企业生产安全事故预防和应急救援预案的编制

第一篇：企业生产安全事故预防和应急救援预案的编制

企业生产安全事故预防和应急救援预案的编制

（讲课提纲）

一、事故预防

事故预防，一是在事故发生前采取防范措施，防止事故发生；二是在事故发生时采取应急救援措施，防止事故扩大以减少损失、事故的发生是有一定的原因的，事故防范措施是针对事故原因而采取的。

1、事故的直接原因。指直接导致事故发生与事故发生有直接因果关系的条件，可分为：

（1）物的不安全状况，即生产的工艺流程、设备、安全防护设施、场地、环境、物料的储运与使用以及使用的能源动力的供给方式不符合安全要求。

（2）人的不安全行为，即人的行为不符合安全要求，如违反安全制度、违反安全操作规程、违章指挥等。

2、事故的间接原因。指直接原因产生和存在的条件，即直接原因的产生原因，主要有：

（1）技术方面。缺乏安全生产知识和安全操作技能或不熟悉不熟练，经验不足等。

（2）思想认识方面。对安全生产的必要性与重要性认识不足，忽视安全；安全法制观念淡薄、遵章守纪意识不强；安全意识与自我保护意识不强，麻痹大意，侥幸心理，盲目自信等。

（3）健康状况或心理状态方面。如听力、视力不良，带病工作，反应迟钝，精神不集中，注意力分散等。（4）教育方面。没有进行安全教育与培训，或流于形式，效果不好。

（5）管理方面。没有建立健全安全生产责任制度，无章可循，安全生产管理组织机构不健全或职责不明确、人员不足，检查督促不到位，有章不循、违章不究等。

前三项与职工个人有关，后二项与企业管理有关。

3、预防的基本对策

（1）生产条件安全化。具备安全生产条件并做好设备、安全设施维护的保养；加强特种设备的安全管理；加强重大危险源的管理，做好登记、建档、评估、安全监控、应急预案制定等工作。

（2）进行安全教育与培训，提高职工安全素质，使每个职工都重视安全，又懂得如何安全地进行生产。根据职工的性格特点合理安排工作，注意疏导不良情绪，以免精神不集中于工作而导致行为差错引发事故。

（3）加强安全生产的各项管理工作，建立健全安全生产责任制度，用制度规范安全生产行为，建立安全生产秩序，惩戒违章行为，加强安全检查及时纠正违章行为；加强现场安全生产管理；加强建设项目“三同时”的安全管理和安全生产档案管理等。

（4）制定事故应急救援预案，建立救援组织、配备必要的救援装备并维护保养好，进行应急救援演练，完善救援预案。

二、生产安全事故应急救援预案的编制

1、什么是应急救援预案

应急救援预案是指预先制定好的，当发生突发性事故时，用于指导救护受伤人员，控制事故危害源，抢险救灾，防止事故扩大的行动方案，是事故救援工作的行动指南。制定预案的目的是减少事故的损失。

2、为什么要制定应急救援预案

（1）是安全生产法律的规定。安全生产法第十七条规定的生产经营单位主要负责人的安全生产管理职责的第五项就是“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。”第六十六条还对建立应急救援组织、配备必要的应急救援器材、设备作了具体规定。广东省安全生产条例第十三条规定生产经营单位要对重大危险源和重大事故隐患制定应急预案。消防法第十三条对有火灾危险的大型群众性活动制定灭火和应急疏散预案作了规定。危险化学品安全管理条例第五十五条规定危险化学品单位应制定本单位事故应急救援预案、配备人员与装备。制定应急救援预案是企业及其主要负责人的法定义务，如不履行则要承担包括刑事责任在内的相应的法律责任（见安全生产法第八十一条，省安全生产条例第三十五条、消防法第四十一条）。

（2）是减少事故中人员伤亡和财产损失的需要。重大事故具有复杂性、灾难性、突发性。如果事前周密考虑到各种可能出现的情况，并有针对性地作出具体的应对方案和训练救援人员、配备必要的救援装备，那么一旦事故发生时就能沉着应对，按预定方案有条不紊地开展救援工作，从而避免因毫无准备而措手不及、对灾情与事故的扩展判断不准、决策失误、措施不当、救援物资及装备不足、通讯联络不畅、人员不熟悉抢险救灾 方法、多头指挥等情况。就能及时救护伤员、迅速疏散群众、有效控制事故危害源、避免事故扩大从而减少人员伤亡和财产损失。

3、应急救援预案的内容（1）基本情况

①危险源情况，包括：危险源的性质（可能释放的能量、危险物质或引发危险的活动）、规格（能量的释放量、危险物质的储量、参与活动的人数）、潜在危险性（火灾、爆炸、中毒、人员拥挤践踏、落水坠落、垮塌等）、危害程度（人员伤亡、财产损失、环境污染和不良社会影响的严重程度）、分布危险源具体位置及其周边情况、存在条件（存储状态、存储条件的安全可靠性、监控预警与安全防护程度）、触发因素（危险源转化为事故的外部条件，可分为雷击、台风等自然因素，操作失误等个人因素，无章可循、判断或决策失误等管理因素）。危险源的情况通过危险辨识而得到。

②灾情预测，包括：可能发生的事故的类别（如火灾、中毒）及相应的事故后果的严重程度；事故扩大（如引发二次事故）、蔓延（受灾区域增大）的可能性及触发条件，以及相应的后果和蔓延的方向等。这是通过危险性评价而得到的。

③地理、气象、周边环境（如河流、地形，常年主导风方向、最高气温，道路、出口、周边单位及人员情况、周边的单位的重大危险源情况等）。

④企业内部的总平面及布局，如应急救援指挥中心位置，道路的分布及净宽净高，重大危险源、配电、供水、通讯等要害部位位置，动力管线走向，消防栓等消防设施的分布，建筑物的结构及耐火等级、通道、出口情况等。

⑤救援力量及其分布，包括本单位及本地域医疗救护、事故控制、危险排除、危害状况监测、灾害扑灭、污染物消洗、人员物资疏散等能力的大小；救援力量的分布、联络、动用及时效等。

（2）应急救援的原则（3）救援的组织机构及职责

应急救援的组织机构是实施应急预案的组织保障。一般可由指挥中心、现场处理、救援技术支持、医疗救护和后勤保障等机构组成。应确定总指挥和指挥人员，各救援机构负责人和组成人员，还必须明确总指挥、各救援机构负责人不在时依次递补的顺序。应具体规定指挥中心和各救援机构的职责，总指挥、各救援机构负责人及组成人员的职责和权限。

①指挥中心由总指挥、指挥人员、通讯人员组成。其职责：发生事故时，接报警后判断灾情，启动应急预案，统一指挥应急救援行动、具体指挥现场应急处置和救援工作，协调各救援机构的工作；收集事故信息，掌握灾情发展和救援进展情况，及时通报有关情况，必要时调整救援方案和调配人员；向有关机构报告事故，与外部有关机构联系动用社会救援力量，与外部救援队伍互通情况、协调救援；发布事故信息；记录应急救援情况；总结并向上级报告应急救援情况，针对预案实施情况完善预案。负责组织预案的学习、演练，并根据演练的情况修改、完善预案；检查各救援机构的日常工作台和救援装备的维护、保养情况。

②现场处理。由熟悉应急救援工作的人员组成。其职责：按指挥中心的指令、具体实施现场应急救援，排除险情，控制引发事故的危害源，防止事故扩大蔓延；消除、消洗泄漏的有害物，防止扩散；监测危害状况（如毒物浓度、压力容器压力等）；抢修因事故损坏的救援急用设施，保障救援用水用电和交通、通讯；终止可能导致事故扩大的设备设施的运行；掌握灾情发展和现场动态并及时向指挥中心报告；记录现场情况；保护现场以利事故调查；协助医疗救护人员从现场抢救、撤离伤员。

③救援技术支持。由生产、技术部门中熟悉企业生产系统情况和生产工艺流程及设备结构性能与物料理化性质，以及生产操作要求的专业技术人员组成。其职责：为指挥中心决策指挥提供科学依据和技术支持，提供生产系统的相关信息，为现场救援提供具体的技术指导；记录工作情况。

④医疗救护。由医护人员和熟悉现场伤员处置的人员组成。其职责：在指挥中心的指挥下，迅速将伤员从现场撤离，根据伤情采取相应的急救处理再转送医院；记录伤员救护情况，登记伤亡人数及名单，及时向指挥中心报告伤员抢救情况和伤亡人员名单。

⑤后勤保障。由治安保卫和后勤人员组成。其职责：设置疏散指示标志，组织人员有序疏散，准确登记 统计疏散人员名单，保障安全疏散；核查现场人员与疏散人员名单，确定失踪人员名单；对事故现场实施安全隔离措施防止无关人员进入；维持秩序，保证道路通畅，保障救援物资和伤员安全顺利运送；协助保护事故现场；加强安全保卫防止治安事件；记录救援情况；及时向指挥中心报告救援情况。

救援组织机构应配备相应的救援装备，包括通讯、急救、排险抢修、危害监测的设备，消防器材、防护用具、相关图表及名单，人员应有标识明显的服装或标志以利于识别。

（4）各种应急程序及相关文件

应急程序是指导救援工作的行为准则，明确规定各项救援工作的具体步骤，使救援工作急而不乱、指挥有序。可分为实施救援预案的程序和专业救援队伍现场救援工作的程序。

①事故应急救援的响应，预案实施的程序

发生事故或征兆→报警→接报→发出救援命令→开始救援行动→现场处理→结束救援这是预案实施的基本程序，对其中每一步程序都应再制定出具体详细的步聚和要求。

②现场救援工作程序。这是救援工作的具体方法与步骤，不同的救援工作有不同的具体内容，如事故控制、抢险、灾害扑救、人员疏散的程序、伤员现场救护及转送的程序。要根据企业的实际情况制定。

③记录表格。是记录的标准化格式。

④相关图表。是以图表形式记载与救援直接有关的备查信息。如救援组织机构图，工作程序框图，相关政府部门、医疗单位、外部救援机构一览表，救援力量的分布、联络、动用及时效的表格，记载与救援直接有关的备查信息的总平面布置图（标有厂区所处的地理位置及周边环境的基本情况，常年主导风方向等气象情况，厂外道路，周边单位的性质及其重大危险因素，厂内建筑物的分布及其结构、通道、出口情况，道路的分布及净宽净高，水、电、气等管线走向，消防栓等消防设施的分布，危险物品的分布，要害部位的位置，应急指挥中心的位置等），列有包括通讯工具号码、家属姓名及联络方式等个人基本信息的员工名单等；

⑤事故现场警戒、应急物资供给、通讯及运输保障等措施； ⑥现场保护与生产恢复的措施；

（5）各种工作制度。是救援机构的管理制度，是救援人员的行为规范。如值班制度、救援物资与设备的管理制度，救援装备维护保养制度、培训与演练的制度、预案的教育、演练与修改完善的制度。

4、应急救援预案编制的依据。是重大事故发生的可能性。存在重大危险源，可能导致重大火灾、爆炸、毒物泄漏事故，给现场人员或公众带来严重危害，或对财产造成严重损失、对环境造成严重污染的，应在重大危险源辨识、评价的基础上编制应急救援预案。对虽不存在重大危险源，但可能发生重大事故造成严重的人员伤亡或经济损失的活动也应制定预案，这类活动多在公众聚集场所发生，由于人数众多、人员高度集中造成拥挤，引起垮塌、践踏、挤压窒息、落水、坠落而造成伤害。

5、应急救援预案编制的原则

（1）预案应符合国家法律、法规的规定，不得损害相邻单位的利益。

（2）安全第一、预防为主。预案应以保证人身安全防止人员伤害为第一目的；预防工作是事故应急救援的基础，必须落实事故救援的各项准备措施，做到招之即来，占之能胜。

（3）统一领导、统一指挥、分级负责、协同配合，充分发挥整体力量。（4）单位自救与社会救援相结合。

（5）科学合理、切合实际。救援措施应符合当地的客观条件，措施明确具体、实用性操作性强。（6）适时修订、持续改进、不断完善。

6、应急救援预案的审核、演练和修订。预案编制后须经审核，对其合法性、科学性、完整性和实用性进行审核。还要按预案进行演练，以检验是否可行、合理、实用，通过演练发现预案中存在的问题要及时修订，演练还起到训练救援队伍，使其熟悉预案和提高实际救援能力。当危险源发生变化，有新的重大危险源时，则必须针对新的危险源对预案进行修订。实践中发现预案有不足之处也应及时进行修订。

第二篇：企业生产安全事故应急救援预案

企业生产安全事故应急救援预案

企业提前制定重大事故应急措施方案，组织、培训抢险队伍和配备救援所需的装备、器材，以便在重大事故发生后，能及时按预订方案进行实施，在较短时间内使事故得到控制，防止事故扩大，造成不必要的损失。本预案所指安全生产事故系指在企业发生的由于机械、设备、厂房、电器和管理等原因造成的人身伤亡事故。

一、企业概况（略）

二、建立事故应急救援指挥系统

事故发生时，事故预案的实施是由应急救援指挥系统来执行完成的。

系统分为指挥部和专业队两大部份。

（一）指挥部组成及职责

1、组成：指挥部总指挥由企业法人代表或总经理担任，副总指挥由企业副总经理担任，成员包括企业内部各部门负责人。各部门负责人直接领导各下属的急救专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的进行。

2、职责

（1）负责组建应急救援专业队伍及组织实际训练工作。

（2）负责建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资。

（3）负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。

（4）发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况。必要时向当政府和有关单位发出紧急救援请求。负责事故调查的组织工作并总结事故的教训和应急救援经验。

（二）专业队组成及职责

事故一旦发生，经组织火速赶往事故现场，在现场第一线具体实施应急救援计划。按任务划分为：

1、通讯队，职责为：确保各专业队与总指挥部之间广播和通讯的畅通，通过广播指导人员的疏散和自救。

2、治安队，职责为：维持企业（厂区）治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域边界人员车辆的进出。

3、抢险抢修队，职责为：该队成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。

4、医疗救护队（包括防疫站、医院），职责为：寻找、营救、保护、转移事故中的受伤人员。

5、运输队，职责为：负责急救行动中人员、器材的运输。

6、后勤（总务）队，职责为：负责抢险救援物资的供应，抢修和抢救伤亡、中毒人员的有关必需品的供应工作。

7、环保队（包括环保部门），职责为：负责事故现场及有毒物质扩散区域的监测和处理工作。

8、调度队，职责为：负责事故处理时生产系统的调度工作和对外联系。

三、报告程序和报警

（一）发现或得知事故现象的公司人员应马上向总机或调度

报告，如果是火灾事故必须同时向消防部门报警。

（二）调度或总机在接到报告后按照预案通知应急救援指挥部，并通知各专业队各司其责，火速赶往现场。

（三）总指挥根据事故类别迅速向总公司或主管部门、公安、劳动、医疗、环保等机关部门报告。

（四）报告和报警一般包括以下内容

1、事故发生时间、地点和相关设施。

2、事故类型：火灾、触电、化学品泻漏或爆炸等。

3、必要的补充：联系人姓名和电话等。

四、预测事故扩散影响范围及潜在危险性的评估

（一）根据事故性质评估危险性

根据危险源所涉及的性质、生产工艺过程、气象条件、地理位置等，估计可能影响的范围。如事故涉及化学品，则要估计其毒性、挥发性、扩展性、氧化速度、可释放量及预测其浓度等。

（二）根据生产工艺流程进行潜在危险性的评估

对每一个已确定的危险目标要做出潜在危险性的评价，即一旦事故发生，可能引起的后果，可能对周围设备、生产工艺、环境带来的危害及其范围。预测可导致事故扩大的发生途径，按可能扩大范围的危险性大小排序，确定应急救援抢险目标，控制事故的发展。

五、建立事故应急救援的各种保障

（一）器材

1、根据自身需要，确定各救援组织器材装备应为何标准，包括通讯器材、救援器材、防护器材等。

2、如何落实对防护器材、救援器材、药品等的专人保管、定期检查保养制度，使其常处于备用状态。指定相应的技术部门对救援应急器材使用方法的培训和检查担负责任。

（二）经费

公司应保证事故应急救援所需经费的来源、额度。

（三）人员

专业队成员应按照专业分工本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员，每年年初根据人员变化进行组织调整。对于各专业队员的来源，要求对其权利与义务做出相关规定。

六、应急救援预案配套制度的完善和专业队伍的训练

（一）建立相应的规章制度

1、值班制度：建立24小时值班制度，夜班由行政值班和生产调度负责，如有问题及时处理。

2、检查制度：每月由企业应急救援指挥部结合生产安全工作，检查应急救援工作情况，发现问题及时整改。

3、例会制度：每季度由事故应急救援指挥部组织召开一次指挥小组成员和各专业队负责人会议，检查上季度工作，并针对存在问题，积极采取有效措施，加以改进。

4、总结评比制度：每次训练和演习结束后应进行总结评

比奖励和表彰先进。建立总结评比办法和对于事故处理中有功和有过人员的奖罚措施。

（二）培训和演练

1、对操作人员的培训内容

（1）鉴别异常情况并及时上报的能力与意识，（2）对待各种事故如何处理，（3）自救和互相救护的能力。

2、对专业队的培训

（1）各种器材、工具的技能与知识，（2）任务的目的和如何完成任务，（3）与上下级联系的方法和各种信号的含义。

3、对企业一般员工的培训

（1）具有哪些危险隐患，（2）各种信号的含义，（3）防护用具的使用和自制简单防护用具，（4）紧急状态下如何行动。

4、上人员均须定期举行训练和演习。

七、预案的评估和修改

（一）为了能把新技术和新方法应用到应急救援中，及对不断变化的情况保持一致，预案至少每年要更新和修订一次。

（二）对危险源和企业内新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新

（三）在实践和演练中提高指挥水平，对预案进一步合理化。

第三篇：生产安全事故应急救援预案

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生产安全事故应急救援预案

一、总则为有效防范重特大安全事故的发生，强化重

一、总则

为有效防范重特大安全事故的发生，强化重特大安全事故应急处理责任，最大限度的控制事故危害，减少人员伤亡和财产损失，根据《国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）、《国务院特别重大事故调查程序暂行规定》（国务院令第34号）、《安全许可证条例》和《建设局重特大事故应急处理预案》，结合本公司实际，制定本预案。公司生产安全事故应急预案在建设局的领导下，分级分部门负责。重特大安全事故发生后，任何部门和个人都有参加应急救援的义务，都必须服从应急处理机构的指挥。

二、应急救援组织机构

1、为了使公司生产安全事故救援预案落到实处，我公司成立了生产安全事故应急救援领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：

成员部门：

2、现场抢救组织：

3、现场医疗组织：

4、后勤服务组织：

三、应急处理领导小组机构职责

（一）在重特大安全事故发生后，立即启动本预案，组织、指挥有关部门和人员进行抢救和善后处理；

负责向上级政府和上级有关部门汇报事故情况，必要时争取上级政府的援助；

负责配合重特大安全事故应急处理指挥部做出抢险救灾具体方案和措施等重大问题的决策和落实。

负责组织对伤员抢救，保障事故抢险和救灾过程中急需设备、器材的供应。

（二）现场抢救组织职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。

（三）医疗组织职责：对抢救出人员尽快送医疗抢救。

（四）后勤服务组织职责：负责交通车调配，紧急救援物资征集供应。

四、重特大安全事故应急处理责任划分

公司对办公场所，工地安全事故负总责，各施工现场负责人对本现场安全负主要责任。

五、重特大安全事故应急处理遵循的原则

1、迅速报告原则。事故发生单位或事故 发生地的负责人、事故当事人或目击者有责任和义务在重特大事故发生后，立即向建设局报告，由建设局迅速报告安监局、政府。

2、主动抢险原则。在重特大事故发生后，各企业、每个公民，都有尽最大可能抢救受伤人员和公私财物的义务和责任。对有能力、有条件实施救助而坐视不管，或事故单位负责人、当事人见死不救，甚至逃逸的，要依据有关法律法规予以惩罚。

3、生命第一的原则。重特大事故发生后，单位负责人，要把救受伤人员、确保群众安全作为首要任务，最大限度的实施救护，及时疏散处于危险之中的群众。

4、科学施救，控制危险源，防止事故扩大的原则。事故抢救过程，要迅速判明事故现场装况，采取有效措施及时控制危险源，严防了生次生事故，避免抢救过程中的人员伤亡，控制事故蔓延。

5、保护和抢救出的公私财物，确保重在设施安全的原则。特大事故发生后，要积极抢救所有能抢求出的公私财产，把事故损失降低到最小程度。

6、保护现场，收集证据的原则。在对重特在事故实施救护过程中，要尽可能对事故进行有效保护，收集有关证据，为日后查找事故原因，正确处理事故提供依据。

六、伤亡事故的等级

1、一级重大事故：死亡三十人以上，直接经济损失三百万元以上。

2、二级重大事故：死亡十人以上，二十九人以下，重伤二十人以上，直接经济损失一百万元以上，不满三百万元。

3、三级重大事故：死亡三人以上，九人以下，重伤二十人以上，直接经济损失三十万元以上，不满一百万元。

4、四级重大事故：死亡二人以下，重伤三人以上，十九人以下，直接经济损失十万元以上，不满三十万元。

5、重伤事故：造成职工肢体残缺或视觉、听觉器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失的伤亡事故。

6、轻伤事故：造成职工肢体伤残或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表面为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害，一般指受伤职工歇有一个工作日以上但够不上重伤者的事故。

七、重大事故的报告的现场保护

1、特大事故发生后，事故发生单位必须以最快的方式，将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的市安监机构报告。

2、重大事故发生后，事故发生单位应当在二十四小时内写出出书面报告，书面报告应当抱括：

（1）事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称‘

（2）事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；

（3）事故发生原因的初步判断。

（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；

（5）事故报告单位。

3、事故发生后，事故发生单位和事故发生的建设行政主管部门，应当严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

因抢救人员疏导交通原因，需要移动现场物体时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，有条件的可以拍照或录像。

八、职工伤亡事故报告制度。

1、职工发生伤亡事故后，负伤者或最早发现者，应立即向直接领导报告，直接领导接到报告后，应用电话，电报或其它快速方法立即将施工简况报告公司安全科、主管经理；公司视伤害程度分别报告市建委、安监站、公安局、市总工会等有关部门。

事故的正式快速报告须在事故发生后的24小时内报到公司安全科，报告内容主要包括事故发生的时间、地点、工程与企业名称，伤亡人数及人员情况，简要经过，初步原因及事故发生后采取的措施等。

2、项目部、分公司、公司对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃认真及时、准确地调查报告，并对事故调查的全过程负责。

（1）轻伤事故：由分公司负责组织调查，公司视情况派人员参加，查清事故原因，确定事故原因，确定事故责任，提出处理意见，填写《伤亡事故登记表》，将登记报表及时报到公司。

（2）重伤事故：由公司负责组织、派人员参加调查、分析。查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，拟定事故整改措施，由分司填写《职工伤亡、重伤亡事故调查报告书》于事故发生后7日风报公司，公司呈报市安监站及有关部门。

（3）死亡事故：公司会同市区主管部门等有关部门进行调查，调查组必须对事故现场进行勘察，拍照或者录像。收集伤亡事故当事人现场有关人员的陈述和证言，索取有关当事人、生产、技术和诊断资料。分析事故原因，查清事故责任，拟定整改方案提出处理意见，分公司填写《职工死亡、重伤事故调查报告书》于事故发生后15日内报告公司。公司按和序上报有关部门。

3、发生事故的单位领导和现场人员必须严格保护好现场。如因抢救负伤人员或为防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时，现场领导和现场人员要共同负责弄清现场情况，做出标记、记明数据，度画出事故的详图。

对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理，情节严重的贪污追究法律责任。

4、事故现场调查结束，依照程序批准后方可清理现场。

（1）轻伤事故现场清理，由项目经理报经分公司主管经理批准。

（2）重伤事故清理，由分公司报请有关部门批准。

（3）死亡事故现场清理，由公司报请有关部门批准。

5、对事故的处理，必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，对于事故的有关领导和责任者不查处不放过的“四不放过”原则进行。

（1）真实、客观的查清事故。

（2）公正、实事求是的查明事故的性质和责任。

（3）严肃认真地制定并落实预防类借书证事故重复发生的防范措施。

6、对事故责任者，要根据事故情节及造成后果的严重程度，分别给予经济处罚、行政处分，对触犯刑律的贪污追究刑事责任。

（1）经济处罚：按公司《安全生产奖罚制度》的规定执行。

（2）行政处分：行处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留厂察看、开除。

7、有下列情形之一的事故责任者，应给予处罚或处分，对触犯刑律的移交司法机关依法追究其刑事责任。

（1）玩忽职守，违反安全生产责任制，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律而造成事故的。

（2）扣压、拖延执行“事故隐患通知书”造成事故的。

（3）对新工人或新调换岗位的工人不按规定进行安全培训、考核而造成事故的（4）组织临时性任务，不制定安全措施，子不对职工进行安全教育而造成事故的。

（5）分配有职业禁忌证人员到禁止其作业岗位工作而造成事故。

（6）因设施、工具有缺陷或原材料、辅助材料不合格而造成事故的。

（7）因生产（施工）现场环境不良而造成事故。

（8）因不按规定发放和使用劳动防护用品而造成事故的。

（9）不按规定发放和使用劳动防护用品而造成事故的。

（10）拒不执行命令、听从指挥的。

（11）违抗指指挥部令拒不提拱援助的。

（12）阻挠抢险人员调用物资和占用场地的。

（13）贪污、挪用抢险物资和资金的。

（14）哄抢国家和个财物的。

（15）散布谣言、扰乱社会秩序的。

（16）阻碍事故处理人员执行公务的。

（17）有特定责任的国家工作人员，是坚守岗位，临阵脱逃或玩忽职守的。

（18）对重特大安全事故应急处理工作造成其它危害的。

九、现场急救是指施工现场发生伤害事故时，伤员送往医院救治前，在现场实施必要和及时的抢救措施，是医院治疗的前期准备。

1、触电急救常识

发现有人触电时，应首先迅速拉电闸断或用木方、木板等不导电材料，交触电人与电器部位分离开，然后抬到平整的场地施行人工急救，并向工地负责人报告。

2、摔伤急救常识

当有人自高处坠落摔伤时，应注意摔伤及骨折部位的保护，避免因不正确的招运，使骨折错位造成二次伤害。

3、食物中毒急救常识

发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，要及时向工地负责人报告，并拨打急救电话120。

亚硝酸纳是搅拌混凝土的添加剂，其形状很像食用的大粒盐，有人叫它“工业用盐”，它是一种有毒物质，千万不要当作食用盐使用。

4、煤气中毒急救常识

冬季采暖必须按照有关规定，统一安装炉具并设专人负责管理；不得随意安装炉具，防止发生煤气中毒。

发现有煤气中毒时，要迅速打开门窗，使空气流通或将中毒者穿暖抬到室外，施工行现场急救并及时送往医院。

5、毒气中毒急救常识

在井（地）下施工中有人发生中毒时，井（地）上人员绝对不要盲下去救助。必须先向下送风，救助人员必须取个人保护措施，并派人报告工地负责人及有关卫生主管部门。现场不具备抢救条件时，应及时拨打119、110或120求救。

十、救援器材的配备

公司配救援面包车一辆，配齐担架、医疗器具、口罩、服装、医药等供庆急救之需。

十一、应急组织培训、演练。

为了使应急救援组织在应急救援过程中发挥重要作用，我公司针对本行业特点，在冬闲时节将对应急救援组织进行培训和现场演练。

培训内容：

1、触电急救常识。

2、摔伤急救常识。

3、食物中毒急救常识。

4、煤气中毒急救常识。

5、毒气中毒急救常识。

6、工地发生伤亡事故应立即做好三件事。

7、发现火险的处理方法等。

培训完后，我公司将组织现场急救演练并请专家指导，使我公司应急救援组织真正发挥作用。

十二、有关要求

1、公司生产安全事故应急救援小组，指挥办公室值班电话：昼夜：

2、重特大安全事故发生后，应急救援小组成员应尽快赶赴现场，就地设立办公室，开展应急处理的指挥工作。

第四篇：生产安全事故应急救援预案

生产安全事故应急救援预案

为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、“两条例一决定”等文件及有关法律法规，始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强对施工生产安全事故的防范，确保安全事故发生后的应急救援工作能迅速有效展开，最大限度地减少事故损失，保障国家和人民生命财产的安全，结合本企业施工生产的实际，特制定本企业施工生产安全事故应急救援预案。

⑪应急预案的任务和目标

生产安全应急救援工作，要坚持以“预防为主、防救结合、统一指挥，分级负责”的原则，更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

⑫应急救援组织机构情况

本企业施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构框架图如下： 公司应急反应组织机构框架图

⑬应急救援组织机构的职责、分工、组成□应急反应组织机构各部门的职能及职责

1、应急预案总指挥的职能及职责

①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；

②指挥、协调应急反应行动；

③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

④直接监察应急操作人员行动；

⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；

⑥协调后勤方面以支援应急反应组织；

⑦应急反应组织的启动；

⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

⑨通报外部机构，决定请求外部援助；

⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

2、抢险救援组的职能及职责

①抢救现场伤员；

②抢救现场物资；

③组建现场消防队；

④保证现场救援通道的畅通。

3、危险源风险评估组的职能和职责

①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；

②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；

③完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；

④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；

⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；

⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

4、技术处理组的职能和职责

①根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；

②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

5、善后工作组的职能和职责

①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；

②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；

④慰问有关伤员及家属。

6、事故调查组的职能及职责

①保护事故现场；

②对现场的有关实物资料进行取样封存；

③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；

④按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

7、后勤供应组的职能及职责

①协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；

②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；

③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；

④应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

8、各项目部应急组的职能及职责

◇项目经理的职能及职责：

①所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；

②现场事故评估；

③保证现场人员和公众应急反应行动的执行；

④控制紧急情况；

⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系； ◇工地安全员的职能与职责：

①在项目经理的领导下，引导现场作业人员从安全通道疏散，对受伤人员进行营救至安全地带。

②抢救可以转移的场区内物资，转移可能引起新危险源的物资到安全地带； ③启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作，协助消防部门进行消防灭火的辅助工作；

④对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作，疏散场区内外人员撤出危险地带。

⑤迅速调配抢险物资器材至事故发生点，提供和检查抢险人员的装备和安全防护，及时提供后续的抢险物资，迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

□应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急总指挥、公司安全生产管理委员会的领导下由各职能科室、项目部的人员分别兼职构成。

①应急总指挥由公司的法定代表人担任；

②公司安全生产管理委员会主任由公司的法人代表兼任；

③抢险救援组组长由公司的各工程项目经理担任，项目部组成人员为成员；④风险评估组组长由公司的总工担任，科室其他人员为成员；

⑤技术处理组组长由公司的技术经营科科长担任，科室人员为成员；⑥善后工作组组长由公司的工会、办公室负责人担任，科室人员为成员；⑦事故调查组组长由公司的安全质检科科长担任，科室人员为成员；

⑧项目部应急组组长由项目部的项目经理负责人兼任，项目部安全员及各班组抽调人员组成。

⑨后勤供应组、施工现场由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。

第五篇：生产安全事故应急救援预案

安全生产事故应急救援任务目标

为了始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强对安全生产事故的防范，确保安全事故发生后的应急救援工作能迅速有效展开，最大限度地减少事故损失，保障工作人员生命财产的安全，结合我公司安全生产的实际情况，特制定公司安全生产事故应急救援预案。

应急预案的任务和目标：安全生产应急救援工作，要坚持以“预防为主、防救结合、统一指挥，分级负责”的原则，更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作场地更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

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