《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》(2009版)(卫生部令第69号)

第一篇：《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》(2009版)(卫生部令第69号)

《国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）》（2009

版）（卫生部令第69号）

2009年08月18日 发布

中华人民共和国卫生部令

第69号

《国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）》（2009版）已于2009年8月17日卫生部部务会议讨论通过，现予以发布，自2009年9月21日起施行。

部长 陈 竺

二○○九年八月十八日

《国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）》（生物制品

《国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）》（《国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）》（《国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）》（《国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）》（2009版）第一部分 2009版）第二部分2009版）第三部分2009版）索引

2009版）说明

化学药品和中成药

中药饮片

第二篇：国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)(2009版)说明

国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）（2009版）说明

基本药物是适应基本医疗卫生需求，剂型适宜，价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药品。国家基本药物目录是医疗机构配备使用药品的依据。

国家基本药物目录包括两部分：基层医疗卫生机构配备使用部分和其他医疗机构配备使用部分。本目录为基层医疗卫生机构配备使用部分（以下简称《药物目录·基层部分》）。

一、目录的构成

《药物目录·基层部分》中的药品包括化学药品和生物制品、中成药、中药饮片3部分。

目录后附有索引。化学药品和生物制品为中文笔画索引、中文拼音索引和英文索引；中成药为中文笔画索引、中文拼音索引。

二、目录的编排

除在“备注”一栏标有“注释”的药品外，化学药品和生物制品、中成药按药品品种编号，不同剂型同一主要化学成分或处方的编一个号，重复出现时标注“*”号；药品编号的先后次序无特别的涵义。

三、目录的分类

化学药品和生物制品主要依据临床药理学分类，共205个品种；中成药主要依据功能分类，共102个品种；中药饮片不列具体品种，用文字表述。

四、目录中品种的名称

除在“备注”一栏标有“注释”的药品外，化学药品和生物制品名称采用中文通用名称和英文国际非专利药名称（International Nonproprietary Names，INN）中表达的化学成分的部分，剂型单列。主要化学成分部分与《药物目录·基层部分》中的名称一致且剂型相同，而不同酸根或不同盐基的化学药品，均属于《药物目录·基层部分》的药品；中成药采用药品通用名称。

五、目录中品种的剂型

化学药品和生物制品剂型在《中华人民共和国药典》（2005年版）“制剂通则”规定的基础上进行归类处理，未归类的剂型以《药物目录·基层部分》标注的为准。

化学药品和生物制品中的口服常释剂型包括口服普通片剂、肠溶片、分散片，硬胶囊、肠溶胶囊、软胶囊（胶丸）；口服缓释剂型包括缓释片、控释片，缓释胶囊、控释胶囊；外用软膏剂型包括软膏剂、乳膏剂；注射剂包括注射液、注射用无菌粉末、注射用浓溶液。剂型编排的先后次序无特别的涵义。中成药的剂型不单列，以“药品名称”栏中标注的为准。

六、对备注栏中“注释”的说明

（一）化学药品和生物制品

注释1:目录第9号“头孢呋辛”包括头孢呋辛酯。

注释2:目录第33号“抗艾滋病用药”是指国家免费治疗艾滋病的药品。

注释3:目录第36号“青蒿素类药物” 是指卫生部办公厅印发的《抗疟药使用原则和用药方案（修订稿）》中所列的以青蒿素类药物为基础的复方制剂、联合用药的药物和青蒿素类药物注射剂。

注释4:目录第146号“胰岛素”是指动物源胰岛素，包括短效、中效、长效及预混胰岛素。

注释5:目录第185号“抗蛇毒血清”包括抗蝮蛇毒血清、抗五步蛇毒血清、抗银环蛇毒血清、抗眼镜蛇毒血清。

注释6:目录第186号“国家免疫规划用疫苗”是指纳入国家免疫规划的疫苗。

注释7:目录第188号“硫酸钡”包括Ⅰ型、Ⅱ型。

注释8:目录第205号“避孕药”是指纳入中华人民共和国人口和计划生育委员会印发的《计划生育避孕药具政府采购目录》中的避孕药。

（二）中成药

注释

1、注释

2、注释6：目录第12号“牛黄解毒丸（胶囊、软胶囊、片）”、第13号“牛黄上清丸（胶囊、片）”、第100号“颈舒颗粒”处方中的“牛黄”为人工牛黄。

注释3：目录第29号“安宫牛黄丸”处方中的“麝香”为人工麝香，“牛黄”为天然牛黄、体内培植牛黄或体外培育牛黄。

注释

4、注释5：目录第50号“麝香保心丸”、第75号“马应龙麝香痔疮膏”处方中“麝香”为人工麝香，“牛黄”为人工牛黄。

七、关于中药饮片

中药饮片的国家标准是指《中华人民共和国药典》、卫生部部颁标准和国家食品药品监督管理局局颁标准收载的药材及饮片标准。中药饮片的基本药物管理暂按国务院有关部门关于中药饮片定价、采购、配送、使用和基本医疗保险给付等政策规定执行。

第三篇：关于开展基层医疗卫生机构使用基本药物情况检查的通知

关于开展各乡镇卫生院使用基本药物

情况检查的通知

各乡镇卫生院：

自2011年5月，国家基本药物制度在我县基层医疗卫生机构已全部实施，为进一步加强基本药物的规范使用和管理，经研究，近期对全县基层医疗卫生机构基本药物制度执行情况进行全面检查，现将有关事项通知如下：

一、检查范围

全县所有使用基本药物的医疗机构。

二、检查内容

1、基本药物配备使用情况。是否按规定配备使用基本药物；配备和使用的药品是否符合规定，是否存在基本药物目录外药品；基本药物目录及价格公示情况。

2、基本药物合理使用知识培训情况。是否开展《基本药物临床使用指南》和《基本药物处方集》的学习培训工作，能否做到安全合理的使用基本药物。

3、基本药物网上采购配送情况。是否按规定执行基本药物网上采购，是否按规定及时编制本单位药品采购计划，有无不执行网上采购的现象；是否存在弄虚作假、网下采购药品的现象；村卫生室是否从所属镇卫生院调拨药品，有无私自进目录外药品现象；基本药物供应配送是否及时迅速，有无断货缺货现象，药品质量是否安全。

4、基本药物零差率销售情况。是否全部药品零差率销售，有无加价销售现象。

三、检查方式

本次检查采取县卫生局组织检查的方式，各基层医疗卫生机构接通知后，组织相关人员对本单位及所属村卫生室执行基本药物制度情况进行认真自查，县卫生局将于近期组织督查。

四、工作要求

各基层医疗卫生机构主要负责人为实施基本药物制度第一责任人，各单位要高度重视，制定切实可行的自查方案，对在平时自查中发现的问题，要及时反映情况并整改到位；县卫生局对督查中发现的问题，将进行通报批评，并实行严格问责制度。

巴马瑶族自治县卫生局

二0一二年五月二十二日

第四篇：惠城区政府办基层医疗卫生机构基本药物

惠城区政府办基层医疗卫生机构基本药物

集中采购、配送及结算工作方案

（试行）

根据广东省人民政府办公厅《关于印发<政府办基层医疗卫生机构基本药物集中采购实施办法（试行）>的通知》（粤府办[2011]32号）的精神，为全面推进国家基本药物制度实施，确保取得预期效果，结合我区实际，特制定本工作方案。

一、工作目标

通过建立和规范基本药物采购机制，实现全区16间基层医疗卫生机构（名单附后）使用的基本药物全部实行以省为单位集中采购、统一配送，实现基本药物安全有效、品质良好、价格合理、供应及时，逐步建立起比较完善的基层基本药物供应保障体系，使群众真正得到实惠。

二、遵循的原则

坚持政府主导与市场机制相结合原则；坚持公开、公平、公正和诚实信用原则；坚持质量优先、价格合理、科学评价原则；坚持统一规范、依法监管、保障供应原则。

三、基药的范围

《国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）》（2009版）和《广东省基层医疗卫生机构增补药物目录》（2010版）组成，并根据修订情况及时调整。在国家和省未出台规范的基本药物剂型和规格之前，按照基层医疗卫生机构的实际用药情况，确定每种基本药物采购的剂型原则上不超过3种，每种剂型对应的规格原则上不超过2种，兼顾成人和儿童用药。国家和省规范出台后，按新规范执行。

四、组织机构及职责

政府举办的基层医疗卫生机构使用的基本药物在政府组织和调控下，通过市场竞争进行采购。区政府对全区基本药物采购负总责，区卫生局负责与省、市卫生卫生行政部门沟通协调，对全区基本药物集中采购过程中采购机构和基层医疗卫生机构进行管理和监督，协调解决采购中出现的问题。并指定专人负责基本药物集中采购管理工作，其相关工作经费列入区财政预算。

区发展改革局、财政局、人力资源社会保障局、物价局、和监察局等相关部门要各司其职，密切配合区卫生局加强对基层医疗卫生机构基本药物集中采购的监督和管理。

基层医疗卫生机构是基本药物集中采购的主体，须严格遵守基本药物网上采购规则，并与省采购机构签订授权或委托协议，按照协议定期向省采购机构提出基本药物用药需求，区财政局需按协议约定及时付款。做到不违规采购药品，不拖欠药款，尽量不采购竞价药品。

五、采购流程

（一）签订协议。基层医疗卫生机构与采购机构签订授权或委托协议，按照协议定期向采购机构提出基本药物用药需求。如合同约定的采购数量不能满足临床用药需要，基层医疗卫生机构可以提出申请，由采购机构与供货企业签订追加合同。

（二）制定计划。基层医疗卫生机构按药品遴选的有关规定组织专家在省医药采购平台中遴选基本药物中标品种，并制定采购计划。选购时应严格按照报送给采购机构的计划需求执行，所选药品品种予以公开，采购计划于每月5日前报送区卫生局备案。

（三）采购方式。区分基本药物的不同情况，采取不同的采购方式：

1、对独家生产的基本药物，采取与生产或批发企业进行单独议价的方式进行采购。

2、对基层必需但用量小的特殊用药、急救用药，采用邀请招标、询价采购或定点生产的方式采购。

3、对临床常用且价格低廉（即日平均使用费用在3元以下的基本药物），或经多次采购，价格已基本稳定的基本药物，采用邀请招标或询价采购的方式采购。

4、对基本药物中的麻醉药品、精神药品、免费治疗的传染病和寄生虫病用药、免疫规划用疫苗、计划生育药品及中药饮片，仍按国家现有规定采购。

5、其他基本药物均采用公开招标的方式进行采购。

6、对通过以上方式均未能采购到的基本药物，经省卫生厅同意，采购机构可以寻找替代剂型、规格重新采购，或委托有资质的企业定点生产，并上报卫生部和国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室备案。

（四）配送制度。供货主体要保证对药品的质量和供应一并负责，且须按照合同要求将药品准时配送到基层医疗卫生机构。

六、结算付款流程

（一）区基层医疗卫生机构实行收支两条线管理后，其基本药物货款按以下流程进行结算：

1、基层医疗卫生机构收到基药后，应于3个工作日内完成基药验收入库和网上确认并出具签收单。于7个工作日内将基药验收入库单、网上采购签收单和发票送卫生行政部门核准。

2、卫生行政管理部门在收到结算货款单据后，应严格审核，并于10个工作日内交财政国库集中支付中心。区国库集中支付中心收到结算货款单据后，于10个工作日内将货款足额划拨支付给采购机构或供货企业。

3、货款结算完毕后卫生行政部门将货款的发票返回基层医疗卫生机构作记账凭证。

4、国库集中支付中心未能按时付款的，要向供货企业支付违约金3%，供货企业未能及时足量配送药品的，需向基层医疗卫生机构支付3%的违约金，违约额按当期价款总额计算。

（二）基层医疗机构按合同有关约定可退货的药品，在办理好退货手续后基药款可在当期或下期结算中冲抵货款。

（三）供货企业结算应提供税务专用发票，要求票货同行、票货相符，供货清单或退货清单应一式四联，分别用于存根、医疗机构留存、供货企业留存、卫生行政部门或国库部门留存。供货清单应注明药品的代码、品名、剂型、规格、生产批号、有效期、生产厂商、供货单位、购进数量、购货日期。退货清单除了应列明以上内容外，还应注明退货原因。

（四）社会保障部门要加强医疗保险和新农合统筹基金管理，在规定时间内结算医药费用，确保基层医疗卫生机构基本药物货款的及时到位并按时支付。

七、监督管理

1、基层医疗卫生机构要加强药品采购、使用管理，认真执行《处方管理办法》和临床基本药物应用指南、基本药物处方集等，成立药事管理组织，制定基本药物使用管理办法和激励、约束机制，建立基本药物处方点评制度。加强药品验收、储存、发放等环节管理，建立药品入库台帐，严格执行验收、索证等制度，全面推进“规范药房”建设。严格执行基本药物零差率销售制度。

2、区卫生局牵头组织本区域内基层医疗卫生机构基本药物和补充药品使用与采购配送的监管工作。监察和纠风部门要严肃查处违纪违法行为，严格实行责任追究制度。

八、本方案自公布之日起执行，执行中遇到的问题，请径向区卫生局或区财政局反映。

第五篇：国家卫生部基本公共卫生服务项目考核基层医疗卫生机构准备材料

国家卫生部基本公共卫生服务项目考核基层医疗

卫生机构准备材料说明

一、项目进展报告：根据材料要求，逐项说明2011每项目开展的情况，数据要与本单位负责数据上报人员沟通，保证一致。制作PPT材料。

二、项目组织实施材料：包括本镇办制定或转发县局的201

1年基本公共卫生服务项目实施方案和服务规范等文件材料，动员或部署会议图片材料，各项目开展的工作记录情况。

三、项目绩效考核：卫生院对村卫生室（责任医生）的每次

考核的资料，包括考核通知、原始记录、考核成绩等；2011年上半年1次，7月份左右；2011年下半年2次，10月、12月各1次。

四、项目培训：主要是县卫生局、专业公共卫生机构对镇办

卫生院、乡村医生的培训、技术指导等。

五、项目督导：主要是县卫生局、专业公共卫生机构对镇办

卫生院、村卫生室的督导检查和整改意见等。

六、项目协作建设机制：一是镇卫生院对村卫生室的技术指

导工作记录；二是镇办卫生院对乡村医生、医生、护士、公共卫生人员基本公共卫生服务知识培训；三是镇办卫生院对村卫生室的督导及整改意见（每月均有对村卫生

室督导记录、图片、督导反馈意见），督导、考核记录上有日期、督导人员签名。

七、基层医疗卫生机构系统以健康档案为基础的信息系统、信息录入系统的数据，并演示信息系统运行和应用情况。

八、各类基本公共卫生服务档案和活动：包括居民健康档案、健康教育等服务项目工作统计底册，重点人群登记信息，健康教育、卫生监督协管、卫生应急等相关报表、记录、印刷材料。

九、财务凭证材料。

十、财务管理材料。

十一、准备报表《附件3-2 2011国家基本公共卫生服

务项目业务执行统计表》（盖章），一份交卫生局，一份留存备查，并根据总数分解到每个村卫生室。

另外：

一、所有材料按4-4表顺序分类制定卷内目录（样本见附件），放置到档案盒中。

二、提供每项基本公共卫生服务工作开展的照片，装订相册。

三、设置健康教育室，并挂牌；健康教育室内悬挂健康教育

工作制度、2012年健康教育工作计划；室内摆放健康教育摆放架，并摆放宣传材料、手册、折页、光盘等。

附样本：

3-2011年项目绩效考核材料卷内目录