公司领导廉政党课讲义之保持七心做勤政廉政的党员干部

第一篇：公司领导廉政党课讲义之保持七心做勤政廉政的党员干部

保持七“心” 做勤政廉政的党员干部

主讲人：

为扎实开展党风廉政建设工作，按照年初签订的党风廉政建设目标责任书内容和要求，今天借这个机会，结合自己的学习、工作实践和观察思考，着重围绕党员干部如何保持积极健康的心态，促进勤政廉政这个问题，谈一点个人的体会和想法，与同志们做一个交流。

今天参加党课的都是副科以上党员干部，党员干部是企业的重要资源，也是企业重要的核心竞争力之一，勤政廉政是企业对党员干部最基本、最必须、最重要的要求，也是组织关心、爱护、保护干部的重要体现。党员干部勤政廉政必须要有积极健康的心态。毛泽东同志强调共产党员要襟怀坦白，对党忠诚积极，做‚一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人‛。江泽民同志强调党员干部要自重、自省、自警、自励，要经常想一想，过去参加革命是为什么，现在当干部应该做什么，将来身后留点什么？胡锦涛总书记曾强调指出：‚心态决定状态‛。实质上讲的都是保持积极健康心态问题。那么，作为一名党员干部，怎样才能保持积极健康的心态呢？我认为，主要是把握好以下几个方面。

一、以勤奋之心对待学习1939年5月20日，毛泽东同志在延安在职干部教育动员大会上的讲话中指出：‚共产党要领导革命，就要发起学习运动。我们的同志要适应斗争的需要，要加强学习，而很多现象显示，我们的队伍里有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。过去本领只有一点点，今天用一些，明天用一些，渐渐告罄了。好像一个铺子，本来东西不多，一卖就完，空空如也，再开下去就不成了，再开就一定要进货。我们干部‘进货’，就是学习本领，这是我们干部所迫切需要的。‛胡锦涛总书记也强调：‚学习是干部增长才干、提高自身素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。‛

因此作为一名党员干部，必须勤奋好学，全面提高自身素质和能力。

第一，勤奋学习是党员干部增强党性、提高本领、做好工作的前提，是内修身、外创业的重要法宝。党员干部的思想境界、工作能力、发展进步，从基础上说，就是取决于是否肯于学习、乐于学习、善于学习、迷于学习。面对艰巨的任务、严峻的挑战，我们只有坚持勤学、广学，不断认识自我、战胜自我、超越自我、完善自我，才能履好职、尽好责，担当好使命。如果懒于学习，放松学习，就会知不抵任、识不符职，就会思想落伍、精神滑坡、能力退化，就会失去职工群众和组织的信任。

第二，党员干部加强学习，首先要加强理论学习。要系统地学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论知识，2 要重视加强对科学发展观的学习理解，通过深入的学习，进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的具体措施。在认真学习马列主义理论的同时，还要加强业务知识学习。拓宽知识面，完善知识结构，开阔视野和思路，不断适应工作的要求，成为本职工作的行家里手，切实做创建学习型党组织的表率、争创学习型党员的表率。

第三，要勤于思考。‚学而不思则罔，思而不学则怠。‛思考是创新的第一步，是一座掘之不尽的能力宝库。没有思考能力就缺乏行动能力，就谈不上创造性的工作。只有养成勤于思考、善于思考的良好习惯，我们为职工群众服务的本领才能提高，做好本职工作的本事才能过硬。

第四，要学以致用。读书是学习，实践也是学习，学习的目的在于应用，在学中干、干中学是理论联系实际的具体体现。要善于用科学理论指导实践，推动工作，把读书学习同研究解决实际问题有机结合起来，刻苦钻研，在工作实践中完善自己，不断提高自身的综合素质，希望在座的各位能站起来能讲，坐下来能写，静下来能思，沉下去能干，派出去能沟通、会协调，使自己的能力和素质符合矿区铁路事业发展的需要。

第五，要坚持常态化学习。学习的成效取决于学习的毅力和恒心，贵在用心、贵在得法、贵在常态。党员干部一定要尽量挤出时间，静下心来，排除干扰，专心学习。要培养学习的兴趣和习惯，将学习作为工作方式、修养途径、人生境界，长 3 期坚持，苦学不怠。只有坚持勤学、广学，不断地认识自我、战胜自我、超越自我、完善自我，才能履好职、尽好责。

二、以感恩之心对待组织

抗日战争胜利第二年，边区政府办公厅党支部有次召开会议，考虑到时任边区政府主席的林伯渠工作忙，没有通知他。林老知道后，自己找到会场说：‚我今天讲两点，一是检查，二是请求。我所检查的是，过党日是每个共产党员组织观念强弱的表现，我没有准时参加，应该受到批评。我当主席和同志们只是工作岗位不同而已。当主席的人可以特殊，无人管，天下第一，那不是我们中国共产党的党员。我所请求的是，组织不要取消我参加党日活动的资格。‛林伯渠的故事是我们党内生活的一个缩影，由此可以推知我们党在战争年代的精神风貌。在新的历史条件下，党的各级领导干部继承和发扬了老一辈的优良传统，不论地位多高，功劳多大，都能以普通党员的身份，自觉参加党的组织生活，主动接受党组织的监督。但也应该看到有少部分党员干部不能正确对待组织，有的居功自傲，把成绩当做向组织讨价还价的资本；有的凌驾于组织之上，破坏党的民主集中制，在领导班子中搞一言堂、家长制。如此对待党的组织，对组织是一种破坏和侵蚀，对个人则容易走上与组织对立的道路，非常危险。

一个人的成长进步固然离不开自身的努力，但更离不开组织搭建的舞台和阶梯。我们应该明白，只有在党的组织中，党员个人的聪明才智与个性潜能才能得到全面发展和充分发挥，4 也就是说，只有在党的组织中才可能实现党员个人的价值。没有党组织的关心和支持，没有班子其他成员的配合，个人本事再大，能成什么气候？我们应该清楚，不论个人能力多强，放在这个岗位上，才有用武之地。离开了组织，离开了岗位，个人什么也不是。我们一定要时刻牢记，是党组织的教育、培养，给了我们今天，我们取得的一切成绩，都来自于党组织。所以，作为党员干部对待组织必须要有忠诚的心态、服从的心态、感恩的心态和维护的心态。有了这样的心态，就是有党性、有境界的表现。以感恩之心对待组织，要着重把握好以下几点：

第一，正确对待组织的决策部署。对于组织的决策部署，最重要的是要从大局的高度认真理解、主动宣传、坚决贯彻、积极维护，这是最基本的组织原则，也是忠诚于组织的集中表现。要善于通过深入的宣传发动，将组织的决策部署转化为广大职工群众的统一认识和自觉行动。对组织的决策部署如有不同意见要按正常渠道反映，切不可散布不满情绪、评头品足、消极应付，否则极易伤害组织的权威，扰乱职工群众的思想，也损伤自己的形象，必将影响工作推进和事业发展。

此外，要精心维护组织形象、企业形象。组织形象就是组织的号召力，企业形象就是企业的发展力，每一名党员干部都有维护的责任和义务，绝不能为了图一己之利，泄一己私愤，随意妄为，我行我素，给组织和企业抹黑，否则不仅损害组织的凝聚力、战斗力，也是自毁干部个人的形象。

第二，要有严格的纪律观念。正确对待组织还突出地表现 5 在严格遵守纪律上。党员干部在组织中扮演着纪律的遵守者和纪律的执行者双重角色，首先应成为严守纪律的模范。作为党员干部，无论在何时何地，都应对党纪国法有畏惧心理，把党纪国法视为‚高压线‛，时刻意识到高压线带电，而且带强电，确实碰不得，碰它就立即会电伤，会有生命危险。生怕违法违纪，这是守规则、有修养的表现。‚善恶到头终有报，古往今来放过谁‛。许多事实说明，一个人忠诚于党的事业，不做有损于党和人民之事，不做有愧于良心之事，就会感到心里踏实。在座的各位党员干部都要以身作则，率先垂范，自觉遵守并宣传集团公司八条‚高压线‛等制度，严格执行集团公司廉洁从业的规定，自觉接受来自各方面的监督，加强对分管范围人员的教育和管理，确保‚禁酒令‛、‚克扣职工工资奖金‛等各项纪律性规定在我处落到实处。

第三，要有清醒的民主集中制意识。党员干部心里要有清醒牢固的民主集中制意识，在行动上要自觉遵循民主集中制。民主集中制是我们党的大制度、大规则。我们这样一个拥有七千多万党员、几百万基层组织的大党靠什么组织起来?靠的就是民主集中制。民主集中制不仅是党的根本组织制度，也是党的根本工作制度，是贯穿于、渗透于所有组织和所有工作的根本规则，也是规范个人与组织关系的根本规则，因而也是党的根本组织纪律。党员要自觉做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央；既要按程序积极发表个人意见，又要按原则自觉维护集中统一，认真负责地贯彻执行集体的决 6 定。要在集体领导下，努力进取，尽职尽责，防止‚一言堂‛、个人说了算，防止各自为政、自由主义。每个党员干部从自身做起，全面贯彻党的民主集中制，才能造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅这样一种生动活泼的政治局面。

三、以真诚之心对待群众

群众观点是马克思主义的基本观点，党员干部如何对待职工群众，是一个世界观问题、党性问题、立场问题，我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。因此，我们要特别强调群众工作纪律，以真诚之心对待职工群众，坚决反对形形色色的形式主义、官僚主义。任何党员和干部，都不允许与民争利，侵犯职工群众的权益。电影《闪闪的红星》里那位女党员，曾说过一句非常朴实的话——‚妈妈是党的人，绝不能让群众吃亏‛，这句看似平凡的话，要真正去实践，却又十分的不容易。我理解，她讲的道理就是要代表群众利益，特别是在个人利益与群众利益发生矛盾时，更需要这样的勇于牺牲自己的大无畏精神。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，我们作为党的干部，如何体现这一宗旨？对此主要应把握好以下几个要点：

第一，一定要把职工群众真正挂在心上。我们作为党的干部、人民的公仆，是以服务职工群众为天职、为根本、为存在前提的。也可以说我们是以服务职工群众为生的、为职业的。我们的事业、我们的成长、我们的人生，就植根于服务职工群 7 众的进程中，取决于服务职工群众的水平和成绩。我们服务职工群众的职责履行得越好、工作越出色、贡献越突出，我们就越能得到组织的信任，越能得到职工群众的拥护，我们的人生之路、发展进步，就会越富有生机和活力，我们的心情就可保持愉悦宁静，心态就可保持平和向上。如果真正达到了服务职工群众的欣慰感主导我们心态的时候，那就是达到较高的境界，就是找到了雷锋说的那样的感受：‚为人民服务就是最大的幸福‛，也正如孔繁森所说：‚爱的最高境界是爱人民‛。

第二，要重视对职工群众的教育引导。职工群众中蕴藏着无穷的智慧和力量，不懂得尊重职工群众，不善于依靠职工群众，再有本事的领导都将一事无成。我们的智慧集中于职工群众、力量来自于职工群众，我们一定要牢记历史唯物主义这个基本原理：人民群众是历史的创造者，是真正的英雄。这就要求我们必须始终坚持群众路线，善于贯彻群众路线。一切为了职工群众、一切依靠职工群众、从群众中来、到群众中去的群众路线，要求我们在服务职工群众、集中职工群众智慧的过程中，还要善于教育引导职工群众。职工群众是需要教育、引导、帮助和组织的，群众的意见往往是分散的、有差异的，有时也有守旧的，对企业的政策、对我们的主张也有一时不理解的，面对这种情况要不烦、不躁、不怨，保持平和的心气、不拔的韧劲，教育引导，统一认识。善于统一职工群众的思想和行动，要善于通过深入的宣传教育和组织发动，将组织和企业的正确主张化为职工群众的自觉行动。

第三，要真诚对待群众的意见、建议。尊重职工群众的主体地位，最基本的要求就是要真诚地让职工群众话有地方说、意见有地方表达、利益得到切实的尊重和维护。作为党员干部，听不到职工群众的声音，感受不到职工群众的苦衷，问题是非常严重的，特别是自以为是，不去倾听或听不进职工群众的意见，其后果将是可怕的。不能让职工群众把话憋在心里，憋久了就会转化成怨气，问题久拖不决就会小事拖大、大事拖炸。当前要特别抓好‚大接访‛ 活动，通过开展领导干部‚大接访‛活动，推进基层信访工作责任制的进一步落实，畅通信访渠道，规范信访行为，解决一批容易引发信访突出问题的矛盾纠纷和苗头隐患，以及长期积累的信访疑难问题，努力实现群众信访问题‚小事不出科段、大事不出处‛。把问题解决在基层，把矛盾化解在内部，把隐患解决在萌芽状态，确保矛盾不积累、不上交、不激化,维护和谐稳定的矿区铁路环境。

第四，要在深入群众中陶冶情操、平衡心态。党员干部一定要坚持深入基层、深入职工群众，经常到职工群众中去调查研究、解决问题，这也会吸取无尽的营养。有些人总是想不通，总是觉得这不顺心、那不遂意，关键还是心里想自己多了、装群众少了。党员干部对职工群众一定要有真感情，这种真情不是同情，不是怜悯之情，而是骨肉之情、鱼水之情，周恩来总理说自己是‚人民的公仆和勤务员‛，邓小平同志说自己是‚人民的儿子‛，如果我们对职工群众有了这种公仆情怀、赤子情怀，我们的心灵就会变得更加纯净、更加宽阔，就能始终保持心态 9 的平和宁静、奋发向上。党员干部一定要与广大职工群众心相连，情相系，建立起甘苦与共的血肉联系，千方百计为职工群众办好事，解难题，这样才能从工作的劳苦中获得职工群众拥护的快乐，才有不竭的奋斗动力，才能创造富有价值的人生。

四、以平常之心对待自己

所谓平常心，就是看淡荣辱得失，看轻功名利禄，做到‚不以物喜，不以己悲‛，‚淡泊以明志，宁静以致远‛。就是有所为有所不为，有所求有所不求。对职工群众的利益，必须竭尽全力，孜孜以求，百折不挠，至死不悔。对个人利益，则必须看得淡一些，想得开一些，不被物欲所困，不被俗务所累。

党员干部以平常之心对待自己，首先要正确认识自己。认识自己是一个人开启自觉人生的起点，对一个人的修养、事业、人生都至关重要。我国古代哲人老子的‚知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强‛，《论语》中的‚吾日三省吾身‛。毛泽东同志也强调‚人贵有自知之明‛。为什么，古代哲人和我们党的领袖都特别注重、强调认识自己?我以为，第一，认识自己是自觉人生的起点，也是修养的起点；第二，只有认识自己，才能处理好自己与他人、与社会、与自然的关系；第三，只有认识自己，才能找准位臵，负起责任，发挥作用，实现价值；第四，只有认识自己，才能把握自己，保持良好的心态，调整好自己的状态。作为党员干部，正确地认识自我，必须真诚地听取群众的意见、组织的意见；必须经常进行自我反思和自我剖析，特别要看清楚自己的缺点、弱点和不足。千万不要把个别 10 人当面的恭维和奉承当作全部的评价；千万不能盲目地自我欣赏，自我陶醉；千万不能轻言自己怎样强，应该怎样提拔重用。这种状况，如稍不留神就可能出现，一定要警之、戒之。

党员干部以平常之心对待自己，在坚持正确认识自己的过程中，还必须善于把握自己。

一是在政治上把握好。就是立场要坚定，严格遵守党的政治纪律，自觉地在思想上政治上与党中央保持一致，大是大非不糊涂，大风大浪不摇摆。作为企业中的党员干部，遵守政治纪律就是要求我们要牢记在矿区铁路跨越式发展中肩负的历史使命，坚持发展是第一要务，坚持和落实科学的发展观，在推动我处战略规划实施中发挥积极作用。要切实提高执行力，树立‚不落实就是反对‛的观念，坚持贯彻落实集团公司、处各项政策不走样，不变通。

二是在思想上把握好。就是一定要坚持与时俱进，思想常新，理想永存。要不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，支持新事物，坚持不懈地追求真理、探索规律，努力使自己的认识跟上不断变化的客观实际，保持思想旺盛的生机和活力，永不自满，永不僵化，永不懈怠，永不停滞。

三是在名位上把握好。就是一定不能看重名位，不能妄为名位。名位这东西，如不能妥为把握，最能折磨人的精神、损耗人的心智，让人六神无主、心力憔悴。千万不能‚官‛迷心窍，那样会‚官‛令智昏，做出蠢事，甚至会酿成悲剧。妥为名位，要注意把握好四个关键时刻：出现晋级机会时，要顺其 11 自然，别思之过分，坐卧不宁，言行失当。得到提拔或重用时，要保持头脑清醒，决不能沾沾自喜，自傲自负。在一个岗位任职时间较长时，要防止心浮气躁、得过且过、放松要求。在超过提拔年龄限或接近离开工作岗位时，防止心态失落、萎靡不振，做到珍惜在岗位上的宝贵时间，为年轻同志作好表率，为企业多做贡献。

四是在情绪上把握好。就是要努力做到保持平和宁静与积极主动相统一，这是一名党员干部比较理想的心态和状态。当干部要求进步是正常的，关键是要把这种进取的愿望转化成努力学习、增强本领、提高境界、干好工作的动力，把自己的岗位作为奉献的平台，追求的事业，立身的职业，安下心，埋头干，立足于、专注于现在的岗位，坚持把自己的工作做实、做细、做精、做强，把自身的修养不断提升，这样才能真正出成绩，才能真正有进步。现代社会节奏快，变化快，浮躁的东西比较多，诱惑比较多，人们承受的压力比较大。在这样的环境中，一定要注意调整好自己，保持平和宁静、处之泰然、充满激情、奋发进取的心态，否则，干事就沉不下去，学习就钻不进去，思考也深不进去，灵感难以产生，创造难以实现，工作也难以大进。《管子〃内业》一书中有句话，‚静则得之、躁则失之‛。意思是说，宁静方能得道，急躁、浮躁、焦躁就会失其道。要切防出现有所进取又躁动不安的心态和状态。有的同志干事挺积极，但内心时常为名位躁动不安，宁不下心，安不住神，这必然要分散精力，损耗智慧，折磨自己。修身之本在于 12 安心，不安心、不凝神，就难以修身，这是古人的人生智慧，也是我们加强修养的基本要领。

五是在行为上把握好。就是不论大事小情，都要行不失身份，为不损品格。党员干部慎于行，不仅要清醒地把握好自己每一个具体的行为，处处体现出领导者应有的表率意识、规范意识、自律意识，展示出良好的精神面貌、作风素养和人生态度；而且要自觉做到慎微慎独，首先是慎微。‚千里之堤，毁于蚁穴‛，这是尽人皆知的道理。因此，必须防微杜渐，重视小节问题。三国时刘备对儿子刘禅说：‚勿以善小而不为，勿以恶小而为之。‛这个刘禅没有做到，后来亡了国。这句话的意思就是一个人必须从小节、小事上开始严格要求自己，‚小节‛不干净，虽构不成腐败，但‚小节‛不守，任其发展，必将导致‚大节‛不保。其次是慎独。‚慎独‛是思想道德修养的一个重要方面，是衡量一个人道德水准和思想境界的试金石。儒家经典《大学》里说：‚诚于中，行于外。故君子必慎其独也。‛1939年7月，刘少奇同志在延安作《论共产党员的修养》演讲时，用到‚慎独‛两字。他说：‚共产党员应该具有人类最伟大、最高尚的一切美德……他也可能最诚恳、坦白和愉快。因为他无私心，在党内没有要隐藏的事情，‘事无不可对人言’，除开关心党和革命的利益以外，没有个人的得失和忧愁。即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够‘慎独’，不做任何坏事。‛在这里，刘少奇同志把‚慎独‛作为共产党员应该具有的一种‚美德‛提了出来。党员干部慎独慎微，就必 13 须当面背后一个样，明里暗里一个样，始终一身正气，坦坦荡荡。

五、以诚恳之心对待同志

党章在第六章第三十四条中，强调维护党的团结和统一，在政治生活中‚正确地开展批评和自我批评‛，要求‚党员干部必须坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。‛真诚促进团结，同德则同志、同心则同志。对待同志，贵在真诚友善。待人一定要以诚为本，以善为本。心理状态不佳，政治生态不和谐，也经常表现为同志之间不和谐。在坚持原则的前提下，建立良好的同志之间的关系，有利于事业的成功，也有利于干部个人的心情舒畅和健康成长。以诚恳之心对待同志，要着重把握好以下几点：

一要真诚相处。对待同志要真正关心、真心维护。当面说不足是可贵的，背后说长处是可贵的，默默给予支持维护更是可贵的，施善不图报是人生的高尚境界。对同志一定要诚恳相待，不吹嘘、不炫耀。要善于换位思考，多体察别人的难处，像兄长般、亲人般真心实意对待同志。同志失意的时候，要积极地帮助调整心态、理顺情绪、振奋精神，而不是为讨好说些埋怨组织、指责别人的话，看似为之抱不平，其实反而加重了其思想负担和不良情绪，只会使之更加消沉。切忌当面说好话，背后放谗言；切忌有好处揽给自己，有麻烦推给他人。要努力承担责任，挺身保护同志。《论语〃子路》中说，‚君子和而不 14 同，小人同而不和。‛同志间的志同道合，亲密友善，不等于所有意见都完全相同，有不同想法要坦诚相见，认真切磋，求同存异，相互维护，而绝不能表面凡事皆同，内心有话不讲，实则并不真心支持。

二要善于合作。善于与人合作是现代人的必备品格，更何况党员干部。一名党员干部，不能与同志和谐共处，不能在班子中和谐相处，那就不能称之为称职干部。同志之间合作共事，最重要的是相互尊重和善于沟通。尊重令人亲切，拉近心理，增进友爱，温暖人心，切不可忽视尊重人。沟通是增进理解、减少摩擦、化解矛盾、形成共识、凝聚力量、加深友谊的重要途径，有时就是举手之劳，但切不可小视。美国社会学家统计，人们之间70％的隔阂是由于误解引起的。现代管理学有一个观点，认为管理者70％的精力要用于沟通，也就是我们经常说的协调、谈心、做思想工作、统一认识。这是我们的传家宝，一定要继承好、运用好。同志之间多沟通、多勉励、多切磋，可以出友谊、出力量、出成绩、出和谐。

三要宽宏包容。宽宏包容是一种大境界、大功夫。宽宏包容有四层涵义：第一层是博大爱心，一个人如果拥有了广博的爱心，就会宽容、平和、善良、大度，就能够包容巨量。第二层是容让宽谅，能够容人、容言、容事、容错，以体己之心体人，不仅容得下别人的才能，更要宽厚地看待别人的缺点和失误。有时候原谅比责备更有效用。第三层是帮助完善，宽宏包容不是无原则的迁就，同志有缺点，要出于对同志真正的关心 15 和负责，坦诚地指出，真心实意地帮助改正和完善，而不是袖手旁观看笑话。第四层是学其所长，要多看到同志的优点和长处，多看到自己的缺点和不足，真心诚意地向同志学习，取人之长，补己之短，相互促进，共同提高。宽宏包容是一种气度和胸怀，一定要下功夫修炼、修养。可以包容多少人，方能领导多少人。千万不能搞小圈子，搞小圈子的人说明他的能力只够领导小圈子里的人。亲近少数人，失去多数人，伤害组织，影响事业，孤立自己。

六、以敬畏之心对待权力

去年7月，中央颁布了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，规定了国有企业领导人员‚37个不准‛行为。今年2月中央又颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，规定了‚8个禁止和52个不准‛。这些法规的出台是党反腐决心的充分彰显，是用制度反腐的具体体现，是对领导干部的真切爱护。党员领导干部，要把自己的行为规范在不准之内，关键的是要以敬畏之心对待权力，只有敬畏权力才能做到不越雷池一步。敬畏，就是尊重又畏惧。它是一种庄严感和神圣感，是头脑清醒、态度端正的一种体现。古人云：‚畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。‛也就是说，一个人如果失去了敬畏之心，为人处世就可能变得狂妄自大、肆无忌惮，甚至贪得无厌、无法无天，最终吞下自酿的苦果；只有常存敬畏之心，才会时刻有一种如履薄冰的感觉，自觉严格要求自己，保持正确人生航向，堂堂正正为人，干干净净做事，从而在工作、16 生活和自身修养上有所作为。

敬畏权力，最重要的是慎之又慎地用好权力：

要坚持权为民所用。权力意味着责任，掌权必须尽责。要围绕职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实做到急职工群众之所急，想职工群众之所想，解职工群众之所难，排职工群众之所忧，时刻体察民情、了解民意，把职工群众安危冷暖放在心上，诚心诚意为职工群众谋利益。需要特别强调的是，党员干部是替职工群众掌权用权的‚公仆‛，千万不能忘记自己的身份，千万不能慢待基层，难为群众，让基层和群众倒过来求我们，将服务当作恩赐。

要自觉接受监督和制约。监督既是对干部的约束，更是对干部的爱护。接受监督，于公，有利工作，促进发展；于己，可明得失，少走弯路。习惯于在被监督的环境下开展工作也是一种修养、一种能力、一种气度和胸襟。不具备自觉接受监督的素质，也就不可能具有全心全意为职工群众服务、秉公办事、廉洁从业的素质。党员领导干部应该把自觉接受监督作为履职用权的一种常态，作为工作生活的一种习惯。

七、以敬业之心对待工作

习近平同志曾指出：“作为一名合格的党员干部，仅仅符合廉洁自律要求是不够的，廉洁守法只是基本要求，如果在岗位上无所作为，也不能算称职。”作为一名党员干部，要经常反思：自任职以来，为企业和职工做了几件有益的事情？我拿了企业的工资，享受了组织给的待遇，一天到晚干了哪些工作？ 17 如果按‚计件‛论酬的话，我又能获得什么样的待遇？群众看干部，看什么？既看他的思想觉悟，也看他的工作表现和工作业绩。如果工作表现和业绩平平，甚至难以胜任本职工作，群众对他的评价就不可能高到哪里，他在群众中的威信也难以真正树立起来。所以我们每一名干部，只有在其职、履其责，勤奋敬业，做出实绩，才能体现出共产党员的先进性和干部的表率作用。

第一，对我们从事的工作，一定要有珍爱感、责任感。组织安排的任何工作，不仅是我们报效组织和职工群众的机会，也是个人立世存身的根本，创造和实现人生价值的舞台。不珍惜宝贵的工作岗位，不尽职尽责地做好自己的工作，不仅有悖于一般性的职业道德要求，更是对组织和职工群众的辜负，也是对自己智慧才能的荒废、人生价值的折扣。

第二，干工作一定要符合科学发展的要求，符合广大职工群众的期待。要有科学的精神和务实的态度。尊重客观规律，顺应职工群众愿望，不仅考虑职工群众的当前利益，而且符合职工群众的长远利益。要多做打基础、管长远的工作，求真务实，扎实苦干，切不可热衷于表面文章、形式主义。要有经得起实践和职工群众检验的实实在在的业绩。

第三，干工作要脑勤，手勤，脚勤。脑勤：即勤于思考。当前，新情况、新问题层出不穷，不分析、不思考、不研究，不把握，就不可能干好工作。联合国教科文组织对人才的阐释，不是看其占有知识量的多少，而是看其创造力的强弱，而创造 18 力的强弱又与勤思考有着密切的联系，因此，勤思考又是干好工作的重要内在素质和要求。动脑筋，勤思考，就是要善于把集团公司和处各项政策精神和本单位、本部门的实际结合起来，善于发现问题，并找到解决问题的办法，善于创造性地开展工作。手勤：说到做到，雷厉风行，提高执行力。海尔总裁张瑞敏说：“什么是不简单，把每一件简单的事做好就是不简单；什么是不平凡，把每一件平凡的事做好就是不平凡。”党员干部既要当指挥员，又要当战斗员，对每一项工作都要尽心尽力，言必行、行必果，争分夺秒，雷厉风行，定下了的工作就要抓紧实施，部署了的工作就要一抓到底，承担了的工作就要确保成效，力求做到不让布臵的工作在自己这里延误，不让差错在自己这里发生，不让单位形象在自己这里受损。要善抓细节，以细节求深入，以细节求落实，以细节求实效。脚勤：经常深入基层，调查研究，了解情况。大力倡导 ‚领导在一线指导、干部在一线服务、政策在一线落实、经验在一线总结、问题在一线解决、形象在一线树立‛的 “一线工作法”，只有这样，才能做到心中有数，争取工作的主动权。

同志们，延长石油加快发展的新形势、炼化公司科学奋进的新态势，需要建设一支政治上靠得住，发展上有本事，职工群众信得过的勤廉兼优的干部队伍。我们要以‚蝼蚁之穴，溃堤千里‛的忧心对待自己的一思一念；以‚如履薄冰，如临深渊‛的谨慎之心对待自己的一言一行，以‚夙夜在公，寝食不安‛的公仆之心对待自己的一职一责，始终保持党员干部的蓬 19 勃朝气，昂扬锐气，浩然正气。为集团公司、炼化公司科学发展、和谐发展提供坚强的政治保证。

谢谢大家！

第二篇：两学一做之廉政党课参考：保持清廉作风 做合格党员

两学一做之廉政党课参考：保持清廉作风 做合格党员

【摘要】：公文写作之家微信公众平台为您编辑的“两学一做之廉政党课参考：保持清廉作风 做合格党员”有一定参考价值，需要更多范文资料请进gwzj16880查找，我们为您准备了更丰富实用的最新参考资料。今天，我将以新《廉政准则》总则部分提出的 五个必须 为切入点，结合新形势下水文系统党风廉政建设工作实际，和大家共同探讨学习。新《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》在总则部分的第二自然段中提出，党员领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，践行社会主义核心体系价值；必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民；必须在党员和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自警、自励；必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性；必须弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众。概括地来看，这五个 必须 从坚定理想信念、坚持党的宗旨、发挥表率作用、始终保持廉洁、弘扬优良作风五方面对党员领导干部廉洁从政提出了正面要求，高度浓缩和体现了廉洁从政行为规范的基本要求。同时，这五方面要求也是新形势下全省水文系统党员干部加强党性修养，促进党风廉政建设工作不可或缺的内容。下面我们将逐一探讨把握其本质含义。

一、坚定理想信念，永葆党员本色

理想信念是思想和行动的 总开关、总闸门。有了崇高的理想、坚定的信念、正确的思想认识，才能自觉地为事业艰苦奋斗，才能经受住各种风险和困难的考验，才能抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人的本色。

坚定理想信念，重要的就是坚持马克思主义的立场、观点、方法来认识世界。历史经验告诉我们，共产主义理想和社会主义信念，是共产党人崇高的追求和强大的精神支柱，理想信念绝不能丢。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。当前党的队伍中有些党员思想蜕化变质，腐化堕落，正是他们放弃世界观改造，背弃理想信念招致的恶果。

同时，我们还要更深层次地认识到，理想信念不仅仅是一个认识问题，更是一个实践问题。要把理想信念融入到平凡的工作中，化作实际行动和实干精神，立足本职岗位，脚踏实地，扎实地从小事做起，从自己做起，干好每一天，做好每一件事，才能把崇高的理想，远大的目标，作为具体的实践和当前时代结合起来。我们水文党员干部职工，特别是奋战在基层一线的党员干部职工们，很多常年驻守在偏远的测站，年复一年，日复一日地重复着同样的测验工作，虽然没有丰厚的物质条件和报酬，但他们仍然凭借着高度的责任感和事业心，脚踏实地，忠于职守，默默无闻地做好平凡的工作。这种平凡细加回味，就是崇高的理想与信念的体现。

二、牢记党的宗旨，坚持执政为民

（一）牢记宗旨，强化意识我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这是党一切活动的出发点和归宿。每位党员都要不断强化宗旨意识，自觉地把人民群众的利益放在第一位，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意，作为我们想问题、作决策、办事情的最高准则。而领导干部更要把权力与责任统一起来，倾听群众呼声，坚持群众标准，多为群众办实事。

（二）坚持立党为公，执政为民

为公、为民的本质是要全心全意当好人民公仆。任何时候都要始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。第一，权为民所用。人之所思，行之所致。树立正确的权力观是党员领导干部做到立党为公、执政为民的前提和关键。党员领导干部首先要充分认识到，领导职务不是一种待遇，而是一种责任。职务越高、责任越大。不仅要对上级负责，更要对基层群众负责。要真正把基层职工的冷暖安危放在心中，尊重基层、善待群众。

其次，权力与责任也是统一的，权力意味着责任，意味着奉献，意味着义务。权力越大、义务越多，职务越高、责任越重。权力是把双刃剑，既可以陶冶人、锻炼人，也可以诱惑人、腐蚀人。每一位党员领导干部要牢记这些教诲，正确对待权力，切实做到在职务面前勤思义务，在权力面前多想责任。要把行使权力的过程看作是对党委、对广大职工负责的过程，任何时候、任何情况下，都要切实把水文职工的利益实现好、维护好。第二，情为民所系。我们党是在人民群众中孕育和成长起来的，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持同人民群众的血肉联系，是我们党始终立于不败之地、不断发展壮大的根本保证。联系群众鱼得水，脱离群众树断根。特别是在当前，联系我们水文实际来看，我们在改革发展的同时，也面临着很多不断突显的矛盾，要在发展中求稳定，必须做好群众工作。首先是党员领导干部要做到深入基层，体察下情。深入基层，既要 身入，更要 心入，增强把工作重心下移的能力；深入基层，不是走走过场，而是要切实把政策倾向基层，为基层职工解决实际问题。其次，每个党员要在服务、团结职工群众上做好文章。在群众有困难需要帮助的时候，党员应当伸出援助之手，力所能及地给予帮助。当群众思想有困惑的时候，党员应当主动进行关心，帮助他们解开疙瘩。当群众有牢骚和怨气的时候，党员应当正面疏导，帮助他们理顺情绪。只要对基层职工和群众真正做到以诚相待，他们一定会积极响应、支持、拥护我们。第三，利为民所谋。利为民所谋就是既要知民情、懂民意，更要说实话、出实招，做事而不 做秀，不弄虚作假，浮躁浮夸，搞不切实际的高指标；不做表面文章，急功近利，追求短期效应；不从 官本位 出发，搞 数字游戏、形象工程。与之相对应地，应当脚踏实地，力求办实事，求实效。利为民所谋，就要切实牢记群众利益无小事。为基层群众谋利办事，既要从大处着眼，有政策，又要从具体的每件小事做起。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。要切实做到真抓实干，坚持不懈地为基层、为职工谋利益。

第四，要处理好对上负责与对下负责的关系。所谓对上负责，就是对上级领导机关负责；对下负责，就是对群众、职工负责。党员领导干部必须对上级负责，坚决贯彻执行中央和上级的各项方针政策及正确的意图指示，这也是政令得以畅通的必然要求。同时，党员领导干部也必须对群众和职工负责，这是其自身职责所在。对上负责 与 对下负责 实际上是相一致的，二者是一个有机的统一体。这是因为，中央的决策和上级的指示出发点和落脚点正是实现、维护和发展群众利益。这二者一致在全心全意为人民服务上，一致在权为民所用、情为民所系、利为民所谋上。当然，在社会上，在实际工作中，有个别同志却把对上负责与对下负责对立起来。这样的同志说到底还是权力观出了问题，是私心在作怪。他们往往认为，自己的职位是 上面 给的，工作便是做给上面看的。这种做法，表面上看是对上级的尊重，实质上却是对上级和群众极不负责的表现。其结果是既没把上级精神落实好，也没给群众、职工带来实实在在的利益。因此，这种唯上不唯实、为己不为民的做法是水文党员干部要坚决抵制的。我们要牢记：坚持对上负责，就不能忘记对下负责；坚持对下负责，就是最好的对上负责。

三、发挥表率作用，做好先锋模范总书记在党的报告中指出，全党同志特别是党的领导干部都要讲党性、重品行、做表率。而群众中也有这样一种说法，群众看党员，党员看干部。这说明无论是党中央还是群众，都要求党员领导干部在各个方面带头努力，率先垂范。要求群众做到的，党员首先要做到；要求一般党员做到的，党员领导干部必须首先做到；要求领导班子成员做到的，一把手 必须首先做到。而且，做到的标准要更高一些，要求要更严一些。

（一）加强理论修养，做勤奋学习的表率无论是对领导干部，还是对普通党员来讲，理论素养都是管思想、管信念的，也是管方向、管全局的。理论上的清醒和坚定，是政治上清醒和坚定的基础。党员领导干部在任何时候、任何情况下，都不能放松思想理论建设。

一要学以立德，提高境界。无数事实表明，是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气。只有学习搞好了，知识丰富了，才能提高思想素养和精神境界，才能胸怀宽广、品德高尚。而思想境界高了，道德修养加强了，对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得淡，能在合适的位置上，自觉地把精力最大限度地用来勤奋工作，干事创业，而不会去斤斤计较个人的得失，更不会去利用手中的权力去牟取私利。二要学以增智，开阔眼界。时代在进步，社会在发展，知识更新日益加快。如果不学少学，势必出现 知识折旧、能力弱化，难免造成工作上的失误和差错。学以增智、开阔眼界，就是要通过学习，不断拓展和更新知识，做新知识的接受者和传播者；就是要通过学习，活跃思想、激发创意，促进知识、能力和水平的提高。学以增智，开阔眼界，也要求我们树立一个好的学风，谦虚好学，孜孜以求，广泛涉猎。不仅学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 三个代表 重要思想，还要学习政治、经济、历史、法律、管理、现代科技以及水文专业等多方面知识，力争学得更好一些，更多一些，更深一些，做到全面学习，全面发展。三要学以致用，改造世界。一语不能践，万卷徒空虚。理论的意义在于实践，学习的目的在于应用。要把学与思、知与行结合起来，做到融汇贯通；要坚持理论联系实际，学以致用，提高实际工作水平和具体操作能力，把学到的新理论、新知识、新技能充分运用到工作中，去发现问题，找到解决问题的有效办法和最佳途径，善于运用学习的成果指导实践、推动工作。

（二）居安思危，做艰苦奋斗的表率一要增强忧患意识。忧患意识即要求我们正确对待取得的成绩和困难。在形势好、事业顺的时候，要保持清醒的头脑，不能躺在功劳簿上骄傲自满，停滞不前。要善于不断发现自身存在的差距和不足，确定更高的工作目标，力求更上一层楼；而遇到困难的时候，也不要灰心丧气、畏首畏尾，要善于总结经验教训，振作精神，投入到今后的工作中。二要继续发扬艰苦奋斗的作风。当前，无论是国家，还是我们水文行业，所面临的最大挑战都是能否保持发展的好势头。要看到，我们今天所做的一切、所取得的成绩都只不过是万里长征的第一步。这就需要全体党员要树立起为水文事业长期艰苦奋斗的思想，以艰苦奋斗的精神做好各项工作，自觉在艰苦奋斗的实践中加强党性锻炼。居安思危、艰苦奋斗对于发展中的水文事业是极为必要的。比较从前而言，现在的水文确实在很多方面都取得了长足的进步和发展，但是，我们要看到，把我们放到社会中，我们仍然是清贫、清苦的行业，不能因为取得了一些进步就在自己的小圈子里沾沾自喜，更不能因此认为功成名就，停滞不前。我们要把老一辈水文人身上特别能吃苦、特别能战斗，勤俭朴实、艰苦奋斗的优良传统继承下来，把已有的优势保持下来，力争开创新的局面。

（三）与时俱进，做开拓创新的表率与时俱进就是党的全部理论和工作要体现时代性，富于创造性，而我们从思想到行动都要紧紧跟上。首先，要抓住加快发展与观念滞后这对矛盾，解放思想，与时俱进。这要求我们在工作中要进一步增强市场意识、机遇意识和创新意识，不断更新发展理念、发展思路和发展手段，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制束缚中解放出来，从对马克思主义的错误及教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。其次，行动上要做到实事求是，与时俱进。这就要求我们在实际行动上牢记实践是检验真理的唯一标准，工作中的创新最终还是要靠实践来检验。所以我们既要把开拓创新精神贯穿于实际工作的各个方面，又要脚踏实地，用实践检验一切。切不可用开拓创新、与时俱进的精神建造空中楼阁。在水文行业中，因循守旧、固步自封现象不同程度地存在，开拓创新的干劲和冲劲在很多方面略显不足。因此，我们的党员干部要切实做与时俱进、开拓创新的表率，使水文行业能够更加适应社会发展，更多、更好地服务于地方经济。

四、把好廉政关口，保持清正廉洁勤政为民、清正廉洁是每个党员的立身之本。党员和领导干部要把勤政为民、清正廉洁当作从政的准则自觉遵循，敢于弘扬正气，旗帜鲜明地反对腐败，自觉同各种消极腐败现象作斗争，真正做一个 上不愧党，下不愧民 的一身浩然正气的共产党人。

一要把好 理想信念关。同样身处市场经济的大环境，同样面对五光十色、异常诱人的商品世界，为什么绝大多数党员干部能够做到 拒腐蚀、永不沾，保持着一身正气、两袖清风，而极少数人却堕落为不可救药的腐败分子呢?这里既有客观原因，也有主观原因，但关键在于他们自身思想素质的差异。当前社会中，人生观、价值观冲突极为剧烈，水文系统党员干部也不可能置身世外，同样面临冲击。因此，我们的每个党员和领导干部一定要坚守住理想信念这个精神家园，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。用坚定的信念，坚强的毅力，努力做到自重，即尊重自己的人格，珍惜自己的声誉；自省，即发挥 良心 的评价作用，经常反省和检查自己言行；自警，即遵守廉洁自律规定，经常警示自己；自励，即不断自我激励、自我鞭策。二要把好 清白从政关。就我们本行业而言，领导干部和很多重要岗位的党员手中是握有一些权力的。但要清醒地认识到这权力是群众赋予的，是有其边界的。所以在从政时首先要做到严以律己，正确行使手中的权力。防止手中权力商品化、庸俗化，管住家属子女和身边工作人员，绝不能把权力变成以权谋私的工具。其次要发扬艰苦奋斗、勤俭朴素的作风，追求高尚的生活情操，要严禁讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等不良现象发生。第三，要努力营造廉洁环境，谨慎交往圈、净化生活圈、正规工作圈。要认识到广交朋友，是做好工作的必要条件，慎交朋友，是保持廉洁的必然要求。要始终做到慎初、慎独、慎微，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。三要把好 廉政监督关。兼听则明，偏信则暗。没有约束的权力，必然会导致腐败，失去监督的干部，难免会滑入泥潭。所以说，监督是防范腐败的关键。同时，监督本身也是对领导干部的关心、爱护和保护。领导干部时刻不能离开监督，重要岗位工作人员和年轻党员干部同样离不开监督。每个水文党员干部都要增强接受监督意识，端正接受监督态度，做到热情欢迎监督，自觉接受监督，主动开展监督。要把监督门槛放低，把监督权利交给基层职工群众。做到事务阳光化、透明化，置于广大水文职工监督之下，营造水文系统敢于监督、善于监督的良好氛围。

五、弘扬优良作风，塑造良好形象事业发展，关键在人，而人的关键在作风。作风是每个党员党性修养的一种行为表现。作风好的人能够成就事业，作风差的人会影响甚至贻误事业的发展，从某种意义上说，转变作风就是在创造发展优势。因此，我们必须坚持和弘扬优良作风。实事求是、求真务实、艰苦奋斗、走群众路线、清正廉明等都是我们党历经磨砺的优良作风，是我们宝贵的精神财富。事实证明，只要党员继承和发扬了优良作风，就能坚强我们的党性，增强群众观念和责任意识，切实维护好群众利益。而领导干部一旦具备良好的思想品德修养，坚持脚踏实地的工作作风，联系群众的领导作风，艰苦奋斗的生活作风，就必然会在干部和群众中树立声望和产生感召力、凝聚力，从而使整个干群队伍的精神面貌、干事风气、工作氛围带来新变化，有效保证事业的推进和工作效能的提高。但不可质疑，在现代价值观念的冲击下，我们水文行业中有些党员干部身上或多或少存在着服务意识淡薄了、工作标准降低了、人生追求庸俗了，不思进取、作风漂浮、得过且过、敷衍塞责等不良风气。这些不良风气，既阻碍了水文事业的发展，更影响了党员干部的形象。因此，我们要求水文系统广大党员干部要严格对照总书记提出的八个方面良好风气的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，牢记并弘扬 求实、团结、奉献、进取 的水文行业精神，继承发展水文人特别能吃苦，特别能战斗，爱岗敬业、无私奉献、艰苦朴素等优良传统作风，树立新时期水文人谦虚谨慎、不骄不躁、求真务实、艰苦奋斗、一身正气的良好新形象。同志们，随着新时期党建工作特别是反腐倡廉建设的不断深入，党中央审时度势，及时修订了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。而贯彻落实《廉政准则》，事关党的形象，事关民心向背，是新形势下加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要。我们要以学习贯彻《廉政准则》为契机，结合当前开展的基层党组织创先争优活动，牢记党的宗旨，以坚强的党性和优良的作风使用好人民赋予的权力，履行好各自的职责，全力推进水文系统党风廉政建设工作再上新台阶总结：以上是小编为大家整理的“两学一做之廉政党课参考：保持清廉作风 做合格党员”，希望可以帮助到大家。想了解更多内容，请继续关注公文写作之家微信公众平台。

第三篇：党员干部党课讲稿：正确看待权力 善修为官之德 做清正廉洁的党员干部

党员干部党课讲稿：正确看待权力

善修为官之德

做清正廉洁的党员干部

同志们：

刚才，我们组织学习了（）违纪问题的通报，后果很严重，影响很恶劣，对我们全体党员干部的震撼也很大。今天，我围绕“正确看待权力、善修为官之德，做清正廉洁的党员干部”这个主题进行党课辅导，希望大家能够深刻吸取教训，谨慎公正用权，加强官德修养，做一名清正廉洁的党员干部。主要讲三个问题。

第一个问题：正确看待手中权力，坚持依法按章办事，让权力在制度的笼子里正规运行

（）严重违纪问题的发生，很重要的原因就是权力观发生了偏移，特权思想作祟，没有把权力用在建设和员工的成长进步上，而是为自己和他人谋取私利，既害人又害己。我们每名同志都应当正确处理好权力和责任的关系，不擅权、不越权、不弄权、不谋私，规范用权、秉公用权、谨慎用权、廉洁用权。

(一)树立正确的权力观，必须防止揽权滥用。

法国启蒙思想家孟德斯鸠有一句名言：“一切有权力的人都容易滥用权力，直到权力终止，这是万古不易的一条经验。”在座的各位无论是机关干部还是基层干部，手中或多或少都有一定的权力，而且我们有些管钱管物管人的业务股在基层员工眼中可能权力更大一些。越是在这种情况下，我们越要加强自我监督、自我管理、自我约束，常怀律权之心，常思弄权之害，防止权力失控、行为失范。一要防权力独揽。权力独揽突出表现为家长制作风严重，将个人意志凌驾于集体之上，搞“用人一言堂”、“花钱自己定”、“决策一句话”，凡事都是个人说了算，“一把手”变成了“一霸手”。这种做派最影响单位团结，也最容易引发各种问题。作为党员干部，任何时候都必须把自己作为一名普通党员来对待，主动和其他同志团结配合，不演“独角戏”、多搞“大合唱”，切实做到不揽权、不夺势，各施所能，各尽其力。二要防权力失控。“每名共产党员都应该是永不断线的风筝，无论在空中如何飘荡，都不能断线。”党员干部如果放松了自我管控，就会像断了线的风筝一样迷失方向。我们只有自觉做到权力上自重、思想上自省、纪律上自警，才能从根本上防止手中的权力失去控制。三要防权力越线。制度法规对每个岗位的职权都作了明确规定，按级负责、各司其职，是对权力行使的一项基本要求。只有严格按照职责分工谋其政、尽其责，才能保证单位正规的工作生活秩序，反之，就可能导致秩序混乱、权责不明。作为党员干部，要学会控制自己的权力欲望，坦然接受党和人民的选择，把自己放在什么位置上，就在那个位置上尽心尽力，履法定之职、尽份内之责。

(二)树立正确的权力观，必须防止授权误用。

权力是组织赋予我们的，是广大人民对我们的信任，每次行使权力前都要看一看符不符合党性原则，符不符合政策法律，符不符合单位建设需要，始终做到秉公用权。具体来讲：一是不能脱离客观实际。组织和人民赋予我们权力，是期望我们带领大家干好工作，实现单位建设的不断发展进步。我们在行使权力的时候，必须紧紧围绕单位建设的实际需要，切实防止那些不尊重客观规律的经验主义、脱离实际的本本主义、机械照搬的教条主义。安徽省原副省长王怀忠任阜阳市委书记时，提出了将阜阳建成淮北大都市的设想，与之配套的是“大机场”计划。他向安徽省民航局承诺，保证上座率在60%以上，如果客源不足由阜阳地方财政补贴。从动工到建成，阜阳机场的建设耗资，从预计的6000万一直追加到3.2亿。但是建成后，客流量却少得可怜，第一年的旅客流量仅为920人次，“大机场”成了“大包袱”。据统计，王怀忠的一系列“政绩工程”，使阜阳财政负债高达20多亿元，透支了阜阳10年的财力。类似这样的情况在单位也时有发生，某油料仓库为了突出农副业生产特色，办起了鸵鸟养殖场，由于养殖水平不专业，结果几十只驼鸟3年才下了27个蛋，浪费了巨大的财力物力。所以说，从单位建设的实际需要出发履职用权，是防止发生权力犯罪的重要一环，必须引起我们高度重视和警觉。二是不能违背法规制度。把工作做好，把各方面的矛盾处理好，严格依法办事是最管用的，也是最简便的办法。坚持按法规制度办事，许多看起来难办的事，也许就不那么难办了；相反，不按法规制度办事，即使很简单的问题，处理起来也会变得很复杂、很难办。我们想问题、办事情、作决策，要始终绷紧法规制度这根弦，既要合情合理，更要合法合规，法规制度是怎么规定的，就应该怎么办，绝不搞变通、打折扣，绝不在法规制度上开缺口、留隐患。三是不能无视员工需求。广大员工是单位建设的主体，为员工服务是每一名党员干部的使命所需、职责所系、价值所在，如果偏离了基层至上、员工第一的指导思想和用权导向，就会无视员工需求，侵犯员工利益，甚至违法犯罪。某管理处处长，为了捞取个人好处，无视员工的身体健康，指使所属修理所用低价收购的棉短绒冒充优质棉，做成棉褥配发下属单位。棉短绒本无保暖作用，他却用来做褥子。员工白天冒着严寒工作，晚上还要睡在这种“黑心”棉上，可见其贪心贪婪到了何种地步。作为党员领导干部，要切实增强责任意识、公仆意识和服务意识，牢固树立权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务的观念，正确使用手中权力，真正做到上不愧党，下不愧兵。

(三)树立正确的权力观，必须防止拥权怠用。

我们常讲，为官一任，振兴一方。作为党员干部，无论职务高低、权力大小，都应当为单位建设尽到应尽的责任，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下在抓落实上，善谋事、能干事、干成事，不能不思进取，在其位不谋其政、懈怠用权。一要锐意进取，不做庸官。如果给庸官画个像，那就是散漫拖沓、暮气沉沉，碌碌无为，不论压力挑战多么大、机遇变化多么快、矛盾问题多么急、上级要求多么紧，他们总是节奏快不起来、效率高不起来、实绩做不出来，缺乏蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。我们现在的干部，年龄大都在30岁左右，是年富力强、精力旺盛、充满活力和创造力的时期，应该具备的是困难吓不倒、问题难不倒、工作压不倒的状态，要勇于担当、敢于负责、乐于挑战，对单位的建设和员工的成长负责。二要勤奋务实，不做懒官。古人云：“勤于行则事治，勤于思则理得，勤于政事方能政通人和，取信于民。”勤政是执政者的立身之本，也是党员干部必备的基本素质。我们有些党员干部，每天也都工作在岗位上，但不喜欢思考问题，怕动脑子、怕担担子，该讲的道理没讲到、该部署的任务没有部署到、该到的地方没走到，对单位建设底数掌握不清、对员工思想动态把握不准、对倾向性问题关注不够，工作停滞不前。三要清醒振奋，不做昏官。昏官突出表现在没有独立的思考，缺乏主见，盲目跟风；履职用权草率从事、敷衍塞责，任意蛮干、瞎指挥，等等。昏官不除，往大处讲，会贻误集体和单位的事业，往小处说，会影响个人的发展进步，甚至葬送自己的人生。我们各级干部要振奋精神状态，清明用权，严肃用权，绝不能做迷迷糊糊用权、马马虎虎办事的“糊涂官”。

(四)树立正确的权力观，必须防止公权私用。

一是不能把权力作为谋利的工具。党和人民把权力交给我们，交的是担子、是责任、是重托。作为党员领导干部，要真正把“官”看成为基层服务的岗位，把“权”当成为员工服务的工具，而不能把权力变成谋取私利的特殊“商品”。在为基层办实事和维护员工利益上，把权力用到百分之一百零一都不为过，但用在谋取私利上，百分之零点一不算少。二是不能把权力作为攀爬的工具。作为党员干部，应该有强烈的上进心，积极进取，追求进步。但如果一味追求职位的提升，“官本位”意识作怪，就可能被不断膨胀的权欲吞噬。在如何正确对待官位名利上，许光达将军给我们作出了很好的榜样。当得知自己将被授予大将军衔时，他一连几次请求降衔，在《降衔申请》中写道：“高兴之余，惶惶难安。我扪心自问，论德、才、资、功，我佩带四星，心安神静吗？”毛主席称赞许光达是共产党人的一面明镜。我们每名党员干部都应该时常用革命前辈这面明镜照照自己，自觉做到以平常心对待职务升迁，视名利淡如水，看事业重如山，靠素质立身，靠实绩进步。三是不能把权力作为徇情的工具。浓浓的亲情、美好的爱情、真挚的友情，神圣纯洁，弥足珍贵，是生活幸福和事业进步的润滑剂，需要我们精心呵护。有理性、有觉悟的党员领导干部，不仅善于呵护亲情、友情、爱情，还会以责任之心对其加以约束和引导，自觉防止徇情违纪、徇情枉法。然而，为“亲情”所累、为“爱情”所迷、为“友情”所绊的党员干部不在少数。作为党员干部，必须时刻保持如履薄冰、如坐针毡的掌权用权态度，切实做到亲不越法、情不越规、爱不越德，真正使权力干干净净，光明磊落地为基层服务、为员工服务。

第二个问题：持续加强官德建设，陶冶高尚道德情操，努力塑造党员干部在员工中的良好形象

(一)对党忠心诚心是党员干部最宝贵的“政治基因”，坚定理想信念是加强官德建设的核心。

马克思说过：“不可收买的是最崇高的政治道德。”对党忠诚、永不叛党，是每名共产党员面对党旗立下的誓言。这种忠义气节不仅需要党员干部把正确的道德意识转化为积极的道德实践，更需要常思贪欲之害、常怀律己之心，确保在大是大非面前站稳脚跟。一要用党的创新理论武装头脑。坚定的政治信念是靠深厚的理论素养铸牢的，正确的世界观人生观价值观要靠深厚的理论素养确立，科学的思想和工作方法要靠深厚的理论素养来养成。虽然我们现在的干部大都具有大专、本科以上学历，但缺乏系统的理论教育，对党的创新理论学得不深，只停留在表面上的理解和要点的背记上，没有理直气壮地讲真理、讲大道理的勇气。许多反面事例启示我们，党员干部放松了理论学习，就会失去精神支柱，就会导致道德底线的崩溃。二要用极致标准激发使命感。我们党员干部要紧紧围绕（）提出的（）目标，着力强化员工的忠诚、荣誉、勇敢、气节、纪律意识，引导员工正确认识为什么要努力工作、如何全身心地投入工作，以对单位建设事业高度负责的精神，多抓一些不一定扬名但有益于提高单位效益的事，多抓一些上级不一定看得到但员工真诚拥护的事，多抓一些一时难以见效但对干好工作有好处的事。三要用一身正气抵御各种歪风。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，各种思想文化相互激荡，如果思想防线不牢很容易受到不良思想的侵蚀。一个人能不能遵纪守法既要靠组织教育、制度约束，更重要的是要靠个人坚强的党性抵制腐败。党员干部要时刻想着“一生两袖清风、事事一尘不染”，把不良诱惑看成是毒药，时刻保持高度警惕，不以“不是我一个”来原谅自己，不以“一次不要紧”来开脱自己，不以“一点事无所谓”来放纵自己。

(二)有一颗善心爱心是党员干部立身做人的“内核”，守住做人底线是加强官德建设的基础。

1.善良不仅是一种愿望，更是一种能力素质。人往往因为善良而显得可亲可敬，善良的人可能不是强者，但强者应当是一个善者。有人无善心可能赢得一时强势，但终如强弩之末，缺乏后劲。党员干部的一言一行都有无数双眼睛在盯着你，我们必须把善良的一面展示给别人，这既是素质的展示，也是员工的期望。关爱部属、扶助弱者，是我们每名党员干部的魅力体现。2.感恩不仅是一种觉悟，更是一种理性思考。一个人的成长进步离不开组织的培养，离不开领导和同志们的帮助，也离不开亲朋好友的支持。无论是官德人品的修炼，还是能力素质的提高，无论是工作岗位的调整，还是职务级别的晋升，我们成功的背后，一定站着许多支持关爱我们的人。然而，很多党员干部缺少感恩之心，有的轻易原谅一个陌生人的过失，却对自己的同级、上级耿耿于怀；有的可以为一个陌路人的点滴帮助感激不尽，却视我们朝夕相处同事的种种恩惠为理所当然。我们常讲“滴水之恩、涌泉相报”，同志之间互相关爱虽然为的不是回报，但作为个人应当心存感激，感谢组织，报答社会，孝敬父母，帮助邻居。3.信任不仅是一种互动，更是一种政治觉悟。纽约一个流浪汉在路上向一女企业高管乞讨，女高管拿出自己的信用卡让他去买点东西，并等他回来还卡。流浪汉并没有逃之夭夭，而是买完东西把卡还给了她。“她相信了我，我不能辜负了这份信任”，流浪汉的话让人深思。如果我们把领导讲的、同志说的、自己看到的都不信，说明已经出现了信任危机，是信仰缺失的前兆，必须迅速加以纠治。

(三)保持一个正确的心态是党员干部能够自省自警的“安神剂”，正确对待名利得失是加强官德建设的重点。

一位长期从事纪检监察工作的领导讲，单位许多党员干部如果出现以下三种心理，离违法犯罪就不远了。一种是盲目攀比失衡心理，与社会上一些消极腐败现象进行消极攀比，错误认为别人都在利用手中权力“捞好处”；另一种是补偿不满心理，看到自己仕途无望，产生“官路不通走财路”的想法；还有一种是“权力消费”心理，奉行“有权不用，过期作废”，认为“钱花出去才叫钱，权用出去才叫权”。党员干部如果把握不好，就会越比越惆怅，越比越气馁，越比越丧失理智。无论做人还是做事，我们都要不断调整心态，使自己的生活变得更加充实。一要努力获得阳光心态。党员干部要敢于将自己的内心世界亮出来“晒太阳”，有功劳的时候不伸手，有苦劳的时候不计较、有挫折的时候不抱怨，不与别人比职务、比待遇，而要比学习、比工作、比奉献。特别是在干部调整、评功评奖、福利分配的时候，要与人为善、成人之美，绝不能心理失衡乱告状、诋毁别人踩着上。二要不断修养和谐心态。国学大师季羡林曾说：“我们讲和谐，不仅要人与人和谐，人与自然和谐，还要人内心和谐。”据调查，全国每年因心理疾病致死的人数在10万以上。作为党员干部，既要看到少数人走到了自己前面，更要看到还有很多人落在自己后面。职务和岗位是暂时的，为事业奋斗是永恒的，个人的身心健康不容忽视。要相信，不能样样顺利但可事事尽心，不能改变容貌但可改变笑容，任何时候跟人和谐相处都没有错，心态和谐最重要。三要积极追求包容心态。日常生活中，我们经常看到这样的情景：有人有钱但不一定有威望，有人有权但不一定有威信，这是因为高于权力和金钱之上的是人格品德，是豁达胸怀。“宰相肚里能撑船”，我们虽然不能容天下可容之事，但至少应学会包容他人的缺点和过失。一个老是给别人穿小鞋、老是打击报复的干部，怎么能在员工面前树起威望？追求包容心态就是要时刻坚持用共产党员的先进性要求校正人生坐标，想别人之所想，急别人之所急，心无旁骛，荣辱不惊。

第三个问题：积极转变工作作风，提高工作标准质量，不断提升为基层服务的层次水平。具体来讲就是要坚持做好“三个向上”、“三个向下”。

(一)思想向上，思考向下。

党员干部要有向理论进军的高度自觉性主动性，积极响应、做好表率。一是理论灌输。列宁早就说过：“思想意识不是自发产生的，而是从外部灌输进去的。”要高度自觉、持之以恒、点滴入土、一个原理一个原理、一个观念一个观念地灌输，既要利用党委中心组学习、每周干部大会学习等时机全面系统学，又要零敲碎打、集腋成裘学，真正做到基本教材通读深读，基本观点熟记会背。二是理性思考。《论语》曾说：“学而不思则罔，思而不学则殆。”学习的过程就是理性思考的过程，学习不思索就会迷茫，思索不学习就会迷惑。即使工作头绪再多、任务再忙，也要坐得下身来、沉得下心去思考，脑子里经常装几个问题，空暇时经常搞一搞研究，在经常性的思考中查找差距、激发动力、确定目标。三是理清思路。要理论联系实际，紧密联系当前单位发展建设中的现实问题深入思考，理清工作思路，解决实际问题。要围绕高原使命课题训练开展深入细致的研究，把我们要干什么、怎么干，需要准备什么、准备到什么程度等问题理清楚，真正做到带着问题上山，带着成果下山。

(二)精神向上，精力向下。

精神状态关乎事业成败，精力投向关系工作导向。自觉践行“（）”的使命要求，根本是在本职岗位上“能作为，有作为”，前提是要“想作为，肯作为”。党员干部的精神状态，员工看得见，实践能检验。好的精神状态像“强心剂”，不好的精神状态像“腐蚀剂”。保持奋发有为、积极向上的精神状态，表现在“上”，落实在“下”，关键是要树立三种思维。一是跟进思维。人的思想是动态变化的，条件也在随形势变化，观念稍有陈旧、思路稍一滞后，就有可能错失解决问题的最佳时机。要看上级在抓什么、首长在想什么、单位需要什么，积极主动落实指示、谋划工作、解决问题。对首长的意图要同步思考提出建议，对手头上正在处理的事情要跟踪问效调整对策。比如，在开展使命课题研究方面，每名同志都要结合自己的工作岗位有所思考、有所行动、有所突破。二是创新思维。创新思维是发展进步的力量源泉，古往今来大国崛起之路各有千秋，但有一个鲜明的共同点，即在崛起过程中无不伴随着重大的创新性思考。当前，新事物层出不穷，新情况如雨后春笋，为我们提供了研究探索、创新作为的广阔空间。各级必须下大力革旧迎新，破除制约单位发展进步的桎梏，以强烈的使命感和紧迫感投入到各项工作中。三是服务思维。精神向上者，必定精力向下，这是“一切为了群众，一切依靠群众”根本立场的生动体现，也是“从群众中来，到群众中去”根本路线的必然要求。要坚持眼光关注基层，脚步迈向基层，精力倾注基层，物力财力倾斜基层。要沉到一线，查找问题、分析原因、研究对策；要深入兵中，知兵情、解兵忧、暖兵心。脚上多沾点泥土，心中多沉淀些真情，走近基层、走进员工。

(三)心灵向上，心思向下。

要多做点净心之事，少打点自己的“小九九”。心净则欲淡，心污则欲强。保持清正廉洁这一共产党人的基本操守，不仅要手脚干净，更要灵魂干净、心灵纯净。当好员工的精神向导和道德模范，根本也是要净化心灵、洗涤灵魂，真正做一个心灵阳光、组织放心、员工信赖的机关干部。要想心净，我总结起来要做好另外“三心”。一是镜心。就是要常怀感恩心态、常思镜鉴省身。回想我们从一名地方青年成长为一名干部，这里面固然有自己的努力，但也少不了组织的培养、领导的提携、同事的帮助和亲人的支持，不能不夙夜在公、辛勤工作，切实用珍惜和感恩之心去对待工作敬畏权力。要把这种对党对组织对领导的朴素情感转化为坚定信念和无限忠诚，转化为严格自律、立身为公的自觉动力。多想想自己落实指示要求、遵守规章制度怎么样，有没有避开虚名、戒除贪念、摒弃私心，在常思常省中净德修身。二是静心。古人讲：宁静以致远。人只有锤炼内功，做到心静如止水，才能做得了正事。要在面对诱惑、得失时保持坦然、淡然，自觉做到拒腐防变、本色不变，防止恣意枉为，抵制纵欲腐朽，真正做到无愧于心、无愧于人。三是尽心。作为一名党员干部，党性要在实践中、服务中检验完善，在踏实干事、履职尽责中展示体现。要坚持把自己的工作做实、做细、做精、做强，在自己那一亩三分地上成为独挡一面的能手，成为员工拥护的楷模。

2021年某局党支部主题党日活动方案

为全面贯彻落实党的十九大、十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，规范和创新“主题党日”活动形式，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，现就进一步深化各支部“主题党日”活动具体要求如下：

一、时间安排

按照“服务段内工作、时间相对固定、方便党员参加”的原则，结合自身实际，固定每月20日作为主题党日，组织党员集中开展活动，每次时间不少于1小时。如遇法定假日，可顺延至下一个工作日。“七一”期间，局党总支确定主题统一开展“主题党日”活动。

二、参加对象

全体党员（含预备党员）须参加“支部主题党日”活动，实现党员全覆盖。年老体弱的党员经本人申请，所在党支部同意，可以不参加主题党日活动，但党支部要向其通报活动情况。党员领导干部须以普通党员身份，参加所在党支部的“主题党日”活动。

三、活动要求

1、突出政治功能。坚持把强化支部主题党日的政治功能摆在首位,常态开展理论学习和思想政治教育，引导党员牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。支部要每月及时梳理总书记重要讲话精神及上级有关要求，作为支部固定主题党日活动必学资料，结合开展组织生活会和“三会一课”等，使主题党日真正成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉，不断增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。

2、明确活动主题。除重要时期、重大活动由局党总支统一确定主题外，平时由支部在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，结合工作实际和党员思想实际，围绕“实现什么目标、解决什么问题”设计活动主题。坚持需求、问题和效果导向，把服务中心大局作为开展支部主题党日活动的最大实践。支部每季度研究一次各月党日活动主题和具体安排，并报总支备案。

3、明确活动对象。主题党日全体党员参加，党员领导干部以普通党员身份带头参加，离退休干部职工党员以适当方式参加。对于年老体弱、患有重大疾病、行动不便的党员，经本人申请，所在党支部审定同意后可不参加集中活动，对于长期驻扎一线的党员，党组织要探索在项目及工作一线设立党支部或党小组，每月开展一次活动；对于外出流动党员，所在党支部每月通过电话、微信、短信等方式联系一次，在返乡时节、春节期间组织开展活动。根据支部主题党日内容，可以邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加。

4、创新活动形式。紧扣活动主题，探索创新行之有效的形式，切实增强支部主题党日活动的吸引力、感染力和凝聚力。通过请党员领导干部、优秀党组织书记、先进典型等为党员讲党课，组织党员到红色教育基地、党建示范点、警示教育基地等进行现场教学，开展建言献策、志愿服务、走访群众等活动，着力提升主题党日活动的效果。充分利用互联网、微信、党建在线等载体开展线上学习、互看互比，拓宽党员参加组织生活的渠道，开展开放式组织生活，体现不同领域、不同岗位特点，增强党的组织生活活力。

四、活动内容

（一）开展党性教育。

坚持理论武装头脑，深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、各级党代会精神，及时把各级党委重要会议精神传达到每一名党员。组织支部党员读原著、学原文、悟原理，做到学懂弄通做实，使之入脑入心入行，确保把思想和行动统一到各级决策部署上。

（二）学习党章党规。

重点学习《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《党内政治生活准则》，引导党员在思想上强化身份意识，自觉履行党员义务，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，时刻保持党员的思想自觉、行动自觉。

（三）开展组织生活。

把开展主题党日活动与落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度结合起来。党员大会、支委会、党小组会和党课可在主题党日当天组织，专题组织生活会、民主评议党员等可安排在年中或年末的主题党日进行。

（四）按月缴纳党费。

党员每月1号按规定向党支部缴纳党费，不得一次性缴纳，没有特殊情况不得请人代缴。每月将党员党费缴纳情况进行公开，并建立统一规范的党费缴纳台账。

（五）过好政治生日。

通过党员“政治生日”关怀载体，加强党组织与普通党员沟通交流，强化党员宗旨意识，增强党员荣誉感和责任感。可以组织党员在入党的月份重温入党誓词。

（六）实行民主议事。

各支部要注重选好议题，注重规范程序，注重群众参与，组织党员和群众代表对评先评优、发展党员、党代表推荐、支部建设等涉及支部重大决策、重点工作和涉及群众切身利益的事项进行民主讨论。

（七）落实公开制度。

以“支部主题党日”活动落实党务公开，将组织安排部署、党支部重点工作开展、党组织及党员承诺、党费收缴管理使用等重要情况及时公开，党支部要通过党务公开，自觉接受党员监督。

（八）进村入户帮扶。

结合巩固脱贫攻坚成果、×等工作，党员联系群众活动开展，各支部要组织党员进村入户，深入开展调查研究，做好相关宣传工作，解决实际问题，切实改进工作作风，推动脱贫攻坚、×工作。

五、活动程序

“支部主题党日”活动既是党组织对党员的一次严肃政治点名和政治教育，又是党员向党组织的政治报到和思想汇报，必须彰显其庄重感、自豪感。开展活动现场应设置党旗、张贴入党誓词，党员应佩戴党徽、带上党章，通过庄重、严肃的仪式营造党日活动浓厚氛围。

（一）确定主题，精心准备。

围绕贯彻落实各上级部门决策部署，结合实际确定活动主题。局党总支对活动主题作出统一安排，则按照安排进行。每月“支部主题党日”活动前3天告知党员活动日期、主题、内容，方便党员做好准备，确保活动质量。

（二）严密组织，灵活开展。

开展“支部主题党日”活动时，由党支部书记主持，支部书记确因事不能主持的，可委托支部委员主持。“支部主题党日”活动要严格按照规定动作组织开展，防止将活动简单化、娱乐化，确保主题活动“党味”浓厚。

（三）强化落实，巩固成果。

“支部主题党日”结束后，对在活动中形成的各项决议决策，要在第一时间制定落实方案，明确具体措施、时间节点和责任人，抓好每项具体任务的落实，并收集党员群众的意见建议，巩固成果。要建立健全活动台账，落实专人负责，做到年年有计划、月月有安排，党员参加活动签到表、活动记录、图片等资料要由专人负责收集整理存档。

六、健全制度

（一）实施考勤考核制度。

各党支部要分别建立考勤登记簿，采取党员本人签到、××APP签到的方式进行考勤。每名党员参加主题党日活动的情况作为民主评议党员的重要依据，纳入党员积分管理；对无正当理由不参加或长期不参加活动的党员，要严肃批评教育，情况严重的予以组织处置。

（二）实施记实管理制度。

各党支部要对主题党日活动进行写实性记录，建立健全支部主题党日活动台账，落实专人负责，做到有计划、月月有安排，党员参加活动签到表、《主题党日活动记录簿》、活动图片等记录及时详实。鼓励运用网络、微信等各类信息平台，记录和展示活动开展情况。

第四篇：XX公司党风廉政宣传教育月之“廉政在我心”手抄报活动报道

XX公司党风廉政宣传教育月之 “廉政在我心”手抄报活动

为全面贯彻落实XX公司《党风廉政宣传教育月活动方案》以及XX公司宣教月活动方案，XX公司于5月10日启动了“廉政在我心”手抄报活动。

手抄报的征集主要围绕党风廉政建设和反腐倡廉这一主题展开，具体包括廉政漫画、廉政格言警句及廉文欣赏等内容，截止5月20日，工作小组共征集到7份手抄报。征集到得作品于5月23日由领导小组成员进行评选，共评选出3名优秀奖和一名优秀组织奖，此次获奖作品暂定6月初在单位的宣传板进行为期一周的展示。

此次“廉政在我心”手抄报活动的开展，不但增强了员工之间的协作意识，还充分达到了引导员工学习、识记廉洁知识、增强廉洁意识的目的，在单位内营造出了浓厚的廉洁文化氛围、扩大了党风廉政建设的影响力、增强了反腐倡廉教育的冲击力，创造了风清气正的工作环境。

开展党风廉政建设教育活动，使所有员工对廉政建设有了新的认识，进一步提高了拒腐防变能力，达到了预期的教育效果。我们将在此此活动的基础上，不断的加强学习教育，确保把党风廉政建设的宣传长期开展下去，为XX公司的发展做好坚实的基础。

第五篇：2020年领导廉政党课报告会讲话：启航“十四五”做清廉为民务实有为干部和“十四五”规划编制工作方案合编

0 2020 年领导 在廉政党课报告会讲话 ：

启航“十四五”做清廉为民务实有为干部 和 “十四五”规划编制工作方案 合编

0 2020 某领导 在廉政党课专题报告会讲话 0 8220 字文：

启航“十四五”做清廉为民务实有为干部

同志们：

我今天作报告的题目叫《启航“十四五”做清廉为民务实有为干部》。我们知道,随着“四个全面”战略布局的深入推进,党和国家对XX 工作越来越加重视,XX 工作的内涵日益丰富,外延不断扩大,服务对象日趋多元化,XX 工作领域越来越宽、任务越来越重。“十四五”期间,随着精准扶贫的深入实施,XⅩ工作在社会建设中的骨干作用将愈发凸显,下面,我就如何树立新的从政观念、做清廉为民务实有为的XX 千部,谈三个方面的认识。

第一、加强官德修养, , 提高思想境界

古人讲:“人无德不立,官无德不为。”做官必须先学会做人,为官必须先修身,身正才能官正。

((一))深刻认识加强领导干部官德修养的重要意义

“百行德为首,德为官之魂”,做人要讲人品,为官要讲官德所谓官德,就是领导干部的政治素质、道德品行、思想作风,是为官者从政德行的综合反映。德与才是领导干部素质不可或缺的两个方面,与才相比,德是前提,决定着才发挥作用的方向,德能励志养性,德能济事利己,德能润才启智,德能律已化人。很多干部出问题主要不是出在才上,而是出在德上;主要不是能力不足,而是官德缺失。所以,要不断加强党员干部的官德修养,自觉增强党员意识,是每个党员干部特别是领导干部的基本要加强官德修养是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要。从政重德,是我国古代政治文明的一大传统。古人早就提出了“为政以德”的思想,并把修身正己作为齐家、治国、平天下的前提,强调“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”孔子认为:“为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之。”历史反复告诉我们:官德建设始终与政权安乱紧密联系在一起,官德兴,政杈安;官德衰,政杈乱。我们党历来高度重视领导干部的思想道德建设,作为执政党,要提高执政能力、巩固执政地位,就必须在治国理政的实践中不仅制定出正确的路线方针政策,而且把全体人民的力量和智慧凝聚起来、发挥出来,从而不断推进社会主义现代化建设事业。而能不能把群众的力量和智慧凝聚起来,把方方面面的积极性调动起来,领导干部的道德素质和人格魅力至关重要。各级领导干部只要具有高尚的官德,心系百姓、勤奋敬业清正廉洁,就必然会具有强大的人格魅力、产生无穷的鼓舞作用,把人民群众紧紧地团结在党和政府的周围。这样,我们党的执政能力就会不断提高,执政地位就会不断巩固。

加强官德修养是提升党和政府形象、引领社会风尚的需要。为官者的道德水平如何,在一定程度上反映着一个社会或地区的整体道德水平。俗话说,“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来一个社会、一个地方风气正不正,领导干部就是风向标。所以说,官德好坏事关党和政府的整体形象。领导干部施政以德,正直清廉,忠于职守,多为人民做好事,党和政府在人民群众中的形象就会提升,公信力就会提高。应当说,当前大多数领导干部的官德是好的,涌现出许多人民公仆和大批亲民爱民、清正廉洁的时代先锋。但也毋庸讳言,个别领导干部包括高级干部在遒德修养上放松了要求、出现了问题:有的滥用权力、以杈谋私,有的欺上瞒下、报喜不报忧,有的贪图享乐、玩物丧志,有的官气熏天、横行霸道,等等。这些现象的存在,严重损害党和政府的形象,引起了人民群众的强烈不满。面对这一现实,加强领导干部作风建设和道德建设的一项紧迫任务就是加强官德修养,引导各级领导干部培育高尚的道德情操、养成高尚的生活情趣、树立高尚的人生追求,坚持正确的政绩观、人生观、价值观,真正把党和人民赋予的权力用在为党分忧、为民造福上。只有这样,领导干部才能以自身的良好德行提升党和政府的形象,引领全社会的思想道德进步。

加强官德修养是从源头上预防腐败、增强免疫力的需要。现在一些干部出问题,主要不是出在才上,而是出在德上。从十八大以来查处的领导干部违法违纪案件来看,领导干部滑向腐败的第一步往往是从生活作风开始的,是从官德出问题开始的。一些领导干部的行为举止不仅脱离了官德的正常水准,而且突破了做人的道德底线。为什么在同样的社会条件下、在同样的岗位职务上,有的人能洁身自好、清正廉洁,而有的人则身陷泥潭、腐化堕落?一个重要原因就在于官德修养、思想境界不同。现实警示我们,当前加强领导干部道德建设的任务比以往任何时候都更加突出、更加紧迫。领导干部只有不断提高道德操守水平,远离低级趣味和不健康的生活方式,才能从根本上增强拒腐防变的能力,做到一身正气、一尘不染。

((二))正确把握加强领导干部官德修养的基本要求

加强“官德”修养,首先要依靠自身努力。做到“吾日三省吾身”,把“官德”修养作为自己的一门必修课,把修德变成自觉的行为和习惯。官德修养不是抽象空洞的理论,而是实实在在的行动。坚持讲学习、讲政治、讲正气,经得起各种风浪的考验。要有坚定信念,坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,立志改革开放,献身现代化事业,在社会主义建设中艰苦创业,做出实绩。要正确行使人民赋予的权力,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线自觉地接受党和群众的批评和监督,做到自重、自省、自警、自励,反对官僚主义,反对任何滥用职杈、谋求私利的不正之风。

加强“官德”修养,要依靠组织引导和教育。重点进行德治教育和反腐倡廉教育,让各级领导干部都认识到“官德”修养乃利国利民利已的大事情,是构建和谐社会工作的重中之重。坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行理想信念和从政道

德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔管理、使用等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促领导干部加强党性修养,廉洁自律,反对和防止腐化堕落,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉经受社会各界的监督和考验。

加强“官德”修养,要紧紧依靠制度约束。首先要把好领导干部的选拔关。领导干部加强“官德”修养,要从没有当上领导干部就开始下功夫。要在培养阶段就做好做领导千部的“官德”教育,经过培养仍然无法相应的“官德”修养的,坚决不予提拔任用。司马光说:“是故才德全尽谓之圣人,才德兼亡谓之愚人,德胜才谓之君子,才胜德谓之小人。凡取人之术,苟不得圣人、君子而与之,与其得小人不若得愚人。何则?君子挟才以为善,小人挟才以为恶。挟才以为善者,善无不至矣。挟才以为恶者,恶亦无不至矣。愚人虽欲为不善,智不能周,力不能胜,譬之乳狗搏人,人得而制之。小人智足以遂其奸,勇足以决其暴,是虎而翼者也,其为害岂不多哉!”对于有“才”而无“德”者,如果经过教育、培养仍然没有提高的,坚决不提拔任用,以免“挟才以为恶”。其次要加强对领导干部的管理和监督。这样既可以防止原来“官德”就好的领导干部失修,也可以检验选拔任用关是否把严,发现问题的及时补救。我们不能象司马光说的那样,宁愿任用无才无德者也不任用有才无德者。我们要在管理中依靠制度来教育和帮助领导干部増强“官德”修养,要依靠制度监督领导干部进行“官德”修养。

对于领导干部的培养、选拔、任用、管理、监督都要有规范,要以制度来促进“官德”建设。

加强“官德”修养,还要加大对失德行为的惩处力度。要切实加强对权力运行的制约和监督,确保权力正确行使。要注意监督领导干部是否正确地贯彻执行党的路线方针政策,是否遵守党纪党规国法,是否正确运用权力,其中要特别注意领导干部是否有违法违纪行为。要坚持纪律面前人人平等,法律面前人人平等对于敢于目无法纪、以身试法的领导干部要严惩不贷。对于“官德”败坏,甚至违法违纪的,要坚决予以查处,决不姑息。

每一个党员领导干部一定要自觉加强官德修养,在执政从政中把进取之心施于党和国家事业发展上,勇于拼搏;把对权力的敬畏转化为对人民的敬意与尊重上,用对用好手中权力,更好地为人民谋利益;淡泊个人名利,把心思用在全心全意为人民服务上,在改革发展稳定中充分发挥先锋模范作用,做到真心实意地不断推进科学发展,积极促进社会和谐,更好服务人民群众。

第二、守纪律讲规矩, , 有权不可任性

“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。俗话说“闭门造车,出门合辙”,不守规矩,必有倾覆之虞。作为一个拥有众多党员的世界最大执政党,我们党在 90 多年的艰难求索中,许多行之有效的规矩,无不是一代又

一代共产党人探索、试错和创新的结晶,无不是奋斗智慧、经验得失的积淀,有些规矩,还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。无论是血雨腥风的革命战争岁月,还是激情澎湃的改革发展年代,党员是否讲纪律守规矩,直接关乎党的事业的兴衰成败。

中国共产党最宝贵的品质,不仅在于始终和人民在一起,还在于始终以严明的组织纪律做坚强保证,确保我们党不变质不走偏。无论是党章这个全党必须遵循的总章程、总规矩,还是政治纪律这个全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;无论是党员、干部必须遵守的国法,还是作为党的优良传统和工作惯例的党内规矩;无论是成文的刚性规矩,还是未明文列入纪律的自我约束规矩,都是管党治党的重要财富,都需要全党长期坚持并自觉遵循。总之,党内规矩是刚性和软性的合集,既包括党纪国法这样的“硬约束”,也包括党的优良传统、工作惯例等未成文的“老理儿”。没有纪律和规矩作保证,全面从严治党只是空中楼阁。

党的十八大以来,习总书记强调要大力加强包括党章党纪、法律法规等在内的制度建设,增强制度执行力,坚决维护制度的严肃性和权威性。在党的十八大通过新修订的党章不久,习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,总书记强调,没有规矩,不成方圆。党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。”此后无论是到各地考察还是在中央主持会议,习总书记在多个场合反复强调党员领导干部要守纪律讲规矩。总书记指出:“领导干部要把深入改进作风与

加强党性修养结合起来,自觉讲诚信、懂规矩、守纪律,襟怀坦白、言行一致,心存敬畏、手握戒尺,对党忠诚老实,对群众忠诚老实,做到台上台下一种表现任何时候、任何情况下都不越界、越轨”要加强对党员、干部特别是领导干部的教育,让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,自觉按原则、按规矩办事”。

在谈到如何“守纪律讲规矩”时,习总书记一针见血地提出了“五个必须”:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

漠视政治纪律往往是一切腐败现象的源头。从近年来陆续查处的腐败窝案看,一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷,充分暴露出在某些领导干部眼中党的政治纪律、政治规矩已被视若无物。这并不是说党的纪律和规矩发生了变化,而是这些人的脑子里已经根本没有了纪律和规矩这根弦。这些人,自以为上有保护伞作靠山、下有黑金当后盾,将自己的前途命运捆绑在帮主”身上,沆瀣一气、贪赃枉法,一荣俱荣、一损俱损。这些人把党和人民赋予、只能用于为党和人民做事的权力,变成效忠“帮主”的私器,自身沦为某些人豢养的家奴,上下协同、共趟浑水,互相借力、互相庇护。这些人的权力越大、地位越高,其腐败和破坏的程度越大给党和人民造成的危害也越大。不守纪律不讲规矩,权力如脱缰之马,正是一些人最终在腐败面前败下阵来的重要原因。孔夫子曾指斥这些人是“同而不和”的丑类,我们党岂能容忍!以刮骨疗毒的决心和勇气除恶务尽,彻底割除党内的腐败毒瘤,才能形成和巩固风清气正的政治生态。

守纪律讲规矩这就是我们党的规矩。对党忠诚,是讲政治的首要原则,是管党治党的前提。党员领导干部必须对党绝对忠诚在思想和行动上始终同以习总书记同志为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。不论在什么地方、在哪个岗位上工作都要经得起风浪考验确保在政治方向上不走岔、走偏。始终听党话、跟党走,爱党忧党、兴党护党,为国干事、为民谋利,是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住,坚决贯彻执行党的理论、路线、方针、政策和中央的决策部署。要把制度治党落到实处,提高制度的执行力。要以忠诚、干净、担当和“三严三实”为标准,选拔那些公道正派有能力的干部到领导岗位上,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利,坚决铲除“小圈子”滋生、蔓延的土壤。对不守纪律不讲规矩的人和事,要发现起查处一起勤灭蝇、勇打虎,绝不手软。

“举头三尺有纲纪”领导干部守纪律、讲规矩,才能有权不“任性”,始终对党纪国法心存敬畏。古人说:凡善怕者,必身有所正、言有所规、行有所止”畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸”,领导干部唯有敬畏法纪,恪守“三严三实”,才能慎初、慎微、慎行,确保忠诚、干净、担当。

第三、坚守清正廉洁,做忠诚干净担当的 XⅩ人“对党忠诚、个人干净、敢于担当”是习总书记在提出“三严三实”要求之后,对作风建设作出的新概括、提出的新准则,彰显了共产党人的政治品格和价值追求。

((一))坚守“忠诚、干净、担当”的立身之本

党的十八大以来,习总书记在不同场合多次提出好干部标准问题,而“对党忠诚、个人干净、敢于担当”,这“三句话”正是对好干部标准的高度概括和朴素表达,也是新时期 XX 干部的实践准则和奋斗方向。XX 工作是党执政为民的重要工作,在整个民生保障中发挥最兜底的作用,在发展民主中承担着最基础的任务。XX 工作主要服务两种人:一是最可怜的人,二是最可爱的人,服务的内容涵盖生老病死,是最直接面对群众,解决的是群众最为关注的民生问题。从这个意义上来说,“以民为本、为民解困、为民服务”的 XX 工作宗旨,与“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的精神实质是一脉相承的。XX 干部的工作怎么样 XX 干部的作风怎么样,XX 服务对象说了算。因此,XX 工作的性质和任务,要求我们必须强化作风建设,培养和造就一支“对党忠诚、清正廉洁、敢于担当”的 XX 干部队伍,让人民群众深切体会到党和政府的温暖。

((二))践行“忠诚、干净、担当”的时代要求

锤炼党性,坚定对党忠诚的政治品格。习总书记指出“全党同志要强化党的意识,始终把党放在心中最高位置,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。”对党忠诚,是党的事业顺利发展的坚强政治保证,也是打造 XX 干部队伍必须解决的重大原则问题。对党忠诚,就是要在党言党、在党忧党、在党为党,绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民,不管面临什么艰难险阻,不管遇到什么大风大浪,都要始终坚持中国共产党的领导,始终坚守共产党人的精神追求,始终坚定马克思主义的信仰,始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,自觉在思想上、政治上、行动上同以习总书记同志为总书记的党中央保持高度一致,始终一心向党,齐心协力做好改革发展稳定各项工作。要以焦裕禄和身边的典型杨善洲为榜样,彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚于党,永不背叛自己的入党誓词和神圣使命。要坚持“革命理想高于天”,随时准备为党和人民利益牺牲切,言行一致、表里如一,对党、对组织、对同志讲真话、讲实话、讲心里话,绝不能说一套做一套、阳奉阴违、口是心非。要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,切实加强对马克思列宁主义、毛泽东思想的学习,加强对中国特色社会主义理论体系的学习,加强对习总书记系列重要讲话精神的学习,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信,做到虔诚而执着、至信而深厚。

管住自己,守住个人干净的为官底线。习总书记指出:“个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己”,“贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天”。党员干部贪污腐化,就是对党和人民事业的背叛。个人干净是领导干部立身之本,广大党员干部,任何时候都要“三省吾身”,自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力,始终坚守个人干净的为官底线,守住自己的政治生命线。一是思想上必须清醒。要树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的杈力观、地位观、利益观,坚定崇高理想信念,任何时候都把党和人民利益放在笫一位。要思想纯正,品行端正,在各种诱惑面前把握住自己,守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验,严守党纪国法,牢记规章制度,时时处处严格约束自己。二是经济上必须清白。要正确看待利与义的关系,算清腐败七笔账,算清“政治账”,算清“经济账”,算清“名誉账”,算淸“家庭账”,算清“亲情账”,算清“自由账”,算清“健康账”。让头脑冷静下来,刹住车、掉转头找新路、走对路。三是生活上必须清新。倡导高尚正派、恬淡健康的生活方式,做到慎言、慎行、慎杈、慎独、慎微、慎友,时刻防止“贪欲缠身”、“人情腐败”、“权力寻租”和“温水煮青蛙”陷阱,切实管住嘴、管住手、管住脚,筑起防线、抗拒诱惑。

责任上肩,坚持敢于担当的从政准则。习总书记指出担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业。”当前,我市 XX 事业快速发展,这就要求 XX 系统各级领导干部勤于履责、勇于担责、敢于负责,在敢于担当中历练提高,在真抓实干中建功立业,创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。要敢想敢做敢当,牢固树立责任重于泰山的意识自觉消除私心杂念,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争,平常时候看得出来、关键时刻豁得出来、危急关头顶得上去,做时代的劲草、真金。无私才能无畏,无私才敢担当。党员干部要有无私情怀,大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,把宗旨深深烙在“心”里,用人民赋予的权力全心全意为人民服务,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献,绝不能打着公”字的旗号谋私利之实。担当需要勇气,更需要能力。要善于用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维和法治思维观察分析问题,以踏石留印、抓铁有痕的劲头干工作,靠实招实干实绩树形象、聚民心、促发展。要提高群众工作能力,深入群众,摸实情、听真话、解难题。要提高调查研究能力,使各项决策和各方面工作更加符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿。要把全部心思和精力用在干事创业上,用心用情用力做好工作,真正做到敬业、勤业、精业。

((三))建设“忠诚、干净、担当”的骨干队伍 “对党忠诚、个人干净、敢于担当”,既为党员干部成长成才指明了方向,也为选用干部、从严管理干部树立了风向标。全市各级 XX 部门要选贤任能,选对人、用好人,从严监督管理干部努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。

一要鲜明树立“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的选人用人导向。坚持党管干部原则,健全干部考核评价体系,按照“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求培养人、选拔人、使用人,坚持五湖四海、四面八方,公道正派用人、用公道正派的人,让作风正、敢担当、肯干事、能成事的干部有机会、有舞台,让阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒,彰显用人正气,以用人导向引领干事导向。

二要把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”贯穿干部监督管理全。

过程。健全干部经常性管理机制,加强对党员干部的监督,让干部时刻感到身边有一把戒尺,脑中有盏“红绿灯”。坚持党规党纪严于国家法律,通过刚性约束严格执纪,强化他律和自律结合道德教化和法治手段兼施,让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

三要把制度治党放在突出位置。管党治党,少数人靠觉悟,多数人靠制度。既要选对人、用好人,又要坚持用制度管事管权管人,形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。始终绷緊作风建设这根弦,“木鱼”天天敲、“紧箍咒”天天念,持之以恒、久久为功,推动 XX 系统党风政风持续好转。加大正风肃纪、严明纪律力度,始终保持惩治腐败的高压态势。认真剖析十八大以来腐败案件高发多发原因,强化法纪观念、廉洁观念。抓好权力规范和约束这个核心环节,深化重点领域建章立制,筑牢法治“篱笆遏制权力“越线”,把权力关进制度的笼子里

0 2020 年 “十四五”规划编制工作方案 0 3480 字 范文

“十四五”时期(2021~2025 年)，是 XX 县由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是 XX 县抢抓发展机遇，推进经济高质量发展的重要五年。为切实做好“十四五”规划编制工作，按照中央和省委、市委“十四五”规划编制工作有关精神，结合我县实际，制定如下方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真分析国际国内发展新形势新变化，准确研判未来一个时期 XX 县发展的基本趋势和阶段特征，科学合理的提出“十四五”时期的发展目标和重点任务。编制工作紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻落实新发展理念和“五个扎实”要求，注重规划统筹衔接，突出问题导向，认真总结分析 XX 经济社会发展基础、短板、弱项和优势，准确把握好“十四五”期间需要解决的重大问题和重大任务，使“十四五”规划更加适应新时代发展的新要求、符合 XX 发展实际，为推动全县经济社会高质量发展提供坚实的规划支撑。

二、基本原则

(一)坚持目标导向。立足我县发展实际，谋划好“十四五”期间必须完成的目标任务，从我县当前迫切需要解决的困难和问题顺推，明确破解难题的途径和方法，打好发展基础。

(二)坚持统筹协调。在规划编制中，要进一步厘清发展规划、空间规划、专项规划之间的关系。注重规划衔接，坚持下位规划服从上位规划、下级规划服务上级规划、等位规划相互协调。

(三)坚持务实管用。在规划编制中，对规划编制目录进行严格遴选，确保规划接地气、可操作。突出重点领域和薄弱环节，规划的内容要明确思路方向、重点任务、空间布局，既要加强对未来五年甚至更长远的发展谋划，又要突出规划的针对性和约束力，做到可操作、能落实、易评估。

(四)坚持民主开放。扩大规划编制过程的社会参与度，动员全社会力量共同参与“十四五”规划编制工作。广泛开展调研活动，借助互联网等现代信息平台，把事关经济社会发展全局的重大问题研究深、研究透，广开言路、问计于民，使规划编制过程真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。

三、规划体系

(一)总体规划编制。总体规划是国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划，是县委、县政府对未来五年的战略部署和安排，是全县各级各单位的行动纲领，是编制空间规划、专项规划、区域规

划以及制定有关政策和计划的重要依据。全县“十四五”规划纲要由县政府组织编制，县发改局牵头，县级各有关部门、各镇全力配合、共同完成。经县人民代表大会审议批准实施，并报市政府备案。

(二)空间规划编制。空间规划以空间治理和空间结构优化为主要内容，是实施国土空间用途管制和生态保护修复的重要依据，细化落实发展规划提出的国土空间开发保护要求。由县政府组织编制，县自然资源局牵头组织起草。经县人大常委会审议后，按程序报批。

(三)专项规划编制。专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是指导该领域发展以及审批、核准该领域重大项目和安排政府投资的重要依据。专项规划由县级有关部门组织编制，专项规划报审前须送县发改局、自然资源局，与总体规划和空间规划进行衔接，编制完成后，按程序报县政府审定并发布。未纳入重点专项规划但是需要编制的行业专项规划，由行业主管部门组织编制并实施，报县发改局备案。

(四)区域规划编制。区域规划是在总体规划框架下，各镇政府组织编制本区域国民经济和社会发展规划，是全县总体规划在各镇的细化和落实，是指导各镇发展和制定相关政策的重要依据。区域规划报本级人民代表大会审议前，应报送县发改局与总体规划衔接，经本级人民代表大会审议批准后实施，并报县政府备案。

四、进度安排

为确保按期完成“十四五”规划编制任务，根据我县实际，规划编制工作分为三个阶段：

(一)重大项目谋划及重大问题前期研究阶段(2019 年 X 月~2020年 X 月)

2019 年 9 月份，县发改局启动了“十四五”重大项目谋划工作，目前已征集到“十四五”项目 X 个，总投资 X 亿元。各镇、县级各部门要对拟列入“十四五”规划的基础设施及重大项目进行再梳理、再论证，尤其是紧盯中央预算内投资、地方政府债券投资及社会投资新方向，谋划上报一批事关全局、影响深远、带动力强的基础设施及重大项目，重点围绕交通、能源、水利、环保、生态、市政、教育、科技、文化、旅游、通讯等领域谋划项目，要加强项目的前期研究论证及手续办理工作，为做深做实“十四五”规划编制打好基础。同时着手开展前期重大问题研究，结合本行业领域对“十三五”规划实施情况进行评估，找准发展存在的突出问题和主要矛盾，提出“十四五”时期我县发展目标、重点任务及实施举措等建议。2020 年 X 月 X 日前，将各自研究成果、基础设施工程、重大项目汇总表，经主要领导审签后及时报送“十四五”规划领导小组办公室和重大项目基础设施专班办公室，各单位报送质量将是做好“十四五”规划编制重要支撑。承担空间规划、专项规划、区域规划编制任务的部门和单位 4 月底前要将各自“十四五”规划基本思路初稿一并报送。

(二)拟定纲要框架阶段(2020 年 X 月~2020 年 X 月)

2020 年 X 月底前，领导小组办公室要在研究课题和各专项规划基本思路的基础上，形成全县“十四五”经济社会发展规划基本思路，报县委、县政府审核。全县各规划承担部门和单位组织开展县级空间规划、专项规划、区域规划编制工作，并做好与中省市总体规划、专项规划的衔接，形成空间、专项、区域规划初稿，并报送规划领导小组办公室。规划领导小组办公室就空间规划、专项规划、区域规划初稿中的重大问题进行研究，将重要的内容纳入到县“十四五”规划纲要。2020 年 X 月底前，根据中央和全省、全市关于编制“十四五”规划的建议，结合 XX 实际情况，开展“十四五”规划纲要的研究起草，形成纲要框架，并与中省市发展规划、有关专项规划相衔接。

(三)纲要起草审定阶段(2020 年 X 月~2020 年 X 月)

在 2021 年县人民代表大会召开之前，形成全县“十四五”规划纲要草案，听取各镇、县级有关部门、人大代表、政协委员及社会各界代表意见，修订后报县委、县政府审定，提请县人大审议。县“十四五”空间规划、专项规划、区域规划原则上与规划纲要同步部署、同步研究、同步编制，2021 年 X 月前全部出台。

五、保障措施

“十四五”规划编制工作涉及面广、工作量大、质量要求高，要加强组织领导和统筹协调，保障规划工作有序推进和顺利完成。

(一)加强组织领导。为做好“十四五”规划研究编制工作，县政府成立由县长任组长，副县长为副组长，县级有关部门主要负责人为成员的“十四五”规划编制领导小组。领导小组办公室设在县发改局，主要职责是负责统筹协调“十四五”规划编制各项具体工作。各专项规划由县级有关部门负责编制。同时为了做好“十四五”基础设施及重大项目谋划工作，县政府成立由常务副县长任组长，县级有关部门负责人为成员的“十四五”基础设施及重大项目工作专班。工作专班办公室设在县发改局，主要职责是负责统筹协调“十四五”基础设施及重大项目谋划申报等各项具体工作。各镇、各部门要高度重视“十四五”规划的编制工作，及时成立各规划编制工作领导班子，明确责任领导和责任人，并确定联络员与县“十四五”规划编制工作领导小组办公室开展联络和协调，同步做好“十四五”规划编制各项工作。各镇、各部门联络员名单及联系方式于文件下发 2 日内，报送县发局。

(二)组建专家委员会。邀请有关领导、专家学者组成“十四五”规划编制专家委员会，主要职责是参与规划编制咨询和研究，对规划重大课题组织评审验收，对规划纲要及专项规划进行评审论证。

(三)落实经费保障。规划编制经费由县发改局向县政府专项申请，专项规划的编制经费列入本级财政预算，以确保规划编制工作的顺利实施。

六、编制要求

一要加强谋划，突出项目。全县各镇、县级各部门要认真梳理“十三五”期间项目进展情况，依据“十四五”期间经济社会发展需求和中省市战略部署，结合我县实际情况，认真梳理提出重大项目、重大工程、重大政策、重大改革举措，突出政府在基础设施、生态环境、公共服务、民生工程等领域履行公共职责的作用，力争更多的项目纳入中央、全省、全市相关规划之中。

二要积极对接，有效衔接。要高度重视规划衔接工作，使各类规划协调一致，增强规划在解决国民经济和社会发展重大问题上的合力。县发改局要协调好总体规划与上级规划的衔接，各镇、各部门要主动做好专项规划与总体规划衔接工作。专项规划须在全县“十四五”规划纲要审议批准后公布。

三要加强领导，强化保障。各单位要各司其职、各尽其责，统筹力量、形成合力，高质量完成规划编制各项工作任务。县级财政做好配套保障，保证编制工作顺利开展。