；

（二）能够及时办理劳务分包合同及劳务作业人员注册备案工作，注册率达100%，劳务作业人员持证上岗率达100%，劳务分包作业人员稳定率在85%以上；

（三）劳务作业人员（农民工）工资按时足额发放，劳务作业人员无违法违纪，恶意讨薪，群体上访事件。