第一篇：事业单位考试之公共服务管理备考指导（xiexiebang推荐）
事业单位考试之公共服务管理备考指导
来源：华图网校
据最新消息，目前2013年度上半年安徽省事业单位招聘统一考试时间已定于2013年3月31日，本次考试的鲜明特点在于根据岗位的不同，笔试科目有异，本次考试公开招聘的笔试科目按报考
据最新消息，目前2013年度上半年安徽省事业单位招聘统一考试时间已定于2013年3月31日，本次考试的鲜明特点在于根据岗位的不同，笔试科目有异，本次考试公开招聘的笔试科目按报考岗位分为两类设置：应聘管理岗位的人员考《公共基础知识(一)》，主要内容包括：常识、公共服务管理基础知识、判断推理、资料分析和写作;应聘专业技术岗位的人员考《公共基础知识(二)》，主要内容包括：常识、判断推理、英语、计算机和写作。很多同学看到增加了公共服务管理这部分内容的考察,那么公共服务管理是什么?它的主要内容都有什么呢?我们一起来详细看看吧。
我们首先了解一下公共服务管理从属的大学科：公共管理学。公共管理学，是运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法专门研究公共组织，尤其是政府组织的管理活动及其规律的学科群体系。在西方，它源于20世纪初形成的传统公共行政学和60-70年代流行的新公共行政学，后于70年代末期开始因受到公共政策和工商管理两个学科取向的强烈影响而逐渐发展起来。如今它已经成为融合了公共政策、公共事务管理等多个学科方向的大学科门类。
公共服务，是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。
公共服务管理是公共管理内的一门新学科，也是一门比较新的课程，所有涉及到国家管理的行为与活动都在公共管理的涵盖之内。公共服务管理属于公共管理的组成部分。但公共服务管理与公共行政管理是不同的，是两种不同性质与形式的公共管理。例如，对公办教育或公立学校的管理属于公共服务管理，但政府对教育的执法与行政管理则属于公共行政管理。
与从管理者的角度思考问题的公共管理不同的是，公共服务做的是事务性方向，是以服务为导向，系统科学的建立社会服务系统。
目前，公共服务管理模式主要五种模式：
(1)政府机构，如美国社会保障总署、新加坡公积金局;
(2)准政府机构，如中国事业单位性质的社会保险经办机构(部分已参公管理);
(3)非盈利民间机构，如美国蓝盾蓝十字协会;
(4)私营机构，如智利私营养老金公司;
(5)多元合作机构，如德国社会保险协会。
在当今，构建服务型政府已经成为政府发展的方向，习近平总书记又倡导转变文风，更好的为人民服务，而公共服务管理知识的学习，更加有助于提高事业单位从业人员素质，更加切合当前需要，需要各位考生提高认识，重视这部分内容的学习。
第二篇：2011临沂事业单位公共基础知识备考指导
2011临沂事业单位公共基础知识备考指导
2011年临沂市市直事业单位招聘考试将在10月23日举行，中公教育一线专家心系学员，第一时间对2011年临沂市直事业单位招考政策进行了解读，并通过对历年真题的深入研究以及对今年的考试形式的深刻剖析，特为中公学员提供一下备考指导：
一、政治 1．考试内容介绍（1）政治常识
马克思基本原理：马克思主义哲学；马克思主义政治经济学；科学社会主义理论与实践。毛泽东思想概论：毛泽东思想的含义、形成和发展；毛泽东思想的科学体系；毛泽东思想的活的灵魂。
中国特色社会主义理论：邓小平理论的形成和历史地位；邓小平理论的主要内容；“三个代表”重要思想的提出和科学内涵；科学发展观的提出和科学内涵。
时政
主要包括最新的国家大政方针。十二五规划，2011年胡锦涛“七一”讲话，2011省政府工作报告，2011中央经济工作会议等。
时事
主要是一些社会大事记。科学技术奖，大运会，建党九十周年专题等。
2．考点热度分析
考点 热度
★
马克思主义基本原理 科学社会主义理论与实践
毛泽东思想的科学体系 邓小平理论
各个时期的主要会议
两会报告、七一讲话、十二五规划
毛泽东思想的形成和发展 邓小平理论的主要内容；三
马克思主义政治经济学
马克思主义哲学
★★★
★★★★
时政、时事 毛泽东思想概论 中国特色社
毛泽东思想的活的灵魂
会主义理论 的形成和历史地位；
个代表；科学发展观
3．真题解读
（单选）邓小平提出的“三个有利于”的根本标准，符合马克思主义的基本原则，也符合中国的基本国情，对于社会主义事业具有重要意义。在“三个有利于”标准中处于基础地位的是
生产力标准
B.经济体制的改革 C.综合国力的增强
D.人民生活水平的提高 答案：A “三个有利于”是一个统一的整体，相互联系，相互促进。但是否有利于社会主义社会的生产力是提高人民生活水平、增强社会主义国家综合国力的基础条件。
【专家点评】关于邓小平理论这一考点，应试者可以依据时间脉络把握邓小平理论的主要内容。
（2010.不定项选）建设社会主义核心价值体系，是增强民族凝聚力、提高国家竞争力的迫切需要，社会主义核心价值体系包括： 以马克思主义为指导的中国特色社会主义共同理想 以爱国主义为核心的民族精神 以改革开放创新核心的时代精神 社会主义荣辱观 答案：ＡＢＣＤ
党的十六届六中全会《决定》第一次提出建设社会主义核心价值体系的战略任务，这无论对于深化中国特色社会主义本质的认识，还是对于大力推进和谐文化、和谐社会建设，都具有十分重要的意义。
一是马克思主义指导思想。马克思主义是我们立党立国的根本指针，是社会主义意识形态的灵魂。毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是马克思列宁主义与中国具体实际相结合的产物，是中国化的马克思主义。
二是中国特色社会主义共同理想。中国特色社会主义反映了我国最广大人民的共同愿望、利益和要求，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。在当代中国，只有走中国特色社会主义道路，才能实现国家的富强和人民的幸福，也才能把各党派、各团体、各阶层、各民族团结和凝聚起来。
三是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。
四是以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。荣辱观是人们对荣誉和耻辱的根本看法和态度，是世界观、人生观、价值观的重要组成部分。
【专家点评】关于时政（党的文件）的考察。应试者可以查阅相关的文件进行把握。
二、法律 1．考试内容介绍 ①法理学
法治理论；法的基本理论；我国当代法的体系；法的运行；法律责任与法律制裁。②宪法学
宪法的基本理论；公民的基本权利和义务；我国的国体、政体和结构形式；我国的国家机构；国家赔偿制度。
③主要实体法
行政法；民法；刑法。④主要程序法 行政诉讼法； 2．考点热度分析
考点 热度
★ 法律责任与法理学 法的制裁；法治理论；法的基本理论 宪法的基本理论；
新法速递
公民的基本权利和义务；我公民的基本权利和义务
国的国体、政体和结构形式；我国的国家机构；
行政法；民法；刑法； 行政诉讼法
《刑法修正案八》《婚姻法
解释三》
法的运行
我国当代法的体系
★★★
★★★★
宪法学
主要实体法 主要程序法
3．真题解读
（2010单选）依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，坚持依法治国的重点、难点和重要内容是
A 加强农业基础建设
B 坚持依法行政
C 健全司法制度
D 增强法制观念 答案：B 坚持依法治国的重点、难点和重要内容是坚持依法行政。因为，首先，依法治国的实质不是依法治民，而是依法治权；其次，行政权力在国家政治生活中最为重要；再次，行政权力的无为，会导致社会的停滞和公众对国家的不满。
（2010单选）某县土地管理局以刘某非法占地建宅为由责令其限期拆除建筑，退还所占土地，刘某不服，申请行政复议，下列说法正确的是：
A.申请只能通过书面的形式提出
B.若刘某撤回复议申请，则无权再提起行政诉讼
C.行政复议原则上采用书面审查的的方法，但特殊情况下也可进行调查 D.复议机关收到申请后，应在七日内进行审查。答案：Ｃ
行政复议采取以书面审查为原则，调查听取意见为例外的方式，申请人自己提出申请或复议机关认为有必要，才会调查听取意见。所以选项Ａ是错误的，选项Ｃ是正确的。
Ｂ选项是错误的，只要法律未规定复议决定为终局裁决的，当事人对复议决定不服的，仍可以按行政诉讼法的规定，向人民法院提请诉讼。
第十七条 行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。所以选项Ｄ是错误的。【专家点评】临沂市市直《公共基础知识》考试对法律部分的考查，主要是测试考生对法律基本概念、理论的理解识记能力。
三、经济 1．考试内容介绍 ①马克思主义政治经济学
商品与货币；资本与剩余价值；资本主义发展的历史趋势。②社会主义市场经济理论
市场经济概述；社会主义市场经济的基本特征及主体；社会主义市场经济的市场体系；社会主义市场经济的收入分配；社会主义市场经济的社会保障制度；社会主义市场经济的宏观调控。
③微观经济
市场主体；市场机制；市场竞争；反垄断法；收入分配。④宏观经济
宏观经济调控；财政与税收；货币与银行；现代工业与城市化。2．考点热度分析
考点 热度
★
马克思政治经济学 资本主义发展的历史趋势
市场经济概述；社会主义社会主义市场经济理论
市场经济的社会保障制度；社会主义市场经济的宏观调控
微观经济 宏观经济 收入分配 现代工业与城市化
市场主体 宏观经济调控
市场机制；市场竞争 财政与税收；货币与银行
社会主义市场经济的市场体系；
社会主义市场经济的基本特征及主体；社会主义市场经济的收入分配
资本与剩余价值
商品与货币
★★★
★★★★
3．真题解读
(2010多选95)据国家统计局数字，2010年9月我国居民价格消费指数（CPI）同比上涨3.6%。面对CPI不断走高，我国政府应该采取的措施是
A提高工资和保障低收入者的收入
B稳定粮食生产，保持农副产品价格基本稳定 C上调存款准备金率，小幅加息 D采取行动手段，调控商品市场价格 【答案】ABC（2010年单选67）截止今年6月末，我国外汇储备余额高达24543亿美元。高额外汇储备存在极大机会成本和潜在风险。比如，美国金融危机对中国外汇安全构成威胁，这种威胁可能来自于
•中美之间贸易额下降
‚美国超额发行货币 ƒ美国队中国投资减少
④美国国债价格下跌 •‚
B.ƒ
C.‚④
D.ƒ④ 【答案】C。美国由于金融危机的影响，国债价格会下跌，同时为了刺激消费，扩大内需，会超额发行货币，这些都会给我国的高额外汇储备带来极大机会成本和潜在风险。
【专家点评】这一部分主要考察队经济原理的掌握，并能在识记的基础上理解和运用经济学知识。
四、科学技术 1．考试内容介绍 ①科学前沿问题
生命过程的定量研究和系统整合；凝聚态物质与新效应；物质深层次结构和宇宙大尺度物理学规律；核心数学及其在交叉领域的应用；地球系统过程与资源、环境和灾害效应；新物质创造与转化的化学过程；脑科学和认知科学。
②最新科技常识
生物技术方面：基因工程、生物农业技术等。微电子技术：计算机技术。
材料技术：纳米技术、高温超导、硅晶体等。能源技术：传统能源以及新能源，其中新能源是热点。
空间技术：卫星、飞船等技术，其中我国的自主创新的技术和我国取得的航空成就为主要考查点。
2．考点热度分析
临沂市市直事业单位《公共基础知识》对科学技术部分的考查，主要是对考生对该部分内容的了解识记能力。
五、公文写作 1．考试内容介绍 ①公文知识与公文规范 公文基础知识；公文规范。②常用公文写作
决定；意见；通知；通报；通告；报告；请示；批复；函；会议纪要。③事务文书写作
会议记录；简报；计划；总结；述职报告；调查报告；规章制度；贺词；感谢信；慰问信。
2．考点热度分析
考点 热度
★★★
★★★★ ★
公文知识与公文规范 常用公文写作
公文基础知识
意见、报告、批复、会议纪要
公文规范
通告、通报 计划、总结、决定、通知、请示、函
事务文书写作 述职报告、规章制度、贺词、感谢信、慰问信。
会议记录、简报、调查报告
3．真题解读
（2010单选）下列公文写作中不恰当的是
我们一定要严厉打击少数腐败分子，把反腐败进行到底 以上意见如无不当，着即批转各有关单位认真遵照执行 我们必须排除种种不利因素，争取在第一季度建成东方贸易商厦 党组织应该注重发现、培养、提拔年经干部，做到后继有人
【答案】B 应该写作：以上意见如无不当，着即转发各有关单位认真遵照执行。【专家点评】公文部分的考点既晦涩又枯燥，很容易遗忘。要解决这一难题，考生应注意有针对性地进行复习，能在理解的基础上记忆。
第三篇：事业单位考试技巧：备考指导之心态篇
考试交流群：225606835中公教育事业单位考试网
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事业单位招聘考试备考指导之心态篇
参加这种类型的考试既是考察相关知识，更是在考你的心态。因此，一个良好的心态是取得胜利的基础，那么对于一个在“公考”路上的考生来说。怎样才能保持一个良好的心态呢?中公教育王长旭老师将为考生们备考心态调整方面进行指导。
考前复习
这可能确实是一份不错的职业，但未必是最好的职业，而且职业的好坏，特长是否匹配。我们不要把自己逼到只有“华山一条路”。态。平时复习的时候按部就班，按照计划去完成(PS：一定要逼着自己按照计划进行，否则计划无济于事)知识点肯定有不会的地方，最主要的找出错误原因，下次再出现的时候这种毛病尽量就不犯了，另外，考中心态
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第四篇：海南事业单位考试公共基础知识：2017年事业单位备考指导之科技奖项篇
海南事业单位招聘网http://www.xiexiebang.com/hainan/ 海南事业单位考试公共基础知识：2017年事业单位备考
指导之科技奖项篇
对于正在复习2017年事业单位的小伙伴来说有些不得不准备的科技时政，那就是世界及我国的各大奖项，而且诺贝尔奖项更是每年都会更新一次，且也是每年都考察的重点部分，所以现在就为各位小伙伴准备了这些已经更新的世界各大奖项的相关考点，希望能为各位小伙伴的顺利上岸助一臂之力。
【诺贝尔奖概述】
诺贝尔奖分设物理、化学、生理或医学、文学、和平(唯一可能颁给机构)五个奖项(后增设经济学奖)，以基金每年的利息或投资收益授予前一年世界上在这些领域对人类作出重大贡献的人，1901年首次颁发。
1990年诺贝尔的一位重孙克劳斯·诺贝尔决定于1991年利用家族遗产增设一个新的奖种——地球奖，用以唤起地球上全体成员的警觉，推动地球保护事业。1991年6月5日世界环境日之际由“地球是一体”协会在联合国的赞助下首次颁发。但是，该奖项并未获得诺贝尔基金会的认证。
诺贝尔奖包括金质奖章、证书和奖金。【评选流程】 评选流程：
——每年9月至次年1月31日，接受各项诺贝尔奖推荐的候选人。通常每年推荐的候选人有1000—2000人
——具有推荐候选人资格的有：先前的诺贝尔奖获得者、诺贝尔奖评委会委员、特别指定的大学教授、诺贝尔奖评委会特邀教授、作家协会主席(文学奖)、国际性会议和组织(和平奖)。
——不得毛遂自荐。
——瑞典政府和挪威政府无权干涉诺贝尔奖的评选。
——2月1日起，各项诺贝尔奖评委会对推荐的候选人进行筛选、审定，工作情况严加保密。
10月中旬，公布各项诺贝尔奖获得者名单。
每年12月10日是诺贝尔逝世纪念日，在斯德哥尔摩和奥斯陆分别隆重举行诺贝尔奖颁发仪式，瑞典国王及王后出席并授奖。
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海南事业单位招聘网http://www.xiexiebang.com/hainan/ 【2016年诺贝尔奖得主】
2016年10月3日，日本科学家大隅良典获得诺贝尔生理学或医学奖,以表彰他发现了细胞自噬机制。
2016年10月4日，三位美国科学家：戴维·索利斯、邓肯·霍尔丹和迈克尔·科斯特利茨，获得诺贝尔物理学奖,)，以表彰他们发现了拓扑相变的理论。
2016年10月5日，让-皮埃尔·索维奇、J.弗雷泽·斯托达特、伯纳德·L·费林加，三位科学家获得诺贝尔化学奖,表彰他们在“分子机器设计合成”做出的贡献。
2016年10月7日，哥伦比亚总统桑托斯获得2016年诺贝尔和平奖,以表彰他对结束哥伦比亚长达50年之久内战的贡献，该内战令至少22万哥伦比亚人丧生，让600万人流离失所。
2016年10月13日诺贝尔文学奖公布，美国民谣诗人鲍勃·迪伦摘得2016年诺贝尔文学奖桂冠。现场宣读的授奖词这样评价他，“在伟大的美国歌曲传统中创造了新的诗歌形式”。
作为惟一一位获得诺贝尔文学奖提名的音乐人，鲍勃·迪伦1941年出生在美国明尼苏达州的希宾，20多年以后，成了60年代世界反主流文化的主将。他的音乐涉及很多严肃的社会问题，和美国当代史上的越战、民权解放运动、学生运动有着不可分割的联系，他的《像一块滚石》、《答案在风中飘荡》、《手鼓先生》、《政治世界》、《重访61号公路》等作品，不仅确立了其在摇滚音乐史的教父级地位，也奠定了他20世纪伟大诗人的身份。1988年鲍勃·迪伦入选了美国摇滚名人堂，1991年获得格莱美终身成就奖。
2015年，鲍勃·迪伦历时三年在打字机上亲手敲出来的回忆录《编年史》在河南大学出版社出版，这本书记录了他作为一位传奇音乐人初到纽约，签约哥伦比亚，遭遇创作瓶颈的点滴时刻，以及温暖的家庭生活片段。
【中国四大文学奖】
鲁迅文学奖、老舍文学奖、茅盾文学奖、曹禺戏剧文学、奖并称中国四大文学奖。【雨过文学奖】
第74届雨果奖颁奖典礼在美国堪萨斯城举行，80后中国女作家郝景芳凭《北京折叠》摘得中短篇小说奖。
2015年刘慈欣的《三体》曾获雨果奖，中国连续两年获得该奖项。【中国科学技术奖】
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海南事业单位招聘网http://www.xiexiebang.com/hainan/ 我国设立了最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖、国际科学技术合作奖5项国家科学技术奖。
【世界非主流奖项】 数学奖--沃尔夫奖 体育奖项—劳伦斯奖 新闻奖项—普利策奖 电影奖项—奥斯卡奖
中国电影三大奖---香港电影金像奖、台湾电影金马奖、金鸡百花奖 音乐奖项—格莱美奖 计算机奖—图灵奖 建筑奖项--普利兹克奖
海南事业单位考试公共基础知识每日一练
1.2016年8月16日1时40分，我国在酒泉卫星发射中心用长征二号丁成功将世界首颗量子科学试验卫星()发射升空，随着此次发射任务的圆满成功，人类将首次完成卫星和地面之间的量子通信，标志着我国空间科学研究又迈出重要的一步。
A.“和平和” B.“中国号” C.“孔子号” D.“墨子号” 2.关于马克思主义哲学，下列说法错误的是()。A.它是关于自然、社会和思维发展一般规律的学说 B.它坚持唯物论和辩证法的统一 C.它否定唯物主义自然观和历史观的统一 D.它是科学的世界观和方法论
3.“富强、民主、文明、和谐”是我国社会主义现代化国家的建设目标。其中()是社会主义的生命，也是创造人民美好幸福生活的政治保障。
A.“富强” B.“和谐” C.“文明” D.“民主”
4.近几年来，在中央屡次强调不简单以GDP论英雄的背景下，中国多个省份已对市，县(区)的考核进行了调整。据不完全统计，目前全国已有超过70个县市明确取消了GDP考核，这里“GDP”指的是()。
A.生产者物价指数 B.消费者物价指数
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海南事业单位招聘网http://www.xiexiebang.com/hainan/ C.国民生产总值 D.国内生产总值 5.文艺复兴运动产生的原因不包括()。A.启蒙运动推动下，自然科学取得很大的进展
B.大量的古希腊、古罗马文化典籍从东罗马帝国传递到意大利 C.商业城市的兴起，手工工场的发展，经济繁荣 D.教会严格控制人们的思想，激起资产阶级平民的不满
6.美索不达米亚在希腊语中是两河之间的土地，即古巴比伦的所在，位于现今()境内，美索不达米亚文明又称两河流域文明。
A.印度 B.伊拉克 C.沙特 D.苏丹
参考答案与解析
1.【答案】D。中公教育解析：2016年8月16日1时40分，我国在酒泉卫星发射中心用长征二号丁运载火箭成功将世界首颗量子科学实验卫星“墨子号”发射升空。这将使我国在世界上首次实现卫星和地面之间的量子通信，构建天地一体化的量子保密通信与科学实验体系。故本题答案为D。
2.【答案】C。中公教育解析：马克思主义哲学作为科学的世界观和方法论，同时也是关于自然、社会和思维发展一般规律的学说，选项AD正确，不选;马克思主义哲学第一次在实践的基础上实现了唯物主义与辩证法的有机统一、第一次实现了唯物辩证的自然观与历史观的有机统一、实现了实践基础上的科学性和革命性的统一，因而选项B正确，不选;而选项C说的是它否定了唯物主义自然观和历史观的统一，是错误的观点。故本题答案为C。
3.【答案】D。中公教育解析：根据题干中的“也是创造人民美好幸福生活的政治保障”可以得出“政治”对应的应该是“民主”。故本题答案为D。
4.【答案】D。中公教育解析：A选项生产物价指数是PPI(Producer PriceIndex);B选项消费者物价指数是CPI(Consumer Price Index);C选项国民生产总值是GNP(Gross National Product)。而GDP(Gross Domestic Product)是国内生产总值。故本题答案为D。
5.【答案】A。中公教育解析：BCD分别从文化、经济、思想三个方面说明了文艺复兴运动产生的原因。只有A选项自然科学不是文艺复兴运动产生的原因。故本题答案为A。
6.【答案】B。中公教育解析：美索不达米亚平原在中东两河流域，又名两河平原。是一片位于底格里斯河及幼发拉底河之间的冲积平原，现今的伊拉克境内，那里是古代四大文明的发源地之一古巴比伦所在，有高度发达的文明。故本题答案为B。
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第五篇：事业单位考试备考公共基础知识题库
事业单位招聘综合基础知识测试题
判断题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）
1.××市公安局与××工商局联合行文禁止非法传销活动，应使用公告。x 2.在我国，各级机关组织对重大事项都可以发布命令。x 3.试行本也是公文的正本。
4.在特殊情况下，下级机关可以越级请示。
5.公文印制单位在校对过程中，如果发现文稿有错漏或疑问之处应及时加以改正。
6.公文写作是撰写人代机关立言，是体现机关领导意图的写作活动。因此，公文写作不是创造性劳动。
7.《××企业是怎样改革经营运行机制》是一篇调查报告，其标题是公文式。x 8.海报讲求形式美和装饰美。
9.劳动既是公民的权利，也是公民的义务。（）
10.环境问题已经成为世界面临的诸大中心问题之一（）11.风能也是新能源的一种。（）x 12.材料是一切技术发展的物质基础。（）13.生态平衡是一种绝对平衡。（）x 14.在热力学中，绝对零度可以达到。（）x 15.新型的社会保障制度必须把社会保障机制和激励机制结合起来。（）
16.市场机制通过反映资源稀缺程度的价格信号，实现资源的优化配置和高效利用。（）完全垄断
17.价格机制和供求机制在功能和作用上二者是不一致的。（）x 18.为了提高办事效率、行政处罚的程序一般采取简易程序。（）x 19.行政立法是抽象行政行为。（）
20.我国刑法规定，刑罚分为主刑和附加刑。（）
二、单项选择题（本大题共50小题，每小题1分，共50分）1．历史观的基本问题是（）
A．生产力和生产关系的关系问题 B．经济基础和上层建筑的关系问 C．社会存在和社会意识的关系问题 D．物质文明和精神文明的关系问题 2．马克思主义哲学产生的直接理论来源是（）A．古希腊罗马哲学 B．英国唯物主义哲学 C．法国启蒙哲学 D．德国古典哲学
3．马克思主义哲学在中国传播的根本原因是（）A．世界革命的影响 B．中国先进知识分子的介绍
C．它能与中国传统文化相结合 D．它能适应中国社会实践发展的需要 4．哲学上的二元论的错误在于否认（）A．世界的统一性 B．世界的运动变化
C．物质和运动的不可分割性 D．时间和空间的不可分割性
5．马克思主义哲学的物质观与自然科学物质结构理论的关系属于（）A．高级和低级的关系 B．一般和个别的关系 C．整体和部分的关系 D．简单和复杂的关系 6．毛泽东思想形成和发展的实践基础是（）
A．中国工人运动的发展 B．马克思列宁主义在中国的传播
C．中国共产党领导的人民革命运动的发展 D．20世纪前中期中国政局的变动 7．毛泽东思想达到成熟的标志是（）
A．人民战争思想的形成 B．中国革命基本问题的提出
C．农村包围城市、武装夺取政权道路理论的产生 D．新民主主义革命理论的完整论述 8．中国共产党在民主革命中战胜敌人的三大法宝是（）
A．土地革命、武装斗争、党的建设 B．统一战线、武装斗争、党的建设 C．武装斗争、土地革命、统一战线 D．土地革命、党的建设、统一战线
9、江南公司货运船被当地政府征用截流洪水而损坏。为此，该公司可以申请()A、行政赔偿 B、司法赔偿 C、行政补偿 D、民事补偿
10、行政诉讼所要解决的纠纷一般发生在()A、行政机关与行政机关之间 B、行政机关与行政机关工作人员之间
C、行政机关与公民、法人或者其他组织之间 D、国有企业、事业单位与职工之间
11、可持续发展理论深刻揭示复杂系统的运行机制，这个复杂系统之一是（）A、自然系统 B、生产系统 C、经营系统 D、技术系统
12、三大工程材料之一是（）A、铜 B、陶瓷 C、铁 D、水泥
13、企业行为能力的基础是（）
A、企业创新能力 B、企业研发能力 C、企业法人财产 D、企业管理能力
14、行政案件经过行政复议，复议机关改变原具体行政行为，行政诉讼的被告是()A、作出原具体行政行为的行政机关 B、复议机关
C、复议机关的上一级行政机关 D、作出原具体行政行为的行政机关和复议机关
15、对行政机关委托的组织作出的具体行政行为不服提起行政诉讼，被告是()A、被委托的组织 B、委托的行政机关
C、委托的行政机关的上一级机关 D、委托的行政机关和被委托的组织
16、行政诉讼的被告提交答辩状的时限应当在收到起诉状副本之日起()A、5日内 B、7日内 C、10日内 D、l5日内
17、国土资源直接反映一个国家的（）
A、综合国力 B、军事实力 C、科技实力 D、经济潜力
18、我国现有（）个民族。A、56 B、65 C、55 D、66
19、市场经济运行的动力是（）
A、企业对利润的追求 B、政府对经济的宏观调控 C、市场的自发调节 D、价值规律的作用 20、经济正常运行和经济健康发展的必要条件是（）A、宏观调控 B、物价稳定 C、经济结构优化 D、经济增长
21、我国的政策性银行是国家开发银行、中国进出品银行和（）A、人民银行 B、建设银行 C、商业银行 D、中国农业发展银行
22、根据宪法规定，民族自治地方是指（）A、自治区、自治县 B、自治区、自治州、自治县 C、自治区、自治县、民族乡 D、自治州、自治县
23、国家法律监督机关是（）
A、人民法院 B、人民检察院 C、公安机关 D、人民代表大会
24、根据《行政处罚法》之规定，可以当场处罚的是（）A、张某违章超车罚款50元
B、东方纯水公司生产纯净水冒充“娃哈哈”，被罚款20000元。C、某酒店消防设施不合格，公安局责令其停业整顿、限期整改。D、某运输管理所对赵某拖欠税费行为罚款100元。
25、按阅读范围可将公文分为（）
A、对外公开件、限国内公开件、内部使用件 B、密、机密和秘密文件 C、公务文书和私人文书 D、平件、急件和特急件。
26、党委各部门应向本级党委请示问题，也可（）向上级党委主管部门请示重大问题。A、在本级党委同意或授权后，越过本级党委 B、根据需要，越过本级党委
C、在抄送本级党委的同时，越过本级党委 D、不经过本级党委同意或授权，越过本级党委
27、中共某市委号召全市党员向英雄“××”学习，应向（）行文。
A、全市各行政机关 B、全市各区县政府 C、市政府各部委办 D、下级党的机关
28、根据行文规则，对不符合行文规则的上报公文，上级机关的秘书部门（）退回下级呈报机关。
A、有权 B、无权 C、经请示本级机关领导后才能 D、不能
29、收文办理中的“批办”指的是（）。A、机关或部门领导人对文件予以签发
B、由职能部门或有关工作人员具体承接办理公文内容所涉事务和问题 C、由职能部门或有关工作人员草拟意见后送机关或部门领导人审批 D、机关或部门领导人对来文提出决断性的处置原则和方法 30、一份公文如果标注主题词，其主题词的数量（）
A、至少3个，最多不超过10个 B、至少2个，最多不超过5个 C、至少一个，最多不超过5个 D、至少1个，最多不超过7个
31、“1996年10月10日中国共产党第十四届中央委员会第六次全体会议通过”是一篇决议，通过的时间和会议名称应写在（）
A、标题下方并加圆括号 B、正文开头缘由处 C、正文结尾处 D、落款处
32、标题《××关于申办专项控制商品准购证的报告》，错误是（）
A、发文事由概括不当 B、发文事由表意不准确 C、发文事由概括不简洁 D、文种使用不当
33、公文格式是指（）
A、公文的语法规范 B、公文的整体格局和标印形式 C、公文的行文规则 D、公文的行文制度
34、公文标题一般由（）组成。
A、发文机关名称+发文事由（公文主旨）+文种名称 B、“大版头”+发文事由+文种名称
C、主送机关名称+发文事由（公文主旨）+文种名称 D、抄送机关名称+发文事由（公文主旨）+文种名称
35、公文中的数字应当使用何种文字书写是有严格的规定的，下列写法中错误的是（）A、一方面 B、不管三七二十一 C、十一届三中全会 D、11届3中全会
36、总结有助于培养人的正确观察和分析问题的能力，共同提高（）A、理论水平B、分析能力 C、写作能力 D、认识水平
37、（）是各级党政机关和单位团体日常使用的一种事务文书。A、报告 B、广告 C、合同 D、调查报告
38、各级党代会议的工作报告、开幕词和祝词等，是（）会议讲话稿。A、活泼式 B、陈述式 C、灵活式 D、规范式
39、写作述职报告，要（），处理好成绩与问题的关系。A、实事求是 B、真实可信 C、具体明确 D、生动形象 40、（）是单位或个人需要公开告知、说明某事，或希望大家协助办理某项事情时使用的文书。
A、海报 B、公告 C、布告 D、启事
41、以下行为属于行政强制执行的是（）
A、罚款 B、滞纳金 C、责令停产停业 D、没收非法所得
42、甲盗窃丙的电视机，被判刑一年，此案中丙的电视机是（）A、犯罪客体 B、犯罪对象 C、犯罪主体 D、犯罪工具
43、已满14周岁，不满16周岁，犯（）应当负刑事责任。A、贩毒 B、诈骗 C、抢夺 D、盗窃
44、只适用于民事诉讼而不适用于刑事诉讼和行政诉讼的原则或制度是（）A、两审终审制度 B、调解原则 C、公开审判制度 D、回避制度
45、有期徒刑的期限为（）
A、1个月以上15年以下 B、6个月以上15年以下 C、6个月以上20年以下 D、3个月以上20年以下
46、当作者与主要受文者存在不相隶属关系时，只能选取()。A、上行文 B、平行文 C、下行文 D、公布性文件
47、在我国，有关法定继承人的顺序，错误的说法是()。A、第一顺序是配偶、子女、父母
B、丧偶儿媳对公婆、丧偶女婿对岳父母尽了主要赡养义务的可作为第一顺序人 C、第二顺序是兄弟姐妹、祖父母、外祖父母
D、前一顺序排斥后一顺序，同一顺序的继承人间也有先后次序之分
48、设想没有运动的物质的观点是()。A、客观唯心主义 B、形而上学唯物主义 C、庸俗唯物主义 D、主观唯心主义
49、我国公民在法律面前人人平等指的是()。A、权利的平等性 B、权利的广泛性 C、权利的真实性 D、权利的平衡性 50、下列不属于物质鼓励的是()。
A、奖金 B、奖品 C、工资晋级 D、加班费用
三、多项选择题(本大题共20小题，每小题1、5分，共30分)
1、财政政策包括（ad）
A、税收政策 B、财政收入政策 C、分配政策 D、财政支出政策
2、市场机制是（a b d）在市场运行中发挥作用的具体形式。A、价值规律 B、供求规律 C、垄断规律 D、竞争规律
3．下列选项中，正确表述感性认识和理性认识关系的有（be）A．理性认识依赖于感性认识 B．感性认识有待于发展到理性认识 C．理性认识是感性认识的总和 D．感性认识中包含着理性认识的因素 E．理性认识中包含着感性认识的成分
4．以下选项中正确表达辩证唯物主义时空观内容的有，时间和空间（bcde）A．是感性直观的先天形式 B．是物质运动的存在形式
C．随物质运动速度的变化而变化 D．是不可分割的 E．既是无限的又是有限的 5．对立统一规律是唯物辩证法的实质与核心，因为（abcde）
A．它揭示了事物普遍联系的根本内容 B．它揭示了事物发展变化的根本动力 C．它是贯穿于唯物辩证法的其他规律和范畴的中心线索 D．矛盾分析方法是最根本的认识方法
E．是否承认矛盾是事物发展的动力是唯物辩证法和形而上学的根本分歧
6．下列选项中，属于因果联系的有（abd）
A．2005年11月松花江水污染造成哈尔滨市供水危机 B．植被的破坏造成沙尘暴频发 C．彗星的出现造成地球上爆发战争 D．汽车尾气的大量排放造成大气污染 E．对森林的大量砍伐使生物物种减少
7．下列选项中，正确表述感性认识和理性认识关系的有（）A．理性认识依赖于感性认识 B．感性认识有待于发展到理性认识 C．理性认识是感性认识的总和 D．感性认识中包含着理性认识的因素 E．理性认识中包含着感性认识的成分
8、下列选项中属于具体行政行为的有(ad)A、交通局发布《桥道收费管理办法》 B、教育局向李某颁发《教师资格证书》
C、农业局与张某签订《粮食收购合同》 D、税务局向孙某送达《个人所得税缴费通知》 E、公安局与第三建筑公司签订《住宅建设合同书》 9．在下列选项中属于行政管理关系的有(ade)A．劳动局实施行政处罚与被处罚人之间形成的关系 B．劳动局购买办公设备与商场之间形成的关系 C．劳动局建办公楼与建筑公司之间形成的关系 D．劳动局发放岗位津贴与本局职工之间形成的关系 E．劳动局登记检查企业用工情况与企业之间形成的关系 10．我国地方政府规章的制定主体是(bce)A．国务院各部委 B．省、自治区、直辖市人民政府 C．省、自治区人民政府所在地的市人民政府
D．国务院批准的较大市人民政府 E．经济特区所在地的市人民政府 11．毛泽东思想活的灵魂的基本方面是（abc）
A．实事求是 B．群众路线 C．独立自主 D．谦虚谨慎 E．艰苦奋斗 12．毛泽东提出，中国共产党处理与民主党派关系的方针是（abcde）A．长期共存 B．互相监督 C．肝胆相照 D．荣辱与共 E．团结合作 13．中国共产党的民主集中制的基本原则是（abcde）
A．个人服从组织 B．少数服从多数 C．局部服从全局 D．下级服从上级 E．全党服从中央
14、常州A区居民贾某长期居住在南京鼓楼区，2003年1月因涉嫌酒后肇事被长宁市闸北区公安分局拘留。现贾某想提起行政诉讼，对该案有管辖权的法院是(de)A、常州A区基层人民法院 B、南京鼓楼区基层人民法院
C、长宁市中级人民法院 D、长宁市公安局所在地的基层人民法院 E、长宁市闸北区公安分局所在地的基层人民法院
15、下列属于社会主义国家和资本主义国家共同具有的政府职能是(abcd)。A、提供公共产品和服务 B、宏观经济调控 C、调节社会分配 D、维护市场秩序
16、调查报告作为研究结果的书面资料，它必须(acd)。A、以科学分析为手段 B、以叙述、描写为主 C、以客观事实为基础 D、以传递信息为目的
17、根据行政职权的产生和方式，行政主体可以划分为(ac)。A、授权性行政主权 B、内部行政主体 C、职权性行政主体 D、外部行政主体
18、消除贫困，逐步实现共同富裕是(acd)。
A、社会主义的根本原则和本质特征 B、社会主义生产目的的要求
C、体现社会主义的本质要求 D、社会主义制度优越性的体现
19、在阶级对立社会中，法具有执行各种社会公共事务的作用，主要有(abd)。A、维护人类社会基本生活条件 B、维护生产和交换的秩序 C、组织社会化大生产 D、推进教育、科学、文化的发展 20、当事物处在量变状态时(ab)。
A、事物处在数量上的增减变化 B、事物表现为平衡和静止
C、事物从一种质转化为另一种质 D、事物矛盾的双方只有统一没有斗争
综合基础知识题目
本试题分两部分，第一部分为客观试题。第二部分为主观试题，客观试题60分，主观试题40分。满分100分。考试时间180分钟。第一部分客观试题
一、单项选择题
1．胡锦涛认为，邓小平正确对待毛泽东思想的最核心的一条就是()。A．实事求是
B．坚持和发展毛泽东思想
C．完全准确地理解把握毛泽东思想科学体系 D．把毛泽东思想与毛泽东的错误思想区别开来 2．和平共处五项原则的精髓是()。A．和平共处 B．和平竞争 C．和平发展 D．互相尊重主权
3．划分两种历史观的根本标准是()。A．是否承认人类社会的内部矛盾
B．是否承认阶级斗争在社会发展中的决定作用 C．是否承认社会存在决定社会意识
D．是否承认国家是阶级矛盾不可调和的产物
4．“没有革命的理论，就没有革命的运动”，这句话直接体现的哲学原理是()。A．意识有能动作用 B．认识有能动作用
C．科学理论对实践有巨大指导作用 D．物质决定意识 5．党的群众观点的实质在于坚信()。
A．群众运动都是合理的 B．群众自己解放自己
C．群众都有高度的共产主义觉悟 D．群众的意见总是正确的 6．人类社会的第二次社会大分工是指()。
A．农业与畜牧业的分离 B．农业与工商业的分离 C．工业与商业的分离 D．农业与手工业的分离 7．唯物辩证法的根本规律是()。A．质量互变规律 B．否定之否定规律
C．对立统一规律 D．?永恒发展的规律
8．马克思主义哲学和各门具体科学的关系是()。
A．理性认识和感性认识的关系 B．无限和有限、绝对和相对的关系
C．一般和特殊、共性和个性的关系 D．本质和现象、必然和偶然的关系 9．我国社会主义建设发展战略的出发点和归宿点是()。A．经济增长 B．四个现代化 C．可持续发展 D．人民利益
10．处在我国经济工作首位的是()。A．工业 B．农业
C．科学技术 D．第三产业
11．解决社会主义初级阶段主要矛盾的根本手段是()。A．号召人民生活节俭，抑制社会需要 B．用发购物票的方法计划分配社会产品 C．发展生产力
D．要求企业增加产品的数量，减少花色品种 12．坚持党的基本路线不动摇的关键是()。
A．坚持四项基本原则不动摇 B．坚持改革开放不动摇 C．坚持党的领导不动摇 D．坚持以经济建设为中心不动摇 13．党在社会主义初级阶段基本路线的简明概括是()。A．四项基本原则 B．改革开放
C．一个中心、两个基本点 D．两手抓，两手都要硬 14．地区经济结构是指()。
A．生产要素在各地区间的合理配置
B．使各个地区在国民经济整体运动中，发挥特点和优势 C．使各个地区的经济发展相互补充，相互配合，协调一致 D．国民经济中各地区之间的发展关系和结合状况 15．市场机制中的基本机制是()。A．价格机制 B．竞争机制 C．供求机制 D．激励机制
16．市场经济的基本特点是()。A．资本主义的 B．社会主义的
C．资源配置的一种手段 D．资源配置的唯一手段 17．()属于行政处罚简易程序。A．立案 B．调查取证 C．制作当场处罚决定书 D．制作申辩笔录
18．我国案件审理程序实行的是()。
A．两审终审制，但最高人民法院一审判决即为终审判决 B．单纯的两审终审判，两审后当事人不得上诉 C．一审终审制，但允许上诉 D．一审终审但可以复核 19．刑事诉讼法属于()A．程序法 B．实体法
C．特别法 D．临时法
20．我国社会主义法制的中心环节是()。
A．有法可依 B．有法必依 C．执法必严 D．违法必究
21．下列人员中不属于第一顺序继承人的是()。A．配偶 B．兄弟姐妹 C．子女 D．父母
22．吊销违法者的经营许可证是()。A．执行罚 B．行政处罚
C．行政处分 D．行政强制执行
23．自己的权利和他人的义务、他人的权利和自己的义务是密切相联的，这说明()。A．我国公民的权利和义务是相分离的 B．我国公民的权利和义务具有合一性 C．我国公民的权利和义务具有对等性 D．我国公民的权利和义务具有制约性 24．不得玩忽职守是公务员的()。A．工作纪律 B．政治纪律 C．廉政纪律 D．社会公德 25．受行政处分的是()。
A．作为行政相对方的公民 B．作为行政相对方的法人 C．行政系统内部的公务员 D．行政系统的国家机关 26．我国的编制工作采取()领导体制。A．归口管理 B．统筹统分
C．统一领导，分级管理 D．各管各的
27．政党监督的主体除了党委和党的纪律检查委员会外，还有()。A．党的宣传部门 B．党的基层组织 C．党的组织部门 D．党的领导集团
28．用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作()。A．条例 B．规定 C．办法 D．决定
29．地方性行政法规的制发，应由()。A．全国人民代表大会 B．国务院
C．国家主席 D．地主人民代表大会和地方政府
30．为了维护正常的领导、指导、直接统属的关系，一般采用()的方式。A．多级行文 B．逐级行文 C．直接行文 D．越级行文
二、多项选择题
1．下列事实能够说明我国环境保护形势严峻的是()。
A．我国城市垃圾年产量已达1亿吨以上，并以每年8％的速度递增，垃圾对地下水源和空气的污染日益严重
B．非洲是发展中国家，由于历史的原因，经济、技术、医疗水平比较落后，且经常发生灾荒，导致社会动荡不安，人民生活得不到保障
C．信息技术革命的发展给社会生产带来了很大的方便，但某些人利用先进的信息技术搞“科学算命”，冠以“新潮”的名字，称之为“时代的发展” 8 D．随着我国土地沙化面积的扩展，我国北方地区大风扬沙天气日益增多 2．“一国两制”方针政策的基本内容有()。A．和平统一祖国是核心 B．坚持一个中国是前提
C．保证“高度自治”繁荣稳定的局面
D．“两种制度”之间相互支援，共同发展，为国家的繁荣、民族的振兴共同作出贡献 3．我国党和政府在台湾问题上的基本立场是()。
A．坚持和平统一，一国两制的基本方针和发展两岸关系、推进和平统一的八项主张 B．主张用和平方式实现统一，但不承诺放弃使用武力
C．坚持一个中国的原则，反对以任何方式改变台湾是中国一部分的地位
D．大力发展两岸经济、科技、文化、人才的交流与合作，寄希望于具有光荣爱国主义传统的台湾同胞
4．在我国，宏观经济调控的基本原则是()。A．由直接管理为主转向间接管理为主 B．计划指导原则 C．集中和重点性原则
D．以经济手段为主的综合配套调控原则 5．政企分开的措施有()。
A．政府部门与所办经济实体脱钩
B．取消政府主管部门对所属企业的人、财、物的控制 C．加强对企业投资的审批
D．在国有重点企业试行稽察特派员制度
6．自1997年东南亚金融危机爆发，加上美国经济衰退，引发了全球性经济危机。连法国前总理若斯潘也感慨地说：“资本主义最坏的敌人可能就是资本主义本身”。可见资本主义社会存在着不可调和的矛盾，这就是()。A．工人阶级同资产阶级之间的矛盾 B．执政党同反对党之间的矛盾
C．发达资本主义国家同发展中国家之间的矛盾 D．帝国主义国家之间的矛盾 7．当事物处在量变状态时()。A．事物处在数量上的增减变化 B．事物表现为平衡和静止
C．事物从一种质转化为另一种质 D．事物矛盾的双方只有统一没有斗争
8．形而上学唯物主义物质观的缺陷是()。A．否认了世界的物质性
B．割裂了自然界和人类社会的物质统一性 C．把物质的特殊形式与物质混同起来
D．把自然科学的物质结构学说混同于哲学的物质范畴 9．法律关系属于()。A．思想关系 B．社会关系
C．经由该关系的参加者的意思表示而建立的关系 D．权利义务关系
lO．可以提起复议申请的具体行政行为有()。A．对责令停产停业不服的 B．对限制人身自由不服的
C．认为行政机关没有依法发给怃恤金的 D．对财产的查封不服的
11．公民自觉履行法定义务就应该做到()。
A．法律让做的做，不让做的也做 B．法律所鼓励的积极去做 C．法律要求做的必须做 D．法律所禁止的坚决不做 12．行政诉讼第一审程序包括()等步骤。A．书面审理 B．法庭调查 C．法庭辩论 D．合议庭评议
13．我国公民的政治权利和自由有()。A．言论、出版、集会、结社、游行、示威 B．选举权和被选举权 C．人身自由 D．宗教信仰自由
14．自愿提前退休方式的条件是()。A．男年满55周岁，且工作年限满20年的 B．女年满55周岁，且工作年限满20年的 C．工作年限满30年的 D．丧失工作能力
15．下列人员，()有可能属于行政七级。A．国务院各部委的司长 B．副专员 C．县长 D．地级市市长
16．公务员培训有哪几种()。A．初任培 B．任职培训
C．专门业务培训 D．更新知识培训 17．下列属非领导职务的是()。A．副专员 B．巡视员 C．调研员 D．科员
18．机关正式制发公文设计的版头，作者有()。A．表明作者单位的意图 B．表明公文作者的归属
C．显示该公文的权威性和郑重性 D．表明该公文的性质和行文方向 19．公文校对的主要内容是()。
A．校正与文稿不符的错、倒、横、残等 B．校正颠倒字句、行段
C．校正标点、公式等方面的错误
D．校正格式、注文、页码编排等方面的错误 20．可以用来发布规章的文件有()。A．命令 B．决定 C．通知 D．通告
三、判断题 1．任何人只要实施了对社会有危害性的行为，就构成违法。()2．任何一个法律关系的参加者都是作为权利和义务的担当者出现的。()3．国家所有土地的所有权由国家土地管理局代表行使。()4．政府职能决定着政府机构的设置及其规模。()5．省人大常委会有权任命副省长，有权接受省长辞职和从副职领导人员中决 定省长。()6．产业结构合理化和生产结构现代化是相互矛盾的。()7．一般认为，引进硬件，引进成套设备，属于比较低级的引进方式。()8．属于宏观层次的经济管理只是计划管理，财政管理、信贷管理等属于微观管理。()9．我国的“大跃进”发展战略大体属于协作型战略模式。()10．一定时期内在建未完工程的数量越大，则投资需要量就越少；反之亦然。()11．人的本质是永恒不变的。()12．科学技术水平的高低是衡量生产力水平高低的客观尺度。()13．市场经济以市场作为资源配置的基础性手段，但它并不排斥国家对经济的宏观调控。()14．在社会主义市场经济条件下，要保持币值的稳定，就必须使货币流通量等于商品流通的需要量。()15．合法行为和违法行为都可以引起法律关系的产生、变更和消灭。()16．中国第一个资产阶级政党是强学会。()17．领导武昌起义的是同盟会。()18．电子计算机的构成包括硬件、中央处理器和软件三部分。()19．随着信息经济的来临，信息产业的发展水平已经成为衡量一个国家综合国力的重要尺度，促进信息产业的发展已成为世界信息化发展的重要目标。()20．技术引进、模仿只是技术创新的手段，而不是目的本身。企业将在消化、吸收引进技术后，依靠自己的努力，创造出有自己产权的技术和产品，只有这样，企业才能有市场竞争力、国际竞争力。()
参考答案
一、单项选择题
1．B2。D 3．C 4．C 5．B 6．D 7．C8．C 9．D 10．B 11．C 12．D 13．C 14．D15．A 16．C 17．C 18．A 19．A 20．B 21．B22．B 23．D 24．A 25．C 26．C 27．B 28．C29．D 30．B
二、多项选择题
1．AD 2．ABCD 3．ABCD 4．ABCD 5．ABD 6．ACD 7．AB 8．BCD 9．BCD10．ABCD 11．BCD 12．BCD 13．AB 14．AC 15．ABD 16．ABCD 17．BCD 18．BCD 19．ABCD 20．AC
三、判断题
1．x 2．√ 3．x 4．√ 5．x 6．x 7．√8．x 9．x 10．√ 11．x 12．x 13．√ 14．√ 15．x 16．√ 17．x 18．x 19．√ 20．√ 2011年事业单位考试公共基础知识冲刺试题及答案 满分100分 时间120分钟
一、单项选择题(从下面各题选项中选出一个最符合题意的答案，并将相应字母填入括号内。本题包括40小题，每小题1分，共40分)1.2010年1月1日，中国-东盟自由贸易区正式启动。对于该自由贸易区说法错误的是（）。A.是世界上人口最多的自由贸易区 B.是全球第三大自由贸易区
C.是由发展中国家组成的最大自由贸易区 D.由中国和东盟12国共同组成 2.下列表述错误的一项是（）。
A.行政复议法律关系是一种监督行政法律关系 B.行政复议法律关系是一种程序性的法律关系 C.行政复议法律关系是一种诉讼法律关系
D.行政复议法律关系是行政复议法律规范调整的结果 3.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员一般应为（）。A.1人至2人 B.2人以上
C.3人以上单数 D.5人以上单数 4.“任何个别（无论怎样）都是一般”。这句话的含义是()。A.特殊性就是普遍性 B.特殊性存在于普遍性之中 C.普遍性是特殊性的总和 D.特殊性中包含着普遍性
5.王某为某机关宣传处干事，申请辞职时未获批准，王某不服，则其在知道该人事处理之日起（）内向上一级机关提出申诉。A.15日 B.20日 C.30日 D.60日 6.生产力范畴反映的是()。
A.人与自然之间的关系 B.人与社会之间的关系 C.人与劳动产品的关系 D.劳动者与剥削者的关系
7.公开发行公司债券，股份有限公司的净资产应当不低于人民币（）。A.300万元 B.3000万元 C.500万元 D.5000万元
8.产业资本的三种职能形式是（）。
A.固定资本、流动资本、货币资本 B.货币资本、生产资本、商品资本 C.商品资本、商业资本、借贷资本 D.不变资本、可变资本、生产资本 9.李某生前立遗嘱将一件古玩赠给马某，李某死后马某表示接受遗赠，在遗产分割前马某死亡，则()。
A.该古玩由李某子女继承 B.该古玩由马某子女继承
C.将该古玩出售，价款由李某子女、马某子女共同继承 D.如李某子女同意方可由马某子女继承
10.历史人物的成功或失败，归根到底取决于()。A.他们的思想、行为是否符合历史发展的客观规律 B.他们的意志是否坚强 C.他们的愿望是否善良 D.他们的行动是否果断
11.我国建立社会主义市场经济体制的中心环节是()。A.提高企业的经济效益 B.对经济结构进行战略性调整 C.国有企业的改革 D.调整生产力的布局
12.一切从实际出发，是我们制定路线、方针的基本原则，我国社会主义初级阶段最大的实际是()。
A.生产力水平低且具有多层次、不平衡的特点 B.我国处于并将长期处于社会主义初级阶段 C.我国已是社会主义社会
D.社会主义市场经济体制还不完善
13.衡量社会生产力发展水平的标志是()。
A.劳动资料 B.生产工具 C.劳动对象 D.生产资料 14.公文校对()。
A.紧急的公文可不校对 B.可一人校对 C.应二人以上校对 D.只有对校法
15.加快建设节约型社会 [ 此文转贴于 贵 州 学习网 http://www.xiexiebang.com ] 的重点是（）。
A.改革开放和科技进步
B.合理利用社会资源，避免资源浪费 C.节约使用资源和提高资源利用效率
D.节能、节水、节材、节地，资源综合利用和发展循环经济 16.萧伯纳说过：“你有一个苹果，我有一个苹果，我们彼此交换，每人还是一个苹果；你有一种思想，我有一种思想，我们彼此交换，每人可拥有两种思想。”由此而论（）。A.思想的交换是认识的源泉之一 B.交往不能推动物质文明，却能推动精神文明 C.交往是学习间接经验的重要途径 D.语言是思维发展的根本动因 17.关汉卿的代表作是()。
A.《牡丹亭》 B.《西厢记》 C.《窦娥冤》 D.《桃花扇》 18.立法监督机关的监督是()。
A.中国共产党的监督 B.社会及舆论监督
C.国家权力机关的监督 D.人民法院和人民检察院的监督 19.我国宪法规定土地使用权可以依照法律的规定（）。A.买卖 B.出租 C.转让 D.变更 20.审计署由()领导。
A.国家主席 B.全国人大常委会委员长 C.总理 D.副总理
21.与简单之债对应的是()。A.复杂之债 B.连带之债 C.种类之债 D.选择之债
22.孔祥瑞被誉为从生产实践中成长起来的“蓝领专家”。他在多年的工作中，先后主持技术革新130余项，为企业创造效益6200多万元。这说明（）。A.高新技术产品必然给企业带来高效益
B.提高职业技能既是劳动者的权利又是劳动者的义务 C.职业技能的提高是维护社会主义市场经济秩序的保障 D.劳动者职业技能的高低影响着企业的经济效益 23.民主集中制是()。
A.任何政党必须遵循的组织制度
B.民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 C.无产阶级政党在社会主义一定时期内要坚持的组织制度 D.无产阶级政党思想建设的重要内容 24.20世纪美国旅行家保罗·泰鲁在《游历中国》一书中写道：“有昆仑山脉在，铁路就永远到不了拉萨。”翻越昆仑山，穿越唐古拉，在被称为“世界第三极”的世界屋脊上，今天已腾跃起一条钢铁巨龙。这表明（）。A.自然界完全打上了人的烙印 B.人的主观能动性是无所不能的
C.人的主观能动性受客观条件制约，无能为力 D.在改造世界的活动中人的主观能动性是巨大的
25.改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因归结起来就是（）。A.开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系 B.坚持了中国共产党的正确领导，实行了改革开放 C.坚持了实事求是的思想路线
D.贯彻落实了科学发展观，构建了社会主义和谐社会
26.近年来，信用卡在我国发展十分迅速，持卡的人数增长很快，其主要原因是（）。A.用信用卡很潇洒
B.存在信用卡上的钱的利息比其他存款方式高 C.信用卡可作为纪念品
D.信用卡使人们在付款时快捷、安全
27.首先用自身的收入抵补支出，不足部分由财政拨付的事业单位属于（）。A.自收自支预算管理单位 B.全额预算管理单位 C.社会公益性事业单位 D.差额预算管理单位 28.集约型经济主要是依靠()。
A.增加生产资料和劳动力数量 B.增加资金和资源的投入量 C.科技进步和提高劳动者素质 D.增加积累和扩大生产规模 29.行政方法是为实现行政管理目标而采取的各种方式、手段和技巧的总称，行政方法中的行政手段和法律手段共有的特点是（）。A.时效性 B.无偿性 C.垂直性 D.强制性
30.《民法通则》规定，在诉讼期间的最后()个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。A.2 B.3 C.5 D.6 31.全国人大举行会议时，主持会议的是()。A.全国人大常委会 B.委员会
C.委员长会议 D.选举产生的大会主席团
32.1992年邓小平南方谈话直接丰富和发展党的思想路线的一个重要思想是()。A.市场经济不属于社会基本制度范畴 B.社会主义本质论 C.发展是硬道理 D.“三个有利于”的判断标准 33.科学发展观的主要内容或基本要求是()。
A.协调发展 B.统筹兼顾 C.“五个统筹” D.“三个代表” 34.当事人因不可抗力而违反合同（）。A.仍应承担民事责任 B.不承担民事责任 C.可以承担民事责任 D.可以减轻民事责任 35.在公文发文办理阶段，通过对文稿的最后审批来体现机关领导人行使职权的重要环节是()。
A.批办 B.核发 C.签发 D.审核
36.行为人对行为内容有重大误解的行为，属于（）。A.无效的民事行为 B.可撤销的民事行为
C.附条件的民事法律行为 D.附期限的民事法律行为
37.现行《宪法》规定，国务院对各部、委员会发布的不适当的命令、指示和规章有权（）。A改变B发回C改变或撤销D撤销 38.“社会一旦有技术上的需要，则这种需要比十所大学更能把科学推向前进。”这表明()。A.实践是沟通主客体的桥梁 B.实践是检验真理的唯一标准 C.实践能为认识提供物质手段 D.实践的需要是认识发展的动力 39.下列不属于人事争议调解的特有原则的是（）。A.自愿原则 B.合法、合情、合理原则
C.尊重当事人申请仲裁和诉讼权利的原则 D.法律面前人人平等原则
40.古代有一个佛偈故事：庙前佛幡随风而动，方丈以此考问众徒。甲徒曰：“风催幡动！”乙徒曰：“幡何动？分明是你心动！心动才有幡动！”下面的思想与乙徒相近的是（）。A.万物皆只有一个理 B.有理而后有气 C.宇宙便是吾心 D.父子君臣，天下之定理
二、多项选择题(下列各题的选项中至少有两项是符合题意的，请把所选答案的字母序号填入括号内。本大题包括15小题，每小题1分，共15分)1.有人认为，任何规律都具有普遍性，而唯物辩证法研究的就是普遍规律。因此，任何规律都是唯物辩证法的研究对象。这种观点（）。
A.是一种正确的观点，准确地讲清了唯物辩证法的研究对象 B.是一种错误观点，否认了规律的客观性
C.是一种错误观点，扩大了唯物辩证法研究对象的范围
D.是一种错误观点，不懂得普遍性与特殊性在一定条件下可以相互转化 2.构成社会再生产过程的基本环节有（）。A.生产 B.流通 C.交换 D.消费
3.作为宏观经济调控手段，计划手段（）。
A.既是一种行政手段，又是一种经济手段，还是一种法律手段 B.要体现出党的路线、方针和政策 C.具有客观性、战略性和政策性等特点
D.由国家权力机关批准通过，指令性计划具有约束力
4.甲外出嫖*，被公安机关查获。甲遂冒用同事乙的名义接受了罚款处罚，后公安机关将此情况通告甲所在单位，单位人员议论纷纷。甲的行为侵犯了乙的何种权利？（）A.名誉权 B.姓名权 C.荣誉权 D.名称权
5.行政赔偿诉讼与行政诉讼在审理方式上的区别不包括（）。A.复议前置 B.反诉 C.合议制 D.适用调解与否
6.世界要实现和谐发展，离不开非洲以及中非关系的和谐发展。在国际关系中，发展中国家历来是中国团结与合作的对象，因为（）。A.发展中国家是国际社会一支重要的政治力量 B.团结发展中国家符合中国的国家利益 C.合作是发展中国家共同发展的必由之路 D.发展中国家在经济全球化中处于主导地位 7.在民法中，平等原则的基本内容是当事人（）。A.地位平等 B.意思自由 C.平等协商 D.等价有偿 8.行政诉讼案件移送必须具备的条件有哪些？（）A.移送法院已受理此案 B.案件不属于移送法院管辖 C.接受移送的法院对该案有管辖权 D.上级人民法院批准 9.下列说法中，（）是正确的。A.阶级是一个历史范畴
B.剩余产品的出现是阶级产生的物质前提
C.生产资料私有制的确立是阶级产生的直接原因 D.社会产品的极大丰富是阶级最终消灭的物质条件 10.公文质量在思想内容上应该做到（）。
A.政策性强 B.时限性强 C.科学性强 D.针对性强 11.行政决策评估要采用（）的综合意见。A.群众 B.专家 C.领导 D.政策执行人员 12.聘用合同按期限可分为（）。
A.3年（含）以下期限的合同为短期合同 B.3年（不含）以上期限的合同为中期合同 C.至工作人员退休的合同为长期合同 D.以完成一定工作为期 13.垄断利润的源泉有（）。
A.垄断组织中的雇佣工人所创造的剩余价值
B.垄断组织的“局外企业”中的雇佣工人所创造的一部分剩余价值 C.通过规定垄断价格所获得的利润
D.雇佣工人在必要劳动时间中所创造的全部的价值
14.下列句子充分体现“以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻”的含义的是（）。A.艰苦奋斗是中华民族生生不息之根 B.生于忧患，死于安乐 C.勤俭兴邦，奢侈亡国 D.俭以养德，尚俭戒奢
15.根据《担保法》的规定，下列各主体中不能作为一般债务保证人的是（）。A.某省人事厅 B.某大学 C.某公司 D.某法官
三、判断题(正确的划“√”，错误的划“×”。本大题包括10小题，每小题1分，共10分)1.“不登高山，不知天之高也”属于唯物主义的知行观。()2.地方各级人民代表大会每届任期是三年。()3.地方各级人民政府只对本级人大及其常委会负责并报告工作。()4.居民委员会和村民委员会是最基层的国家机关。()5.从市场经济体制的一般特征看，社会主义市场经济体制和资本主义市场经济体制并无根本区别。()6.在归档文件整理过程中，将归档文件在全宗中的位置标识，并以归档章的形式在归档文件上注明称为编目。()7.生产力高低是衡量社会进步的根本尺度，也是唯一尺度。()8.公平正义就是要尊重每一个人，维护每一个人的合法权益，在自由平等的条件下，为每一个人创造全面发展的机会。如果说发展经济、改善民生是政府的天职，那么推动社会公平正义就是政府的良心。()9.社会科学院、基础理论研究所、图书馆等属于具有一定经济效益的公益性事业单位（即社会公益类事业单位）。()10.错误的理论不能指导实践。()
四、阅读分析题(本大题包括两部分材料，每部分材料后均有5个不定项选择题，每小题2分，共20分)(一)材料一：在某市一条不足400米长的步行街上，清洁工人清理出人们吐掉的口香糖约15公斤。某市公交公司无人售票公共汽车3年间收到的残币假钞竟高达50万元。一孕妇在参加公务员录用考试后上了专门接送考生的大客车，全车考生没有一个人给她让座。
材料二：在对某市市民社会公德现状的一次调查中，99%的受访者认为不应该随地吐痰，但真正吐到手纸扔到垃圾箱里的不足50％；雨季商店为顾客准备的文明伞，表示用完后及时 归还的占受访者的81％，但下雨过后，商店真正回收的雨伞仅占发放的10％；人人皆知本市严重缺水，但公共用水的浪费却十分惊人。1.关于社会公德，以下表述正确的有（）。
A.是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则 B.涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系
C.以“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”为主要内容 D.是整个社会道德体系的基础 2.上述材料反映的现象说明（）。A.部分公众缺乏基本的公德意识
B.一些公众了解相应的公德规范，但在实践中却不作为
C.对违反社会公德的现象和行为，没有形成人人谴责的舆论氛围 D.现行的行政和法律措施，助长了公德缺失现象的滋生与蔓延 3.材料反映了部分公众在社会公德方面“知”、“行”脱节的现象，其主要原因是（）。A.公德规范在具体践行上存在困难 B.为图一时方便或一己私利而违背公德 C.社会公德往往被视为“小节”而受到忽略 D.没有准确理解公德规范的内容 4.关于国家机关工作人员的社会公德问题，以下表述正确的是（）。A.国家机关工作人员要以良好的社会公德严格要求自己，做大众的表率
B.我国《国家公务员行为规范》并未对国家公务员遵守社会公德问题作出规定 C.国家机关工作人员在公共场合代表党和政府的形象，应当做遵守社会公德的模范
D.国家机关工作人员的公德风貌，会对社会公众产生示范作用，直接影响整个社会的公德状况
5.加强社会公德建设的主要途径包括（）。A.大力加强社会公德教育
B.深入开展各种形式的公德实践活动
C.积极营造良好的社会环境，形成正确的社会舆论 D.建立和健全相应的监督体系和法律体系(二)利发实业集团等5家发起人协议决定通过募集方式设立以高新技术产业为主要经营范围的宏大科技股份有限公司。公司拟筹集股本总额2亿元人民币，并决定发起人认购的部分和向社会公开发行的部分依《公司法》规定的比例办理。利发实业集团作为发起人和第一大股东，准备以厂房、机器设备、专利技术和土地使用权作出资。5家发起人为筹办宏大科技股份有限公司，履行了以下必要的手续：进行公司名称预先核准申请，向国务院证券监督委员会递交了募股申请，经证监会批准后公开募集股份，待全部股款筹集齐备后召开了创立大会，并向登记管理部门申请设立登记。根据以上案情，请回答以下问题：
6.利发实业集团作为宏大科技股份有限公司的第一大股东共出资5000万元，其中专利此技术作价2000万元，厂房、机器设备和土地使用权作价3000万元。对于该笔出资利发集团应当（）。
A.进行评估作价，核实财产，并抵作股款
B.非货币财产的出资并不违反《公司法》的出资限额规定
C.必须依法办理厂房、机器设备的所有权转移手续及土地使用权的变更手续 D.土地使用权的估价应当依照法律法规的规定办理
7.设立公司时应当先向公司登记机关申请公司名称的预先核准。宏大公司的5家发起人应依法从事以下哪些行为？（）
A.将公司全体发起人签署的公司名称预先核准申请书递交给公司登记机关 B.同时提交发起人的法人资格证明或自然人的身份证明 C.公司名称表明“股份有限公司”的字样
D.预先核准的公司名称被登记后，有6个月的保留期。在此期间，宏大股份有限公司可以将其用于经营活动，或依法转让
8.为贯彻公平、公开、公正的原则，以募集方式设立的宏大股份有限公司之发起人，必须依法制作招股说明书。招股说明书必须记载的事项有哪些？（）A.发起人的名称或者姓名及相关证明材料 B.发起人认购的股份数
C.每股的票面金额、发行价格及本次募股的起止期限 D.认股人的权利、义务
9.有关创立大会的以下说法正确的是（）。
A.发起人应当在发行股份的股款缴足后30日内主持召开创立大会
B.发起人应当在创立大会召开15日前将会议日期通知各认股人或者予以公告 C.创立大会应有代表股份总额1/2以上的认股人出席方可举行
D.创立大会行使职权进行决议时，须经出席会议的认股人所持表决权的半数以上通过 10.公司成立后，下列行为符合法律规定的是（）。A.在持有公司股本2500万元的股东请求下，公司于2个月内召开临时股东大会，并将会议审议的事项于会议召开15日以前通知各股东，并就前款事项作出公告 B.公司的临时股东大会可以对通知中未列明的事项作出决议
C.经出席股东大会的股东2/3以上多数通过，股东大会作出修改公司章程的决议 D.某股东不愿亲自参加股东大会，于是委托代理人出席股东大会
五、判断简答题(本大题包括5小题，每小题3分，共15分)1.由国家机关或其他组织设立，利用国有资产举办，承担一定的公益服务是事业单位的必备条件。
2.社会主义市场经济是法治经济，因此，在市场经济中人们的经济行为可以不受道德规范。3.主观能动性发挥得越充分，人生价值就越能充分实现。
4.我国《宪法》规定公民政治权利不受教育程度的限制，列宁却说：“文盲是处在政治之外的”。
5.在社会主义市场经济下，等价交换原则是社会主义道德的集中体现。参考答案及解析
一、单项选择题
1.D［解析］ 2010年1月1日，中国-东盟自由贸易区正式启动。这是世界上人口最多的自由贸易区，是全球第三大自由贸易区，也是由发展中国家组成的最大自由贸易区。中国-东盟自由贸易区由中国和东盟10国共同组成，拥有19亿消费者、近6万亿美元国内生产总值和4.5万亿美元贸易总额。自贸区启动后，中国和东盟6个老成员国文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、泰国、新加坡之间，超过90%的产品将实行零关税。中国对东盟平均关税将从9.8%降到0.1%，东盟6个老成员国对中国的平均关税将从12.8%降至0.6%。东盟4个新成员国越南、老挝、柬埔寨、缅甸，也将在2015年实现90%的产品零关税。关税壁垒的逐渐消除，为中国与东盟企业创建了更加便利的发展平台。2.C［解析］ 行政复议法律关系的概念具有四层含义：（1）行政复议法律关系是一种监督行政法律关系；（2）行政复议法律关系是一种程序性的法律关系；（3）行政复议法律关系是行政复议法律规范调整的产物；（4）行政复议法律关系实质上是行政复议机关与其他行政复议主体之间的复议权利和复议义务的关系。
3.B［解析］ 行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。
4.D［解析］ 普遍性是同类事物中许多不同的特殊事物所共同具有的性质和特点，所以它只能存在于各种特殊性之中，而不可能在种种特殊性之外独立存在。所以说普遍性存在于特殊性之中，特殊性中包含着普遍性。
5.C［解析］ 《公务员法》第90条规定：“公务员对涉及本人的下列人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；也可以不经复核，自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉：
（一）处分；
（二）辞退或者取消录用；
（三）降职；
（四）定期考核定为不称职；
（五）免职；
（六）申请辞职、提前退休未予批准；
（七）未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇；
（八）法律、法规规定可以申诉的其他情形。对省级以下机关作出的申诉处理决定不服的，可以向作出处理决定的上一级机关提出再申诉。行政机关公务员对处分不服向行政监察机关申诉的，按照《中华人民共和国行政监察法》的规定办理。”故C正确。
6.A［解析］ 生产力是人们改造自然的能力，是解决人与自然关系的物质力量。从生产力的含义看，本题应该选A。
7.B［解析］ 《证券法》第16条规定：“公开发行公司债券，应当符合下列条件：
（一）股份有限公司的净资产不低于人民币三千万元，有限责任公司的净资产不低于人民币六千万元；
（二）累计债券余额不超过公司净资产的百分之四十；
（三）最近三年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息；
（四）筹集的资金投向符合国家产业政策；
（五）债券的利率不超过国务院限定的利率水平；
（六）国务院规定的其他条件。
公开发行公司债券筹集的资金，必须用于核准的用途，不得用于弥补亏损和非生产性支出。上市公司发行可转换为股票的公司债券，除应当符合第一款规定的条件外，还应当符合本法关于公开发行股票的条件，并报国务院证券监督管理机构核准。” 故B正确。
8.B［解析］ 货币资本（G）、生产资本（P）和商品资本（W′）是在产业资本中依次采取的三种职能形式，它们在产业资本中执行不同的经济职能。
9.B［解析］ 这个案例适用转继承，它是指继承人在继承开始后，遗产分割之前死亡，其应继承的遗产份额由其合法继承人继承的制度。根据该定义可知，古玩应由马某子女继承，故选B。
10.A［解析］ 略 11.C［解析］ 党的十四大明确指出国有大中型企业的改革是建立社会主义市场经济体制的中心环节。12.B［解析］ 社会主义初级阶段特指我国在生产力落后，商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。社会主义初级阶段作为我国社会主义发展的一个特定阶段，在经济上、政治上、思想文化领域、社会生活领域都有着自己的特征，“社会主义初级阶段”则是对这些特征的总体概括和理性认识。A、C、D项描述的都是我国目前的实际情况，但只是其中的一个方面，只有B项最全面。13.B［解析］ 生产力的构成包括人和物两大因素，物的因素是指生产资料，在生产资料中起着最重要作用的是生产工具，生产工具的变革是社会生产力发展的主要标志，也是划分经济发展时期的主要标志。14.C［解析］ 公文都应进行校对，须有二人以上参加校对，可采取对校法、折校法、读校法。
15.D［解析］ 加快建设节约型社会的重点是节约资源，综合利用资源和发展循环经济。16.C［解析］ A之所以为排除项，C之所以为应选项，是因为认识的唯一源泉是实践。思想的交换（即思维交往）可以使我们获得间接经验，但间接经验是“流”（途径）而不是“源”（源泉），因为任何间接经验都是由直接经验转化而来的。
B之所以为排除项，是因为人与人之间的交往既推动物质文明的发展，也推动精神文明的发展。D之所以为排除项，是因为以劳动为基础的实践才是思维发展的根本动因，语言本身就是人类劳动的产物。17.C［解析］ 《牡丹亭》是汤显祖的作品，《西厢记》是王实甫的作品，《桃花扇》是孔尚任的作品。
18.C［解析］ A为政党监督，D为司法监督，立法机关即为权力机关，故C正确。
19.C［解析］ 《宪法》第10条第4款规定，任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式排法转让土地。土地使用权可以依照法律的规定进行转让。
20.C［解析］ 《宪法》第91条第2款规定，审计机关在国务院总理领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。所以审计署由国务院总理领导。21.D［解析］ 与连带之债对应的是按份之债；与种类之债对应的是特定之债；与简单之债对应的是选择之债，故正确答案应为D。
22.D［解析］ A、C的观点是错误的；B观点正确但不符合题意；D正是题意说明的问题。23.B［解析］ 民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
24.D［解析］ 青藏铁路全线开通运营，体现了人的巨大主观能动性。A说法过于绝对；B说法过分扩大了主观能动性；C没有正确认识到人具有主观能动性。25.A［解析］ 略
26.D［解析］ 持信用卡付款可避免随身携带大量现金，既安全又便利。27.D［解析］ 按照财政资金的供给方式及管理办法，通常可将事业单位分为全额预算管理单位、差额预算管理单位和自收自支预算管理单位。差额预算管理是首先用自身的收入抵补支出，不足部分由财政拨付，其列入国家预算的仅是自身收支之间的差额数。28.C［解析］ A、B、D项是粗放型经济增长的特征。29.D［解析］ 行政手段具有权威性、强制性、垂直性、具体性、非经济利益性和封闭性的特点，法律手段具有权威性、强制性、规范性、稳定性等特点，在这四个选项中，只有D项是二者共有的特点。30.D［解析］ 《民法通则》第139条规定，在诉讼期间的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。故选D。
31.D［解析］ 《宪法》第61条第2款规定，全国人民代表大会举行会议的时候，选举主席团主持会议。32.D［解析］ A、B、C项背后的哲学基础和思想武器是“三个有利于”的判断标准，是实践标准、生产力标准的具体化，是党的思想路线的深化和具体化。33.C［解析］ 统筹兼顾是指导原则，“五个统筹”是具体内容。34.B［解析］ 《民法通则》第107条规定：“因不可抗力不能履行合同或者造成他人损害的，不承担民事责任，法律另有规定的除外。”《合同法》第117条规定：“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任。”本条即为违约责任之不可抗力免责条款。故正确答案为B。35.C［解析］ 公文的签发是指机关领导人对文稿的最后审批。公文的草稿经签发后，即为公文的定稿，公文就可据以生效；公文的签发是公文形成的关键性环节，签发公文是机关领导人行使职权的一个重要表现，是一件极其严肃的事情。公文的批办是指机关领导人对送批的文件如何处理所作的批示。公文的审核是指公文的草稿在送交机关领导人审批签发以前，对公文的内容、体式进行的全面审核和检查。公文的核发是指在公文正式印发之前，对经领导人签发的文稿进行复核并确定发文字号、分送单位和印制份数的一项工作。
36.B［解析］ 依《民法通则》第59条的规定，行为人对行为内容有重大误解的，或者显失公平的民事行为是可变更、可撤销的民事行为。故正确答案为B。37.C［解析］ 略 38.D［解析］ 实践是认识发展的动力，认识是随实践的发展而发展的。变化发展的实践不断给人们提供新的认识课题，推动人们去探索和研究。社会在技术上的需要正是实践变化发展的需要，有利于推动科学向前进。39.D［解析］ 法律面前人人平等原则属于人事争议调解的原则，但不是特有原则，故本题正确答案为D。40.C［解析］ 略
二、多项选择题
1.CD［解析］ 任何规律都具有普遍性，但普遍性与特殊性在一定的条件下可以相互转化。唯物辩证法的研究范围是整个世界，但它不研究特殊规律，只研究整个世界变化发展的最普遍、最一般的规律。相对于唯物辩证法所研究的规律来说，其他规律都属于特殊规律。据此，C、D正确，A错误。B之所以错误，是因为从题干的观点中不能推出否认规律的客观性的结论。
2.ACD［解析］ 物质资料的生产包括生产、分配、交换和消费四个环节。其中，生产是起点，消费是终点，分配和交换是中间环节。四个环节之间存在着相互联系、相互制约的关系。3.ABCD［解析］ 略
4.AB［解析］ A项应选，名誉权是指自然人或法人就其自身特性所表现出来的社会价值而获得社会公正评价的权利。B项应选，根据《民通意见》第141条的规定，盗用、假冒他人姓名、名称造成损害的，应当认定为侵犯姓名权、名称权的行为。据此，侵犯姓名权的侵权形态包括：①干涉他人行使姓名权：姓名权有专用性，任何人不得强迫他人姓名的决定、使用与变更；②盗用他人的姓名；③假冒他人的姓名等。本题中所述情形属于盗用他人姓名，是侵犯姓名权行为中的一种。C项不选，荣誉权，是指公民、法人对自己的突出贡献或特殊劳动成果而获得光荣称号或其他荣誉以及由此而产生的利益所享有的保持和支配的身份，包括荣誉的获得权、荣誉的保持权、荣誉的利用权。
5.ABC［解析］ 根据《行政诉讼法》第50条的规定，人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，第67条第3款规定，赔偿诉讼可以适用调解。这是行政赔偿诉讼与行政诉讼在审理方式上的区别。
6.ABC［解析］ A、B、C从不同角度概括了中国团结发展中国家的原因；D观点错误，在经济全球化中，发达国家处于主导地位，本题运用排除法可以快速确定正确答案。7.AC［解析］ 意思自由是自愿原则的内容，等价有偿是民法的基本原则之一，两者都不属于平等原则的内容。
8.ABC［解析］ 本题考查移送管辖成立的条件。行政诉讼案件移送必须具备下列条件：（1）移送的法院已经受理了该案；（2）移送法院发现对已经受理的案件没有管辖权；（3）接受移送的法院对该案有管辖权，即选项A、B、C符合以上内容。而选项D未涉及，故不选。9.ABCD［解析］ 略 10.ACD［解析］ 公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个方面。在思想内容方面，应该政策性强、针对性强、科学性强；在文字表达方面，应该结构严谨、语言精当、行文规范。
11.ABCD［解析］ 评估决策时应听取各方面的意见，故全选。12.ABCD［解析］ 略
13.AB［解析］ 垄断利润是在生产中被创造的。垄断资本家不仅剥削本垄断组织雇佣工人创造的剩余价值，而且通过规定垄断价格把非垄断组织中的工人所创造的一部分剩余价值也据为已有。据此，A、B正确。C之所以错误，是因为规定垄断价格只是垄断资产阶级获取垄断利润的途径，并非源泉。D之所以错误，是因为雇佣工人在必要劳动时间创造的价值乃是劳动力价值。
14.ACD［解析］ B项未提到艰苦奋斗，故错误。本题正确答案为ACD。
15.AB［解析］ 根据《担保法》的规定，国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外；学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人；企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人，但企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证，根据以上分析，可知正确答案应为AB。
三、判断题
1.√［解析］ 登上高山，才知道天的高度，即先行动才能获得真知，实践是认识的基础和源泉，此知行观是唯物主义的。
2.×［解析］ 地方各级人民代表大会每届任期是五年。
3.×［解析］ 《宪法》第110条规定，地方各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作。全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。
4.×［解析］ 居民委员会和村民委员会是基层群众性自治组织，不属于国家机关。5.√［解析］ 略
6.×［解析］ 归档文件的编号，是指将归档文件在全宗中的位置用符号进行标识，并以归档章的形式在归档文件上注明，而编目则是指编制归档文件的目录。
7.×［解析］ 生产力标准是衡量社会进步的根本尺度，但不是唯一的尺度。衡量社会进步的还有政治尺度和其他各个领域的具体尺度。这些尺度，各有其特殊的作用和价值，不能互相替代，更不能只要其中的一部分标准，否定另一部分标准。
8.√［解析］ 原文出自2008年3月18日上午，国务院总理温家宝答中外记者问。
9.×［解析］ 社会科学联合会、社会科学院、基础理论研究所、图书馆、博物馆、计划生育协会等属于具有非政府公共机构性质的事业单位（即行政支持类事业单位）。养老院、大专院校、中小学校、重要的医疗卫生单位、疗养院、考试管理中心等属于具有一定经济效益的公益性事业单位（即社会公益类事业单位）。
10.×［解析］ 理论正确与否都可以用来指导实践，所不同的是正确的理论指导实践促进社会的发展，错误的理论指导实践会阻碍社会的发展，历史上许多国家都有过用错误的理论去指导实践，结果造成了阻碍社会进步与发展的例子。因此，此命题错误。
四、阅读分析题
（一）1.ABCD［解析］ 社会公德的内容是对公共生活中的方方面面提出的基本规范和要求。在我国现代社会中，社会公德的主要内容为：（1）文明礼貌；（2）助人为乐；（3）爱护公物；（4）保护环境；（5）遵纪守法。社会公德作为人类社会生活中最起码、最简单的行为准则，是和广大人民群众的切身利益密切相关的，是适应社会和人的需要而产生的。它对人们的社会生活具有特殊且广泛的社会作用。每个社会成员都应该自觉遵守社会公德。2.ABC［解析］ 略 3.BC［解析］ 略
4.ACD［解析］ 《国家公务员行为规范》主要有八个方面的内容：政治坚定、忠于国家、勤政为民、依法行政、务实创新、清正廉洁、团结协作、品行端正。5.ABCD［解析］ 略
（二）6.ACD［解析］ 根据《公司法》第27条的规定，股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资；但是，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。
对作为出资的非货币财产应当评估作价，核实财产，不得高估或者低估作价。法律、行政法规对评估作价有规定的，从其规定。
全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的百分之三十。《公司法》第83条规定，发起人的出资方式，适用本法第27条的规定。
7.ABC［解析］ 根据《公司法》第8条第2款的规定，依照本法设立的股份有限公司，必须在公司名称中标明股份有限公司或股份公司字样。C项正确。
9.ABCD［解析］ 根据《公司法》第90、91条的规定，发行股份的股款缴足后，发起人应当自股款缴足之日起30日内主持召开公司创立大会。发起人应当在创立大会召开15日前将会议日期通知各认股人或者予以公告。创立大会应有代表股份总数过半数的发起人、认股人出席，方可举行。创立大会行使职权作出决议，必须经出席会议的认股人所持表决权过半数通过。ABCD四项的表述均符合法律规定，因此为正确选项。
10.AD［解析］ 《公司法》第101条规定，股东大会应当每年召开一次年会。有下列情形之一的，应当在两个月内召开临时股东大会：
（一）董事人数不足本法规定人数或者公司章程所定人数的三分之二时；
（二）公司未弥补的亏损达实收股本总额三分之一时；
（三）单独或者合计持有公司百分之十以上股份的股东请求时；
（四）董事会认为必要时；
（五）监事会提议召开时；
（六）五、判断简答题
1.正确。事业单位的定义是：国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。根据定义可以得出事业单位的必备条件。
2.错误。社会主义市场经济是法治经济，经济活动要有法律来保障。但是法律无法解决经济活动中的一切问题，市场经济的正常运行还需要人们在经济活动中遵循诚实、守信等道德规范，在不损害他人利益和社会公共利益的前提下追求自己的利益。同时，法律的制定和实施也是以一定的道德标准为基础的。所以，在市场经济中人们的经济行为也要受道德规范。3.错误。题中观点仅仅看到人生价值实现的主观条件，忽略了客观条件。（1）实现人生价值必须充分发挥人的主观能动性。
（2）在尊重客观条件和客观规律的基础上，在坚持正确的价值取向的前提下，主观能动性发挥得越充分，人生价值就越能充分实现，人生价值就越大。否则，难以实现人生价值。（3）题目中的观点看到了发挥主观能动性在实现人生价值中的重要性，有合理的一面，但忽视了客观条件、客观规律的制约作用，具有片面性。
4.正确。我国是人民当家做主的社会主义国家，实行广泛的、全面的民主。因此，公民的政治权利是不受教育程度限制的。列宁的话是说，文盲由于自身文化条件的限制，不能真实有效地参与政治活动。落后国家的民主政治建设是一项长期而艰巨的任务，要把我国建设成为一个富强、民主、文明的社会主义现代化国家，就必须大力发展教育事业，提高全体公民的文化素质，使公民的民主权利和行使民主权利的能力统一起来。
5.错误。(1)等价交换原则是商品经济与市场活动中普遍遵循的法则，但不是社会主义道德的集中体现。(2)道德是经济、政治的反映，是社会意识的重要组成部分。社会主义道德是社会主义经济、政治的反映，应适应社会主义发展的需要，因此社会主义道德的集中体现只能是为人民服务。(3)社会主义市场经济体制是同社会主义基本经济制度、政治制度和社会主义精神文明结合在一起的，所以在发展社会主义市场经济的条件下，仍要提倡正确处理国家、集体和个人利益之间的关系，防止把商品交换原则引入党和国家的政治生活中。
一、单项选择题
1.政府职能的发展变化，在很大程度上取决于()
A.社会制度的变化B.领导集团的变更
C.社会经济形态的发展变化D.人民群众的一致要求
2.中国目前正进行的行政管理体制和机构改革能否成功的关键是()
A.减少机构和部门的数量B.裁减人员的数量
C.政府职能的转变D.行政效率的提高
3.下面（）是政府办事机构。
A.中央办公厅B.县工商局C.乡工商所D.县驻京办事处
4.我国政府机构与立法机构的关系是()
A.并行关系B.平等关系C.从属关系D.业务关系
5.国家公务员工资保险福利制度是()
A.求才机制B.用才机制C.留才保障机制D.育才机制
6.不得玩忽职守是公务员的()
A.工作纪律B.政治纪律C.廉政纪律D.社会公德
7.县、处级副职相对应于（）级。
A.9～12B.9～11C.7～10D.8～11
8.依法由任免机关在任免权限内，通过决定或命令直接委派其所需人员，担任某种行政领导职务，这种行政领导者的产生方式是()
A.选任制B.委任制C.考任制D.聘任制
9.国务院研究室是典型的()
A.行政决策中枢系统B.行政决策信息系统
C.行政决策咨询系统D.行政决策审批控制系统
10.我们党和政府的根本宗旨是()
A.加强中国共产党的领导B.建设有中国特色的社会主义
C.全心全意为人民服务D.解放全人类、实现共产主义
二、多项选择题
1.下列属于政府职能范围的有（）。
A.经济体制的变革B.管理手段的创新
C.公共行政的科学化D.行政文化的制约
2.精简与效能原则的含义包括（）。
A.转变政府职能B.精简政府机构
C.改革减少人员编制D.维护市场秩序
3.按着行政层级划分出的我国政府机构的类型是（）。
A.中央国家行政机关和地方国家行政机关两大类
B.一般地方国家行政机关和基层国家行政机关两类
C.常设机构与非常设机构两类
D.领导机构，办公、公事机构，职能机构和派出机构四类
4.地方派出机构包括（）。
A.地方政府派出机构B.地方政府部门派出机构
C.地方人大派出的执法检查组D.国家监察部派驻部委的监察局
5.下面哪些公务员不得被辞退（）。
A.因公致残丧失工作能力B.患严重疾病正在进行治疗
C.女性公务员在哺乳期D.婚假期内
6.公务员应当回避的社会关系有（）。
A.夫妻B.直系血亲切
C.三代以内旁系血亲D.岳父母
7.行政领导者的群体素质应该做到优良的能力结构，“三才”合一。这里说的“三才”是（）。
A.高学历的专业人才B.善断的帅才
C.多谋的智囊型人才D.长于执行的将才
8.下列人员，（）有可能属于行政七级。
A.国务院各部委的司长B.副专员
C.县长D.地级市市长
9.行政决策的评估与总结是（）。
A.前一次循环的终点B.后一次循环的开端
C.国家公务员考核的一种形式D.行政决策实施模式的一个过程
10.我国的专门监督指的是（）。
A.一般监督B.审计监督C.主管监督D.司法监督
三、简答题
1.简述政府职能的特点？
2.简述政府机构设置的原则？
3.简述机构编制管理的任务。
4.简述公务员培训的类型和意义。
5.国家公务员必须遵守的14项法定纪律，按其性质可分为哪四类？
6.行政领导晋升职务的资格有哪些条件？
7.简述职能监督与上下级之间监督的不同。
8.为什么说由经验决策转向科学决策是一种客观的发展趋势?
四、论述题
试论国家行政机构与非国家行政机构的异同。
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参考答案
一、单项选择题
1.C2.C3.D4.C5.C6.A7.D8.B9.C10.C
二、多项选择题
1.ABCD2.BCD3.AB4.AB5.ABC6.ABCD7.BCD8.ABD9.AB10.BD
三、简答题
1.答：政府职能具有以下几个特点：
(1)执行性。政府职能的行使是以国家强制力为后盾的，与其他管理活动相比较，它具有明显的代表国家意志的权威性。
(2)多样性。政府职能的范围涉及国家和社会生活的各个方面，既包括政府、经济、文化教育、社会服务等基本职能，还包括运行过程中的决策、组织、协调、控制等职能。
(3)动态性。政府职能不是静止不变的，而是发展变化的，随着行政环境的变化，政府职能的范围、内容、作用、对象等也必然发生变化。
2.答：职能优先原则；完整统一原则；管理幅度与管理层次相适应的原则；权责一致的原则；精简与效能的原则；依法设置原则。
3.答：机构编制管理的任务主要有三个方面的内容，各内容之间相互依存，密不可分。一是职能管理的任务。主要在拟定政府机构改革方案时，提出转变和调整政府职能配置体系的总体意见。在各部门实行“三定”时，合理配置各部门的职能；协调各部门之间的职责分工；协调同级政府部门与下级政府相关部门，以及与企事业单位、群众团体和其他国家机关之间的职责分工。二是机构管理的任务。即调整机构纵横向设置，管理设置机构，保证设置机构科学运转。具体包括机构设置的名称、性质、级别、规模、序列、层次数量等多方面的内容。三是人员编制管理，即根据机构、职能设置，提出具体的任职数量和任职资格，为人员招考作准备，是公务员考录前的一个重要环节。4.答：①公务员培训的含义指国家行政机关根据经济社会发展的需要，按照国家公务员职位的要求，通过各种形式，有组织地为提高国家公务员政治业务素质所进行的培养训练活动。
②公务员培训的类型：一是初任培训；二是任职培训；三是专业培训；四是更新知识培训。
③意义：一是能提高公务员的素质，从而提高行政效率和管理质量。二是有利于公务员及时准确地把握时代脉搏，紧跟时代潮流。三是能有效地提高工作的技能和水平，促进行政效率的提高。
5.答：(1)政治纪律。不得散布有损于政府声誉的言论，不得组织或者参加非法组织，不得组织或者参加旨在反对政府的集会、游行、示威等活动，不得组织或参加罢工。
(2)工作纪律。不得玩忽职守，贻误工作；不得对抗上级的决议和命令；不得压制批评，打击报复；不得弄虚作假，欺骗领导和群众；不得泄露国家秘密和工作秘密；在对外交往中不得有损国家荣誉和利益。
(3)廉政纪律。不得贪污受贿，利用职权为自己和他人谋取私利；不得挥霍公款，浪费国家资产；不得滥用职权，侵犯群众利益，损害政府和人民群众的关系；不得经商、办企业或者参与其他盈利性的经营活动。
(4)社会公德。不得参与或者支持＊＊、吸毒、迷信、赌博等活动；不得违反社会公德、造成不良影响等。
6.答：行政领导职务晋升除应具备基本条件外，还必须符合硬性的规定。这主要有：
考核定为称职以上等次。近两年考核为优秀或者近三年考核确定为称职以上。
下一级任职年限。晋升科、处级、司(厅)级正职，需分别任下一级职务两年以上；晋升科、处、司、部级副职，需分别任下一级职务三年以上。
工龄及基层工作经历。晋升处级副职以上领导职务，一般应具有5年以上工龄和2年以上基层工作经历；晋升县级以上人民政府工作部门副职和国务院各工作部门司级副职，应具有下一级2个以上工作部门任职的经历；晋升地(市)级以上政府机关处级以上职务的，需有三年以上基层工作经历。
文化教育程度。晋升科级正副职，应具有高中、中专以上文化；晋升副处级到正司级职务，应具有大专以上文化；晋升副部级职务，应具有大学本科以上文化。
身体健康，能坚持正常工作。
符合任职回避的规定。
按照管理权限由有关机关根据具体职位需要规定的其他条件。我国非领导职务的国家公务员职务晋升的条件，与领导职务晋升的条件多是相同的。
7.答：上下级之间的监督包括上级对下级的监督和下级对上级的监督，两者都是各行政机关按照直接隶属关系，前者是自上而下产生的监督，后者是自下而上产生的监督。
而职能监督是指政府各职能部门，就其所分管的工作，在自己的职权范围内对其他有关部门实施的监察与督导。其主、客体之间没有直接的隶属关系，而是依据某一方面的行政管理权和对有关行政法规及国家政策执行情况的监督权来实施监督。这是它与上下级之间监督的不同点。
8.答：这是因为：首先，传统决策即经验决策，是指全凭领导者的主观经验和判断来做决定；而现代决策即科学决策，是指在科学理论指导下，按照一定的科学原则与程序，来分析事务，做出决定。因此在我国为防止发生决策上的失误，必须建立健全科学的行政决策体系。
四、论述题
答：①国家机构包括国家行政机构和其他如立法机构、审判机构、检察机构组成的非国家行政机构。
②不同点主要有：一是拥有权力不同，国家行政机构是拥有行政权，对国家事务、社会事务和自身事务进行管理的机构，而非国家机构则是不拥有行政权。二是地位不同，国家行政机构均由国家权力机构产生，对它负责。三是工作职能和性质不同，工作分工不同，业务内容也不同。四是机构组成不同，各有各的一套组成体系。五是运转方式不同，各自运行有独特的规律，人大靠选举，立法检察、审判靠办案，而行政靠管理来实现对社会事务的管理。
③相同点有以下：
一、都是国家的机构，只是分工不同。
二、行为结果都具有约束力和强制性，行为后盾是国家强制力。
三、根本利益一致，都要为人民服务、对人民负责。
④他们在工作中的关系是既分工又协作，互相制约又互相促进的关系。不能忽视任何一个机构的作用。
事业单位公共基础知识
行政管理
1、政府职能的发展变化
自然状态下的政府职能主要为“御外”、“安内”，一方面表现为统治职能的极端强化，另一方面表现为经济管理和社会管理职能的相对弱化；近现代资本主义国家的政府职能主要为“御外”、“安内”、“建设公共设施”；现代资本主义国家的政府职能主要有：提供公共产品和服务，稳定宏观经济，调节社会分配，维护市场秩序。
2、政府职能的重要地位
政府职能体现了公共行政的本质要求，是公共行政的核心内容，也是公共行政的本质体现，直接体现公共行政的性质和方向；政府职能是政府机构设置的根本依据；政府职能的转变是行政管制体制和机构改革的关键；政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。政府职能的实施手段主要是依法行政。
3、政府的基本职能
（1）政治职能，政治职能亦称统治职能，主要包括：军事保卫职能；外交职能；治安职能；民主政治建设职能。其中，以通过政府活动，推进国家政权完善和民主政治发展为目的的民主政治建设职能是我国社会主义制度的根本要求，也是社会主义国家行政管理的基本原则。（2）经济职能，主要包括：宏观调控；提供公共产品和服务；市场监管。市场必须在一定的规则下才能够有效运行，正是在这个意义上，市场经济也称为“法制经济”。
（3）文化职能，主要包括：发展科学技术；发展教育；发展文化事业；发展卫生体育事业。（4）社会职能，主要包括：调节社会分配和组织社会保障；保护生态环境和自然资源；促进社会化服务体系建立；提高人口素质，实行计划生育。
4、影响与制约政府职能转变的因素
（1）社会环境的变迁。社会环境变迁是决定政府职能转变的外在动因。
（2）公共行政的科学化。公共行政的科学化是政府职能转变的内在动力。要按照统一、精简、高效的原则大力精简机构和人员；要按照权责统一的原则，合理划分和界定各级各部门的事权和职能分工。
（3）技术手段的创新。技术手段的创新是政府职能转变的根本保障。举例：政府运用财政政策、货币政策等工具可以间接、宏观地对市场进行调控；政治科学和管理科学的发展使政府的机构设置和组织运作更加合理有效。
（4）传统行政文化的影响。传统行政文化是影响政府行政职能转变的因素。如何吸收精华、剔除糟粕，克服传统行政文化不良因素所带来的惰性和惯性，是政府职能能否发生实质性转变的重要因素。
5、政府职能转变的内容
政府职能转变，不仅包括政府职能内容的转变，还包括政府行政职能方式的转变、政府职能的重新配置以及相应政府机构的调整和改革。主要包括以下三个方面：
（1）政府职能的外部转移。指政府将不属于自己的职能还给企业以及社会中介组织，防止政府职能的“越位”，将属于政府自己的职能收回，防止政府职能的“缺位”。（2）政府职能的系统转移。在纵向层级之间要按照必要的集中与适当的分散相结合的原则，合理划分各级政府的职能范围，明确各自的权力和责任；在横向部门之间要按照相同或相近的职能由一个部门承担的原则，合理配置和划分政府部门之间的职责分工。要在管理运行上按封闭原则进行分类。
（3）行政管理方式的转变。行政管理方式，即政府行使能的方式，包括工作方式、工作作风、运行程序等，管理手段的转变，就是将传统计划经济体制下的单一行政手段，转向综合运用经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段。
6、政府职能转变的关键－－政企分开
（1）政企分开的主要内容：政府与企业社会职能的分开；企业所有权与经营权的分开；政府国有资产所有者职能与行政职能的分开。
政府不应直接管理企业，直接干预企业的生产经营活动，不得随意截留企业的权利，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。（2）政企分开的主要措施：解除政府主管部门与所办经济实体和直属企业的行政隶属关系；大量裁减专业经济部门和各种行政性公司，发展社会中介组织；加强和改善国有企业的监管方式。
作为过渡性措施，要保留部分专业部门，主要职能为制定行业规划和引导行业产品结构的调整。
7、国家机构的组成
国家机构由国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、国家军事机关组 28 成。政府机关为国家机构的重要组成部分。
行政机构的行政权力与国家权力机关的立法权力、国家审判机关和国家检察机关享有的司法权力，分工不同，相互合作，共同构成国家权力系统。
8、群众组织
群众组织亦称人民团体、群众团体，包括各种依法定程序成立的群众团体、专业团体、群众自治组织等，如工会、共青团、妇联等三大群众团体；文联、红十字会、慈善会等专业团体；村民委员会、城市居民委员会等群众自治组织。
9、机构编制管理
机构编制管理是行政管理的基础工作之一，是根据国家社会经济发展状况、政治体制状况以及行政管理科学化程度，通过运用技术手段综合分析，以确定国家各类法定组织的职能范围、职责权限、机构设置和人员配备，并进行调控和监督，以实现国家管理系统的精简、统一、高效。
我国的机构编制工作采取“统一领导，分级管理”的领导体制；其在编制管理方面的主要任务是：职能管理；机构管理；人员管理。
政府机构的名称一般包括域名（地理位置或管理范围）、矢名（管理内容）、格名（表明规格级别）。
三定：定职能、定机构、定人员编制。
10、政府机构设置原则
（1）职能优先原则，即：职能是机构存在的前提；科学界定政府总体职能；科学配置和划分政府职能；以政府职能是否顺利实现来检验政府机构设置的合理性。
（2）完整统一原则，即：政府职能是完整统一的；行政权力是完整统一的；政府机构设置是完整统一的。
（3）管理幅度与管理层次相适应的原则，在实际应用中，应遵循以下几条规律： 在管理对象和内容不变的情况下，管理幅度与管理层次成反比；管理幅度事务的难易程度成反比；管理幅度同管理者的能力以及管理手段的先进程度成正比；管理幅度与下属人员的能力成正比关系；管理层次与组织效率成反比。
（4）权责一致原则，指在机构设置中，要使机构的职权与职责相称、平衡，它包含三层意思：设计合理的职位体系；权责相称的制约机制；奖惩分明的激励机制。
（5）精简与效能原则，即做到机构设置要精简；人员编制要精干；办事程序要简化。（6）依法设置原则
11、政府机构改革 政府机构改革的动因：经济体制改革的需要；政治体制改革的需要；精简机构和人员的需要；减轻财政负担的需要；提高行政效率的需要。
1982年机构改革。一是提出干部的“四化”，即革命化、知识化、专业化、年轻化，特别在解决干部队伍老化和领导职数过多方面取得突破性进展；二是实行行政首长负责制，并将其写入宪法。
1988年机构改革。一是提出转变政府职能的概念，并把转变政府职能作为政府机构改革的关键；二是提出政企分开、党政分开原则，初步理顺党政关系、政府与企事业单位和人民团体的关系、政府各部门之间的关系以及中央政府同地方政府的关系。
1993年机构改革。一是在提出建立社会主义市场经济的背景下，把适应社会主义市场经济体制作为机构改革的目标；二是强调了转变职能的根本途径是政企分开；三是提出了行政管理体制改革的概念，扩大了机构改革的内涵。12、1998年机构改革目标与原则
改革目标：建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建 29 设高素质的专业化行政管理干部队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的行政管理体制。
改革原则：一是按照发展社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开，把政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面来，把生产经营的权力真正交给企业；二是按照精简、统一、效能的原则，调整政府组织机构，实行精兵简政，加强宏观经济调控部门，调整和减少专业经济部门，适当调整社会服务部门，加强执法监管部门，发展社会中介组织；三是按照权责一致的原则，调整政府部门的职责和权限，明确划分部门之间的职能分工，相同或相近的职能交由一个部门承担，克服多头管理、政出多门的弊端；四是按照依法治国、依法行政的要求，加强行政体系的法制建设，实现政府机构、职能、编制、工作程序的法定化。
13、垂直管理部门
垂直管理部门的工作业务、人事任免、经费拨付，均由上级业务主管部门决定，其职能具有专属性、执法性、监控性特点，目前，实行中央业务主管部门垂直管理的机构有中国人民银行、海关、国家税务等系统，实行省级垂直管理的机构有地方税务、工商管理、质量技术监督管理等系统。
14、我国公务员制度建立的过程
（1）第一阶段1984－1193年，国家公务员制度的创立。这一阶段主要以研究、草拟、修改公务员法规为重点，以克服传统人事行政弊端为背景，以实现国家公务员管理制度化、规范化为落脚点。
第一阶段可分为如下三个小阶段：1982－1986年，制定《国家行政槎 作人员条例》；1986－1988年，将上述条例更名，并在党的十三大和七届全国人大会议上，分别将建立国家公务员制度作为政治体制及干部人事制度改革的重点，形成了公务员制度的三大要件：人事部、国家行政学院、公务员法规；1989－1993年，根据边实践、边探索、边修改的精神，先后在审计署、海关总署、环保局、税务局、统计局、建材局6个部门和深圳、哈尔滨两个市进行试点，并于1993年8月14日正式颁布布《国家公务员暂行条例》。
（2）第二阶段以全面施行、分步推进、不断完善各项配套的法规为重点，以适应社会主义市场经济体制建立和干部人事制度改革深化为背景，以建设高素质的专业化国家公务员队伍为落脚点。1993－1996年，根据统筹规划、从上而下、由易到难的原则，积极而稳妥地在全国范围内推行公务员制度。
15、我国公务员制度的特色
（1）同西方文官制度比较：坚持党的基本路线，不搞“政治中立”；坚持为人民服务的宗旨，国家公务员不是独立的利益集团；坚持党管干部的原则，国家公务员不搞“两官分途”；坚持德才兼备的用人标准。
（2）同传统人事制度比较：具有比较完善的法规体系；具有比较科学的竞争激励机制；具有正常的新陈代谢机制；具有廉政勤政的保障机制。
16、国家公务员建设高素质、专业化 “完善公务员制度，建设高素质的专业化”国家公务员，已在党的十五大和九届人大一次会议上确定为我国政治体制改革的目标之一。
国家公务员的核心竞争力在于对知识的综合运用能力和创新能力。公务员队伍学风：刻苦钻研，积极探索，民主研讨，求真务实。当前在业务精通方面普遍缺乏敬业乐业和精益求精的精神。高素质的内涵主要包括：思想政治上的高标准与道德品质上的高境界；理论素养与知识运用上的高水平；廉政勤政建设上的高风尚、高效率；业务上的精通；身心上的健康。
专业化指公务员队伍建设的专业化，主要体现为身份职业化、职业专门化、知识与能力专业 30 化，其内涵主要包括：科学决策与有效执行能力；沟通协调能力；学习创新能力；收集、处理信息的能力；表达能力。
17、公务员制度的发展目标
我国公务员制度的发展目标：适应社会主义市场经济发展的需要，深化干部人事制度改革，逐步创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境，建立一套能上能下、能进能出、充满活力的管理机制，形成一套法制完备、纪律严明的监督体系。
18、国家公务员录用制度
录用原则：公开、平等、竞争、择优、德才兼备、因事择人。上述几个原则是以竞争为核心的有机整体一，公开是竞争的前提，平等是竞争的保证，择优是竞争的目的，考度是国家公务员录用的基本竞争方式。
新录用的国家公务员，要进行为期一年的试用，在试用期内应接受培训；省以上政府工作部门按照特殊规定录用无两年以上基层工作经历的人员，应当安排在基层工作一至二年；试用期满合格的正式任职，不合格的，可以原岗位上延长试用期，最多不超过半年，也可调换岗位延长试用期，最多不超过9个月，期满仍不合格的，取消录用资格。
19、受纪律处分的公务员考核办法
受警告处分的公务员，对其进行考核，但在受处分的当年不得定为优秀等次；
受记过、记大过、降级、撤职处分的公务员，对其进行考核，但在受处分期间只写评语，不定等次，在解除处分的当年及以后，按正常情况对待。
受党内警告处分的公务员，处分当年参加考核，但不得定为优秀等次； 受党内严重警告的公务员，处分当年参加考核，因与职务行为有关的错误而受严重警告处分的，确定为不称职等次，因其他错误而受严重警告处分的，只定评语不定等次。受留党察看处分的公务员，处分当年参加考核，确定为不称职；留党察看一年处分的第二年，参加考核，只写评语不确定等次；受留党察看二年处分的，第二年和第三年参加考核，只写评语不确定等次。
受开除党籍处分的公务员，处分当年参加考核，确定为不称职；第二年和第三年参加考核，只写评语不定等次；
涉嫌违犯党纪被立案检查的公务员，可以参加考核，但在其检查期间不确定等次，结案后，相应按上述办法处理。
20、公务员奖励的种类及权限
公务员奖励的种类有嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号五种形式。其具体的权限为：
嘉奖、记三等功，由县（地）级以上人民政府或设市（地）级以上人民政府工作部门批准。记二等功，由市（地）以上人民政府或省级以上人民政府工作部门批准。记一等功，由省、自治区、直辖市以上人民政府或国务院工作部门批准。国务院授予荣誉称号，经国务院人事部门审核后，由国务院批准。
省、自治区、直辖市人民政府授予荣誉称号，经本级政府人事部门审核后，由省、自治区、直辖市人民政府批准。
国务院工作部门授予荣誉称号，经国务院人事部门审核后，由国务院工作部门批准。
21、公务员行政处分的原则及种类
公务员行政处分的原则：依法定事由，经法定程序；适用行政纪律一律平等；行政处分的轻重与国家公务员违纪行为应承担的纪律责任相适应；惩前毙后，治病救人，惩戒与教育相结合。
行政处分的种类有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除共六种。根据违纪行为的错误性质、情节轻重、危害程度、责任大小，参照本人的一贯表现和认错态度，区别对待：对于违 31 反行政纪律情节较轻，造成一定不良后果的，给予警告或记过处分；对违反纪律，给国家和人民利益造成严重损失的，给予记大过、降级；对严重违纪，不适合继续任现职的，给予撤职；对严重违纪，不适合继续在政府任国家公务员的，给予开除。
22、公务员处分的权限
（1）给予国务院任命的国家公务员行政处分和给予省、自治区、直辖市人大选举产生的国家公务员警告、记过、记大过、降级处分，须报国务院批准。
（2）给予省、自治区、直辖市人大选举的公务员撤职、开除处分，须先由本级人大罢免或人大常委会免职，再由省、自治区、直辖市人民政府决定，报国务院批准后执行。在罢免和免职前，国务院认为必要时可以停止或撤销其职务。
（3）给予国务院各组成部门任命的正副司局长包括相当职务的国家公务员行政处分，由本部门决定后执行，报国务院备案。
（4）给予省、自治区、直辖市人大常委会任命的国家公务员警告、记过、记大过、降级处分，由本级人民政府决定后执行，报本级人大常委会备案并报国务院备案，给予这些国家公务员撤职、开除处分，先由本级人大常委员免职，再由本级人民政府决定后执行，报国务院备案。
23、解除公务员行政处分的期限
警告处分自决定之日起满半年；记过、记大过、降级处分自决定之日起满一年；撤职处分自决定之日起满两年。被处分人员在受行政处分期间有特殊贡献的，可以提前解除行政处分。提前解除期限不得超过原行政处分解除期限的一半。
24、公务员培训的根据、原则和类型
根据：一是经济、社会发展的需要；二是职位的需要。其原则是，贯彻理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则。公务员培训类型主要有：（1）新录用人员培训。在试用期间进行，不少于10天。（2）晋职培训。培训时间不少于30天。（3）专门业务培训。
（4）更新知识培训。每年不少于7天。
25、国家公务员辞退制度 有五种情形之一的：连续两年不称职的；不胜任现职又不接受其他安排；因单位调整、撤销、合并或者缩编减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天，或一年内累计超过30天的；不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经多次教育仍无转变或者造成恶劣影响，又不宜给予开除处分，应当辞退。被辞退的公务员可以领取“低于国家办事员最低工资、高于社会救济”的辞退费，工作连续一年以上两年以下，发三个月；连续满四年，发四个月；连续满两年以上，每增一年增发一个月，最多不超过二十四个月。辞职的公务员不能领这部分费用。
26、行政领导体制的类型
（1）按照负最后决策职责的不同，分为首长制、委员制和混合制。混合制中成效的好坏关键在于领导的素质和作风。
（2）按照上下级之间享有的决策、指挥监控职权的大小分为集权制、分权制和均权制。（3）按业务性质和管辖范围不同，分为层级制、职能制和并用制。层级制也称“直线制”、“分级制”、“系统制”，其特点在是有利于指挥统一，节制严明，相互衔接，行动迅速，但有时难免草率；职能制亦称“分职制”、“机能制”、“幕僚制”，其特点在于分工精细，专业明确，有力于推动专业化和高效化。
（4）按指挥监控权是否集中或分散于一个或多个主体的不同，分为完整制和分离制。完整制也称“集约制”、“一元统属制”，俗称“一元化领导”；分离是也称“独立制”、“多 32 元化统属制”，俗称“多元化领导”。
27、非领导职务指数的限制
八个非领导职务：巡视员、助理巡视员、调研员、助理调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。
国务院各部门的巡视员和助理巡视员职数，不超过该部门司局级领导职数的三分之一，其中巡视员不超过40%，调研员和助理调研员职数，不超过处级领导职务职数的75%。
省、自治区、直辖市人民政府设置的巡视员、助理巡视员职数，不超过厅（局）级领导职务职数的三分之一，巡视员不超过30%，调研员和助理调研员职务职数，不超过处级领导职数的50%。
省辖市（行署、州、盟、直辖市的区）人民政府机关设置的调研员和助理调研员，不超过处级领导职务职数的三分之一，其中调研员不超过30%，主任科员和副主任科员职数，不超过科级领导职务职数的50%。
县级（地辖市、旗、省辖市的区）人民政府机关各部门，设置主任科员和副主任科员职数，不超过科级职务职数的50%。
28、行政领导职务晋升的条件
（1）在近两考核为优秀或近三年考核为称职以上。
（2）晋升科、处级正职，应分别任下一级职务两年以上；晋升科、处、司、部级副职，应分别任下一级职务三年以上。
（3）晋升处级职以上领导职务，一般应具有五年工龄和两年以上基层工作经历，晋升县级以上人民政府工作部门副职和国务院各工作部门司级副职，应具有在下一级两个以上工作部门任职的经历，晋升地（市）级以上政府机关处级以上职务的，需有三年以上基层工作经历。（4）晋升科级正副职，应具有高中、中专以上文化；晋升副处级到正司级职务，应具有大专以上文化；晋升副部级职务，应具有大学本科以上文化程度。
29、行政决策转向科学决策的标志（1）决策主体由个人转向集体。
（2）决策过程由主观随意转向程序化。（3）“谋”与“断”的相对分离。（4）“断”与“行”的相对分离。
（5）决策手段的运用日益增强，量化和技术化，成为现代科学行政决策的标志。30、行政执行基本知识
行政决策执行手段：法律手段、行政手段、经济手段。
编制行政执行计划包括以下四方面内容：进行工作安排；进行人力安排；进行物力安排；进行时间安排。
行政执行通过确定目标、衡量成效、纠正偏差三个步骤，对决策执行进行控制。
31、行政协调的分类
（1）以协调的主客体及其内容为标准，可划分为三种：与外部环境的行政协调；内部纵横向的行政协调；内外部、纵横向人际关系的行政协调。
（2）以协调所解决的中心问题及其具有的性质为标低头不语，可划分为四种：以解决与外部环境之间矛盾冲突为中心的，即适应性的行政协调；以解决内部纵横向之间矛盾冲突为中心，即结构性的行政协调；以解决内部运作过程中各环节之间矛盾冲突为中心，即动态性的行政协调；以解决内外部、纵横向之间矛盾冲突为中心，即沟通性的行政协调。
（3）以协调所涉及的管理层次和管理手段为标准，可划分为：高层协调，中层协调，基层协调；权责体制协调与规制协调，利益协调与心理协调。
32、行政监督
法制是加强依法监督的保证，教育是加强依法监督的基础。
行政监察机关依照法律拥有检查权、调查权、建议权和一定的行政处分权。监察机关受理的申诉指国家公务员和国家行政机关任命的其他人员，不服行政机关给予的行政处分决定向监察机关提出的申诉，它不包括不服监察机关的行政处分的申诉，也不包括不服原处理决定而要求重新处理的申诉。同时，人大、政协、工青女等单位所属的工作人员，不服本单位给予的行政处分而的申诉，不属于监察机关受理的申诉范围。审计机关拥有检查权、调查权、建议权和处理权。
33、行政系统的外部监督
我国行政系统的外部监督主要包括国家权力机关的监督、人民法院和人民检察院的监督、政党监督和社会及舆论监督。
国家权力机关的监督主要体现在六个方面：听取和审议工作报告；审查和批准国民经济计划和财政算、决算；审查政府的法规、规定和命令；质询和询问；代表视察和执法检查；罢免政府组成人员。
人民检察院的监督范围为：法纪检察、经济检察、侦查监督、监所监督。
社会舆论监督的形式有：提出批评和建议；提出申诉、控告和检举；信访监督；新闻宣传，舆论曝光；民主协商。
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