形势任务教育开展情况（推荐）

第一篇：形势任务教育开展情况（推荐）

形势任务教育开展情况

形势任务教育开展情况

一季度，我矿开展了以转观念增内涵创价值促提升为主题的形势任务教育活动，并下发了系列学习文件，我们按照学、讲、摆、比的程序进行开展，现将活动开展情况总结如下：

一、学习宣讲，明确工作方向

成立以区队班子为主要成员的形势任务教育宣讲小组、加强对宣讲小组成员的宣讲、学习和培训，让小组成员最先深入了解当前的严峻形势，继而由小组成员在班前班后组织职工学习文件、宣讲形势，让干部职工对局势一目了然。在此过程中区队班子成员每人挂靠1个班组，区队对班子挂靠宣讲情况实行动态监督。党支部把“岗位价值增值双十策”和李演珍副秘书长的讲座内容列入学习重点，让职工理解岗位价值双十策的具体内容。

二、组织讨论，理清应对困难的有效途径

一是向干部讲清新常态下宏观经济形势、煤炭行业市场变化，企业面临的新挑战和新机遇，做好打持久战、攻坚战的思想准备和措施准备，确保职工在岗在位在状态、身到心到责任到，坚定信心渡难关。

二是在宣讲形势的同时，组织干部职工结合工作实际，开展“岗位价值增值怎么干”讨论，48名职工提出提高自身技能和理论水平，提高岗位效率，实行人的技能挖潜和物的技能挖潜。有64名职工认为创新开展工作，实行劳动效率开发和岗位作业功能开发。还有35名职工认为现场作业要做到双精心，即精心操作、精心维护。

当前职工思想状况:

一、职工思想现状调查

从安全生产工作现状看，职工的思想总体是健康向上，呈良性发展的。个别职工在思想上问题，集中反映在以下几方面：

1、对市场形势的认识有偏差：我矿依靠内部市场化、科技创新、精用工等手段降成本，同时千方百计舞动销售“龙头”，取得了较好的经济效益。有的职工思想上放松了警惕，认为困难形式不过是纸老虎，对煤炭市场的严峻形式在认识上有偏差。

正确、及时的对煤炭当前形势进行宣讲，讲清现在和今后长期时间内难于扭转困局的实际。更加清醒认识当前的形势，发扬传统，树立艰苦创业的意识，爱岗敬业，坚定信心，迎难而上，在逆境中不断取得新的更大成效。

2、对区队管理层变动的认识：我对队长赵宪德元月8日开车被撞，入院治疗，至今未能上班。事情出现以后，有的职工认为队长不在，监管会放松一些，现场工作重进度轻质量现象抬头。有的职工认为，元月份还有600米进尺的合同呢，主要领导不在，这600米进尺恐怕难于完成。还有极少数职工持观望态度，认为干好干不好，不光我自己的事，随大流。

对此，我们及时做好职工思想工作，让大家认识到，队长在与不在一个样，甚至我们应该在队长不在的时候更要好好工作，更要兑现合同内容，不要因为队长不在出了笑话。在质量方面，严格监督考核，对质量问题按制度扣罚，没有商量余地。全队上下拧成一股绳，在保证质量的前提下，顺利完成了合同拟定的进尺数。

3、对具体工作的认识：一是个别职工心存侥幸的思想没有彻底根治，图省劲怕麻烦的思想依然存在，导致违章现象没有得到根本上的杜绝，不安全行为还时有出现。二是个别职工认为“偶尔性违章”是不可避免的，只要不出事，不被逮住就不算违章，甚至个别职工还做起了“三违两面人”，抓得紧时他们遵章作业；抓的松了就“我行我素”，对违章危害认识不足。

对此，我们采取加强班前薄弱人物排查，班中加强安全操作监督，班后加强安全教育的办法，加大实行教育的同时加强行为监管，并对违章事实进行严肃处罚，为安全生产保驾护航。

4、春节前的思想稳定。春节临近，人员思想受到不同程度的影响，有的人在区队，心跑家里，有的不安心上班，思想开小差。对此，稳定好职工思想是首要任务。重点排查薄弱人物，加强思想教育工作，重点做好节前的人员情绪控制，收拢好节后的思想波动，尤其是在春节期间留勤人员的安全管理，我们依然不能放松警惕，真正做到“让走的同志放心，让留的同志安心”。

第二篇：煤矿开展形势任务教育典型材料

20xx年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是某矿面对前所未有的机遇和挑战、承担持续发展攻坚任务至为关键的一年。不断创新形势任务教育的形式和方法，对于促进企业转型发展具有十分重要的意义。

一、剖析形势任务教育的特点

目前，职工思想状况出现了一些新的特点：一是职工的思想空前活跃，发牢骚的职工多了；二是职工讲实惠、讲利益的多了，政治意识有所淡化，对单纯的形势任务教育不感兴趣；三是职工的敬业精神弱了，自主择业精神强了；四是追求个人利益的现实意识增强了，而奉献精神减弱了；五是团结协作的意识减少了，个人狭隘的意识增强了。针对这些新特点，作为政工人员，应结合实际认真研究。在企业工资、医疗、住房制度等改革过程中，针对职工中反映出的问题，必须留心观察，认真倾听，掌握主动，要具有超前意识，更好的做好工作。形势任务教育的内容安排要有所侧重。根据企业生产经营的内在规律，按照集中教育与经常教育相结合，岗前教育与岗位教育相结合，灌输教育与个别谈心相结合的原则，探索新办法，既突出重点，又使形势任务教育贯穿于生产、经营、销售等各个环节。

二、创新形势任务教育的手段

现代社会一系列新理论的创新和发展，如系统论、信息论、控制论以及计算机技术等，给企业思想政治工作提供了分析问题和处理问题的新方法，能使思想政治工作更加科学化、现代化。心理学、社会学、管理学知识，也极大丰富了思想政治工作的内涵，为思想政治工作手段的创新注入了活力。三河尖矿除了坚持矿领导民主接待日、职工民主议事制度等好的做法外，还创新思想政治工作手段，使思想工作更具有活力。一是借助网络载体，创新教育模式，增强思想政治工作的凝聚力。通过内部网站建立了网上政工，利用新闻快递、政工园地、企业文化等板块，开设了政研交流、文明创建、党员教育、先进典型等栏目，职工可以用触摸屏选择浏览对象，潜移默化地接受了思想教育。基层单位利用网上办公传递基层思想动态，畅通安全、生产、经营交流平台。二是实施政工联系点制度。政工人员每周都到基层单位开展调查研究，掌握职工思想动态，切实把思想政治工作与企业改革、发展、生产、经营活动融合在一起，把各种矛盾化解在萌芽状态。三是做好信访工作。在接待工作中，真正做到热心接访，耐心倾听，诚心相待，使信访者打消顾虑，为解决问题奠定基础，为企业大局的稳定做出新的贡献。四是实施温暖人心工程，设立了党员服务热线。为了解除职工的后顾之忧，在矿工人村和矿内单身宿舍分别设立了党员24小时免费服务热线，为广大职工及家属免费提供水电暖维修等方面的全候服务，真正做到了一个党员就是一面旗帜，受到了干部群众和职工家属的广泛称赞。大年初二凌晨4点多钟，一名职工家属因家中的暖气片漏水来到党员服务热线成员赵西明家向他求助，赵西明二话不说，急忙穿衣拿上工具包急匆匆地赶到11号宿舍楼，经检查发现是因暖气片锈蚀严重引起漏水。他用带来的橡皮垫和钢丝把漏水处包严实，上班后又换上了新暖气片才离开。五是实施党建带团建工程。为抓好团员青年的思想建设，用科学的理论来武装青年，采取多种形式加强对青年进行形势任务教育，积极向党组织推荐优秀青年作为科区级助理后备人员，有效促进了优秀青年的成长与锻炼。同时，开展了优秀技校生见习班组长活动，首批见习10名优秀技校生已经有5人走上了班组长岗位。创造性地开展“互学共进当栋梁两生1+1结对”活动，先后有42名大学生与技校生根据专业类别、单位部门结成21个对子，使大学生与技校生在理论知识实际操作方面互相学习，共同提高，为企业发展提供了有力的技术保障。

三、形势任务教育创新的效果

一是通过开展形势任务教育，促进了企业生产任务的实现。今年4月份，作为主采区队的采煤一区在72201工作面的生产过程中出现了战线长、地温高、淋水大等诸多困难，原煤产量被动，职工收入下降，职工的思想出现了波动，针对这种情况，政工干部及时靠上去，协助工区党支部解决职工的思想问题，召开了职工代表座谈会，详细了解职工的思想状况，提出了解决问题的方法。通过形势任务教育，使职工树立了大局意识，提高了责任感，主动把矿党政的关怀转化为工作动力，默默的勤奋工作，保证了职工队伍不乱、思想不散、战斗力不减。干部职工齐心协力战高温，工区领导主动跟班把关，坚守现场，超前指挥，严格执行规程措施，圆满完成了生产任务，为完成煤炭生产任务打下了坚实的基础。

二是通过开展形势任务教育，促进了企业安全、质量管理水平的提高。首先，坚持强化职工安全意识，促进了安全周期不断延长。经过坚持不懈的努力，我矿实现了较长的安全生产周期，但同时部分职工也产生了骄傲自满、麻痹松懈的思想。

第三篇：煤矿开展形势任务教育典型材料

2008年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是某矿面对前所未有的机遇和挑战、承担持续发展攻坚任务至为关键的一年。不断创新形势任务教育的形式和方法，对于促进企业转型发展具有十分重要的意义。

一、剖析形势任务教育的特点目前，职工思想状况出现了一些新的特点：一是职工的思想空前活跃，发牢骚的职工多了；二是职工讲实惠、讲利益的多了，政治意识有所淡化，对单纯的形势任务教育不感兴趣；三是职工的敬业精神弱了，自主择业精神强了；四是追求个人利益的现实意识增强了，而奉献精神减弱了；五是团结协作的意识减少了，个人狭隘的意识增强了。针对这些新特点，作为政工人员，应结合实际认真研究。在企业工资、医疗、住房制度等改革过程中，针对职工中反映出的问题，必须留心观察，认真倾听，掌握主动，要具有超前意识，更好的做好工作。形势任务教育的内容安排要有所侧重。根据企业生产经营的内在规律，按照集中教育与经常教育相结合，岗前教育与岗位教育相结合，灌输教育与个别谈心相结合的原则，探索新办法，既突出重点，又使形势任务教育贯穿于生产、经营、销售等各个环节。

二、创新形势任务教育的手段现代社会一系列新理论的创新和发展，如系统论、信息论、控制论以及计算机技术等，给企业思想政治工作提供了分析问题和处理问题的新方法，能使思想政治工作更加科学化、现代化。心理学、社会学、管理学知识，也极大丰富了思想政治工作的内涵，为思想政治工作手段的创新注入了活力。三河尖矿除了坚持矿领导民主接待日、职工民主议事制度等好的做法外，还创新思想政治工作手段，使思想工作更具有活力。一是借助网络载体，创新教育模式，增强思想政治工作的凝聚力。通过内部网站建立了网上政工，利用新闻快递、政工园地、企业文化等板块，开设了政研交流、文明创建、党员教育、先进典型等栏目，职工可以用触摸屏选择浏览对象，潜移默化地接受了思想教育。基层单位利用网上办公传递基层思想动态，畅通安全、生产、经营交流平台。二是实施政工联系点制度。政工人员每周都到基层单位开展调查研究，掌握职工思想动态，切实把思想政治工作与企业改革、发展、生产、经营活动融合在一起，把各种矛盾化解在萌芽状态。三是做好信访工作。在接待工作中，真正做到热心接访，耐心倾听，诚心相待，使信访者打消顾虑，为解决问题奠定基础，为企业大局的稳定做出新的贡献。四是实施温暖人心工程，设立了党员服务热线。为了解除职工的后顾之忧，在矿工人村和矿内单身宿舍分别设立了党员24小时免费服务热线，为广大职工及家属免费提供水电暖维修等方面的全候服务，真正做到了一个党员就是一面旗帜，受到了干部群众和职工家属的广泛称赞。大年初二凌晨4点多钟，一名职工家属因家中的暖气片漏水来到党员服务热线成员赵西明家向他求助，赵西明二话不说，急忙穿衣拿上工具包急匆匆地赶到11号宿舍楼，经检查发现是因暖气片锈蚀严重引起漏水。他用带来的橡皮垫和钢丝把漏水处包严实，上班后又换上了新暖气片才离开。五是实施党建带团建工程。为抓好团员青年的思想建设，用科学的理论来武装青年，采取多种形式加强对青年进行形势任务教育，积极向党组织推荐优秀青年作为科区级助理后备人员，有效促进了优秀青年的成长与锻炼。同时，开展了优秀技校生见习班组长活动，首批见习10名优秀技校生已经有5人走上了班组长岗位。创造性地开展“互学共进当栋梁两生1+1结对”活动，先后有42名大学生与技校生根据专业类别、单位部门结成21个对子，使大学生与技校生在理论知识实际操作方面互相学习，共同提高，为企业发展提供了有力的技术保障。

三、形势任务教育创新的效果一是通过开展形势任务教育，促进了企业生产任务的实现。今年4月份，作为主采区队的采煤一区在72201工作面的生产过程中出现了战线长、地温高、淋水大等诸多困难，原煤产量被动，职工收入下降，职工的思想出现了波动，针对这种情况，政工干部及时靠上去，协助工区党支部解决职工的思想问题，召开了职工代表座谈会，详细了解职工的思想状况，提出了解决问题的方法。通过形势任务教育，使职工树立了大局意识，提高了责任感，主动把矿党政的关怀转化为工作动力，默默的勤奋工作，保证了职工队伍不乱、思想不散、战斗力不减。干部职工齐心协力战高温，工区领导主动跟班把关，坚守现场，超前指挥，严格执行规程措施，圆满完成了生产任务，为完成煤炭生产任务打下了坚实的基础。二是通过开展形势任务教育，促进了企业安全、质量管理水平的提高。首先，坚持强化职工安全意识，促进了安全周期不断延长。经过坚持不懈的努力，我矿实现了较长的安全生产周期，但同时部分职工也产生了骄傲自满、麻痹松懈的思想。针对这种情况，我们重点开展了以“反麻痹、防松懈、强责任”为主题的安全宣传教育活动，采取安全工作大家谈、座谈会、事故案例分析等多种形式，引导职工认识到，生产形势越好，越要抓好安全，要牢固树立“安全就

是幸福、安全就是效益、安全就是新的经济增长点”的观念，做到正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与家庭幸福的关系，增强搞好安全生产的自觉性。在全矿职工中形成了时时处处反松劲、实实在在抓安全的可喜局面。其次，坚持提高质量意识，促进质量标准化建设再上新台阶。我们坚持不懈地进行质量标准化方面的形势任务教育，使职工在思想认识上有了可喜的转

变：由原来认为抓质量标准化建设必须加大投入向以最小投入创最大产出转变；由原来认为抓质量标准建设耽误产量、进尺向以质量促生产、保安全、增效益转变。思想认识的提高，为高标准搞好质量标准化建设提供了有力的思想保证。各基层单位积极行动起来，坚持细化标准，强化管理，严格考核，狠抓落实，使我矿质量标准化保持了动态达标。第三，提高职工煤质意识，做到以质量求生存、求发展。我们在进一步提高职工煤质意识上下功夫，在强化全员、全过程煤质管理上做文章，形势任务教育工作在其间发挥了重要作用。广播、电视、内部刊物等舆论工具的强力宣传，在全矿营造了浓厚的氛围，通过有力的形势任务教育，动员职工层层把好煤质关，加强原煤生产、运输、洗选过程的煤质管理。在形势任务教育的引导中，形成了主要领导全面抓、分管领导具体抓、群策群力层层抓的管理体系，从而在地质条件较差的情况下保持了较高的煤质，保持了三河尖煤良好的品牌形象。三是通过开展形势任务教育，促进了职工队伍建设和企业的和谐发展。今年初，针对一些职工对煤价上涨、效益好转、收入存在落差的问题，矿及时召开了班组长会议和党员会议，开展了“讲形势、讲优势、讲前景、讲挑战、讲稳定”五讲活动，给职工讲细讲透，使广大职工认清形势，尽快消除误解和疑虑，增进职工对企业的理解。矿领导每周都深入联系点单位进行调研，和职工面对面沟通和交流，为职工解决实际困难。广大职工心往一处想，劲往一处使，使企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟，并保持了持续和谐发展。

第四篇：形势任务教育第一期

中共胜利石油管理局委员会宣传部 2011年1月12日

编者按：1月7日～8日，管理局召开了党委扩大会议。为使广大干部职工及时了解会议精神，认清油田目前面临的形势，明确今后一个时期的目标任务和工作重点，我们根据会议有关材料，编辑了本期报告材料。希望各单位认真组织传达学习，及时把广大干部职工的思想和行动统一到会议精神上来，进一步坚定信心，凝心聚力，奋发进取，真抓实干，努力完成2011年各项工作任务，开创胜利油田科学和谐发展新局面。

局党委扩大会议精神有关问题解答

（供向职工群众宣讲用）

一、2010年和“十一五”主要工作成就 1、2010年油田生产经营取得的主要成绩有哪些？

2010年油田在八个方面取得了新成绩。

面对2010年严峻复杂的形势，油田广大干部职工细化优化各项工作措施，全面打响老区保卫战和新区进攻战，取得了应对各种复杂局面的新胜利，油田总体保持了平稳发展态势。全年新增探明储量1.12亿吨、控制储量1亿吨、预测储量1.43亿吨；生产原油2734万吨，生产天然气5.08亿立方米，均完成目标任务。实现总收入1279亿元，实现企业增加值921.8亿元，实现利润292.17亿元，油田经济总量和效益不断提升。

①油气勘探东西并进、两线展开。东部探区稳定增储，新增探明石油地质储量继续保持在1亿吨以上；西部探区发现春风油田，当年建产能13.6万吨，展示了良好的资源潜力和发展前景。②油田开发在逆境中奋力前行。油田上下克服严重自然灾害等多重困难，优化部署，强化运行，开展了四十天上产和进尺超百万竞赛活动，圆满完成原油生产任务。

③石油工程综合竞争实力不断增强。石油工程板块既坚定不移地为保障油田勘探开发建设充分发挥主力军作用，又义无反顾地走出去拓展外部市场，全年实现营业收入240亿元，其中外部市场收入突破100亿元。

④公用工程和基地服务成绩斐然。相继对19个住宅老区整体改造，重点工程进展顺利，职工群众生活环境和质量进一步改善。

⑤经营管理工作成效显著。一体化管理进程明显加快，“强三基、除四害”工作全面加强，基础管理水平和工作质量明显提升，精细管理水平有效提升。

⑥科技创新硕果累累。强化关键技术攻关，加大先导试验力度，加快新技术的规模应用，为油田增储上产提供了有力技术支撑。

⑦广泛开展“创先争优、比学赶帮超暨精细管理年”活动，油田上下形成“见红旗就扛，有第一就争”的生动局面，党的政治优势不断转化为企业的核心竞争力。

⑧集团公司先后在油田召开了打造石油工程铁军、文明和谐示范小区创建等4个现场会，展现了胜利油田的工作水平和能力。

2、“十一五”期间油田取得的生产经营业绩主要有哪些？

油田“十一五”成就斐然，计划任务圆满完成。

油田上下铭记胡锦涛总书记的教诲，坚决执行上级的决策部署，圆满完成了“十一五”计划任务。实现了从解剖“鸵鸟”式的大改大革，向构建和谐、科学发展轨道上的转变，明确并谋划了“百年创新，百年胜利”愿景目标。采取有效措施应对金融危机和自然灾害，确保了油田持续稳定发展，探明储量已连续28年保持在1亿吨以上，原油产量已连续15年保持在2700万吨以上，为集团公司“东部硬稳定，西部快发展”战略的实施做出了重大贡献。大力实施市场化战略，在国内、国际市场上创建了稳固的根据地，国内外市场规模和效益实现了历史性跨越。坚持以人为本，胜利人心齐气顺劲足家和的局面基本形成。油田党委决策力、各级领导班子执行力和广大职工群众的战斗力大大增强。

“十一五”期间，全油田共生产原油1.38亿吨，比“十五”增加429万吨；生产天然气35.7亿立方米。实现总收入5912亿元，比“十五”增加2572亿元；实现利润1683亿元，比“十五”增加735亿元；实现税费1868亿元，比“十五”增加1101亿元；实现企业增加值4318亿元，比“十五”增加2145亿元。

3、“十一五”期间油田勘探开发取得的主要成果有哪些？

油田油气勘探取得丰硕成果，开发生产保持高效平稳运行。

①勘探上，始终把资源战略放在首位，持续加大油气勘探力度，为打造胜利“长板”，打造百年胜利，奠定了更加稳固的根基。胜利油田勘探面积已达19.4万平方公里，石油资源量已达145亿吨。全面打响东部老区保卫战和西部新区进攻战。在东部老区，东营南坡12个油田实现了大连片，在大王北等地区发现3个千万吨级以上的大中型区块；“三新”领域取得多项新突破，先后发现新北、桥东两个油田。在西部新区，全面开展地质综合研究和勘探部署，取得一系列新认识、新突破，先后发现春光、春风两个油田。油田“十一五”期间，累计新增探明石油地质储量5.16亿吨，探明、控制、预测三级石油地质储量连续8年过亿吨。

②开发上，在严峻生产形势下，油田广大干部职工积极推进科学开发、精细开发、高效开发，创造了老油田中后期稳产增产的开发奇迹。实施“断块、低渗、海上三大调整，稠油、三采两大接替”，形成海上、稠油、三采和油公司四个产量增长点。注重勘探、开发、工程一体化结合，滚动、评价、建产一体化运作，“十一五”期间，新增动用探明储量4.4亿吨。采取革命性措施大幅度提高老油田采收率，全油田老区采收率达32.1%，增加可采储量5850万吨。全油田稀油自然递减控制在13%以内，综合含水稳定在90%，开发管理水平和运行质量持续提高。“十一五”期间，油田实现了原油产量2720万吨以上的硬稳定，连续14年实现储采平衡。

4、“十一五”期间油田石油工程板块取得哪些主要成绩？

油田石油工程综合实力不断增强。石油工程板块以打造“国内一流、中石化领先、具有较强国际竞争力的石油工程铁军”为目标，对内强化保障生产、对外大力开拓市场，生产保障能力、地面建设能力、技术支撑能力、市场竞争能力持续提升，共有42项石油工程技术创出省部级以上新纪录。在确保胜利本土油气生产平稳运行的同时，实现了国内市场由小变大、海外市场快速拓展的成功跨越，国内市场以新疆、西南为主体，海外以中东、中亚、北非、美洲、东南亚为主体的格局初步形成。“十一五”期间，石油工程板块共实现总收入1096亿元，占管理局经济总量的70.62%，比“十五”增加532亿元，其中海外市场累计新签合同额18.28亿美元，完成合同额10.4亿美元，实现经营收入由2006年的0.9亿美元增长到2010年的3.6亿美元。

5、“十一五”期间油田公用工程和胜利大本营建设取得哪些进展？

油田公用工程保障能力持续提升，胜利大本营建设迈出坚实步伐。①公用工程板块以打造“胜利强动力”为目标，进一步释放专业化管理优势和潜力，有效支持和保障了油田生产生活的需要。重点配套工程高效推进，水、电、气、暖生产运行的安全性、经济性和可靠性不断增强。②基地服务板块着力提高服务能力和管理水平，居民小区整体品位明显提升，职工群众生活环境明显改善。物业服务进一步标准化、规范化，医疗卫生工作稳步发展，学前教育水平持续提升，平安社区建设卓有成效。

6、“十一五”期间油田经营管理工作取得哪些主要成绩？

油田经营管理更加科学高效。内部改革与调整持续深化，区域工程队伍有效整合，海外市场实现集中统一管理，4个油公司和3个专业作业公司等核心业务回归上市，水电暖实现专业化管理，多种经营有74家企业、2.7万人实现改制分流。一体化管理全力推进，勘探开发、石油工程、公用工程、基地服务一体化发展，国内、国外工程市场一体化，预算管理、规划计划一体化的格局基本形成。不断强化管理创新，经营管理活动更加精细规范，基础管理工作更加扎实有效。扎实推进精细化管理，初步探索形成了具有胜利特色的管理模式。

7、“十一五”期间油田科技工作取得哪些主要成果？

油田科技创新创效作用充分发挥。深化科研攻关与集成配套，加快科技成果转化步伐，具有胜利特色的理论体系、核心技术、专有技术和配套技术系列得到丰富和发展。陆相断陷盆地隐蔽油气藏勘探等基础理论研究获得新认识；聚合物加合增效等科研攻关项目得到深化和应用。提高采收率注采工艺技术取得重大进展。中深井优快钻井等高新技术保持国内领先水平，特别是水平井技术应用实现跨越式发展。“十一五”期间，全油田共承担42项国家级和196项集团公司级课题，共获专利授权965件，其中获得国家奖励12项，在国内同行业保持领先地位。“十一五”期间，科技贡献率达到63.6%，依靠科技进步新增探明储量2.27亿吨，新增可采储量6925万吨，新增原油产量1686万吨，科技创新对油田增储稳产、降本增效、安全清洁生产的“推进器”作用进一步增强。

8、“十一五”期间油田安全生产与节能减排取得哪些主要成绩？

油田安全生产与节能减排扎实推进。建立实施统一规范的HSE体系，有效遏制了重特大事故发生。开展隐患治理，强化源头治理，本质安全水平明显提升。通过落实安全环保责任制、推行标准化施工和操作等措施，安全环保管理基础更加扎实。深入开展“我要安全”主题活动，开展教育培训、安全文化建设和岗位责任制大检查，安全环保意识和风险识别能力明显增强。综合采取燃料结构调整等措施，使全油田单位能耗和“三废”总量持续下降。油田连续5年被评为山东省安全生产先进企业和中石化安全生产单位。

9、“十一五”期间油田民生民心工程取得哪些进展？

油田民生民心工程稳步推进。油田党委高度关注民生民心工程，精心筹划，全力推进，职工群众生活环境和质量得到显著提升。4万多套职工住房加速建设、进展顺利，5500多外围住户实现集中居住。职工子女就业援助机制全面实施，1.5万名子女实现了稳定就业；协解人员再就业率达到96%。兼顾在职与非在职人员的利益关系，广大职工群众的收入水平有了新的提高。通过维修改造一线基层队、住宅小区等举措，职工群众工作生活条件得到较大改善。高度关注对困难群体的帮扶救助，“十一五”期间累计发放各类慰问金及慰问品等折款达3.2亿元，形成了多措并举的保障体系。“十一五”是油田职工群众共享改革发展成果，得实惠最多的时期之一。

10、“十一五”期间油田党建思想政治工作取得哪些主要成绩？

党的建设和队伍建设卓有成效。深入开展学习实践科学发展观等主题教育，在党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠、思想作风大提升等方面见到明显成效。加强正确国企领导观教育，各级领导班子和领导干部的整体素质和领导力、执行力得到明显提升。形成干部选、育、管、用制度体系，选人用人公信度不断提升。加强经营管理、专业技术、技能操作三支人才队伍建设，优化人力资源配置和使用，职工队伍综合素质明显提高。加强廉洁从业思想教育和法纪约束，党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力进一步增强。加强基层党组织建设，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。加强形势任务教育和舆论引导，大力宣树先进典型，调动了职工群众的积极性。深入推进企业文化建设，广泛开展群众性文明和谐创建活动，职工群众的文化生活得到充实、情操得到陶冶、精神更加振奋。积极履行社会责任，树立了胜利油田的良好形象。

11、“十一五”期间油田工作取得的基本经验是什么？

油田“十一五”工作取得五个方面的基本经验。

①必须坚持实事求是的思想路线，走科学发展的道路。只有从油田实际出发，充分认识把握油田工作特点和规律，才能找到创新思路的切入点，科学发展才有基础。

②必须坚持一体化理念，实现整体协调发展。胜利油田是一个发展的有机整体，各业务之间相互依存、荣辱与共。油田上下坚持一体化的利益观、效益观、发展观，统筹协调各板块共同发展，充分显现油田发展的整体优势。

③必须坚持不断创新，持续提升油田核心竞争力。创新是油田发展的动力之源，只有依靠不断创新，油田才能始终充满内在的生机与活力。

④必须坚持统筹兼顾，把经济责任与政治责任、社会责任有机结合起来。正确处理油田发展与职工个人发展、区域经济社会、生态文明建设的关系，切实树立大企业负责任的良好形象，实现发展企业、贡献国家、奉献社会与造福职工的有机统一。⑤必须坚持以人为本，全心全意依靠职工群众办企业。把实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点；把关爱职工、关爱家庭、关爱生活置于科学发展的核心理念；把职工群众作为油田发展的不竭动力。切实把国有企业的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为油田的科学发展优势，形成推动胜利油田事业发展的强大合力。

二、目前面临的形势和“十二五”目标任务

12、油田“十二五”发展面临的机遇主要有哪些？

油田发展面临的机遇，应从宏观和油田自身两个方面去把握。

①从宏观上看，“十二五”期间，我国仍将处于可以大有作为的重要战略机遇期，国内经济有望保持长期平稳较快发展；我国石油石化行业仍将处于事业发展的上升期、综合实力的跨越期；中国石化集团公司仍将处于加快发展、再上新台阶的机遇期和加快转变发展方式、提高发展质量和效益的关键期。这些都为油田发展提供了最好的机遇。

②从油田自身看，“十二五”期间，将迎来胜利油田原油产量累计达到10亿吨的历史节点，迎来勘探开发建设50周年，面临庆祝建党90周年等一系列大事喜事。胜利油田经过46年的发展，特别是经过“十一五”的务实推进，百年油田“三步走”的战略已经实现了第一步,油田发展的物质基础更加巩固，竞争能力更加坚实，文化底蕴更加深厚，符合油田实际的发展目标、发展格局和发展路线图更加明确清晰。特别是油田拥有一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的职工队伍，这是把胜利油田的事业推向更高层次、更高水平，实现又好又快发展的根本保证。

13、油田“十二五”发展面临的挑战主要有哪些？

油田发展面临的挑战主要有五个方面。

①打好东部老区保卫战和西部新区进攻战的严峻性。东部老区持续稳产的压力增大。主力探区已处于深度勘探开发阶段，新增探明储量中低品位油藏比例逐年增加，目前开发技术尚不适应。支撑“十一五”稳产上产的几个增长点增产势头有所减缓，整装老油田进入特高含水采油期。同时，储量结构、产量结构变化带来的投资、成本快速上升势头，将进一步压缩油田有效开发空间。西部新区今后五年的资源和产能相对于胜利油田2700万吨的产量基数，还难以真正形成战略接替。

②市场开拓的复杂性。油田目前还未进入到效益较高的海外油气勘探开发项目市场，综合实力得不到有效展示。石油工程在国外市场获取工作量的连续性不强，市场规模较小，市场层次较低，高端技术服务市场开拓处于“短板”。目前油田内部、国内市场、国际市场的份额比是6:3:1，与“十二五”末5：3：2市场格局目标尚有很大差距。特别是今后一个时期，市场形势将更加复杂多变，各种风险会对市场稳定性和效益产生很大影响。国内外石油工程市场一体化趋势明显，对油田实施市场战略带来新的冲击，形成巨大压力。

③提升经济运行质量的紧迫性。集团公司今年对油田价值创造能力和持续发展能力提出新的更高要求，这也使油田存在的一些现实问题更加充分地暴露出来，尤其是管理局，盈利能力有限，自我发展的基础还不牢固。经济结构不合理等问题不仅影响了现实效益，也对长远发展形成制约。投资结构上，非生产性投资、非生产性资产均占到管理局的三分之一。分公司折旧、人工成本呈刚性上升态势，油田自我调整优化的空间有限。2011年，分公司和管理局面临较大的预算缺口，再沿用传统的方式方法难以有效化解。与此相对照，管理工作距离精细管理、规范管理、标准管理还有很大差距。

④安全生产、节能减排的艰巨性。“十二五”期间，国家和地方政府对企业安全生产、节能减排指标的约束范围将更广、标准将更高，国内外低碳政策和技术标准将带来新挑战。特别是黄河三角洲高效生态经济区的建设节奏加快，对油田履行社会责任提出更高要求。安全生产、节能减排的潜在风险也在增加。

⑤油田和谐稳定的长期性。近年来，油田稳定形势出现了一些新情况、新问题、新变化，统筹协调各利益群体的难度、解决具体民生问题的压力、推进政策实施的复杂程度都在不断加大。关注民生，不能一蹴而就，需要长期努力。

14、油田“十二五”发展的指导思想是什么？

增强机遇意识、责任意识和忧患意识，以高度的责任心和使命感，科学把握发展规律，主动适应环境变化，深入贯彻落实科学发展观，以“百年创新，百年胜利”和“三稳一保”为目标，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，围绕打好东部老区保卫战和西部新区进攻战,继续实施资源、市场、可持续三大战略，大力推进一体化管理，把发展的战略基点放在科技创新、管理创新与队伍素质提高上，全面提升核心竞争力和经济效益，同步提升职工群众生活质量和水平，切实改进和加强党的建设，努力开创胜利油田科学发展、和谐发展新局面，为实现“百年创新，百年胜利”愿景目标奠定更加坚实的基础。

15、油田“十二五”总体目标和转变发展方式的主要要求有哪些？

油田“十二五”总体目标和转变发展方式的要求主要体现为“八个更加注重”。

①更加注重扩大资源。大力推进资源战略，强化勘探重中之重的地位，精细勘探东部稳定基础，创新突破西部实现发展，为油田持续长远发展奠定资源基础。“十二五”期间，实现新增石油探明储量5.7-6.0亿吨, 新增天然气探明储量50亿立方米。其中,东部老区新增探明储量5亿吨；西部新区新增探明储量0.7-1亿吨,力争发现1-2个大油气田。②更加注重优化开发。持续抓好产能、产量、产液、工作量的优化调整。东部老区着力做好加快滩浅海等五篇文章,抓好技术提升等四项工作,努力减缓老油田产量递减。西部新区着力组织好春风油田浅层稠油开发建设和深层低渗透油藏开发技术攻关,实现产量有效接替。“十二五”期间，年均产油稳定在2700万吨。期末，东部原油产量稳定在2550-2600万吨，西部突破50万吨，总体上储采保持平衡，保持良性循环。

③更加注重市场开拓。以经济效益为中心，大力实施市场战略，坚持走精兵之路、高端之路、综合服务之路，持续提升石油工程技术服务核心竞争力和创效能力, 努力实现由低端劳务输出向管理、技术、产品输出等高端市场转变。“十二五”期间，石油工程板块实现收入300亿元以上，力争达到350亿元；油田内部、国内外部、国外市场收入结构达到5:3:2。力争培育5个合同额超1亿美元的海外区域市场。

④更加注重管理创新。优化资源配置，优化管理流程，细化工作节点，实施流程再造，持续提升油田经营管理水平。着力加强一体化管理、基础管理和精细管理，加快构建清晰、高效的胜利油田管理模式。

⑤更加注重科技进步。紧紧围绕油田勘探开发需求特别是“瓶颈”问题，明确主攻方向，集中力量实现突破。重视理论创新，突出重点领域、重点类型的技术接替;抓好先导试验，发展形成一批拥有自主知识产权、能够发展胜利的关键技术;增强和提升油田核心竞争力,科技成果应用率、科技增油能力持续提高。

⑥更加注重安全环保。着力增进油田与区域经济、油田与社会、油田与自然和谐发展，安全环保保持同行业领先水平，率先建成资源节约型、环境友好型企业。“十二五”期间，安全生产指标持续向好，本质安全得到加强。管理局万元产值综合能耗比“十一五”末下降5%，单位油气综合能耗得到有效控制，污染物排放持续降低。

⑦更加注重队伍建设。着力提高油田员工素质，优化队伍结构，提高人力资源配置效率，建立总量宏观控制，人员能进能出的动态管理机制。“十二五”末，主体队伍用工总量控制在20.5万人以内。

⑧更加注重和谐稳定。进一步发挥党建、思想政治工作和企业文化的保障作用，创新做好新形势下的群众工作，以人为本，建立完善文明和谐的民生秩序，努力提高职工群众的生活质量和水平，努力把和谐油田建设推向更高层次。

三、2011年目标任务和重点工作 16、2011年油田工作的总体要求是什么？ 认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会、中央经济工作会议及集团公司工作会议精神，深入学习实践科学发展观，加快转变发展方式，努力提高发展质量，精心组织生产运行，广泛开展“创先争优、比学赶帮超暨精细管理深化年”活动，强力做好增收节支、挖潜增效工作，持续改善职工群众的生产生活条件，切实加强党的建设和职工队伍建设，全面完成工作任务，为“十二五”油田发展开好局、起好步。17、2011年油田工作主要目标任务是什么？

2011年油田工作主要有四项目标任务。

①经济效益，在胜利原油价格按照3517元/吨（80美元/桶）条件下，分公司利润基本目标276.13亿元。管理局利润基本目标1000万元，奋斗目标3000万元。

②生产经营，新增探明石油地质储量1.15亿吨，生产原油2734万吨、天然气5亿立方米；新增石油可采储量2740万吨，实现储采平衡。

③节能减排，工业取水量、外排废水COD量分别下降3%和15%，全面完成山东省和集团公司下达的2011年节能工作考核目标。

④安全稳定，坚决防范重特大安全、环境污染和质量事故的发生；保持企业总体稳定。18、2011年油田勘探开发工作的部署是什么？

统筹打好东部老区保卫战和西部新区进攻战，进一步夯实油田持续稳定发展基础，努力实现油气生产持续平稳运行。

①勘探上，牢固树立“地下资源都可以找到”的理念，多找经济规模储量，努力夯实资源基础。东部勘探，扎实做好重点增储区带预探和评价部署工作，积极寻找落实规模储量，提高储量的可动用程度。精细评价渤南洼陷等8个区块，确保东部新增探明地质储量1亿吨。积极勘探埕岛潜山等13个有利区带，新增控制、预测储量各1亿吨。加快滩浅海低勘探程度区等“三新”领域突破步伐。西部勘探，重点评价车排子地区沙湾组、深化认识白垩系，攻关准中地区侏罗系低渗油层，新增探明储量1500万吨、控制储量2000万吨、预测储量2000万吨。

②开发上，深入推进勘探开发工程一体化，抓好产能、产量、工作量、产液量的优化调整，不断提升科学开发、精细开发、高效开发水平。强化新老区产能建设，新建产能343万吨。优化产量运行，稠油确保年产油450万吨，海上确保年上产15万吨以上，低渗透油藏力争新建产能85万吨，三采确保年增油150万吨。加强生产运行，减缓老油田递减。加快西部新区地面开发系统配套进度，确保形成30万吨产能规模、完成18万吨原油生产任务。19、2011年油田对石油工程板块工作的要求是什么？

持续推进石油工程和生产保障业务做精做强，不断增强石油工程竞争实力。按照国际先进、国内领先、适用性装备3:3:4的目标，加快设备更新改造和升级换代，增强勘探开发保障能力和外闯市场能力。优化生产运行，最大限度保障原油生产。发挥技术领先优势，加强技术创新，进一步增强石油工程的核心竞争力。大力开拓外部市场，努力实现由重合同额向重利润转变、由中低端劳务输出向中高端技术服务转变、由单一服务向综合性服务转变，增强竞争实力和盈利能力。国内市场继续稳定新疆、西南两大主阵地，不断扩大鄂尔多斯等新兴能源市场，持续推进煤层气等非油气市场，2011年力争实现收入80亿元。创新海外市场管理模式，努力将海外市场打造成油田新的经济增长极。2011年力争新签合同额6亿美元，实现经营收入4.2亿美元、利润3亿元人民币。20、2011年油田经营管理工作的主要要求是什么？

持续强化经营管理，提升油田整体工作水平。

①强化一体化运行。完善投资成本一体化机制，实现投入产出效益最大化。完善均衡生产机制，保持生产平稳运行。拓展一体化经营管理平台应用能力，切实提高生产运行效率。

②加强投资管理。优化投资结构，强化投资全过程管理，提高投资效益。

③加强成本管理。持续推进全员成本目标管理，控制成本过快上涨，不断提升成本管理水平。

④规范市场管理。严把外协队伍准入关，严格限制外协队伍规模、施工区域和工作量。今年重点开展对民营企业业务合作的清理整顿。

⑤强化挖潜增效措施。油田上下要牢固树立广增效、深挖潜的理念，立足自身岗位，分析潜力点、寻找增效点、控制落实点、确保平衡点，全面完成21.82亿元的挖潜增效任务。

⑥深化内控体系建设和信息化管理。整合完善现有制度，推进制度的标准化、信息化建设。完善全过程经济运行风险防控体系。以建设“智能油田”为目标，推进数字兴油等五大工程。

⑦加强绩效考核。进一步完善考核指标体系和考核办法，积极推进EVA考核试点，提高油田经济运行质量。⑧促进改制企业健康发展。加大对改制企业的规范支持力度，引导其健康和谐发展。21、2011年油田科技创新工作的主要要求是什么？

进一步增强科技创新支撑力。

①加大基础理论研究力度。深化对胜利地质特点和油气开发规律的认识，尽快在叠合盆地油气勘探等方面取得突破。

②提升关键核心技术攻关能力。通过完善隐蔽油气藏勘探技术、开发技术等，有效发展具有胜利特色的成熟技术系列。

③强化重点科研项目攻关和先导试验。加大国家科技重大专项等项目研究，尽快突破一批解决重大实际问题的实用性技术。加大重大先导试验力度，尽快取得实质性突破。

④加快新技术、新成果的规模化推广应用。抓好水平井完井综合配套技术的规模化推广应用，为油田增储稳产提供科技支撑。

⑤优化配置科技资源。强化院院、院厂结合，提升油田产学研水平。加大重点实验室建设，不断提升油田科技创新基础。22、2011年抓好油田安全环保、节能减排工作的主要要求有哪些？

持之以恒抓好安全环保和节能减排。

①不断提高油田HSE基础管理水平。深入开展“我要安全”主题活动，加大安全教育培训力度，推进安全文化建设，实现从“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”转变。完善各项HSE技术标准和管理制度，形成责任明确、严格考核、配套联动、全员参与、执行落地的HSE管理体系。加强职业健康管理，不断提高员工职业健康水平。

②强化安全隐患治理。开展好全员隐患排查活动，加大关键环节、要害部位的隐患排查与治理力度。组织落实好滩浅海等重点部位隐患专项治理，提升海上安全风险防控能力。

③强化安全监管和应急体系建设。加大钻测录、作业等各环节的管控力度，加强重点区域和承包商管理，强化重点设备的质量、安全性能管理；做好风险评估，完善应急救援措施，提升油田内外部队伍安全生产及应急保障能力。

④全面提升清洁生产、节能减排水平。大力发展低碳经济、循环经济，努力减少“三废”排放，防范污染事件发生，努力打造绿色生态油田。统筹规划油气生产与节能技术改造、减排等工作。

23、油田持续推进民生民心工程建设的主要举措是什么？

扎实推进民生民心工程建设。在政策许可范围内切实解决职工群众关心的实际问题，逐步实现广覆盖、保基本、多层次、可持续的民生工作目标。加快职工住房续建和收尾工作，同步推进住房销售等工作。完善劳动力投入和子女就业有机结合的长效机制，创造条件多渠道为子女社会化就业提供服务。建立员工收入正常增长机制，推进劳动家属社会保险统筹等工作，保障职工家属利益。继续实施住宅小区整体维修改造，不断提高和改善职工群众的生活居住环境。继续加大困难群体帮扶救助力度。继续做好离退休工作。24、2011年油田党建思想政治工作的主题活动是什么？

根据上级精神，结合油田实际，油田今年党建思想政治工作的主题活动是：持续开展创先争优、比学赶帮超暨精细管理深化年活动。具体思路是：立足于促生产、促管理、促队伍，以“更有力量、更强根基、更大作为”为目标，以“强三基、除四害”为重点，以精细管理为主线，强化过程，突破难点，增强活力，深化提升，力求收到更大成效。

25、当前和今后一个时期油田党建思想政治工作的主攻方向有哪些？

当前和今后一个时期，油田党建思想政治工作应突出六个主攻方向。

①把准主导基调。今年油田党建思想政治工作的主导基点是：统一思想、振奋精神、凝心聚力、弘扬正气。要围绕这一工作基点和重点目标，着力下功夫、寻突破、求成效。

②引领主流思想。紧紧抓住机遇，大力加强思想教育，进一步统一思想、凝心聚力，促进坚定理想信念，确立正确价值取向，努力形成更加健康向上的主流思想。

③深化主题活动。持续开展创先争优、比学赶帮超暨精细管理深化年活动，努力在融合上、形式上、活动内容上、组织运行上深化。

④推进主动下沉。应主动出击，打进攻战，早分析、早预警、早着手，不断增强工作的针对性和超前性。局处两级应更加重视关心、研究抓带基层。基层应把队伍管到位、带到位。大力延伸“沉到底、入人心”的途径。

⑤拓展主体阵地。党建思想政治工作在巩固一线主业的主阵地、主渠道的基础上，重点向社区拓展，形成机关、社区、主营单位联合联动、共建共享的新格局。更加重视加强改制企业的党建思想政治工作，促进改制企业不断健康发展。

⑥创新主要方法。加强统筹布局、创意策划、集成优化、攻关突破，促进党建思想政治工作更加贴近群众、突出特色、富有实效。26、2011年油田党建思想政治工作的主要任务是什么？

当前和今后一个时期，油田党建思想政治工作应抓好八个方面的重点工作。

①着眼于凝心聚力、弘扬正气，系统抓好党员干部和职工群众思想政治教育。持续加强正确国企领导观教育。持续加强党风廉政教育。持续加强职工群众思想教育。

②着眼于引领发展、勇于担当，不断加强各级领导班子建设。强化服务油田科学发展选用干部。突出干部队伍战略接替推进年轻化。立足强化责任落实严格监管。

③着眼于解放人才、解放资源，加快建设业务精湛、创新求实、敬业奉献的人才队伍。创新人才机制，深化人才发展通道建设。创新育才模式，提升人才素质能力。创新用才载体，提高人才使用效率。

④着眼于严正作风、廉洁从业，持续加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制。规范权力运行，加大监督力度。扎实开展廉洁风险防范管理。

⑤着眼于打牢基础、夯实根基，抓深抓实油田“三基”工作。持续深化基层党组织建设。持续深化基层队伍教育管理。持续深化基层班组建设。

⑥着眼于以文化人、温润心田，积极推进胜利文化的融合与落地。持续推进“胜利心田”工程。构建完善胜利文化体系。打造胜利特色品牌文化。

⑦着眼于以人为本、务实为民，全力确保油田大局和谐稳定。牢固树立先想先行意识，从源头上确保和谐稳定。牢固树立民生为本意识，从根本上维护和谐稳定。

⑧着眼于优化结构、提高素质，切实加强政工干部队伍建设。建设好、培养好政工干部队伍。爱护好、激励好政工干部队伍。

第五篇：2016形势任务教育宣传提纲

凝心聚力保生存 强化责任渡难关

轧一集团2016年形势任务教育参考提纲

2016年是“十三五”规划的开局之年，也是钢铁行业推进结构性改革、化解过剩产能的攻坚之年，更是集团全面加大工作力度、努力走出困境、求生存谋发展艰苦奋斗的一年。为此，广大干部职工要时刻保持清醒的头脑，做好充分的思想准备，继续发扬冶金精神，坚定信心，真抓实干，开拓进取，全力以赴打赢企业生存保卫战。

一、深刻认识“去产能”，为保生存奠定基础

中央经济工作会议提出，围绕推进供给侧结构性改革，2016年要重点抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板”五大任务。这是改革开放以来，首次把“去产能”作为经济工作的重要任务，并放在第一位，充分体现了当前化解过剩产能工作的必要性、紧迫性和复杂性。

体现在钢铁行业，近年来，随着经济下行压力加大，钢材市场需求回落，钢铁行业快速发展过程中积累的矛盾和问题逐渐暴露，其中产能过剩问题尤为突出，钢铁企业生产经营困难加剧、亏损面和亏损额不断扩大。根据中钢协统计，2013年我国粗钢表观消费量7.64亿吨，是近年来的峰值；2014年为7.38亿吨，下降3.37%；2015年为7亿吨，再次下降5.5%；预测2016年中国粗钢消费量仍将呈下降趋势，供大于求的矛盾仍然十分突出。今年1月29日，中钢协发布数据，2015年会员钢企亏损总额645.34亿元，亏损面高达50.5%。更为严峻的是，这种亏损的现状仍将持续。

产能过剩、连续几年都没能解决亏损的钢铁业，已被列为今年“去产能”改革的突破口。李克强总理在1月20日的国务院专题会上部署今年重点工作时指出，抓住化解过剩产能、消化不合理库存、促进企业降本增效等方面的难点问题，综合施策，率先从钢铁、煤炭行业入手取得突破。1月22日，在国务院常务会议上再次明确提出，在近几年淘汰落后钢铁产能9000多万吨的基础上，再压减粗钢产能1至1.5亿吨。

目前，作为钢铁行业去产能的纲领性文件，《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》已正式下发，部署了四大主要任务，即：严禁新增产能、化解过剩产能、严格执法监管、推动行业升级；明确提出了五个方面的政策措施，即：加强奖补支持、完善税收政策、加大金融支持、做好职工安臵、盘活土地资源。

在资金支持方面，设立工业企业结构调整专项奖补资金，按规定统筹对地方化解过剩产能中的人员分流安臵给予奖补，引导地方综合运用兼并重组、债务重组和破产清算等方式，加快处臵“僵尸企业”，实现市场出清。为解决钢铁和煤炭行业大量职工下岗和再就业问题，每年总计会有千亿元的专项资金支持，并将持续5年。

在严禁新增产能、化解过剩产能方面，禁止备案新增产能的钢铁项目，禁止办理土地供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务。依法依规退出，严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策，达不到标准要求的钢铁产能要依法依规退出，并拆除相应设备。引导主动退出，完善激励政策，鼓励企业通过主动压减、兼并重组、转型转产、搬迁改造、国际产

能合作等途径，退出部分钢铁产能。

与此同时，引导钢铁制造业与“互联网+”融合发展，与大众创业、万众创新紧密结合，实施钢铁企业智能制造示范工程，制定钢铁生产全流程“两化融合”解决方案。提升企业研发、生产和服务的智能化水平，建设一批智能制造示范工厂。推广以互联网订单为基础，满足客户多品种小批量的个性化、柔性化产品定制新模式。

因此，尽管“去产能”短期内会对部分企业带来很大影响，对增长和就业带来一定压力，但我们必须认真贯彻中央工作部署，落实国家有关产业政策要求，按照“有保有压、淘汰落后、压缩产品不适销对路的产能”的总体思路，坚定不移推进去产能工作，确保取得实效，促进经济早日企稳向好。

二、准确把握集团公司面临的形势

今年，是实施“十三五”发展规划的开局之年，是轧一加大工作力度、“减能增效”自救脱困、求生存、谋发展，艰苦奋斗的一年,也是我们深化改革、转型创新、实现扭亏脱困的关键时期。目前，钢铁行业的优胜劣汰力度继续加大，钢材市场严重供大于求，钢铁价格持续上涨的概率很低。对此，我们必须要有清醒的认识和充分的思想准备。同时，也要看到，轧一的发展仍有不少有利条件和支撑基础，要切实增强辩证思维，综合研判、准确把握。集团公司拥有雄厚的产业发展基础，具有一流的装备优势、技术优势、管理优势和人才优势，只要我们进一步解放思想、改革创新，最大限度地挖掘自身潜力、最大限度地发挥自身优势、最大限度地用足用好国家政策、一门心思落实各项责任，我们就一定能够战胜困难、渡过难关，实现新的发展。

三、下一步工作安排及要求

下一步的工作思路是：以坚定不移恢复生产，实现扭亏脱困为主题；以优化品种结构、提高产品附加值为主线；以对标、提质、降本、创效为主攻方向；坚持依法治企、深化内部改革、强化创效意识，确保大局稳定。

2016年2-4季度，集团经营目标是：生铁363万吨，粗钢336万吨，钢材400万吨；工业总产值85.5亿元，工业增加值9.1亿元，销售收入303亿元；工亡事故和环保重大违法事件为零；不提折旧，整体实现扭亏为盈。

为确保目标的实现，要着力做好八方面工作：

1、要坚持一企一策，深化内部改革。进入2016年4月份以来，钢材价格大幅上涨，要抓住有利时机，按照“一企一策”的原则，深化改革算细账，挖潜降本保生产。同时，还要立足自身，眼睛向内，苦练内功，持续开展“对标提质降本创效”活动，各单位针对制约自身创效的“瓶颈”和“短板”，制定措施，狠抓落实，不断提高企业的生存能力和竞争实力。

2、要优化贸易结构，提升自转能力。贸易公司各级领导必须认清形势，转变一等资金、二等客户、三等市场的观念，要以消化期间费用为前提，以加大应收账款收缴为重点，确保实现盈利。集团将对贸易公司的结构进行优化，对扭亏无望、出血不止的公司要坚决进行清理，形成各具特色的贸易模式，千方百计提升创效能力。

3、要完善多元经济，助推主业发展。在全力保障主业脱困的同时，还要充分利用好现有资源，进一步提高多元经济创效能力，为实现主业脱困发展创造更多有利条件。

4、要注重开源节流，重建融资体系。要根据信贷还款周期，以真诚之心和积极态度，与融资机构进行沟通，避免矛盾激化；要充分利用有限资金、存量资产，以及相关政策，尽快消除不良征信记录；要密切关注国家颁布的政策措施，尝试各种新的融资模式，重建融资体系，重塑企业形象；要大力开发内保外贷业务，在规避风险，操作合规的前提下，为集团创造效益增长点；要围绕应收账款降低20%的目标，把工作落实到位，把责任落实到人，缓解集团资金压力。各单位要树立过紧日子思想，强化审批控制流程，杜绝不必要的开支。要注重细节管理，每一盏灯、每一个水龙头都要有专人负责，杜绝各种浪费现象。

5、要依靠科技创新，提升竞争实力。迁安轧

一、冷板公司和轧三公司要充分发挥装备优势，在高附加值产品研发上，在工艺技术优化上下大力量；益源公司、华信公司和冷弯型钢分公司，要在设备性能优化上，在提高职工操作水平上下功夫。集团将在全集团范围内组织技术创新竞赛，充分激发广大职工的聪明才智，围绕解决工艺流程、技术操作等方面的瓶颈问题，助推产品升级。加快钢铁研究院的实质性运作，通过完善组织架构，吸纳高端人才，研究瓶颈课题，取得实际效果，使企业竞争实力和发展后劲显著增强。

6、要完善规章制度，筑牢发展根基。各单位要以“用制度管人、用制度管事、让制度管用”为工作目标，要把工作中发现的问题，作为拟定规章制度的依据，使每项制度都具有较强的针对性。各级领导干部在制度落实上，要率先垂范、不打折扣，始终秉承严格、严细、严谨的工作标准，带头提高执行力；要杜绝“自行其是、敷衍了事、纸上谈兵”的现象，形成规章明、责任

清、落实好的工作氛围；要根据出现的管理问题，定期对员工进行基础培训，使各项规章制度不断完善。

7、要优化用人环境，保持大局稳定。要加大对技术培训的投入力度；要坚持“任人唯贤”的用人原则，拓宽职工晋升渠道，确保“能者上、平者让、庸者下”；要加大人才流动力度，培养全面发展的复合型人才；要创新激励机制，对业绩突出的班组和个人要予以奖励，充分调动职工的工作积极性；要充分利用市政府对脱困企业的帮扶政策，妥善安臵富余人员。在信访接待上要相互沟通、密切配合、敢于应对、承担主体责任，确保工作不推诿、不脱拉，确保集团大局稳定。

8、要强化安全环保，打造绿色钢铁。各级领导干部要牢固树立安全发展的理念，坚决落实安全生产责任制，切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”；要加大危化品区域的检查力度，通过完善管理制度，规范操作流程，消除安全隐患；要以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为原则，将安全生产检查常态化、制度化，对发现的问题要立即整改，对整改不及时、不到位的要严肃问责，确保生产顺行、职工平安。要深入学习新《环保法》，牢固树立生态红线观念；要加强日常监管力度，确保环保设备运转、排放达标；要克服资金困难，加快罩式仓储和污水处理项目建设，确保尽快投入使用；要积极采用高效能、低污染工艺技术，改进传统工艺流程，把集团建成为环境友好型企业。

集团董事长、党委书记王天旭在二届十二次职代会上明确要求：

1、统一思想、认清形势，深入贯彻落实职代会精神。一是认清当前形势，责任落实到位。各单位、各部门要制定详细的复

产方案，进一步加强组织领导，明确分工，分级负责，切实加大工作力度，确保开车达产。要把目标任务逐级分解到基层单位和每位领导干部，一级抓一级，根据本单位实际，层层签订责任书，强化主体责任的落实。二是发动全员力量，宣传引导到位。各单位、各部门要立即组织广大干部职工深入学习贯彻职代会精神，开好二级职代会，分层次、有计划、有重点地进行讨论，要正确认识当前形势的严峻性，充分做好战胜困难，完成目标任务的思想准备。党群部门和各级党组织要加大宣传力度，树立正确的舆论导向，切实把广大职工的思想和行动统一到会议精神上来，把智慧和力量凝聚到集团的决策部署上来，把本次职代会提出的各项工作任务真正落到实处。三是推进多元发展，任务完成到位。生产方面要强化冷热轧基地无缝对接，瞄准高端装备制造用户，做强做优镀锌板、彩涂板、棒、线材等深加工产业；以产业链延伸为方向，深入推进产品结构调整；要进一步降低生产成本，管理成本，降低各项消耗，确保产品质量。贸易方面要开拓思路，提高预判能力；构建供应链体系，实现销售差异化；充分利用网络平台，创新经营模式，发挥非钢产业优势和潜能。物流方面要不断完善仓储、物流配送体系，形成物流运营模式一体化，实现集团物流业务无缝对接。房地产方面要确保项目按进度稳步推进，静海“静壹城”项目要拓宽宣传渠道，创新营销模式，确保工程质量并按期完工；轧一北院的新八大里“七贤南里”项目要确保工程进度，做好售前准备工作。金融方面要上下联动、协调一致，创新融资方式，加大应收账款回收力度，严格履行大额资金审批程序，确保发挥资金的最大效力。

2、落实责任、主动应对，扭转被动局面实现脱困发展。一是坚持挖潜创效，全力以赴实现生产自救。实体企业要积极组织，对照责任书目标，细化成本核算，减少各类不必要的开支。贸易公司要克服等靠思想，采取切实可行的措施办法，在保证风险可控的情况下，全力恢复各项业务运营，要相互配合、精诚合作，千方百计增加收入。同时，各单位要以降低成本带动产品、经营与管理各项工作，激发职工主观能动性和攻关意识，将主要指标分解落实到班组和个人。二是科学研判市场，主动适应经济新常态。生产、销售、采购、财务、人力资源等管理部门，要以更细致的措施去应对市场，以更多的精力去研究市场。各级领导干部要密切关注市场变化，跟踪市场信息，进一步深入市场、深入现场，深入一线去发现问题、解决问题。各单位、各部门要进一步强化横向协同，遇到问题、信息要及时沟通，及时上报。三是强化资金管理，不断提高风险防控能力。要强化责任观念、提升风险意识，发挥管理、财务、审计、法务等职能部门作用，坚持事前防范、事中控制和事后问责，确保各单位经营与管理高效运行、风险可防可控。要加强与金融机构的合作，积极寻求资金支持，进一步拓宽融资渠道，探索融资模式，降低财务费用。集团要加强资金归集力度，重点强化大额资金的调度使用和监管，通过提高资金使用效率，增强企业整体抗风险能力。要加强集团内部资金平衡，结合钢材市场情况以及原燃料采购价格等实际情况，把控采购和生产节奏，减少资金占用。要高度重视应收账款清收，加大回收力度，保障资金安全。

3、凝心聚力、勇于担当，发挥政治作用维护稳定大局。一是强化担当意识，充分发挥领导干部作用。各级领导干部要把启

动生产、维护稳定作为当前重要的政治任务，摆在压倒一切的重要位臵，面对困难不等不靠，尽心尽责，带领职工及时调整思路，认真抓好减能、扭亏、改革、分流、处债、稳定等重点工作。各级党组织要把提升领导干部的执行力作为加强班子建设的重中之重。不断完善决策程序和机制，努力提高执行力建设水平。党政主要领导要深入一线，靠前指挥、勇于担当，切实增强贯彻落实集团各项决策的责任意识和执行意识，确保集团各项决策目标的有效落实。集团每月要对各单位指标完成情况进行督促检查，加强考核、强化问责，按时间节点进度，确保扭亏脱困工作扎实推进。二是有效利用载体，凝聚共识传播正能量。集团党委要积极行动起来，通过开展形势任务教育、党员承诺践诺、劳动竞赛、合理化建议等活动，引导干部职工深化对减能增效、扭亏脱困的认识，激发广大干部职工保生存、渡难关的紧迫感和责任感。各级党组织要进一步落实党风廉政建设的党委主体责任和纪委监督责任，加大监督检查力度，严格执纪问责，严肃查处违纪违法问题，落实从严治党主体责任。三是结合实际工作，确保企业发展和职工队伍稳定。要按照集团关于维护稳定的工作要求和部署，结合本单位、本部门的实际，查找影响稳定的薄弱环节和工作中暴露的问题，层层制定维稳工作措施。党群部门要继续发挥联系点作用，推动职代会指标落实。各级党组织要结合即将开展的“两学一做”专题教育，进一步提高党员干部的政治敏锐性；同时，要落实维稳工作责任制，既要认真帮助协调解决职工遇到的困难和问题，又要准确了解和掌握他们的思想状况，有针对性地做好教育引导工作，理顺情绪，化解矛盾，把问题解决在基层，得到职工群众的理解和支持，确保集团稳定大局。