如何看待当前我国的经济形势与热点问题

第一篇：如何看待当前我国的经济形势与热点问题

如何看待当前我国的经济形势与热点问题

要承认当前经济形势的严峻性，也要对中国经济保持信心，更不能被阵痛遮蔽结构转型的大视野。——题记

目前中国的经济形势和调控政策正处于一个颇为微妙的关键时刻，何去何从，众目所瞩。如同为温家宝总理“最困难的一年”的判断作注脚，中国经济的总体环境正在不断趋于恶化，经济基本面的悲观气氛日益浓郁。去年以来国际金融无休止的动荡引致外需放缓，国内信贷紧缩，能源及其他投入品的成本不断攀高。至今年，这些不利因素非但丝毫不减，还增加了雪灾、地震等自然灾害；企业利润回落、股市深度回调、房地产不景气以及近来“大量企业破产”的传言，更进一步渲染了这种气氛，使人难免忧心忡忡，备感压抑。

或许是由于多时以来人们听到的几乎都是“坏消息”，因而对“好消息”的期待便愈加强烈。外生变量不可改，内部我们如何积极应对？

从绝对数值看，上半年是10.4％的GDP增长率，7.9％的CPI增幅。但GDP增速的确在逐步下行：今年一季度增长10.6％，比去年四季度回落0.7个百分点；今年二季度增长10.1％，比一季度回落0.5个百分点。

在当前的形势下，怎么办？

——一种看法是，既然经济已经没有“过热”风险，而且美国经济衰退、全球经济滑落的可能性进一步加大，国内CPI也已经从高位不断回落到6月的7.1％，为什么还要继续紧缩？

——另一种看法是，经济适度减速本是宏观调控的目标；目前反弹的因素还在，不能因为经济有所放缓就放松紧缩，否则将前功尽弃。

毫无疑问，经济放缓是宏观调控的一个自然结果，如中国人民银行副行长易纲所说，“整个宏观经济正向着调控政策的方向发展。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长李晓超7月17日在公布上半年经济数据时亦称，“经济增速回落符合宏观调控的预期”。但问题在于，经济放慢只是适度放慢，还是会出现可怕的大“滑坡”？

对这个问题的判断，直接决定下半年国家的经济政策取向。近几月中央银行和国家发改委等相关部委，已陆续组织了多批次人员到各地考察。国务院总理温家宝、副总理王岐山以及各相关部委的负责人7月分赴江苏、浙江、山东等地调研，以掌握可作决策依据的一手资料。

7月，国务院召开常务会议，总结前半年经济工作，并研究下半年经济工作安排和宏观调控政策。会议的基调发生了微妙的变化：此前强调严控通胀是首要任务，但此次强调后半年要保持经济稳定增长，同时也要保持控制通胀的政策力度。任务的优先序，已经悄然改变。事实上，温家宝7月5日在江苏考察时即已释放了这个信息。

不但如此，有消息称由于上半年贸易顺差下降，升值压力有所缓解，同时出口企业形势恶化，下半年人民币升值进程将会放缓。更有传言称，部分商品出口退税率将有所上调。

然而，维持信心仍然是形势判断的主基调和决策依据。专家普遍主张，下半年的经济政策或有微调，但“不会大变”。原因在于“综合中央多次到各地共上百家企业调查的结果，既要认清当前的经济形势的严峻性，更应对中国经济保持信心”。

一、如何看GDP增速，10％是否底线？

经济增长放缓已成事实，但是否仅仅是开始？10％左右是底线，还是说仍相当高？ 当前对经济形势的担心，并不在于二季度10.1％的增长速度是高是低，而在于其进一步下滑的风险。上证综指从6000多点一路跌至2000点以下，投资者仍然担心股市继续下跌，一个重要原因，就是担心经济进一步减速、企业利润空间继续受压。

工业生产增速已经出现了比较明显的减缓势头。上半年，全国规模以上工业增加值同比增长16.3％，比上年同期回落2.2个百分点。其中，一季度增长16.4％，二季度增长15.9％。

企业利润亦在持续回落。今年前五个月，全国规模以上工业企业实现利润10944亿元，同比增长20.9％，比上年同期大幅回落21.2个百分点。

企业认为影响其利润的因素，第一位是原材料涨价，第二位是劳动成本上升，第三位是融资成本上升。也有些企业把人民币升值因素排在第三位。

在这种情况下，安信证券首席经济学家高善文分析，工业企业利润增速年内难以明显回升，此趋势延续，使得明年可能出现前低后高的走势，但其中的不确定因素尚有很多。

经济学家们对形势判断的分歧在加大，渐渐分为两个意见阵营。由于严重看空外需，宏观经济学会副会长王建、北京航天航空大学教授任若恩等人对中国经济的前景甚为悲观，并认为政策必须放松。另一些专家认为紧缩仍为必要。的确，由于次贷危机不断发展和扩大，外需放缓甚至大幅下滑，已成现实。美国最近房利美(Fannie Mae)房地美(Freddie Mac)和金融海啸显示重大危机，其经济衰退的风险进一步增加。欧元区经济的前景堪忧。新兴市场传来的信号也不乐观。

中金公司最近发布报告称，中国对东南亚国家以及俄罗斯等主要新兴市场的出口增速将开始放缓；随着美国经济放缓逐渐传导到其他国家，中国对那些国家的出口也将逐渐放缓。

6月出口继续下滑，与之相对应的是6月采购经理指数（PMI）的出口订单指数也下滑3.2个百分点至50.2％；低于50％，则意味着出口将陷入衰退。

鉴于中国长期以来出口带动增长，出口下滑会否使中国经济出现大幅下滑？如低于10%，政府能否接受这一增长率？

一种看法认为必须守住10％，否则中国经济会出更大问题。其依据，引自国家统计局新闻发言人李晓超。李在上半年数据发布当日所说的潜在经济增长率，即过去30年平均9.8％的速度，这一速度被部分分析家解释为政策底线。

但还有不少学者对此持异议。他们认为，中国其实可以接受更低的GDP增长率——如果改变当前增长模式的话。当前模式下，过高的增速对于中国经济的长远发展不利，有专家指出，“投入品价格过于便宜，而且根本不需要支付环境成本，必然导致过度投资特别是许多原本不具有经济效益的投资，其结果是资源的过度开发和环境的过度破坏。全国人民都为此付出成本。”使得中国经济结构调整一再推迟。

但我们还是要在经济增长与结构转换间找到平衡，避免经济过渡下滑。

二、如何看企业困境：“饿死”还是“撑死”

过去几年来企业增长过快，一旦遭遇信贷控制，不免面临资金难局，人们担心的是，如果越来越多的企业会不堪重负，中国的企业会不会因为经济放缓和信贷问题而大量破产，进而拖动经济剧烈下滑？

事实上，现在已经有许多关于沿海中小企业尤其是出口企业大量倒闭并殃及当地金融体系的传闻。由于浙江的中小企业贷款多采取互相担保的方式，一家企业倒闭会累及其他企业，导致资金链连环断裂。更有说法称，浙江企业的大量贷款来自民间金融，链条既长且广，企业倒闭会牵一发动全身，整个浙江民间金融已遭受重创。

现在的情况有这么严重吗？

今年浙江企业的确面临许多困难：年初雪灾影响了八九个省市；受美国次贷危机影响，3 浙江的外贸拉动型企业（占企业总数的52％）不能正常结汇；人民币升值；能源价格上涨；国内资金紧张，今年信贷又缩水470亿元。总括这些负面因素，对企业影响到底有多大？

浙江省工商联向中央提交报告，总结今年民营经济的基本情况：总量增加，发展速度趋缓；出口规模保持较快速度，但效益大幅度下滑；企业资金链紧张，财务成本大幅增加。广东中小企业局报告的结论与此类似。

其实，比起发达国家中小企业年均25％-30％的倒闭比率，浙江、广东中小企业的生生死死并不更加剧烈。

浙江省中小企业局办公室主任蔡章生告诉《财经》记者，关于中小企业破产，现在还没有官方的统计数据出台，所谓过多的企业破产，大多属于传言。“2005年经济环境最好的时候，也每天有240家生，160家死。”蔡章生说。

广东鞋业商会秘书长吴航也证实，所谓广东过半数鞋业企业倒闭的传言，肯定言过其实，“就算有企业倒闭，也是竞争力比较弱的；虽然到处有报道说现在出口受影响，但海关统计的数据，上半年出口还是增长的。”

浙江省温州市经贸委对26个工业重镇23470家企业的调查显示，目前处于停工、半停工的中小企业有1486家，占6.3％，其中乐清和平阳的部分工业强镇停工、半停工企业达10％左右。

据《财经》记者了解，目前温州、湖州两市确实有一些中小企业倒闭，但涉及面并不很大。这些地方的行业，如纺织、服装、鞋帽、打火机等生产方式许多本身是“前店后厂”的作坊式，每年关门注销的企业很多。今年更多的情况为暂时停业，实属一种常态。特别是那些早年已经购买土地、兴建厂房的企业，有订单就生产，没有订单就大门紧锁。中小企业特别是处于乡镇的企业，工厂停工后，员工很快也转到其他企业或部门。

在紧缩货币政策下，数量型的控制和窗口管理，使大型商业银行更加倾向于向大型企业和政府立项项目贷款，这进一步挤压了中小企业的贷款空间。“资金短缺的问题比较严重”，浙江从上到下，各地普遍反映出这一问题。

其中原因，或可归于过去几年来企业的过快增长。根据中央银行的数据，浙江省在2003到2007年的五年间，其信贷以平均每年22％的速度增长，远高于16％的全国平均值。由于其基数很大，在信贷控制的背景下，同比难免要下降，企业也因此面临资金难局。

所以，浙江红蜻蜓集团副总裁方宣平说，“许多企业不是饿死的，而是撑死的。”许多企业在形势好时投资过快、过杂，一旦紧缩就立刻遭遇现金流危机。

企业处境变得更加艰难，已经是不争的事实；但到底有多难，是否必须调整紧缩政策，8月份政府曾为难，现在已做调整，但并不是大幅调整。

不少专家在完成对沿海多地企业的详细调查之后说，“大国如烹小鲜。当务之急并不是继续宽松货币，而是理顺要素价格。”

三、如何看生产要素价格——不能再承受的扭曲

中国当前的要素价格扭曲程度之深，可能是改革开放以来从未有过的。这导致了许许多多看起来“很不合理”的经济现象。

——由于电煤价格受到控制，要么出现电煤短缺，要么电厂按照合同得到低价煤后，转手直接卖掉，因为这样所得比发电还要多，即“发电不如卖煤”。

——工业用电价格低，实际上是对国外的生产者和消费者进行补贴。比如说钢铁的出口，国内钢厂以不菲的国际价格进口铁矿石等原材料，用低廉的电价冶炼加工之后出口，这部分的电价价差，其实转移到了海外。电解铝等其他产品的出口情况，与此如出一辙。

——原油出口和成品油走私的现象在增加。由于成品油价格受控制远低于国际价格，一方面，厂商宁愿出口原油而不愿意亏本生产成品油；另一方面，国内外价差吸引有人铤而走险从事成品油走私。

——在运输价格受管制的情况下，山西的煤矸石（类似煤但热值很低的燃料）通过大秦铁路，远涉数千公里，运到广东沿海。如果运输价格理顺的话，如此长途跋涉运送的一定是最好的煤，但事实却是最差的燃料也跑遍了半个中国。

在今天的中国经济环境下，绝大多数人都是根据价格信号作出自己的经济行动。诸多所谓“不合理”的经济行为，其实都是在扭曲的价格下人们的理性选择。从中国内地舍煤炉取电炉的普通市民，到远道而来中国淘金的跨国公司，甚至万里之外看似不相关的外国普通消费者，都在参与着针对扭曲价格的套利活动。

此外，中国的环境价格也被大大低估，因为治理环境的费用并没有内化为企业的成本。在这些成本被人为压低的情况下，原来大量并没有效益可言的企业也能生存发展；结果一方面是较高的GDP增速甚至经济过热，另一方面是大量滥竽充数的企业和深度的环境恶化，许多资质原本不错的企业也缺乏产业升级的动力。

与人为压低的汇率一样，扭曲的要素价格不但导致众多出口产品在不同程度上补贴了国外的消费者，而且成为中国整体经济过热和粗放式发展模式得以维持的主要原因，更是当前通货膨胀的重要源头。

所以，当务之急是理顺要素价格。其实，调整资源和环保价格，提高工资，等价于人民币升值。如果前者价格调得多点，人民币升值就可以少点；如果调节得不够，币值就得多升，因为基本目的就是减顺差。所谓放开价格，并不是要一步到位，而应该是有序放开，让价格相对稳定，这个过程其实是成本的正常化过程，也是物价不断提高，与西方发达国家不断接轨的过程。

四、如何看物价上涨，通货膨胀

目前全世界2/3的人都在面临物价上涨，通货膨胀之困。

原因何在？从国际上说，我们知道，全球流动性过剩成为2007年的突出现象。自2002年以来，世界上几乎所有类型资产（股票、房地产、贵金属、艺术品和石油、铜、铝等各类商品）的价格都在暴涨。在历史上，资产泡沫一般只出现在个别类型的资产上。所有资产的价格集体暴涨的事情是史无前例的。而造成这种现象的更本原因在于美国的超扩张性的货币政策。由于当今国际货币体系以美元为中心，以美元为最主要储备货币，美国可以不受限制地开动印钞机。美国货币当局滥印美钞，导致资产价格的暴涨，资产价格的暴涨又推动通货膨胀。

同时，在过去十几年中，全球化、贸易自由化和中印等发展中国家的崛起有效抑制了成本推起型通货膨胀的发展，世界经济得以在低通货膨胀的条件下维持较高的增长速度。伴随全球化的进程，全球范围内的收入分配都出现了不利于劳动而有利于资本的变化。例如，1999年到2005年的统计数字显示，发达国家制造业工人的工资增长速度缓慢，日本制造业工人工资下降了7.3%，在相当一段时间内，中国工人的工资增长速度也比较缓慢。但是，目前的情况正在发生变化，在今后相当一段时间内，全球范围可能会出现工资增长的趋势。中国劳动成本的上升和人民币的升值，有可能会使全球国民收入分配出现向着有利于劳动而不利于资本方向的趋势。与此同时，全球范围内物价水平上涨的速度可能加快。低通胀时期要结束。

从中国来说，物价上涨，通货膨胀，即是中国产品成本正常化的一个结果，又是中国特殊的汇率制度的结果。

越来越多的人意识到，过量的货币发行会导致高通胀，而不断增加的巨额外汇储备正 5 是当前中国通货膨胀的源头。在现有的结汇制度下，为维持人民币汇率的相对稳定，每增加1美元的外汇储备，中央银行就必须投放将近7元的基础货币。为了对冲新增的基础货币，央行不得不屡次增加法定存款准备金（今年以来已经提高了六次，准备金率高达17.5％），并发行大量的央行票据。只是央行票据本身具备流动性，其对冲效果打了相当大的折扣，提高准备金率更是已经接近极限。

在汇率不能一步到位的情况下，控制通胀只能靠控制信贷。

从历史和其他国家的经验看，高通胀一直为各国决策者的心腹大患。中国最近的一次高通胀虽然已经是20年前的事情了，但当时引发的抢购、囤积甚至国民经济的动荡，人们记忆犹新。正是这种危机意识，使得中央银行在本轮高通胀出现苗头之际，便当机立断实行紧缩。

此外，毫无疑问，成本正常化在短期也必然会导致总体物价的上升，但既然成本正常化必须做，而且可以起到减少顺差之效，则长远看是有助于抑制通胀。

有专家指出，当务之急是消除价格扭曲，为此货币政策可以尽力配合，在放开价格的同 6 时控制货币总量。而管住货币总量，意味着管住总体价格水平。放开要素价格，短期内难免对总体价格水平产生冲击，加大通胀的压力。但另一方面，更高的价格会抑制需求，反过来抑制总体价格水平，其结果是某些商品价格上升，某些价格则会下降。

近两个月以来，市场上一直盛传加息的消息。许多经济学家亦建议，现有的紧缩政策应该换一种思路，比如说在加息的同时放宽信贷控制，这样可以更好地甄别那些可以承受更高融资成本的好企业。但央行似乎并不倾向于采取加息的措施，原因有如下几点：

——加息会导致更多的“热钱”流入。

——加息会增加融资成本，加重企业负担。

——加息会导致住房贷款利息增加，加重民众负担。

基于上述原因，在此“最困难的一年”中，加息对央行来说显然不是优先选择。

五、如何看结构转型：依旧还是突破

今天，在各要素成本如此大幅度地人为压低的情况下，许多中国企业仍然面临巨大的压力，彰显现有产业结构的脆弱性。

值得庆幸的是，面临困境，并不是所有的人都在抱怨，更多的人选择了反思和面对。浙江省中小企业局办公室主任蔡章生在年初调查时就发现情况不妙，但当时很少有企业意识到潜在的危机。在过去资金充裕的环境下，企业的选择是增加投资、扩张规模，而不是提高管理、改善结构、加强成本和风险控制。“优胜劣汰，有些企业的破产反而是好现象。在这个过程中转产，或者关闭一家企业、开另外一家企业都是值得鼓励的。”蔡章生告诉《财经》记者。

早在几年前，浙江和广东等省就已经倡言民营企业需要“第二次创业”，其主要内容是民营企业主动调整，适应产业升级和结构转型需要。只是，外需疲弱和国内成本攀升已经不容企业扭扭捏捏。

现在，许多有眼光的企业家也已经意识到，人民币升值、要素成本正常化是一个不可逆转的趋势，因循原有的发展模式必然面临被淘汰的危险，出路只能是提高自身的竞争力。有的企业家甚至希望紧缩政策持续的时间更长一点，把一些靠低成本和低价格“扰乱”市场的小企业淘汰出局。

许多企业一方面抱怨说，他们投资的生产线、招募的工人都是很难调整的；另一方面，不管多么不情愿，却已经开始采取行动进行调整，比如产品由纯外贸转内销，尝试用现有的产能生产其他产品，甚至向产业链的其他方向延伸，诞生了一批诸如“制造服务业”等新概念。

义乌国际小商品市场内出现了一个有趣的现象：很多商家都开始讨论出口市场转移，从受次贷危机影响较大的地区，向俄罗斯、韩国、中东以及欧盟部分受次贷危机影响较小的国家转移。小商品市场内还有语言培训项目，近一年来新开设了阿拉伯语课程。

义乌诸多中小企业从纯外贸转向外贸内销并重，在一定程度上可以化解现有的外贸风险。义乌有不少原来本是纯外贸企业，因为近几年大力拓展国内市场，在这次经济紧张形势下就明显更加从容。

绍兴的一些企业家直称，中国制造业已经进入“高成本”时代，而较为初级的制造业产品的议价能力不足，很难将高成本转嫁给下游企业。一些企业开始降低出口比重，转而关注国内市场。也有一些企业在人民币升值方面动脑筋，做进口产品的生意，从人民币升值中获益。

目前真正困难的企业是产品比较单

一、且主要集中于下游产品的中小企业。而产业链较长的企业则有可能“下游不亮上游亮”，抗市场风险的能力比较强。当然，一些民营企业也感叹，如果真正的上游行业如能源等也能向民营企业开放，民营企业就会更加无惧调整，生存空间就会更加广阔。

也有企业家认为，随着生产成本的上升，制造业需要向贸易争利润。据估计，如果制造业的利润是1，贸易领域的利润大约是6，而制造业向贸易领域扩张不能简单地理解为“自营出口”。

为了因应纺织业的转型，绍兴县政府最近提出了雄心勃勃的“611”计划，把工厂搬进写字楼，即要在未来六年中建造100座写字楼和100幢高层住宅。有企业家估计，按照目前绍兴县1.5万户纺织企业来计算，如果有三分之一的企业实现转型，就有可能填满计划中的写字楼和住宅。

不可否认，产业升级的调整过程是非常痛苦的，在同质化严重的低端加工制造业，转变更非一日之功。许多企业预计，中小企业的转型“阵痛期”将至少持续到2009年。

六、如何看中央政策方向

2008年03月22日，“中国发展高层论坛2008年会”在北京钓鱼台国宾馆举行，本届年会的主题是“中国2020：发展目标和政策取向”。国家统计局局长谢伏瞻在发言中就中国经济形势以及中国政府宏观调控要采取的对策阐述了自己的观点。

他说，为应对国际环境的变化，国家需从宏观政策上要处理好三个方面的关系： 一个是控制通货膨胀和保持经济势头增长之间的关系； 二是扩大内需与保持外需的合理增长之间的关系；

三是保持实体经济的平稳较快增长与虚拟经济的健康稳定之间的关系，在控制通胀与保持经济的平稳较快增长当中求得平衡。

短期政策来看，第一个方面是要继续坚持稳健的财政政策和从紧的货币政策，加强流动性管理，保持货币和信贷的合理增长。

第二个方面就是要调整理顺务工和务农收入的比价关系，加大对农业的补贴力度，防止 9 务工收入的过快上涨，导致价格与工资的螺旋式上升，降低劳动力成本所推动的通胀压力。

第三方面是大力发展农业生产，增加农产品的进口，严格控制农产品出口，建立健全农产品运输的绿色通道，降低流通成本，增加农产品的供给。

第四方面是积极开展多边贸易，进一步开拓新兴市场，优化贸易结构，提高出口产品的竞争力，保持出口的较快增长和进出口的基本平衡。

第五方面就是着力稳定股市和楼市，促进股票市场和房地产市场的健康发展。从长期政策来看，主要就是要深化改革、转变增长方式，调整经济结构、着力自主创新，提高我们国家和企业的整体竞争力。

他讲话之后，形势又发生了变化，国家短期政策又作了调整；但长期政策依然。

这就是当前我们面临的我国基本的经济形势和一些热点。（约8000字）

第二篇：论如何看待当前我国经济形势范文

论如何看待当前经济形势

内容摘要 2011年，国内经济出现经济增速同比下降但物价涨幅同比上升的复杂局面。我国抓住经济运行中的主要矛盾，将稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，推动经济增长由政策刺激向自主增长有序转变，宏观调控取得积极成效，物价上涨势头初步得到控制，经济增长减速平稳。

2012年，受发达国家债务危机拖累，世界经济延续缓慢复苏、低速增长走势，国内外因素要求我国加快经济结构调整的压力进一步增大，我国应继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，更加着力调整经济结构，将进一步激发自主增长活力。

关键词 经济增长 稳中求进 经济热点 物价 民生 内需

一、我国当前经济形势概述

国际经济环境复杂多变，国内经济运行出现新情况，2012年中国经济发展的走向万众瞩目。12月14日闭幕的中央经济工作会议明确了2012年经济工作的总体要求、大政方针、主要任务，“稳中求进”成为2012年中国经济发展的总基调。

在2011年，我国较为稳妥地处理了控物价、稳增长和调结构的关系，经济朝着宏观调控的预期方向发展。物价涨幅见顶回落，输入性通胀压力减弱。经济增长平稳减速，没有出现大的起落。房地产调控初见成效，保障房建设按计划推进。经济结构调整取得一定进展，中西部地区经济发展速度明显加快，城乡相对收入差距缩小，新能源、互联网等新兴产业发展较快。

但是，产业结构不合理、收入差距大、自主创新能力弱、资源环境约束强化、结构性就业压力大等问题仍然存在。

二、当前主要社会经济热点问题

1、财政政策

要继续实施积极的财政政策。财政政策要继续完善结构性减税政策，加大民生领域投入，积极促进经济结构调整，严格财政收支管理，加强地方政府债务管理。根据中央经济工作会议对财政政策的部署，记者发现，去年会议上提出的“保持财政收入稳定增长”的要求已不再出现，取而代之的是结构性减税将成为2012年财政政策的重点工作。

社科院财贸所所长高培勇对此表示，2011年实现全国财政收入大幅超收，近年来财政收入连年大幅增长，为接下来实施结构性减税创造了有利条件和减税空间，今后应重点推行减税而以同时达到调结构和保民生的目的。

2、扩大内需

面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化，必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢牢把握扩大内需这一战略基点，把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来。

此次中央经济工作会议明确提出要提高中等收入者比重，这是一个至关重要的选择。只有逐步提高这部分人的收入水平，才能实现我国人均收入水平的不断提高，才能从过去过渡依赖外需向主要依靠内需转变。

3、通货膨胀

要把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。控物价，就是继续采取综合措施，保持物价总水平基本稳定，防止价格走势出现反弹。

专家表示，随着CPI涨幅逐步回落，“稳增长”已经取代“控物价”成为主基调。中央经济工作会议指出，控物价，就是继续采取综合措施，保持物价总水平基本稳定，防止价格走势出现反弹。

进入12月份以来，蔬菜、猪肉价格又重拾上升势头。农产品价格的稳定对于管理通胀预期有着积极作用，因此，中央经济工作会议明确要求，坚持不懈抓好“三农”工作，增强农产品供给保障能力。

4、楼市调控

“住房中可以有商品，但绝不能商品化。”中国社会科学院副院长李慎明指出，住房不应成为极少数人牟取暴利的生产资料，中国房地产投资化趋势还将延续。

谈及调控成效，王珏林语重心长——从2005年调控到现在，陆续出台的政策不少，但由于种种原因，调控真正取得效果就在2011年。

盘点2011年楼市调控政策，包括限贷、限购、限价等政策明年均会延续。王珏林更透露，房产税的试点范围肯定要扩大。

5、节能减排

着力加强节能减排工作。要严格目标责任和管理，完善评价考核机制和奖惩制度，强化节能减排政策引导，加快建立节能减排市场机制。要加强环境保护，重点抓好大气、水体、重金属、农业面源污染防治。

在距离完成今年节能减排目标还有很大距离的背景下，中央经济工作会议再次强调“着力加强节能减排工作”，可以预见，2012年，节能减排仍将是贯穿全年的重要看点。

市场人士指出，节能减排继续作为调结构重要抓手的同时，众多行业也迎来重大发展机遇。据测算，到2015年，我国节能环保产业总产值将超过3万亿元。

6、产业结构调整

“如此排序直观地说明了战略性新兴产业在当前经济工作中的重要性。因为在2010年的中央经济工作会议上，发展战略性新兴产业的次序还被排到提升传统制造业、以及加大服务业的规模。

更值得关注的是，今年的中央经济工作会议上强调“培育发展”战略性新兴产业，这与去年的“扎实发展”有着完全不同的意义。

有专家指出，“扎实发展”意味着，主管部门在2011年主要是对各地政府一哄而起投资冲动进行引导和控制；“培育发展”则意味着，相关部门在2012年将对新兴产业给予“真金白银”的支持，从而“推动重大技术突破”。

三、经济增长的有利因素 1、2012年，“十二五”规划第二年进入投资项目集中建设阶段，将在一定程度上带动投资及经济增长。从“六五”到“十一五”的经验看，一个五年规划中各年的平均投资增速分别为17.3%、24.1%、28.5%、18.8%、19.8%，受投资建设周期影响，五年规划第二年往往是建设项目进入投资高峰期。在重大规划项目建设的带动下，固定资产投资仍将保持较快增长。

2、战略性新兴产业的相关规划陆续出台给经济增长增添新的动力。2011年7月23日，国家发改委发布了《鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》，此外，《节能环保产业发展规划》《环境服务业“十二五”规划》也将陆续出台。未来在建设创新型国家战略的推动下，我国将充分发挥国内储蓄资源丰富、学习追赶国内企业和建设国际竞争新优势积极性高涨等一系列有利条件，传统产业将加速固定设备更新换代，战略型新兴产业发展将进一步加快，我国经济将在产业结构向上调整中获得新的增长动力。

3、在区域协调发展和主体功能区战略的作用下，中西部不断承接东部产业转移，逐步成为带动经济增长的新亮点。随着区域发展政策体系不断完善，全国主体功能区规划发布实施，支持民族地区发展力度进一步加大，对口支援西藏、新疆、青海省藏区的指导意见，兴边富民行动规划，进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见逐步贯彻，中西部承接东部产业转移的能力不断提高，对经济增长将发挥重要的积极作用。

4、扩大居民消费政策的不断完善将进一步扩大消费对经济增长的贡献。“十二五”规划中提出，要建立扩大消费需求的长效机制，把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点。“十二五”内贸规划即将出台，也将有力促进国内贸易和完善流通体系。此外，随着个税改革的不断推进、中央针对中低收入者的补贴力度不断加大、最低工资标准不断提高，社会保障体系不断完善，城乡居民收入也将稳步提高，消费购买力较强的城镇人口比重上升，政策因素和人口结构因素等将有利于我国消费需求保持稳步加快的增长态势。

四、国内经济增长的不利因素

1、房地产投资和销售的调整将使得社会总需求扩张速度放缓。2012年控制物价总水平的任务仍十分艰巨。2012年不采用扩张性货币政策刺激经济，房地产调控政策在2012年仍将延续，受资金和市场预期等因素影响，房地产及相关行业投资将可能出现明显减速，进而带动投资增速放缓。

2、地方财政债务压力和土地市场交易趋冷对地方投资融资能力形成制约。2011年以来地方政府加大了供地力度，但由于受到房地产调控政策及资金链问题影响，土地市场交易数量却在降低，大部分成交土地为底价成交。因此，地方政府融资能力相对于庞大的投资建设任务将更显不足，这将对投资以及经济增长形成抑制。

3、节能减排等对经济增长的质量提出新要求，将制约粗放型增长。2011年，高耗能行业增加值和投资增速较快，使得节能减排形势日益严峻。2011年9月7日，国务院发布了“十二五”节能减排综合性工作方案，方案明确了未来5年节能减排的目标，这将推动经济发展方式转变，对“两高一资”产业的增长形成一定制约。

4、资源、劳动力成本上升抬高了经济增长的成本。资源价格和劳动力成本上升是我国经济运行将要长期面对的问题，在这些因素的推动下，投资和生产经营的成本提高。

五、正确认识当前我国的经济形势

1、正确认识GDP增速逐季放缓

2011年是“十二五”规划纲要的开局之年。李朴民认为去年我国经济发展不乏可圈可点之处，其中，增速达GDP到9.2%。

去年我国GDP的增速保持了改革开放30多年来平稳较快发展的态势。综合有关国际组织的预测，去年世界经济增长预计在3%左右，中国经济增速是世界平均增速的两到三倍，在主要经济体的发展行列中，仍然名列前茅。

2、经济平稳快速发展态势不改

一是在世界经济形势严峻复杂、欧债危机不断恶化的国际环境下，中国经济仍然保持着平稳较快发展的基本面。二是来自中国内需潜力巨大。三是我国社会主义市场经济体制将会为经济社会发展提供强大的动力，释放出更大活力。

中国内需的潜力很大，尚未得到充分发挥，我国经济在当前和未来一段时期，都将会处在较快增长的区间。

3、提高增长质量，加快结构调整

稳增长与抑通胀并存，调结构与促改革并重，在经济增速平稳回落之时，也是加快培育经济内生动力，促进经济结构调整的良机。

“经济增速放缓，并不一定是坏事。”国务院发展研究中心副主任卢中原说，“增速适当放缓一些，‘三驾马车’的关系将更加协调，需求结构得到调整，百姓能得到更多实惠。”

4、经济效益较好 民生稳步改善

据国家统计局的信息，去年全国规模以上工业企业实现利润54544亿元，比上年增长25.4%。其中，国有及国有控股企业增长15%，集体企业增长34%，股份制企业增长31.2%，私营企业增长46%。另据财政部的信息，去年全国财政收入103740亿元，比上年增长24.8%。

民生事业不断改善是2011年的最大亮点。在经济增速有所放缓的情况下，全年城镇新增就业岗位创历史新高，完成全年900万人目标的136%。保障性安居工程建设全面推进，全国1000万套保障房如期开工。

去年社会保障事业也取得了重大进展。据人力资源和社会保障部的信息，新农保试点迅速扩大，到2011年底，已有超过3.6亿人参保，超过1亿城乡老年居民领取基本养老金。今年，城乡居民基本养老保险制度可望基本实现全覆盖，以养老、医疗、低保为重点的基本社会保障体系框架将基本建成。

5、稳中求进 深化改革促发展

李伟说，当前的经济形势对中国来说是机遇大于挑战，要增强紧迫感和历史责任感，要深化改革，加快创新战略，调整经济结构，切实转变经济发展方式，夯实经济社会健康持续较快发展的基础。

对于经济发展的政策选择，吴晓灵也认为，应鼓励实业发展，鼓励科技创新，完善公共财政，科学界定政府边界和职能。

稳定和完善相关政策，统筹兼顾处理好各项目标。增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，在宏观调控的力度、节奏和重点方面，要根据经济运行情况的变化，适时适度进行微调。

参考文献

1、新浪财经网

2、《中国市场》2012年5月刊

3、《2012年经济蓝皮书》 陈佳贵 李扬 主编

社会科学文献出版社

4、《中央经济工作会议解读》 林江 主编 中国青年教育音像出版社

第三篇：如何看待当前经济形势

如何看待当前经济形势

经济是一个国家的命脉，重视经济发展也是理所当然。在国家的高度是如此，作为新时代的大学生也应该对经济形势有所了解！经济形势也与我们的生活息息相关。

众所周知，现在全世界正处在金融危机的阴影下今年以来经济形势让很多人都看不懂。年初，主流意见是宣传金融危机的严重甚至恐怖。百年未遇的大危机，什么时候见底不知道，至少有三年准备，等等。

但现实是怎样呢！半年过去了，中国宣布经济企稳回升，美国宣布最糟的时期已经过去了！世界上几乎两个最大的经济体，就这样拨云见日？百年未遇的金融危机就这样被化解了吗？但事实上确有如下观点解释。一，这次金融危机的影响情况。我们都知道这次危机远远比上世纪的危机影响的范围和深度更大。因为现在全球化程度远远高于当年。但惨烈程度比以前好多了！生产力的极大提高，主要矛盾是产能的难于开发。而不是生产力的严重破坏。所以这次没有看到流离失所的情况，只是日子过得紧一些而已！二，应对手段更加有效。经历过上世纪的金融危机的考验，各国政府都对这方面重视了！应对的手段也更加成熟了。近年来，各种各样的峰会，财长会议等都发挥了很重要的作用。这样的会议促进了各国的信息交流，更好的应对了各种突发事件。三，形势依然严峻。克服危机的主要手段还是政府投入，投资拉动，这可以使迅速恶化的形势得到遏制。我们国家投入了大量的资金，一揽子经济复苏的资金的注入，使市场活跃起来。拉动了内需，经济也就上来了！但靠政府还是不够的，经济发展的三驾马车中还有民间投资这半架马车。这还没有普遍加大的迹象，长期靠政府加大投入时无法支撑的。经济情况下，各国都普遍实行减税政策同时出口明显上升。人们的消费欲望还不够强。所以极其有可能的趋势是全球或者单个国家经济下滑触底后长期处于低迷状态，这也是很糟糕的局面。四，美国的储备倾向的增强，金融危机前，美国民间基本上是负债消费，有很强的市场消费需求。目前，美国的储备倾向明显上升，这样市场将缩减。这会给很多国家出口继续带来困难。中国是对美国的出口大国，短期内会很难恢复。从这个意义上讲，过去如干年中国依靠出口支撑实现高速发展的局面已经结束，必须很好的开发国内市场。当然，也许美国的储备倾向鱿鱼应对金融危机引起。但回复到负债消费情况也是不太可能的。五，中国政策会不会改变，调整。中国各家银行发行贷款总额7.36万亿人民币，同比增长28.6%。这是近年没有的新高。另外一个敏感的问题指的关注，会不会出现通货膨胀。专家分析，通货膨胀的原因还不明显，大约年底前后CPI会出现正增长。国内的情况基本是稳定的。加快经济结构的调整，一能源为中心的价格改革以促进低碳经济的发展。以提高居民收入为基础的分配体制改革，以加快社会保障和公共服务。以发展服务业卫中心的区域发展以缩小区域差别，以人民币国际化为中心的金融体制改革，扩大对外开放。

总之对于当前的经济形势，我们应采取积极地态度。各国体系之间应更广阔地展开交流。正如温家宝总理指出的，发展科技，教育，文化事业。全面提高人民素质是转变经济发展实现可持续发展的关键。我们得贯彻落实！

第四篇：如何看待当前经济形势

如何看待当前经济形势

我国是一个发展中国家并，一切条件都还不成熟。不管经济建设还是文化建设都应该循序渐进，一步一个脚印踏踏实实做。而不是急于求成。这只能是拔苗助长。

最近一个时期，我国经济增长速度逐步放缓，在国内外引发广泛关注和议论。有人认为调结构、促改革就要以增长为代价，也有人对我国经济前景产生疑虑和担 忧。刚刚召开的中共中央政治局会议指出，正确看待经济增长速度，对做好经济工作至关重要，对做好各方面工作影响很大。为此，有必要结合当前国内外的总体经济形势、结合经济发展的客观规律，进行全面分析。

回顾2003年至2007年，我国经济年均增长11.6%，2008年至2011年年均增长9.6%，2012年至2013年都是7.7%，今年上半年是7.4%，从中可以清楚看到经济增速在由高增长向中高速增长“换挡”。这其中有近几年人口结构变化、工资成本上升、储蓄率和投资率下降导致经济潜在增长率下降的规律性原因；有全球经济进入后国际金融危机时代的常态慢增长，以及我国出口竞争力的减弱，外部需求增长速度出现趋势性下滑的阶段性原因；有工业主导型经济逐步向服务主导型经济转变的结构性原因。这些趋势性变化，是客观环境、客观条件和客观规律使然，也是中国经济发展进入新常态的基本判断依据。

深刻认识影响经济增长速度的因素，有利于我们全面、科学、理性地认识各种经济现象和经济关系，从中把握规律，制定正确的方针政策。例如，尽管增速明显“换挡”，一些人所担心的就业问题却并未出现。今年上半年我国新增就业人口700多万人，完成全年目标的70%左右，这说明我们可以把GDP增长7.5%左右作为确定改革发展稳定平衡点的重要指标。再如，我国正处于城镇化加速发展的历史阶段，投资增长快有其必然性，同时这一时期的生态约束矛盾也最为突出，如果投资增长太快，资源环境将难以承受。把握了这个阶段性特征，就可以恰当地选择投资政策，积极扩大有效投资，力避投资超越支撑条件的过快增长，把重点放在优化结构、提高效益上，拉动没有水分、实实在在的经济增长。

经济增长不能强行推高，也不能任其失速。我们时刻不能忘记，我国还是一个发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，没有一定的发展速度是万万不行的。没有一定的速度，就业和收入就上不去，深化改革、调整结构的力度就会受到影响。我们不能刚刚走出了盲目攀比、“唯GDP”的误区，又走进了任由下滑、“去GDP”的误区。今年上半年，一些省份经济增长出现大幅回落，引发各界广泛关注。如果这些地区的经济增速继续下滑，或更多省份经济增速滑出合理区间，市场预期会受影响，民生和社会支出无法保障，全面深化改革的回旋空间会被压缩，保持社会稳定的经济基础就会动摇。从这个角度说，完成今年经济增长7.5%左右的目标，十分重要，是各级政府的重要职责。刚刚召开的中央政治局会议对下半年经济工作的总基调、基本思路和主要举措进行了周密部署，提出要准确把握改革发展稳定的平衡点，准确把握近期目标和长期发展的平衡点，准确把握经济社会发展和人民生活改善的结合点。各地区各部门要切实把思想和行动统一到中央的决策上来，针对经济运行中的突出问题，加快深化改革开放，着力推动结构调整，妥善防范化解风险，不断改善民生工作，努力实现全年经济社会发展预期目标。

“国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内，国际收支基本平衡，努力实现居民收入增长和经济发展同步。加强对增长、就业、物价、国际收支等主要目标的统筹平衡”，这一全年经济社会发展的主要预期目标，是今年政府工作报告综合考虑各方面情况确定的，代表着对人民群众的郑重承诺。

保持一定经济增长速度对我国至关重要。我国仍是一个发展中国家，还处于社会主义初级阶段，发展是解决我国所有问题的关键，必须牢牢扭住经济建设这个中心，保持合理的经济增长速度。把增长预期目标定在7.5%左右，兼顾了需要和可能，与全面建成小康社会的目标相衔接，有利于增强市场信心，有利于调整优化经济结构，更主要的是有利于保就业、有利于增加城乡居民收入、改善人民生活。因此，我们一定要守住稳增长、保就业的下限，确保经济运行处于合理区间。

物价水平与老百姓的生活息息相关。把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，考虑了去年涨价翘尾影响和今年新涨价因素，也表明我们抑制通胀、保障民生的决心和信心。今年上半年，我国粮食又获增产，工业品总体上供大于求，粮食等物资储备充裕，进出口调节能力较强，保持物价总水平基本稳定具备许多有利条件。但下半年推动价格上涨的因素不少，不能掉以轻心。

今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，改革任务重大而艰巨，同时也是我国进入到“十二五”规划的第四年，能不能完成预期目标对全面完成“十二五”规划至关重要。从上半年的情况看，我国经济运行总体平稳，主要指标符合预期目标，工业化、城镇化持续推进，区域发展回旋余地大，下半年保持经济中高速增长有基础也有条件。但也要看到，世界经济复苏仍存在不稳定不确定因素，新的增长动力源尚不明朗，大国货币政策、贸易投资格局、大宗商品价格的变化方向都存在不确定性；国内经济运行也正面临一些困难，其中一些还十分突出。我们在坚定信心、保持定力的同时，必须审时度势，坚持底线思维，主动作为，让投资、消费、出口“三驾马车”的动力更充沛，并做好应对各种风险和挑战的准备。

中国是主要新兴市场国家中第一个提出全面经济结构调整改革方案的国家，国际市场对于中国经济改革的预期也较为正面，而大多数新兴经济体国家依旧陷在经济危机以来经济结构调整缓慢的困局中。因此，我们判断除中国以外的新兴经济体国家，2014?2015年将依旧处于增速放缓、结构调整的过程中。

2014年最大的不确定性仍来自美国量化宽松政策的退出，美国财政货币政策对全球的溢出效应极其明显，而财政货币刺激政策的退出依然可能对全球经济带来较大的负面影?响。

除了美、日、欧采取的量化宽松政策，主权债务问题也将是未来影响国际经济的重要因素。其中，主权债务问题最严重的是日本；欧元区经济复苏进程艰难，是否还会出现个别小国的主权债务危机也是悬在国际资本市场上的达摩克利斯之剑。

尽管国际经济在2014年依然具有明显的风险因素，但我们依然可以看到全球经济的领头羊美国正在复苏，经济结构和产业结构已经做出了明显的调整。新兴经济体中，中国也将迈出经济结构性调整的步伐。银联信在报告中表示，预计2014全球经济将好于2013年，总体有望达到3.5%左右的增速。

总之，当前我国经济运行总体平稳，仍处在合理区间，结构调整和转型升级也取得新进展。虽然经济稳中向好的基础不牢固，经济运行中存在一些困难和挑战，但经济长期向好的基本面没有根本改变，经济发展有着很强的韧性，宏观调控的空间和回旋余地较大，能够应对各种可能出现的风险和挑战。我们要认真贯彻落实党中央、国务院的各项决策部署，准确把握改革发展稳定的平衡点，准确把握近期目标和长期发展的平衡点，准确把握改革发展的着力点，准确把握经济社会发展和改善人民生活的结合点，坚持改革创新不动摇，坚持调结构、转方式不动摇，努力巩固经济稳中向好的势头，促进经济社会持续健康发展。

政府如何摆脱这种被动的局面呢？就是转变增长方式，控制产业链，把握产业链的高利润节点。中国如今的制造业主要是集中在制造。制造是整个产业链中利润最低的节点，会造成环境破坏，资源浪费，和严重的劳动力剥削。美国人聪明之处就是控制了产业链，自己控制高利润的研发设计，仓储物流，销售等环节。而把利润最低，浪费资源，污染环境的制造转移到中国，剥削中国的劳动力。而且往往造出来的产品都返销美国，国人并不能享受这些产品，真是“遍身罗琦者，不是养蚕人”。政府为了保障出口，保持着劳动力的廉价优势，或者通过出口退税的方式促进出口。这种思想方式似乎有悖于“经济发展，全民共享”的理念，为增长而增长的思维并不能真正实现国富民强。政府需要产业升级，加强产业链控制，重新审视经济增长的定义和意义。不能盲目地信从GDP指标，应该以人为本，以可持续发展为基本思路。相信政府可以抓住新一轮的发展机遇，真正达到国富民强。

2011级外国语学院英语2班 苏瑞瑞

第五篇：如何看待当前(2014)经济形势

一.单选题

1.2013年以来我国经济增长呈现四个突出特点（）。(分数:10分)标准答案:C 学员答案:C A.稳增长、快推进、促改革、调结构

B.重保障、惠民生、调结构、促改革

C.稳增长、调结构、促改革、惠民生

D.紧治理、快推进、促改革、惠民生

2.以（）、（）为重点，保持经济在合理区间运行，主要经济指标企稳向好。(分数:10分)标准答案:D 学员答案:D A.价格监管、居民消费

B.保障制度、调控思路

C.平稳增长、居民消费

D.创新宏观、调控思路

3.以（）和（）为突破口，深度着力推进体制改革创新，重点激发市场活力和经济内在的动力。(分数:10分)标准答案:B 学员答案:B A.体制改革、管理体制

B.简政放权、转变职能

C.扩大需求、转变职能

D.体制改革、扩大需求

4.国内经济运行不稳定、不确定、不协调的因素仍然存在，其中()()成为国内经济的主要矛盾。(分数:10分)标准答案:A 学员答案:A A.有效需求不足、产能过剩矛盾凸显

B.经济能力不足、产能过剩矛盾凸显

C.产能不足、有效的需求不足

D.经济能力不足、公共资源短缺

5.以（）为落脚点，把公共资源配置向民生倾斜，努力使广大人民群众能够得到更多的实惠。(分数:10分)标准答案:B 学员答案:B A.价格监管

B.改善民生

C.管理体制

D.扩大需求

6.在出口需求受到国际经济影响的情况下，扩大国内需求，尤其是消费需求，成为拉动经济发展的主线。(分数:10分)标准答案:A 学员答案:A A.正确

B.错误

7.总书记提出“宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底”的指导方针。(分数:10分)标准答案:A 学员答案:A A.正确

B.错误

8.财政金融改革稳步实施，有利于（）、（）促进服务业加快发展的“营改增”试点范围进一步扩大。(分数:10分)标准答案:A 学员答案:A A.完善税制、减轻税负

B.体制改革、不断深化

C.简政放权、转变职能

D.创新宏观、调控思路

9.销售电价分类结构改革方案的实施对节能减排和能源消耗作用并不大。(分数:10分)标准答案:B 学员答案:B A.正确

B.错误

10.我国不具有强劲的经济增长点。(分数:10分)标准答案:B 学员答案:B A.正确

B.错误