我国周边海洋安全形势浅析

第一篇：我国周边海洋安全形势浅析

我国周边海洋安全形势浅析

中国地处亚欧大陆东部，太平洋西岸，海岸线总长1.8万千米，拥有漫长的海岸和6500多个岛屿。根据联合国《海洋法公约》，应划归我国管辖的海洋国土共计300余万平方千米。但其中有150——190万平方公里存在着同邻国的争议。我国是一个沿海大国，但由于种种原因, 海洋国土却屡遭侵犯, 至今仍悬而未决。目前，关于海洋国土划分的争议主要体现在以下几个方面：

1.中韩黄海划界问题

在这一带，中韩之间存在约18万平方公里的争议海域。2.中日钓鱼岛问题

东海海域最主要的是与日本有关钓鱼岛主权及其涉及海域和大陆架的争议。3.南沙群岛问题

南海海域诸岛及其相关海域面临着越南、菲律宾、马来西亚、印尼和文莱等国的侵占。

4.岛链封锁

美国在亚太地区部署的北起朝鲜半岛，经日本列岛、琉球群岛及中国的台湾岛、菲律宾群岛、印度尼西亚群岛至印度支那半岛第一岛链和北起日本的小笠原群岛，经硫黄列岛和美国的马利亚纳群岛至关岛的第二岛链严重制约了我国海洋发展战略的实施。

中国面临的安全挑战更加多元和复杂。中国有辽阔的海域，正处在全面建设小康社会的关键时期，维护国家安全任务繁重。“台独”分裂势力及其分裂活动仍是两岸关系和平发展实现祖国和平统一的最大障碍和威胁。两岸关系发展还面临不少复杂因素的制约，维护国家领土主权、海洋权益压力增大，恐怖主义的现实威胁存在，能源资源、金融、信息、自然灾害等非传统安全问题上升，来自外部的疑虑、干扰和牵制因素正在增加。美国不时违反中美三个联合公报原则，继续向台湾出售武器，严重损害中美关系和两岸关系和平发展。东亚某岛国及东南亚诸国不时在中国周边挑起事端，举行东北亚和西太平洋大规模的军事演习，挑战中国的安全底线。

在我看来，面对如此之多的威胁与挑战，我们应该在发展自身实力的同时加强与俄罗斯巴基斯坦等国家的合作，更多的举行如“和平使命-2013”这样的联合军演，在锻炼了部队的素质及战术的同时也可以增强国与国之间的真正友谊更可以打破美日等国的军事围堵以及牵制，与友国建立更加巩固的关系以应对美日及东南各国的挑衅及严重威胁。

同时要在中国人脑海中树立自己的海洋国土观念，让人们充分认识到海权的重要性，尤其是帮助青少年一代树立保卫祖国海洋权益的爱国情操。

从目前的形势来看，我国长期以来坚持的“近海防御”已经不能适应中国海洋军力发展的需要，南海海域中国与周边国家存在划界争端和岛礁的主权归属争议；经济全球化以后，海上通道的开辟和航路的安全等都是“近海防御”战略无法解决的问题。更重要的是，长期以来，“近海防御”战略使得我国海军装备发展过于迟缓，导致周遍国家一再挑战中国的战略底线。因此，要想在军事实力上得到提升，我们应该发展科学技术，制定符合当今国际海权观念的，长久的军事战略，同时要不断怎强我国各军种、各地域之间联系，就要经常举行多兵种跨区域的联合实战军演，让每个人心中都存有忧患意识，养好兵的同时要练强兵，不断地增强部队的整体作战实力。

我国应全面加强海防意识，从长远的角度制定适宜的战略目标，尽早实现祖国的统一，维护经济的繁荣。坚决捍卫国家主权，坚守每一寸领土，保卫我们的碧海蓝天。

学生签名：张伟涛 日 期：2013.11.8

第二篇：我国及周边安全形势

我国周边安全形势

--2012年国防教育报告会材料

同学们：你们好！

今天由我来给大家上一课国防形势教育课。

有句对联你们可能还记得：风声、雨声、读书声、声声入耳；家事、国事、天下事、事事关心。什么意思呢，就是说，我们同学们不仅要读书，同时也要关心国家大事。国防问题，不仅是国家的事，也是每个人的事，人人都要关心。

今天，我给大家讲课的题目是： 我国周边安全形势

一、新中国成立后，我国面临的周边安全形势非常严峻 新中国成立以来，中国曾被迫进行过抗美援朝战争、中印战争、中苏珍宝岛战役、抗美援越战争、中越西沙群岛战争及对越自卫反击战等6次对外战争，先后面临美国等西方国家的封锁遏制、中苏关系紧张恶化、东西方“霸权国”的威胁等。20世纪70年代，随着美国总统、日本首相相继访华，我国与美国、日本的关系出现缓和，紧张形势暂时缓解，然而安全威胁并未消除。以毛泽东为核心的第一代中央领导集体对当时安全形势的判断是：“战争与革命”是时代主题，来自敌对势力的军事入侵危险始终存在。为保障国家安全，我国着力提高自身军事实力，不断加强战备，并为此投入了大量的财力、物力和人力，耗费了大量的精力和资源。由此，我们体会到，世界上任何一个国家和地区，要发展经济，提高综合国力，一个稳定、良好的外部环境尤其是周边环境至关重要。

印度和越南也实现了关系正常化；90年代我国又先后与老挝、俄、哈、塔、吉5国签订了国界协定；2001年7月，中俄签署《中俄睦邻友好合作条约》。2003年6月，两国签署了《中印关系原则和全面合作的宣言》这一纲领性文件，同时两国边境线中段的争议区域初步得到解决，为解决整个领土争端迈出了重要的一步。

（四）地区集团化、区域化合作势头不断上升

我国与东盟睦邻互信伙伴关系深入发展。2003年10月，我国加入《东南亚友好合作条约》，双方政治互信进一步增强。2002年与东盟签署了《全面经济合作框架协议》，09建成了我国与东盟自由贸易区，实现了我国与东盟发达的6个国家之间的贸易零关税。

东北亚区域经济合作不断加强。东北亚地区六国集聚的人力资源优势，俄罗斯、蒙古和朝鲜的资源优势以及日本、韩国的经济、科技优势，对我国都具有优势互补、合作双赢的潜力。

上海合作组织发展迅速。中国、俄罗斯、哈萨克联合倡导的上合组织在安全合作领域对于打击恐怖主义、民族分裂主义、宗教极端势力和贩毒组织，对维护我国西部地区稳定起到了重要作用，对于推进各成员国在经济、文化领域的合作也有广阔前景和积极意义。

三、我国未来周边形势走向不容乐观

我国周边形势30多年的相对稳定来之不易，短期内不至于发生牵动全局的战乱。然而，周边地区的一些固有矛盾尚未完全解决，影响和平稳定的不安定因素依然存在，我国周边安全仍然面临着不同对象、不同程度、不同原因的威胁

1、美国对我国安全的综合性威胁(军事上围堵、政治上遏制、经济上掏空)冷战结束后，美国成为当今世界唯一的超级大国，也是世界上最大的霸权主义国家，称霸世界的野心不断膨胀。由于中美之间在社会制度、意识形态和价值观念等方面存在根本差异，因此美国不希望中国快速崛起。美国虽然和我国并不接壤，其本土也与我国相隔万里，然而我国周边安全形势未来的走向面临的最强烈挑战依然来自美国。随着伊拉克战争、阿富汗战争的结束，美国高调宣布战略重心向亚太东移，由此对我国国家安全产生积大的影响。

（1）军事围堵（形成C形包围）

在中国东部，凭借美韩共同防卫条约、美日共同防卫条约，以及其在韩日和太平洋地区的军事实力对中国进行遏制。在中国东南，为了控制太平洋和印度洋的连接通道，在西北太平洋地区构成了三道岛链防线：

“岛链”一词最初是冷战时期美国为首的西方国家提出的，即在太平洋海域的一些岛群部署军事力量，形成扼杀、封锁苏联、中国等社会主义国家的基地圈。冷战结束后，美国构筑的岛链并没有消失，反而不断加长，兵力也不断增加。

“第一岛链”由阿拉斯加、阿留申群岛、日本、韩国等地的基地和驻军组成，这一条岛链是美国和日韩等国向西部署的最前沿，也是美国链式部署中最严密的一条线；“第二岛链”以关岛为中心，由驻扎在澳大利亚、新西兰等国的基地群组成，它是一线亚太美军和日韩等国的后方依托，又是美军重要的前进基地；“第三岛链”主要由美军在夏威夷

第一梯队是巩固美日、美韩同盟。其中，美日同盟被臵于首要位臵，是美国与亚太地区接触的“基石”。2010年是美日同盟建立50周年，美国高调要求日本复兴军事同盟关系，尽管日本民主党的鸠山政权初期不打算应承，但随着中日钓鱼岛“撞船事件”的发生，日本迅速改变了政策，强化了同盟关系。2010年10月27日，美国国务卿希拉里与日本外相前原诚司在夏威夷举行会谈。希拉里在记者会上就钓鱼岛问题称，希拉里称：“我愿明确重申，尖阁（中国名称：钓鱼岛）属于安保条约第5条的范围。我们重视保护日本国民的义务。美国已为此准备了一面烈士墙，为扩张日本的领土，即使牺牲100万美国士兵也在所不惜。”；去年6月21日，美日两国举行外长和防长安保磋商委员会“2+2”会议上，美国国务卿希拉里在会上再次点名批评中国。会后，美日还发表声明称，中国军力导致地区安保环境不稳定，因此美日两国将共同抑制中国军力扩张。并对南海安全问题提出异议。

美韩同盟也因“天安”号事件和朝鲜炮击延坪岛事件而进一步强化。2010年7月21日，美韩举行了两国历史上首次“2+2”会议，决定深化和扩大同盟合作。此后，美日韩逐步走向三边同盟。在12月初举行的美日韩三边外长会议上，美国国务卿希拉里声称，美国与日本、韩国的条约同盟是数十年来亚洲和平与稳定的基石，而日本与韩国的伙伴关系又有助于这种稳定与合作的三角关系。三国外长会议进一步强化了这种关系。

第二梯队是美国与泰国、菲律宾、澳大利亚的密切合作。美国启动了与泰国的《创造性合作伙伴协议》，与菲律宾签

印度作为美国在亚洲的一个新型伙伴纳入美国战略轨道之中，意在利用印度在南亚的战略地位，保持亚洲的力量平衡。2000年3月，克林顿总统访问印度，与印度总理瓦杰帕依签署了《印美关系：21世纪展望》的框架文件，两国决定建立“持久的、政治上有成果的新型伙伴关系”。布什政府上台后，更强调同印度进行战略对话的重要性，认为印度是维护亚洲安全的关键因素。国务卿鲍威尔在国会发表讲话时，称 “印度拥有帮助维护广袤的印度洋及周边地区安全的潜力”。2010年6月1日至4日，美国与印度的首次战略对话在华盛顿举行。两国在联合声明中承诺，将寻求在美印间建立起“全球战略伙伴关系”。同时，军售10架美制C-17大型军用运输机等尖高武器。

第四梯队是挖我国关系密切国家的墙脚。如发展缅甸、蒙古等我国关系。

希拉里去年12月1号将对缅甸进行为期两天的访问，这是半个世纪以来美国国务卿首次访问缅甸。奥巴马政府致力于同蒙古国建立“更广泛、更深入和更具战略性的关系”，包括拓展双边商业、政治和文化关系。

（3）经济掏空

一是打压人民币汇率，打压我国外贸出口优势，阻止我国经济快速发展。又做空人民币，连续8个跌停，外资1800亿出逃，做空股市、楼市。二是美元贬值，印发美元，抽空我国持有12000亿的巨额美元国债。

2、日本对我国安全的潜在威胁

中日关系目前相对平稳，但随着日本经济、军事力量进一步发展和政治野心的进一步膨胀，日本现实和潜在危险仍

两艘日本巡逻船相撞。当晚，日本海上保安厅决定以嫌疑妨碍公务逮捕这艘中国渔船的船长。在我国政府严正交涉下，14名中国船员被日方非法扣押6天后返回，船长詹其雄被扣押17天获释。

3、印度对我国安全的严重威胁

近年来，中印之间加强了政治、经济、文化合作和边境问题的磋商，两国关系得到一定程度的改善，但印度对我国安全的影响依然存在。战略上，印度积极谋求地区霸权，视中国为主要战略对手和潜在威胁。军事上，印度在非法占领的中国领土上建立了攻防兼备的防御体系，加紧针对中国的战场建设，并不断增加军费开支，加速更新武器装备。印度更一直专注于在其东北部边界地区升级军事基础设施，其中包括在最东北的阿萨姆邦部署苏—30MKI战斗机、在“阿鲁纳恰尔邦”部署总兵力达10万人；开始开辟中印边界的70多条战略道路，3个机场。

突出矛盾集中在领土争端上：整个中印边界全长１７００余公里，分西、中、东三段。在每一段边界上都有争议地区。这在整个中印边境争端中，东西两段是争议重点，1962年的边境冲突也是在这两段打的。在东段，即网上常说的藏南地区，现全部控制在印度人手里。美丽的“藏南”在约9万多平方公里的喜马拉雅山脉南坡，地形复杂，海拔从5000m到150m。是一块面积巨大得相当于浙江省而又富饶的地域风水宝地。有西藏的“江南”之称！属于亚热带、热带季风气候，受印度洋西南季风的影响，降雨量大，终年温暖湿润，森林资源和水资源非常丰富；在西段双方争议面积为３３５００平方公里，主要是阿克赛钦地区，除巴里加斯一

一是目前南海争夺涉及“六国七方”。我国海域被分割、岛礁被占领、资源被掠夺的形势相当严峻。1973年“石油危机”前后，在南沙群岛及其附近海域掀起了一股瓜分岛屿、开发石油的狂澜。涉及的国家和地区包括越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱和中国台湾地区，其中印度尼西亚提出海域分割要求，越南提出对南海拥有全部主权。而目前，我国只控制南沙群岛中的7个岛屿，我国台湾控制其中的太平岛，越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱等国家则抢占其中的50多个岛屿。其中，越南占据岛礁29个，打井60多口，2002年与美国在南海西南部发现了东南亚最大的油田，储量2至4亿桶，现在其中有800万吨来自南海争议海域。菲律宾占据13个岛礁，控制海域面积41万平方公里，打井70多口，年产石油35万吨。

二是有关国家加强控制和军事准备。越南反复宣称对南沙群岛拥有主权，并成立南沙地方行政机构，还准备向南海占领岛礁移民。越南海军专门组建了应付南海突发事件的“海上快速作战旅”。2002年还组织10多次以南沙作战为背景的较大规模的军事演习。

菲律宾设立卡拉延市政府，将部分占领南海岛礁划归其管辖，军事上组建了西部联合特混部队，专门负责南沙方向的巡逻和作战任务，2002年举行了5次以南海作战为背景的军事演习。今年6月15日菲律宾宣称，已出动海军拆除了中国在南海部分岛礁上“非法设臵的标志”，媒体在15日“欢呼”在南海问题上菲律宾“获得了美国支持”。同时，菲律宾总统阿基诺办公室13日称，菲律宾方面计划将南海更名为“西菲律宾海”。

主要热点之一。在一定意义上可以说，谁掌握了南海的战略控制权，谁就掌握了亚太形势发展的主导权。

南沙群岛是我国对外开放的重要通道和南部边疆安全的重要屏障，对南沙群岛的有效控制，将扩大和延伸我国的海上战略防御纵深，拓展我国的海洋利益。首先，南沙群岛是我国作为海洋大国的重要标志和南部的重要出海口。长期以来由于敌对势力的封锁，我国海上发展已经受到了极大的限制。我国东北部、东部方向出海口几乎已被东亚地区敌视我国的国家完全封锁，东南方向台湾问题久拖难决，只有南部方向虽然目前形势复杂，交锋激烈，但毕竟周边相关各国由于各自的利益需要，对我国目前仅仅抱有比较重的戒备心理，并未形成如同某些霸权主义国家及其亚太地区盟友一样目的明确、结构牢固的反华同盟，我国还有比较大的作为空间。同时，南沙群岛作为我国国土的最南端，充当着我国在南方最遥远处的出海口的角色。我国要沿海南岛、西沙、南沙一线向印度洋、南太平洋等外海发展，南沙群岛的有效控制至关重要。南沙群岛既可以在平时起到我国发展经济建设时的能源加油站和补给中继站的作用，也可以在维护国家利益时当作我国军事行动的桥头堡和前进基地。如果这个出海口一旦被敌对势力封堵，我国在南部方向上的国家利益拓展将根本无从谈起，这将直接威胁到我国的国家安全。另外，当前南海这种复杂局势形成的热点效应对我国的海洋战略发展也是一个很好的契机，能使全国人民强化对海洋国土重要性的认识，更加关注重视海洋权益。其次，南海是我国的南大门和重要海上屏障，是保护我国东南、华南沿海的战略防线。从军事角度看，坚守南沙，可使我国的作战防御线前

上个世纪60年代以后已经形成了勘探开发海洋油气资源的热潮。据海南省政协提案提供的数据，到目前为止，南海勘探的海域面积仅有16万平方公里，而发现的石油储量有55．2亿吨，天然气储量有12万亿立方米，南海油气资源可开发价值超过20万亿元人民币。在未来20年内只要开发30％，每年可为中国GDP增长贡献1至2个百分点。据统计，仅在曾母盆地、沙巴盆地、万安盆地的石油总储量就将近200亿吨，是世界上尚待开发的大型油藏之一，其中有一半以上的储量分布在中国海域。经初步估计，整个南海的石油地质储量大致在230至300亿吨之间，约占中国总资源量的三分之一，属于世界四大海洋油气聚集中心之一，有“第二个波斯湾”之称。据中科院广州能源所、地化所、南海海洋研究所及国土资源部广州海洋地质调查局等单位最新的南海北部勘测结果显示，南海之中一种俗称“可燃冰”的天然气水合物储量达到中国陆上石油总量的一半左右。物宝天华的南中国海，也许是解决未来中国能源短缺难题的关键。

（三）南沙问题的解决将影响我国的国际地位和国家安全

南海争端问题如果处理不好将影响我国的国际地位和国家安全。一方面是不利于我国解决其他方向的领土争端。南海问题的僵持拖延乃至矛盾的激化会对我国形成战略牵制，使我国在解决与其它国家的矛盾及争议时分散力量，难以形成对我国有利的结果，加大了我国解决有关争端的难度，从而使我国周边安全中的潜在挑战和危险难以消弭。如中日钓鱼岛问题，中印边境领土问题等。印度介入南海，目的之一就是将我国牵制在西南方向。日本介入南海问题的一

落后20多年的差距”。他讲J-20时反问“美国已经制造了那么多新型武器，他又是针对谁的呢？为什么中国搞一个新型武器却对美国构成了威胁和挑战呢？难道只允许你们干，却不允许中国干？”

天安舰事件美韩黄海联合学习，中国坚决反对，钓鱼岛撞船事件、越南南海钻油等事件，关系国家核心利益问题我们都要示强。联合否决叙利亚

（二）军事上要积极准备。

1、增加国际演练，部队要冲出去。利用索马里海盗事件我海军编队到亚丁湾护航，标志海军具有远洋作战能力，利比亚**撤侨，第一次动用军用飞机，来检验演练空军的远程作战能力，在钓鱼岛“撞船事件”之前，2010年4月，中国海军舰艇穿越宫古海峡（琉球群岛主岛冲绳岛与宫古岛之间的公海）进行正常训练。日本媒体对此进行了大肆渲染，并将之视作中国突破第一岛链、挺进西太平洋区域的突破性举动。与中亚五国联合学习、与俄罗斯演习，南海演习。这都是对我军境外作战的演练。

这是我国首次使用军事力量赴海外维护国家战略利益，是我军首次组织海上作战力量赴海外履行国际人道主义义务，也是我海军首次在远海保护重要运输线安全

一、维护祖国统一，捍卫国家海洋权益，并扩大我国东南沿海地区的防御纵深；

二、确保对我国国民经济至关重要的海上航路的畅通，并保护中国商船队的自由航行，以保障我国的经济安全；

三、保卫我国日益扩大的海外贸易与投资利益，并在必要时采取行动保护中国公民与海外侨胞的正当权益与安全。

力靠的是中央正确领导，更要靠全国人民齐心协力。所以我们每一个中国人，都要努力为中国富强、中华民族伟大复兴而努力。最后我用梁启超先生的一句名言来结束授课，希望同学们好好学习，报效祖国。“少年强则中国强”，居安思危。谢谢大家！

第三篇：我国周边安全形势论文

对我国周边安全形势的认识 资环学院采矿11-4 殷泽远

201101030433 资环学院采矿工程11-4 殷泽远 嫏嬛子钰

对我国周边安全形势的认识

摘要

本文主要是介绍了国家周边安全形势的重要性以及我国周边安全形势进行分析，最后个人认为我国应该将注意力集中在经济建设上，其他的我国所做出的一切决定既要维护我国根本的利益还要围绕着我国经济建设这个主体来进行。

关键词

安全形势 发展 军事实力 和平经济建设 正文

2011年十二月十七日，朝鲜最高领导人金正日逝世，韩朝双方在边境集结了大量兵力，韩国方面提升了韩朝边界的警戒水平，并且对于金正恩的政策趋向的未知性，使得朝鲜半岛局势更加混乱。而我国却在一直各方斡旋，希望以和平的方式解决朝鲜问题，不仅仅是因为我国负责任大国的形象，而且还因为它关系到我国周边环境安全，关系到我国的利益。

一个国家周边安全形势对于一个国家的发展是有很大的影响的。以美国为例，二战时期由于美国本土远离主战场，才使得美国有精力、有时间去发展本国国内经济，并且借战争的机会大发横财，一跃超越英国，成为资本主义国家的领头羊；相反的，英国法国等实力雄厚的老牌资本主义国家，由于在二战期间不稳定的国家安全形势，导致了本国经济的没落。由此可见，一个良好的国家周边安全形势对于一个国家的发展是多么重要。

子曰：生于忧患，死于安乐。我国国家周边安全形势还是很危急的。美日韩三国屡次在我国东海地区军演，威胁我国；日本屡次在我国领土钓鱼岛附近无理由的拘留我国船员；国外某些敌对势力暗中支持台独、疆独、藏独等势力，妄图破坏民族感情，分裂中国；菲律宾越南等东南亚一些国家，屡次侵占我国南沙诸岛；中缅边境上还活跃着“金三角”毒品的威胁；印度屡次侵犯我国藏南地区；美国实行的所谓“韩-日-台-菲”的太平洋岛链封锁计划威胁着我国的东南海域，影响我国进一步的走向世界；朝鲜半岛混乱的局势、阿富汗等中亚国家混乱的局第一页 采矿11-4 殷泽远 嫏嬛子钰 对我国周边安全形势的认识 资环学院采矿11-4 殷泽远

势，都严重影响我国周边的安全。总体来说，我国周边的安全形势还是不容乐观的，我们应该常存忧患意识，维护我国的利益，维护我国人民的利益。

形势是严峻的，我国的现实状况和根本利益决定了我们应该以一种科学的方法来化解或者说解决我国周边安全问题。

首先，我国的根本利益决定了我们不可能像美俄等国发动强势的战争来解决问题，或者说向日韩等国以屈服的方式逃避问题。适合我国的就是以独立自主的外交的和平的方式进行斡旋，这样做并不代表我们一味的忍让、变相的承认别国的侵略，而是一种和平的解决问题的方式，通过和平的方法来谋求我国的利益。

然后，一支强有力的军队和强有力的国防水平可以自我防卫，也可以对敌对势力起到威慑的作用。不失时机的展现我国的国防水平，既能够展示出我国为世界和平发展做出的真诚的态度，又能够在一定程度上威慑敌人或者是潜在的敌人。

第三，通过一系列的国际交往和相互合作，找到双方共同的目的，求同存异，共同发展，与周边国家建立起合作友好关系，比如我国与俄罗斯、哈萨克斯坦、巴基斯坦等国家建立起友好的、平等的合作发展关系，有利于我国同这些国家共同发展的同时，也稳定了我国周边的安全形势。

第四，也是最重要的一点，努力发展我国经济，提升我国的综合国力，维护我国人民最根本的利益，提高我国的国际地位是解决我国周边安全危机的根本途径，也是解决我够周边安全形势的最终目的。集中全力去发展经济，努力提升我国综合国力，建设共产主义伟大事业，实现中华民族的伟大复兴，这才是我们的主要任务。我国国家周边安全形势在当前是次要矛盾，所以分清主次，集中全力解决主要矛盾，不要忽视次要矛盾，这才是我们现在所需要做的。

总而言之，我国国家周边安全形势是比较危急的，我们应该常存忧患意识，竭尽所能的维护和平，为发展本国经济谋求良好的发展环境，因为发展才是我国最根本的目的。

以上只是我个人的一些观点，有所不足，还望指教。

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第四篇：我国周边安全形势分析

我国周边安全形势分析

随着中国自身的发展以及国际和地区形势的变化，中国周边安全环境的重要性对我国更加突出。从政治上看，周边国家是我国维护主权权益、发挥国际作用的首要依托；从经济上看，周边国家是我国对外开放、开展互利合作的重要伙伴；从安全上看，周边国家是我国维护社会稳定、民族和睦的直接外部屏障。周边环境历来对我国国内形势以及发展战略有直接牵动作用，维护周边安全是我国社会主义现代化建设事业顺利进行的重要条件。

一、中国周边安全形势的基本情况

同世界其它大国相比，中国的周边地缘环境最为复杂。首先，我国是世界上拥有邻国最多的国家，陆地边界22000多公里，海岸线18000多公里，我国的陆地邻国共15个，东北与朝鲜接壤，东北、西北与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦为邻，正北方是蒙古国，西部毗邻阿富汗、巴基斯坦，西南与印度、尼泊尔、不丹、锡金相接，南面有缅甸、老挝和越南，现在是14个。今天的中国，正处于近两百年来最好的发展时期，能否抓住这个机会，很大程度上有赖于周边的国际形势。

二、我国周边安全形势的复杂性及面临的主要威胁

（一）、总体分析：从我国的周边环境看，还存在着一些不确定因素。一是我国要进一步的崛起，会受到外部地缘环境的强力制约；二是由于历史原因和现实因素，我国和周边国家在领土、边界、海域的划分及归属等问题上有过结。

中国要崛起成为世界性大国，必将受到外部因素的强力制约，因为中国的崛起必将改变世界战略力量的对比，从而引起大国利益关系的重新调整和分配。西方大国，特别是美国，必然要尽一切可能阻挠中国的崛起。与此同时，中国周边的其它国家，如俄罗斯、日本、朝鲜半岛、东盟以及印度等国，也会从自身利益出发竭力扩大自身的利益空间。

目前，我国周边安全环境面临的突出而又迫切的问题主要是：中日关系存在历史问题、钓鱼岛主权之争和东海大陆架划分问题，南海地区与东南亚国家存在岛屿主权和海域划分问题，朝鲜半岛核危机问题，中印关系存在严重领土争端以及“西藏问题”，美国力图建立新的反华包围圈以全面遏制中国。

（二）、具体分析：

1、对我国安全形势复杂性的基本判断：总体稳定，局部严峻，安全问题趋于复杂且风险加大。

如果做一个历史比较，冷战阶段的安全环境，其基本特点是：总体严峻，局部改善，安全问题相对单一。而 21世纪初，我安全环境的变化在于：总体稳定，局部严峻，安全问题趋于复杂且风险加大。因此，当前我面临的安全环境，既不同于冷战时期，也有别于冷战后初期。要求我们必须以实事求是的精神，辩证的态度，复杂的眼光，尽可能做出全面准确的判断。在看到机遇的同时，更要看到挑战和不利的一面。

2、我国安全环境面临的威胁主要来自“三大方向和一个重点地区”。

三大方向：东北亚、中亚和海洋，既紧密联系，又相互交叉。

（1）、东北亚方向：影响我安全环境的主要有两大问题，一是朝鲜半岛问题，二是日本问题。

（2）、中亚方向：对我国安全来说，中亚方向的安全隐患主要来自两个方面：一是“三股恶势力”的威胁；二是中亚五国未来的政局走向。特别是美国和西方势力正积极插手中亚国家的事务，企图发动一连

串的所谓“颜色革命”，大力扶持那里的亲西方反对派通过“合法程序”的选举夺取政权，使独联体面临解体的危险，也使俄罗斯在这一地区的主导地位和核心作用被大大削弱。欧亚大陆地缘政治格局正在发生有利于西方的重大变化。这对以中俄为主导的上海合作组织、特别对我国的西部安全环境来说，无疑是新一轮的巨大冲击。值得我们高度关注和警惕。

（3）、海洋方向：进入 21世纪初，我周边的海洋安全问题日益突出，成为影响我周边安全环境的主要方向之一。

（4）、重点地区：台湾海峡。近年来，台湾岛内的政治生态持续恶化，台独势力铤而走险、制造台独重大事变的可能性大大增加。连宋访问大陆以后，两岸关系虽出现了某些缓和迹象，但总体严峻的局面没有改变。台湾问题仍处于可能爆发严重冲突的高危期。近来，美日联手干预台湾问题的势头明显加强，这对我“遏独、止独”的战略意志、决心和战略能力都是历史性的重大考验。因此，台独发展是我国安全面临的现实重大威胁，东北亚方向的挑战仅次于台湾海峡，中亚地区的潜在威胁有上升之势，海洋安全的地位在不断提高。而在“三大方向和一个重点地区”，都始终存在着“美国因素”，美国是我面临的最大外部威胁。在重点做好反台独军事斗争准备的同时，也要做好应对两个甚至多个战略方向同时发生危机的战略准备。

3、我所处的地缘环境是影响周边安全不容忽视的长期性制约因素。

我国的地缘环境可谓“先天不足”，有“后天难补”的一面，但也有“后天可塑”的一面。我国拥有世界第二长的边界线，陆地边界线是 2.2万公里，海疆线是1.8万公里，而且邻国众多，强邻不少，情况复杂。因此，地缘环境是影响我国家安全的长期性因素，“先天不足”的特点警示我们：无论在任何时候和任何情况下，我们都应居安思危，增强忧患意识，努力做到未雨绸缪。

三、结论

从以上对中国周边地区形势分析可以看来，中国的周边政治格局总体态势良好，局部地区比较动荡。我们只有与周边和睦相处，才能共同繁荣发展，只有贯彻“与邻为善，与邻为伴”的外交方针和“睦邻、安邻、富邻”的外交政策，才能有长期稳定与和平。但我们还应注意到周边地区的不稳定因素和矛盾所激化的隐患，扫除和平发展的一切障碍，积极参与亚洲多边及双边机制适用本国强大的综合国力，扩大自身的影响力，发挥地区大国的作用，尽而实现中国的崛起。

第五篇：当前我国周边安全形势

改革开放以来，我国面临的国内外外交形势大为改善

1、国际大环境相对稳定，大国之间相对平稳

改革开放以后，邓小平进一步发展了毛泽东、周恩来打开的中美关系新格局，于1979年亲自出访美国，主持实现了中美关系正常化。苏联解体、冷战结束后，美国成为当今世界唯一的超级大国，世界多极化、经济全球化的趋势越来越明显。邓小平根据国际形势发展的总体走向，作出“和平与发展是当今时代主题，新的世界大战是可以避免的”形势判断，要求把更多精力放在发展经济上，从此迎来了改革开放和经济迅猛发展的30年。此后，我国与其他大国关系进一步改善：中美关系虽然曲折不断，但总体稳定；中俄关系稳步发展，两国高层互访频繁，并签订了一系列联合声明和友好条约；中日关系发展基本平稳，正致力于构建和平与发展友好合作伙伴关系；中国与欧盟关系保持良好，经贸往来、政治互信不断加深。

2、我国周边的热点地区冲突得到不同程度缓解

我国周边地区诸如朝鲜、越南、阿富汗、柬埔寨等曾经爆发过激烈的冲突，我国也曾或多或少地卷入部分国家和地区的冲突。近20年来，周边地区基本相安无事，除了阿富汗反恐战争以外，其他周边地区没有战事，阿富汗反恐战争对我国影响也微乎其微。

3、我国和周边所有邻国之间实现了关系正常化

我国和周边所有的陆地邻国都曾有过领土纷争。20世纪60年代，我国先后与缅甸、尼泊尔、巴基斯坦、蒙古、阿富汗、朝鲜6国签订了边界协定或条约；80年代以后，我国与印度和越南也实现了关系正常化；90年代我国又先后与老挝、俄、哈、塔、吉5国签订了国界协定；2001年7月，中俄签署《中俄睦邻友好合作条约》，2008年10月，俄方将银龙岛和半个黑瞎子岛移交给中国；2008年6月，中日两国经过磋商同意在实现有关东海海域划界前的过渡期间，在不损害双方各自法律立场的情况下进行合作，在东海海域选定适当的区域进行共同开发；中印关系不断取得新突破，2003年6月，印度总理瓦杰帕伊访华，两国签署了《中印关系原则和全面合作的宣言》这一纲领性文件，标志着中印关系进入新阶段，同时两国在领土争端问题上也不断取得突破，目前两国边境线中段的争议区域初步得到解决，为解决整个领土争端迈出了重要的一步。

4、地区集团化、区域化合作势头不断上升

我国与东盟睦邻互信伙伴关系深入发展。2003年10月，我国加入《东南亚友好合作条约》，双方政治互信进一步增强。2002年与东盟签署了《全面经济合作框架协议》，今年建成了我国与东盟自由贸易区，实现了我国与东盟发达的6个国家之间的贸易零关税，与其他几个国家之间将在未来一到两年时间内统一取消关税，未来中国与东盟之间统一市场、实现“经济无国界”之势已经不可阻挡。

东北亚区域经济合作不断加强。东北亚区域经济合作论坛前景广阔，东北亚地区六国集聚的人力资源优势，俄罗斯、蒙古和朝鲜的资源优势以及日本、韩国的经济、科技优势，对我国都具有优势互补、合作双赢的潜力，参与东北亚区域经济合作，有利于促进亚洲经济一体化，推动世界多极化进程，摆脱大国的压制和其他区域集团的牵制，更好地平衡我国与其他大国的利益关系。

二、我国未来周边形势走向不容乐观

我国周边形势20多年的相对稳定来之不易，短期内不至于发生牵动全局的战乱。然而，周边地区的一些固有矛盾尚未完全解决，影响和平稳定的不安定因素依然存在，我国周边安全仍然面临着不同对象、不同程度、不同原因的威胁和挑战。对于这种挑战，我个人认为主要来自两大方面：一是理论上的，二是行动上的。对此，我们必须居安思危，增强忧患意识，加强国防建设，提高防范能力，确保国家安全。

（一）理论上的不稳定因素

理论上的不稳定因素简要概括为三“多”。一是邻国多。我国处于东亚中心，幅员广阔，有世界上第二长的陆界，邻国众多，2万多公里陆地边界线分别与15个国家接壤，1.8万公里的海岸线与11国为邻，是世界上除俄罗斯外邻国最多的国家。我国东临太平洋，西接中亚石油能源中心，南濒马六甲海峡，北与大国俄罗斯接壤，我国极易陷入各种争端和利益冲突之中。二是大国强国多。包括以俄罗斯、日本和印度为代表的幅员广阔型、经济发达型、人口密集型国家。不仅如此，世界上人口过亿的10个国家有7个都在我国周边地区，除中国之外世界上6个公开拥有核武器的国家中有4个是中国邻国或亚太大国，拥有核技术以及核生产能力的国家大多在中国周边。三是问题多。主要是热点地区多、贫富差距大、意见分歧大。例如，世界三大火药桶之一的南亚次大陆、当前世界热点地区中东地区和东北亚地区，都在我国周边。这些地区经济社会发展水平极不平衡，既有经济发达程度较高的日本和韩国、新加坡等新兴工业化国家，也有贫穷落后的老挝、蒙古、孟加拉国、阿富汗等，差距较为悬殊。领土、文化、民族和宗教等问题冲突愈演愈烈，印巴冲突尚未彻底解决，中亚国家“颜色革命”方兴未艾，地区性恐怖事件时有发生。社会主义、资本主义制度纷争不断，教派冲突摩擦不断。

（二）现实上的安全挑战

1、美国对我国安全的综合性威胁

美国虽然和我国并不接壤，其本土也与我国相隔万里，然而我国周边安全形势未来的走向面临的最强烈挑战依然来自美国。冷战结束后，美国成为当今世界唯一的超级大国，也是世界上最大的霸权主义国家，称霸世界的野心不断膨胀。由于中美之间在社会制度、意识形态和价值观念等方面存在根本差异，因此美国不希望中国快速崛起。在中国东部，凭借美韩共同防卫条约、美日共同防卫条约，以及其在韩日和太平洋地区的军事实力对中国进行遏制。在中国东南，为了控制太平洋和印度洋的连接通道，在西北太平洋地区构成了三道岛链防线：第一道防线是韩国、台湾、越南；第二道防线是日本、菲律宾、马来西亚、泰国；第三道防线是小笠原群岛、澳大利亚、新西兰。在中国西南，美国实施了联印制华政策。在中国西部，美国借反恐之机将军事实力渗透到了阿富汗，为插手中亚事务、遏制中国制造条件。

2、日本对我国安全的潜在威胁

中日关系目前相对平稳，但随着日本经济、军事力量进一步发展和政治野心的进一步膨胀，日本现实和潜在危险仍呈上升趋势。战略上，日本将我国列为主要潜在对手，追随美国压制中国发展，寻求国防战略由“防御型”向“进攻型”转变。政治上，日本积极谋求成为政治大国，意图成为联合国常任理事国。军事上，日本拥有巨大军事实力，具备成为军事大国的物质和科技基础，拥有制造核武器的科技水平

和重要原料。在领土问题上，日本一直在暗中加强对我国有争议岛屿和海域的控制和开发。

3、印度对我国安全的严重威胁

近年来，中印之间加强了政治、经济、文化合作和边境问题的磋商，两国关系得到一定程度的改善，但印度对我国安全的影响依然存在。战略上，印度积极谋求地区霸权，视中国为主要战略对手和潜在威胁。军事上，印度在非法占领的中国领土上建立了攻防兼备的防御体系，加紧针对中国的战场建设，并不断增加军费开支，加速更新武器装备。

4、朝核危机对我国安全的直接影响

朝鲜半岛影响我安全的问题主要集中在两个方面：朝鲜半岛南北双方的斗争和朝核问题，其中朝核问题若不能妥善解决，必将带来东亚核格局的改变，成为影响我国周边安全的严重威胁。首先它可能导致美国发动对朝鲜的战争，或者对朝鲜进行制裁。其次它可能成为开启东亚核武竞争的潘多拉魔盒。再次它可能导致日本全力寻求突破和平宪法，扩大军备，开启核武之门。

5、南海诸国对我南沙群岛的现实侵占

南沙群岛自古以来是中国的固有领土。因为南沙有着重要的经济价值，使周边国家垂涎三尺，纷纷插手，企图据为己有。目前，南沙问题形势严重，主要存在三个方面的问题。

一是目前南海争夺涉及“六国七方”，我国海域被分割、岛礁被占领、资源被掠夺的形势相当严峻。1973年“石油危机”前后，在南沙群岛及其附近海域掀起了一股瓜分岛屿、开发石油的狂澜。涉及的国家和地区包括越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱和中国台湾地区，其中印度尼西亚提出海域分割要求，越南提出对南海拥有全部主权。而目前，我国只控制南沙群岛中的7个岛屿，我国台湾控制其中的太平岛，越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱等国家则抢占其中的50多个岛屿。其中，越南占据岛礁29个，控制海域面积20万平方公里，打井60多口，2002年与美国在南海西南部发现了东南亚最大的油田，储量2至4亿桶。菲律宾占据13个岛礁，控制海域面积41万平方公里，打井70多口，年产石油35万吨。

二是有关国家加强控制和军事准备。越南反复宣称对南沙群岛拥有主权，并成立南沙地方行政机构，还准备向南海占领岛礁移民。越南海军专门组建了应付南海突发事件的“海上快速作战旅”。2002年还组织10多次以南沙作战为背景的较大规模的军事演习。菲律宾设立卡拉延市政府，将部分占领南海岛礁划归其管辖，军事上组建了西部联合特混部队，专门负责南沙方向的巡逻和作战任务，2002年举行了5次以南海作战为背景的军事演习。其他国家也有相应的行动，一方面加强控制，另一方面进行作战准备。

三是南海问题国际化倾向日益严重。南海周边国家纷纷引入外部资金，与美、日、俄、法等诸国联合对属于中国领海范围12海里的南海油气资源进行疯狂的掠夺性开发。到上世纪90年代末，已钻井1000多口，发现含油气构造200多个和油气田180个。同时，越南、菲律宾、马来西亚等既得利益者，一方面联手借助国际舆论压我就范，企图使南沙问题争议多边化、国际化、复杂化，另一方面与美国达成协议，使美国军舰有权进入这些国家港口和基地，借美国完成在东南亚军事基地的

作战和后勤保障体系建设。除美国外，日本、印度也积极加强在南海地区的军事活动。

面对这些挑战，我们在发展过程中必须时刻保持清醒头脑，要时时警惕、处处防范。机遇与挑战并存，挑战也是一种财富，它可以鞭策我们努力奋斗，发展经济，增强综合国力，维护国家安全，保障我国立于不败之地。提高国家的实力靠的是中央正确领导，更要靠全国人民齐心协力。所以我们每一个中国人，都要努力为中国富强、中华民族伟大复兴而努力。

《形势与政策》论文

题目：分析我国周边外交形势

学院

：

理学院

姓名

：

李强

班级

：

实验122

学号

：

2012309030230