第一篇：《廉政教育报告》提纲
廉政教育报告提纲
市检察院党组成员、副检察长 王新建
今天我来汇报当前反腐败工作的形势，只想把自己的心里话和反腐工作的体会和大家探讨。对薄的审判对党政干部是一场法制民主透明的教育课，说明了我们党反腐败的坚强决心，打了一个废除“刑不上大夫”框架的战役，法律会做出公正的审判。十八大以来党中央高度重视反腐败工作。滨职各项事业大发展为全市社会经济发展作出贡献，党委高度重视党的建设，去年以来有极个别同志触及到法律底线。关于十八大以来的反腐败工作，我有以下几点体会。
一、如何正确认识十八大以来的反腐工作形势
（一）三个并存。
1.成绩显著和问题突出并存。十八大第一次提出反腐败事关党和国家的生死存亡，反腐败上升到国家层面；
2.方式力度不断加大和大案要案的多发并存。十八大以来查处8位副省级高官；
3.人民群众的期望值不断升高和腐败短期不能消除并存。群众关心最高的是腐败问题。
（二）两个依然。
反腐败形势依然严峻；任务依然繁重。
（三）反腐败的特点。
1.旗帜鲜明。东欧剧变、苏联分裂其中一个很重要的原因不仅是一个意识形态问题，而是因执政党腐败原因和缺乏监督；
2.多管齐下。推出八项规定、派出中央45个巡视组，还有8个大的巡视组为反腐败工作摸底； 3.中央先动、全面铺开。习书记提出“老虎和苍蝇一起打”，把腐败关进制度的笼子。自媒体的出现让每个人都可发布新闻，让每一个群众都可参与到反腐败工作中来；
4.网络管控。如网络造谣。5.雷厉风行。
6.依靠群众。全党上下正在开展的群众路线教育活动反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。改会风、文风都是落实一个“实”字，如何为群众办实事。是人民群众对我们的监督，打一场反腐败的人民战争。
二、当前反腐败的特点
（一）腐败还未根本遏制，大案要案仍易发。行贿者是弱势群体，只有双打才行，需要制度。反腐败最终要从体制上调整。
（二）两极化。大官大腐败，小官小腐败，正常办的事，推诿扯皮要好处。
（三）群体性犯罪严重，数额惊人。
（四）腐败的领域、范围更加集中。
（五）顶风作案，有反弹迹象。
（六）腐败的手段多样化。利用老婆、孩子、情妇（夫）、期权股权、财产转移海外等多种方式。
三、腐败犯罪的原因
（一）思想变质是根本动因。
（二）制度和管理的问题。制度管理是一个单位的关键，贪污大多数是管理体制有漏洞。
（三）监督不力。
（四）潜规则的影响。中国是传统文化社会，礼尚往来无可厚非，但不能变味。
（五）认识误区。认为较小腐败、适度腐败是可以的等。
四、关于如何抓好反腐败和自身体会 主要说一下“四难四易”：
（一）做到一尘不染很难，但守住底线容易。廉洁是大智慧，腐败是无知的表现。每个人都应有底线意识，底线意识强则无事；底线意识无，风险就来了，腐败就成了大事。
（二）管住别人比较难，管住自己比较容易。
（三）闻过则喜很难，闻过则怕容易。成功就是别人坚持不住，你坚持住了。失败就是别人坚持住了，你坚持不住。
（四）肉中挑刺容易，刮骨疗伤难。
综合以上汇报，我觉得大家在生活中要多想想两个方面：
一是感恩。无论是老师，还是领导干部，走到今天风风雨雨都不容易，收入不高但过正常的生活是可以的，不能珍惜现在的岗位，对父母能尽孝吗？
二是敬畏。
（以上内容根据报告内容整理）。
第二篇：廉政教育党课提纲
廉政教育党课提纲
李志敏 2011年11月
党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。当前，在国际国内环境复杂多变的大环境下，对加强反腐倡廉建设提出了新的更高要求。胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上对党风廉政建设和反腐败斗争的形势作了全面分析，明确提出了今年工作的总体要求和主要任务。
下面，我就贯彻中央、省、市、县纪委全会精神，落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，推进党风廉政建设问题谈几点看法，供大家交流思考。
一、准确把握新的《廉洁从政若干准则》的基本内涵，规范党员领导干部从政行为
中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。
通知强调，《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用；对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉
员和人民群众的拥护和支持。但关键还是要使《廉洁从政若干准则》在实践中得到遵守。为此，首先要加强对《廉洁从政若干准则》的学习和宣传，使《廉洁从政若干准则》的精神实质和具体规定，内化为党员领导干部的观念，外化为其行为。其次是根据新情况继续完善《廉洁从政若干准则》的相关配套法规，特别是制定有效的执行性制度和措施，使《廉洁从政若干准则》中相对宏观的规定具体化。再次是保证体制内监督检查、预防惩处的应有力度，使《廉洁从政若干准则》规定的“禁止性行为”一旦发生，既能被发现也能被处理。最后，应充分利用体制外制约监督力量，创新体制外制约监督机制，启动体制外“民主反腐”工程，利用现代科学技术手段，逐渐形成反腐倡廉建设的网络治理体系。
贯彻《廉政准则》、促进廉洁从政，贵在身体力行，重在狠抓落实。把贯彻实施《廉政准则》摆上重要日程，认真落实党风廉政建设责任制，明确职责、细化方案、抓好落实；各级纪检监察机关要充分履行职责，加强组织协调和监督检查，抓好《廉政准则》贯彻实施工作。要深入宣传教育，引导广大党员干部全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容，增强贯彻落实的自觉性。要完善配套制度，不断深化改革，努力解决影响党员干部廉洁从政的深层次问题，最大限度地铲除腐败行为滋生蔓延的土壤。要加强监督检查，通过开展集中检查和加强日常监督，及时发现存在的问题，强化
教育和制度在反腐倡廉建设实践中互相促进、相辅相成，教育要取得经常性的效果，必须有制度作保障。要推进教育内容制度化，不断适应反腐倡廉建设的需要，把教育的内容融入到各项制度规范之中，纳入规范化管理轨道。要推进教育形式制度化，坚持继承和创新相结合，在规范和完善中心组学习、廉政党课、党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会等制度的同时，充分利用媒体优势，注意总结各地开展反腐倡廉教育的好作法，及时上升为制度并加以推广。要按照县委的统一部署，认真组织开展好党风廉政建设宣传教育活动。要推进教育方法制度化，完善示范教育、警示教育、岗位廉政教育等制度，增强教育的实效。要加强对反腐倡廉教育规律性问题的研究，加快形成拒腐防变教育长效机制。
（二）加强监督制度建设，推进权力阳光运行。权力失去监督必然导致腐败，要善于运用制度的规范和约束功能推动监督工作，让腐败行为没有滋生的土壤。
一是完善党内监督的各项制度。严格执行和不断完善领导干部诫勉谈话、质询、罢免或撤换等制度，推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制，完善重要情况报告、党员领导干部报告个人有关事项、谈心谈话制度。
二是完善材料物资、设备采购、财务审批、基建等重点领域和关键岗位的监督制度。把健全权力运行监控机制，推进权力运行程序化和公开透明作为制度建设的重点。通过
力和水平。
一是建立健全违法违纪案件及时揭露、发现、查处机制。认真研究和准确把握新形势下腐败案件发生的重点、特点和规律，建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度。健全反腐倡廉举报和受理机制、舆情收集和处置机制。围绕客观公正监督，探索建立举报人保护制度和奖励制度。
二是建立健全查处案件的协调机制。建立联席会议制度、专题会议制度，加强同上级纪检监察机关的汇报联系，争取工作指导和支持。
三是发挥查办案件的惩戒和治本功能，“杀一儆百”，完善案件剖析制度和通报制度，充分发挥查办案件的警示教育功能。
（五）狠抓制度落实，提高反腐倡廉制度执行力。胡锦涛总书记提出制度面前没有特权、制度约束没有例外的“两个没有”，非常明确，要求我们在制度建设上，切实做到“有效管用”，真正做到行得通、管得住、用得好。要把反腐倡廉制度的执行，作为当前反腐倡廉建设的一项重点任务来抓，坚决维护制度的严肃性和权威性。
一是加强反腐倡廉制度的宣传教育。要通过宣传教育，强化党员干部的制度意识、依法办事意识，提高自我约束能力，自觉把制度作为行为准则。要结合典型案例，采取多种形式，通过多种渠道，经常讲、反复讲，使广大党员干部广
自己必须首先做到。领导干部特别是主要领导干部不仅要带头遵守制度，还必须坚持原则、敢抓敢管，维护制度的严肃性和权威性。
四是坚决查处违反制度的行为。要坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究，对有令不行、有禁不止、阳奉阴违等严重破坏制度的行为，要发现一起、查处一起。越是领导干部违反制度，越是要依纪依法从严处理。
五是强化制度建设的考评。要建立制度评估和反馈机制，掌握制度特别是新颁布制度的执行情况，为完善制度提供第一手资料。对现有制度，过时的要及时废止，有明显缺陷的要适时修订完善，需要细化的要尽快制定实施细则，需要制定配套制度的要抓紧制定。
第三篇：廉政教育课件宣讲提纲
对公安消防机构执法领域廉政问题的分析与思考
近年来，公安消防部队践行胡总书记“三句话”总要求，忠实履行职责使命，在维护公共安全和保障社会和谐稳定方面发挥了突出作用。但由于消防部队具有管理体制双重性、职能任务特殊性、经费保障多源性、接触社会广泛性、驻地环境复杂性等特点，受社会各种不健康思潮的影响，具有消防职业特点的廉政问题在执法领域易发频发，严重损害了部队形象。笔者结合近年来公安部通报的消防部队发生的执法违纪案件，就加强消防执法廉政建设工作进行了分析和思考。
一、公安消防机构执法领域廉政问题表现的“四种形式”
（一）渎职型。少数消防监督执法人员将执法权“空洞化”，不认真履行监督职责。有的不依法办案，以罚代改，以罚代停、以赞助代罚款；有的办人情案、关系案，对不符合消防安全条件的单位大开绿灯，致使火灾隐患长期存在；有的随意行使自由裁量权，对同一违法事实和情节，处罚力度不一；有的在办理行政许可中不履行一次性告知义务，推诿扯皮，压案不办等。
（二）交易型。少数消防监督人员将执法权“商品化”，通过权力寻租，实现权力与利益的互换。有的收受现金、购物卡和贵重物品，接受被监督单位安排的宴请、旅游及娱乐活动；有的不给好处不办事，给了好处乱办事，甚至索贿受贿，搞权钱交易；有的利用职权直接或变相指定消防产品、干预消防工程招投标、插手建筑消防设施检测，为特定关系人谋利；有的与中介、检测机构结合利益同盟，打着推广新产品、新技术的旗号，将其作为办理消防行政许可的强制条件，帮助生意，事成得回扣。
（三）专权型。少数消防监督人员将执法权“个人化”，把组织原则和集体决策等制度抛诸脑后，独断专行，甚至将个人意志凌驾于法律之上。有的越权执法、越权审批，不履行集体会审、法律审核制度，搞个人说的算；有的执行法律规范不严格，执法随意性大；有的在执法过程中，重“法”轻“理”，过多强调法律刚性，滥用强制措施，忽视人文关怀；有的特权思想严重，对待群众冷硬横推，漠视公民权利，使一些正常的执法活动激起群众不满，引起执法对抗。
（四）温和型。随着经济的发展，消防行政审批项目、资金的增多，监督单位利用逢年过节或审批之机向掌握审批权的干部进行“打点”，被认为是正常的人情往来，每次三、五千元，够不着高压线，而几年累计金额可达几十万甚至上百万元。此类渐变式的“温和腐败”，隐利性强，常常带着感情色彩和温和面纱，以温水煮青蛙式的渐变积累，使权力渐渐变异，一旦被腐蚀，则涉案很深。
二、公安消防机构廉政建设面临的“六大问题”与原因分析
（一）消防部队体制特殊，给反腐倡廉建设带来挑战和压力。公安消防部队既不同于中国人民解放军，又有别于公安民警，既有鲜明的公安性，又有很强的军事性，其具有军事性和公安性的双重特点，部队执勤目标和灭火对象的分散决定了消防部队点多、线长、面广的特点。同时，作为一支执法队伍，履行着法律赋予的消防监督职权。公安消防部队的性质、职能决定了部队拥有较大的人事权、财务权，消防监督执法工作接触社会面广，各条战线、各个行业、各个部门都跟消防有一定联系。特别是行政执法权，决定了消防官兵极易受到腐朽思想的侵蚀和“糖衣炮弹”的攻击，受社会上一些拜金主义思想和不健康生活方式的影响。这就容易导致消防部队部分思想不坚定的官兵不同程度地出现了追求奢侈享乐，荣辱不分、情趣低级等问题，有的甚至走上违法犯罪的道路。
（二）廉政消防建设责任制还没有完全落实。由于缺乏与具体工作目标相结合的责任体系，一岗双责“谁主管、谁负责”的廉政消防建设责任制在实际工作中很难真正落到实处。个别单位党委领导把廉政消防建设作为“软指标”，说在嘴上、写在纸上，把“部署”当“落实”、把“说到”当“做到”、把“抓过”当“解决”，满足于会议讲了、文件发了、责任书签了，坐而论道。还有一些单位的领导“护短”意识较强，对发生的问题尽量揽着、捂着、盖着，大事化小、小事化了，更谈不上从严追究责任。
（三）特权思想仍然存在。少数领导和监督执法干部利用职权向建设单位指定或变相指定消防工程、消防产品，有的以亲属的名义开办消防公司；有的与消防公司结成利益同盟，帮助生意，事成得回扣;有的领导，尤其是大队级单位主官把消防工程的建审、验收权牢牢控制在手上，违规干预正常的市场竞争活动，从中渔利。少数干部滥用自由裁量权，同样的问题给予不同幅度的处罚，以罚代改、以罚代赞、乱拉赞助
等问题仍然存在。部分一线监督执法干部，利用职务便利，向娱乐场所推销酒水，与民争利，或在娱乐场所消费娱乐，要求“免单”。部门单位和干部存在重业务工作，轻队伍管理和执勤灭火救援的问题，少数带兵干部，思想上观念陈旧，管理上简单粗暴，侵占士兵利益的现象还时有发生。
（四）制度体制上还有漏洞。个别单位领导在工程建设、大宗物资采购中，采取“化整为零、少报多建”等手段规避招标，或把应公开招标项目改为邀请招标，或量身定做招标资格，以各种理由拒绝别的公司参与竞标，或将应由招投标公司组织的项目自行组织招标。目前，纪委参与招投标监督总有一种“被人牵着鼻子走”和“当遮羞布”的感觉，未能参加前期调研考察，只参与招标会现场的监督，有时无形中充当的权力违规行使的“保护伞”。还有的在经费支出方面，用公款与社会单位拉拉扯扯，随意开支和报销经费；有的为了所谓“政绩”或在临近转业及职务变动前大肆花钱，给后任留下一屁股债;有的热衷于迎来送往，利用公款大吃大喝，讲排场、比阔气，造成招待费等行政消耗性开支过大，损失浪费现象严重。
（五）市场经济负面作用和社会不良环境的影响。消防部队地方性较强，接触社会面广，消防执法和官兵成长进步外来影响因素越来越突出。一方面，少数官兵人生观、价值观发生异化，认为迎来送往、跑官要官是社会风气，有的甚至把“有权不用、过期作废”作为人生信条;另一方面，一些官兵面对上级领导、协作单位、亲属朋友等关系往来，一旦守不住道德和纪律底线，势必会发生违法违纪问题。此外，消防部队干部大多面临第二次就业，很多现实问题迫使一些人很易产生以权谋私和利用公款搞个人感情投资等腐败问题。一些干部尤其是领导干部，入伍以来一直清正廉洁、勤奋公正，却在临近退出现役前晚节不保，违纪违规，导致一身清名毁于一旦;有的超财力建设，超预算开支，导致部队经费短缺欠债，影响部队发展;有的民主氛围缺失，不按规定程序办事，搞个人说了算，导致决策失误;有的工作不思进取，对部队建设和发展不进行长远打算，“守摊子、保位子”，导致部队问题堆积突出，严重制约部队发展。
（六）制度执行力软弱。少数领导干部对待制度置若罔闻、我行我素者有之，搞上有政策、下有对策者有之，对合口味的就贯彻，不合口味的放置一边者也有之。有的单位对制度的执行，只是写在纸上、贴在墙上、说在嘴上，落实不到行动上，碰到具体问题时不敢来真碰硬，监督渠道不畅，没有具体的监督机制，没有客观的评估标准，缺乏严格的奖惩机制，导致这些制度走样变形，甚至被忽视、架空。少数领导干部对有关制度了解浅尝辄止，导致制度执行遇到问题绕道走，缺少刚性。
三、公安消防机构执法领域廉政问题产生的“三大成因”
（一）从主观上看：一是教育缺位。在当前社会转型，经济转轨的特殊时期，广大消防官兵特别是消防监督执法干部的价值取向日趋多元化，而部队的思想教育模式在方式方法选择上和内容设置上，缺乏针对性和实效性，并且缺乏对教育效果的跟踪督办。二是执法责任缺失。执法例会、法律审核、集体议案、执法过错责任追究等制度一定程度存在执行不到位，落实打折扣的现象，而且对领导干部和热点岗位缺乏有效的监督制约机制。三是执行力弱化。当前，由于工作任务繁重，个别单位和领导干部对上级的决策部署和相关制度落实不力，执纪不严。
（二）从客观上看：一是监督力量不足。在基层执法岗位，由于人员少，往往一个人身兼数职，大队长即是执法人、又是审核人，支队防火处建审科集审核、验收、消防产品及中介服务机构监督职权于一身，而内部又缺乏有效的制衡和监督，客观上为权力寻租提供了可能。二是说情风气盛行。消防部门的体制决定，我们与地方职能部门、政府有着千丝万缕的联系，这使得消防执法陷入冲不破人情网、跳不出地方保护主义的怪圈。另外，一些地方领导将行政执法与经济发展软环境对立起来，导致一些火灾隐患得不到及时有效整改，消防违法行为得不到应有的惩罚。三是群众法律意识不强。大部分群众对消防法律法规、技术规范、办事程序不甚了解，普遍对检查出来的安全隐患问题抱着侥幸心理，一旦消防部门对其实施处罚，便千方百计找关系、托人情、走后门，干扰了消防执法工作正常开展，也给消防执法的公正和廉洁带来了严峻的挑战。
（三）从机制上看：一是监督机制不健全。近年来，为规范消防监督执法工作，各级公安消防机构制定了一系列规章制度，但在监督方式上主要以事后监督为主，对行政许可、监督检查、行政处罚、强制执行等消防执法权力行使的全过程缺乏严密的监督和制约，一定程度上存在“上级很难监督、同级不愿监督、下级不敢监督、群众无权监督”的现象。二是廉政工作制度不完善。随着消防职能任务的拓展，执法服务社
会化趋势日益明显，而与之相适应的教育、监督、惩处等反腐倡廉制度体系尚未建立。另外，消极腐败和违纪问题在一些地方存在发现难、调查难、处理难的现象，致使有的违纪者得不到应有的惩处，助长了部分干部特别是防火监督干部的投机心理，这也是诱发廉政问题的一个重要因素。
四、加强公安消防机构执法廉政建设的“六大对策”
公安消防部队容易受到诸多腐蚀思想的严峻考验，如果官兵思想防线不牢，就可能走弯路、摔跟头。如何进一步加强消防部队廉政教育，防微杜渐，不断提高消防官兵防腐拒变的能力和忠于职守的政治觉悟，有效防止官兵违法违纪现象的发生。笔者现就如何加强和改进消防部队廉政教育工作谈几点看法：
首先，要发挥家庭助廉作用。从近几年曝光的反腐败案例中不难发现，一些官兵腐化堕落，家庭扮演了很不光彩的角色。有的家庭成员把官兵当成保护伞，从事违法勾当；有的官兵为了家庭利益公然践踏法律，铤而走险，最终导致家庭的瓦解和崩溃。可以说，家庭对官兵的价值取向、个人行为具有重要的影响作用。因此，消防部队反腐倡廉教育触角要向官兵家庭延伸，防微杜渐。借助开展家庭助廉活动，通过召开座谈会、发放廉政公开信、组织廉内助典型发言、观看廉政纪录片等多种形式，强化对官兵家属、子女的廉政教育，引导他们增强“一荣俱荣、一损俱损”意识，激发亲情观念，倡导清廉勤俭、健康文明的生活方式。同时，把加强廉政教育、监督与解决官兵家庭困难结合起来，认真落实从优待警措施，协助解决在子女入托、上学、就业方面的困难，营造幸福和谐的家庭环境，解除官兵后顾之忧。
其次，要扩大网络廉教范围。信息网络具有很强的灵活性、时效性和互动性，已成为人们获取信息、抒发感情、接受教育的重要载体，能够有效适应消防部队开展集中教育的要求。特别是当前公安信息网络覆盖面广，各级公安纪检监督部门普遍开设廉政网页、设立了廉政教育专栏，为反腐倡廉网络教育提供了有力平台。同时，随着科技强警战略的实施，官兵网络知识得到普及，使网络教育成为可能。所以纪检监督部门要充分认识公安网络在反腐倡廉教育中的地位和作用，紧贴消防部队廉政建设特点和官兵思想实际，积极开发内容丰富、可读性强、适应公安基层特点的廉政网页和网站，精心研究和制订切实可行的反腐倡廉宣传教育规划和方案，有步骤有计划地加以实施，形成完善的反腐倡廉宣传教育机制制度。要加强网络资源管理和维护，合理调整充实教育内容，增强教育的针对性和实效性。
再次，要建好基层廉政文化阵地。廉政文化建设对官兵思想、行为具有重要的熏陶作用，通过理想信念和道德情操的培育，能够引导官兵树立正确的人生信仰和遵纪守法理念，自觉规范和约束自己的行为。我们要把廉政文化建设摆上重要位置，充分利用办公场所和办公用品，广辟廉政文化阵地，开展丰富多彩、生动活泼的廉政文化活动，彰显廉政文化育警作用。把思想教育、纪律教育与职业道德教育、社会公德教育结合起来，融入廉政文化之中，增强廉政教育的辐射力和渗透力，营造廉荣贪耻的良好氛围。具体体现在四个方面——
1、要深化廉政教育成果。首先要坚持教育与建章立制相结合。既要善于发挥教育的疏导作用，又要能体现制度治本的重要功能，在教育中发现问题后，及时完善规章制度，监督关口前移，使教育内容真正落到实处；其次是坚持教育与队伍建设相结合。在队伍建设过程中，善于透过现象看本质，深入剖析队伍建设中所存在问题的成因和规律，适时组织官兵开展讨论，明辨是非；再次是坚持教育与经常性思想工作相结合。高度重视消防官兵在工作、生活中暴露出的各种不良思想苗头，加强思想形势分析，对共性问题及时开展集中教育，对个性问题通过谈心、互助活动予以化解，真正把不良倾向和苗头消除在萌芽状态。重视官兵在平时工作的拒腐行为，从先进事例入手，从而教育官兵，引导官兵，营造良好的氛围，使官兵工作生活在一个廉政、勤政和集体之中。
2、要加强廉政教育。抓教育是预防违法违纪问题的第一道防线。笔者认为，要按照区分类别、明晰时段、因人施教的原则，分岗位、分层次，分时段开展差异化、针对性的廉政教育。今年以来，黔西南州消防队相继开展了廉洁自律教育和集中警示教育，部署开展了“廉政消防”建设工作，组织官兵开展讲授廉政党课、荐读廉政书籍、剖析典型案例、创作廉政文化作品、参观廉政教育基地等活动，增强教育效果。对新入警和新提拔人员进行廉政集体谈话，逐级推行廉政承诺，大力弘扬勤政廉政先进典型人物事迹，引导官兵坚定理想信念，找准人生座标。
3、要规范执法行为。加强执法廉政建设必须要在规范执法行为上下功夫。要细化执法标准、规范执
法程序、明确岗位职责、严格责任倒查，加强警务公开，把消防执法的依据、程序、标准和结果向社会公开，使消防执法人员在行使权力过程中，始终处于组织、社会、群众的监督之下。支队探索建立了“五明确、六规范、两公开”的消防监督执法工作模式，出台6个规范性文件，完善了内部执法监督有关规定，推行执法人员公开述职述廉，开通了法制平台，在网上接受群众答疑、举报和投诉，推出10项便民利民服务承诺，执法服务水平明显提升。
4、要完善监督制约机制。加强对权力运行的监督制约是预防违法违纪和腐败的关键。要健全内部监督机制，建立健全执法检查、集体研究、执法督察、执法责任审计、执法过错责任追究等制度。总队开展了廉政风险防范管理工作，组织各级梳理业务工作流程，明确岗位职责，查找廉政风险点，制定防控措施，实现了关口前移，源头预警。同时，不断完善外部监督机制，深入开展公安机关“三访三评”和爱民“大走访”开门评警活动，通过聘请廉政监督员、召开警民恳谈会、家属廉政座谈会等多种形式，积极引导社会各界民众参与监督消防执法活动，构筑上级督导下级、同级相互提醒、下级监督上级、群众评议官兵的“大监督”工作格局；四要加大惩处力度。对违纪违法问题要坚持“零容忍”，以铁的手腕，执行铁的纪律。要紧紧盯住消防执法、选人用人、物资采购等关键领域和重点环节，严肃查处利用人事权、执法权、行政审批权滥用职权、索贿受贿、徇私舞弊的案件，严肃查处规避招标、虚假招标的案件，查办违规操作等违反组织人事纪律的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。对于发现的干部违法违纪案件，一律严肃查处，绝不姑息迁就，始终保持惩治的高压态势。
第四，要在筑牢官兵思想防线上下功夫。一个缺乏马克思主义理论素养，不善于运用正确的立场、观点、方法分析和解决问题的共产党员不可能发挥应有的作用，更不可能成为党的合格的领导干部。加强思想建设就要注重发现、培育和表彰廉政建设先进单位和廉洁从警的先进个人，充分发挥先进典型的示范、激励和引导作用。充分发挥官兵家属“廉内助”作用，采取设立“助廉家庭奖”、与家属签订《家庭助廉承诺书》等形式，督促全体官兵廉洁从警。同时，要扎实抓好各项政策教育。要加强领导干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习江泽民“三个代表”重要思想，认真体会胡锦涛总书记关于“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”三句话总要求的内涵，自觉改造世界观，注意自身思想品德的修养，要加强党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，结合实际，选取反面典型案件，以案说法，吸取教训，养成自觉抵制各种腐朽思想侵蚀的习惯。三是大力加强廉政文化建设。通过倡廉、演廉、讲廉、评廉、读廉、查廉、宣廉等活动，使广大官兵在潜移默化中得到教育、受到启迪。
第五，要加强组织领导，在落实各项廉政规范上下功夫。要逐步形成用制度规范从政行为、按制度办事、用制度管人的有效机制。一是严格执行党风廉政建设责任制。各级要把党风廉政建设和反腐败工作纳入部队工作总体规划，通盘考虑、协调推进。各级主官要认真履行第一责任人的职责，管好自己、建好班子、带好队伍，真正做好党委抓党风廉政建设的“左臂右膀”。定期将本单位执行党风廉政建设责任制的情况分别向上级党委、纪委进行报告，每季度分析本单位党风廉政建设和反腐败工作形势。二是认真落实《黔西南州公安消防部队廉政准则》，加强干部作风建设。各级干部尤其是领导干部要带头遵守“廉政准则”，以良好的示范作用为广大官兵作出表率。建立健全大队级以上领导干部廉政档案，逐步实现领导干部报告个人重大事项工作的即时化、常态化。三是加强检查考核，严肃责任追究。加强对下级党组织党风廉政建设和反腐败工作的检查考核，并将检查考核结果作为对班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
第六，要加大监督力度，在制约规范权力运行上下功夫。要采取有效措施，防止权力失控，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益，切实提高有效预防腐败的能力和水平。一是发挥社会监督作用。坚持深化警务公开，在法律和政策允许的范围内，将消防行政执法工作置于社会和群众的监督下，实行“阳光作业”。继续采取投诉电话、举报箱、单位负责人定期接待日和聘请廉政监督员等形式，达到有效预防和遏制廉政问题的发生。二是发挥内部监督作用。充分发挥纪检、信访、督察、审计的监督作用，加强对各级领导干部的监督管理，定期分析和通报廉政建设的情况，查找存在问题，制定并落实整改措施。认真组织开展定期廉政谈话、诫勉谈话等活动，抓好基层班子及成员廉政建设考评工作。加大督察力度，确保各项制度落到实处，确保各条禁令落到实处。
第四篇：廉政教育党课提纲
正确认识反腐倡廉形势 不断增强拒腐防变能力
（提纲）
一、全面把握反腐倡廉建设取得的成效,增强反腐倡廉的信心和决心
（一）建国初期，运动式反腐密集推进
（二）改革之初，确立长期性反腐战略
（三）十六大后，制度性反腐惩防并举
二、全面把握当前反腐倡廉形势新的论述，增强反腐倡廉的责任感和紧迫感
一是把权力关进制度的笼子里。
二是必须反对特权思想、特权现象。三是更加科学有效地防治腐败。四是有腐必反、有贪必肃。
五是决不允许“上有政策、下有对策”。六是坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。
七是要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风。
三、加强警示教育，提高自律意识
党员干部日常工作中容易出现的十大违纪、违法行为：
1、违反政治纪律行为。
2、违反组织、人事纪律行为。
3、违反廉洁自律规定行为。
4、贪污贿赂行为。
5、破坏社会主义经济秩序的行为。
6、违反财经纪律行为。
7、失职、渎职行为。
8、侵犯党员权利、公民权利行为。
9、违反社会主义道德行为。
10、妨害社会管理秩序的行为。
四、始终坚守五条防线，不断增强拒腐防变能力
（一）坚定理想信念，夯实思想底线 一要勤于学习。二要善于思考。
三要认真参与党的群众路线教育实践活动。四要严以律己。
（二）带头遵章守纪，筑牢制度防线 一要牢固树立法纪意识。二要带头遵纪守法。三要正确对待监督。
（三）摒弃错误认识，严守党纪红线
（四）谨慎对外交往，把握友情界线 第一，友直。直指的是正直。
第二，友谅。《说文解字》说：“谅，信也。”第三，友多闻。这种朋友见闻广博。
（五）把握正确方向，走好人生路线 一是要心怀感激，珍惜岗位。二是要爱岗敬业，勤政廉政。三是要正确对待待遇和官位。
党风廉政建设工作讲课提纲
一、关于领导干部廉洁自律工作 廉洁：清廉、清白。《辞海》 不受曰廉、不污曰洁。《楚辞章句》 自律：自己约束自己。《辞海》
（一）领导干部廉洁自律基本要义
1、概述：领导干部廉洁自律的三个概念
2、由来。
3、特点：概括为“三性”
第五篇：2018农机局廉政教育讲话提纲
在全市农机系统党风廉政建设会议的讲话
xx市农机局党组书记、局长 xxx
（2018年7月 日）
同志们：
现在开会。
今天，我们召开全市农机系统党风廉政建设工作会，会议的主要任务是深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实十九届中央二次全会，省委、省纪委和市委、市纪委相关会议精神，重点部署2018年全市农机系统党风廉政建设工作。
近年来，全市农机系统党风廉政建设和反腐败工作开展的卓有成效，全系统广大干部职工，心往一处想，劲往一处使，创新工作机制，服务广大农民群众，得到了省农委的高度认可和市委、市政府主要领导的充分肯定。当前，正值我市春耕生产的关键时期，为确保今年全市农机工作开好头，起好步。经市局党组研究，决定在这个时间节点召开全市农机系统廉政警示教育大会，目的就是在关键节点给广大农机干部提提醒、敲敲钟，进一步强化同志们的廉洁从政意识、筑牢防腐思想防线，为做好全市农机工作打好基础。
下面，就深入学习贯彻党的十九大精神，贯彻全面从严治党要求，落实党风廉政建设主体责任，做好2018年 1 度全市农机系统党风廉政建设和反腐败工作，扎实推进全面从严治党向纵深发展，我讲三点意见。
一、以案为鉴，汲取教训，警钟长鸣
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，向全党全社会表明，从严治党不是口号，惩治腐败没有例外。去年召开的党的十九大和今年的党的十九届二中全会，总书记再次强调，全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇。
抓好党风廉政建设要以案说纪、以案说法，运用典型案例开展警示教育，发挥案件治本功能，是帮助党员干部筑牢思想防线的有效措施。大家知道，2013年，我省农机战线是出了大问题的。当年，全省农机系统发生多起窝案、串案，有100多人受到党纪政纪和法律的惩处，使我们的战线100多个幸福家庭支离破碎，有的单位员工几乎全军覆没，省农委机关的两名厅级领导和一名处级干部至今仍在监狱服刑改造。省农委原副巡视员吕春修因为在补贴工作中的问题，接受组织调查，现已移送司法机关。以上案例差不多都与农机补贴政策落实，深松整地作业补助 2 项目有关，我们农机工作都是直接与农民、经销商或者是相关合作社等等打交道，廉政风险点多而复杂，能否把党和国家的惠农强农政策不打折、不截留、不走样，100%的落到实处，我们在座各位是要害中的要害，关键中的关键。所以我们一定要引以为戒，绝不能好了伤疤忘了疼。要深刻认识到，反腐倡廉与我们并不遥远，其实，就在我们身边；并非与我们毫不相干，其实是与我们息息相关。我们要从这些案件中汲取教训，真正达到举一反三的目的。
一是思想上要勤自警，始终保持头脑清醒。人的变化都是从思想开始的。一些腐败分子并不是从一开始就腐败变质的，他们也是在成长过程中，抵制不住一些消极思想的腐蚀，使自己的人生观、世界观慢慢发生变化，从而一步一步走向了违法违纪的道路。失足时刻就在瞬间”，谁能顺利趟过“地雷阵”，就看谁能够牢牢筑起思想道德防线，用道德抵御诱惑，用意志填平陷阱，用纪律约束行为，始终保持头脑清醒。因此，同志们针对上面所述的反面案例，千万不要当作耳边风，左耳进、右耳出，把别人的事故当故事听，而是要入心入脑，触动灵魂。我们要经常自我拷问，常常反省自己思想有没有滑坡、行为有没有 3 出格、生活有没有越轨。古人曾说“吾日三省吾身”，我们三省做不到，一省总要做到，千万不能任凭自己的思想随着欲望的驱使信马由缰，那样将非常危险。希望大家警钟长鸣，善始善终。
二是工作上要常自律，始终保持廉洁从政。我们党的性质，决定了秉公用权、廉洁从政是对各级党员干部的基本纪律要求和准则。就像上面案例中提到的我们农机战线上的出现问题的领导干部一样，他们拥有相应的权力，放松了警惕，把握不住自己，结果犯了严重的错误。权力是一把双刃剑，既可以成为为人民服务的工具，也可能成为谋取私利的手段；既可以促使人奋发向上，也可以诱使人腐化堕落，这就需要个人的把握，需要加强自律。而自律则取决于干部本人的觉悟、素质，取决于本人的权力观。权力法则与自然法则是有相似之处的，权力就像人生之中一道美丽的风景，但风景最美丽的地方，往往也都隐藏着风险，要抵御风险，就必须审慎用权，“如履薄冰，如临深渊”，这样才会常修从政之德、常思贪欲之害、常弃非分之想、常怀律己之心，始终把握好自己正确的人生方向。
三是生活上要多自重，始终保持慎独慎微。慎微实际上也是慎独的应有之义，祸患常积于忽微，就是说腐败 4 往往是从小事小节开始的。要慎小事、拘小节，小事小节是个人品德修养的一面镜子和“试金石”。一个在小事小节上都过不了关的人，是很难在大事大节上过得硬的。大贪源于图小利，腐败分子的很多教训，都是从小恩小惠开始，尔后演变为贪官污吏。个别干部认为自己辛辛苦苦工作，收一点拿一点、捞一点沾一点，是人之常情，只要不犯大错误、不搞大腐败，犯点小错误、有点小毛病，组织上也会宽容；还有个别人仍然觉得反腐也就是一阵风，只要自己不去明目张胆地违反规定，低调一点，小心一点，就不会有事。古人说：“千里之堤，溃于蚁穴”，“小洞不补，大洞吃苦”，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，这都是至理名言，值得我们好好借鉴。
四是务必认认真真学习。学习是生存发展之基、提高能力之本、成就事业之源，也是我们提高法制意识思维、增强工作本领的重要途径。大量案例表明，不正之风和腐败问题只是“表”，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”，根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化，党的建设缺失，管党治党失之于宽松软。这些，都可以从由于不重视学习中找到答案。如果不加强读书学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，5 就会陷入“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的尴尬。所以，在座的各位一定要把学习放在工作的首位。学习系列讲话可以坚强定力，站得高、看得远。学习党纪法规，可以明辨是非，懂规矩，知厉害，保有自己的风骨和气节。因此。必须把学习党章、《准则》《条例》等党纪党规和国家的法律法规、以及农机行业的工作措施、规范和制度等等作为学习的重点，领会精神，理解内涵，把握实质，真正入脑入心入行，确保我们在任何条件下，始终保持政治上的敏感和思想上的清醒，在复杂严峻的形势面前，在形形色色的社会中，在各种诱惑来袭之时，能够分得清轻重，看得清成败，辨得清是非。知道哪些可以做，哪些必须做，哪些不能做，不断增强法制思维意识，不断提升自觉用党纪国法约束自己行为的能力，自觉做到公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢。
二、恪尽职守、严格自律
我们广大党员干部要深刻认识干部与腐败分子之间，并没有天然屏障，稍有放松、懈怠，就有可能滑向腐败的深渊。
一要正确对待金钱。这一点总书记要求很明确，当官不要以钱为念，要以理想为基础，不要看到经商 6 发财而感到怅然若失，如果觉得当干部不合算，可以辞职去经商搞实业，但千万不要既想当官又想发财。对于全系统党员干部来说，怎样才能做到为政清廉，不为金钱所腐蚀呢？送大家两句话：一是取之有道。俗话说“君子爱财，取之有道。”面对各种各样的挣钱机会，党员干部绝不能不讲规矩，乱了阵脚，必须要坚持“两条标准”：第一条，坚持政策标准，在法律和政策允许的范围内行事。第二条，要坚持道德标准，绝不能唯利是图、危害国家、集体和他人的利益。平稳的生活、社会给予的荣誉、细水长流的收入，就是对党员干部奉公守法的最好回报。二是用之有度。有句老话大家都知道：“广厦千间，夜眠七尺，良田万亩，日食三餐”，意思就是说，房子再大也只能睡一张床，钱再多一天也只能吃三顿饭，它告诉我们要正确对待金钱，不要做金钱的奴隶，花钱不能没有节制，能够节省的要节省，少花钱多办事、办好事，让钱发挥出更大的作用。
二要正确对待法纪。廉洁自律是党员干部的从政底线，党纪国法是不能逾越的红线。法纪对每一名党员干部都是带电的高压线，绝不可越雷池半步。一是法有禁止不可为。这是底线，决不能违法乱纪。大家一定要强化纪律观念、组织观念，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工 7 作纪律，自觉养成依法办事的习惯，努力形成依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作，这是对于执法干部最基本的要求。二是法无禁止皆可为。要坚决克服怕出错、不求新的思维定势，善于用改革的办法、创新的举措寻求工作的突破。努力使农机工作有新起色、新突破。
三要正确对待工作。当前，对干部的监督管理越来越严格，个别同志产生了求稳怕乱、为官不为的思想。之所以会有这种思想，根子里还是工作观、事业观出了问题。所以要摒弃三种思想：一是摒弃挑肥拣瘦的思想。坚决抵制有好处的工作就干、没有好处的工作就不干的错误思想。二是摒弃不敢担当的思想。在困难挑战面前，回避矛盾就是失职。当前全市上下正在大力实施乡村振兴战略，党中央的这一重大战略部署对我们农机人来说是一次大显身手的机会，大家要切实增强攻坚克难的意识，尤其是在一些大事、难事、要事、急事上，要有“亮剑”的精神。三是摒弃得过且过的思想。面对复杂繁重的形势，有的干部产生了消极怠工、得过且过、敷衍应付的思想，这种思想对事业的发展是没有任何好处的，必须坚决克服。四要正确对待生活。生活态度和廉洁自律紧密相关。作为党员干部，8 如果不能正确对待生活，就等于有了犯错误的通行证。因此，大家都要认真想一想，自己在生活上是不是存有问题，是不是不拘小节，年深日久小节会不会铸成大错。大家要牢记“生于忧患，死于安乐”的古训，增强进取意识，强化责任担当，要多在工作上出成绩，少在生活上比待遇，多在工作上超标准，少在生活上讲享受；要以脚踏实地、敬业奉献的精神，在创造一流的业绩中体现自身价值。
三、从严管理，正风肃纪
一要加强理想信念教育。总书记指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”必须要加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。我们以典型案例作为反面教材，就是希望大家要引以为戒，切实筑牢思想防线。一是理论上要清醒。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻党的十九大精神，把握精髓，领会实质，做到真学真懂、真信真用，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，坚定理想信念，提高党性修养。二是政治上要坚定。坚持对党绝对忠诚的政治品格，严守党的政治纪律和组织纪律，在大是大非上头脑清醒、在路线原则上立场坚定、在重大问题上旗帜鲜明，在思想上、行 9 动上始终同以总书记为核心的党中央保持高度一致，就眼下而言，全体党员干部要坚决贯彻执行局党组的各项决策部署，不打折扣、不搞变通。三是为官上要清白。对党员干部而言，廉洁是底线，做到是应该的，更是必须的。要算明白账，干部一旦贪污腐败，无论是算政治账、经济账、名誉账，还是算亲情账、健康账、自由账，都得不偿失。要摆正心态，做到谨慎用权、堂堂正正，不能既想着当官，又想着发财。要防微杜渐，从点滴做起，从小事做起，赢得口碑，树立形象。
二要健全完善制度机制。“没有规矩，不成方圆”，下步，既要用制度管权管事管人，更要加强责任追究，决不能使制度成为稻草人、纸老虎。一方面，要持续抓好“两学一做”学习教育，认真贯彻落实中央八项规定精神，深入开展突出问题专项整治，严格落实“三重一大”集体决策制度，真正形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。另一方面，要确保制度落实到位，按照“有权必有责、用权受监督、违纪受追究”的原则，严格执行党员干部问责规定，加大明查暗访力度，严肃查纠政令不畅、执行制度不严、工作纪律松懈、办事推诿扯皮、监督检查不严等突出问题，真正发挥制度的约束力。
三要加强对党员干部的监督。事实证明，权力不受监督，必然导致腐败；干部拒绝监督，迟早要出问题。全系统上下要从典型案例中汲取教训，查找在党员干部监督和管理中的薄弱环节，有针对性地建立健全行之有效的监督制约措施。一是要强化党内监督，贯彻落实民主集中制，党员领导干部要坚持双重组织生活制度，坚持和完善谈心谈话制度，自觉接受党组织和党员的监督。二是要强化监管服务对象对干部的监督，进一步畅通反映问题渠道，真心接受群众监督。三是要强化社会监督，纵深推进党务、政务公开，开展岗位廉政风险防控，公开权力清单，确保权力在阳光下运行。
四要坚定不移地惩治和预防腐败。坚持有腐必反、有贪必肃，切实让党员干部不敢腐、不能腐、不想腐。一是抓早抓小。健全廉政教育、诫勉谈话等机制，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题，小毛病发展成大疾病，这是对干部的最大爱护。二是有贪必肃。党纪国法面前人人平等、没有例外，必须以零容忍的态度惩治腐败，让一切腐败分子和腐败问题无处藏身，让每一个干部牢记“莫伸手，伸手必被捉”的道理。三是举一反三。深入剖析腐败案件，总结经验、吸取 11 教训、堵塞漏洞。
同志们，今天在座的各位有的是各部门的主要负责同志，有的是来自各乡镇的农机站长，你们是我市农机系统的中坚，你们的决定、行动以及工作态度，关乎着全市农机队伍的整体形象。所以说，在党风廉政建设和执行规章制度方面，你们重视了，你们做到了，问题的解决就有了希望和保证。抓住了你们，就抓住了关键，既抓住了关键环节，又抓住了关键人员，更是抓住了关键少数。因为你们在工作中直接与广大农民群众打交道，你们工作做的到不到位广大农民群众是有切身感受的。如果你们发生问题，影响会更坏，损失会更大，杀伤力会更强。因此，我们一定要按照市委和市纪委的要求，切实把党风廉政建设抓在手上，杠在肩上，放在心上；一定要以上率下，廉洁奉公，亲力亲为，严格遵守工作规范，全力维护好我们这个系统的形象、维护好本部门的荣誉。
开展警示教育，就是要给党员干部敲警示钟、打预防针、上教育课，这是组织对干部的真心爱护。我们农机系统广大党员干部要以警示教育为契机，少想权力，多想责任；少想索取，多想奉献；少想享受，多想奋斗，带头模范遵守党风廉政建设的有关规定，严于律己，时刻用法律、12 制度、纪律、道德来约束和规范自己的行为。要牢记组织重托、群众信任和职责使命，以案为鉴，吸取教训，把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”作为座右铭，不断强化学习，锤炼党性，筑牢拒腐防变思想防线，为全市转型升级和乡村振兴做出新的更大贡献。
点击咨询 