关于指导推进家庭教育的五年规划

第一篇：关于指导推进家庭教育的五年规划

关于指导推进家庭教育的五年规划

（2011-2015年）

家庭教育是未成年人成长发展中不可或缺的重要环节，也是社会主义精神文明建设与和谐社会建设的重要内容。重视和加强家庭教育，对促进未成年人思想道德建设具有基础性作用，关系到亿万家庭的切身利益和国家民族的前途命运，是青少年健康成长成才和国家培养合格建设者与可靠接班人的迫切需要。在各级党委政府的重视领导下，经过各地、各部门以及社会各界的共同努力，全国家庭教育工作“十一五”规划实施已顺利完成，取得了显著成效。家庭教育工作进入社会事业发展大局，政策环境进一步优化；家庭教育工作体制机制逐步完善，制度规范不断建立；家庭教育科学研究深入开展，实践创新成果显著；家庭教育宣传实践载体丰富多元，指导服务纳入公共服务取得突破；家庭教育队伍巩固壮大，指导服务阵地快速发展；全社会家庭教育水平明显提高，家长素质能力有效提升。家庭教育工作取得的成绩和经验，为下一步指导推进家庭教育工作发展奠定了良好基础。

但目前家庭教育工作中还存在一些不容忽视的问题，家庭教育在未成年人成长中的重要作用尚未得到足够重视；法律政策制度建设相对滞后，工作保障比较薄弱；中西部地区和农村的家庭教育资源匮乏，面向留守、流动、困境儿童及家庭的家庭教育基本公共服务尚未满足群众需求；家庭教育指导服务市场、队伍亟需规范有序发展。当前我国进入全面建设小康社会的关键时期，中央提出加强和创新社会管理，推进文化事业发展，为家庭教育工作带来巨大的发展空间。国家和地方“十二五”规划以及相关规划的制定实施，指明了新时期家庭教育工作发展目标方向。为开创指导推进家庭教育工作的新局面，提升家长素质和能力，加强和改进未成年人思想道德建设，促进未成年人健康成长，特制定《关于指导推进家庭教育的五年规划（2011-2015年）》。

一、指导思想、总体目标和工作原则

1.指导推进家庭教育工作的指导思想是：以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，围绕中央关于加强和改进未成年人思想道德建设的总体部署，落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《中国儿童发展纲要（2011—2020年）》提出的相关目标任务，以服务社会、服务基层、服务家长儿童为宗旨，以提升家长素质为核心，将社会主义核心价值体系融入家庭教育，建立完善家庭教育指导服务体系，全面提高家庭教育质量水平，扎实推进未成年人思想道德建设，积极构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络，努力营造有利于儿童健康成长的家庭环境和社会氛围，为促进和谐社会建设发挥重要作用。

2.指导推进家庭教育工作的总体目标是：构建基本覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，推进完善基本的家庭教育公共服务，提升家庭教育科学研究和指导服务水平，建立与社会管理创新相适应的家庭教育工作机制，制定完善家庭教育相关法律政策制度，推进家庭教育工作进一步科学化、法制化、社会化。

3.指导推进家庭教育工作的主要原则是：坚持党政领导，妇联与教育行政部门协调指导，各相关部门充分履行职能，引导社会多元主体参与家庭教育活动。坚持育人为本、家长主体、服务为先，尊重儿童身心特点和成长规律，以思想道德教育为核心，发挥家长在家庭教育中的积极性和主体作用，向不同年龄段儿童家长提供家庭教育指导和服务。坚持科学引导、规范管理、依法推进，深化家庭教育科学研究，发展专兼职相结合的家教队伍，引导和规范家庭教育社会组织，推进家庭教育立法进程。坚持整合资源、统筹协调、均衡发展，关注困境儿童及家庭的家庭教育，狠抓薄弱环节，加强政府、社会组织和企业合作，发展家庭教育公益事业，促进家庭教育资源合理配置、工作协调发展。

二、目标任务

1.加强家庭教育科学研究，提高家庭教育科学研究的针对性和指导性。应对新形势下家庭教育的新情况、新问题和新特点，依托各级家庭教育学（研究）会开展家庭教育理论研究、应用研究和工作研究，强化研究成果的转化，建立全国家庭教育文库，为决策和实践提供指导服务。全国一级和有条件的省区市依据《全国家庭教育指导大纲》，结合实际研制开发多层次的家庭教育辅导资料，形成科学的家庭教育指导内容体系。

2.推进家庭教育法律政策完善，促进家庭教育立法取得实质性成果。各相关部门围绕家庭教育发展中的重点、难点问题，深入开展调查研究，制定实施家庭教育政策，采取有效措施解决突出问题。组织开展家庭教育立法调研，形成较为成熟的研究成果，积极参与、努力推进家庭教育立法进程；有条件的地方先行尝试，制定出台家庭教育法规条例，为家庭教育事业发展提供制度保障。

3.拓展家庭教育工作阵地，夯实家庭教育指导服务基础。巩固发展幼儿园、中小学、中等职业学校家长学校，规范化、常态化开展家庭教育指导活动。80%的城市社区和60%的行政村建立家长学校或家庭教育指导服务点，有条件的机关、社会团体、企事业单位创办家长学校，为家长提供及时便利的公益性家庭教育指导服务。省、市、县及乡镇普遍建立家庭教育指导服务阵地。

4.推进家庭教育工作队伍职业化建设，壮大专兼职家庭教育骨干力量。加强家庭教育骨干系统化培训，推进家庭教育职业岗位培训试点，探索建立家庭教育从业人员职业资格认证制度，提高家庭教育工作队伍职业化水平。师范院校和有条件的高校、研究机构设置家庭教育专业或课程，培养一批家庭教育专业毕业生，充实家庭教育专业力量。充分发挥专家、教师、儿童工作者、“五老”人员、专业社工、志愿者的作用。各省市县普遍建立家庭教育专职工作者队伍、专家队伍、社工队伍和志愿者队伍。

5.规范家庭教育指导工作，扩大家庭教育指导服务覆盖率。规范开展家庭教育指导服务，提升家长参与家庭教育实践活动的比率。幼儿园家长学校每学期至少开展1次家庭教育指导、2次亲子实践活动；中小学家长学校每学期至少组织1次家长指导、1次家庭教育实践活动；中等职业学校家长学校每学期至少组织1次家长指导或家庭教育实践活动。有关部门及各地对人口学校、孕妇学校、新婚夫妇学校和机关、企事业单位家长学校开展家庭教育指导和实践活动作出具体规定。坚持定期组织各级家庭教育讲师团、巡讲团等，深入基层开展家庭教育知识宣讲、咨询服务。

6.发展家庭教育公共服务,统筹推进家庭教育工作发展。将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系之中，为城乡家庭提供普惠性的家庭教育指导服务。重视向困境儿童、家庭及贫困地区、少数民族地区提供家庭教育基本公共服务。将家庭教育指导服务纳入农村留守、流动儿童及困境儿童的关爱服务体系建设之中，有条件的地区在学校、社区、乡村设置专业社工岗位，为特殊儿童及家庭提供救助及指导服务。依托家长学校、社区综合服务中心、妇女之家、儿童之家、文化活动站、乡村少年宫、儿童活动中心、儿童福利机构等公共服务阵地，为不同年龄段的儿童及其家庭提供家教指导及关爱帮扶。7.重视早期家庭教育工作，大力发展公益性早期家庭教育指导服务。充分发挥托幼园所的专业资源优势，面向社区、家庭，开展形式多样的早期教育指导服务，提高家长科学育儿能力。充分发挥新婚夫妇学校、妇幼保健院、孕妇学校、妇女儿童中心、家庭教育指导站、妇女之家、儿童之家等基层阵地的作用，开展公益性的早期家庭教育宣传普及。

8.将社会主义核心价值体系融入家庭教育宣传实践，创新深化各类实践活动。围绕促进未成年人思想道德建设，按照普及社会主义核心价值体系的基本要求，传承和弘扬雷锋精神，深化家庭教育宣传实践活动。抓住重大节日、家庭教育宣传实践月等契机，策划开展主题突出、特色鲜明的家庭教育主题活动和宣传实践活动，培养儿童良好道德行为习惯，促进儿童和家长共同学习成长，形成和谐亲子关系。创新活动的形式和载体，注重提高活动的参与性、互动性，调动家长儿童的主体意识和积极性，着力扩大活动覆盖面，让更多的儿童和家长受益。

9.拓展家庭教育宣传载体，提高家庭教育信息化水平。充分发挥大众传媒作用，宣传家庭教育正确理念、科学知识方法，引领舆论导向，营造良好社会氛围。加快推进家庭教育信息化建设，各地兴办的家庭教育报刊及广播、电视栏目等，在数量上和质量上进一步提升；办好全国及省区市网上家长学校，组织丰富多彩的公益文化活动，利用新兴媒介技术，为家长搭建信息、服务、互动平台。

10.发展规范家庭教育社会组织，提高家庭教育社会化程度。健全发展各级家庭教育学（研究）会，鼓励发展各类家庭教育社会组织，延伸家庭教育服务平台，加大各级政府购买服务力度，发展家庭教育公益项目，开展家庭教育应用研究、骨干培训、指导服务，满足家庭教育工作发展需求。推动制定相关法律政策，规范家庭教育指导服务市场，发挥家庭教育学会行业监督和专业指导作用，逐步建立监管评估机制，为其良性发展提供保障。各地、各相关部门加强与服务妇女儿童和家庭的社会组织合作，引入专业社工服务，多措并举，促进家庭教育社会化进程。

三、保障措施

1.健全家庭教育工作领导管理体制，积极推进建立由各级党政领导牵头负责，妇联、教育、文明办、卫生、民政、人口计生、关工委等有关部门共同参与的协调领导体制，形成党政领导、妇联和教育部门主抓、多部门合作、社会力量参与的家庭教育工作格局。

2.在各级党委政府的领导下，完善联席会议、专题研讨、联合调研、定期通报、监测评估等工作制度，将家庭教育工作纳入相关规划和考核体系,领导、协调、组织、督导家庭教育工作各项目标任务落到实处。

3.各级妇联组织、教育行政部门牵头负责指导和推进本规划的实施；文明办协调各部门力量共同构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络；教育部门加强幼儿园、中小学校、中等职业学校家长学校的指导与管理；卫生等部门发展公共服务阵地，对家长开展科学养育的指导和服务；教育、卫生、妇联指导推进0—3岁儿童早期家庭教育，逐步纳入公共服务范畴；妇联、民政、教育、卫生、人口计生、关工委等部门共同承担做好城乡社区家庭教育指导服务工作。

4.各地相关部门要按照规划的总体要求，结合本地区和部门实际，制定切实可行的地方家庭教育工作规划和部门实施方案，明确适合本地区社会经济发展水平的家庭教育工作目标任务。

5.各地相关部门要加大家庭教育工作经费投入，保障各地家庭教育工作获得必需的财力支持。有条件的地区，可将家庭教育工作纳入政府民生工程。6.探索建立多渠道经费筹措机制，采用政府投入、鼓励支持社会力量参与、项目化运作等方式，拓展家庭教育经费渠道，政府重点向经济欠发达地区及处境不利的家庭和儿童提供服务与救助。各级妇联要发挥自身职能优势积极争取工作资源。

7.开展各级各类家庭教育工作示范试点活动，以点带面，整体推进。不断总结推广家庭、学校、社区相结合的教育模式和创新经验，推动家庭教育与学校教育、社会教育紧密衔接。

8.建立督查评估、激励表彰制度，制定考核评估指标体系，完善考核评估运行机制，对本规划实施情况进行自查抽查、阶段性总结和专项督查，及时总结推广典型经验，对家庭教育工作先进典型进行推广表彰。

9.各地将家庭教育工作监测评估纳入当地未成年人思想道德建设测评指标体系、文明城市村镇测评体系和儿童发展规划监测评估体系，各相关部门将家庭教育工作评估纳入本系统业务工作的督查考核之中。

第二篇：关于指导推进家庭教育的五年规划(2011—2015年)

关于指导推进家庭教育的五年规划

（2011—2015年）

家庭教育是未成年人成长发展中不可或缺的重要环节，也是社会主义精神文明建设与和谐社会建设的重要内容。重视和加强家庭教育，对促进未成年人思想道德建设具有基础性作用，关系到亿万家庭的切身利益和国家民族的前途命运，是青少年健康成长成才和国家培养合格建设者与可靠接班人的迫切需要。

在各级党委政府的重视领导下，经过各地、各部门以及社会各界的共同努力，全国家庭教育工作“十一五”规划实施已顺利完成，取得了显著成效。家庭教育工作进入社会事业发展大局，政策环境进一步优化；家庭教育工作体制机制逐步完善，制度规范不断建立；家庭教育科学研究深入开展，实践创新成果显著；家庭教育宣传实践载体丰富多元，指导服务纳入公共服务取得突破；家庭教育工作队伍巩固壮大，指导服务阵地快速发展；全社会家庭教育水平明显提高，家长素质能力有效提升。家庭教育工作取得的成绩和经验，为下一步指导推进家庭教育工作发展奠定了良好基础。

但目前我国家庭教育工作中还存在一些不容忽视的问题，家庭教育在未成年人成长中的重要作用尚未得到足够重视；法律政策制度建设相对滞后，工作保障比较薄弱；中西部地区和农村的家庭教育资源匮乏，面向留守、流动、困境 儿童及家庭的家庭教育基本公共服务尚未满足群众需求；家庭教育指导服务市场、队伍亟需规范有序发展。当前我国进入全面建设小康社会的关键时期，中央提出加强和创新社会管理，推进文化事业发展，为家庭教育工作带来巨大的发展空间。国家和地方“十二五”规划以及相关规划的制定实施，指明了新时期家庭教育工作发展目标方向。为开创指导推进家庭教育工作的新局面，提升家长素质和能力，加强和改进未成年人思想道德建设，促进未成年人健康成长，特制定《关于指导推进家庭教育的五年规划（2011—2015年）》。

一、指导思想、总体目标和工作原则

1．指导推进家庭教育工作的指导思想是：以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，围绕中央关于加强和改进未成年人思想道德建设的总体部署，落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《中国儿童发展纲要（2011—2020年）》提出的相关目标任务，以服务社会、服务基层、服务家长儿童为宗旨，以提升家长素质为核心，将社会主义核心价值体系融入家庭教育，建立完善家庭教育指导服务体系，全面提高家庭教育质量水平，扎实推进未成年人思想道德建设，积极构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络，努力营造有利于儿童健康成长的家庭环境和社会氛围，为促进和谐社会建设发挥重要作用。

2．指导推进家庭教育工作的总体目标是：构建基本覆 盖城乡的家庭教育指导服务体系，推进完善基本的家庭教育公共服务，提升家庭教育科学研究和指导服务水平，建立与社会管理创新相适应的家庭教育工作机制，制定完善家庭教育相关法律政策制度，推进家庭教育工作进一步科学化、法制化、社会化。

3．指导推进家庭教育工作的主要原则是：坚持党政领导，妇联与教育行政部门协调指导，各相关部门充分履行职能，引导社会多元主体参与家庭教育活动。坚持育人为本、家长主体、服务为先，尊重儿童身心特点和成长规律，以思想道德教育为核心，发挥家长在家庭教育中的积极性和主体作用，向不同年龄段儿童家长提供家庭教育指导和服务。坚持科学引导、规范管理、依法推进，深化家庭教育科学研究，发展专兼职相结合的家庭教育工作队伍，引导和规范家庭教育社会组织，推进家庭教育立法进程。坚持整合资源、统筹协调、均衡发展，关注困境儿童及家庭的家庭教育，狠抓薄弱环节，加强政府、社会组织和企业合作，发展家庭教育公益事业，促进家庭教育资源合理配置、工作协调发展。

二、目标任务

1．加强家庭教育科学研究，提高家庭教育科学研究的针对性和指导性。应对新形势下家庭教育的新情况、新问题和新特点，依托各级家庭教育学（研究）会开展家庭教育理论研究、应用研究和工作研究，强化研究成果的转化，建立全国家庭教育文库，为决策和实践提供指导服务。国家级和 有条件的省区市依据《全国家庭教育指导大纲》，结合实际研制开发多层次的家庭教育辅导资料，形成科学的家庭教育指导内容体系。

2．推进家庭教育法律政策完善，促进家庭教育立法取得实质性成果。各相关部门围绕家庭教育发展中的重点、难点问题，深入开展调查研究，制定实施家庭教育政策，采取有效措施解决突出问题。组织开展家庭教育立法调研，形成较为成熟的研究成果，积极参与、努力推进家庭教育立法进程；有条件的地方先行尝试，制定出台家庭教育法规条例，为家庭教育事业发展提供制度保障。

3．拓展家庭教育工作阵地，夯实家庭教育指导服务基础。巩固发展幼儿园、中小学、中等职业学校家长学校，规范化、常态化开展家庭教育指导活动。80%的城市社区和60%的行政村建立家长学校或家庭教育指导服务点，有条件的机关、社会团体、企事业单位创办家长学校，为家长提供及时便利的家庭教育指导服务。省、市、县及乡镇普遍建立家庭教育指导服务阵地。

4．推进家庭教育工作队伍职业化建设，壮大专兼职家庭教育骨干力量。加强家庭教育骨干系统化培训，推进家庭教育职业岗位培训试点，探索建立家庭教育从业人员职业资格认证制度，提高家庭教育工作队伍职业化水平。师范院校和有条件的高校、研究机构设置家庭教育专业或课程，培养一批家庭教育专业毕业生，充实家庭教育专业力量。充分发 挥专家、教师、儿童工作者、“五老”人员、专业社工、志愿者的作用。省市县普遍建立家庭教育专职工作者队伍、专家队伍、社工队伍和志愿者队伍。

5．规范家庭教育指导工作，扩大家庭教育指导服务覆盖率。规范开展家庭教育指导服务，提升家长参与家庭教育实践活动的比率。幼儿园家长学校每学期至少开展1次家庭教育指导、2次亲子实践活动；中小学家长学校每学期至少组织1次家长指导、1次家庭教育实践活动；中等职业学校家长学校每学期至少组织1次家长指导或家庭教育实践活动。有关部门及各地对人口学校、孕妇学校、新婚夫妇学校和机关、企事业单位家长学校开展家庭教育指导和实践活动作出具体规定。坚持定期组织各级家庭教育讲师团、巡讲团等，深入基层开展家庭教育知识宣讲、咨询服务。

6．发展家庭教育公共服务,统筹推进家庭教育工作发展。将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系之中，为城乡家庭提供普惠性的家庭教育指导服务。重视向困境儿童、家庭及贫困地区、少数民族地区提供家庭教育基本公共服务。将家庭教育指导服务纳入农村留守、流动儿童及困境儿童的关爱服务体系建设之中，有条件的地区在学校、社区、乡村设置专业社工岗位，为特殊儿童及家庭提供救助及指导服务。依托家长学校、社区综合服务中心、妇女之家、儿童之家、文化活动站、乡村少年宫、儿童活动中心、儿童福利机构等公共服务阵地，为不同年龄段的儿童及其家庭提供家庭教育 指导及关爱帮扶。

7．重视早期家庭教育工作，大力发展公益性早期家庭教育指导服务。充分发挥托幼园所的专业资源优势，面向社区、家庭，开展形式多样的早期教育指导服务，提高家长科学育儿能力。充分发挥新婚夫妇学校、妇幼保健院、孕妇学校、妇女儿童中心、妇女之家、儿童之家、家庭教育指导站等基层阵地的作用，开展公益性的早期家庭教育宣传普及。

8．将社会主义核心价值体系融入家庭教育宣传实践，创新深化各类实践活动。围绕促进未成年人思想道德建设，按照普及社会主义核心价值体系的基本要求，传承和弘扬雷锋精神，深化家庭教育宣传实践活动。抓住重大节日、家庭教育宣传实践月等契机，策划开展主题突出、特色鲜明的家庭教育主题活动和宣传实践活动，培养儿童良好道德行为习惯，促进儿童和家长共同学习成长，形成和谐亲子关系。创新活动的形式和载体，注重提高活动的参与性、互动性，调动家长儿童的主体意识和积极性，着力扩大活动覆盖面，让更多的儿童和家长受益。

9．拓展家庭教育宣传载体，提高家庭教育信息化水平。充分发挥大众传媒作用，宣传家庭教育正确理念、科学知识方法，引领舆论导向，营造良好社会氛围。加快推进家庭教育信息化建设，各地兴办的家庭教育报刊及广播、电视栏目等，在数量上和质量上进一步提升；办好全国及省区市网上家长学校，组织丰富多彩的公益文化活动，利用新兴媒介技 术，为家长搭建信息、服务、互动平台。

10．发展规范家庭教育社会组织，提高家庭教育社会化程度。健全发展各级家庭教育学（研究）会，鼓励发展各类家庭教育社会组织，延伸家庭教育服务平台，加大各级政府购买服务力度，发展家庭教育公益项目，开展家庭教育应用研究、骨干培训、指导服务，满足家庭教育工作发展需求。推动制定相关法律政策，规范家庭教育指导服务市场，发挥家庭教育学会行业监督和专业指导作用，逐步建立监管评估机制，为其良性发展提供保障。各地、各相关部门加强与服务妇女儿童和家庭的社会组织合作，引入专业社工服务，多措并举，促进家庭教育社会化进程。

三、保障措施

1．健全家庭教育工作领导管理体制，建立由各级党政领导牵头负责，妇联、教育、文明办、卫生、民政、人口计生、关工委等有关部门共同参与的协调领导体制，形成党政领导、妇联和教育部门主抓、多部门合作、社会力量参与的家庭教育工作格局。

2．强化各级党委政府对家庭教育工作的领导责任，完善联席会议、专题研讨、联合调研、定期通报、监测评估等工作制度，将家庭教育工作纳入相关规划和考核体系,领导、协调、组织、督导家庭教育工作各项目标任务落到实处。

3．各级妇联组织、教育行政部门牵头负责指导和推进本规划的实施；文明办协调各部门力量共同构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络；教育部门加强幼儿园、中小学校、中等职业学校家长学校的指导与管理；卫生等部门发展公共服务阵地，对家长开展科学养育的指导和服务；教育、卫生、妇联指导推进0—3岁儿童早期家庭教育，逐步纳入公共服务范畴；妇联、民政、教育、卫生、人口计生、关工委等部门共同承担做好城乡社区家庭教育指导服务工作。

4．各地相关部门要按照规划的总体要求，结合本地区和部门实际，制定切实可行的地方家庭教育工作规划和部门实施方案，明确适合本地区社会经济发展水平的家庭教育工作目标任务。

5．各地相关部门要加大家庭教育工作经费投入，保障各地家庭教育工作获得必需的财力支持。有条件的地区，可将家庭教育工作纳入政府民生工程。

6．探索建立多渠道经费筹措机制，采用政府投入、社会力量参与、项目化运作等方式，拓展家庭教育经费渠道，重点向经济欠发达地区及处境不利的家庭和儿童提供服务与救助。各级妇联要发挥自身职能优势积极争取工作资源。

7．开展各级各类家庭教育工作示范试点活动，以点带面，整体推进。不断总结推广家庭、学校、社区相结合的教育模式和创新经验，推动家庭教育与学校教育、社会教育紧密衔接。

8．建立督查评估、激励表彰制度，制定考核评估指标体系，完善考核评估运行机制，对本规划实施情况进行自查 抽查、阶段性总结和专项督查，及时总结推广典型经验，对家庭教育工作先进典型进行推广表彰。

9．各地将家庭教育工作监测评估纳入当地未成年人思想道德建设测评指标体系、文明城市村镇测评体系和儿童发展规划监测评估体系，各相关部门将家庭教育工作评估纳入本系统业务工作的督查考核之中。

第三篇：高新区全面推进依法行政五年规划

高新区全面推进依法行政五年规划

为全面推进依法行政，建设法治政府，根据国务院•全面推进依法行政实施纲要‣（以下简称•纲要‣）、自治区人民政府•关于贯彻落实国务院†全面推进依法行政实施纲要‡的指导意见‣（新政发„2005‟124号）和乌鲁木齐人民政府•全面推进依法行政五年规划‣（乌政发„2006‟27号），特制定高新区依法行政五年规划。

一、工作任务及责任分工

（一）转变政府职能，深化行政管理体制改革

1、深化行政管理体制改革。按照国家、自治区和乌鲁木齐市有关规定，依照精简、统一、效能的原则，积极稳妥推进机构改革，把政府职能切实转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。科学划分和规范各级行政机关的职能和权限，科学、合理设置政府机构、核定人员编制，逐步推进政府职能、机构和编制工作的规范化、法制化。加强行政协调和沟通，建立和完善不同行政职能协调配合、相互制约的机制，促进行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制形成。（办公室、组织人事劳动局）

2、完善市场监管体系，规范市场秩序。负责各类市场监管的职能部门，要在依法行使职权同时，做好相关法律法规的宣传工作，设立政策法规咨询服务机构，建立市场监管监督机制，保证市场监管的公正性和有效性，建设统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。研究进一步转变经济调节和市场监管的方式，切实把政府经济管理职能转变到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。（发展发展局、规划房产局、建设环保局、工商局）

3、实现政企分开、政事分开。进一步理顺政府与市场、政府与社会、政府与个人的关系，研究推进政企分开、政事分开，实行政府公共管理职能与政府履行出资人职能分开的具体措施，加强对行业组织和中介机构的引导和规范。（监察审计局、产业发展局、组织人事劳动局、财政局）

4、完善劳动、就业和社会保障制度。基本形成以市场导向的就业机制，扩大就业规模，改善就业结构，提高劳动者素质；基本形成资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系；基本形成市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导的企业工资分配新体制；建立现代企业工资收入分配制度，稳步提高职工工资收入水平；基本形成新型劳动关系调整体制，保持劳动关系的和谐稳定；进一步完善劳动保障制度，进一步提高劳动和社会保障部门的依法行政水平，实现劳动和社会保障管理服务的信息化。（组织人事劳动局、综治办、财政局和产业发展局）

5、完善预警、应急措施和机制，维护正常的社会秩序。按照“统一指挥，分级负责；依法管理，快速反应；完善体系，提高能力；改善条件，保障运行”的原则，建立和完善公共卫生、自然灾害、安全生产及社会治安等方面重大突发事件的应急处理机制，提高政府应对突发事件和风险的能力，妥善处理各种突发事件，维护正常的社会秩序，保证广大人民群众的生命财产安全。（高新区办公室、产业发展局、综治办）

6、加快推进财政管理体制改革。建立健全集中统一的公共财政体制，实现规范的部门预算。（财政局、产业发展局）

7、进一步规范行政机关、事业单位收费项目和收费标准。（财政局、产业发展局）

8、贯彻实施行政许可法，减少行政许可项目，规范行政许可行为，行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。（办公室、监察审计局及有关部门）

9、严格执行招投标监督管理制度。按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的要求，规范各类招投标行为，努力降低交易成本。（产业发展局、监察审计局、财政局）

10、加快电子政务建设。推进信息化工程的建设和运用，加快推进数字园区建设。建立起资源共享的比较完备的电子信息资料库。（办公室）

11、继续全面推进政务公开工作。完善政务公开制度，规范政务公开内容，创新政务公开载体，加强政务公开监督，使政务公开制度化、规范化。（监察审计局、办公室）

（二）提高制度建设质量

1、围绕制度建设的基本要求，按照“条件成熟、突出重点、统筹兼顾”的原则，制定高新区规范性文件（含政策措施，下同），做到规范性文件制定与改革决策相统一，与改革进程相适应。（办公室与各实施主体）

2、推行和完善听证会、论证会、座谈会、公示征求意见等制度，确保规范性文件制定工作的民主化、科学化。（办公室组织有关部门实施）

3、建立健全信息公开制度，方便公众获取、查阅公开的信息。（办公室）

4、建立健全规范性文件的修改和废止工作制度，以及规范性文件的定期清理和定期评价制度。（办公室）

（三）建立健全科学民主决策机制

1、建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。重点建立和完善政府内部决策规则、决策程序、决策跟踪反馈和决策责任追究制度，实行依法决策、科学决策、民主决策，实现决策权与决策责任相统一。（办公室牵头，监察审计局配合）

2、提高政府科学决策水平。成立综合的或分类的专家决策咨询组织，对涉及经济社会发展的重大决策事项以及专业性较强的决策事项，要事先组织专业机构或专家进行必要性、可行性论证；涉及人民群众和公共利益的重大决策事项，要通过举行座谈会、听证会或者媒体公开征求意见等方式，广泛听取意见。（办公室牵头，监察审计局、产业发展局参与）

（四）理顺行政执法体制，规范行政执法行为

1、研究健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。理顺行政执法体制，完善相关执法制度和工作机制，完善行政执法机关的内部监督制约机制，规范行政执法行为。（组织人事劳动局、财政局、监察审计局、办公室）

2、建立健全有关行政处罚、行政许可、行政强制、行政复议等行政执法案卷，对公民、法人和其他组织的有关检查记录、证据材料和执法文书进行立卷归档。（办公室组织相关部门参与）

3、建立健全行政执法主体和行政执法人员资格制度。行政执法由行政机关在其法定职权范围内实施，非行政机关的组织未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托不得行使行政执法权；清理、确认并向社会公布行政执法主体；实行行政执法人员资格制度，没有取得执法资格的不得从事行政执法工作。实行行政执法主体和执法人员年审注册公示制度。（办公室组织相关部门参与）

4、建立健全行政执法责任制。依法界定执法职责，科学设定执法岗位，规范执法程序，建立健全评议考核制度和执法过错责任追究制度。探索建立行政执法绩效评估、奖惩机制和办法。（办公室、监察审计局、组织人事劳动局）

（五）探索高效、便捷和成本低廉的防范和化解社会矛盾机制

1、积极探索解决民事纠纷的新机制。完善人民调解相关制度，加强人民调解组织建设，健全人民调解的组织网络，提高人民调解工作的制度化、规范化水平。强化人民调解组织调处民间纠纷和矛盾排查调处功能，妥善把民事纠纷化解在基层。（综治办、信访办）

2、完善信访工作制度，切实解决人民群众通过信访举报、反映的正当问题，保障信访人、举报人的合法权益。对依法应当通过行政复议、仲裁、诉讼等法定途径解决的信访事项，应当告知信访人、举报人申请行政复议、仲裁、提起诉讼；对不能通过法定途径解决的，应当在法定时限内作出书面信访决定，并告知救济途径，维护良好的信访秩序。（信访办组织各行政机关实施）

（六）完善行政监督制度和机制，强化行政行为的监督

1、完善对规范性文件的监督制度和机制。做到有件必审、有审必备、有错必纠。建立依法对公民、法人和其他组织对规范性文件提出异议的处理机制和办法。（办公室）

2、认真贯彻行政复议法，完善有关行政复议程序和工作制度，加强行政复议机构和队伍建设，提高行政复议工作人员素质，做好行政复议工作。（组织人事劳动局、办公室）

3、完善并严格执行行政赔偿制度。建立健全行政赔偿制度，保障公民、法人和其他组织依法获得赔偿的权利。（财政局、监察审计局、办公室负责）

4、探索拓宽公民、法人和其他组织对行政行为实施监督的渠道，完善监督机制，为公民、法人和其他组织实施监督创造条件。完善和方便群众对违法行政行为投诉举报制度。研究建立对新闻媒体反映的问题进行调查、核实，并依法作出处理的工作机制。（监察审计局、办公室）

（七）提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力

1、建立领导干部学法制度和定期或不定期对领导干部进行依法行政知识培训。探索建立对领导干部任职前实行法律知识考试制度。（办公室）

2、建立行政机关工作人员学法制度，强化对行政工作人员综合法律知识及专业法律知识培训。（组织人事劳动局、办公室）

3、建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度，制定具体的措施和办法，把依法行政情况作为考核行政机关工作人员的重要内容。（组织人事劳动局、办公室）

4、采取多种形式，加强普法和法制宣传，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。（综治办、办公室）

（八）完善措施，切实全面推进依法行政

1、研究建立对行政机关贯彻•纲要‣情况的监督检查制度。对贯彻落实•纲要‣不力的，要严肃纪律，追究有关人员的责任。（办公室、监察审计局）

2、研究制定高新区向上级政府报告推进依法行政情况的具体办法。（办公室）

3、研究切实加强法制机构和队伍建设的具体措施和办法，确保充分发挥政府法制机构作为依法行政方面的参谋、助手和法律顾问的作用，并为他们开展工作创造必要的条件。（办公室、财政局）

二、实施步骤和工作方法

本规划从2004年开始实施，到2008年结束。分以下四个阶段进行：

（一）启动阶段（2004－2005年）。重点学习国务院•全面推进依法行政实施纲要‣及配套文件，理清思路，宣传发动，培训骨干。

（二）推进阶段（2006－2008年）。建立依法行政工作组织机构，制定五年规划及工作安排。把规划规定的各项任务进行分解，提出工作进度，明确各项配套措施和具体办法，做到工作任务、责任部门和责任人员“三落实”。牵头部门和单位要按照本规划切实担负起统筹协调的责任，明确工作进度，坚持重大问题主动协商、共同研究，充分调动有关方面的积极性；其他责任单位要主动配合，积极参与，共同完成好所承担的任务。

（三）检查阶段（2005年至2008年）。采取分检查和全面总结验收的方式进行。通过检查总结，对依法行政面临的新情况、新问题要及时进行分析研究，提出切实可行的对策措施。2008年要在总结前五年依法行政工作经验的基础上，研究制定第二个全面推进依法行政五年规划。

主题词：法制

规划

通知

抄送：乌鲁木齐市人民政府法制办公室 高新区办公室 2006年六月十日印发

共印20份

第四篇：家庭教育指导

小学生家庭教育的十种方法

小学生家庭教育的方式方法，是指家长对子女实施教育所采取的具体措施和手段。通常有下列数种：

一、树立榜样

榜样是以别人的好思想好行为来影响和教育子女的重要方式。如同学、邻居、教师、英雄模范人物、文艺作品中的正面人物、革命领袖的优秀品质，都是子女学习、模仿的对象。不管家长的言行是错误的还是正确的，对子女都有十分深刻的影响。因此，家长在日常生活中应时时刻刻、处处检点自己的言行。

二、环境熏陶

家长要有意识地创造良好的生活环境，使子女受到感染和熏陶。家庭是子女生活的主要场所，家长要组织好生活，处理好成员之间的关系，坚持正确的道德行为为准则，形成团结和睦的家庭气氛，建立井井有条的生活秩序，以陶冶子女的美好情操。

三、说服教育

说服教育的具体做法：一是谈话，家长根据子女的思想实际，摆事实，讲道理，使子女明白一定的道理，谈话要有针对性、灵活性，态度要和气，不要板着面孔，居高临下地训斥、挖苦。二是讨论，家长与子女共同讨论。讨论时要尊重孩子，耐心倾听其意见，有不正确的观点，也要耐心地讲道理，使子女明辨是非。家长观点不正确要勇于承认。

四、实际锻炼

实际锻炼的内容相当广泛，如适应周围环境，锻炼身体，生活自理，家务劳动，独立作业，文明礼貌，社会交际等等。进行实际锻炼，首先要孩子明确目的意义(为什么)，提出具体要求(怎样做)，鼓励他们克服困难，坚持到底。锻炼内容要适合孩子的年龄特征和个性特征，从他们的实际能力出发，交给的任务和提出的要求必须适当。要允许孩子在实践中有失误，不可过分苛求。家长不能因怕孩子吃苦而中途停止锻炼。

五、表扬奖励

表扬奖励是对子女的思想行为给予肯定和好评。通过肯定和好评，以加强子女进取心和荣誉感，争取更大的进步。表扬奖励要实事求是，要及时，要说明原因，并且应以精神奖赏为主，物质奖赏为辅。

六、批评惩罚

批评和惩罚都是对子女不良思想行为的否定，不过后者是对严重不良思想行为的一种教育手段。批评惩罚时，首先要全面了解情况，掌握不良思想行为的具体情节和严重程度，从错误的实际出发，批评是指出危害、思想根源，否定其思想行为，使之感到羞愧和痛楚，进而产生改正错误的动力。批评时不要讽刺，不要奚落，不要谩骂。惩罚主要是剥夺某种权利，而不是体罚，不是侮辱人格和摧残身心。

七、指导安排生活秩序

良好的生活秩序是培养子女良好习惯的有效方法。指导子女安排生活起居，布置好生活环境，教给子女学习安排和利用时间，使之有条不紊。要让孩子自己安排，家长可以在旁指点。

八、指导课外阅读

指导子女阅读书报杂志，从中吸取有益的精神营养。家长要掌握子女阅读的内容，和子女一起讨论，引导子女通过阅读增长知识，开扩眼界，受到精神陶冶。

九、利用家庭电视

电视进入家庭，子女可以从看电视中得到许多知识，增长见识，要充分利用。但是要注意：不能没有选择，不要时间过长。看完电视最好和子女谈论，讨论电视内容。

十、带领子女外出接触社会

带领孩子到公园、风景区、商店、工厂、农村去，或者去访问同学、亲友，进行社会交往，使之开扩眼界，接触社会，认识社会。

读书，让家庭成为孩子心灵的栖息地

茶亦醉人何必酒，书能香我不需花，家长们渴望读书，渴望获得知识，但是家长们却常常会有这样的疑惑：家长们应该如何指导孩子读书呢？自古以来，人们获取知识的途径多种多样，而读书作为其中一种既普通又直接但却非常有效的求知方法沿用至今。作为教师，从书本中获取知识就显得尤其重要。人类创造的知识财富，如同浩瀚的海洋，博大精深。作为家长们教师需要加强各方面的修养来提高自己。所以家长们理应多读书，用书来净化心灵，用书中的知识充实自己。

人们常说：“家庭是孩子的第一所学校，父母是子女的第一任教师，”在青少年的成长过程中，家庭教育也确实起到了不同于学校教育的独特作用。家庭在对孩子进行启蒙教育、品德教育、劳动教育、智育开发等方面也有重要的作用。

（一）亲子共读，以身作则

家长们现在提倡一种“大阅读”，也就广义上的阅读。英国的“大脑先生”托尼·巴赞认为，阅读是一个多级的过程，它包括下列步骤：识别字词、吸收、内部结合、外部结合、交流等内容。显然，这就是广义上的阅读——一种“大阅读”：因为目标明确，活泼愉快，技巧灵活，让孩子的整个身心投入其中，与作者进行积极的交流，进而能够影响孩子的生活和思想。

亲子共读，让我们达到了充分沟通。常常，孩子会拿出一本读过很多遍的书让我给他读。特别是我以前给他订的杂志，他仅仅看看封底就能说出里面自己最喜欢的故事。明明自己都给我讲过几遍的故事，还是缠着我再讲一遍。而且在讲述过程中不时发表自己的见解。亲子共读，让我们得到了有效的沟通的同时，也让我明白，其实读过的书也照样能够有新的发现。

亲子共读，让孩子得到了充分的思考。读书的时候，最好是自己先看一遍，对重要的故事情节打点小埋伏，引导孩子去思考其结果。孩子会左思右想，可能会给出几个答案，每个答案都不一定正确，但是却启发了孩子的思维，比单纯的读出故事的结果更有意义。

——浅谈家庭读书教育方法指导 亲子共读，让孩子习惯普通话。无论我们生活中用方言还是普通话与孩子沟通，但是读书一定要使用普通话。我相信这是每个家长都能做到的。而且读书时要尽量做到抑扬顿挫，声情并茂。这一点，不仅增加故事的美感，也对孩子将来的汉语拼音学习起到很重要的作用。亲子共读，培养孩子阅读习惯的最好手段。好习惯可以让孩子受益终生。习惯是慢慢培养出来的，坚持阅读，把阅读当成一项日常工作来做（可惜我们还没有养成习惯），就会慢慢习惯的。

（二）掌握方法，让孩子快乐读书

好的读书方法是成功的一半。

让孩子们身心徜徉在大自然，到大自然中去寻找读书的快乐。现代社会中，提倡民主和谐，我们家长别再把孩子关在笼子里了，让他们适当地到大自然中去观察，去感受，从而培养起热爱生活、热爱学习、热爱读书的激情和动力。———这才是教育本源。现在最有意思的情况是什么呢？比方说，人教版第三册第一单元就是“找春天”作文小训练，学校为了孩子能写好作文，给家长提出要求，请您于本周末带孩子到公园找一下春天，进行下周有关春天作文的准备。于是家长就利用周末带孩子到公园去了。会指导的家长领着孩子从树枝找到小草，从花开看到鸟飞，让孩子说，带孩子讲，还有家长和孩子一起写一写有关春天的小文，您说，这样的快乐要不要？

家长和孩子之间应该多一份亲密，多一份友好和鼓励，积极暗示的力量是无穷的。面对刚刚上学的孩子，在阅读过程中，孩子往往会遇到一些困难，无论它们出自什么原因，父母都应该鼓励孩子战胜它们。“你真不简单，能看这么厚的书！” “爸爸像你这么大时，可没看过这么多书！” “ 经常阅读这么难的内容，了不起！”“这么读下去，绝对很有出息！”这些暗示会被孩子记在心里，行动上表现得正如父母所表扬的那样。而且，这些积极的暗示、表扬的话语不能只是在特定的场合下才能够做、才能够说，而是随时随地每天都进行，就是当着孩子的面还要向亲朋好友进行宣讲，这是非常重要的。也就是说，正面暗示法只有反复说才最有效。表扬人的时候要大声、公开；批评人的时候要小声、私下。

（三）合适的才是最好的

有经验的老师都知道，三年级是孩子分化的年级，课程难度加大，孩子的试卷上不再是皆大欢喜的百分。而儿童阅读学的研究也表明，孩子如果在三年级还没有养成阅读兴趣和阅读习惯，他在以后的学校中很难再有阅读习惯。所以，爱孩子的老师和父母要加油呀！关掉电视、强迫他坐在书桌前，不一定有效。最有效的恐怕还是用有“杀伤力”的儿童读物去吸引他们。本年级我们除了童话、小说，还推荐了诗歌———它是最美的文学语言；还推荐了科普作品“神奇的校车”，看看老外是如何把故事、知识、搞笑冶为一炉的；三年级的孩子开始写作文了，这真是让老师伤神、孩子头疼的事，读一读《亲爱的汉修先生》，相信你和孩子都能悟到一些为文之道。“小木屋”系列是美国作家罗兰·英格斯·怀德的9部带有自传色彩的经典名著的合称。第二部《草原上的小木屋》是这套作品中最有名且最具代表性的一部。书中描述罗兰一家离开威斯康星大森林，坐着篷车迁徙到堪萨斯大草原的经过，这正是当时美国国西部垦荒者的典型写照。这次搬家，罗兰一家惊险万分地渡过涨水的河流，到了大草原以后，他们也曾遇到印第安人，并遭受狼群包围、草原大火以及热病的侵袭，但最后他们还是住进了爸亲手所盖的小木屋中，在草原上度过了一段靠打猎维生的甜美时光。这是那种阅读后可以改变人的一生的书，虽然它朴实无华。

家长们要将小学阅读教育开展的更生动，更能符合小学生的生理，心理发展水平。使的阅读教学更能促使学生增加对语言的学习兴趣。就让家长们共同努力发掘，加强教学技能的培养，为语文阅读教学添砖加瓦吧！亲子共度，快乐阅读，精彩不断，我们用读书为孩子打造一个金色童年，我们用读书，让家庭成为孩子心灵栖息的港湾。

第五篇：家庭教育指导

家庭教育指导

家庭是孩子首先接受教育的地方，父母是孩子的第一位老师，因此，家庭教育对孩子的成长中极为重要，甚至会影响到孩子的一生。那么指导家庭教育，是学校教师不可忽视的一项重要任务。

我的女儿今年23岁，去年哈工大硕士毕业在上海交大任教，今年又考了托福8月份赴美留学。我的儿子21岁现在上海同济大学读硕士，大言不惭地说 我应该称得上一个成功的妈妈!呵呵!纵观孩子的成长历程，我主要是从以下几个方面培养孩子。

一、为孩子创造和谐、民主的家庭氛围

随着社会的发展，离婚率日趋上升，这样的家庭将对孩子造成极大的伤害。这些孩子往往孤僻、任性、心理脆弱、承受力低、报复心强、学习成绩较差，因而我们一家都善于欣赏别人，学会了理解和宽容，从不当着孩子的面发脾气，让孩子生活在一个安定、幸福、和谐的环境中，孩子会受到极好的熏陶，并学会欣赏别人，能与同学友好相处。在家里，家长很少粗暴地训斥孩子，当他犯错误时，他们总是耐心地给他讲道理，晓之以理，动之以情。并告诉他，如果父母是正确的，他必须听从；如果他是正确的，父母也坚决支持他。他们努力做到与孩子友好平等相处，绝不以辈份压人。

二、言传身教、潜移默化的影响孩子

他们要求孩子做到的，自己首先做到，努力给孩子最好的影响，让他养成好的生活习惯和学习习惯。他们要求孩子像爸爸妈妈一样爱清洁、讲卫生、爱学习。只要孩子做得好，他们总是赞美他；不好的习惯慢慢改正，逐渐形成良好的行为习惯。他们很重视对孩子读书兴趣的培养。从一两岁的画报，到三四岁有看图的故事，孩子对书已产生了浓厚的兴趣，很小的时候就看了不少书。孩子上小学前就会计算1000以内的加减法 会读很多古诗，认2000多汉字每到星期天、节假日，我们都会带他出去玩，到公园、游乐园，开阔孩子的知识视野，孩子自然开心，而他们更钟情于新华书店，他们对书的迷恋并不亚于当教师的我。

三、严格与慈爱并行

现在的孩子真是幸福，享受了许多现代文明的产物。我们既想办法为他提供优越的环境，也不忘对孩子进行艰苦奋斗、自力更生的教育；我们会给他各式新奇的玩具，我们也会常常给他讲红军长征过草地吃草根树皮的故事。我们关心孩子的成长，但绝不仅看分数：当检查家庭作业发现错误时，我们会严格地指出来，但绝不会对他喝斥嘲讽；当他与同学发生纠纷时，我们爱他，但绝不袒护他。我们在努力地塑造他，我们希望他自尊自爱、自强自立，做一个坚强、勇敢的生活中的强者。

四、配合老师，作好学校教育工作

家庭教育和学校教育都很重要，家长只有与学校与老师密切配合，才能更好的教育好孩子。孩子入学以后，虽然我们的工作很忙，常是早起晚睡，与孩子在一起的时 间不多，但我们经常通过孩子了解他在班上和学校的情况，也通过与老师的联系，检查作业，发现孩子在学习上存在的问题。对于学校的各项要求，我们老师对学生的爱与父母对子女的爱一样深。孩子在无数老师的辛勤培育下茁壮成长，从小学到初中、高中、大学 到读研，一路走来，成绩都是非常的优秀。在此，我仅以一个家长的身份对辛勤耕耘的老师们致以最诚挚的感谢!

这位朋友，不知道我的观点您能够认可吗？真诚地希望您的孩子更加优秀！希望在您的正确引导下取得学业上的成功！同时也希望您能采纳我的答案噢 谢谢！

---一个关心您的同行朋友

家庭教育和学校教育都很重要，家长只有与学校与老师密切配合，才能更好的教育好孩子。孩子入学以后，虽然我们的工作很忙，常是早起晚睡，与孩子在一起的时间不多，但我们经常通过孩子了解他在班上和学校的情况，也通过与老师的联系，检查作业，发现孩子在学习上存在的问题。对于学校的各项要求，我们老师对学生的爱与父母对子女的爱一样深。孩子在无数老师的辛勤培育下茁壮成长，从小学到初中、高中、大学 到读研，一路走来，成绩都是非常的优秀。家庭是第一个染缸，学校是第二个染缸，社会是第三个染缸，第一个染缸是人生的第一道着色，都是在底色的基础上着色的，所以家庭这一道着色对一个人的思想品德和行为习惯的形成有着极为重要的影响，甚至会影响一个人的一生

美国人教子十二法则

1、归属法则：保证孩子在健康的家庭环境中成长。

2、希望法则：永远让孩子看到希望。3.力量法则：永远不要与孩子斗强。

4.管理法则：在孩子未成年前，管束是父母的责任。5.声言法则：要倾听他们的声音。

6.榜样法则：言传身教对孩子的榜样是巨大的。

7.求同存异法则：尊重孩子对世界的看法，并尽量理解他们。8.惩罚法则；这一法则容易使孩子产生逆反和报复心理,慎用。9.后果法则：让孩子了解其行为可能产生的后果。10.结构法则：教孩子从小了解道德和法律的界限。

11.二十码法则：尊重孩子的独立倾向，与其至少保持二十码的距离。

12.四W法则：任何时候都要了解孩子跟谁在一起，在什么地方，在干什么以及什么时候回家。