资产管理工作分析报告（5篇）

第一篇：资产管理工作分析报告

资产管理工作分析报告资产管理工作存在的问题及原因分析

（一）管理体制方面存在的问题及原因。

（二）运行机制方面存在的问题及原因。

（三）管理方式和工作流程方面的问题及原因。

（四）其他问题及原因。

实物管理的相关管理细则没有形成一个系统的、闭环的管理体制。建议如下：

1、货物到货后没有做好清点、登记等交接手续。

2、货物交接登记的信息应该包括：货物名称、货物的相关信息（产品型号、规格、序列号、包装）、交接参与的相关人员（供货公司代表、使用科室代表（资产管理员）、职能科室经办人）的签字确认。货物交接登记应该1式3分，三方各执一份作为最后货物验收的凭证之一。

3、货物安装调试完毕后进行的培训，应当详细记录培训事项及参与人员、培训时间。培训登记表应该1式3分，三方各执一份作为货物最终验收凭证之一。

3、待货物验收时货物的使用人作为验收小组成员参与验收并签字确认。

4、资产在使用过程中，需要外借或维修等不在单位内存放，资产管理员应当做好借还登记，同时向职能科室报备。

5、资产维修发生维修费用，资产管理员应当保存好维修报价的相关信息作为费用报销的凭证提交给职能科室的资产会计。

6、资产需要转移时，应当有接收科室填报资产转移单，同时报备职能科室。三方现场签字确认后，由资产会计办理相关手续，制作新的资产卡片及资产标签。接收科室资产管理员有责任保证所有的资产标签粘贴在对应资产的显眼位置。

7、如资产因闲置、待报废、报废获批，需要移交给职能科室，应当由使用科室资产管理员做好资产移交登记（登记信息包括资产卡片号、资产名称、资产的品牌型号规格），在实物移交时提供给职能科室的工作人员核实确认后，双方签字确认移交手续。移交登记表作为后续相关手续的凭证之一提交给资产会计。

8、资产入账登记手续完成后，采购人应当资产入帐的当月之内尽快送交或通知资产管理员领取资产卡片及资产标签。资产管理员可以根据货物交接登记表核实确认后，根据资产序列号、资产的型号规格找回实物并粘贴资产标签。

9、资产清查应当每年进行1次，制定好基准日、清查范围、完成时间后，使用科室自查完成后，通知职能科室大范围抽盘以检验自查情况。经双方核实，自查结果做好记录后，职能科室保留复印件作为后续工作的档案归档。使用科室根据登记结果，向职能科室提交盘亏（盘盈）说明以及相关证明材料。

第二篇：资产分析报告

为了加强行政事业单位国有资产管理，推进行政事业单位资产管理信息化工作，实现对资产的动态监管，按照《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）有关要求，根据“金财工程”建设总体规划，财政部组织开发了行政事业单位资产管理信息系统，并于2009年8月下发了《关于正式实施行政事业单位资产管理信息系统有关问题的通知》，正式开始在全国范围内实施。

资产管理信息系统数据上报工作简介

行政事业单位国有资产管理信息系统的正式实施，是实现资产管理动态化、预算编制精细化的重要举措，是编制新增资产配臵预算的重要支撑，有利于提高工作效率、降低管理成本、实现资产管理与预算管理的有机结合，对进一

步创新行政事业单位国有资产监管手段将产生积极的影响。管理信息系统的实施工作既是资产管理科今年的亮点工作，也是我市今年资产管理工作的第一重点。

我市的资产信息系统的实施工作共分为三个阶段，第一个阶段各行政事业单位数据录入阶段。去年，市财政局成立了市财政局资产管理信息系统实施工作办公室，并组织了“全市行政事业单位资产管理信息系统培训班”分批次对各县区财政局、及市直325家行政事业单位的财务人员进行了资产信息系统软件培训。各单位根据数据上报的详细要求将国有资产信息录入信息系统。第二个阶段，是财政主管部门版的安装实施阶段。财政主管部门版的安装实施是我市国有资产管理信息化工作的重要一环，它是“金财工程”的重要组成部分，已完成了与“金财工程”应用支撑平台的衔接。软件开发商久其公司配合资产部门在市局及各县区财政局设立了专门用于资产管理信息系统数据处理的服务器，并构建了资产管理信息系统的数据库。形成了从市直各行政事业单位到市财政局，从各县区行政事业单位到各县区财政局，从各县区财政局到市财政局这一资产信息网络。

第三个阶段是各县区行政事业单位进行数据汇总上报阶段。根据省财政厅的要求，我们对市直各行政事业单位、及各县区财政局所上报的数据进行了一一审核。在确保了录入系统数据准确无误后，开始进行数据的上报汇总工作。首

先按照各行政事业单位与财政局各收支科室的关系建起全市行政事业单位树状编码表，并将各单位上报的数据录入服务器。然后将所有录入数据按照编码表树状结构进行层层汇总，最后将所有上报数据进行分析，并制 作完成了涉及全市行政事业单位国有资产各个方面的一整套资产分析报表，至此，资产管理信息系统的实施工作全面结束。现在通过财政专网登陆资产管理信息系统，可以看到市直及各县区任意一家行政事业单位的资产情况，也可以实现实时对各级汇总数据的查询和分析。

濮阳市资产分析报告

一、全市行政事业单位国有资产概况

（一）、全市概况

截至2009年12月31日、全市固定资产总值为528828481

4亿元，其中：土地总价值为46462.9万元；房屋及构筑物共3549.23万平方米，总价值为2819464807；通用设备共台价值61067218.75万元；专用设备共 台，共价值 万元，交通运输设备共计量，总价值为万元；电气设备台，共计万元；电子产品及通信设备；

仪器仪表及量具文艺体育设备；

图书文物及陈列品；

家具及其他类；

无形资产;

（二）、县区概况：

市直行政单位

（三）、行业概况

（四）、存在问题 1.资产配臵不合理

由于缺乏合理统一的配臵标准，导致各行政事业单位之间资产配臵配臵不合理。

1、办公资源配臵不合理部分单位部门人员编制很少，却占用很大的一栋办公楼，空余的办公用房用于经营出租或闲臵，而有的单位却要耗费大量财政资金租房办公；部分单位存在有的部门一味追求办公设备、办公

家具上档次，超标准配备办公家具；有的单位宁愿多花钱买新设备，对正在使用的设备却不肯花钱进行正常的保养和维修，造成设备快速老化；还有的单位资产购臵时，存在随意性和盲目性，造成重复购臵或不合适的购臵，2.资产处臵效率不高，意识不强

对于资产闲臵和利用效率不高的资产，不能及时地进行调配。有的单位占用的国有资产为部门、单位所有，宁肯闲在家里，不许用在别处，影响了国有资产的管理效能。

3.部分单位存在资产流失问题

三是在处臵资产过程中存在不规范现象，导致行政事业单位国有资产流失。有些行政事业单位在处臵闲臵资产和淘汰设备过程中，资产未评估或评估过低，有的甚至随意报废尚有相当使用价值的设备，导致国有资产流失。

工作展望

今年省财政厅将要开展两项创新性的工作，一是制定省级行政事业单位通用资产配臵标准。配臵标准是按照办公用房、办公家具、通用设备、装用设备、公务用车等不同资产类型分别制定的标准，作为新增资产配臵的依据。资产配臵标准的制定将逐渐实现各单位资产公平配臵和使用均等化的目标，实现以制度规范管理，以标准规范行为。二是建设“政府公务仓”，公务仓的设立是为了将临时性、公共性资产，进行集中并进行统一管理，统一调剂使用。公务仓的建立可以大幅提高国有资产的利用效率，减少国有资产的浪费和流失。

第三篇：资产分析报告格式

附件3

行政事业单位资产分析报告格式

行政事业单位资产分析报告是资产报表的重要组成部分，各级各门应依据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）和《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）等有关规定，以资产财务指标和相关统计指标为主要依据，对本资产状况、变化情况、管理情况等进行分析说明，全面客观反映本部门、本地区行政事业单位资产现状。分析报告主要包括以下内容：

一、基本情况

说明本部门（地区）行政事业单位机构数、人员数、收支等基本情况。

二、情况分析

分析本部门（地区）资产、固定资产（土地、房屋、车辆）、无形资产等总量、结构和变化情况，可结合预算收支、债务情况等进行分析。对资产报表与部门决算报表同口径数据不一致地方进行差异分析说明。

三、重大事项

对资产报表填报中的重大事项或个别数据的进行说明。

四、存在问题

分析说明本部门（地区）资产报表编报和资产管理中的主要问题。

第四篇：房屋资产管理工作

关于加强行政事业单位房屋资产管理工作的通知

鲁财资〔2011〕23号

各市、县（市、区）财政局、住房城乡建委（建设局）、住房保障和房产管理局，省直各部门，有关省属企业集团：

为保障国有资产安全完整，维护国有资产合法权益，根据《中华人民共和国物权法》，在国务院对国家机关和国家举办的事业单位所直接支配的房屋的处分未作出相关规定之前，依据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、住房和城乡建设部《房屋登记办法》（建设部令第168号）及国家和省行政事业国有资产管理、房屋登记管理有关规章制度，就加强行政事业单位房屋资产管理有关问题通知如下：

一、行政事业单位房屋资产，指行政事业单位依法取得的房屋建筑物、构筑物，是行政事业单位国有资产的重要组成部分。

二、行政事业单位房屋资产的下列事项应当经主管部门审核同意后，报同级财政部门审批：

1、处置房屋资产，包括房屋资产的转让、调拨、置换、报废、抵顶债务等；

2、以房屋资产对外投资，即事业单位以房屋资产投资设立经济实体；

3、以房屋资产为抵押获取贷款（借款），或者以房屋资产为担保物为他人提供担保；

4、处置土地资产或以土地资产对外投资、抵押担保，涉及房屋资产；

5、行政事业单位合并、分立、改制、隶属关系改变等涉及房屋资产；

6、按规定应当由财政部门审批的其他涉及房屋资产的事项。

三、行政事业单位房屋资产的下列事项应当经主管部门审核后，报同级财政部门确认：

1、以房屋资产抵押或者担保的解除；

2、房屋抵押权的取得或者解除；

3、因不可抗力丧失房屋资产；

4、按规定应当报财政部门确认的涉及房屋资产转移的其他事项。

四、行政事业单位依法获得房屋资产，应当按规定向当地房屋登记部门申请办理房屋所有权登记。行政事业单位取得房屋权属证书的房屋资产，应当按规定向同级财政部门申请办理国有资产登记。

五、除人民法院或仲裁委员会的法律文书、人民政府依法收回国有土地使用权或土地资产被依法征用涉及的房屋资产外，房屋登记部门按规定为行政事业单位办理房屋所有权转移、注销登记，抵押权登记及因被担保债权的数额发生变化的抵押权变更登记、注销登记，更正登记等，应当审验相应财政部门批准或确认的相关文件资料，不能提供上述文件资料的，不予受理。

六、因人民法院或仲裁委员会的法律文书、人民政府依法收回国有土地使用权或土地资产被依法征用造成的行政事业单位房屋资产损失，由主管部门审核后，报同级财政部门核定。

七、各级财政部门和房屋登记部门应当加强协作，密切配合，确保行政事业单位房屋资产相关管理事项程序合法、手续完备。

八、行政事业单位房屋资产审批、确认事项管理办法，按同级财政部门规定执行。请转至本级行政事业单位，并认真贯彻执行。

二○一一年四月二十二日

第五篇：浅谈行政事业单位资产管理工作

浅谈行政事业单位资产管理工作

行政事业性国有资产，包括一切用于行政、公益服务事业、福利设施和卫生保健设施等方面的国有资产，它是国家机器正常运转、政府履行公共管理和公益服务职能的基本物质条件，其管理的主要目标是安全完整。行政单位国有资产包括行政单位用国家财政性资金形成的资产、国家调拨给行政单位的资产、行政单位按照国家规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。其表现形式为固定资产、流动资产和无形资产等。经过多年的建设与积累，行政事业性国有资产已具备相当大的规模，在公共服务体系中发挥着重要作用。近几年，行政事业性资产每年都以较高的速度增长，随着积累尤其是社会经济发展所要求的政府职能转变，可以预见，行政事业资产的总体规模和占国有资产的比重将越来越大。行政事业性国有资产具有公共服务性，行政事业单位通过占有和使用国有资产为社会提供公共服务。因此，行政事业性国有资产具有社会公共产品的性质。行政事业性国有资产具有无偿性，行政事业性国有资产在占有和使用上都是无偿的，国家不收取资产占用费。行政事业性国有资产具有消费性，行政事业性国有资产没有折旧，资产的价值转移不要求补偿。资产配置、维修、更新改造等所需资金等，来源于经营性国有资产的收益转移或财政预算拨款。行政事业性国有资产管理的主要任务是：建立健全各项规章制度；明晰产权关系实施产权管理，保障资产安全完整；推动资产的合理配置和节约、有效使用；对经营性资产实行有偿使用并监督其实现保值增值。

目前，我国行政事业性国有资产管理体制是：实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。”2006年5月，财政部发布的《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）和《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）均规定：行政单位国有资产和事业单位国有资产“实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制”。

现行管理体制存在的主要问题，1，管理混乱，存量不清。很多行政事业单位存在重钱轻物、重购轻管的现象，没有专门机构和人员负责国有资产管理，家底不清。许多单位国有资产资料不全，部分单位存在国有资产权属不清或有争议、部分房产地产未办理有效权证等问题。2，资产配置存在较为严重的失衡性。行政事业性国有资产由财政经费配置而又缺乏合理的、有约束力的配置标准，致使行政事业单位之间国有资产的配置

和供需失衡。各行政事业单位承担的任务量与所占有、使用的资产不协调，各单位之间的资产配备水平不公平。部门之间占有、使用的国有资产，从数量规模到质量档次都差别较大，苦乐不均的现象比较普遍。3，资产使用效率低下。资产使用缺乏评估与监督，存量资产与预算管理脱节，许多单位存在大量闲置资产，只重购置，不重管理，资产使用效率低下。4，存在国有资产流失情况。第一，缺乏市场经验及风险意识，盲目投资，造成国有资产闲置、浪费、损失。第二，一些单位未经批准擅自处置国有资产，改变国有资产使用性质，造成国有资产损失。第三，公物私用。将办公用具如桌椅柜、电器，摄影器材如照相机、摄像机等配备给个人使用。这些人调动或离职退休时往往不将公物退还，物随人走，公物变成个人的财产。第四，因管理不善，固定资产丢失、损坏或被盗。5，管理机制不健全。目前，我国行政事业性国有资产管理缺乏从资产形成、使用到处置的有效管理机制。在资产形成与配置方面，财政预算软约束，资产配备无标准，资金来源渠道的多样性，导致资产购置方面较为严重的浪费甚至腐败。6，在资产使用方面，由于缺乏客观公正的资产使用效率评价标准与评价方法，以及有效的激励、约束机制，无法对资产的使用效率进行有效评估，资产使用效率普遍较低；资产实物管理与价值管理脱节，导致普遍存在账外资产情况。7，在资产处置方面，由于缺乏规范的资产处置程序，导致处置过程的随意性与资产浪费及流

失。

我们应把行政事业性国有资产管理摆到与经营性国有资产同等重要的位置，坚持“国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用”的管理体制，按照政企分开、政资分开、政事分开和所有权与使用权、经营权分离的原则，积极推进行政事业性国有资产管理体制改革，构建一套权责明确的新型行政事业性国有资产管理体制。行政事业性国有资产的形成首先表现为财政经费拨款支出。对其管理应与行政事业单位的财务管理相结合，尤其应与预算管理相结合，采取收支两条线管理，避免和减少行政事业性国有资产流失。支出方面收支挂钩，权责利结合，以调动各单位增收节支积极性。要本着勤俭节约的精神合理配置行政事业性国有资产，充分发挥资产使用效率，使有限的财力取得尽可能大的使用效果。各级政府据此对资产管理专门机构、资产管理专门机构据此对各占有使用部门进行绩效考核。

固定资产核查工作是行政事业单位资产清查的一项重要基础工作，对加强财政资金监管、实现财政资金规范管理、提高财政资金使用效率、促进廉政建设具有重要意义。单位固定资产的管理，应纳入规范化、制度化、科学化的管理轨道，从而避免重复建设，提高资产的使用效益，保证国有资产的安全。

领导重视是工作顺利完成的前提条件。组成固定资产核查小组，明确责任，落实措施，强调要求全体职工要全力配合完成好该项工作任务。制定较为完善的固定资产管理办法，是指导完成该项工作的保证，也使得今后资产管理有法可依，有章可循。根据财政部《行政事业单位固定资产管理办法》，结合我局实际，管理办法确定了局资产管理的部门，明确了资产管理部门的职责分工，以利于工作的顺利开展。管理办法还规定了固定资产的划分标准、分类要求，从而明确了此次核查工作的资产范围，并为建立资产账套提供依据。

在资产管理工作中，做好资产登记是一项很重要的工作。这项工作的意义在于通过详细记录资产的库存数量和调拨往来的信息，一方面为领导掌握资产库存情况和添置新资产做参考；另一方面通过有效登记确保固定资产不流失起到很大的作用。过去，有许多资产，大家对其只留有模糊的“印象”，但却不知其从何而来，又从何而去，对公有财产漠不关心。管理不善，责任不清的问题十分突出，经常出现谁也不管，丢了不知道，不见再买的现象，造成资产的浪费和流失，为了改变资产管理混乱无序的局面，提高资产的有效利用率，确保资产不流失，建立了资产登记管理制度，并明确由专人兼管资产登记管理工作。

资产登记管理工作是很繁琐的，这项工作面对的是种类数量多、年久陈旧老化的国有资产，小则几百元，大则十几万元，要把庞大的资产有序地重新登记起来，并非一件容易的事。但是为了把资产登记管理工作搞好，首先设计了一个资产统计表格，格式内容包括：资产名称、品牌、型号、产地、购价、金额、购置日期等。发给各处室，然后根据所填数据，再到各处室实地清点，错报更正，漏报补上。通过上下核对，确保了统计数据准确。同时，要把资产管理责任落实到各处室责任人，把各处室、资产统计表每年装订成册，并附上资产统计说明，只有这样才能使资产登记管理工作规范化，制度化。

要准确无误地掌握各种资产的数量、好坏程度、使用时间长短，都能通过资产统计表反映出来。如：资产名称、品牌、型号、产地、购价、购置日期等，并按处室、或个人分别设户，然后由处长，或个人签名，以示管理责任人。对应报废的资产要及时写好报废清单上报，新购置的资产要及时进行登记，资产购进的报销发票由资产管理员登记后才能报销。由于每年都有新增的资产和报废的资产，因此，每年年底需到各处室进行清点核对，再从新更换一次资产登记统计表。这样既保证了资产登记准确无误，又能使本单位的资产管理工作有了一个比较规范、有序的管理制度，对国有资产起到了监督作用。

经过几年来的资产登记管理工作，提高了职工对国有资产管理的责任心，也明显提高了大家对国有资产的爱护意识。给领导和财务部门提供了准确、真实、完整、可靠的国有资产数据资料。

总之，这项资产登记管理工作，通过大家的共同努力和大力支持，不断克服困难，相互配合，树立责任心，耐心细致准确无误，力争做到减少重复购置和浪费现象的发生，取得了很大的成绩。完善资产管理规章，为部门预算管理提供制度保障。巩固资产清查成果，为部门预算编审提供基础数据。抓好单位财务管理，是做好部门预算管理的基础工作。必须加强对单位资产管理的监督工作。做好对单位财务人员的培训工作，把财务核算与资产管理有机结合起来，提高业务水平。通过加大监督检查力度，规范单位资产管理，完善购置、使用、处置程序，为资产预算管理相结合奠定基础。今后还需要进一步完善资产管理规章制度，使资产登记管理工作更加规范化。

宁波市司法局2008/09/05